第一篇：湖南省旅館業(yè)治安管理辦法(湖南省人民政府令第239號)（精選）

【發(fā)布單位】湖南省

【發(fā)布文號】湖南省人民政府令第239號 【發(fā)布日期】2009-04-30 【生效日期】2009-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】湖南省

湖南省旅館業(yè)治安管理辦法

(湖南省人民政府令第239號)

《湖南省旅館業(yè)治安管理辦法》已經(jīng)2009年3月24日省人民政府第26次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年8月1日起施行。

二○○九年四月三十日

湖南省旅館業(yè)治安管理辦法

第一條第一條 為了規(guī)范旅館業(yè)經(jīng)營行為，促進旅館業(yè)健康發(fā)展，維護旅館、住宿人員的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《 中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱旅館，是指本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經(jīng)營場所，以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、渡假等經(jīng)營場所。

第三條第三條 縣級以上人民政府公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作?？h級以上人民政府工商行政管理、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。

第四條第四條 申請開辦旅館，應(yīng)當(dāng)先向所在地縣級以上人民政府公安機關(guān)申請《特種行業(yè)許可證》。

申請《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）對經(jīng)營場所擁有所有權(quán)或者使用權(quán)；

（二）選址、房屋建筑安全、消防和住宿人員財物保管設(shè)備設(shè)施符合國家規(guī)定；

（三）有安全保衛(wèi)機構(gòu)或者安全保衛(wèi)人員；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第五條第五條 申請《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）法定代表人、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人身份證明，其他從業(yè)人員名錄；

（二）經(jīng)營場所所有權(quán)或者使用權(quán)證明，標(biāo)明房間號、服務(wù)臺、安全和消防監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等情況的旅館內(nèi)部平面圖；

（三）公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明；

（四）安全、消防管理制度和停水、停電、治安案件等事件應(yīng)急方案；

（五）工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第六條第六條 縣級以上人民政府公安機關(guān)收到申請后應(yīng)當(dāng)及時受理，并自受理之日起20個工作日內(nèi)作出書面決定；能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面決定。經(jīng)審查，申請符合條件的，作出予以批準(zhǔn)的書面決定，發(fā)給《特種行業(yè)許可證》；申請不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的書面決定，并說明理由。

第七條第七條 旅館變更名稱、法定代表人或者其他重要登記事項的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門變更登記之日起5個工作日內(nèi)，到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。

旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的，應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全合格證明。

第八條第八條 旅館應(yīng)當(dāng)安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或者采取其他措施向公安機關(guān)傳送住宿人員信息。住宿人員住宿時，旅館應(yīng)當(dāng)指定人員查驗住宿人員本人身份證件，如實登記住宿人員姓名、身份證件種類和號碼以及房間號，并通過旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或者其他措施，將住宿登記信息及時傳送到公安機關(guān)。旅館新招用工作人員的，應(yīng)當(dāng)將其姓名、身份證件種類和號碼等信息及時傳送到公安機關(guān)。

第九條第九條 旅館服務(wù)臺、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室必須建立全天24小時值班制度。安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)掌握旅館進出人員情況。值班人員應(yīng)住宿人員要求開啟房門，應(yīng)當(dāng)事先核對住宿人員身份。

旅館應(yīng)當(dāng)保障按照規(guī)定安裝的安全技術(shù)防范設(shè)施全天24小時運行，并將安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息保留10天以上。

第十條第十條 旅館必須建立住宿人員財物保管制度，并注意查詢和發(fā)現(xiàn)可疑物品、危險物品和違禁物品。

第十一條第十一條 旅館應(yīng)當(dāng)加強所屬餐飲、娛樂場所的管理，維護住宿人員和其他消費者的合法權(quán)益。政府有關(guān)主管部門不得要求旅館的所屬餐飲、娛樂場所獨立經(jīng)營。

第十二條第十二條 旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）強迫他人接受住宿或者其他服務(wù)；

（二）利用旅館從事違法犯罪活動；

（三）為違法犯罪提供條件，或者為違法犯罪人員通風(fēng)報信，包庇、縱容、隱瞞違法犯罪活動。

第十三條第十三條 旅館及其從業(yè)人員必須保守住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密，除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第十四條第十四條 住宿人員必須遵守下列規(guī)定：

（一）配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件；

（二）遵守旅館規(guī)章制度，愛護旅館財物；

（三）不私自留他人住宿；

（四）不將易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性、毒品、匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等危險物品、違禁物品帶入旅館；

