第一篇:中華人民共和國軍事設(shè)施保護法實施辦法
中華人民共和國軍事設(shè)施保護法
實施辦法
中華人民共和國軍事設(shè)施保護法實施辦法
中華人民共和國國務(wù)院令
第 298 號
現(xiàn)公布《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法實施辦法》,自公布之日起施行。
國務(wù)院總理 朱镕基
中央軍委主席 江澤民
二○○一年一月十二日
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》(以下簡稱軍事設(shè)施保護法)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 設(shè)有軍事設(shè)施的地方,縣級以上地方人民政府和駐地有關(guān)軍事機關(guān)共同成立軍事設(shè)施保護委員會,負責協(xié)調(diào)、指導本行政區(qū)域內(nèi)的軍事設(shè)施保護工作。
軍事設(shè)施保護委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))、縣(自治縣、市、市轄區(qū))人民武裝部,具體辦理軍事設(shè)施保護委員會的日常工作。
第三條 軍事設(shè)施保護委員會履行下列職責:
(一)依照軍事設(shè)施保護法律、法規(guī)和國家的方針、政策,制定軍事設(shè)施保護措施;
(二)組織指導本行政區(qū)域內(nèi)的軍事設(shè)施保護工作,協(xié)調(diào)解決軍事設(shè)施保護工作的有關(guān)事宜;
(三)組織開展軍事設(shè)施保護的宣傳教育工作;
(四)組織開展軍事設(shè)施保護法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第四條 中國人民解放軍總參謀部在國務(wù)院和中央軍事委員會的領(lǐng)導下,主管全國的軍事設(shè)施保護工作,指導各級軍事設(shè)施保護委員會的工作。
軍區(qū)司令機關(guān)主管轄區(qū)內(nèi)的軍事設(shè)施保護工作,指導轄區(qū)內(nèi)各級軍事設(shè)施保護委員會的工作。
上級軍事設(shè)施保護委員會指導下級軍事設(shè)施保護委員會的工作。
第五條 國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責軍事設(shè)施保護的有關(guān)工作,并協(xié)助軍事機關(guān)落實軍事設(shè)施保護措施??h級以上地方人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)軍事設(shè)施保護的有關(guān)工作,并協(xié)助駐地軍事機關(guān)落實軍事設(shè)施保護措施。
第六條 軍事機關(guān)應當向駐地人民政府介紹軍事設(shè)施的有關(guān)情況,聽取駐地人民政府的意見;地方人民政府應當向駐地軍事機關(guān)介紹經(jīng)濟建設(shè)的有關(guān)情況,聽取駐地軍事機關(guān)的意見。
第七條 各級人民政府和軍事機關(guān)對在軍事設(shè)施保護工作中做出顯著成績的組織和個人,給予表彰、獎勵。
第二章 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的保護
第八條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的確定及其范圍的劃定,以及軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍的劃定,依照軍事設(shè)施保護法和國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 在水域軍事禁區(qū)內(nèi),禁止非軍用船只進入,禁止建筑、設(shè)置非軍事設(shè)施,禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈以及其他有礙軍用艦船行動和安全保密的活動。
第十條 在水域軍事管理區(qū)內(nèi),禁止建筑、設(shè)置非軍事設(shè)施,禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖;從事捕撈或者其他活動,不得影響軍用艦船的行動。
第十一條 劃為軍事管理區(qū)的軍民合用港口的水域,實行軍地分區(qū)管理;在地方管理的水域內(nèi)需要新建非軍事設(shè)施的,必須事先征得有關(guān)軍事設(shè)施管理單位的同意。
第十二條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)應當設(shè)立標志牌。標志牌的樣式、質(zhì)地和規(guī)格由省、自治區(qū)、直轄市軍事設(shè)施保護委員會規(guī)定,標志牌由縣級以上地方人民政府負責設(shè)立。
水域軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍難以在實際水域設(shè)置界線標志或者障礙物表示的,由當?shù)亟煌?、漁業(yè)行政主管部門共同向社會公告,并由測繪主管部門在海圖上標明。
第三章 作戰(zhàn)工程的保護
第十三條 軍事設(shè)施保護法所稱作戰(zhàn)工程,包括坑道、永備工事以及配套的專用道路、橋涵以及水源、供電、戰(zhàn)備用房等附屬設(shè)施。
第十四條 未劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的作戰(zhàn)工程應當在作戰(zhàn)工程外圍劃定安全保護范圍。作戰(zhàn)工程的安全保護范圍,根據(jù)工程部署、地形和當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)情況,由省軍區(qū)或者作戰(zhàn)工程管理單位的上級軍級以上主管軍事機關(guān)提出方案,報軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
在作戰(zhàn)工程布局相對集中的地區(qū),作戰(zhàn)工程安全保護范圍可以連片劃定。第十五條 作戰(zhàn)工程安全保護范圍的劃定,不影響安全保護范圍內(nèi)的土地及其附著物的所有權(quán)、使用權(quán),安全保護范圍內(nèi)的單位、居民可以照常生產(chǎn)、生活,但不得危害軍事設(shè)施的安全保密和使用效能。第十六條 在作戰(zhàn)工程安全保護范圍內(nèi),禁止開山采石、采礦、爆破,禁止采伐林木;修筑建筑物、構(gòu)筑物、道路和進行農(nóng)田水利基本建設(shè),應當征得作戰(zhàn)工程管理單位的上級主管軍事機關(guān)和當?shù)剀娛略O(shè)施保護委員會同意,并不得影響作戰(zhàn)工程的安全保密和使用效能。
第十七條 禁止私自開啟封閉的作戰(zhàn)工程,禁止破壞作戰(zhàn)工程的偽裝,禁止阻斷入出作戰(zhàn)工程的通道。
未經(jīng)作戰(zhàn)工程管理單位的上級師級以上主管軍事機關(guān)批準,不得對作戰(zhàn)工程進行攝影、攝像、勘察、測量、描繪和記述,不得在作戰(zhàn)工程內(nèi)存放非軍用物資器材或者從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動。
第十八條 新建工程和建設(shè)項目,確實難以避開作戰(zhàn)工程的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定提出拆除或者遷建、改建作戰(zhàn)工程的申請;申請未獲批準,不得拆除或者遷建、改建作戰(zhàn)工程。
第四章 軍用機場凈空的保護
第十九條 本辦法所稱軍用機場凈空,是指為保證軍用飛機(含直升機)起飛、著陸和復飛的安全,在飛行場地周圍劃定的限制物體高度的空間區(qū)域。
軍用機場凈空保護標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 在軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi),禁止修建超出機場凈空標準的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第二十一條 在軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)種植植物,設(shè)置燈光或者物體,排放煙塵、粉塵、火焰、廢氣或者從事其他類似活動,不得影響飛行安全和機場助航設(shè)施的使用效能。
第二十二條 軍用機場管理單位應當了解當?shù)爻鞘幸?guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和高大建筑項目建設(shè)計劃,提供軍用機場凈空保護技術(shù)咨詢。
第二十三條 在軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)建設(shè)高大建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,建設(shè)單位必須在申請立項前書面征求軍用機場管理單位的軍級以上主管軍事機關(guān)的意見;未征求軍事機關(guān)意見或者建設(shè)項目設(shè)計高度超過軍用機場凈空保護標準的,國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府有關(guān)部門不予辦理建設(shè)許可手續(xù)。
第二十四條 軍用機場管理單位應當定期檢查機場凈空保護情況,發(fā)現(xiàn)擅自修建超過軍用機場凈空保護標準的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應當及時向上級和當?shù)剀娛略O(shè)施保護委員會報告。
地方人民政府應當掌握當?shù)剀娪脵C場凈空保護有關(guān)情況,制定保護措施,督促有關(guān)單位對軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的高大建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施設(shè)置飛行障礙標志。
第二十五條 在軍用機場側(cè)凈空保護區(qū)域內(nèi)原有自然障礙物附近新建高大建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,必須符合國家有關(guān)機場凈空的規(guī)定。
第二十六條 軍民合用機場以及由軍隊管理的保留舊機場、公路飛行跑道的凈空保護工作,適用軍用機場凈空保護的有關(guān)規(guī)定。第五章 軍用通信、輸電線路和軍用輸油、輸水管道的保護
第二十七條 軍事設(shè)施保護法所稱軍用通信、輸電線路包括:
(一)架空線路:電桿(桿塔)、電線(纜),變壓器、配電室以及其他附屬設(shè)施;
(二)埋設(shè)線路:地下、水底電(光)纜,管道、檢查井、標石、水線標志牌,無人值守載波增音站,電纜充氣站以及其他附屬設(shè)施;
(三)無線線路:無人值守微波站、微波無源反射板、各類無線電固定臺(站)天線以及其他附屬設(shè)施。
第二十八條 軍事設(shè)施保護法所稱軍用輸油、輸水管道,是指專供軍隊使用的地面或者地下、水下輸油、輸水管道和管道沿線的加壓站、計量站、處理場、油庫、閥室、標志物以及其他附屬設(shè)施。
第二十九條 軍用通信、輸電線路和軍用輸油、輸水管道(以下簡稱軍用管線)管理單位,應當加強維護管理工作,堅持巡查和測試檢查制度;必要時,可以組織武裝巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
第三十條 地方各級人民政府和駐地軍事機關(guān),應當根據(jù)實際情況組織軍用管線沿線群眾實行軍民聯(lián)防護線,采取委托看管、分段負責等形式,保護軍用管線的安全。
第三十一條 地下軍用管線應當設(shè)立路由標石或者永久性標志,易遭損壞的路段(部位)應當設(shè)置標志牌。水下軍用管線應當在海圖上標明。
第三十二條 軍用管線的具體保護要求以及軍用管線與其他設(shè)施相互妨礙的處理,按照國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境的保護
第三十三條 本辦法所稱軍用無線電固定設(shè)施電磁環(huán)境(以下簡稱軍用電磁環(huán)境),是指為保證軍用無線電收(發(fā))信、偵察、測向、雷達、導航定位等固定設(shè)施正常工作,在其周圍劃定的限制電磁干擾信號和電磁障礙物體的區(qū)域。
軍用電磁環(huán)境的具體保護要求,按照國家規(guī)定的有關(guān)標準執(zhí)行。
第三十四條 在軍用電磁環(huán)境保護范圍內(nèi),禁止建設(shè)、設(shè)置或者使用發(fā)射、輻射電磁信號的設(shè)備和電磁障礙物體。
第三十五條 地方在軍用電磁環(huán)境保護范圍內(nèi)安排建設(shè)項目,對軍用電磁環(huán)境可能產(chǎn)生影響的,應當按照規(guī)定征求有關(guān)軍事機關(guān)的意見;必要時,可以由軍事設(shè)施管理單位和地方有關(guān)部門共同對其干擾程度和電磁障礙物的影響情況進行測試和論證。
第三十六條 各級人民政府有關(guān)部門審批和驗收軍用電磁環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)項目,應當審查發(fā)射、輻射電磁信號設(shè)備和電磁障礙物的狀況,以及征求軍事機關(guān)意見的情況;未征求軍事機關(guān)意見或者不符合國家電磁環(huán)境保護標準的,不予辦理建設(shè)或者使用許可手續(xù)。
