第一篇：規(guī)范校外培訓市場政協(xié)提案

校外培訓市場亟待規(guī)范 孩子是每個家庭的希望，孩子的成長更是牽動每位家長的心，他們會傾注一切為孩子成長創(chuàng)造條件。為了不讓孩子輸在起跑線上，家長們都盡可能早地送孩子上各種輔導班，有的孩子要上幾個班，每天最忙的是孩子，教育支出占了家庭支出的主體。這樣就催生了日益火爆的校外培訓市場。從某個角度來說，校外培訓已經(jīng)成為了市民生活不可或缺的一部分了。而培訓市場的暴利更是吸引了無數(shù)人聞風而動，他們開辦了遍布大街小巷的家教中心、育兒中心、各種類型的輔導班、大大小小的畫室、藝術輔導學?！?這些形形色色培訓機構在曠日持久的競爭中，出現(xiàn)了許多亂象，如亂收費、師資以次充好、辦學條件簡陋、教學環(huán)境缺乏安全保障等。據(jù)我們調(diào)查，近年來，校外培訓市場存在的主要問題是：

1、缺乏有效和統(tǒng)一管理。除了在職教師家教有教育主管部門嚴格禁止外，其他各種形式的家教幾乎處于放任狀態(tài)。有的任何辦學證照都沒有，只是隨便找個場子就辦班，且打一槍換一個地方。相關管理部門也沒有常態(tài)化的管理制度。不反對社會力量辦學，但必須滿足一定條件和法定手續(xù)，否則學生的利益就沒法得到保障。

2、存在嚴重的安全隱患。大部分學習班都是臨時租來的場子，為了節(jié)約成本，也不對教室進行維護和檢查，電線亂布、用電負荷大小也不測量，極易引發(fā)事故。缺少專門的管理人員、學生缺乏安全意識、在狹小的空間里追逐打鬧。也沒配備任何消防設備（有利于消防檢查之外），教室里面有許多易燃物品（特別是畫室）。

3、收費沒有標準。校外培訓市場最亂的是收費，隨著家教行情看漲，培訓收費既高且亂，各收各的，沒有統(tǒng)一的標準。如美術培訓一個周期，學生少則幾百元多則上千元甚至幾千元，特別是針對高考的培訓，一個周期學費近萬元。器樂如鋼琴收費更令人咂舌，一般按每小時四百至八百收費，為了孩子家長也無可奈何。此外，舞蹈、播音主持……都各有各的行情。我們認為校外培訓市場亟待規(guī)范，為此提出以下建議： 培訓市場的形成當然有它的社會需要，所以不能因為亂象而一取了之。而是要規(guī)范管理，使之有序發(fā)展，更好滿足社會需要，成為學校教育的有益補充。孩子成長的需求是多元化的，當下的學校教育有點力不從心。

1、教育主管部門對各種形式的補習班和辦學機構進行常態(tài)管理。首先要登記造冊，防止各種騙局的發(fā)生，有效保護家長和學生的合法權益，同時嚴厲打擊無證辦學行為。其次，規(guī)定一定的辦學門檻，實行準入制。對辦學場所、師資配備、教學管理人員的配備等給出剛性規(guī)定。最后，相關部門聯(lián)動，加強辦學安全監(jiān)管，防患于未然。

2、教育主管部門要加強校外培訓機構進行嚴格的質(zhì)量監(jiān)管，定期發(fā)布監(jiān)管報告并公之于眾，讓那些信譽差、質(zhì)量差的辦學機構無處遁形自然淘汰。3、物價部門應對家教市場價格進行監(jiān)管，防止亂收費。對無證收費，收費無據(jù)者實行必要處罰。

4、消防、安監(jiān)部門要定期對校外培訓場所進行消防、安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第二篇：政協(xié)提案—規(guī)范勞務派遣用工

