第一篇：人大代表建議和政協(xié)提案辦理培訓(xùn)講話

人大代表建議和政協(xié)提案辦理是全區(qū)的一項重要年度工作，今天的會議標(biāo)志著2008年度這項工作正式拉開了帷幕。剛才市政府議案處周少茫處長就人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作給我們上了很好的一課，四個部門交流了辦理工作好的做法，區(qū)政府王波副區(qū)長就今年的辦理工作提出了明確的要求。為使今年的辦理工作更扎實更規(guī)

范，我結(jié)合往年辦理的情況，從業(yè)務(wù)角度和技術(shù)層面，講一講具體辦理過程中應(yīng)當(dāng)著重把握的幾個問題，為了便于大家記憶，我把它歸納為“一二三四五”，即：樹立一個觀念，理順兩個關(guān)系，搞好三次見面，分清四類情況，抓牢五個環(huán)節(jié)，希望能給大家一點啟示。

一、樹立一個觀念。就是時間觀念?！秴^(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理辦法》（以下簡稱《辦理辦法》）明確規(guī)定，“會議期間的代表建議和政協(xié)提案的辦理期限為三個月，個別在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢確有困難的，在報請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦事機(jī)構(gòu)同意后可適當(dāng)延期，并應(yīng)及時向代表、委員說明情況，但正式答復(fù)最遲不得超過六個月?！边@就要求我們必須在三個月以內(nèi)將所有代表建議和政協(xié)提案辦理答復(fù)完畢。雖然有可以延期辦理的規(guī)定，但除非情況極為特殊，一般不延期。況且，申請延期的報批手續(xù)復(fù)雜，我想，沒有哪一個單位愿意因辦不完而向區(qū)委區(qū)人大區(qū)政府區(qū)政協(xié)寫專題報告的。所以，截止時間一定卡在三個月內(nèi)，具體到今年，所有建議、提案必須在4月10日前辦理答復(fù)完畢。三個月的時間聽起來很長，但實際辦理起來會感覺很短，承辦件數(shù)較多的部門和單位，會感到時間特別緊張。特別是今年交辦時間早，中間還有一個春節(jié)長假，時間緊任務(wù)重的矛盾更加突出。以前曾出現(xiàn)過這種情況，有的單位交辦會結(jié)束后，認(rèn)為時間還早，日子還長，并沒有立即著手辦理，臨到截止日了，才匆忙上陣著手辦理，影響了辦理的質(zhì)量。其中有個單位在截止日前兩天才跟提案人聯(lián)系，但對方出差外地，給工作造成了很大的被動，也直接影響了政府部門的形象。所以，作為辦理工作的負(fù)責(zé)人、牽頭人，一定要樹立時間觀念，加強(qiáng)督辦落實，把工作盡可能往前趕，多給自己留些時間余地。

另外，《辦理辦法》還規(guī)定，對閉會期間代表、委員所提的建議或提案，也就是我們通常說的“平件”，一般應(yīng)在一個月內(nèi)作出答復(fù)。有的單位把“平件”也按照三個月的期限來辦理，這是不對的。希望今后加以注意。

二、擺正兩個關(guān)系。就是擺正主辦與會辦的關(guān)系，辦理與答

1、主辦與會辦的關(guān)系?！掇k理辦法》規(guī)定，建議或提案所提問題需要兩個以上單位辦理時，由交辦機(jī)關(guān)指定主辦單位。主辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動同會辦單位協(xié)商辦理；會辦單位要積極配合，主動向主辦單位提出辦理意見。確定辦理意見后，由主辦單位負(fù)責(zé)擬寫答復(fù)函，經(jīng)會辦單位同意后，由主辦單位、會辦單位共同進(jìn)行面復(fù)。但在實際工作中，有的主辦單位不發(fā)揮主辦作用，要么有畏難情緒牽不起頭，要么撇開會辦單位只答復(fù)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項；有的會辦單位態(tài)度不積極，要么不及時提供情況，要么會而不辦，對主辦單位的要求拖泥帶水、答非所問；還有的部門圖省事，沒有做到主辦單位與會辦單位共同面復(fù)。這些問題不同程度的影響了辦理質(zhì)量。因此，主辦單位要主動召集會辦單位研究辦理方案，會辦單位要主動配合，提供情況，達(dá)成一致意見后共同面復(fù)。關(guān)于主辦和會辦，還有兩個問題需要進(jìn)一步明確，一是由于有的建議或提案涉及的問題復(fù)雜，很難分清哪是主辦哪是會辦，參照市里的做法，確定由兩個部門共同主辦，根據(jù)各自職責(zé)分別向代表或委員面復(fù)；二是會辦單位向主辦單位提出會辦意見的時間，參照市有關(guān)規(guī)定，明確為交辦之日起一個月內(nèi)以書面形式向主辦單位提出會辦意見。