（五）人民警察依法執(zhí)行公務(wù)時予以配合，如實反映情況。

第十五條第十五條 旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)報告公安機關(guān)：

（一）住宿人員使用已經(jīng)過期、偽造、涂改的身份證件，或者所持身份證件與身份不符；

（二）住宿人員攜帶危險物品、違禁物品；

（三）住宿人員有犯罪嫌疑或者被公安機關(guān)通緝；

（四）旅館發(fā)生刑事、治安案件。

第十六條第十六條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立旅館治安管理檔案，指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施，依法查處旅館發(fā)生的刑事、治安案件。公安機關(guān)及其工作人員不得利用職務(wù)為旅館指定或者變相指定旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。

第十七條第十七條 對旅館傳送給公安機關(guān)的住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的保密制度，確定專人負(fù)責(zé)管理，除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第十八條第十八條 人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛘呖h級人民政府公安機關(guān)執(zhí)法機構(gòu)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人，并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場檢查，并及時向前款所指負(fù)責(zé)人報告。

第十九條第十九條 旅館違反本辦法第八條規(guī)定，不如實登記、及時傳送住宿人員信息和旅館從業(yè)人員信息的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。

第二十條第二十條 旅館違反本辦法第九條規(guī)定，服務(wù)臺、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室未全天24小時值班的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款。

第二十一條第二十一條 旅館及其從業(yè)人員違反本辦法第十三條規(guī)定，泄漏住宿人員信息秘密的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；造成住宿人員損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條第二十二條 違反本辦法其他規(guī)定，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》應(yīng)當(dāng)給予處罰的，依法給予處罰。

第二十三條第二十三條 公安機關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息秘密，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成住宿人員損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條第二十四條 本辦法自2009年8月1日起施行。1993年10月26日省人民政府令第21號公布、2002年3月7日省人民政府令第152號修訂的《湖南省實施〈旅館業(yè)治安管理辦法〉實施細(xì)則》同時廢止。

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第二篇：湖南省旅館業(yè)治安管理辦法

湖南省旅館業(yè)治安管理辦法

(湖南省人民政府令第239號)

《湖南省旅館業(yè)治安管理辦法》已經(jīng)2009年3月24日省人民政府第26次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年8月1日起施行。

二○○九年四月三十日

湖南省旅館業(yè)治安管理辦法

第一條

為了規(guī)范旅館業(yè)經(jīng)營行為，促進旅館業(yè)健康發(fā)展，維護旅館、住宿人員的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱旅館，是指本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經(jīng)營場所，以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、渡假等經(jīng)營場所。

第三條

縣級以上人民政府公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作?？h級以上人民政府工商行政管理、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。

第四條

申請開辦旅館，應(yīng)當(dāng)先向所在地縣級以上人民政府公安機關(guān)申請《特種行業(yè)許可證》。

申請《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）對經(jīng)營場所擁有所有權(quán)或者使用權(quán)；

（二）選址、房屋建筑安全、消防和住宿人員財物保管設(shè)備設(shè)施符合國家規(guī)定；

（三）有安全保衛(wèi)機構(gòu)或者安全保衛(wèi)人員；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第五條

申請《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）法定代表人、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人身份證明，其他從業(yè)人員名錄；

（二）經(jīng)營場所所有權(quán)或者使用權(quán)證明，標(biāo)明房間號、服務(wù)臺、安全和消防監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等情況的旅館內(nèi)部平面圖；

（三）公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明；

（四）安全、消防管理制度和停水、停電、治安案件等事件應(yīng)急方案；

（五）工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第六條

縣級以上人民政府公安機關(guān)收到申請后應(yīng)當(dāng)及時受理，并自受理之日起２０個工作日內(nèi)作出書面決定；能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面決定。經(jīng)審查，申請符合條件的，作出予以批準(zhǔn)的書面決定，發(fā)給《特種行業(yè)許可證》；申請不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的書面決定，并說明理由。

第七條

旅館變更名稱、法定代表人或者其他重要登記事項的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門變更登記之日起５個工作日內(nèi)，到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。

旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的，應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全合格證明。