規(guī)范勞務派遣用工，維護職工合法權益

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我區(qū)用人單位的用工方式呈現(xiàn)多元化及復雜化，勞務派遣作為一種新的勞務用工形式，它對于緩解社會就業(yè)壓力、滿足企業(yè)靈活用工的需求、降低人工成本發(fā)揮了一定的作用。近年來，我區(qū)勞務派遣工的數(shù)量大幅增長，從業(yè)行業(yè)不斷擴大，就業(yè)崗位覆蓋面廣，在充分發(fā)揮就業(yè)補充輔助作用的同時，一些企業(yè)日益呈現(xiàn)勞務派遣用工普遍化、主業(yè)工種主體化的趨勢，一定程度存在同工不同酬，社會保險福利待遇低，工資增長難，民主權利無法實現(xiàn)等諸多難題，甚至有的勞務派遣是用工單位招工后再把工人掛靠到勞務派遣公司，勞務派遣工權益難保障，成為“弱勢群體”中的“弱勢人群”，“勞務派遣已經(jīng)完全變味了”，亟待采取切實有效措施加以破解。

一、存在的問題

1、存在著侵害勞務派遣工合法權益的現(xiàn)象。一是勞務派遣工和與其他職工不能實現(xiàn)同工同酬。據(jù)調(diào)查，勞務派遣工的工資收入多數(shù)在1000-2000元之間。相同或相似的工作崗位勞務派遣工與正式工收入差距較大；二是社會保障水平較低。一些勞務派遣公司為了節(jié)省開支，往往只為勞務派遣工辦理工傷保險。即便參加了其他險種，也存在繳費基數(shù)低的問題。三是民主權利實現(xiàn)狀況較差。由于被認為不是用工單位的正式職工，眾多的被派遣勞動者本應享有的選舉權與被選舉權、參加工會組織等民主權利都難以實現(xiàn)。四是勞動保護與職業(yè)安全條件較差。勞務派遣工往往在企業(yè)從事臟、重、累的工作，與正式工的勞動條件和工作環(huán)境存在較大差距。同時，某些用工單位的勞務派遣工未能與正式工享受相同的休息休假權益。

2、勞務派遣用工呈現(xiàn)擴大化的趨勢?！秳趧雍贤ā访鞔_規(guī)定，勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性工作崗位上實施。但在勞務派遣市場上超出“三性”范圍使用勞務派遣工的現(xiàn)象十分突出。有的企業(yè)在主營業(yè)務上廣泛使用勞務派遣工，有的企業(yè)勞務派遣工的工作年限遠遠超過2年，勞務派遣工的臨時性被長期固定性所替代。

3、加劇了用工單位與職工的矛盾，影響社會穩(wěn)定。一是滋生勞資糾紛。勞務派遣工勞動關系和工作崗位分別屬于勞務派遣公司和用工單位，實質(zhì)上是一種“雇傭”與“使用”相分離的勞動力經(jīng)營模式。勞務派遣工在勞動過程中發(fā)生事故與糾紛，用工單位與派遣單位往往相互推卸責任，無法保障勞務派遣工的合法權益。二是影響企業(yè)長遠發(fā)展。由于勞務派遣工在與正式工的對比中覺得自己是企業(yè)里的“二等公民”,這種心態(tài)將導致他們與企業(yè)“貌合神離”,影響對企業(yè)的忠誠度，流動性強，不利于企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。一旦勞務派遣工的不安、不滿情緒累積，極易形成新的不穩(wěn)定因素。

二、建議

1、明確監(jiān)管職責，加強規(guī)范管理。勞動執(zhí)法應嚴格執(zhí)行相關勞進一步加強對勞務派遣單位和用人單位的執(zhí)法監(jiān)察，嚴格按照《勞動合同法》關于臨時性、輔助性和替代性的崗位規(guī)定限制勞務派遣用工崗位范圍，不能使勞務派遣成為用工主渠道。健全完善勞務派遣公司資質(zhì)審查制度、勞動合同備案制度，建立健全勞務派遣公司退出機制和違規(guī)信息披露機制，對違反勞動保障法律法規(guī)的勞務派遣單位和用工單位，加大處罰力度，提高違法成本。對不符合要求、違法經(jīng)營的，聯(lián)合相關部門依法予以取締。

