第一篇：合同能源管理流程

合同能源管理項目實施流程 引用文件

國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》國辦發(fā)[2010]25號

財政部 國家稅務總局關于《促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅 營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》財稅[2010]110號

財政部 國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法的通知》（財建[2010]249號）

國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳關于財政獎勵合同能源管理項目有關事項的補充通知（發(fā)改辦環(huán)資[2010]2528號）

《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂）

《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）

《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號）GB17167-2006用能單位能源計量器具配備和管理通則 GB/T24915-2010合同能源管理技術通則 GB/T 2587-2009 用能設備能量平衡通則 GB/T 2589-2008 綜合能耗計算通則 GB/T 3484-2009 企業(yè)能量平衡通則 GB/T 13234-2009 企業(yè)節(jié)能量計算方法 GB/T 15316-2009 節(jié)能監(jiān)測技術通則 GB/T 17166-1997企業(yè)能源審計技術通則 3 術語和縮略語 3.1 術語

3.1.1 合同能源管理

節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定項目的節(jié)能目標，節(jié)能服務公司為實現(xiàn)節(jié)能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務機制。

3.1.2 合同能源管理項目

以合同能源管理機制實施的項目。

3.1.3 節(jié)能服務公司

提供用能狀況診斷、項目設計、融資、改造（施工、設備安裝、調試）、運行管理等服務的專業(yè)化公司。

3.1.4 能耗基準

由用能單位和節(jié)能服務公司共同確認的，用能單位或用能設備、環(huán)節(jié)在實施合同能源管理項目前某一時間段內(nèi)的能源消耗狀況。

3.1.5 項目節(jié)能量

在滿足同等需求或達到同等目標的前提下，通過合同能源管理項目實施，用能單位或用能設備、環(huán)節(jié)的能源消耗相對于能耗基準的減少量。3.2 縮略語 4職責范圍 5 實施內(nèi)容 5.1.了解客戶

5.1.1.通過與客戶交流了解客戶的業(yè)務范圍、所使用的用能設備類型、消耗能源的種類、所采用的生產(chǎn)工藝等基本情況，填寫《用能單位基本情況調查表》、《客戶用能情況調查表》。

5.1.2確定客戶所關心的能源利用方面所關心的問題，并向客戶介紹公司的基本情況、節(jié)能服務運作模式、合同能源管理的相關問題。

5.1.3 重點指出具有節(jié)能潛力的項目，客戶潛在的利益所在，確定公司可以介入節(jié)能項目，達成意向。5.2 對客戶用能初審

5.2.1公司確定項目經(jīng)理，填寫客戶調查表，請客戶協(xié)助完成調查內(nèi)容。調查表應包括：《客戶能源計量器具配備一覽表》、《客戶用能設備一覽表》。

5.2.2由項目經(jīng)理編制能源檢測方案（必要時），檢測方案應包括：客戶認可的檢測依據(jù)、標準、檢測方法、檢測設備、檢測周期、安全措施。通過客戶的安排，完成對客戶的能源消耗的各個環(huán)節(jié)進行檢測。

5.2.3 通過對客戶設備臺帳、能源統(tǒng)計臺帳或報表（在可能獲取并為客戶保密的情況下）、工藝流程圖表進行分析，對用能設備及運行情況進行檢測，對客戶設備數(shù)量、設備額定參數(shù)、實際運行狀況等做詳細記錄，從中發(fā)現(xiàn)可能具有的重大節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)。5.2.4 調研過程所獲取客戶的信息僅限于項目的實施，未經(jīng)客戶許可不得向第三方泄露。

5.3 估算節(jié)能量

通過完成以上環(huán)節(jié)的內(nèi)容，擬定項目名稱，對建議進行的項目估算出節(jié)能量。5.4 編制項目可行性報告初稿

由項目經(jīng)理編制一份項目可行性報告書，內(nèi)容包括:項目的概況、節(jié)能投資、估算節(jié)能量、合同型式、利益分享意向，公司內(nèi)部先進行評審。

經(jīng)公司評審的報告書與客戶交流，請客戶評審并提出意見。解答客戶可能提出的有關項目各種問題、要求。5.5 簽訂意向書

在解答了客戶的問題和要求后，客戶有了繼續(xù)該項目的意愿，項目經(jīng)理需要詳盡的向客戶描述客戶在該項目中享有的權利和義務，并請客戶簽署一份項目意向書（附件12），客戶蓋章確認該項目。

5.6 詳細的診斷與調研、制定節(jié)能措施

5.6.1通過對客戶更詳盡的診斷與調研，采用測量手段，借助測量設備，得到客戶認可的準確的數(shù)據(jù)，對項目中用到的節(jié)能設備，落實供應商的供貨價格、安裝費、運輸費以及合同期各項可能發(fā)生的費用支出等，制定技術上可行、經(jīng)濟上合理、社會環(huán)境允許節(jié)能措施。節(jié)能措施應符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求以及工藝、設備等相關標準的規(guī)定。

5.6.2對于項目節(jié)能量大于3000噸標煤以上的項目，由項目經(jīng)理負責組織相關專業(yè)人員編制項目改造前《能源審計報告》，在不具備編制條件時，也可以委托專業(yè)的單位完成編制。

5.7 能耗基準的測量與確定，制定節(jié)能目標

5.7.1 能耗基準的確定有時候需要依靠測量才能完成，而測量工作必須在項目實施（改造）之前進行，測量的結果必須是雙方認可的，必要時需第三方確認。

能耗基準確定按照GB/T 2589-2008、GB/T 13234-2009、GB/T 3484、GB/T 2587、GB/T 15316、GB/T 17166及相關標準執(zhí)行。

根據(jù)詳細的診斷與調研，并確定了基準能耗，根據(jù)制定的節(jié)能措施，估算出可實現(xiàn)的節(jié)能目標，投資預算，投資回收期。

5.7.2 公司用能檢測的測量設備應符合GB17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》精度等級要求。

5.7.3 用能檢測必須是在客戶的生產(chǎn)正常、設備運行工況穩(wěn)定的條件下進行。

5.7.4 檢測的范圍應該是確定實施節(jié)能改造的設備、環(huán)節(jié)或系統(tǒng)。檢測結果能夠直接或間接的計算出設備、環(huán)節(jié)或系統(tǒng)用能基準。

5.7.5 檢測過程時間應根據(jù)不同設備的技術要求確定，得到客戶認可。

5.7.6 對客戶能源審計的基本方法是調查研究和分析比較，主要是運用現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)審核、案例調查以及盤存查帳等手段。