第八條

旅館應(yīng)當(dāng)安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或者采取其他措施向公安機關(guān)傳送住宿人員信息。住宿人員住宿時，旅館應(yīng)當(dāng)指定人員查驗住宿人員本人身份證件，如實登記住宿人員姓名、身份證件種類和號碼以及房間號，并通過旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或者其他措施，將住宿登記信息及時傳送到公安機關(guān)。旅館新招用工作人員的，應(yīng)當(dāng)將其姓名、身份證件種類和號碼等信息及時傳送到公安機關(guān)。

第九條

旅館服務(wù)臺、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室必須建立全天２４小時值班制度。安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)掌握旅館進出人員情況。值班人員應(yīng)住宿人員要求開啟房門，應(yīng)當(dāng)事先核對住宿人員身份。

旅館應(yīng)當(dāng)保障按照規(guī)定安裝的安全技術(shù)防范設(shè)施全天２４小時運行，并將安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息保留１０天以上。

第十條

旅館必須建立住宿人員財物保管制度，并注意查詢和發(fā)現(xiàn)可疑物品、危險物品和違禁物品。

第十一條

旅館應(yīng)當(dāng)加強所屬餐飲、娛樂場所的管理，維護住宿人員和其他消費者的合法權(quán)益。政府有關(guān)主管部門不得要求旅館的所屬餐飲、娛樂場所獨立經(jīng)營。

第十二條

旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）強迫他人接受住宿或者其他服務(wù)；

（二）利用旅館從事違法犯罪活動；

（三）為違法犯罪提供條件，或者為違法犯罪人員通風(fēng)報信，包庇、縱容、隱瞞違法犯罪活動。

第十三條

旅館及其從業(yè)人員必須保守住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密，除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第十四條

住宿人員必須遵守下列規(guī)定：

（一）配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件；

（二）遵守旅館規(guī)章制度，愛護旅館財物；

（三）不私自留他人住宿；

（四）不將易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性、毒品、匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等危險物品、違禁物品帶入旅館；

（五）人民警察依法執(zhí)行公務(wù)時予以配合，如實反映情況。

第十五條

旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)報告公安機關(guān)：

（一）住宿人員使用已經(jīng)過期、偽造、涂改的身份證件，或者所持身份證件與身份不符；

（二）住宿人員攜帶危險物品、違禁物品；

（三）住宿人員有犯罪嫌疑或者被公安機關(guān)通緝；

（四）旅館發(fā)生刑事、治安案件。

第十六條

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立旅館治安管理檔案，指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施，依法查處旅館發(fā)生的刑事、治安案件。公安機關(guān)及其工作人員不得利用職務(wù)為旅館指定或者變相指定旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。

第十七條

對旅館傳送給公安機關(guān)的住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的保密制度，確定專人負(fù)責(zé)管理，除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第十八條

人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛘呖h級人民政府公安機關(guān)執(zhí)法機構(gòu)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人，并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場檢查，并及時向前款所指負(fù)責(zé)人報告。

第十九條

旅館違反本辦法第八條規(guī)定，不如實登記、及時傳送住宿人員信息和旅館從業(yè)人員信息的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處１０００元以上３０００元以下罰款。

第二十條

旅館違反本辦法第九條規(guī)定，服務(wù)臺、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室未全天２４小時值班的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處５００元以上１０００元以下罰款。

第二十一條

旅館及其從業(yè)人員違反本辦法第十三條規(guī)定，泄漏住宿人員信息秘密的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；造成住宿人員損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條

違反本辦法其他規(guī)定，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》應(yīng)當(dāng)給予處罰的，依法給予處罰。

第二十三條

公安機關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息秘密，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成住宿人員損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條

本辦法自２００９年８月１日起施行。１９９３年１０月２６日省人民政府令第２１號公布、２００２年３月７日省人民政府令第１５２號修訂的《湖南省實施〈旅館業(yè)治安管理辦法〉實施細(xì)則》同時廢止。

第三篇：湖南省旅館業(yè)治安管理辦法[最終版]

湖南省旅館業(yè)治安管理辦法

第一條

為了規(guī)范旅館業(yè)經(jīng)營行為，促進旅館業(yè)健康發(fā)展，維護旅館、住宿人員的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱旅館，是指本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待所、家庭式旅館等經(jīng)營場所，以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、渡假等經(jīng)營場所。

第三條

縣級以上人民政府公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作?？h級以上人民政府工商行政管理、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。

第四條

申請開辦旅館，應(yīng)當(dāng)先向所在地縣級以上人民政府公安機關(guān)申請《特種行業(yè)許可證》。

申請《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）對經(jīng)營場所擁有所有權(quán)或者使用權(quán)；