2、進一步規(guī)范勞務派遣企業(yè)的市場準入條件，嚴格實行經(jīng)營許可審批。建立勞動風險保障金制度，以保證勞務派遣企業(yè)能夠獨立承擔法律責任，履行法律義務。建立和完善勞務派遣備案制度，要求派遣機構將其簽訂勞動合同、工資發(fā)放和社會保險繳費等情況，定期填寫報表報告勞動行政管理部門。建議把是否組建工會組織作為勞務派遣企業(yè)審核的一項審核標準。勞動行政管理部門要按照市場準入條件，對現(xiàn)有的勞務派遣企業(yè)進行全面的清理審查，實行分類監(jiān)管，扶持一批、整改一批和淘汰一批，有的放矢地扶持一批公益性勞務派遣組織，實行稅收或社會保險等方面優(yōu)惠政策。

3、堅持同工同酬，落實相關待遇。新修訂的《勞動合同法》規(guī)定：“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位應當按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定?！比松绮块T要切實規(guī)范用人單位與派遣單位簽訂的派遣協(xié)議和派遣單位與派遣員工簽訂的勞動合同，將被派遣勞動者同工同酬原則納入到企業(yè)或行業(yè)集體協(xié)商之中，形成三方約定，有效解決勞務派遣工的同工同酬問題，堅決杜絕工資上同崗不同薪，社保上同薪不同基數(shù)，福利上同單位不同待遇。

第三篇：撰寫政協(xié)提案有哪些規(guī)范性要求

撰寫政協(xié)提案有哪些規(guī)范性要求 發(fā)布時間: 2010-04-12 15:54 從提案審查立案情況看，縣政協(xié)七屆四次全會以來，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位提交的提案絕大多數(shù)在書寫方面規(guī)范統(tǒng)一，但也有少數(shù)提案在書寫上不夠規(guī)范，有必要將政協(xié)提案規(guī)范性要求予以重申，望引起委員們的重視。

政協(xié)提案在形式、內(nèi)容和撰寫等方面都有哪些規(guī)范性要求：

（一）用紙要規(guī)范。每件提案都應在政協(xié)統(tǒng)一印制的提案紙上書寫或打印，以此體現(xiàn)提案是一種有組織的行為和嚴肅的政治工作。有條件的提案者，可以直接提供電子文檔。

注解【提案必須按照規(guī)定的格式、要求，以紙質(zhì)（用鋼筆、簽字筆書寫或打印稿）、電子文檔等方式提交。書寫的提案須使用統(tǒng)一印制的提案用紙；以電子文檔形式提交的提案（用電子版規(guī)范格式），平?？梢酝ㄟ^政協(xié)網(wǎng)站《網(wǎng)上提交提案》，全會期間拷入U盤提交大會提案組。無論是平常提案或全會期間提案，必須一并提交填寫好的紙質(zhì)提案首頁】

（二）格式要規(guī)范。一件提案主要由以下幾個部分構成：

案由：提案的案由也可以稱為題目，它一般是以簡短的文字說明提案的中心內(nèi)容，即要求解決什么問題。

注解【命題要準確，題目不宜過大。標題醒目，簡短鮮明地表達主題，讓人一目了然】

提案者：提案者指提出提案的委員或單位。在提案紙上，要分別填寫提案者姓名（單位要寫全稱并加蓋公章）、單位職務、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等欄目，以便于承辦單位征求辦理工作意見、寄送提案答復。提案紙首頁上的提案編號、類別、審查意見等項由提案委員會的辦事機構填寫。

