第一篇:湖南省訴訟費用管理辦法
關(guān)于湖南省物價局、湖南省財政廳文件對認真貫徹國務(wù)院《訴訟費用交納辦法》的通知
湘價費(2007)154號
各市州物價局、財政局:
根據(jù)國務(wù)院第481號令公布的《訴訟費用交納辦法》(以下簡稱《辦法》)和國家發(fā)展和改革委辦公廳《關(guān)于進一步做好訴訟收費管理工作的通知》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,經(jīng)報省人民政府同意,現(xiàn)就我省貫徹《辦法》精神,進一步做好訴訟收費管理問題通知如下:
一、認真貫徹《辦法》的有關(guān)規(guī)定
《辦法》對訴訟費的交納范圍、交納標準、訴訟費的交納和退還、訴訟費的負擔、司法救助等作出了明確規(guī)定,有利于減輕社會的訴訟負擔?!掇k法》還正式從法規(guī)上明確規(guī)定價格主管部門、財政部門按照收費管理的職責分工,對訴訟費用進行管理和監(jiān)督,對違反規(guī)定的亂收費行為,依照法律、法規(guī)和國務(wù)院的相關(guān)規(guī)定予以查處。各級價格、財政主管部門要組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)《辦法》的有關(guān)規(guī)定,熟悉相關(guān)條文,掌握相關(guān)政策,進一步做好訴訟收費管理工作。
二、制定全省統(tǒng)一的案件受理費標準
根據(jù)《辦法》授權(quán),制定我省非財產(chǎn)案件、知識產(chǎn)權(quán)民事案件、當事人提出案件管轄權(quán)異議不成立案件受理費的暫行收費標準分別為:
(一)非財產(chǎn)案件
1、離婚案件每件200元。涉及財產(chǎn)分割,財產(chǎn)總額不
超過20萬的,不另行交納;超過20萬元的部分,按0.5%交納。
2、侵害姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)以及其他
人格權(quán)的案件,每件300元。涉及損害賠償,賠償金額不超過5萬元的,不另行交納;超過5萬元至10萬元的部分,按照1%交納;超過10萬元的部分,按照0.5%交納;
3、其他非財產(chǎn)案件每件80元。
(二)知識產(chǎn)權(quán)民事案件:沒有爭議金額或者價額的,每件
800元;有爭議金額或者價額的,按照財產(chǎn)案件的標準交納。
(三)當事人提出案件管轄權(quán)異議,異議不成立的案件,每件
交納70元。
三、其他收費事項
證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在人民法院指定日期
出庭發(fā)生的交通費、住宿費、生活費按國家公務(wù)員標準執(zhí)行。誤工補貼按當?shù)赝惾藛T日均工資水平由人民法院確定,但每日最高不超過500元。當事人復(fù)制案件卷宗材料和法律文書按每張A4紙0.5元標準向當事人收取復(fù)制工本費。
四、除上述案件外其他案件的案件受理費和案件申請費的交納和減、緩、免及退還等,按《辦法》條款執(zhí)行。省物價局、省財政廳《關(guān)于重新發(fā)布全省公安、檢察院、法院、工商行政管理系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標準的通知》([2000]湘價費字第23號字)中法院系統(tǒng)收費的有關(guān)規(guī)定同時廢止。從2007年4月1日起至本通知規(guī)定執(zhí)行之日止法院系統(tǒng)的訴訟費標準按《辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、訴訟費屬行政事業(yè)性收費。各級人民法應(yīng)憑本通知及時到同級價格部門辦理收費許可證手續(xù),到同級財政部門辦理收費票據(jù)購領(lǐng)手續(xù),使用省財政廳統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。嚴格按本通知規(guī)定的收費項目、收費標準和收費范圍執(zhí)行,并按規(guī)定對收費進行公示,自覺接受價格、財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
六、本通知自2008年1月1日起執(zhí)行。附件:中華人民共和國國務(wù)院第481號令《訴訟費用交納辦法》
二○○七年十二月十七日
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民事訴訟法)和《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱行政訴訟法)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 當事人進行民事訴訟、行政訴訟,應(yīng)當依照本辦法交納訴訟費用。
本辦法規(guī)定可以不交納或者免予交納訴訟費用的除外。
第三條 在訴訟過程中不得違反本辦法規(guī)定的范圍和標準向當事人收取費用。
第四條 國家對交納訴訟費用確有困難的當事人提供司法救助,保障其依法行使訴訟權(quán)利,維護其合法權(quán)益。
第五條 外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織在人民法院進行訴訟,適用本辦法。
外國法院對中華人民共和國公民、法人或者其他組織,與其本國公民、法人或者其他組織在訴訟費用交納上實行差別對待的,按照對等原則處理。
第二章 訴訟費用交納范圍
第六條 當事人應(yīng)當向人民法院交納的訴訟費用包括:
(一)案件受理費;
(二)申請費;
(三)證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在人民法院指定日期出庭發(fā)生的交通費、住宿費、生活費和誤工補貼。
第七條 案件受理費包括:
(一)第一審案件受理費;
(二)第二審案件受理費;
(三)再審案件中,依照本辦法規(guī)定需要交納的案件受理費。
第八條 下列案件不交納案件受理費:
(一)依照民事訴訟法規(guī)定的特別程序?qū)徖淼陌讣?