2、辦理與答復(fù)的關(guān)系?！掇k理辦法》規(guī)定，承辦單位辦理代表建議、政協(xié)提案要堅持實事求是，注重解決實際問題的原則。這一原則明確了辦理工作的著力點應(yīng)當(dāng)放在解決實際問題上。但在實際工作中，重答復(fù)、輕辦理，重回復(fù)內(nèi)容的遣詞造句、輕實際問題的具體解決的現(xiàn)象還比較普遍。像有的部門受領(lǐng)任務(wù)后，既沒有調(diào)查研究，也沒有具體工作，就著手起草答復(fù)意見，本末倒置；有的部門避重就輕，只辦理難度小的內(nèi)容，對難度較大的敷衍了事，搪塞過關(guān)；有的單位答復(fù)時態(tài)度誠懇、措施具體，但往往是答復(fù)一完畢，“辦理”就完結(jié)，問題仍然在，致使有些建議、提案連續(xù)提了幾年卻一直得不到解決，代表和委員對此很有看法。今年區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)剛剛換屆，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對建議、提案的辦理工作非常重視，代表和委員的參政輔政意識越來越強(qiáng)，對辦理工作的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，上述問題希望引起各承辦部門和單位的重視，真正把著力點放到狠抓實際問題解決上，切實讓代表和委員發(fā)自內(nèi)心地感到滿意。

三、搞好三次見面。我區(qū)實行以“三見面”為主的面復(fù)辦理方式，可以有效增進(jìn)部門與代表、委員的溝通交流，減少因?qū)ㄗh、提案的真實意圖把握不準(zhǔn)而出現(xiàn)對辦理工作不滿意的情

第二篇：人大代表建議和政協(xié)提案辦理培訓(xùn)講話

人大代表建議和政協(xié)提案辦理是全區(qū)的一項重要工作，今天的會議標(biāo)志著2008這項工作正式拉開了帷幕。剛才市政府議案處周少茫處長就人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作給我們上了很好的一課，四個部門交流了辦理工作好的做法，區(qū)政府王波副區(qū)長就今年的辦理工作提出了明確的要求。為使今年的辦理工作更扎實更規(guī)

范，我結(jié)合往年辦理的情況，從業(yè)務(wù)角度和技術(shù)層面，講一講具體辦理過程中應(yīng)當(dāng)著重把握的幾個問題，為了便于大家記憶，我把它歸納為“一二三四五”，即：樹立一個觀念，理順兩個關(guān)系，搞好三次見面，分清四類情況，抓牢五個環(huán)節(jié)，希望能給大家一點啟示。