5.7.7 調研人員在調研前應盡可能的熟悉客戶的生產(chǎn)工藝，了解該用能產(chǎn)品（或用能單元）的能源消耗定額，國際、國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)現(xiàn)階段的能耗情況。必要時請專家進行指導評審。

5.7.8 審查客戶現(xiàn)有計量器具配備情況是否符合GB17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》精度等級要求。審查客戶提供的用能數(shù)據(jù)是否能夠客觀真實的反映出改造前的用能情況。必要時應在征的客戶同意后采取必要的現(xiàn)場測試。

5.7.9 部分用能設備在經(jīng)過年度或周期性大修后的用能情況和接近大修期時的用能狀況差異較大，在確定基準是應區(qū)別對待。

5.7.10客戶采購的能源品質的變化對于擬改造的設備的單耗有至關重要的影響，在審計時要加以區(qū)別對待。

5.7.11客戶用能價格的變化直接影響到節(jié)約資金的數(shù)量，間接影響到分享的利益分享份額?？赏ㄟ^查閱客戶的繳費發(fā)票、采購發(fā)票獲取能源價格。

5.7.12 項目經(jīng)理負責實施項目改造前的相關設備進行拍照備存，供第三方節(jié)能量審核機構驗收使用。

5.7.13填表《客戶基準期用能情況記錄表》、《客戶基準期用能單耗計算表》（附件6）。5.8 合同準備

5.8.1由項目經(jīng)理與客戶協(xié)商，依據(jù)GB/T24915-2010《合同能源管理技術通則》附件《合同能源管理項目參考合同》草擬一份合同能源管理項目的合同，合同內(nèi)容包括：擬采用的合同能源管理項目合同模式，項目投資額，合同雙方的投資比例，規(guī)定的項目節(jié)能量，節(jié)能量的計算方法，節(jié)能量數(shù)據(jù)的檢測方法，節(jié)能效益的分享等。同時向客戶提供項目實施計劃、工作進度表等。

5.8.2 在與客戶初步達成項目合作意向的同時，項目經(jīng)理應向項目所在地環(huán)保部門申請出具對項目環(huán)境影響的意見書或說明。

5.8.3對于項目節(jié)能量小于3000噸標煤以下（標煤數(shù)量與項目建設所在地省、市發(fā)改委的具體規(guī)定有關，應與當?shù)卣?jié)能管理部門聯(lián)系獲取政策）的項目，由項目經(jīng)理負

責編制《項目可行性實施方案》 ；對于項目節(jié)能量大于3000噸標煤以上的項目，應在項目實施地獲取具有資質的咨詢設計單位編制的項目可行性研究報告，也可以在異地聯(lián)系有資質的單位編制。國家不支持對單個項目節(jié)能量大于10000噸標煤的項目進行財政資金獎勵。

5.9 項目達成或拒絕

經(jīng)與客戶協(xié)商達成一致意見，合同達成，由項目經(jīng)理負責與客戶簽訂正式合同。合同主體由公司法人代表（公司授權代理人）與客戶的法人代表（客戶授權代理人）簽訂。合同雙方的律師應該參與合同條款的商定與文本的準備。由項目經(jīng)理詳盡的將前期所發(fā)生的費用支出計入到該項目的總成本中。

如果與客戶不能達成共識，或由于其他的原因而導致不得不放棄本項目的實施，而在經(jīng)過詳盡的調研以后確實證明能夠達到預期的節(jié)能量，那么公司在客戶簽訂意向書以后進行詳盡調研所發(fā)生的費用支出應該由客戶承擔（在可能的情況下，不是每個項目都能成功）。由項目經(jīng)理寫出終止項目的總結。5.10項目的工程設計

項目工程設計時應依據(jù)國家相應的設計規(guī)范進行設計，涉及到特種設備的節(jié)能改造項目，其工程設計資質應符合相應的國家標準。與戰(zhàn)略合作伙伴共同實施的項目，經(jīng)過合作伙伴或第三方設計的方案須有項目經(jīng)理負責組織在公司交底審核。5.11合同項目的安裝與施工

5.11.1通過與客戶的詳細溝通協(xié)商確定一致的意見，確認安裝進度計劃，按照合同約定的設備安裝施工，以合格的工程質量來保證節(jié)能量的完成，施工期間的記錄是完整的。5.11.2項目經(jīng)理負責與客戶、施工部門之間協(xié)商一致的安裝進度計劃，并制定進度表。5.11.3有分包方負責項目施工的項目，應與施工單位簽訂一份工程合同，約定相關事項。合同按工程合同的格式簽訂，應符合《合同法》的要求。合同主體以完成公司與客戶簽訂的合同能源管理項目合同為主。

5.11.4安裝的設備應與合同約定的設備明細相一致，由于不可抗力的原因改變了原設備的型號、數(shù)量、精度等級等，應事先與客戶溝通并達成共識，求的客戶的簽證認可，防止驗收時發(fā)生爭議。

5.11.5根據(jù)施工進度做好隱蔽工程的驗收工作，并取得客戶或第三方隱蔽工程驗收憑證，供項目驗收時，作為驗收資料提供給客戶。施工中改變了原設計圖紙的應進行圖紙變更簽證。

5.11.6項目施工應做好安全措施，并有應急預案，并明確施工中的事故責任方。5.11.7涉及到特種設備安裝與施工，有需要到政府職能部門備案申請的，應提前辦理相關的備案手續(xù)，并取得相應的批準文本后才允許安裝施工。依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》（2009年）。

5.11.8相關設備的計劃、比價、采購、驗收、入庫、領用、發(fā)送、運輸按公司的相關制度執(zhí)行。

5.11.9設備安裝完工后應進行試運行，壓力容器需進行壓力試驗，做好試壓記錄；現(xiàn)場制作的特種設備應獲得當?shù)靥胤N設備主管部門的驗收，并獲取有效證書；試運行應有試運行方案，且試運行方案是經(jīng)過客戶（領導）審核批準的。經(jīng)過試運行合格的設備才允許載荷運行，試運行應做好設備的試運行記錄和自驗報告為項目驗收做準備。5.11.10 填寫隱蔽工程的驗收記錄（附件10）、項目變更簽證記錄（附件11）等。5.12培訓

公司為了在實施項目中最大限度的分享項目產(chǎn)生的節(jié)能效益，對已經(jīng)完成施工的項目，安排對客戶管理人員的管理培訓以及操作人員的技術培訓，使之合同期滿后設備能夠正常運行，保證能夠持續(xù)獲得節(jié)能效益。（附件14：培訓記錄表）5.13項目驗收