(二)裁定不予受理、駁回起訴、駁回上訴的案件;
(三)對不予受理、駁回起訴和管轄權(quán)異議裁定不服,提起上訴的案件;
(四)行政賠償案件。
第九條 根據(jù)民事訴訟法和行政訴訟法規(guī)定的審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣斒氯瞬唤患{案件受理費。但是,下列情形除外:
(一)當事人有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定,向人民法院申請再審,人民法院經(jīng)審查決定再審的案件;
(二)當事人對人民法院第一審判決或者裁定未提出上訴,第一審判決、裁定或者調(diào)解書發(fā)生法律效力后又申請再審,人民法院經(jīng)審查決定再審的案件。
第十條 當事人依法向人民法院申請下列事項,應(yīng)當交納申請費:
(一)申請執(zhí)行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書,仲裁機構(gòu)依法作出的裁決和調(diào)解書,公證機構(gòu)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書;
(二)申請保全措施;
(三)申請支付令;
(四)申請公示催告;
(五)申請撤銷仲裁裁決或者認定仲裁協(xié)議效力;
(六)申請破產(chǎn);
(七)申請海事強制令、共同海損理算、設(shè)立海事賠償責任限制基金、海事債權(quán)登記、船舶優(yōu)先權(quán)催告;
(八)申請承認和執(zhí)行外國法院判決、裁定和國外仲裁機構(gòu)裁決。
第十一條 證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在人民法院指定日期出庭發(fā)生的交通費、住宿費、生活費和誤工補貼,由人民法院按照國家規(guī)定標準代為收取。
當事人復(fù)制案件卷宗材料和法律文書應(yīng)當按實際成本向人民法院交納工本費。
第十二條 訴訟過程中因鑒定、公告、勘驗、翻譯、評估、拍賣、變賣、倉儲、保管、運輸、船舶監(jiān) 管等發(fā)生的依法應(yīng)當由當事人負擔的費用,人民法院根據(jù)誰主張、誰負擔的原則,決定由當事人直接支付給有關(guān)機構(gòu)或者單位,人民法院不得代收代付。
人民法院依照民事訴訟法第十一條第三款規(guī)定提供當?shù)孛褡逋ㄓ谜Z言、文字翻譯的,不收取費用。
第三章 訴訟費用交納標準
第十三條 案件受理費分別按照下列標準交納:
(一)財產(chǎn)案件根據(jù)訴訟請求的金額或者價額,按照下列比例分段累計交納:
1、不超過1萬元的,每件交納50元;
2、超過1萬元至10萬元的部分,按照2.5%交納;
3、超過10萬元至20萬元的部分,按照2%交納;
4、超過20萬元至50萬元的部分,按照1.5%交納;
5、超過50萬元至100萬元的部分,按照1%交納;
6、超過100萬元至200萬元的部分,按照0.9%交納;
7、超過200萬元至500萬元的部分,按照0.8%交納;
8、超過500萬元至1000萬元的部分,按照0.7%交納;
9、超過1000萬元至2000萬元的部分,按照0.6%交納;
10、超過2000萬元的部分,按照0.5%交納。
(二)非財產(chǎn)案件按照下列標準交納:
1、離婚案件每件交納50元至300元。涉及財產(chǎn)分割,財產(chǎn)總額不超過20萬元的,不另行交納;超過20萬元的部分,按照0.5%交納。
2、侵害姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)以及其他人格權(quán)的案件,每件交納100元至500元。涉及損害賠償,賠償金額不超過5萬元的,不另行交納;超過5萬元至10萬元的部分,按照1%交納;超過10萬元的部分,按照0.5%交納。
3、其他非財產(chǎn)案件每件交納50元至100元。
(三)知識產(chǎn)權(quán)民事案件,沒有爭議金額或者價額的,每件交納500元至1000元;有爭議金額或者價額的,按照財產(chǎn)案件的標準交納。
(四)勞動爭議案件每件交納10元。
(五)行政案件按照下列標準交納:
1、商標、專利、海事行政案件每件交納100元;
2、其他行政案件每件交納50元。
(六)當事人提出案件管轄權(quán)異議,異議不成立的,每件交納50元至100元。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以結(jié)合本地實際情況在本條第(二)項、第(三)項、第(六)項規(guī)定的幅度內(nèi)制定具體交納標準。
第十四條 申請費分別按照下列標準交納:
(一)依法向人民法院申請執(zhí)行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書,仲裁機構(gòu)依法作出的裁決和調(diào)解書,公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書,申請承認和執(zhí)行外國法院判決、裁定以及國外仲裁機構(gòu)裁決的,按照下列標準交納:
1、沒有執(zhí)行金額或者價額的,每件交納50元至500元。
2、執(zhí)行金額或者價額不超過1萬元的,每件交納50元;超過1萬元至50萬元的部分,按照1.5%交納;超過50萬元至500萬元的部分,按照1%交納;超過500萬元至1000萬元的部分,按照0.5%交納;超過1000萬元的部分,按照0.1%交納。
3、符合民事訴訟法第五十五條第四款規(guī)定,未參加登記的權(quán)利人向人民法院提起訴訟的,按照本項規(guī)定的標準交納申請費,不再交納案件受理費。
(二)申請保全措施的,根據(jù)實際保全的財產(chǎn)數(shù)額按照下列標準交納:
財產(chǎn)數(shù)額不超過1000元或者不涉及財產(chǎn)數(shù)額的,每件交納30元;超過1000元至10萬元的部分,按照1%交納;超過10萬元的部分,按照0.5%交納。但是,當事人申請保全措施交納的費用最多不超過5000元。
(三)依法申請支付令的,比照財產(chǎn)案件受理費標準的1/3交納。
(四)依法申請公示催告的,每件交納100元。
(五)申請撤銷仲裁裁決或者認定仲裁協(xié)議效力的,每件交納400元。
(六)破產(chǎn)案件依據(jù)破產(chǎn)財產(chǎn)總額計算,按照財產(chǎn)案件受理費標準減半交納,但是,最高不超過30萬元。
(七)海事案件的申請費按照下列標準交納:
1、申請設(shè)立海事賠償責任限制基金的,每件交納1000元至1萬元;
2、申請海事強制令的,每件交納1000元至5000元;
3、申請船舶優(yōu)先權(quán)催告的,每件交納1000元至5000元;
4、申請海事債權(quán)登記的,每件交納1000元;
5、申請共同海損理算的,每件交納1000元。
第十五條 以調(diào)解方式結(jié)案或者當事人申請撤訴的,減半交納案件受理費。
第十六條 適用簡易程序?qū)徖淼陌讣p半交納案件受理費。
第十七條 對財產(chǎn)案件提起上訴的,按照不服一審判決部分的上訴請求數(shù)額交納案件受理費。
第十八條 被告提起反訴、有獨立請求權(quán)的第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求,人民法院決定合并審理的,分別減半交納案件受理費。
第十九條 依照本辦法第九條規(guī)定需要交納案件受理費的再審案件,按照不服原判決部分的再審請求數(shù)額交納案件受理費。
第四章 訴訟費用的交納和退還
第二十條 案件受理費由原告、有獨立請求權(quán)的第三人、上訴人預(yù)交。被告提起反訴,依照本辦法規(guī)定需要交納案件受理費的,由被告預(yù)交。追索勞動報酬的案件可以不預(yù)交案件受理費。
申請費由申請人預(yù)交。但是,本辦法第十條第(一)項、第(六)項規(guī)定的申請費不由申請人預(yù)交,執(zhí)行申請費執(zhí)行后交納,破產(chǎn)申請費清算后交納。
本辦法第十一條規(guī)定的費用,待實際發(fā)生后交納。
第二十一條 當事人在訴訟中變更訴訟請求數(shù)額,案件受理費依照下列規(guī)定處理:
(一)當事人增加訴訟請求數(shù)額的,按照增加后的訴訟請求數(shù)額計算補交;
(二)當事人在法庭調(diào)查終結(jié)前提出減少訴訟請求數(shù)額的,按照減少后的訴訟請求數(shù)額計算退還。