一、樹立一個觀念。就是時間觀念。《區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理辦法》（以下簡稱《辦理辦法》）明確規(guī)定，“會議期間的代表建議和政協(xié)提案的辦理期限為三個月，個別在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢確有困難的，在報請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦事機(jī)構(gòu)同意后可適當(dāng)延期，并應(yīng)及時向代表、委員說明情況，但正式答復(fù)最遲不得超過六個月?！边@就要求我們必須在三個月以內(nèi)將所有代表建議和政協(xié)提案辦理答復(fù)完畢。雖然有可以延期辦理的規(guī)定，但除非情況極為特殊，一般不延期。況且，申請延期的報批手續(xù)復(fù)雜，我想，沒有哪一個單位愿意因辦不完而向區(qū)委區(qū)人大區(qū)政府區(qū)政協(xié)寫專題報告的。所以，截止時間一定卡在三個月內(nèi)，具體到今年，所有建議、提案必須在4月10日前辦理答復(fù)完畢。三個月的時間聽起來很長，但實際辦理起來會感覺很短，承辦件數(shù)較多的部門和單位，會感到時間特別緊張。特別是今年交辦時間早，中間還有一個春節(jié)長假，時間緊任務(wù)重的矛盾更加突出。以前曾出現(xiàn)過這種情況，有的單位交辦會結(jié)束后，認(rèn)為時間還早，日子還長，并沒有立即著手辦理，臨到截止日了，才匆忙上陣著手辦理，影響了辦理的質(zhì)量。其中有個單位在截止日前兩天才跟提案人聯(lián)系，但對方出差外地，給工作造成了很大的被動，也直接影響了政府部門的形象。所以，作為辦理工作的負(fù)責(zé)人、牽頭人，一定要樹立時間觀念，加強(qiáng)督辦落實，把工作盡可能往前趕，多給自己留些時間余地。

另外，《辦理辦法》還規(guī)定，對閉會期間代表、委員所提的建議或提案，也就是我們通常說的“平件”，一般應(yīng)在一個月內(nèi)作出答復(fù)。有的單位把“平件”也按照三個月的期限來辦理，這是不對的。希望今后加以注意。

二、擺正兩個關(guān)系。就是擺正主辦與會辦的關(guān)系，辦理與答復(fù)的關(guān)系。

1、主辦與會辦的關(guān)系?！掇k理辦法》規(guī)定，建議或提案所提問題需要兩個以上單位辦理時，由交辦機(jī)關(guān)指定主辦單位。主辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動同會辦單位協(xié)商辦理；會辦單位要積極配合，主動向主辦單位提出辦理意見。確定辦理意見后，由主辦單位負(fù)責(zé)擬寫答復(fù)函，經(jīng)會辦單位同意后，由主辦單位、會辦單位共同進(jìn)行面復(fù)。但在實際工作中，有的主辦單位不發(fā)揮主辦作用，要么有畏難情緒牽不起頭，要么撇開會辦單位只答復(fù)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項；有的會辦單位態(tài)度不積極，要么不及時提供情況，要么會而不辦，對主辦單位的要求拖泥帶水、答非所問；還有的部門圖省事，沒有做到主辦單位與會辦單位共同面復(fù)。這些問題不同程度的影響了辦理質(zhì)量。因此，主辦單位要主動召集會辦單位研究辦理方案，會辦單位要主動配合，提供情況，達(dá)成一致意見后共同面復(fù)。關(guān)于主辦和會辦，還有兩個問題需要進(jìn)一步明確，一是由于有的建議或提案涉及的問題復(fù)雜，很難分清哪是主辦哪是會辦，參照市里的做法，確定由兩個部門共同主辦，根據(jù)各自職責(zé)分別向代表或委員面復(fù)；二是會辦單位向主辦單位提出會辦意見的時間，參照市有關(guān)規(guī)定，明確為交辦之日起一個月內(nèi)以書面形式向主辦單位提出會辦意見。

2、辦理與答復(fù)的關(guān)系?！掇k理辦法》規(guī)定，承辦單位辦理代表建議、政協(xié)提案要堅持實事求是，注重解決實際問題的原則。這一原則明確了辦理工作的著力點應(yīng)當(dāng)放在解決實際問題上。但在實際工作中，重答復(fù)、輕辦理，重回復(fù)內(nèi)容的遣詞造句、輕實際問題的具體解決的現(xiàn)象還比較普遍。像有的部門受領(lǐng)任務(wù)后，既沒有調(diào)查研究，也沒有具體工作，就著手起草答復(fù)意見，本末倒置；有的部門避重就輕，只辦理難度小的內(nèi)容，對難度較大的敷衍了事，搪塞過關(guān)；有的單位答復(fù)時態(tài)度誠懇、措施具體，但往往是答復(fù)一完畢，“辦理”就完結(jié)，問題仍然在，致使有些建議、提案連續(xù)提了幾年卻一直得不到解決，代表和委員對此很有看法。今年區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)剛剛換屆，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對建議、提案的辦理工作非常重視，代表和委員的參政輔政意識越來越強(qiáng)，對辦理工作的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，上述問題希望引起各承辦部門和單位的重視，真正把著力點放到狠抓實際問題解決上，切實讓代表和委員發(fā)自內(nèi)心地感到滿意。