（二）選址、房屋建筑安全、消防和住宿人員財物保管設(shè)備設(shè)施符合國家規(guī)定；

（三）有安全保衛(wèi)機構(gòu)或者安全保衛(wèi)人員；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第五條

申請《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）法定代表人、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人身份證明，其他從業(yè)人員名錄；

（二）經(jīng)營場所所有權(quán)或者使用權(quán)證明，標(biāo)明房間號、服務(wù)臺、安全和消防監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等情況的旅館內(nèi)部平面圖；

（三）公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明；

（四）安全、消防管理制度和停水、停電、治安案件等事件應(yīng)急方案；

（五）工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第六條

縣級以上人民政府公安機關(guān)收到申請后應(yīng)當(dāng)及時受理，并自受理之日起２０個工作日內(nèi)作出書面決定；能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面決定。經(jīng)審查，申請符合條件的，作出予以批準(zhǔn)的書面決定，發(fā)給《特種行業(yè)許可證》；申請不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的書面決定，并說明理由。

第七條

旅館變更名稱、法定代表人或者其他重要登記事項的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門變更登記之日起５個工作日內(nèi)，到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。

旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的，應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全合格證明。

第八條

旅館應(yīng)當(dāng)安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或者采取其他措施向公安機關(guān)傳送住宿人員信息。住宿人員住宿時，旅館應(yīng)當(dāng)指定人員查驗住宿人員本人身份證件，如實登記住宿人員姓名、身份證件種類和號碼以及房間號，并通過旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或者其他措施，將住宿登記信息及時傳送到公安機關(guān)。旅館新招用工作人員的，應(yīng)當(dāng)將其姓名、身份證件種類和號碼等信息及時傳送到公安機關(guān)。

第九條

旅館服務(wù)臺、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室必須建立全天２４小時值班制度。安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)掌握旅館進出人員情況。值班人員應(yīng)住宿人員要求開啟房門，應(yīng)當(dāng)事先核對住宿人員身份。

旅館應(yīng)當(dāng)保障按照規(guī)定安裝的安全技術(shù)防范設(shè)施全天２４小時運行，并將安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息保留１０天以上。

第十條

旅館必須建立住宿人員財物保管制度，并注意查詢和發(fā)現(xiàn)可疑物品、危險物品和違禁物品。

第十一條

旅館應(yīng)當(dāng)加強所屬餐飲、娛樂場所的管理，維護住宿人員和其他消費者的合法權(quán)益。政府有關(guān)主管部門不得要求旅館的所屬餐飲、娛樂場所獨立經(jīng)營。

第十二條

旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）強迫他人接受住宿或者其他服務(wù)；

（二）利用旅館從事違法犯罪活動；

（三）為違法犯罪提供條件，或者為違法犯罪人員通風(fēng)報信，包庇、縱容、隱瞞違法犯罪活動。

第十三條

旅館及其從業(yè)人員必須保守住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密，除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第十四條

住宿人員必須遵守下列規(guī)定：

（一）配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件；

（二）遵守旅館規(guī)章制度，愛護旅館財物；

（三）不私自留他人住宿；

（四）不將易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性、毒品、匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等危險物品、違禁物品帶入旅館；

（五）人民警察依法執(zhí)行公務(wù)時予以配合，如實反映情況。

第十五條

旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)報告公安機關(guān)：

（一）住宿人員使用已經(jīng)過期、偽造、涂改的身份證件，或者所持身份證件與身份不符；

（二）住宿人員攜帶危險物品、違禁物品；

（三）住宿人員有犯罪嫌疑或者被公安機關(guān)通緝；

（四）旅館發(fā)生刑事、治安案件。

第十六條

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立旅館治安管理檔案，指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施，依法查處旅館發(fā)生的刑事、治安案件。公安機關(guān)及其工作人員不得利用職務(wù)為旅館指定或者變相指定旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。

第十七條

對旅館傳送給公安機關(guān)的住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的保密制度，確定專人負(fù)責(zé)管理，除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第十八條

人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛘呖h級人民政府公安機關(guān)執(zhí)法機構(gòu)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人，并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場檢查，并及時向前款所指負(fù)責(zé)人報告。

第十九條

旅館違反本辦法第八條規(guī)定，不如實登記、及時傳送住宿人員信息和旅館從業(yè)人員信息的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處１０００元以上３０００元以下罰款。