第二十二條 原告自接到人民法院交納訴訟費用通知次日起7日內(nèi)交納案件受理費;反訴案件由提起反訴的當事人自提起反訴次日起7日內(nèi)交納案件受理費。
上訴案件的案件受理費由上訴人向人民法院提交上訴狀時預(yù)交。雙方當事人都提起上訴的,分別預(yù)交。上訴人在上訴期內(nèi)未預(yù)交訴訟費用的,人民法院應(yīng)當通知其在7日內(nèi)預(yù)交。
申請費由申請人在提出申請時或者在人民法院指定的期限內(nèi)預(yù)交。
當事人逾期不交納訴訟費用又未提出司法救助申請,或者申請司法救助未獲批準,在人民法院指定期限內(nèi)仍未交納訴訟費用的,由人民法院依照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 依照本辦法第九條規(guī)定需要交納案件受理費的再審案件,由申請再審的當事人預(yù)交。雙方當事人都申請再審的,分別預(yù)交。
第二十四條 依照民事訴訟法第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定移送、移交的案件,原受理人民法院應(yīng)當將當事人預(yù)交的訴訟費用隨案移交接收案件的人民法院。
第二十五條 人民法院審理民事案件過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪并將案件移送有關(guān)部門處理的,當事人交納的案件受理費予以退還;移送后民事案件需要繼續(xù)審理的,當事人已交納的案件受理費不予退還。
第二十六條 中止訴訟、中止執(zhí)行的案件,已交納的案件受理費、申請費不予退還。中止訴訟、中止執(zhí)行的原因消除,恢復(fù)訴訟、執(zhí)行的,不再交納案件受理費、申請費。
第二十七條 第二審人民法院決定將案件發(fā)回重審的,應(yīng)當退還上訴人已交納的第二審案件受理費。
第一審人民法院裁定不予受理或者駁回起訴的,應(yīng)當退還當事人已交納的案件受理費;當事人對第一審人民法院不予受理、駁回起訴的裁定提起上訴,第二審人民法院維持第一審人民法院作出的裁定的,第一審人民法院應(yīng)當退還當事人已交納的案件受理費。
第二十八條 依照民事訴訟法第一百三十七條規(guī)定終結(jié)訴訟的案件,依照本辦法規(guī)定已交納的案件受理費不予退還。
第五章 訴訟費用的負擔
第二十九條 訴訟費用由敗訴方負擔,勝訴方自愿承擔的除外。
部分勝訴、部分敗訴的,人民法院根據(jù)案件的具體情況決定當事人各自負擔的訴訟費用數(shù)額。
共同訴訟當事人敗訴的,人民法院根據(jù)其對訴訟標的的利害關(guān)系,決定當事人各自負擔的訴訟費用數(shù)額。
第三十條 第二審人民法院改變第一審人民法院作出的判決、裁定的,應(yīng)當相應(yīng)變更第一審人民法院對訴訟費用負擔的決定。
第三十一條 經(jīng)人民法院調(diào)解達成協(xié)議的案件,訴訟費用的負擔由雙方當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民法院決定。
第三十二條 依照本辦法第九條第(一)項、第(二)項的規(guī)定應(yīng)當交納案件受理費的再審案件,訴訟費用由申請再審的當事人負擔;雙方當事人都申請再審的,訴訟費用依照本辦法第二十九條的規(guī)定負擔。原審訴訟費用的負擔由人民法院根據(jù)訴訟費用負擔原則重新確定。
第三十三條 離婚案件訴訟費用的負擔由雙方當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民法院決定。
第三十四條 民事案件的原告或者上訴人申請撤訴,人民法院裁定準許的,案件受理費由原告或者上訴人負擔。
行政案件的被告改變或者撤銷具體行政行為,原告申請撤訴,人民法院裁定準許的,案件受理費由被告負擔。
第三十五條 當事人在法庭調(diào)查終結(jié)后提出減少訴訟請求數(shù)額的,減少請求數(shù)額部分的案件受理費由變更訴訟請求的當事人負擔。
第三十六條 債務(wù)人對督促程序未提出異議的,申請費由債務(wù)人負擔。債務(wù)人對督促程序提出異議致使督促程序終結(jié)的,申請費由申請人負擔;申請人另行起訴的,可以將申請費列入訴訟請求。
第三十七條 公示催告的申請費由申請人負擔。
第三十八條 本辦法第十條第(一)項、第(八)項規(guī)定的申請費由被執(zhí)行人負擔。
執(zhí)行中當事人達成和解協(xié)議的,申請費的負擔由雙方當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民法院決定。
本辦法第十條第(二)項規(guī)定的申請費由申請人負擔,申請人提起訴訟的,可以將該申請費列入訴訟請求。
本辦法第十條第(五)項規(guī)定的申請費,由人民法院依照本辦法第二十九條規(guī)定決定申請費的負擔。
第三十九條 海事案件中的有關(guān)訴訟費用依照下列規(guī)定負擔:
(一)訴前申請海事請求保全、海事強制令的,申請費由申請人負擔;申請人就有關(guān)海事請求提起訴訟的,可將上述費用列入訴訟請求;
(二)訴前申請海事證據(jù)保全的,申請費由申請人負擔;
(三)訴訟中拍賣、變賣被扣押船舶、船載貨物、船用燃油、船用物料發(fā)生的合理費用,由申請人預(yù)付,從拍賣、變賣價款中先行扣除,退還申請人;
(四)申請設(shè)立海事賠償責任限制基金、申請債權(quán)登記與受償、申請船舶優(yōu)先權(quán)催告案件的申請費,由申請人負擔;
(五)設(shè)立海事賠償責任限制基金、船舶優(yōu)先權(quán)催告程序中的公告費用由申請人負擔。
第四十條 當事人因自身原因未能在舉證期限內(nèi)舉證,在二審或者再審期間提出新的證據(jù)致使訴訟費用增加的,增加的訴訟費用由該當事人負擔。
第四十一條 依照特別程序?qū)徖戆讣墓尜M,由起訴人或者申請人負擔。
第四十二條 依法向人民法院申請破產(chǎn)的,訴訟費用依照有關(guān)法律規(guī)定從破產(chǎn)財產(chǎn)中撥付。
第四十三條 當事人不得單獨對人民法院關(guān)于訴訟費用的決定提起上訴。
當事人單獨對人民法院關(guān)于訴訟費用的決定有異議的,可以向作出決定的人民法院院長申請復(fù)核。復(fù)核決定應(yīng)當自收到當事人申請之日起15日內(nèi)作出。
當事人對人民法院決定訴訟費用的計算有異議的,可以向作出決定的人民法院請求復(fù)核。計算確有錯誤的,作出決定的人民法院應(yīng)當予以更正。
第六章 司法救助
第四十四條 當事人交納訴訟費用確有困難的,可以依照本辦法向人民法院申請緩交、減交或者免交訴訟費用的司法救助。訴訟費用的免交只適用于自然人。
第四十五條 當事人申請司法救助,符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當準予免交訴訟費用:
(一)殘疾人無固定生活來源的;
(二)追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金的;
(三)最低生活保障對象、農(nóng)村特困定期救濟對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象或者領(lǐng)取失業(yè)保險金人員,無其他收入的;
(四)因見義勇為或者為保護社會公共利益致使自身合法權(quán)益受到損害,本人或者其近親屬請求賠償或者補償?shù)?
(五)確實需要免交的其他情形。
第四十六條 當事人申請司法救助,符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當準予減交訴訟費用:
(一)因自然災(zāi)害等不可抗力造成生活困難,正在接受社會救濟,或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的;
(二)屬于國家規(guī)定的優(yōu)撫、安置對象的;
(三)社會福利機構(gòu)和救助管理站;
(四)確實需要減交的其他情形。
人民法院準予減交訴訟費用的,減交比例不得低于30%。
第四十七條 當事人申請司法救助,符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當準予緩交訴訟費用:
(一)追索社會保險金、經(jīng)濟補償金的;
(二)海上事故、交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故或者其他人身傷害事故的受害人請求賠償?shù)?