由負責該項目的負責人（或公司領導指定的人員）負責組織驗收。在確保所有合同約定的設備按預期目標完成試運行合格，完成對客戶作業(yè)人員的管理、技術操作培訓，向客戶提供了所有記載設備變更的參考資料后進行申請驗收。驗收程序依據(jù)相關工程項目驗收標準或合同約定進行。5.14節(jié)能量的確認

5.14.1節(jié)能量的確認是衡量公司在該項目中可盈利性的標準，也是客戶對項目認可與否的標準，因此對合同雙方都是至關重要的，也是項目實施的關鍵，必須得到合同雙方的共同確認。必要時委托第三方權威機構檢測與驗證。

5.14.2改造后用能檢測的測量設備應與改造前所用的在技術性能上是一致的。符合GB17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》精度等級要求。

5.14.3改造后用能檢測必須是在客戶的生產(chǎn)、設備運行工況與改造前相近的條件下進行檢測，用能環(huán)境條件不能和改造前有較大差異。環(huán)境條件的改變將直接導致用能狀況的改變，必要時應進行技術修正，需得到雙方的技術認可。

5.14.4檢測的范圍應該是改造前相同的單元、環(huán)節(jié)或系統(tǒng)。檢測結果能夠直接或間接的計算出改造后的設備、環(huán)節(jié)或系統(tǒng)節(jié)能量。5.14.5 檢測過程時間應和改造前的檢測時間相同。

5.14.6 檢測依據(jù)GB/T 2587、GB/T 3484、GB/T 15316及相關標準執(zhí)行。

5.14.7 客戶改造后用能檢測時的用能品質、價格與改造前相比較不應該有影響節(jié)能量和節(jié)能利益的差異。5.14.8節(jié)能量的計算方法 5.14.8.1設備性能比較法

比較節(jié)能改造前后新舊設備的性能，結合設備的運行時間，即可簡單的算出節(jié)能量。該方法適用于負荷輸出較恒定、種類較單一的場合。常見的有照明燈具，對于負荷變化大的設備也有參考價值。5.14.8.2能源消耗比較法

項目改造前后比較相同時間段的能源消耗，即可評價出節(jié)能效果。該方法適合于符合比較恒定、種類比較繁雜場合。例如星級賓館、連鎖商場，這類企業(yè)管理比較規(guī)范，全年的消耗與歷年的變化不大。5.14.8.3產(chǎn)品單耗比較法

客戶的產(chǎn)值、產(chǎn)量等均與能源的消耗量有直接的關系，針對不同類型的客戶，比較改造前后的單位能源消耗，即能計算出節(jié)能量。如商場的營業(yè)額、賓館的入住率、工廠的工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品的產(chǎn)量等。該方法適合于負荷變化較大品種單一的用能場合。5.14.8.4模擬分析法

建立改造前后兩套計算機仿真系統(tǒng)，用計算機軟件計算改造前后的能源消耗量，并結合實際測量數(shù)據(jù)校正計算結果。該方法可獨立計量節(jié)能效益，也可作為上述三種方法的補充方案。

5.14.9節(jié)能量的計算方法依據(jù)《GB/T 13234-2009 企業(yè)節(jié)能量計算方法》。附記錄表《客戶統(tǒng)計報告期用能記錄表》（附件7）、《客戶統(tǒng)計報告期用能計算表》（附件8）、《合同能源管理項目節(jié)能量計算表》（附件9）。5.15效益分享

按照合同約定按期收回項目投資額和應得的利潤。5.16項目維護

按照合同約定，合同期內(nèi)，公司應對客戶所安裝的設備進行維護服務。應和客戶保持密切的聯(lián)系和業(yè)務交往，以便對項目中的設備可能出現(xiàn)的問題進行快速診斷和處理，通過事故處理繼續(xù)優(yōu)化和改進系統(tǒng)的運行性能，提高項目的節(jié)能量。5.17項目移交

按合同約定，合同期滿后，公司將項目的全部設備移交給客戶管理。由項目經(jīng)理負責完成該項目的總結。5.18 項目的備案與獎勵申請

5.18.1項目合同簽訂后由項目經(jīng)理在合同簽訂之日起1月內(nèi)到當?shù)乜h級以上人民政府節(jié)能主管部門完成備案。

5.18.2 國家財政獎勵項目支持對象和范圍

5.18.2.1支持對象：財政獎勵資金支持的對象是實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務公司。

5.18.2.2支持范圍：財政獎勵資金用于支持采用合同能源管理方式實施的工業(yè)、建筑、交通等領域以及公共機構節(jié)能改造項目。

5.18.2.3支持的項目內(nèi)容：鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項目，且采用的技術、工藝、產(chǎn)品先進適用。5.18.2.4不予支持的項目內(nèi)容： a、新建、異地遷建項目；

b、以擴大產(chǎn)能為主的改造項目，或“上大壓小”、等量淘汰類項目；

c、改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計劃近期淘汰的目錄； d、改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設的項目； f、太陽能、風能利用類項目；

g、以全燒或摻燒秸稈、稻殼和其它廢棄生物質燃料，或以劣質能源替代優(yōu)質能源類項目； h、煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項目； i、熱電聯(lián)產(chǎn)類項目； j、添加燃煤助燃劑類項目；

k、2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項目，以及2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦爐煤氣、燒結余熱余壓發(fā)電項目； l、已獲得國家和省級節(jié)能專項補助的項目。

5.18.3符合支持條件的節(jié)能服務公司實行審核備案、動態(tài)管理制度。節(jié)能服務公司向公司注冊所在地省級發(fā)展改革部門（或工信委，部分地區(qū)節(jié)能工作由工信局管）提出申請，省級發(fā)展改革部門會同財政部門進行初審，匯總上報國家發(fā)展改革委、財政部。國家發(fā)展改革委會

同財政部組織專家評審后，對外公布節(jié)能服務公司名單及業(yè)務范圍。5.18.4 國家財政獎勵項目支持條件 5.18.4.1項目應符合以下條件：

a、節(jié)能服務公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；

b、單個項目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標準煤以下、100噸標準煤以上（含100噸），其中工業(yè)項目年節(jié)能量在500噸標準煤以上（含500噸）；

c、用能計量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查； d、項目關鍵技術應具有較大的推廣潛力，在行業(yè)內(nèi)具有先進性和示范意義，對節(jié)能工作有較強的帶動作用，項目實施后能夠迅速形成顯著的直接節(jié)能效果。

e、項目實施過程中優(yōu)先采用國家政府采購清單中推薦的節(jié)能產(chǎn)品、國家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程產(chǎn)品和國家綠色照明推廣產(chǎn)品等。