第二十條

旅館違反本辦法第九條規(guī)定，服務(wù)臺、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室未全天２４小時值班的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處５００元以上１０００元以下罰款。

第二十一條

旅館及其從業(yè)人員違反本辦法第十三條規(guī)定，泄漏住宿人員信息秘密的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；造成住宿人員損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條

違反本辦法其他規(guī)定，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》應(yīng)當(dāng)給予處罰的，依法給予處罰。

第二十三條

公安機關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息秘密，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成住宿人員損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條

本辦法自２００９年８月１日起施行。１９９３年１０月２６日省人民政府令第２１號公布、２００２年３月７日省人民政府令第１５２號修訂的《湖南省實施〈旅館業(yè)治安管理辦法〉實施細(xì)則》同時廢止。

第四篇：湖南省旅館業(yè)治安管理辦法

湖南省旅館業(yè)治安管理辦法

第２３９號

《湖南省旅館業(yè)治安管理辦法》已經(jīng)２００９年３月２４日省人 民政府第２６次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自２００９年８月１日起施行。

省 長

二○○九年四月三十日

湖南省旅館業(yè)治安管理辦法

第一條為了規(guī)范旅館業(yè)經(jīng)營行為，促進旅館業(yè)健康發(fā)展，維護旅館、住宿人員的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《中華人 民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱旅館，是指本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾 提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店式公寓、客棧、招待 所、家庭式旅館等經(jīng)營場所，以及向社會公眾提供計時休息或者 住宿服務(wù)的洗浴、渡假等經(jīng)營場所。

第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅 館業(yè)治安管理工作?？h級以上人民政府工商行政管理、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。

第四條申請開辦旅館，應(yīng)當(dāng)先向所在地縣級以上人民政府

公安機關(guān)申請《特種行業(yè)許可證》。

申請《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）對經(jīng)營場所擁有所有權(quán)或者使用權(quán)；

（二）選址、房屋建筑安全、消防和住宿人員財物保管設(shè)備設(shè)施符合國家規(guī)定；

（三）有安全保衛(wèi)機構(gòu)或者安全保衛(wèi)人員；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第五條申請《特種行業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）法定代表人、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人身份證明，其他從業(yè)人

員名錄；

（二）經(jīng)營場所所有權(quán)或者使用權(quán)證明，標(biāo)明房間號、服務(wù)

臺、安全和消防監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等情況的 旅館內(nèi)部平面圖；

(三）公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明；

（四）安全、消防管理制度和停水、停電、治安案件等事件應(yīng)急方案；

（五）工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)收到申請后應(yīng)當(dāng)及時受

理，并自受理之日起２０個工作日內(nèi)作出書面決定；能夠當(dāng)場作

出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面決定。經(jīng)審查，申請符合條件的，作出予以批準(zhǔn)的書面決定，發(fā)給《特種行業(yè)許可證》；申請不符 合條件的，作出不予批準(zhǔn)的書面決定，并說明理由。

第七條旅館變更名稱、法定代表人或者其他重要登記事項 的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門變更登記之日起５個工作日內(nèi)，到 原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的，應(yīng)當(dāng)重新辦理消防安全合格證明。

第八條旅館應(yīng)當(dāng)安裝旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或者采取其他措施向公安機關(guān)傳送住宿人員信息。住宿人員住宿時，旅館應(yīng)當(dāng)指定人員查驗住宿人員本人身份證件，如實登記住宿人員姓名、身份證件種類和號碼以及房間號，并通過旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或者其他措施，將住宿登記信息及時傳送到公安機關(guān)。旅館新招用工作人員的，應(yīng)當(dāng)將其姓名、身份證件種類和號碼等信息及時傳送到公安機關(guān)。

第九條旅館服務(wù)臺、安全保衛(wèi)、監(jiān)控室必須建立全天２４小時值班制度。安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)掌握旅館進出人員情況。值班人員應(yīng)住宿人員要求開啟房門，應(yīng)當(dāng)事先核對住宿人員身份。旅館應(yīng)當(dāng)保障按照規(guī)定安裝的安全技術(shù)防范設(shè)施全天２４小時運行，并將安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息保留１０天以上。

第十條旅館必須建立住宿人員財物保管制度，并注意查詢 和發(fā)現(xiàn)可疑物品、危險物品和違禁物品。

第十一條旅館應(yīng)當(dāng)加強所屬餐飲、娛樂場所的管理，維護 住宿人員和其他消費者的合法權(quán)益。政府有關(guān)主管部門不得要求旅館的所屬餐飲、娛樂場所獨立經(jīng)營。