三、搞好三次見面。我區(qū)實行以“三見面”為主的面復(fù)辦理方式，可以有效增進(jìn)部門與代表、委員的溝通交流，減少因?qū)ㄗh、提案的真實意圖把握不準(zhǔn)而出現(xiàn)對辦理工作不滿意的情況。但實際辦

理過程中，個別單位對這一制度堅持得不夠好，有的部門滿足于電話來電話去，只在答復(fù)時見一次面；有的部門見面、辦理、答復(fù)不是同一個人；還有極個別的同志在與代表或委員見面時，不注意態(tài)度和用詞，語氣生硬，甚至對代表或委員的建議、提案挑剔指責(zé)，在代表和委員中產(chǎn)生了較壞的影響，甚至反映到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)那里。從2006年開始，市政府全面推行“雙互動工作法

”，其中一個互動就是，承辦單位與提案人進(jìn)行辦理互動，讓代表、委員理解在辦理之中、滿意在答復(fù)之前。因此，要提高認(rèn)識，端正態(tài)度，切實把“三見面”制度落實好。具體講，第一次見面了解實情。領(lǐng)受任務(wù)后，首先與代表或委員見面溝通，了解建議、提案的目的和要求辦理的實際問題，解決部分建議、提案內(nèi)容寬泛、不易把握的問題。第二次見面尋求共識。在確定具體辦理方案后，再次與代表或委員進(jìn)行面對面的協(xié)商，征求對辦理方案的意見，爭取指導(dǎo)，并在解決辦法和途徑上達(dá)成共識。第三次見面答復(fù)結(jié)果。在建議、提案辦理完畢后，向代表或委員面復(fù)辦理結(jié)果，征求對辦理結(jié)果的滿意程度，并請代表或委員填寫《辦理情況征求意見表》。通過事前、事中、事后三次見面，進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，增強(qiáng)針對性，提升辦理質(zhì)量和代表、委員的滿意度。

四、分清四類情況。在答復(fù)代表或委員時，要按照辦理結(jié)果實事求是地按照A、B、C、D四類情況作出標(biāo)記。A表示所提問題已經(jīng)解決或基本得到解決；B表示所提問題正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決；C表示所提問題因目前條件限制或其他原因近期難以解決；D表示所提問題不符合政策規(guī)定或客觀現(xiàn)實不允許，確實不能解決，只能留作參考。這四類情況由于受建議、提案內(nèi)容的影響，沒有優(yōu)劣之分，關(guān)鍵是要實事求是地進(jìn)行標(biāo)記。但在具體辦理過程中，有的部門對這四類情況區(qū)分不清，標(biāo)記混亂；有的部門把承辦的所有建議、提案全部標(biāo)記為A，違背客觀地追求落實率；有的部門把不能辦理留作參考的建議、提案也標(biāo)記為A，理由是代表或委員對答復(fù)表示滿意；還有的部門把不能解決或短期無法解決的問題標(biāo)記成B，為后來的續(xù)辦續(xù)復(fù)增加了困難。因此，請各承辦部門一定要從實際情況出發(fā)，嚴(yán)格按照《辦理辦法》的分類標(biāo)準(zhǔn)，是什么就標(biāo)記為什么，不可人為更改。