5.18.4.2節(jié)能服務公司應符合以下條件：

a、具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設計、改造、運營等節(jié)能服務為主營業(yè)務，并通過國家發(fā)展改革委、財政部審核備案；

b、注冊資金500萬元以上（含500萬元），具有較強的融資能力； c、經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務管理制度健全；

d、擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。5.18.5支持方式和獎勵標準

5.18.5.1支持方式：財政對合同能源管理項目按年節(jié)能量和規(guī)定標準給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關支出。

5.18.5.2獎勵標準及負擔辦法：財政獎勵資金由中央財政和省級財政共同負擔，其中：中央財政獎勵標準為240元/噸標準煤，省級財政獎勵標準根據(jù)當?shù)厥〖壢嗣裾咭?guī)定執(zhí)行，一般低于60元/噸標準煤。5.18.6 項目獎勵資金申請

合同能源管理財政獎勵項目采取屬地管理，節(jié)能服務公司應在合同能源管理項目合同簽訂并實施后向項目所在地市級發(fā)展改革委、財政局提出財政獎勵資金申請（具體申報格式根據(jù)各省、市發(fā)布的格式為準），由各市發(fā)展改革委、財政局聯(lián)合初審后分別上報省財政廳、省發(fā)展改革委。

5.18.7申請財政獎勵資金的材料：

a、《***省合同能源管理項目財政獎勵資金申請表》（見附件17）；

b、由具有資質的咨詢設計單位編制的項目可行性研究報告； 或項目可行性實施方案。c、項目的備案或審批文件；（附件16）

d、環(huán)保部門對項目環(huán)境影響出具的初審意見或說明； e、合同能源管理合同正本復印件；

f、項目建設已投入或已落實的資金憑證。（貸款合同或承諾函，銀行近期存款證明等）； g、項目基本情況表（務必填寫經(jīng)濟效益和社會效益情況，見附件18）； h、項目節(jié)能效果、節(jié)能量計算方法及實測數(shù)據(jù)； i、用能單位節(jié)能技術改造前用能量審核報告； j、節(jié)能服務公司對所附材料真實性的承諾聲明。k、其他需提供的資料。

5.18.8項目所在地省（市）發(fā)展改革委會同?。ㄊ校┴斦d組織第三方節(jié)能量審核機構對申報項目進行節(jié)能量評估并出具評估報告。?。ㄊ校┌l(fā)展改革委、?。ㄊ校┴斦d對評估報告進行審查，下達節(jié)能量確認文件。

5.18.9合同能源管理財政獎勵資金實行專戶管理，專賬核算，?？顚Ｓ谩?/p>

5.18.10?。ㄊ校┴斦d根據(jù)下達的節(jié)能量確認文件將財政獎勵資金直接支付至相關合同能源管理公司。

5.19內(nèi)部培訓與持續(xù)提高

持續(xù)的專業(yè)培訓是提高技能的基礎，公司綜合管理部負責組織對員工定期的內(nèi)部和外部培訓，培訓內(nèi)容應包括國家政府職能部門節(jié)能政策與法規(guī)，節(jié)能技術，新能源、節(jié)能財稅優(yōu)惠新政策等。對于已經(jīng)完成的項目，由項目經(jīng)理對全過程進行總結，并提出改進意見，持續(xù)提高。

第二篇：合同能源管理實施流程

三、合同能源管理的實施流程

1）能源審計

針對用戶的具體情況，對各種耗能設備和環(huán)節(jié)進行能耗評價，測定企業(yè)當前能耗水平，通過對能耗水平的測定。此階段是我公司為用戶提供服務的起點，由公司的專業(yè)人員對用戶的能源狀況進行審計，對所提出的節(jié)能改造的措施進行評估，并將結果與客戶進行溝通。

2）節(jié)能改造方案設計

在能源審計的基礎上，由我公司向用戶提供節(jié)能改造方案的設計，這種方案不同于單個設備的置換、節(jié)能產(chǎn)品和技術的推銷，其中包括項目實施方案和改造后節(jié)能效益的分析及預測，使用戶做到“心中有數(shù)”，以充分了解節(jié)能改造的效果。

3）能源管理合同的談判與簽署

在能源審計和改造方案設計的基礎上，EMC與客戶進行節(jié)能服務合同的談判。在通常情況下，由于EMC為項目承擔了大部分風險，因此在合同期（一般為8至10年左右）EMC分享項目的大部分的經(jīng)濟效益，小部分的經(jīng)濟效益留給用戶。待合同期滿，EMC不再和用戶分享經(jīng)濟效益，所有經(jīng)濟效益全部歸用戶。

4）項目投資

合同簽定后，進入了節(jié)能改造項目的實際實施階段。由于接受的是合同能源管理的節(jié)能服務新機制，用戶在改造項目的實施過程中，不需要任何投資，我公司根據(jù)項目設計負責原材料和設備的采購，其費用由我公司支付。

5）施工、設備采購、安裝及調試

根據(jù)合同，項目的施工由EMC負責。在合同中規(guī)定，用戶要為EMC的施工提供必要的便利條件。即我公司提供的服務是“綜合型”的服務，既有設計、施工、安裝調試等軟服務，同時也為用戶提供節(jié)能設備及系統(tǒng)等實物。而作為服務的一部分，這些節(jié)能設備及所形成的系統(tǒng)也將由我公司投資采購。

6）人員培訓、設備運行、保養(yǎng)及維護

在完成設備安裝和調試后即進入試運行階段。我公司還將負責培訓用戶的相關人員，以確保能夠正確操作及保養(yǎng)、維護改造中所提供的先進的節(jié)能設備和系統(tǒng)。而且，在合同期內(nèi)，由于設備或系統(tǒng)本身原因而造成的損壞，將由我公司負責維護，并承擔有關的費用。

7）節(jié)能及效益監(jiān)測、保證

改造工程完工后，我公司與用戶共同按照能源管理合同中規(guī)定的方式對節(jié)能量及節(jié)能效益進行實際監(jiān)測，確認在合同中由我公司方面提供項目的節(jié)能水平。作為雙方效益分享的依據(jù)。