(三)正在接受有關(guān)部門法律援助的;
(四)確實需要緩交的其他情形。
第四十八條 當事人申請司法救助,應(yīng)當在起訴或者上訴時提交書面申請、足以證明其確有經(jīng)濟困難的證明材料以及其他相關(guān)證明材料。因生活困難或者追索基本生活費用申請免交、減交訴訟費用的,還應(yīng)當提供本人及其家庭經(jīng)濟狀況符合當?shù)孛裾趧颖U系炔块T規(guī)定的公民經(jīng)濟困難標準的證明。
人民法院對當事人的司法救助申請不予批準的,應(yīng)當向當事人書面說明理由。
第四十九條 當事人申請緩交訴訟費用經(jīng)審查符合本辦法第四十七條規(guī)定的,人民法院應(yīng)當在決定立案之前作出準予緩交的決定。
第五十條 人民法院對一方當事人提供司法救助,對方當事人敗訴的,訴訟費用由對方當事人負擔;對方當事人勝訴的,可以視申請司法救助的當事人的經(jīng)濟狀況決定其減交、免交訴訟費用。
第五十一條 人民法院準予當事人減交、免交訴訟費用的,應(yīng)當在法律文書中載明。
第七章 訴訟費用的管理和監(jiān)督
第五十二條 訴訟費用的交納和收取制度應(yīng)當公示。人民法院收取訴訟費用按照其財務(wù)隸屬關(guān)系使用國務(wù)院財政部門或者省級人民政府財政部門印制的財政票據(jù)。案件受理費、申請費全額上繳財政,納入預(yù)算,實行收支兩條線管理。
人民法院收取訴訟費用應(yīng)當向當事人開具繳費憑證,當事人持繳費憑證到指定代理銀行交費。依法應(yīng)當向當事人退費的,人民法院應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。訴訟費用繳庫和退費的具體辦法由國務(wù)院財政部門商最高人民法院另行制定。
在邊遠、水上、交通不便地區(qū),基層巡回法庭當場審理案件,當事人提出向指定代理銀行交納訴訟費用確有困難的,基層巡回法庭可以當場收取訴訟費用,并向當事人出具省級人民政府財政部門印制的財政票據(jù);不出具省級人民政府財政部門印制的財政票據(jù)的,當事人有權(quán)拒絕交納。
第五十三條 案件審結(jié)后,人民法院應(yīng)當將訴訟費用的詳細清單和當事人應(yīng)當負擔的數(shù)額書面通知當事人,同時在判決書、裁定書或者調(diào)解書中寫明當事人各方應(yīng)當負擔的數(shù)額。
需要向當事人退還訴訟費用的,人民法院應(yīng)當自法律文書生效之日起15日內(nèi)退還有關(guān)當事人。
第五十四條 價格主管部門、財政部門按照收費管理的職責分工,對訴訟費用進行管理和監(jiān)督;對違反本辦法規(guī)定的亂收費行為,依照法律、法規(guī)和國務(wù)院相關(guān)規(guī)定予以查處。
第八章 附則
第五十五條 訴訟費用以人民幣為計算單位。以外幣為計算單位的,依照人民法院決定受理案件之日國家公布的匯率換算成人民幣計算交納;上訴案件和申請再審案件的訴訟費用,按照第一審人民法院決定受理案件之日國家公布的匯率換算。
第五十六條 本辦法自2007年4月1日起施行。
第二篇:訴訟費用如何負擔
想學(xué)法律?找律師?請上
http://hao.lawtime.cn訴訟費用如何負擔核心提示:訴訟費用,是指當事人進行民事訴訟應(yīng)向法院交納和支出的費用,包括案件的受理費、申請費和其他訴訟費用。訴訟費用由誰負擔呢?不同的案件各不相同。下面由法律快車小編為您整理介紹。
訴訟費用,是指當事人進行民事訴訟應(yīng)向法院交納和支出的費用,包括案件的受理費、申請費和其他訴訟費用。訴訟費根據(jù)案件性質(zhì)的不同,由不同當事人負擔。
1、訴訟費由敗訴方負擔
(1)訴訟費用由敗訴方負擔,勝訴方自愿承擔的除外。
(2)部分勝訴、部分敗訴的,法院根據(jù)案件的具體情況決定當事人各自負擔的訴訟費用數(shù)額。
(3)共同訴訟當事人敗訴的,法院根據(jù)其對訴訟標的的利害關(guān)系,決定當事人各自負擔的訴訟費用數(shù)額。
2、二審改判,訴訟費負擔
二審法院改變一審法院作出的判決、裁定的,應(yīng)當相應(yīng)變更一審法院對訴訟費用負擔的決定。
3、法院調(diào)解結(jié)案的訴訟費承擔
經(jīng)人民法院調(diào)解達成協(xié)議的案件,訴訟費用的負擔由雙方當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由法院決定。
4、再審的訴訟費負擔
(1)依照民事訴訟或行政訴訟審判監(jiān)督程序,應(yīng)當交納案件受理費的再審案件,訴訟費用由申請再審的當事人負擔;
(2)雙方當事人都申請再審的,訴訟費用依照由敗訴方負擔規(guī)定負擔。
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(3)原審訴訟費用的負擔由人民法院根據(jù)訴訟費用負擔原則重新確定。
5、離婚案件訴訟費負擔
離婚案件訴訟費用的負擔由雙方當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民法院決定。
6、撤訴案件訴訟費負擔
(1)民事案件的原告或者上訴人申請撤訴,法院裁定準許的,案件受理費由原告或者上訴人負擔。
(2)行政案件的被告改變或者撤銷具體行政行為,原告申請撤訴,法院裁定準許的,案件受理費由被告負擔。
7、減少訴訟請求的訴訟費負擔
當事人在法庭調(diào)查終結(jié)后提出減少訴訟請求數(shù)額的,減少請求數(shù)額部分的案件受理費由變更訴訟請求的當事人負擔。
8、督促程序訴訟費負擔
債務(wù)人對督促程序未提出異議的,申請費由債務(wù)人負擔。債務(wù)人對督促程序提出異議致使督促程序終結(jié)的,申請費由申請人負擔;申請人另行起訴的,可以將申請費列入訴訟請求。
9、公示催告訴訟費負擔
公示催告的申請費由申請人負擔。
10、申請執(zhí)行訴訟費負擔
(1)申請費由被執(zhí)行人負擔。
(2)執(zhí)行中當事人達成和解協(xié)議的,申請費的負擔由雙方當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由法院決定。
11、申請保全訴訟費承擔
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申請費由申請人負擔,申請人提起訴訟的,可以將該申請費列入訴訟請求。
12、申請撤銷仲裁裁決或認定仲裁協(xié)議效力訴訟費負擔
撤銷仲裁裁決或認定仲裁協(xié)議效力申請費,由法院依照誰敗訴誰負擔規(guī)定決定申請費的負擔。
13、海事案件訴訟費負擔:
海事案件中的有關(guān)訴訟費用依照下列規(guī)定負擔:
(一)訴前申請海事請求保全、海事強制令的,申請費由申請人負擔;申請人就有關(guān)海事請求提起訴訟的,可將上述費用列入訴訟請求;
(二)訴前申請海事證據(jù)保全的,申請費由申請人負擔;
(三)訴訟中拍賣、變賣被扣押船舶、船載貨物、船用燃油、船用物料發(fā)生的合理費用,由申請人預(yù)付,從拍賣、變賣價款中先行扣除,退還申請人;
(四)申請設(shè)立海事賠償責任限制基金、申請債權(quán)登記與受償、申請船舶優(yōu)先權(quán)催告案件的申請費,由申請人負擔;
(五)設(shè)立海事賠償責任限制基金、船舶優(yōu)先權(quán)催告程序中的公告費用由申請人負擔。
14、特別程序訴訟費承擔
依照特別程序?qū)徖戆讣墓尜M,由起訴人或者申請人負擔。
15、破產(chǎn)案件訴訟費承擔
依法向法院申請破產(chǎn)的,訴訟費用依照有關(guān)法律規(guī)定從破產(chǎn)財產(chǎn)中撥付。