注解【提案應當符合規(guī)范要求，務必填寫統(tǒng)一印制的提案首頁（用手書寫，不能粘貼）。每件提案均要填寫案由（題目）、提案人。委員聯(lián)名提案，發(fā)起人應當作為第一提案人，簽名時列于首位；聯(lián)名提案的第一提案人要向其他提案人說明提案內(nèi)容，聯(lián)名提案人要了解所署名提案的內(nèi)容】

提案內(nèi)容：提案內(nèi)容是提案的主體，一般由提出問題、分析原因、解決理由和解決的具體辦法等組成，必要時，可以附送有關照片、錄象帶和其它背景資料。

注解【提案內(nèi)容應當實事求是，簡明扼要，做到有情況、有分析、有具體的建議】

（三）語言要規(guī)范。提案是書面意見和建議，文風要樸實、語言要嚴謹、用辭要準確、文字要簡潔、標點符號要正確，不能產(chǎn)生任何歧義。注解【政協(xié)提案是一種很嚴肅的公文，提案要做到觀點鮮明，是什么，應該怎么辦，有什么建議，都要清楚明白，切不可含糊。語言用詞要準確，表意要清楚，并把握好分寸；反映情況不要用“據(jù)說”、“據(jù)反映”等不確定的詞語，提建議也不要用“希望”，而直接用“建議”，表明自己明確的態(tài)度；人名、地名、數(shù)字、引文都要準確，且符合標準規(guī)范。同時，還要正確使用標點符號，力求書面整潔美觀】

（四）行文要規(guī)范。提案要用鋼筆或簽字筆書寫或者打?。ㄒ?guī)范的格式），字跡端正清楚，以利于復印和承辦單位辨認。

注解【行文規(guī)范就是撰寫提案必須要符合提案的文體格式要求，提交提案必須提交原件，不能用復印件代替，這也是存檔的規(guī)定】

淺談政協(xié)提案的撰寫

http://zx.ouhai.gov.cn/ 2010-09-14 10:32 提案是政協(xié)參加單位和政協(xié)委員參政議政的一個最有效最直接的途徑。隨著社會主義民主政治的不斷推進，人們逐漸提高了對加強、鞏固與完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的認識，各級黨委政府及有關部門對政協(xié)以提案方式反映社會關注、群眾關心的熱點、難點問題越來越重視和支持。作為一名政協(xié)委員，在做好本職工作的同時，認真撰寫提案，為促進社會經(jīng)濟發(fā)展，解決民生問題建言獻策，已是義不容辭的責任。本文僅就撰寫提案的有關問題談點初淺的探討。提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式

提案是履行人民政協(xié)職能的一個重要方式，是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體，是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機關實現(xiàn)決策民主化、科學化的一條重要渠道。《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會提案工作條例》第一章總則第三條指出：提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團體心以及政協(xié)各專門委員會（以下統(tǒng)稱提案者），向政協(xié)全體會議或者常務委員會提出的、經(jīng)提案審查委員會或者提案委員會審查立案后，交承辦單位辦理的書面意見和建議 這里對政協(xié)提案的表述，明確了五個方面的要素：一是提案者只能是政協(xié)的各參加單位和本屆政協(xié)委員，政協(xié)的各參加單位可以以單位名義提出提案；政協(xié)委員可以以個人或者聯(lián)名提出提案，全體會議期間可以以小組名義提出提案；二是提案的承接單位是政協(xié)全體會議或常務委員會，說明提案是政協(xié)的各參加單位和政協(xié)委員行使民主權利的一種有組織有領導的形式；三是須經(jīng)提案委員會審查立案后才能成為正式提案；四是立案后要交有關部門辦理答復；五是書面的意見和建議，屬政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的性質(zhì)。

政協(xié)提案有四個不限的特點，即不受時間、空間、人數(shù)、內(nèi)容的限制，無論是全會期間還是閉會之后，委員都可以將調(diào)查研究的成果和周圍群眾所關心的問題，以提案方式反映給黨委政府。提案為政協(xié)委員履行職能，經(jīng)常行使民主權利提供了極為便利的條件。撰寫提案的基本要求