8）節(jié)能效益分享

由于對項目的全部投入（包括能源審計、設計、原材料和設備的采購、土建、設備的安裝與調試、培訓和系統(tǒng)維護運行等）都是由EMC提供的，因此在項目的合同期內(nèi)，EMC對整個項目擁有所有權。用戶將節(jié)能效益中應由EMC分享的部分逐季或逐年向EMC支付項目費用。在根據(jù)合同所規(guī)定的費用全部支付完畢以后，EMC把項目交給用戶，用戶即擁有項目的所有權。

第三篇：合同能源管理備案申請流程

合同能源管理備案申請流程

1.申請條件：

《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》規(guī)定，符合支持條件的節(jié)能服務公司實行審核備案、動態(tài)管理制度。節(jié)能服務公司向公司注冊所在地省級節(jié)能主管部門提出申請，省級節(jié)能主管部門會同財政部門進行初審，匯總上報國家發(fā)展改革委、財政部。國家發(fā)展改革委會同財政部組織專家評審后，對外公布節(jié)能服務公司名單及業(yè)務范圍。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，申請審核備案的節(jié)能服務公司須符合以下四個條件：

(1)具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設計、改造、運營等節(jié)能服務為主營業(yè)務;(2)注冊資金500萬元以上(含)，具有較強的融資能力;(3)經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務管理制度健全;(4)擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。

備案主管部門審核備案申請，亦主要圍繞以上條件進行。這也意味著申請人應圍繞上述規(guī)定，準備相關材料，以證明企業(yè)滿足要求。

2.申請時間

從此前各批節(jié)能服務公司備案申請的組織情況看，節(jié)能服務公司的備案申請并不是隨時受理，而是先由國家發(fā)改委和財政部辦公廳下發(fā)通知，由各省級發(fā)改委會同財政部門組織本地區(qū)的節(jié)能服務公司備案申請和審核工作，然后向國家發(fā)改委和財政部報送初審名單。

3.申請材料（后面附有各個材料的注意事項及說明）

從前四批備案通知的要求看，對申請材料的要求，基本一致。通知要求節(jié)能服務公司申請審核備案需要提供的材料為：

（1）節(jié)能服務公司備案申請表;（2）企業(yè)基本情況簡介，主要包括成立日期，經(jīng)營范圍，經(jīng)營及財務狀況，財務管理制度等;（3）企業(yè)開展的節(jié)能效益分享型合同能源管理項目情況和節(jié)能效果，合同能源管理項目投資、收入及其在企業(yè)投資總額、營業(yè)額中的相應比重;（4）合同能源管理項目應用的主要節(jié)能技術及產(chǎn)品情況，自主研發(fā)和獲得專利的節(jié)能技術及產(chǎn)品情況;（5）專職技術人員的姓名、職稱、年齡、學歷、專業(yè)等;（6）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和財務報表復印件;（7）企業(yè)注冊資金、銀行信用等級等證明材料;（8）已實施項目合同、用戶單位的反饋意見及項目運營狀況證明等;（9）與《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》規(guī)定的支持條件有關的其他材料及情況說明。

4.準備材料需注意事項：

下面就上述材料需要注意的問題分別加以說明：

（1）關于節(jié)能服務公司備案申請表。發(fā)改委的通知提供申請表的格式。申請表約有30個欄目需要填寫。主要涉及企業(yè)的基本情況、主要財務指標、節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術及合同能源管理項目實施情況。需要說明的是，企業(yè)名稱、注冊資本等企業(yè)基本信息應與工商登記一致，有的企業(yè)中間可能做過變更，那么在申請時應按變更后信息填報。

（2）關于企業(yè)基本情況簡介。通知要求的主要內(nèi)容為，企業(yè)成立日期，經(jīng)營范圍，經(jīng)營及財務狀況，財務管理制度等。如果企業(yè)涉及名稱變更、改制等情況，建議做出說明。特別是，如果項目合同和實施的項目，是以變更前企業(yè)名稱簽訂和實施的，則更有必要加以說明，以便評審機關能夠作出正確判斷?！掇k法》要求節(jié)能服務公司“經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務管理制度健全”。在這部分材料中應提供反映經(jīng)營狀況和財務狀況的數(shù)據(jù)，以及財務管理制度。

（3）關于合同能源管理項目開展情況。這一項的內(nèi)容，第一批備案通知中，要求提供合同能源管理項目開展情況、合同模式及節(jié)能效果材料，但在以后三期的通知中，改為“企業(yè)開展的節(jié)能效益分享型合同能源管理項目情況和節(jié)能效果”。這一變化，應理解為，進一步強調辦法確定的支持對象是實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務公司。在此提醒擬申請備案的企業(yè)注意到這一變化。在申請材料中重點說明節(jié)能效益分享型合同能源管理項目情況和節(jié)能效果，而不是泛泛地說明包括實施節(jié)能量保證型合同能源管理項目、能源費用托管型合同能源管理項目等在內(nèi)的所有合同能源管理項目情況。有的企業(yè)僅說明節(jié)能改造項目的開展情況，而未說明這些項目是否以合同管理方式開展和以何種合同能源管理類型開展，嚴格講，這種說明均與通知要求的申請要求不符。另外，需要注意的是，申請條件的第一項要求，申請人“以節(jié)能診斷、設計、改造、運營等節(jié)能服務為主營業(yè)務”。這部分材料中要求說明合同能源管理項目投資、收入及其在企業(yè)投資總額、營業(yè)額中的相應比重，主要為判斷是否具備該條件。雖然相關文件尚未明確認定節(jié)能服務為主營業(yè)務的判斷標準，但如節(jié)能服務投資、收入占總投資、收入的比例過低，恐難以認定符合申請條件。

（4）關于主要節(jié)能技術和產(chǎn)品。申請材料要求提供合同能源管理項目應用的主要節(jié)能技術及產(chǎn)品情況，以及其中自主研發(fā)和獲得專利的節(jié)能技術及產(chǎn)品情況。一般需要說明節(jié)能技術的基本原理、技術特征、實現(xiàn)方式、實施效果、產(chǎn)品主要技術參數(shù)等。如果有技術鑒定或檢驗報告，可提供相關文件。通知要求對自主研發(fā)技術和專利技術做具體說明，反映了國家政策對自主研發(fā)和取得專利權的節(jié)能技術的重視和導向。在此也提醒擬申請備案企業(yè)注意這一導向。如擁有節(jié)能技術，可考慮申請專利。如有專利或已申請，應提供專利證書或專利申請受理通知。