第十二條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）強迫他人接受住宿或者其他服務(wù)；

（二）利用旅館從事違法犯罪活動；

（三）為違法犯罪提供條件，或者為違法犯罪人員通風(fēng)報信，包庇、縱容、隱瞞違法犯罪活動。

第十三條旅館及其從業(yè)人員必須保守住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密，除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第十四條住宿人員必須遵守下列規(guī)定：

（一）配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件；

（二）遵守旅館規(guī)章制度，愛護旅館財物；

（三）不私自留他人住宿；

（四）不將易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性、毒品、匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等危險物品、違禁物品帶入旅館；

（五）人民警察依法執(zhí)行公務(wù)時予以配合，如實反映情況。第十五條旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)報 告公安機關(guān)：

（一）住宿人員使用已經(jīng)過期、偽造、涂改的身份證件，或 者所持身份證件與身份不符；

（二）住宿人員攜帶危險物品、違禁物品；

（三）住宿人員有犯罪嫌疑或者被公安機關(guān)通緝；

（四）旅館發(fā)生刑事、治安案件。

第十六條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立旅館治安管理檔案，指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施，依法查處旅館發(fā)生的刑事、治安案件。公安機關(guān)及其工作人員不得利用職務(wù)為旅館指定或者變相指 定旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者技術(shù)服務(wù) 機構(gòu)。

第十七條對旅館傳送給公安機關(guān)的住宿人員信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的圖像信息，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的保密制度，確定專人負(fù)責(zé)管理，除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外，不得泄露。

第十八條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛘呖h級人民政府公安機關(guān)執(zhí)法機構(gòu)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出示工作證件。人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人，并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場檢查，并及時向前款所指負(fù)責(zé)人報告。

第十九條旅館違反本辦法第八條規(guī)定，不如實登記、及時傳送住宿人員信息和旅館從業(yè)人員信息的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；逾期不改正的，處１０００元以上３０００元以下罰款。

第二十條旅館違反本辦法第九條規(guī)定，服務(wù)臺、安全保

衛(wèi)、監(jiān)控室未全天２４小時值班的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；逾期 不改正的，處５００元以上１０００元以下罰款。

第二十一條旅館及其從業(yè)人員違反本辦法第十三條規(guī)定，泄漏住宿人員信息秘密的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；造成住宿人員損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條違反本辦法其他規(guī)定，依照《中華人民共和國 治安管理處罰法》應(yīng)當(dāng)給予處罰的，依法給予處罰。

第二十三條公安機關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息秘

密，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給 予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成住宿人員損 失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條本辦法自２００９年８月１日起施行。１９９３年１０月２６日省人民政府令第２１號公布、２００２年３月７日省人民政府令第１５２號修訂的《湖南省實施〈旅館業(yè)治安管理辦法〉實施細(xì)則》同時廢止。

主題詞：公安治安管理辦法

分送：各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)。省委各部門，省軍區(qū)司令部，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省高級人民法院，省人民檢察院。

湖南省人民政府辦公廳 ２００９年５月６日印發(fā)

第五篇：湖南省人民政府令

【發(fā)布單位】81702

【發(fā)布文號】省政府令第149號 【發(fā)布日期】2001-08-09 【生效日期】2001-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

湖南省人民政府令

（第149號）

《湖南省郵政市場管理辦法》已經(jīng)2001年7月17日省人民政府第128次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年9月1日起施行。

省長 儲波

2001年8月9日

湖南省郵政市場管理辦法

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強郵政市場管理，維護郵政市場秩序，保護經(jīng)營者和用戶的合法權(quán)益，促進郵政事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國郵政法》及其實施細(xì)則等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，適用本辦法。

第三條 第三條 省、市、州郵政管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的郵政市場管理工作。

縣（市、區(qū)）郵政管理機構(gòu)受市、州郵政管理機構(gòu)的委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的郵政市場管理工作。

第二章 郵政設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)

第四條 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制本行政區(qū)域郵政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

郵政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。

第五條 第五條 郵政公用基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)建設(shè)項目同時規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收。

郵政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與城鎮(zhèn)建設(shè)項目中的郵政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目的設(shè)計審查和竣工驗收。