全國政協(xié)主席賈慶林曾經(jīng)強調(diào)指出質(zhì)量是提案的生命，要力求每件提案都有情況、有分析，尤其應該盡量做到有解決問題的具體建議。這是對提案質(zhì)量的基本要求，具體講主要表現(xiàn)在以下六個方面：

一是反映大事。所謂大事就是黨委政府的中心工作、大政方針和群眾普遍關心的重大問題；反映大事才能體現(xiàn)人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的基本職能；反映大事才能體現(xiàn)出政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員參政議政的水平。二是言之有據(jù)。提案的提出是以事實為依據(jù)，內(nèi)容客觀、真實；對案情的敘述要清楚具體，這是一件提案所以能成立的大前提。要做到這一點，在撰寫提案前就要核準事實。為了言之有據(jù)，須有調(diào)查研究的基礎，盡量避免聽說、據(jù)反映之類的語句。

三是案情清楚。提案所反映的情況要清，事實要明；文章開門見山，言之有物，說理充分，既要說明問題，又不能篇幅太長。

四是建議具體。建議是提案的目的所在，也是提案能否被采納的關鍵。必須針對案情，提出相應的意見、建議和要求，力求具體和可操作性。如果建議寫得含含糊糊，或違背有關政策規(guī)定，或可操作性差，就無法立案，即使立了，也會影響提案的辦理質(zhì)量。最忌口號式的建議。五是一事一案。這是方法問題。如果一案多事，不僅問題難以說清，也無法確定承辦單位。

六是嚴肅規(guī)范。提案的嚴肅性是由人民政協(xié)在國家政治體制中的重要地位所決定的，主要表現(xiàn)在，提案內(nèi)容應圍繞國家大政方針、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關系、地方重要事務和人民群眾關心的重大問題；提案是向政協(xié)組織提出的，經(jīng)提案委員會依據(jù)一定標準進行審查立案，并以政協(xié)名義轉(zhuǎn)交有關部門辦理，這個程序的本身就意味著提案是一種嚴肅行為；提案是各黨派、人民團體和政協(xié)委員所特有的民主權利，因此，在撰寫提案的過程中，態(tài)度應慎重，對反映的每個問題應認真負責，這樣提出的意見、建議和要求會受到有關部門的重視和采納。提案的規(guī)范性是提案工作規(guī)范化、制度化建設的重要內(nèi)容，提案須書寫在提案委員會統(tǒng)一印發(fā)的具有規(guī)定格式的提案紙上，也可以通過電子郵件在網(wǎng)上提交。完整的提案應包括以下內(nèi)容：案由，是指提案的題目，用簡明的文字說明提案要求解決的問題，案由和提案內(nèi)容必須一致；提案者，提出提案的委員姓名或提案單位的全稱并加蓋公章，為便于與提案者的聯(lián)系，提案還應留下提案者的工作單位、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等；案由分析，提案提出的理由、原因或根據(jù)是提案的核心部分，要有情況、有分析，實事求是，簡明扼要，切忌籠統(tǒng)、空泛；意見、建議和要求，針對案由反映的問題，提出對解決問題的建議和意見。

提案的目的是為了解決問題，如果在理由部分很具有說服力，提出的建議和要求充分考慮客觀條件，就是一件好提案，采納的可能性就大。由此可見，要真正解決問題，提案者就應在建議、要求部分多下一些功夫，把建議、要求建立在可操作性的基礎上。提高提案質(zhì)量須注意的問題

提案質(zhì)量是提案工作的基礎，沒有好的提案就沒有好的辦理，也達不到履行政協(xié)職能的目的。

從近幾年的工作實踐看，影響提案質(zhì)量的主要問題有：一是提案反映的情況不夠準確，或分析不夠透徹，或措施缺乏可操作性；二是提案提出的要求超出現(xiàn)行政策規(guī)定或與有關政策精神不符；三是提案沒有按照三有要求撰寫，如沒有分析或沒有建議；四是提案要求解決的問題超出本市管轄權限。