第三十七條 軍用無線電固定設(shè)施管理單位,應當掌握軍用電磁環(huán)境保護情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級軍事機關(guān)和當?shù)剀娛略O(shè)施保護委員會報告。
第七章 邊防設(shè)施和軍用測量標志的保護
第三十八條 本辦法所稱邊防設(shè)施,是指邊防巡邏路、邊境鐵絲網(wǎng)(鐵柵欄)、邊境監(jiān)控設(shè)備、邊境管理輔助標志以及邊防直升機起降場、邊防船艇停泊點等由邊防部隊使用、管理的軍事設(shè)施。
第三十九條 任何組織或者個人未經(jīng)邊防設(shè)施管理單位同意,不得擅自拆除或者移動邊防設(shè)施。
第四十條 邊境地區(qū)開辟口岸、互市貿(mào)易區(qū)、旅游景點或者修建道路、管線、橋梁等項目涉及邊防設(shè)施的,應當按照有關(guān)規(guī)定征求軍事機關(guān)的意見;需要遷建、改建邊防設(shè)施的,應當報有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市軍事設(shè)施保護委員會批準;遷建、改建的邊防設(shè)施的位置、質(zhì)量、標準必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
第四十一條 軍用測量標志的保護,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第八章 強制措施和法律責任
第四十二條 軍事設(shè)施管理單位執(zhí)勤人員遇有軍事設(shè)施保護法第三十條所列違法行為,可以采取下列強制措施,予以制止:
(一)驅(qū)逐非法進入軍事禁區(qū)的人員離開軍事禁區(qū);
(二)對用于實施違法行為的器材、工具或者其他物品予以扣押,對違法情節(jié)嚴重的人員予以扣留,立即移送公安機關(guān)或者國家安全機關(guān);
(三)在緊急情況下,清除嚴重危害軍事設(shè)施安全和使用效能的障礙物。第四十三條 違反本辦法第九條、第十條、第十一條的規(guī)定,在水域軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)或者軍民合用港口的水域建筑、設(shè)置非軍事設(shè)施的,由城市規(guī)劃、交通、漁業(yè)行政主管部門依據(jù)各自的職權(quán)責令停止興建活動;已建成的,責令限期拆除。
第四十四條 違反本辦法第九條、第十條的規(guī)定,擅自進入水域軍事禁區(qū),在水域軍事禁區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈,或者在水域軍事管理區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的,由交通、漁業(yè)行政主管部門依據(jù)各自的職權(quán)給予警告,責令離開,可以沒收漁具、漁獲物。
第四十五條 違反本辦法第十六條的規(guī)定,在作戰(zhàn)工程安全保護范圍內(nèi)開山采石、采礦、爆破、采伐林木的,由公安機關(guān)以及國土資源、林業(yè)行政主管部門依據(jù)各自的職權(quán)責令停止違法行為,沒收采出的產(chǎn)品和違法所得;造成損失的,依法賠償損失。第四十六條 違反本辦法第十六條的規(guī)定,擅自在作戰(zhàn)工程安全保護范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物、道路或者進行農(nóng)田水利基本建設(shè)的,由城市規(guī)劃、交通、農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)各自的職權(quán)給予警告,責令限期改正;造成損失的,依法賠償損失。
第四十七條 違反本辦法第十七條的規(guī)定,破壞作戰(zhàn)工程封閉偽裝,阻斷作戰(zhàn)工程通道,或者將作戰(zhàn)工程用于堆物、種植、養(yǎng)殖的,由公安機關(guān)責令停止違法行為,限期恢復原狀;造成損失的,依法賠償損失。
第四十八條 違反本辦法第二十條、第二十五條的規(guī)定,在軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)修建超出軍用機場凈空保護標準的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期拆除超高部分。
第四十九條 違反本辦法第三十四條的規(guī)定,在軍用電磁環(huán)境保護范圍內(nèi)建設(shè)、設(shè)置或者使用發(fā)射、輻射電磁信號的設(shè)備和電磁障礙物體的,由城市規(guī)劃、信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門依據(jù)各自的職權(quán)給予警告,責令限期改正;拒不改正的,查封干擾設(shè)備或者強制拆除障礙物。
第五十條 違反本辦法第十八條、第三十九條、第四十條的規(guī)定,擅自拆除、遷建、改建作戰(zhàn)工程、邊防設(shè)施或者擅自移動邊防設(shè)施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀;造成損失的,依法賠償損失。
第五十一條 違反本辦法,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第五十二條 中國人民武裝警察部隊所屬軍事設(shè)施的保護,適用軍事設(shè)施保護法和本辦法。
第五十三條 本辦法自公布之日起施行。
第二篇:中華人民共和國環(huán)境保護法
中華人民共和國環(huán)境保護法
中華人民共和國主席令第二十二號
頒布時間:1989-12-26發(fā)文單位:全國人民代表大會
(1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 1989年12月26
日中華人民共和國主席令第二十二號公布施行)
第一章 總 則
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第三章 保護和改善環(huán)境
第四章 防治環(huán)境污染和其他公害
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進社會主義現(xiàn)
代化建設(shè)的發(fā)展,制定本法。
第二條 本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名
勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條 國家制定的環(huán)境保護規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,國家采取有利于環(huán)境保護的經(jīng)
濟、技術(shù)政策和措施,使環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第五條 國家鼓勵環(huán)境保護科學教育事業(yè)的發(fā)展,加強環(huán)境保護科學技術(shù)的研究和開發(fā),提高環(huán)境保
護科學技術(shù)水平,普及環(huán)境保護的科學知識。
第六條 一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控
告。
第七條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門,對全國環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門,對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
國家海洋行政主管部門、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督、軍隊環(huán)境保護部門和各級公安、交通、鐵道、民
航管理部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源的保
護實施監(jiān)督管理。
第八條 對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第九條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標準。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準,并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家污染
物排放標準。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。
地方污染物排放標準須報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。
凡是向已有地方污染物排放標準的區(qū)域排放污染物的,應當執(zhí)行地方污染物排放標準。
第十一條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門建立監(jiān)測制度,制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護行政主管部門,應當定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,應當會同有關(guān)部門對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進
行調(diào)查和評價,擬訂環(huán)境保護規(guī)劃,經(jīng)計劃部門綜合平衡后,報同級人民政府批準實施。
第十三條 建設(shè)污染環(huán)境的項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經(jīng)項目主管部門預審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后,計劃部
門方可批準建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書。
第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢
查機關(guān)應當為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第十五條 跨行政區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級
人民政府協(xié)調(diào)解決,作出決定。
第三章 保護和改善環(huán)境
第十六條 地方各級人民政府,應當對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責,采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。
第十七條 各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應當采取措施加以保護,嚴禁破壞。
第十八條 在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施,其污染物排放
不得超過規(guī)定的排放標準。已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過規(guī)定的排放標準的,限期治理。
第十九條 開發(fā)利用自然資源,必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境。
第二十條 各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護,防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,推廣植物病蟲害的綜合防治,合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生長激素。
第二十一條 國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應當加強對海洋環(huán)境的保護。向海洋排放污染物、傾到廢棄物,進行海岸工程建設(shè)和海洋石油勘探開發(fā),必須依照法律的規(guī)定,防止對海洋環(huán)境的污染損害。
第二十二條 制定城市規(guī)劃,應當確定保護和改善環(huán)境的目標和任務(wù)。
第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)應當結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點,保護植被、水域和自然景觀,加強城市園林、綠地和風景名勝區(qū)的建設(shè)。
第四章 防治環(huán)境污染和其他公害
第二十四條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護工作納入計劃,建立環(huán)境保護責任制度;采取有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性
物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。
第二十五條 新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,應當采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
第二十六條 建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生
產(chǎn)或者使用。
防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護行政
主管部門同意。