（5）關于專職技術人員和合同能源管理人員?！掇k法》對專業(yè)人員的要求是，“擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力”。國家發(fā)改委的通知中要求提供 “專職技術人員的姓名、職稱、年齡、學歷、專業(yè)等”。有的地方發(fā)改委要求同時提供合同能源管理人員情況。需要強調的是，這里所說的專業(yè)人員就是企業(yè)的專職人員，不是兼職人員，在申請材料中除提供名單外，還需提供相關技術人員的技術資格證書復印件。節(jié)能服務公司作為提供用能狀況診斷、節(jié)能項目設計、融資、改造(施工、設備安裝、調試)、運行管理等服務的專業(yè)化公司，不但應在用能狀況診斷、節(jié)能項目設計、融資、改造(施工、設備安裝、調試)、運行管理這些環(huán)節(jié)擁有相應的專業(yè)技術人員，而且應擁有熟悉合同管理項目的人才。目前合同能源管理這樣一個專業(yè)本身，所謂合同管理人才，應指熟悉合同能源管理項目，有合同能源管理項目管理經(jīng)驗的管理人員和相關技術人員。因此，在申請材料中，可提供參加合同能源管理培訓的相關證明和具有合同能源管理項目實施經(jīng)驗的證明。

（6）關于申請人證照和財務報表。營業(yè)執(zhí)照提供副本的復印件即可。注意應提供最新的經(jīng)過年檢的營業(yè)執(zhí)照副本復印件。通知未明確提供何時的財務報表，一般應提供最新一期的財務報表。

（7）關于注冊資金證明和銀行信用等級證明。一般需要提供企業(yè)實收資金的驗資報告。所謂信用等級評定證明是指銀行為其客戶出具的依據(jù)申請人提供的財務報告并按照銀行信用等級評定標準進行信用等級評定所獲結果的書面證明。目前各家銀行都有自己的一套信用等級評定標準，一般是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況計算一些財務指標，包括諸如流動性、盈利能力、管理能力、發(fā)展前景等，根據(jù)標準對其進行評分。一般滿分為100分，90-100分的，為AAA級，80-89分的為AA級，70-79分的為A級。有的企業(yè)未評定過沒有銀行信用等級，又來不及辦理，若能提供銀行出具的企業(yè)資信證明，在一定程度上也可反映企業(yè)的資金信用狀況。提供這部分材料的目的在于證明企業(yè)的注冊資本滿足《辦法》要求，同時具有辦法所規(guī)定的較強的融資能力。

（8）關于已實施項目情況。這部分包括三個內(nèi)容：一是已實施項目的合同書，二是用戶反饋意見，三是項目運行情況證明。已實施項目合同書，主要是指已簽訂的合同能源管理項目合同，根據(jù)辦法規(guī)定，支持對象是實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務公司，因此項目合同應指節(jié)能效益分享型合同能源管理項目合同。用戶反饋意見應由用戶出具書面意見并蓋章，內(nèi)容一般應該包括項目名稱、項目實施的時間、地點、節(jié)能服務公司的服務內(nèi)容、節(jié)能效果等。項目運營情況證明，原則上以第三方出具的驗收報告、審核報告為上，如無第三方證明，至少應提供用能單位提供的證明。

（9）關于其他材料。一方面各地可能會根據(jù)當?shù)厍闆r，明確要求提供其他材料，如北京，要求提供《節(jié)能服務公司在京項目計劃表》。另一方面，申請企業(yè)可根據(jù)自身情況提供其他相關材料，如能反映企業(yè)融資能力的文件、銀行授信協(xié)議、與有資金實力的投資公司簽署的投資協(xié)議等。

北京市發(fā)改委和財政局聯(lián)系人：馮武軍，聯(lián)系電話：66415588轉1130

第四篇：合同能源管理

合同能源管理(EPC)與節(jié)能服務公司(EMCo)發(fā)展策略

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《現(xiàn)代營銷·營銷學苑》，2010年12月27日，作者：唐萬福

70年代中期以來，一種基于市場的、全新的節(jié)能項目投資機制“合同能源管理”(EPC）在市場經(jīng)濟國家中逐步發(fā)展起來，而基于合同能源管理這種節(jié)能投資新機制運作的專業(yè)化的“節(jié)能服務公司”（在國外簡稱ESCo，在國內(nèi)簡稱EMCo)的發(fā)展十分迅速，尤其是在美國、加拿大，EMCo已發(fā)展成為新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

一、合同能源管理的實質與市場機制的形成http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

合同能源管理機制的實質是：一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為工廠和設備升級，以及降低目前的運行成本。能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)（用戶）與專門的節(jié)能服務公司之間簽訂，它有助于推動節(jié)能項目的開展。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

節(jié)能服務公司(EMCo)是一種基于合同能源管理機制運作的、以贏利為直接目的的專業(yè)化公司。EMCo與愿意進行節(jié)能改造的用戶簽訂節(jié)能服務合同，為用戶的節(jié)能項目進行投資或融資，向用戶提供能源效率審計、節(jié)能項目設計、原材料和設備采購、施工、監(jiān)測、培訓、運行管理等一條龍服務，并通過與用戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來贏利和滾動發(fā)展。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

合同能源管理這種市場節(jié)能新機制的出現(xiàn)和基于合同能源管理機制運作的EMCo的繁榮發(fā)展，帶動和促進了美國、加拿大等國家全社會節(jié)能項目的加速和普遍實施，究其原因主要在于：http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

1．EMCo將合同能源管理這種基于市場經(jīng)濟的節(jié)能運作機制用于技術和財務可行的節(jié)能項目中，使節(jié)能項目對用戶和EMCo都有經(jīng)濟上的吸引力，從而形成了用戶和EMCo雙方實施節(jié)能項目的內(nèi)在動力。合博同能源管銳理(EP管C)與理節(jié)能服務在公司(E線MCo)發(fā)展策略。

2.EMCo介入用戶的節(jié)能項目，為用戶的項目進行投資和融資，承擔項目的投資風險以及與項目實施有關的大部分其他風險。EMCo和用戶雙方基于能源管理合同機制在項目上進行互惠互利的合作，從而克服了實施節(jié)能項目的主要市場障礙。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

3.EMCo是專業(yè)化的節(jié)能服務公司，在實施節(jié)能項目時具有資金、專業(yè)技術服務等多方面的優(yōu)勢，它通過分享節(jié)能項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來獲得利潤而不斷發(fā)展壯大，并吸引其他投資者參與EMCo的投資，從而可以在全社會實施更多的節(jié)能項目。EMCo的發(fā)展將推動和促進節(jié)能的產(chǎn)業(yè)化。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