李瑞環(huán)同志曾指出所謂提高質(zhì)量，就是對確確實實是廣大人民群眾所關心、所重視、有意見或反映強烈，而上級還沒有注意的問題，對有關部門正在急于尋找出路和辦法的問題，如果我們政協(xié)每年能提出若干件具有重要參考價值的提案，那將是一個很大的成績。因此，提高提案質(zhì)量應注意以下五點：

一是提高認識。要不斷提高對政協(xié)地位作用的認識，充分意識提案是政協(xié)委員，政協(xié)各參加單位履行民主監(jiān)督、參政議政職能的有效形式，從而在提案書寫過程中保持積極、慎重、認真的態(tài)度。

二是充分準備。一件高質(zhì)量的提案需要作一番認真的準備，包括醞釀思考、選定題目。所提內(nèi)容具有一定的前瞻性、科學性、可操作性，不要把注意力局限在一些細小的、枝節(jié)的問題上。

三是掌握政策。提案要反映的問題、建議或批評，應建立在政策依據(jù)的基礎上，這樣提案內(nèi)容就會把握正確方向，增強說服力。

四是調(diào)查研究。調(diào)查研究是提高提案質(zhì)量的重要途徑。調(diào)查可使提案言之有據(jù)，客觀、真實，準確抓住問題的實質(zhì)和要害，作出科學分析和正確判斷，所提意見才能有針對性，才能有的放矢，可操作性強，便于承辦單位認真研究和辦理。

五是征求意見。提案從醞釀、調(diào)研到撰寫過程，要多聽取有關方面以及同行、同事的意見，甚至可以請教承辦單位。兼聽則明，可以更加準確地撰寫好提案，防止片面性。

總之，只有不斷加強對人民政協(xié)理論的學習，不斷提高自身素質(zhì)和參政議政能力，把政協(xié)委員的政治榮譽和社會責任統(tǒng)一起來，才能不辜負委員的神圣使命，才能撰寫出高質(zhì)量的提案。

第四篇：政協(xié)提案答復樣式 規(guī)范

X府交函[2012] 號

辦理情況：A

XX縣公安局交通管理大隊

對政協(xié)第十三屆營山縣委員會第一次會議

第150號委員提案答復的函

XX委員：

你在縣政協(xié)第十三屆一次會議期間提出的關于《XXX》的提案（第150號）已收悉，現(xiàn)答復如下：

按照縣委、縣政府和市、縣公安機關關于開展城區(qū)交通環(huán)境綜合整治的統(tǒng)一安排部署，我們以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，積極行動，精心組織，專項治理，扎實推進，城區(qū)交通秩序整治取得了一定成效。一是結合城建、城管等部門已在縣城四大街口車流、人流很大的街道路段設立了值勤人員專人值勤，在車流、人流高峰時段指揮分流，并且規(guī)范車輛有序停 1

放，并合理部署警力，實行高峰站點、平峰巡邏的勤務方式，加大了亂停亂放、闖紅燈、出租車隨意掉頭、出租車隨意上下客等不文明駕駛和交通違法行為的查處宣傳和教育力度。進一步規(guī)范縣城交通秩序，改善城市交通環(huán)境。

通過專項治理，城區(qū)公共場所機動車和非機動車亂停亂放、亂掉頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象基本得到治理，城鄉(xiāng)道路交通暢通有序，交通環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。同時，我們將以“大走訪”、“警民親”活動為契機，定期組織民警深入學校、社區(qū)、運輸企業(yè)，加強對中小學生、社區(qū)群眾、運輸業(yè)主和駕駛?cè)藛T的安全教育，不斷增強廣大交通參與者和駕駛?cè)说陌踩庾R，為交通秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)作出不懈努力。