第二十七條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,必須依照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定申報登記。第二十八條 排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的企業(yè)事業(yè)單位,依照國家規(guī)定繳
納超標準排污費,并負責治理。水污染防治法另有規(guī)定的,依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行。
征收的超標準排污費必須用于污染的防治,不得挪作他用,具體使用辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第二十九條 對造成環(huán)境嚴重污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理。
中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由市、縣人民政府決定。
被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。
第三十條 禁止引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。
第三十一條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成污染事故的單位,必須立即采取措施處理,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告,接
受調(diào)查處理。
可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取措施,加強防范。
第三十二條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門,在環(huán)境受到嚴重污染威脅居民生命財產(chǎn)
安全時,必須立即向當?shù)厝嗣裾畧蟾?,由人民政府采取有效措施,解除或者減輕危害。
第三十三條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用有毒化學物品和含有放射性物質(zhì)的物品,必須遵守國家
有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境。
第三十四條 任何單位不得將產(chǎn)生嚴重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用。
第五章 法律責任
第三十五條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款:
(一)拒絕環(huán)境保護行政主管部門或
者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。
(二)拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報事項的。
(三)不按國家規(guī)定繳納超標準排污費的。
(四)引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的。
(五)將產(chǎn)生嚴重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的。
第三十六條 建設(shè)項目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由批準該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。第三十七條 未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意,擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施,污染物排放超過
規(guī)定的排放標準的,由環(huán)境保護行政主管部門責令重新安裝使用,并處罰款。
第三十八條 對違反本法規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款;情節(jié)較重的,對有關(guān)責任人
員由其所在單位或者政府主管機關(guān)給予行政處分。
第三十九條 對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國家規(guī)定加收超標準排污費
外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責令停業(yè)、關(guān)閉。
前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護行政主管部門決定。責令停業(yè)、關(guān)閉,由作出限期治理決定的人民政府決
定;責令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉,須報國務(wù)院批準。
第四十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人
民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十一條 造成環(huán)境污染危害的,有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理;當事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接
向人民法院起訴。
完全由于不可抗拒的自然災害,并經(jīng)及時采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,免予承
擔責任。
第四十二條 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為三年,從當事人知道或者應當知道受到污染
損害時起計算。
第四十三條 違反本法規(guī)定,造成重大環(huán)境污染事故,導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后
果的,對直接責任人員依法追究刑事責任。
第四十四條 違反本法規(guī)定,造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動植物等資源的破壞的,依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔法律責任。
第四十五條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管
機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十六條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護有關(guān)的國際條約,同中華人民共和國法律有
不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定,但中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第四十七條 本法自公布之日起施行。《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》同時廢止。
相關(guān)資料:
全國人大法律委員會關(guān)于海洋環(huán)境保護法(修訂草案四次審議稿)、刑法修正案(草案二次審議稿)、海事訴訟特別程序法(草案三次審議稿)和關(guān)于加強中央預算審查監(jiān)督的決定(草案二次審議稿)修改意
見的報告(19991225)
關(guān)于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(修訂草案)》的說明(19990622)
全國人大法律委員會關(guān)于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(修訂草案)》有關(guān)情況的匯報(19990824)全國人大法律委員會關(guān)于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(修訂草案)》修改情況的匯報(19991025)全國人大法律委員會關(guān)于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(修訂草案)》審議結(jié)果的報告(19991217)
第三篇:中華人民共和國野生動物保護法
中華人民共和國野生動物保護法
(1988年11月8日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動物保護法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了保護野生動物,拯救珍貴、瀕危野生動物,維護生物多樣性和生態(tài)平衡,推進生態(tài)文明建設(shè),制定本法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域,從事野生動物保護及相關(guān)活動,適用本法。
本法規(guī)定保護的野生動物,是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物。
本法規(guī)定的野生動物及其制品,是指野生動物的整體(含卵、蛋)、部分及其衍生物。珍貴、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物的保護,適用《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。
第三條 野生動物資源屬于國家所有。國家保障依法從事野生動物科學研究、人工繁育等保護及相關(guān)活動的組織和個人的合法權(quán)益。
第四條 國家對野生動物實行保護優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴格監(jiān)管的原則,鼓勵開展野生動物科學研究,培育公民保護野生動物的意識,促進人與自然和諧發(fā)展。
第五條 國家保護野生動物及其棲息地??h級以上人民政府應當制定野生動物及其棲息地相關(guān)保護規(guī)劃和措施,并將野生動物保護經(jīng)費納入預算。
國家鼓勵公民、法人和其他組織依法通過捐贈、資助、志愿服務(wù)等方式參與野生動物保護活動,支持野生動物保護公益事業(yè)。
本法規(guī)定的野生動物棲息地,是指野生動物野外種群生息繁衍的重要區(qū)域。第六條 任何組織和個人都有保護野生動物及其棲息地的義務(wù)。禁止違法獵捕野生動物、破壞野生動物棲息地。
任何組織和個人都有權(quán)向有關(guān)部門和機關(guān)舉報或者控告違反本法的行為。野生動物保護主管部門和其他有關(guān)部門、機關(guān)對舉報或者控告,應當及時依法處理。
第七條 國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物保護工作??h級以上地方人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物保護工作。
第八條 各級人民政府應當加強野生動物保護的宣傳教育和科學知識普及工作,鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開展野生動物保護法律法規(guī)和保護知識的宣傳活動。
教育行政部門、學校應當對學生進行野生動物保護知識教育。新聞媒體應當開展野生動物保護法律法規(guī)和保護知識的宣傳,對違法行為進行輿論監(jiān)督。第九條 在野生動物保護和科學研究方面成績顯著的組織和個人,由縣級以上人民政府給予獎勵。
第二章 野生動物及其棲息地保護
第十條 國家對野生動物實行分類分級保護。國家對珍貴、瀕危的野生動物實行重點保護。國家重點保護的野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。國家重點保護野生動物名錄,由國務(wù)院野生動物保護主管部門組織科學評估后制定,并每五年根據(jù)評估情況確定對名錄進行調(diào)整。國家重點保護野生動物名錄報國務(wù)院批準公布。
地方重點保護野生動物,是指國家重點保護野生動物以外,由省、自治區(qū)、直轄市重點保護的野生動物。地方重點保護野生動物名錄,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學評估后制定、調(diào)整并公布。
有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物名錄,由國務(wù)院野生動物保護主管部門組織科學評估后制定、調(diào)整并公布。
第十一條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門,應當定期組織或者委托有關(guān)科學研究機構(gòu)對野生動物及其棲息地狀況進行調(diào)查、監(jiān)測和評估,建立健全野生動物及其棲息地檔案。
對野生動物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估應當包括下列內(nèi)容:
(一)野生動物野外分布區(qū)域、種群數(shù)量及結(jié)構(gòu);
(二)野生動物棲息地的面積、生態(tài)狀況;
(三)野生動物及其棲息地的主要威脅因素;
(四)野生動物人工繁育情況等其他需要調(diào)查、監(jiān)測和評估的內(nèi)容。
第十二條 國務(wù)院野生動物保護主管部門應當會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)野生動物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估結(jié)果,確定并發(fā)布野生動物重要棲息地名錄。