二、節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景分析http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場發(fā)展前景，主要原因如下：http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

1.國際競爭日益加劇的全球貿(mào)易和競爭迫使企業(yè)成本投入最小化。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的投入相應增加，能源成本也成為企業(yè)考慮的重點之一，進一步提高企業(yè)節(jié)能的動力。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

2.有限的能源供應電力需求的增長遠遠超過電力供應，這不僅推動了節(jié)能，還產(chǎn)生了對節(jié)能設備和工藝的需求。實際上，一些國家（尤其是發(fā)展中國家）的電力供應不足，影響了工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

3.環(huán)境的關注各國都面臨排除工業(yè)和電力行業(yè)污染，減緩溫室氣體排放、為全球環(huán)境變化做貢獻的壓力。京都議定書可能成為一個推動節(jié)能和ESCo的重要機制。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

4.各國紛紛出臺《節(jié)能法》及節(jié)能鼓勵和補貼措施。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

綜上所述，日益激烈的競爭將促使更多的部門進入能源服務行業(yè)，一方面留住他們業(yè)務領域的老客戶，另一方面吸引新客戶，并幫助他們實現(xiàn)贏利目標。與此同時，許多客戶也將重視節(jié)能措施和技術的應用，以提高自身的競爭力。在過去10年里，ESCo產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，預計未來10年將有更大的變化，ESCo產(chǎn)業(yè)將會發(fā)展壯大。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

在中國，節(jié)能服務行業(yè)有著廣闊的市場前景。根據(jù)我國重點耗能行業(yè)“十一五”及2010年產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)品單耗規(guī)劃，我國各行業(yè)能源消費量約占全國能源消費總量的70％。按此推算，2006—2010年節(jié)能潛力約為1.44億噸標準煤。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

三、節(jié)能服務公司(EMCo)的運營優(yōu)勢http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

比起按舊機制運營的節(jié)能服務企業(yè)，他們具有獨特的優(yōu)勢。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

1.節(jié)能項目的全過程服務http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

EMCo的服務是從對客戶進行能源審計開始，然后進行節(jié)能項目的方案選擇、可行性研究與改造工程設計，擬用設備、材料的選型并用自己的資金進行采購，設備安裝與調試，客戶操作人員培訓與操作規(guī)程制定，合同期內(nèi)所改造的設備的維修、管理，直至系統(tǒng)節(jié)能量檢測。這種服務是任何其他節(jié)能服務企業(yè)無法比擬的。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

2.節(jié)能技改項目的融資能力http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

EMCo的資金來源可以用自己的資本金，也可以是專項貸款、商業(yè)貸款等，“世行/GEF中國節(jié)能促進項目”還可以為潛在EMCo取得商業(yè)貸款提供部分擔保。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

3.節(jié)能技術信息廣泛、暢通http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

EMCo是專業(yè)性的節(jié)能服務企業(yè)，各種節(jié)能新技術、新設備會源源不斷的投向EMCo，EMCo為了自身業(yè)務的發(fā)展也會盡量收集、掌握節(jié)能新技術和新設備的信息。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

4.承擔節(jié)能技改項目的風險http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

EMCo與客戶簽訂的是保證節(jié)能量（節(jié)能效益）的服務合同了并以分享節(jié)能技改項目實施后獲得的部分節(jié)能效益收回投資的本金和利潤。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

四、節(jié)能服務公司(EMCo)的運營風險分析http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

合同能源管理業(yè)務也存在一定的風險?？蛻襞cEMCo就某一節(jié)能項目簽訂節(jié)能服務合同，可能有很多原因，但通常是出以下幾種考慮：客戶自身的項目實施經(jīng)驗、投資效益、運行效益、風險轉移等。有些節(jié)能項目，客戶覺得由自己來做有風險，如擔心設備能否正確安裝，設備能否如預期的那樣運行，能否實現(xiàn)預期的節(jié)能量等。而客戶將這樣的項目交給EMCo去做，也就將這些風險轉嫁給EMCo0因此，EMCo要想成功地進行業(yè)務運作，必須充分了解和成功管理項目中的所有風險因素。事實上，EMCo從事的業(yè)務正是風險管理業(yè)務。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

EMCo的項目各種不同類型的風險主要有：http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

1.信用風險。EMCo必須能肯定客戶的業(yè)務狀況良好，財務健全，會支付給——EMCo應分享的節(jié)能量比例。目前中國企業(yè)總體的信用水平還比較差。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

2.建設風險。EMCo必須按合同規(guī)定的時間完成項目，以使客戶向其付款。如果建設期要比計劃的長得多，EMCo的利息成本會很高。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

3.設備風險。如果所安裝的設備的運行狀況不盡如人意，盡管有設備制造商對設備的性能和質量擔保，EMCo將要為解決有關問題而承擔額外費用。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

4.財務風險。EMCo應考慮完成項目所需的所有費用。另外，由于EMCo的資金需求量很大，因而也面臨現(xiàn)金流斷流的風險。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

5.節(jié)能量風險，實際上能否實現(xiàn)預期的節(jié)能量，這常常是最大的風險，因為這是EMCo能否從項目中贏利的主要原因。EMCo可能沒有詳細計算項目的節(jié)能量，而實際達到的節(jié)能量比預期的要低得多。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

五、節(jié)能服務公司(EMCo)的發(fā)展戰(zhàn)略http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

節(jié)能服務公司(EMCo)可以采用SWOT分析法，根據(jù)公司擁有的資源，分析公司內(nèi)部優(yōu)勢與劣勢，以及公司外部環(huán)境的機會與威脅，進而選擇適當?shù)膽?zhàn)略。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

針對當前一些節(jié)能服務公司的現(xiàn)狀，建議節(jié)能服務公司在發(fā)展戰(zhàn)略的實施中，可采取以下措施：http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（一）增強企業(yè)技術實力，成為節(jié)能專家http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

堅決引進高素質的技術人才，聚集一批能源審計、能源管理、財務融資及電力電氣、暖通制冷、自動控制、工程安裝等方面的專業(yè)高素質技術管理人才和專家隊伍。形成與各大院校、科研機構合作、借助社會專家資源庫以及本企業(yè)人才隊伍組成的節(jié)能專家隊伍，能夠為客戶解決復雜的節(jié)能項目的設計、施工，或為各種不同類型的客戶提供系統(tǒng)的節(jié)能解決方案，更精確地對方案進行篩選和可行性研究，提高企業(yè)項目投資的成功率，減少技術引起的投資風險。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（二）拓寬節(jié)能服務范圍,為客戶提供系統(tǒng)解決方案http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