16、訴訟費增加的負擔
當事人因自身原因未能在舉證期限內(nèi)舉證,在二審或者再審期間提出新的證據(jù)致使訴訟費用增加的,增加的訴訟費用由該當事人負擔。
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17、訴訟費異議
當事人不得單獨對人民法院關(guān)于訴訟費用的決定提起上訴。
當事人單獨對人民法院關(guān)于訴訟費用的決定有異議的,可以向作出決定的人民法院院長申請復(fù)核。復(fù)核決定應(yīng)當自收到當事人申請之日起15日內(nèi)作出。
當事人對人民法院決定訴訟費用的計算有異議的,可以向作出決定的人民法院請求復(fù)核。計算確有錯誤的,作出決定的人民法院應(yīng)當予以更正。
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第三篇:訴訟費用主要有哪些
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訴訟費用主要有哪些
當事人應(yīng)當向法院交納的訴訟費用包括:
1.案件受理費:
(1)第一審案件受理費;
(2)第二審案件受理費;
(3)再審案件受理費(僅部分再審案件需要交納)。
2.申請費:
(1)申請執(zhí)行法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書,仲裁機構(gòu)依法作出的裁決和調(diào)解書,公證機構(gòu)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書;
(2)申請保全措施;
(3)申請支付令;
(4)申請公示催告;
(5)申請撤銷仲裁裁決或者認定仲裁協(xié)議效力;
(6)申請破產(chǎn):
(7)申請海事強制令、共同海損理算、設(shè)立海事賠償責任基金、海事債權(quán)登記、船舶優(yōu)先權(quán)催告;
(8)申請承認和執(zhí)行外國法院判決、裁定和國外仲裁機構(gòu)裁決。
3.當事人復(fù)制案件卷宗材料和法律文書的工本費。
4.證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在法院指定日期出庭發(fā)生的交通費、住宿費、生活費和誤工補貼。本項費用是由法院按照國家規(guī)定標準代為收取。
對于訴訟過程中因鑒定、公告、勘驗、翻譯、評估、拍賣、變賣、倉儲、保管、運輸、船舶監(jiān)管等發(fā)生的依法應(yīng)當由當事人負擔的費用,法院根據(jù)“誰主張,誰負擔”的原則,決定由當事人直接支付給有關(guān)機構(gòu)或者單位,法院不得代收代付。法院依法為不通曉當?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯的,不收取費用。
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第四篇:第六節(jié) 訴訟費用
第六節(jié) 訴訟費用
第六節(jié)訴訟費用
一、訴訟費用概說
訴訟費用制度,是各國民事訴訟制度的組成部分。西方國家通常制定單行的民事訴訟費用法來調(diào)整訴訟收費。我國民事訴訟費用征收的法律依據(jù)主要有:現(xiàn)行民事訴訟法、最高法院《民訴法適用意見》、1989年的《人民法院訴訟收費辦法》(以下簡稱《收費辦法》)、《訴訟費用補充規(guī)定》以及1999年10月1日起施行的《人民法院訴訟費用管理辦法》等。
民事訴訟費用,是指當事人在人民法院進行民事訴訟及相關(guān)活動,依法交納和支付的費用。包括案件受理費和其他費用(《民事訴訟法》第107條)。案件受理費,是指人民法院決定受理起訴時,按規(guī)定向當事人征收的費用。除法律另有規(guī)定外,原則上民事案件都要征收案件受理費。財產(chǎn)案件除繳納案件受理費外,還要交納其他訴訟費用。其他訴訟費用主要包括:
1.勘驗、鑒定、公告、翻譯費;證人、鑒定人員出庭的交通費、住宿費、生活費和誤工補貼費;
2.保全申請費和實際支出;執(zhí)行判決、仲裁和調(diào)解協(xié)議的費用;
3.人民法院認為應(yīng)當由當事人負擔的其他費用。最高人民法院在1999年《人民法院訴訟費用管理辦法》中,對于“其他費用“項目作了明確的規(guī)定,防止巧立名目以“其他費用”來濫收費?!捌渌M用"包括:第一,非財產(chǎn)案件當事人應(yīng)當負擔勘驗、鑒定、公告、翻譯所實際支出的費用;第二,財產(chǎn)案件和行政案件的當事人自行收集提供有關(guān)證據(jù)確有困難,法院認為確有必要的異地調(diào)查取證和異地調(diào)解本案時按國家規(guī)定標準所支出的差旅費用。
一般認為,訴訟費用制度有以下意義:第一,可以減少國家的財政支出,并消除少數(shù)人進行訴訟而費用卻由全社會負擔的不合理現(xiàn)象。第二,有利于促使當事人嚴肅認真地行使訴權(quán),防止濫訴、纏訴現(xiàn)象的發(fā)生。第三,有利于教育當事人自覺遵守法律,建立和完善防止糾紛發(fā)生的內(nèi)部自我約束機制。第四,有利于維護國家的主權(quán)和經(jīng)濟利益。
二、訴訟費用的征收
(二)訴訟費用的征收標準和計算方法
我國民事案件分為非財產(chǎn)案件和財產(chǎn)案件兩類,分別有不同的收費標準。
1.非財產(chǎn)案件受理費的征收標準
非財產(chǎn)案件受理費原則上按件計征,具體數(shù)額由人民法院在法定幅度內(nèi)收取。非財產(chǎn)案件中涉及財產(chǎn)部分的受理費依不同情況,分別計收。非財產(chǎn)案件的收費標準如下:
第一,離婚案件,每件收取10元至50元。涉及財產(chǎn)分割的,如財產(chǎn)總額不超過l萬元,不另收費;超過l萬元的,超過的部分按1%收取受理費;
第二,侵害姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)的案件,每件收取50元至100元;
第三,知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件,沒有爭議金額的,每件收取500元至l000元;有爭議金額的,則按財產(chǎn)案件的收費標準計收案件受理費;
第四,勞動爭議案件,每件收取30元至50元;
第五,其他非財產(chǎn)案件,每件收取10元至50元。
2.財產(chǎn)案件受理費的征收標準和計算方法
(1)財產(chǎn)案件受理費的計算標準
原則上以訴訟爭議金額的大小按比例遞減收取,具體的計算標準是:
不滿l 000元的,每件收取50元;
超過1000元至5萬元的部分,按4%收取;
超過5萬元至10萬元的部分,按3%收??;
超過10萬元至20萬元的部分,按2%收??;
超過20萬元至50萬元的部分,按1.5%收取;
超過50萬元至100萬元的部分,按1%收?。?/p>
超過100萬元的部分,按0.5%收取。
爭議金額的大小以當事人提出的訴訟請求為準。如果請求的金額與實際爭議的金額不符,由人民法院來核定。
(2)財產(chǎn)案件受理費的計算方法
計算方法是:分段計算,然后相加。如爭議金額為420萬,計算公式為:
50+(50000-1000)×4%+(100000-50000)×3%+(200000-100000)×2%+(500000-200000)×1.5%+(1000000-500000)×1%+(4200000-1000000)×0.5%=31010
關(guān)于財產(chǎn)案件受理費,還有一個速算方法,速算公式是:案件受理費=爭議金額×收費率+速算增加數(shù)。具體為:
不滿l 000元的,每件收取50元;