省級以上人民政府依法劃定相關(guān)自然保護區(qū)域,保護野生動物及其重要棲息地,保護、恢復和改善野生動物生存環(huán)境。對不具備劃定相關(guān)自然保護區(qū)域條件的,縣級以上人民政府可以采取劃定禁獵(漁)區(qū)、規(guī)定禁獵(漁)期等其他形式予以保護。
禁止或者限制在相關(guān)自然保護區(qū)域內(nèi)引入外來物種、營造單一純林、過量施灑農(nóng)藥等人為干擾、威脅野生動物生息繁衍的行為。
相關(guān)自然保護區(qū)域,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定劃定和管理。
第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃時,應當充分考慮野生動物及其棲息地保護的需要,分析、預測和評估規(guī)劃實施可能對野生動物及其棲息地保護產(chǎn)生的整體影響,避免或者減少規(guī)劃實施可能造成的不利后果。
禁止在相關(guān)自然保護區(qū)域建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定不得建設(shè)的項目。機場、鐵路、公路、水利水電、圍堰、圍填海等建設(shè)項目的選址選線,應當避讓相關(guān)自然保護區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道;無法避讓的,應當采取修建野生動物通道、過魚設(shè)施等措施,消除或者減少對野生動物的不利影響。
建設(shè)項目可能對相關(guān)自然保護區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道產(chǎn)生影響的,環(huán)境影響評價文件的審批部門在審批環(huán)境影響評價文件時,涉及國家重點保護野生動物的,應當征求國務(wù)院野生動物保護主管部門意見;涉及地方重點保護野生動物的,應當征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門意見。
第十四條 各級野生動物保護主管部門應當監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響。由于環(huán)境影響對野生動物造成危害時,野生動物保護主管部門應當會同有關(guān)部門進行調(diào)查處理。
第十五條 國家或者地方重點保護野生動物受到自然災害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時,當?shù)厝嗣裾畱敿皶r采取應急救助措施。縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展野生動物收容救護工作。
禁止以野生動物收容救護為名買賣野生動物及其制品。
第十六條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、獸醫(yī)主管部門,應當按照職責分工對野生動物疫源疫病進行監(jiān)測,組織開展預測、預報等工作,并按照規(guī)定制定野生動物疫情應急預案,報同級人民政府批準或者備案。
縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門,應當按照職責分工負責與人畜共患傳染病有關(guān)的動物傳染病的防治管理工作。
第十七條 國家加強對野生動物遺傳資源的保護,對瀕危野生動物實施搶救性保護。國務(wù)院野生動物保護主管部門應當會同國務(wù)院有關(guān)部門制定有關(guān)野生動物遺傳資源保護和利用規(guī)劃,建立國家野生動物遺傳資源基因庫,對原產(chǎn)我國的珍貴、瀕危野生動物遺傳資源實行重點保護。
第十八條 有關(guān)地方人民政府應當采取措施,預防、控制野生動物可能造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。
第十九條 因保護本法規(guī)定保護的野生動物,造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的,由當?shù)厝嗣裾o予補償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動保險機構(gòu)開展野生動物致害賠償保險業(yè)務(wù)。
有關(guān)地方人民政府采取預防、控制國家重點保護野生動物造成危害的措施以及實行補償所需經(jīng)費,由中央財政按照國家有關(guān)規(guī)定予以補助。
第三章 野生動物管理
第二十條 在相關(guān)自然保護區(qū)域和禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期內(nèi),禁止獵捕以及其他妨礙野生動物生息繁衍的活動,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
野生動物遷徙洄游期間,在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內(nèi),禁止獵捕并嚴格限制其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。遷徙洄游通道的范圍以及妨礙野生動物生息繁衍活動的內(nèi)容,由縣級以上人民政府或者其野生動物保護主管部門規(guī)定并公布。
第二十一條 禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。
因科學研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況,需要獵捕國家一級保護野生動物的,應當向國務(wù)院野生動物保護主管部門申請?zhí)卦S獵捕證;需要獵捕國家二級保護野生動物的,應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。
第二十二條 獵捕非國家重點保護野生動物的,應當依法取得縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門核發(fā)的狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。
第二十三條 獵捕者應當按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、工具、方法和期限進行獵捕。
持槍獵捕的,應當依法取得公安機關(guān)核發(fā)的持槍證。
第二十四條 禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進行獵捕,禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進行獵捕,但因科學研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。
前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法,由縣級以上地方人民政府規(guī)定并公布。第二十五條 國家支持有關(guān)科學研究機構(gòu)因物種保護目的人工繁育國家重點保護野生動物。
前款規(guī)定以外的人工繁育國家重點保護野生動物實行許可制度。人工繁育國家重點保護野生動物的,應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準,取得人工繁育許可證,但國務(wù)院對批準機關(guān)另有規(guī)定的除外。
人工繁育國家重點保護野生動物應當使用人工繁育子代種源,建立物種系譜、繁育檔案和個體數(shù)據(jù)。因物種保護目的確需采用野外種源的,適用本法第二十一條和第二十三條的規(guī)定。
本法所稱人工繁育子代,是指人工控制條件下繁殖出生的子代個體且其親本也在人工控制條件下出生。
第二十六條 人工繁育國家重點保護野生動物應當有利于物種保護及其科學研究,不得破壞野外種群資源,并根據(jù)野生動物習性確保其具有必要的活動空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件,具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應的場所、設(shè)施、技術(shù),符合有關(guān)技術(shù)標準和防疫要求,不得虐待野生動物。
省級以上人民政府野生動物保護主管部門可以根據(jù)保護國家重點保護野生動物的需要,組織開展國家重點保護野生動物放歸野外環(huán)境工作。
第二十七條 禁止出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品。因科學研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護或者其他特殊情況,需要出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的,應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準,并按照規(guī)定取得和使用專用標識,保證可追溯,但國務(wù)院對批準機關(guān)另有規(guī)定的除外。
實行國家重點保護野生動物及其制品專用標識的范圍和管理辦法,由國務(wù)院野生動物保護主管部門規(guī)定。
出售、利用非國家重點保護野生動物的,應當提供狩獵、進出口等合法來源證明。出售本條第二款、第四款規(guī)定的野生動物的,還應當依法附有檢疫證明。
第二十八條 對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點保護野生動物,經(jīng)科學論證,納入國務(wù)院野生動物保護主管部門制定的人工繁育國家重點保護野生動物名錄。對列入名錄的野生動物及其制品,可以憑人工繁育許可證,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門核驗的生產(chǎn)數(shù)量直接取得專用標識,憑專用標識出售和利用,保證可追溯。
對本法第十條規(guī)定的國家重點保護野生動物名錄進行調(diào)整時,根據(jù)有關(guān)野外種群保護情況,可以對前款規(guī)定的有關(guān)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定野生動物的人工種群,不再列入國家重點保護野生動物名錄,實行與野外種群不同的管理措施,但應當依照本法第二十五條第二款和本條第一款的規(guī)定取得人工繁育許可證和專用標識。
第二十九條 利用野生動物及其制品的,應當以人工繁育種群為主,有利于野外種群養(yǎng)護,符合生態(tài)文明建設(shè)的要求,尊重社會公德,遵守法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。
野生動物及其制品作為藥品經(jīng)營和利用的,還應當遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。第三十條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護野生動物及其制品制作的食品,或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作的食品。
禁止為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品。
第三十一條 禁止為出售、購買、利用野生動物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購買、利用野生動物制品發(fā)布廣告。
第三十二條 禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場等交易場所,為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。
第三十三條 運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物及其制品、本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物及其制品出縣境的,應當持有或者附有本法第二十一條、第二十五條、第二十七條或者第二十八條規(guī)定的許可證、批準文件的副本或者專用標識,以及檢疫證明。
運輸非國家重點保護野生動物出縣境的,應當持有狩獵、進出口等合法來源證明,以及檢疫證明。第三十四條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當對科學研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動物及其制品的活動進行監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門,應當按照職責分工對野生動物及其制品出售、購買、利用、運輸、寄遞等活動進行監(jiān)督檢查。
第三十五條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動物或者其制品名錄,由國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)制定、調(diào)整并公布。
進出口列入前款名錄的野生動物或者其制品的,出口國家重點保護野生動物或者其制品的,應當經(jīng)國務(wù)院野生動物保護主管部門或者國務(wù)院批準,并取得國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)核發(fā)的允許進出口證明書。依法實施進出境檢疫。海關(guān)憑允許進出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