從目前比較簡單的電機變頻控制、照明節(jié)電的領域拓寬到更廣闊的工業(yè)、民用節(jié)能領域，加強服務的技術含量。示范EMCo已經(jīng)實踐過的八個項目線：工業(yè)鍋爐節(jié)能改造；蒸汽管網(wǎng)改造；電機拖動系統(tǒng)節(jié)能改造；配電系統(tǒng)節(jié)能改造；工業(yè)窯爐節(jié)能改造；蒸（空）鍛錘節(jié)能改造；工業(yè)余能回收利用；建筑物節(jié)能改造。這些項目線證明技術是可行的、經(jīng)濟是合理的，作為專業(yè)的節(jié)能服務公司，理應能夠掌握其應用技術。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

公司應能夠為客戶所有的用能設備提供一攬子的解決方案，以降低客戶改造的成本，并把自己與一般的設備供應商區(qū)別開來。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（三）加強財務管理，強化風險控制能力http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

公司應強化財務管理能力，增強成本核算、風險評估的能力，成為項目成本分析和風險控制專家；在采用合同能源管理模式為客戶進行節(jié)能改造時，公司還應能夠對客戶的經(jīng)營狀況、財務及其信用狀況進行評估，以最大限度地規(guī)避投資風險。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（四）理順公司治理結構，強化對市場快速反應的能力http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

厘清所有者和經(jīng)營者之間的關系，明確董事會和經(jīng)營層各自的職責和權限，采用扁平化的組織結構，以適應新興行業(yè)各種環(huán)境變化較快的特點，增強對市場快速反應的能力。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（五）完善規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

完善企業(yè)各項規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)各種經(jīng)營行為，特別是要建立完善的客戶服務和客戶檔案管理的流程和規(guī)章制度，為客戶保守商業(yè)秘密的制度，同時還要建立業(yè)務員和技術人員的管理制度、業(yè)務培訓制度、薪酬激勵制度、禁止同業(yè)競爭制度，財務管理制度、項目管理制度等等，從制度層面確保企業(yè)的規(guī)范和可持續(xù)性經(jīng)營。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（六）加強人力資源管理，增強企業(yè)發(fā)展后勁http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

要特別注重人力資源管理，做好管理人才、營銷人才、技術人才的儲備工作，必須為企業(yè)的跨地區(qū)發(fā)展、涉及不同的節(jié)能領域及時提供相應的人才。堅持以人為本的理念，完善績效考核機制，為員工提供一個良好的發(fā)展平臺和環(huán)境，最大限度地把員工的能動性和創(chuàng)造力轉化為企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力，培養(yǎng)員工對企業(yè)的忠誠度，增強企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)人力資源效能的最大化。http://004km.cn/darticle3

第五篇：合同能源管理

我們公司是合同能源管理模式，以下是合同能源管理模式的流程望領導看一下

1、能源審計：此階段為EMC公司為企業(yè)提供服務的起點，由EMC公司的專業(yè)人員對企業(yè)的能源供應、管理、效率狀況進行審計、監(jiān)測、診斷和評價。此階段需要企業(yè)的緊密配合，以盡可能地發(fā)掘節(jié)能改造的潛力，獲得最佳的改造效果。能源審計的主要方法包括產(chǎn)品產(chǎn)量的核定，能源消耗數(shù)據(jù)的核算、能源價格與成本的核定、企業(yè)能源審計結果的分析等。企業(yè)通過能源審計可以掌握本企業(yè)能源管理狀況及用能水平，排查節(jié)能障礙和浪費環(huán)節(jié)，尋找節(jié)能機會與潛力，以降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。

2、節(jié)能項目評估：在能源審計的基礎上，由EMC公司向企業(yè)提出專業(yè)的節(jié)能項目評估，編制能源質量分析報告、節(jié)能率預測報告、節(jié)能投資分析報告等，并提出先進、適用、經(jīng)濟、可行的節(jié)能整體解決方案，供企業(yè)參考，并報請企業(yè)批準。

3、能源管理合同的談判與簽署：節(jié)能整體解決方案與企業(yè)達到共識后，EMC公司將本著公平、公正的原則與企業(yè)簽訂“節(jié)能績效保證合約”，合同中將規(guī)定雙方的責任和義務、改造工程的驗收方式、效益分享的方式、節(jié)能量監(jiān)測的方式等雙方共同關心的要點。

4、節(jié)能改造方案設計：根據(jù)批準的節(jié)能整體解決方案，EMC公司著手進行詳細的節(jié)能改造工程設計工作，并編制詳細的項目實施方案，報請企業(yè)批準。

5、設備采購、工程施工及性能調試：合同簽訂，設計圖紙出臺后，進入了節(jié)能改造項目的實際實施階段。由于采用合同能源管理的節(jié)能服務新機制，企業(yè)在改造項目的實施過程中，不需要任何投資，而全部投資由EMC公司承擔，包括方案設計、設備采購、工程施工、監(jiān)控系統(tǒng)安裝及性能調試等一條龍服務工作。

6、人員培訓、設備管理及維護：EMC公司負責培訓企業(yè)的相關人員，以增強企業(yè)的節(jié)能意識，引導企業(yè)的節(jié)能觀念由“要我節(jié)能”轉變到“我要節(jié)能”。并接受企業(yè)的所有或部分的用能設備的維護管理工作，派出現(xiàn)場維護與巡視人員，以確保用能設備和系統(tǒng)能夠正常操作和運行，制定詳細的設備保養(yǎng)、維護手冊，降低企業(yè)維護成本。

7、節(jié)能及效益監(jiān)測：改造工程完工后，將由企業(yè)和EMC公司共同按照能源管理合同中規(guī)定的方式對節(jié)能量及節(jié)能效益進行實際監(jiān)測，作為雙方效益分享的依據(jù)。

8、節(jié)能效益分享：根據(jù)雙方實際監(jiān)測的數(shù)據(jù)，按照合同中規(guī)定的效益分享方式，來分享節(jié)能改造的效益。通過效益分享，EMC公司獲取相應報酬與合理利潤。合同結束后，企業(yè)將享受全部節(jié)能效益，并免費獲得高能效設備、節(jié)能設備和節(jié)能監(jiān)控系統(tǒng)。