爭議金額在1000元至5萬元之間的,案件受理費=爭議金額×4%+10;
爭議金額在5萬元至10萬元之間的,案件受理費=爭議金額×3%+510;
爭議金額在10萬元至20萬元之間的,案件受理費=爭議金額×2%+1510;
爭議金額在20萬元至50萬元之間的,案件受理費=爭議金額×1.5%+2510;
爭議金額在50萬元至100萬元之間的,案件受理費=爭議金額×1%+5010;
爭議金額在100萬元以上的,案件受理費=爭議金額×0.5%+10010;
如爭議金額為420萬,計算方法為:4200000×0.5%+10010=31010。
顯然,這種計算方法很實用。
3.申請費的征收標準
申請費,是當事人申請適用特殊程序而向人民法院繳納的費用,有以下5種情況:
第一,申請財產(chǎn)保全的,保全財產(chǎn)的金額不滿1000元的,每件收取申請費30元;超過1000元至10萬元的部分,按1%收取申請費;超過10萬元的部分,按0.5%收取申請費;
第二,申請企業(yè)法人破產(chǎn)還債的案件,根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)總值,依照財產(chǎn)案件收費標準計算,減半交納,但最高不超過10萬元;
第三,向人民法院申請支付令的,每件收取申請費100元。督促程序因債務(wù)人異議而終結(jié)的,申請費用由申請人負擔;債務(wù)人未提出異議的,申請費由債務(wù)人負擔;
第四,向人民法院申請公示催告的,每件收取申請費100元。申請費和公告費由申請人負擔;
第五,在海商案件中,申請扣押船舶的,每件收取l 000元至5000元;申請債權(quán)登記的,每件收取500元;申請留置貨物、燃料的,每件收取500元;申請船東責任限制的,按申請限制數(shù)額的0.1%收費,但最低不少于500元。
4.執(zhí)行費的征收標準
執(zhí)行費用,指當事人申請人民法院強制執(zhí)行各類生效法律文書時,依法應(yīng)當交納的費用。執(zhí)行費用包括申請執(zhí)行費和執(zhí)行中實際支出的費用。
5.其他訴訟費用的征收標準
其他訴訟費用,是應(yīng)當由當事人負擔的實際支出的訴訟費用。當事人應(yīng)當交納的其他訴訟費用主要包括三部分:
第一,勘驗費、鑒定費、公告費、翻譯費,按國家的有關(guān)規(guī)定計征;
第二,證人、鑒定人、翻譯人員因出庭而支出的交通費、住宿費和誤工補貼,由人民法院根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際情況決定;
第三,當事人復(fù)制人民法院庭審材料的費用。
三、訴訟費用的預(yù)交及負擔原則
(一)起訴人、申請人預(yù)交訴訟費用
案件受理費、申請費、執(zhí)行費均由起訴人、申請人預(yù)先向人民法院繳納;在案件審結(jié)或者執(zhí)行完畢后,依照法律規(guī)定最終確定負擔多少、由誰負擔。起訴人或者申請人預(yù)先負擔原則,既便于操作又可預(yù)防當事人濫用起訴與申請執(zhí)行的權(quán)利。訴訟費用的預(yù)交及不預(yù)交要產(chǎn)生訴訟上的后果。
1.案件受理費的預(yù)交
一審案件受理費由原告在接到人民法院預(yù)交受理費通知書7日內(nèi)預(yù)交;被告反訴的,應(yīng)在反訴的同時預(yù)交。當事人在預(yù)交期內(nèi)既未申請緩交又不預(yù)交的,按自動撤回起訴處理。
上訴案件受理費由上訴人向上訴人民法院遞交上訴狀時預(yù)交。雙方當事人都上訴的,由雙方當事人分別預(yù)交。上訴人在上訴期內(nèi)未預(yù)交訴訟費用的,人民法院應(yīng)當通知其預(yù)交。上訴人在接到人民法院預(yù)交案件受理費用通知后7日內(nèi)既不預(yù)交又不申請緩交的,按自動撤回上訴處理。二審法院裁定發(fā)回重審的案件,原上訴人已繳納的上訴案件受理費不予退還;重審后又上訴的,不再預(yù)交案件受理費。
2.申請費的預(yù)交
申請費由申請人在提出申請的同時向人民法院預(yù)交。拒不預(yù)交的,視為未提出申請。其他訴訟費用的預(yù)交由人民法院決定。
3.訴訟費用預(yù)交的例外
第一,追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費、撫恤金和勞動報酬的案件,原告可以不預(yù)交案件受理費;案件審結(jié)后,由敗訴方負擔。
第二,在代表人訴訟中,當事人預(yù)交案件受理費,案件審結(jié)后按訴訟標的額由敗訴方交納。第三,在破產(chǎn)還債案件中,可以不預(yù)交案件受理費,破產(chǎn)費用最后從破產(chǎn)財產(chǎn)中撥付。
4.訴訟費用預(yù)交的特殊情況
第一,移送。移送的案件,原受理人民法院應(yīng)當將已預(yù)交訴訟費用隨案移交接受案件的人民法院。第二,在經(jīng)濟案件中,發(fā)現(xiàn)本案屬于刑事案件而全案移送有關(guān)部門的,退還當事人已預(yù)交的訴訟費用;案件移送有關(guān)部門處理后,經(jīng)濟糾紛仍需按民事訴訟程序?qū)徖淼?,當事人已預(yù)交的訴訟費用不予退還。第三,訴訟中止的,不退還案件受理費;恢復(fù)訴訟后,當事人不再預(yù)交案件受理費。
(4)訴訟終結(jié)的,當事人已預(yù)交的案件受理費不予退還。
(二)敗訴方最終負擔訴訟費用的原則
1.當事人一方敗訴的,由敗訴的一方當事人負擔。敗訴的一方當事人負擔的,包括案件受理費、申請
執(zhí)行費、執(zhí)行中實際支出的費用、申請采取財產(chǎn)保全措施的費用以及海商案件中的申請扣押船舶、留置貨物、燃料的申請費。
2.按比例負擔。當事人雙方都有責任的,由人民法院確定各自過錯的大小,決定分擔訴訟費用的比例。按比例負擔是敗訴方負擔原則的當然要求。
3.在共同訴訟中,共同訴訟人一方敗訴的,由人民法院根據(jù)他們各自與訴訟標的的利害關(guān)系決定各自負擔的具體數(shù)額。共同訴訟人因連帶或不可分之債敗訴的,對訴訟費用也負擔連帶責任。共同訴訟人中,如有專為自己利益的訴訟行為所支出的費用,則該當事人負擔。
敗訴方最終負擔原則也有例外情況如離婚案件訴訟費用的負擔,由人民法院根據(jù)具體情況決定;撤訴的案件,案件受理費由原告負擔,減半收??;法院裁定不予以受理或裁定駁回起訴的,屬于程序要件不具備,司法實踐中減半收取案件受理費;其他訴訟費用,按實際支出收??;調(diào)解達成協(xié)議的案件,訴訟費用由當事人協(xié)商負擔;協(xié)商不成的,由人民法院決定;由于當事人不正當?shù)脑V訟行為所支出的費用,由該當事人承擔等等。
四、第二審程序和再審程序中訴訟費用負擔的特別規(guī)定
上述訴訟費用負擔原則,適用于一審、二審和再審程序中。但是,由于二審和再審程序的特殊性,司法解釋對二審和再審程序關(guān)于訴訟費用負擔作了特別規(guī)定。
(一)第二審程序中訴訟費用負擔的特別規(guī)定
1.二審判決駁回上訴、維持原判的案件,訴訟費用由上訴人負擔;雙方都上訴的,由雙方當事人負擔;
2.二審依法改判的案件,二審法院除確定二審訴訟費用以外,還應(yīng)當改變一審法院關(guān)于訴訟費用負擔的決定;
3.二審調(diào)解達成協(xié)議的案件,對一審和二審訴訟費用的負擔,由當事人協(xié)商;協(xié)商不成的,由二審人民法院一并作出決定。
(二)再審程序中訴訟費用負擔的特別規(guī)定
1.人民法院依職權(quán)提起的再審案件和人民檢察院抗訴的再審案件,當事人不需要交納訴訟費用;
2.經(jīng)再審程序,對一審或者二審判決作了變更的,再審法院應(yīng)當重新確定原訴訟費用的負擔。