涉及科學技術(shù)保密的野生動物物種的出口,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。列入本條第一款名錄的野生動物,經(jīng)國務(wù)院野生動物保護主管部門核準,在本法適用范圍內(nèi)可以按照國家重點保護的野生動物管理。
第三十六條 國家組織開展野生動物保護及相關(guān)執(zhí)法活動的國際合作與交流;建立防范、打擊野生動物及其制品的走私和非法貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)機制,開展防范、打擊走私和非法貿(mào)易行動。
第三十七條 從境外引進野生動物物種的,應當經(jīng)國務(wù)院野生動物保護主管部門批準。從境外引進列入本法第三十五條第一款名錄的野生動物,還應當依法取得允許進出口證明書。依法實施進境檢疫。海關(guān)憑進口批準文件或者允許進出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
從境外引進野生動物物種的,應當采取安全可靠的防范措施,防止其進入野外環(huán)境,避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。確需將其放歸野外的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 任何組織和個人將野生動物放生至野外環(huán)境,應當選擇適合放生地野外生存的當?shù)匚锓N,不得干擾當?shù)鼐用竦恼I睢⑸a(chǎn),避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動物,造成他人人身、財產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,依法承擔法律責任。
第三十九條 禁止偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標識,出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的批準文件,或者允許進出口證明書、進出口等批準文件。
前款規(guī)定的有關(guān)許可證書、專用標識、批準文件的發(fā)放情況,應當依法公開。
第四十條 外國人在我國對國家重點保護野生動物進行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像,應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門或者其授權(quán)的單位批準,并遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第四十一條 地方重點保護野生動物和其他非國家重點保護野生動物的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定。
第四章 法律責任
第四十二條 野生動物保護主管部門或者其他有關(guān)部門、機關(guān)不依法作出行政許可決定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處或者不依法查處,或者有濫用職權(quán)等其他不依法履行職責的行為的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門、機關(guān)責令改正,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責人應當引咎辭職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條 違反本法第十二條第三款、第十三條第二款規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十四條 違反本法第十五條第三款規(guī)定,以收容救護為名買賣野生動物及其制品的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收野生動物及其制品、違法所得,并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款,將有關(guān)違法信息記入社會誠信檔案,向社會公布;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 違反本法第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定,在相關(guān)自然保護區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕國家重點保護野生動物,未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國家重點保護野生動物,或者使用禁用的工具、方法獵捕國家重點保護野生動物的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、海洋執(zhí)法部門或者有關(guān)保護區(qū)域管理機構(gòu)按照職責分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處獵獲物價值二倍以上十倍以下的罰款;沒有獵獲物的,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 違反本法第二十條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定,在相關(guān)自然保護區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕非國家重點保護野生動物,未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物,或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物的,由縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門或者有關(guān)保護區(qū)域管理機構(gòu)按照職責分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷狩獵證,并處獵獲物價值一倍以上五倍以下的罰款;沒有獵獲物的,并處二千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本法第二十三條第二款規(guī)定,未取得持槍證持槍獵捕野生動物,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 違反本法第二十五條第二款規(guī)定,未取得人工繁育許可證繁育國家重點保護野生動物或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收野生動物及其制品,并處野生動物及其制品價值一倍以上五倍以下的罰款。
第四十八條 違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標識,或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準文件的副本或者專用標識出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物及其制品的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工沒收野生動物及其制品和違法所得,并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷人工繁育許可證、撤銷批準文件、收回專用標識;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本法第二十七條第四款、第三十三條第二款規(guī)定,未持有合法來源證明出售、利用、運輸非國家重點保護野生動物的,由縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工沒收野生動物,并處野生動物價值一倍以上五倍以下的罰款。
違反本法第二十七條第五款、第三十三條規(guī)定,出售、運輸、攜帶、寄遞有關(guān)野生動物及其制品未持有或者未附有檢疫證明的,依照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定處罰。
第四十九條 違反本法第三十條規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護野生動物及其制品或者沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作食品,或者為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工責令停止違法行為,沒收野生動物及其制品和違法所得,并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條 違反本法第三十一條規(guī)定,為出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。
第五十一條 違反本法第三十二條規(guī)定,為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的,由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處一萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條 違反本法第三十五條規(guī)定,進出口野生動物或者其制品的,由海關(guān)、檢驗檢疫、公安機關(guān)、海洋執(zhí)法部門依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條 違反本法第三十七條第一款規(guī)定,從境外引進野生動物物種的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收所引進的野生動物,并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;未依法實施進境檢疫的,依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 違反本法第三十七條第二款規(guī)定,將從境外引進的野生動物放歸野外環(huán)境的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門責令限期捕回,處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不捕回的,由有關(guān)野生動物保護主管部門代為捕回或者采取降低影響的措施,所需費用由被責令限期捕回者承擔。
第五十五條 違反本法第三十九條第一款規(guī)定,偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標識或者有關(guān)批準文件的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收違法證件、專用標識、有關(guān)批準文件和違法所得,并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十六條 依照本法規(guī)定沒收的實物,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。
第五十七條 本法規(guī)定的獵獲物價值、野生動物及其制品價值的評估標準和方法,由國務(wù)院野生動物保護主管部門制定。
第五章 附 則
第五十八條 本法自2017年1月1日起施行。
第四篇:中華人民共和國野生動物保護法
中華人民共和國野生動物保護法
(1988年11月8日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動物保護法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正 2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修訂)
第一章 總則
第一條 為了保護野生動物,拯救珍貴、瀕危野生動物,維護生物多樣性和生態(tài)平衡,推進生態(tài)文明建設(shè),制定本法。第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域,從事野生動物保護及相關(guān)活動,適用本法。
本法規(guī)定保護的野生動物,是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物。
本法規(guī)定的野生動物及其制品,是指野生動物的整體(含卵、蛋)、部分及其衍生物。
珍貴、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物的保護,適用《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。
第三條 野生動物資源屬于國家所有。第二章 野生動物及其棲息地保護
第十條 國家對野生動物實行分類分級保護。
國家對珍貴、瀕危的野生動物實行重點保護。國家重點保護的野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。國家重點保護野生動物名錄,由國務(wù)院野生動物保護主管部門組織科學評估后制定,并每五年根據(jù)評估情況確定對名錄進行調(diào)整。國家重點保護野生動物名錄報國務(wù)院批準公布。
地方重點保護野生動物,是指國家重點保護野生動物以外,由省、自治區(qū)、直轄市重點保護的野生動物。地方重點保護野生動物名錄,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學評估后制定、調(diào)整并公布。