第六條 第六條 新建、擴建辦公樓、住宅樓等民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照郵政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和郵政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將其用地范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)信報箱（群）等郵政服務(wù)設(shè)施納入工程設(shè)計范圍，并同步施工，所需資金納入建設(shè)項目總投資。

第七條 第七條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照郵政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，在方便群眾用郵的地方設(shè)立分支機構(gòu)和設(shè)置報刊亭、信報箱（群）等郵政公用基礎(chǔ)設(shè)施，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持。

第三章 郵政業(yè)務(wù)

第八條 第八條 下列郵政業(yè)務(wù)，由郵政企業(yè)按照國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的權(quán)限專營：

（一）信函（含商業(yè)信函）、明信片及其他具有信件性質(zhì)的物品和包裹的寄遞；

（二）郵票、郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡等郵資憑證的發(fā)行；

（三）印有“中國郵政”字樣不帶郵資的明信片的制作、發(fā)行；

（四）首日封、紀(jì)念封、郵折、郵卡、極限明信片、年票冊（折）、郵戳蓋銷票和風(fēng)景紀(jì)念戳集等集郵品的制作、發(fā)行、收購；

（五）郵政儲蓄和郵政匯兌；

（六）郵發(fā)報刊的發(fā)行；

（七）郵政編碼簿、郵資票品目錄等郵政信息資料的編印、發(fā)行；

（八）國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定由郵政企業(yè)經(jīng)營的其他業(yè)務(wù)。

第九條 第九條 下列郵政業(yè)務(wù)，郵政企業(yè)可以根據(jù)國務(wù)院郵政主管部門的規(guī)定，委托其他單位或者個人代辦：

（一）普通郵票、郵政信息資料的銷售；

（二）國內(nèi)信函和其他具有信件性質(zhì)的物品、國際平常信函和包裹的寄遞；

（三）明信片的收寄、銷售；

（四）普通匯兌；

（五）郵發(fā)報刊的收訂、零售；

（六）郵件投遞；

（七）國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定可以委托代辦的其他業(yè)務(wù)。

第十條 第十條 下列郵政業(yè)務(wù)，向社會放開經(jīng)營：

（一）除普通郵票以外的集郵品的銷售、收購；

（二）物品類速遞業(yè)務(wù)；

（三）國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

第四章 經(jīng)營資格

第十一條 第十一條 郵政企業(yè)申請開辦郵政業(yè)務(wù)或者單位、個人接受郵政企業(yè)委托代辦郵政業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的條件，并按照國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的程序辦理有關(guān)手續(xù)。

單位、個人從事向社會放開經(jīng)營的郵政業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、州郵政管理機構(gòu)批準(zhǔn)。但是公路、水路、鐵路、航空運輸企業(yè)經(jīng)營行包和貨物運輸?shù)某狻?/p>

第十二條 第十二條 郵政企業(yè)委托他人代辦郵政業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與接受委托的單位或者個人協(xié)商一致并簽訂委托代辦合同。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對接受委托的單位和個人代辦郵政業(yè)務(wù)的活動加強指導(dǎo)，并對代辦人的代辦行為承擔(dān)責(zé)任。

第十三條 第十三條 企業(yè)申請從事郵政通信用信封、明信片和按國家規(guī)定需要監(jiān)制的郵政用品用具生產(chǎn)的，必須具備國家規(guī)定的條件，經(jīng)國家或者省郵政管理機構(gòu)批準(zhǔn)，領(lǐng)取生產(chǎn)監(jiān)制證。

第五章 郵政服務(wù)

第十四條 第十四條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，遵守職業(yè)道德，講究文明禮貌，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便、優(yōu)質(zhì)、高效的郵政服務(wù)。

第十五條 第十五條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所明顯部位懸掛經(jīng)營證照和郵政標(biāo)識牌，公布營業(yè)時間、業(yè)務(wù)種類和資費標(biāo)準(zhǔn)，公開監(jiān)督電話號碼和服務(wù)承諾。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的投遞頻次、時間和投遞范圍投遞郵件。

信箱（筒）上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明開取時間和頻次。

第十六條 第十六條 經(jīng)營者收取郵政業(yè)務(wù)資費，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省的規(guī)定，不得擅自增設(shè)資費項目或者變更資費標(biāo)準(zhǔn)。

郵政用戶有特殊用郵要求的，經(jīng)營者可以與用戶簽訂協(xié)議，約定投遞的位置和方式及其他服務(wù)項目，并按照價格行政主管部門核準(zhǔn)的價格收取服務(wù)費。