第五篇:湖南省停車場管理辦法
【發(fā)布單位】湖南省
【發(fā)布文號】湖南省人民政府令2013年第265號 【發(fā)布日期】2013-07-19 【生效日期】2013-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
湖南省停車場管理辦法
(2013年6月24日湖南省人民政府第6次常務(wù)會議審議通過
2013年7月19日湖南省人民政府令第265號公布 自2013年10月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱停車場,是指城市、縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下統(tǒng)稱城市)用于停放車輛的露天或者室內(nèi)場所,包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。
公共停車場是指供公眾停放車輛的場所,專用停車場是指主要供本單位或者本居住區(qū)業(yè)主停放車輛的場所,道路臨時停車泊位是指城市道路上供公眾臨時停放車輛的場所。
第三條 城市人民政府應(yīng)當加強對停車場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定促進停車場建設(shè)和發(fā)展的相關(guān)政策,建立健全停車場管理工作協(xié)調(diào)機制,組織建設(shè)公共停車場。
城市人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責停車場使用管理工作,參與停車場規(guī)劃、建設(shè)管理工作;城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責停車場規(guī)劃管理工作;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責停車場建設(shè)管理工作。
城市人民政府交通運輸、價格、城市管理等部門按照各自的職責,做好停車場管理的有關(guān)工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)管理
第四條 城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同交通運輸、公安機關(guān)交通管理等有關(guān)部門,依法編制綜合交通運輸規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮停車場的規(guī)劃與建設(shè)。
編制綜合交通運輸規(guī)劃,應(yīng)當按照適應(yīng)停車需求、節(jié)約利用資源的要求確定停車場布局、規(guī)模和建設(shè)標準等內(nèi)容。
綜合交通運輸規(guī)劃經(jīng)依法批準后不得擅自變更,停車場規(guī)劃預(yù)留用地不得挪作他用。
第五條 城市人民政府應(yīng)當根據(jù)綜合交通運輸規(guī)劃組織建設(shè)公共停車場。政府投資建設(shè)的公共停車場,應(yīng)當納入財政預(yù)算和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃。
第六條 城市人民政府應(yīng)當制定優(yōu)惠政策,鼓勵民間資本投資建設(shè)公共停車場,鼓勵利用待建土地、自用場地開辦臨時公共停車場。民間資本投資建設(shè)的公共停車場,利用待建土地、自用場地開辦臨時公共停車場的,可以依法收取停車費。鼓勵建設(shè)節(jié)約利用土地資源的地下停車場、空間立體式停車場。建設(shè)地下停車場的,可以根據(jù)省人民政府有關(guān)規(guī)定享受計算容積率、建筑規(guī)模和計收土地價款方面的優(yōu)惠政策。
第七條 新建、改建、擴建下列場所,應(yīng)當按照停車場配建標準配建、增建停車場,并不得擅自停用或者改變用途:
(一)火車站、長途汽車站、港口、航空港和交通樞紐;
(二)機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園、體育(場)館、影(?。┰?、圖書館、展覽館、醫(yī)院和會展場所;
(三)居住區(qū);
(四)公園、旅游景點;
(五)大中型工廠、大中型商場、集貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)、賓館、飯店、休閑娛樂場所和商務(wù)辦公場所;
(六)城市人民政府規(guī)定應(yīng)當配建停車場的其他場所。
第八條 停車場配建標準,由城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)交通發(fā)展情況和停車需求制定,報城市人民政府批準后實施。經(jīng)依法批準的停車場配建標準應(yīng)當向社會公布。
第九條 依照本辦法規(guī)定應(yīng)當配建停車場的建設(shè)項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時,應(yīng)當征求同級公安機關(guān)交通管理部門的意見。
達不到停車場配建標準的建設(shè)項目不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
第十條 配套建設(shè)的停車場應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。配套建設(shè)的停車場竣工驗收不合格的,主體工程不得交付使用。
第十一條 鼓勵按照平戰(zhàn)結(jié)合的方針開發(fā)利用人民防空工程作為停車場使用。
本辦法第七條規(guī)定的場所依照人民防空法律、法規(guī)結(jié)合建設(shè)的防空地下室,平時作為停車場使用的,可以計入停車場配建指標。
城市人民政府有關(guān)部門對作為停車場使用的人民防空工程,應(yīng)當在連接城市道路、供電、供水、排水、通信等方面提供必要的條件。
開發(fā)利用人民防空工程作為停車場使用,應(yīng)當加強管理維護,不得影響或者危害人民防空工程的安全和防護效能。第三章 公共停車場管理
第十二條 公共停車場管理人應(yīng)當在停車場開放20日前向當?shù)乜h級人民政府公安機關(guān)交通管理部門報送停車場的名稱、位置、所有人或者管理人名稱或者姓名、泊位數(shù)量、收費標準等信息,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在10日內(nèi)將收到的信息錄入公共停車信息系統(tǒng)。第十三條 公共停車場管理人應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)在出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車場標志,標明所有人或者管理人名稱或者姓名、服務(wù)時間,收費停車場還應(yīng)當標明收費標準、監(jiān)督舉報電話;
(二)在停車場內(nèi)設(shè)置明顯的行駛導(dǎo)向標志、通(坡)道防滑線和彎道安全照視鏡,施劃泊位線,配置完備的消防、通風(fēng)、照明、排水、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備,并保證其正常使用;
(三)工作人員佩帶公安機關(guān)交通管理部門規(guī)定的統(tǒng)一標識,指揮車輛按序出入和停放,維護場內(nèi)秩序,保障停車安全,防止車輛丟失、損壞;