有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物名錄,由國務(wù)院野生動物保護主管部門組織科學評估后制定、調(diào)整并公布。第十一條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門,應當定期組織或者委托有關(guān)科學研究機構(gòu)對野生動物及其棲息地狀況進行調(diào)查、監(jiān)測和評估,建立健全野生動物及其棲息地檔案。對野生動物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估應當包括下列內(nèi)容:
(一)野生動物野外分布區(qū)域、種群數(shù)量及結(jié)構(gòu);
(二)野生動物棲息地的面積、生態(tài)狀況;
(三)野生動物及其棲息地的主要威脅因素;
(四)野生動物人工繁育情況等其他需要調(diào)查、監(jiān)測和評估的內(nèi)容。
第十二條 國務(wù)院野生動物保護主管部門應當會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)野生動物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估結(jié)果,確定并發(fā)布野生動物重要棲息地名錄。
省級以上人民政府依法劃定相關(guān)自然保護區(qū)域,保護野生動物及其重要棲息地,保護、恢復和改善野生動物生存環(huán)境。對不具備劃定相關(guān)自然保護區(qū)域條件的,縣級以上人民政府可以采取劃定禁獵(漁)區(qū)、規(guī)定禁獵(漁)期等其他形式予以保護。禁止或者限制在相關(guān)自然保護區(qū)域內(nèi)引入外來物種、營造單一純林、過量施灑農(nóng)藥等人為干擾、威脅野生動物生息繁衍的行為。相關(guān)自然保護區(qū)域,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定劃定和管理。第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃時,應當充分考慮野生動物及其棲息地保護的需要,分析、預測和評估規(guī)劃實施可能對野生動物及其棲息地保護產(chǎn)生的整體影響,避免或者減少規(guī)劃實施可能造成的不利后果。禁止在相關(guān)自然保護區(qū)域建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定不得建設(shè)的項目。機場、鐵路、公路、水利水電、圍堰、圍填海等建設(shè)項目的選址選線,應當避讓相關(guān)自然保護區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道;無法避讓的,應當采取修建野生動物通道、過魚設(shè)施等措施,消除或者減少對野生動物的不利影響。
建設(shè)項目可能對相關(guān)自然保護區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道產(chǎn)生影響的,環(huán)境影響評價文件的審批部門在審批環(huán)境影響評價文件時,涉及國家重點保護野生動物的,應當征求國務(wù)院野生動物保護主管部門意見;涉及地方重點保護野生動物的,應當征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門意見。第十四條 各級野生動物保護主管部門應當監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響。由于環(huán)境影響對野生動物造成危害時,野生動物保護主管部門應當會同有關(guān)部門進行調(diào)查處理。
第十五條 國家或者地方重點保護野生動物受到自然災害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時,當?shù)厝嗣裾畱敿皶r采取應急救助措施。
縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展野生動物收容救護工作。
禁止以野生動物收容救護為名買賣野生動物及其制品。第十六條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、獸醫(yī)主管部門,應當按照職責分工對野生動物疫源疫病進行監(jiān)測,組織開展預測、預報等工作,并按照規(guī)定制定野生動物疫情應急預案,報同級人民政府批準或者備案。
縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門,應當按照職責分工負責與人畜共患傳染病有關(guān)的動物傳染病的防治管理工作。
第十七條 國家加強對野生動物遺傳資源的保護,對瀕危野生動物實施搶救性保護。
國務(wù)院野生動物保護主管部門應當會同國務(wù)院有關(guān)部門制定有關(guān)野生動物遺傳資源保護和利用規(guī)劃,建立國家野生動物遺傳資源基因庫,對原產(chǎn)我國的珍貴、瀕危野生動物遺傳資源實行重點保護。
第十八條 有關(guān)地方人民政府應當采取措施,預防、控制野生動物可能造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。第十九條 因保護本法規(guī)定保護的野生動物,造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的,由當?shù)厝嗣裾o予補償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動保險機構(gòu)開展野生動物致害賠償保險業(yè)務(wù)。
有關(guān)地方人民政府采取預防、控制國家重點保護野生動物造成危害的措施以及實行補償所需經(jīng)費,由中央財政按照國家有關(guān)規(guī)定予以補助。
第三章 野生動物管理
第二十條 在相關(guān)自然保護區(qū)域和禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期內(nèi),禁止獵捕以及其他妨礙野生動物生息繁衍的活動,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
野生動物遷徙洄游期間,在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內(nèi),禁止獵捕并嚴格限制其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。遷徙洄游通道的范圍以及妨礙野生動物生息繁衍活動的內(nèi)容,由縣級以上人民政府或者其野生動物保護主管部門規(guī)定并公布。第二十一條 禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。因科學研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況,需要獵捕國家一級保護野生動物的,應當向國務(wù)院野生動物保護主管部門申請?zhí)卦S獵捕證;需要獵捕國家二級保護野生動物的,應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。
第二十二條 獵捕非國家重點保護野生動物的,應當依法取得縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門核發(fā)的狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。
第二十三條 獵捕者應當按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、工具、方法和期限進行獵捕。
持槍獵捕的,應當依法取得公安機關(guān)核發(fā)的持槍證。
第二十四條 禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝臵以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進行獵捕,禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進行獵捕,但因科學研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。
前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法,由縣級以上地方人民政府規(guī)定并公布。
第二十五條 國家支持有關(guān)科學研究機構(gòu)因物種保護目的人工繁育國家重點保護野生動物。
前款規(guī)定以外的人工繁育國家重點保護野生動物實行許可制度。人工繁育國家重點保護野生動物的,應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準,取得人工繁育許可證,但國務(wù)院對批準機關(guān)另有規(guī)定的除外。人工繁育國家重點保護野生動物應當使用人工繁育子代種源,建立物種系譜、繁育檔案和個體數(shù)據(jù)。因物種保護目的確需采用野外種源的,適用本法第二十一條和第二十三條的規(guī)定。本法所稱人工繁育子代,是指人工控制條件下繁殖出生的子代個體且其親本也在人工控制條件下出生。
第二十六條 人工繁育國家重點保護野生動物應當有利于物種保護及其科學研究,不得破壞野外種群資源,并根據(jù)野生動物習性確保其具有必要的活動空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件,具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應的場所、設(shè)施、技術(shù),符合有關(guān)技術(shù)標準和防疫要求,不得虐待野生動物。
省級以上人民政府野生動物保護主管部門可以根據(jù)保護國家重點保護野生動物的需要,組織開展國家重點保護野生動物放歸野外環(huán)境工作。
第二十七條 禁止出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品。
因科學研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護或者其他特殊情況,需要出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的,應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準,并按照規(guī)定取得和使用專用標識,保證可追溯,但國務(wù)院對批準機關(guān)另有規(guī)定的除外。
實行國家重點保護野生動物及其制品專用標識的范圍和管理辦法,由國務(wù)院野生動物保護主管部門規(guī)定。出售、利用非國家重點保護野生動物的,應當提供狩獵、進出口等合法來源證明。
出售本條第二款、第四款規(guī)定的野生動物的,還應當依法附有檢疫證明。
第二十八條 對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點保護野生動物,經(jīng)科學論證,納入國務(wù)院野生動物保護主管部門制定的人工繁育國家重點保護野生動物名錄。對列入名錄的野生動物及其制品,可以憑人工繁育許可證,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門核驗的生產(chǎn)數(shù)量直接取得專用標識,憑專用標識出售和利用,保證可追溯。
對本法第十條規(guī)定的國家重點保護野生動物名錄進行調(diào)整時,根據(jù)有關(guān)野外種群保護情況,可以對前款規(guī)定的有關(guān)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定野生動物的人工種群,不再列入國家重點保護野生動物名錄,實行與野外種群不同的管理措施,但應當依照本法第二十五條第二款和本條第一款的規(guī)定取得人工繁育許可證和專用標識。
第二十九條 利用野生動物及其制品的,應當以人工繁育種群為主,有利于野外種群養(yǎng)護,符合生態(tài)文明建設(shè)的要求,尊重社會公德,遵守法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。
野生動物及其制品作為藥品經(jīng)營和利用的,還應當遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。
第三十條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護野生動物及其制品制作的食品,或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作的食品。
禁止為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品。第三十一條 禁止為出售、購買、利用野生動物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購買、利用野生動物制品發(fā)布廣告。
第三十二條 禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場等交易場所,為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。
第三十三條 運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物及其制品、本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物及其制品出縣境的,應當持有或者附有本法第二十一條、第二十五條、第二十七條或者第二十八條規(guī)定的許可證、批準文件的副本或者專用標識,以及檢疫證明。