懇請你多提寶貴意見，并一如既往地關心和支持公安交管工作。

此復

二〇一二年四月十六日

主題詞：文秘工作 委員提案 答復 函 抄送：縣政協(xié)提案法制工委、縣府辦。

XX縣公安局交通管理大隊辦公室 2012年4月16日

（共印5份）

第五篇：校外培訓機構規(guī)范辦學行為提示書

校外培訓機構規(guī)范辦學行為提示書

校外培訓作為一項教育活動，屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。近年來，一些校外培訓機構無證辦學、違規(guī)開展教育教學活動，對沖了國家在加大基礎教育投入、減輕中小學生課業(yè)負擔等方面作出的努力。本著服務企業(yè)群眾、規(guī)范辦學行為、凈化培訓市場的原則，@@市教育局就相關問題提示如下：

一、嚴禁無證辦學

1.校外培訓機構必須經(jīng)審批取得辦學許可證（或分教點批復，下同），并在登記機關進行法人登記，取得營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書，下同），才能開展培訓。

2.未經(jīng)教育部門批準，任何校外培訓機構不得以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學生開展培訓業(yè)務。

3.辦學許可證和營業(yè)執(zhí)照，應當在培訓場所顯著位置予以公示，做到“掛牌亮證”。

二、嚴禁超前超期預收費

4.各校外培訓機構應盡量與學生或其監(jiān)護人簽訂教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》，嚴格履行合同約定，規(guī)范服務行為。

5.收費時段與教學安排應協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取、或通過拆分合同等形式變相收取時間跨度超過3個月或60個課時的費用。

6.不得違規(guī)提前收取培訓費用，培訓費應于臨近培訓課程開班前收取，并開具合法票據(jù)。

7.校外培訓機構應在培訓場所設置收費公示牌，公布收費項目、收費標準。高度重視學員退費工作，妥善解決退費糾紛。

三、嚴禁超綱超前教學

8.校外培訓機構不得以學前班、幼小銜接等名義提前教授小學內(nèi)容，杜絕“小學化”傾向。

9.堅決消除“超綱教學”“提前教學”等違背教育規(guī)律的行為，堅決禁止以應試為導向的超綱、超標、超前培訓及與招生入學掛鉤的行為，培訓進度不得超過所在區(qū)中小學同期進度。

10.培訓時間不得和中小學校教學時間相沖突，培訓結束時間不得晚于20:30。

11.所辦培訓班的名稱、培訓內(nèi)容、招生對象、進度安排、上課時間等要報區(qū)教育局備案審核，未通過備案審核的班次不得招生培訓。

四、嚴格規(guī)范師資條件

12.校外培訓機構從事語文、數(shù)學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓的教師應具有相應的教師資格，并在辦學場所的顯著位置公示教師信息。

13.不得聘任中小學在職教師。聘請外籍教師應具備有關部門的準入和資格認定手續(xù)。

五、嚴禁虛假廣告宣傳

14.實事求是地制定招生簡章、制作招生廣告，向?qū)徟鷻C關備案并向社會公示。

15.不得以不合理低價開展惡意競爭。

16.不得對升學、通過考試、獲得合格證書、培訓效果做出明示或者暗示的保證性承諾。

17.不得明示、暗示有相關考試機構或其工作人員、考試命題人員參與培訓。

18.不得利用科研單位、學術機構、教育機構、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

自本提示書發(fā)布之日起，全市校外培訓機構應立即開展自查自糾，進一步規(guī)范辦學行為。市教育行政部門將進一步加強對全市校外培訓機構的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，將會同屬地教育部門依法依規(guī)從嚴處理，相關處理結果將抄送同級登記機關、納入校外培訓機構黑名單并公開發(fā)布。情節(jié)嚴重的處置結果將在信用@@公示。請各校外培訓機構嚴肅對待，積極落實主體責任，依法依規(guī)辦學。