(四)妥善保管車輛進出信息,信息保存期不得少于6個月;
(五)及時清點場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)可疑車輛及時向公安機關(guān)報告。公共停車場內(nèi)不得進行妨礙車輛出入和停放的其他活動。第十四條 收費公共停車場應(yīng)當在標明的收費標準范圍內(nèi)收取停車費,并出具合法有效的收費票據(jù)。
不出具合法有效收費票據(jù)或者超過收費標準收取停車費的,停車人有權(quán)拒付。
第十五條 停車人在公共停車場停車,應(yīng)當服從工作人員的指揮,有序停放車輛,愛護停車設(shè)施,不得裝載爆炸性、易燃性、放射性、腐蝕性、毒害性物品。
第十六條 公共停車場應(yīng)當通過價格優(yōu)惠、提升管理水平或者對外出租等措施提高停車場的使用效率。
商場、賓館、飯店、休閑娛樂場所等商業(yè)場所應(yīng)當引導(dǎo)消費者進入本場所配建或者設(shè)置的公共停車場停放車輛,減輕道路停車壓力。
第十七條 禁止違反國有資源有償使用規(guī)定占用政府投資建設(shè)的公共場地設(shè)置收費停車場。第十八條 城市人民政府應(yīng)當組織建設(shè)公共停車信息系統(tǒng)。
公共停車場應(yīng)當與城市公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實時傳輸停車信息。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強公共停車信息系統(tǒng)的管理和維護,為公眾提供停車信息服務(wù)。第四章 專用停車場管理
第十九條 專用停車場應(yīng)當優(yōu)先滿足本單位、本居住區(qū)業(yè)主的停車需求。
專用停車場不能滿足本單位、本居住區(qū)業(yè)主停車需求的,在不影響消防安全、道路通行的前提下,可以在單位或者居住區(qū)內(nèi)的空置場地、道路施劃停車位。
第二十條 專用停車場應(yīng)當配備相應(yīng)的管理人員,維護停車秩序,做好防火、防盜等安全防范工作。室內(nèi)專用停車場應(yīng)當配置必要的消防、通風(fēng)、照明、排水、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備,并保證其正常使用。
第二十一條 鼓勵專用停車場向社會開放。向社會開放的,可以依法收取停車費,并按照公共停車場管理。
國家機關(guān)、社會團體和其他公益、公用企業(yè)事業(yè)單位對來本單位辦理業(yè)務(wù)的人員的車輛,在辦理業(yè)務(wù)的合理時間段內(nèi)不得收取停車費。第五章 道路臨時停車泊位管理
第二十二條 在公共停車場不能滿足停車需求的區(qū)域,公安機關(guān)交通管理部門在不影響道路通行的情況下,可以根據(jù)交通狀況在城市道路范圍內(nèi)施劃道路臨時停車泊位。
除公安機關(guān)交通管理部門外,其他任何單位和個人不得施劃、撤除道路臨時停車泊位或者在道路臨時停車泊位設(shè)置障礙。
第二十三條 公安機關(guān)交通管理部門編制道路臨時停車泊位施劃方案應(yīng)當向社會公告,并聽取周邊單位和居民的意見,組織專家論證。
已經(jīng)施劃的道路臨時停車泊位,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當組織評估,并根據(jù)評估結(jié)果進行調(diào)整。
第二十四條 下列路段不得施劃道路臨時停車泊位:
(一)主、次干道,交通流量大的微循環(huán)道路;
(二)人行道;
(三)中小學(xué)校和幼兒園出入口兩側(cè)50米內(nèi);
(四)機動車雙向通行的車行道路面寬度小于8米、單向通行的車行道路面寬度小于6米的路段;
(五)施劃道路臨時停車泊位妨礙市政公用設(shè)施、消防通道、醫(yī)療救護通道正常使用的路段;
(六)法律、法規(guī)禁止停車的其他路段。第二十五條 在道路臨時停車泊位停車,停車人應(yīng)當按照標線停放車輛。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強對道路臨時停車泊位的管理,依法查處違法停車行為。
第二十六條 道路臨時停車泊位收取停車費的,應(yīng)當由價格主管部門核定收費標準,收費人員佩戴公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一制發(fā)的標識,并出具省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。
道路臨時停車泊位有償使用收入應(yīng)當全額上繳同級財政,主要用于道路臨時停車泊位管理及公共停車場建設(shè)、維護,并實行專項審計,審計結(jié)果向社會公開。
第二十七條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當將道路臨時停車泊位納入公共停車信息系統(tǒng)。第六章 法律責任
第二十八條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)規(guī)定處罰的,依法予以處罰。
第二十九條 違反本辦法第七條規(guī)定,將配建、增建的停車場擅自停用或者改變用途的,由公安機關(guān)交通管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處以每車位每日100元罰款。
第三十條 公共停車場管理人不遵守本辦法第十三條規(guī)定的,由公安機關(guān)交通管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上1000元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定,擅自占用政府投資建設(shè)的公共場地設(shè)置收費停車場的,由公安機關(guān)交通管理部門處以每車位500元以上1000元以下罰款。
第三十二條 違法本辦法第二十二條規(guī)定,擅自設(shè)置、撤除道路臨時停車泊位或者在道路臨時停車泊位設(shè)置障礙的,由公安機關(guān)交通管理部門處以每車位500元以上1000元以下罰款。第三十三條 公安機關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、價格主管等部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成問責情形的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以問責。第七章 附則
第三十四條 城市以外的鎮(zhèn)和旅游景區(qū)的停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理參照本辦法執(zhí)行。
城市公共客運、道路客貨運站場的規(guī)劃、建設(shè)和管理按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行,但是其規(guī)劃布局應(yīng)當征求同級公安機關(guān)交通管理部門的意見。
用于停放裝載爆炸性、易燃性、放射性、腐蝕性、毒害性物品或者其他違禁物品車輛的停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。第三十五條 本辦法自2013年10月1日起施行。
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