運輸非國家重點保護野生動物出縣境的,應當持有狩獵、進出口等合法來源證明,以及檢疫證明。
第三十四條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當對科學研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動物及其制品的活動進行監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門,應當按照職責分工對野生動物及其制品出售、購買、利用、運輸、寄遞等活動進行監(jiān)督檢查。第三十五條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動物或者其制品名錄,由國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)制定、調(diào)整并公布。
進出口列入前款名錄的野生動物或者其制品的,出口國家重點保護野生動物或者其制品的,應當經(jīng)國務(wù)院野生動物保護主管部門或者國務(wù)院批準,并取得國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)核發(fā)的允許進出口證明書。依法實施進出境檢疫。海關(guān)憑允許進出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
涉及科學技術(shù)保密的野生動物物種的出口,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
列入本條第一款名錄的野生動物,經(jīng)國務(wù)院野生動物保護主管部門核準,在本法適用范圍內(nèi)可以按照國家重點保護的野生動物管理。
第三十六條 國家組織開展野生動物保護及相關(guān)執(zhí)法活動的國際合作與交流;建立防范、打擊野生動物及其制品的走私和非法貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)機制,開展防范、打擊走私和非法貿(mào)易行動。第三十七條 從境外引進野生動物物種的,應當經(jīng)國務(wù)院野生動物保護主管部門批準。從境外引進列入本法第三十五條第一款名錄的野生動物,還應當依法取得允許進出口證明書。依法實施進境檢疫。海關(guān)憑進口批準文件或者允許進出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
從境外引進野生動物物種的,應當采取安全可靠的防范措施,防止其進入野外環(huán)境,避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。確需將其放歸野外的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 任何組織和個人將野生動物放生至野外環(huán)境,應當選擇適合放生地野外生存的當?shù)匚锓N,不得干擾當?shù)鼐用竦恼I?、生產(chǎn),避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動物,造成他人人身、財產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,依法承擔法律責任。第三十九條 禁止偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標識,出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的批準文件,或者允許進出口證明書、進出口等批準文件。
前款規(guī)定的有關(guān)許可證書、專用標識、批準文件的發(fā)放情況,應當依法公開。
第四十條 外國人在我國對國家重點保護野生動物進行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像,應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門或者其授權(quán)的單位批準,并遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第四十一條 地方重點保護野生動物和其他非國家重點保護野生動物的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定。第四章 法律責任
第四十二條 野生動物保護主管部門或者其他有關(guān)部門、機關(guān)不依法作出行政許可決定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處或者不依法查處,或者有濫用職權(quán)等其他不依法履行職責的行為的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門、機關(guān)責令改正,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責人應當引咎辭職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條 違反本法第十二條第三款、第十三條第二款規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十四條 違反本法第十五條第三款規(guī)定,以收容救護為名買賣野生動物及其制品的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收野生動物及其制品、違法所得,并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款,將有關(guān)違法信息記入社會誠信檔案,向社會公布;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 違反本法第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定,在相關(guān)自然保護區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕國家重點保護野生動物,未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國家重點保護野生動物,或者使用禁用的工具、方法獵捕國家重點保護野生動物的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、海洋執(zhí)法部門或者有關(guān)保護區(qū)域管理機構(gòu)按照職責分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處獵獲物價值二倍以上十倍以下的罰款;沒有獵獲物的,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十六條 違反本法第二十條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定,在相關(guān)自然保護區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕非國家重點保護野生動物,未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物,或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物的,由縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門或者有關(guān)保護區(qū)域管理機構(gòu)按照職責分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷狩獵證,并處獵獲物價值一倍以上五倍以下的罰款;沒有獵獲物的,并處二千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。違反本法第二十三條第二款規(guī)定,未取得持槍證持槍獵捕野生動物,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 違反本法第二十五條第二款規(guī)定,未取得人工繁育許可證繁育國家重點保護野生動物或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收野生動物及其制品,并處野生動物及其制品價值一倍以上五倍以下的罰款。
第四十八條 違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標識,或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準文件的副本或者專用標識出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物及其制品的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工沒收野生動物及其制品和違法所得,并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷人工繁育許可證、撤銷批準文件、收回專用標識;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本法第二十七條第四款、第三十三條第二款規(guī)定,未持有合法來源證明出售、利用、運輸非國家重點保護野生動物的,由縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工沒收野生動物,并處野生動物價值一倍以上五倍以下的罰款。
違反本法第二十七條第五款、第三十三條規(guī)定,出售、運輸、攜帶、寄遞有關(guān)野生動物及其制品未持有或者未附有檢疫證明的,依照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定處罰。
第四十九條 違反本法第三十條規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護野生動物及其制品或者沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作食品,或者為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工責令停止違法行為,沒收野生動物及其制品和違法所得,并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十條 違反本法第三十一條規(guī)定,為出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。
第五十一條 違反本法第三十二條規(guī)定,為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的,由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處一萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條 違反本法第三十五條規(guī)定,進出口野生動物或者其制品的,由海關(guān)、檢驗檢疫、公安機關(guān)、海洋執(zhí)法部門依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十三條 違反本法第三十七條第一款規(guī)定,從境外引進野生動物物種的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收所引進的野生動物,并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;未依法實施進境檢疫的,依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 違反本法第三十七條第二款規(guī)定,將從境外引進的野生動物放歸野外環(huán)境的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門責令限期捕回,處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不捕回的,由有關(guān)野生動物保護主管部門代為捕回或者采取降低影響的措施,所需費用由被責令限期捕回者承擔。
第五十五條 違反本法第三十九條第一款規(guī)定,偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標識或者有關(guān)批準文件的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收違法證件、專用標識、有關(guān)批準文件和違法所得,并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十六條 依照本法規(guī)定沒收的實物,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。第五十七條 本法規(guī)定的獵獲物價值、野生動物及其制品價值的評估標準和方法,由國務(wù)院野生動物保護主管部門制定。第五章 附則
第五十八條 本法自2017年1月1日起施行。
第五篇:中華人民共和國野生動物保護法
中華人民共和國野生動物保護法
(1988年11月8日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,1988年11月8日中華人民共和國主席令第九號公布,自1989年3月1日起施行)第一章 總 則
第一條 為保護、拯救珍貴、瀕危野生動物,保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源,維護生態(tài)平衡,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事野生動物的保護、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用活動,必須遵守本法。