國家調(diào)整郵政業(yè)務(wù)資費項目、標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向社會公示。

第十七條 第十七條 經(jīng)營者提供郵政服務(wù)，不得有下列行為：

（一）強迫或者欺騙用戶用郵；

（二）無故拒絕、拖延、推諉、中斷通信業(yè)務(wù)；

（三）私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件，撕揭郵票；

（四）貪污、冒領(lǐng)、扣壓用戶款項；

（五）擅自變更經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、營業(yè)時間；

（六）泄露國家秘密和個人穩(wěn)私；

（七）非法對外提供用戶使用郵政業(yè)務(wù)的情況；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第六章 郵政市場秩序

第十八條 第十八條 經(jīng)營者不得收寄法律、法規(guī)禁止寄遞的物品。法律、法規(guī)規(guī)定憑證寄遞的物品，用戶應(yīng)當(dāng)提供有效憑證。

第十九條 第十九條 經(jīng)營者代辦銷售的普通郵票，必須從與其簽訂委托代辦合同的郵政企業(yè)購進。

經(jīng)營者在發(fā)行期內(nèi)銷售紀(jì)念郵票、特種郵票，必須按照國家規(guī)定的發(fā)行日期、面值或者售價銷售。

第二十條 第二十條 禁止銷售未經(jīng)郵政管理機構(gòu)監(jiān)制的郵政通信用信封、明信片和國家規(guī)定需要監(jiān)制的其他郵政用品用具。

第二十一條 第二十一條 郵政用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）交寄信函應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)郵政管理機構(gòu)監(jiān)制的標(biāo)準(zhǔn)信封或者明信片；

（二）交寄信件以外的郵件應(yīng)當(dāng)經(jīng)郵政企業(yè)當(dāng)面驗視內(nèi)件；

（三）不得交寄法律、法規(guī)禁止寄遞的物品或者超過規(guī)定限量的物品；

（四）蓋有義務(wù)兵免費專用戳記的信封，不得買賣或者贈與義務(wù)兵以外的人；

（五）按價格行政主管部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)繳納郵政資費。

第二十二條 第二十二條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）偽造、買賣、冒用、出租、轉(zhuǎn)借郵政專用標(biāo)志、郵政標(biāo)志服和郵政專用品或者擅自使用“郵政”（含“郵政”外語譯文）字號；

（二）偽造、買賣、盜用、涂改、出租、轉(zhuǎn)借郵政用品用具、通信用信封或者通信用明信片生產(chǎn)監(jiān)制證；

（三）偽造、涂改郵資憑證及其他郵政有價證券（卡）；

（四）損毀或者私開郵政信報箱（筒）；

（五）違法檢查、截留、抽取郵件或者違法攔截、扣留、搜查郵政運輸工具；

（六）其他危害郵政市場正常秩序的行為。

第二十三條 第二十三條 郵政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對郵政市場的監(jiān)督檢查，受理并及時調(diào)查處理用戶的投訴和舉報。

第七章 罰則

第二十四條 第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由郵政管理機構(gòu)給予警告，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)郵政企業(yè)委托，擅自經(jīng)營本辦法第九條所列郵政業(yè)務(wù)的，或者未經(jīng)郵政管理機構(gòu)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營本辦法第十條所列郵政業(yè)務(wù)的，處以1萬元以下罰款；

（二）經(jīng)營者強迫、欺騙用戶用郵或者無故拒絕、拖延、推諉、中斷郵政業(yè)務(wù)的，處以1萬元以下罰款；

（三）經(jīng)營者撕揭郵票的，處以100元以下罰款；

（四）生產(chǎn)未經(jīng)郵政監(jiān)制的通信用明信片、郵政用品用具，銷售未經(jīng)郵政監(jiān)制的郵政通信用信封、明信片或者郵政用品用具的，處以5000元以下罰款；

（五）偽造、買賣、盜用、涂改、出租、轉(zhuǎn)借生產(chǎn)監(jiān)制證和其他有關(guān)批文的，處以2萬元以下罰款；

（六）銷售從非委托郵政企業(yè)購進的普通郵票的，處以3000元以下罰款。

第二十五條 第二十五條 郵政管理機構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；給當(dāng)事人造成損害的，由郵政管理機構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章 附則

第二十六條 第二十六條 集郵票品經(jīng)營活動的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 第二十七條 本辦法自2001年9月1日起施行。

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