本法規(guī)定保護的野生動物,是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的陸生野生動物。
本法各條款所提野生動物,均系指前款規(guī)定的受保護的野生動物。
珍貴、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物的保護,適用漁業(yè)法的規(guī)定。
第三條 野生動物資源屬于國家所有。
國家保護依法開發(fā)利用野生動物資源的單位和個人的合法權(quán)益。
第四條 國家對野生動物實行加強資源保護、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用的方針,鼓勵開展野生動物科學研究。
在野生動物資源保護、科學研究和馴養(yǎng)繁殖方面成績顯著的單位和個人,由政府給予獎勵。
第五條 中華人民共和國公民有保護野生動物資源的義務(wù),對侵占或者破壞野生動物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。
第六條 各級政府應當加強對野生動物資源的管理,制定保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源的規(guī)劃和措施。
第七條 國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物管理工作。自治州、縣和市政府陸生野生動物管理工作的行政主管部門,由省、自治區(qū)、直轄市政府確定。
縣級以上地方政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動物管理工作。
第二章 野生動物保護
第八條 國家保護野生動物及其生存環(huán)境,禁止任何單位和個人非法獵捕或者破壞。
第九條 國家對珍貴、瀕危的野生動物實行重點保護。國家重點保護的野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。國家重點保護的野生動物名錄及其調(diào)整,由國務(wù)院野生動物行政主管部門制定,報國務(wù)院批準公布。
地方重點保護野生動物,是指國家重點保護野生動物以外,由省、自治區(qū)、直轄市重點保護的野生動物。地方重點保護野生動物名錄,由省、自治區(qū)、直轄市政府制定并公布,報國務(wù)院備案。
國家保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄及其調(diào)整,由國務(wù)院野生動物行政主管部門制定并公布。
第十條 國務(wù)院野生動物行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市政府,應當在國家和地方重點保護野生動物的主要生息繁衍的地區(qū)和水域,劃定自然保護區(qū),加強對國家和地方重點保護野生動物及其生存環(huán)境的保護管理。
自然保護區(qū)的劃定和管理,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 各級野生動物行政主管部門應當監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響。由于環(huán)境影響對野生動物造成危害時,野生動物行政主管部門應當會同有關(guān)部門進行調(diào)查處理。
第十二條 建設(shè)項目對國家或者地方重點保護野生動物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,建設(shè)單位應當提交環(huán)境影響報告書;環(huán)境保護部門在審批時,應當征求同級野生動物行政主管部門的意見。
第十三條 國家和地方重點保護野生動物受到自然災害威脅時,當?shù)卣畱敿皶r采取拯救措施。
第十四條 因保護國家和地方重點保護野生動物,造成農(nóng)作物或者其他損失的,由當?shù)卣o予補償。補償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定。
第三章 野生動物管理
第十五條 野生動物行政主管部門應當定期組織對野生動物資源的調(diào)查,建立野生動物資源檔案。
第十六條 禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。因科學研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況,需要捕捉、捕撈國家一級保護野生動物的,必須向國務(wù)院野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證;獵捕國家二級保護野生動物的,必須向省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。
第十七條 國家鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物。馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的,應當持有許可證。許可證的管理辦法由國務(wù)院野生動物行政主管部門制定。
第十八條 獵捕非國家重點保護野生動物的,必須取得狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。
持槍獵捕的,必須取得縣、市公安機關(guān)核發(fā)的持槍證。第十九條 獵捕者應當按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點和期限進行獵捕。
第二十條 在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)和禁獵期內(nèi),禁止獵捕和其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。
禁獵區(qū)和禁獵期以及禁止使用的獵捕工具和方法,由縣級以上政府或者其野生動物行政主管部門規(guī)定。
第二十一條 禁止使用軍用武器、毒藥、炸藥進行獵捕。
獵槍及彈具的生產(chǎn)、銷售和使用管理辦法,由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門會同公安部門制定,報國務(wù)院批準施行。
第二十二條 禁止出售、收購國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品。因科學研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況,需要出售、收購、利用國家一級保護野生動物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準;需要出售、收購、利用國家二級保護野生動物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準。
馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的單位和個人可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向政府指定的收購單位,按照規(guī)定出售國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品。
工商行政管理部門對進入市場的野生動物或者其產(chǎn)品,應當進行監(jiān)督管理。
第二十三條 運輸、攜帶國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品出縣境的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準。
第二十四條 出口國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的,進出口中國參加的國際公約所限制進出口的野生動物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門或者國務(wù)院批準,并取得國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)核發(fā)的允許進出口證明書。海關(guān)憑允許進出口證明書查驗放行。
涉及科學技術(shù)保密野生動物物種的出口,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證和允許進出口證明書。
第二十六條 外國人在中國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像,必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準。
建立對外國人開放的獵捕場所,必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門批準。
第二十七條 經(jīng)營利用野生動物或者其產(chǎn)品的,應當繳納野生動物資源保護管理費。收費標準和辦法由國務(wù)院野生動物行政主管部門會同財政、物價部門制定,報國務(wù)院批準后施行。
第二十八條 因獵捕野生動物造成農(nóng)作物或者其他損失的,由獵捕者負責賠償。第二十九條 有關(guān)地方政府應當采取措施,預防、控制野生動物所造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。
第三十條 地方重點保護野生動物和其他非國家重點保護野生動物的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會制定。
第四章 法律責任
第三十一條 非法捕殺國家重點保護野生動物的,依照關(guān)于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動犯罪的補充規(guī)定追究刑事責任。
第三十二條 違反本法規(guī)定,在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,處以罰款;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百三十條的規(guī)定追究刑事責任。
第三十三條 違反本法規(guī)定,未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得,處以罰款,并可以沒收獵捕工具,吊銷狩獵證。
違反本法規(guī)定,未取得持槍證獵捕野生動物的,由公安機關(guān)比照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。
第三十四條 違反本法規(guī)定,在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的,由野生動物行政主管部門責令停止破壞行為,限期恢復原狀,處以罰款。
第三十五條 違反本法規(guī)定,出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門沒收實物和違法所得,可以并處罰款。
違反本法規(guī)定,出售、收購國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品,情節(jié)嚴重、構(gòu)成投機倒把罪、走私罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
沒收的實物,由野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。
第三十六條 非法進出口野生動物或者其產(chǎn)品的,由海關(guān)依照海關(guān)法處罰;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定追究刑事責任。
第三十七條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進出口證明書的,由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件,沒收違法所得,可以并處罰款。
偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進出口證明書,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,比照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責任。
第三十八條 野生動物行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議;對上一級機關(guān)的復議決定不服的,可以在接到復議決定通知之日起十五日內(nèi),向法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請法院強制執(zhí)行。
對海關(guān)處罰或者治安管理處罰不服的,依照海關(guān)法或者治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。
第五章 附 則
第四十條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與保護野生動物有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定,但中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第四十一條 國務(wù)院野生動物行政主管部門根據(jù)本法制定實施條例,報國務(wù)院批準施行。
省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法制定實施辦法。
第四十二條 本法自1989年3月1日起施行。