五、抓牢五個環(huán)節(jié)。在座的各位都是各部門、單位辦理工作的承辦人，即要親自參與辦理，還要統(tǒng)籌抓好本部門的辦理工作。抓工作就要抓關(guān)鍵，對于這項工作，我想主要應(yīng)該抓牢五個環(huán)節(jié)。一是抓責(zé)任落實。按照規(guī)定，各承辦單位要建立辦理制度，確定分管負(fù)責(zé)人、分管科室和直接辦理人。同時，要納入目標(biāo)績效管理，作為考核的重要內(nèi)容。會議結(jié)束后，請大家立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出辦理意見，將每一件建議或提案落實到具體人。承辦件數(shù)較多的單位也可以采取交辦會的形式進(jìn)行交辦，切實把責(zé)任落實到位。二是抓調(diào)度催辦。要經(jīng)常向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報本部門辦理工作情況，適時調(diào)度，有序推進(jìn)。在調(diào)度催辦時要注意加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)糾正辦理過程中出現(xiàn)的問題，幫助承辦科室協(xié)調(diào)解決遇到的困難，營造好的辦理環(huán)境。三是抓審核把關(guān)。承辦科室的答復(fù)意見成稿后，要認(rèn)真進(jìn)行審核，看答復(fù)意見是否對題，辦理意見是否具體可行，時限是否明確，行文格式是否規(guī)范等。不能出現(xiàn)錯別字或語句不通的情況，更不能出現(xiàn)應(yīng)抄送人大卻寫著抄送政協(xié)這類情況。答復(fù)文稿必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后簽發(fā)，并加蓋承辦單位公章。凡是不符合要求的答復(fù)文稿絕不能同代表或委員見面。對于市人大代表建議、政協(xié)提案和區(qū)政協(xié)組織提案，由承辦單位提出答復(fù)意見送區(qū)政府辦公室，市人大代表建議、政協(xié)提案由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，區(qū)政協(xié)組織提案由區(qū)政府辦主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，再由區(qū)政府辦會同承辦單位共同面復(fù)。四是抓續(xù)辦續(xù)復(fù)。在辦理工作結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真主動地檢查代表建議和政協(xié)提案的落實情況。對答復(fù)代表或委員列入規(guī)劃逐步解決的問題，要盡快兌現(xiàn)落實，不能言而無信；對因情況變化不能落實的情況，要認(rèn)真及時續(xù)復(fù)，做好解釋，使辦理工作真正形成回路。五是抓整理歸檔。去年在開展5年B類件落實情況“回頭看”活動時，個別單位找不到以前的資料，影響了活動的開展。從今年開始，對本部門建議、提案的辦理材料，除按要求報送區(qū)政府政務(wù)督查室、區(qū)人大代工委或區(qū)政協(xié)辦公室外，各單位要按照檔案管理的要求整理分類歸檔，進(jìn)一步規(guī)范本單位的資料建設(shè)，方便日后查找。

以上是結(jié)合前幾年代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況，從具體業(yè)務(wù)角度談了幾點看法，未盡之處，請大家諒解。希望在今后的工作中，多溝通、多交流，互相促進(jìn)，使我區(qū)的代表建議和政協(xié)提案辦理工作邁上一個新臺階。

第三篇：人大代表建議和政協(xié)提案辦理總結(jié)

人大代表建議和政協(xié)提案辦理“回頭看”小

結(jié)

根據(jù)《江西省人大代表建議、批評和意見辦理工作考核評比辦法（試行）的通知》（贛常任發(fā)[2008]4號）、《江西省林業(yè)廳辦理人大建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》（贛林廳[2007]225號）和《關(guān)于做好2012年<政府工作報告>及省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》（贛林辦發(fā)[2012]23號）要求，我局開展了往年人大代表建議和政協(xié)提案辦理“回頭看”總結(jié)活動，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容匯報如下：

一、人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況

自2008年，我局作為人大代表建議和政協(xié)提案的協(xié)辦單位，需要辦理的案件有：《科學(xué)劃定保護(hù)區(qū)，加大鄱陽湖、“五河”源頭野生動植物及自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理力度，做到不準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開山采石采礦和建設(shè)有礙景觀的項目》；《加大鄱陽湖、“五河”源區(qū)及重要區(qū)位的濕地生態(tài)保護(hù)力度》；《關(guān)于在鄱陽湖保護(hù)區(qū)推行濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》；《關(guān)于保護(hù)與研究東方白鸛在鄱陽湖繁殖的建議》；《關(guān)于給予江西鄱陽湖國家級自然保護(hù)區(qū)群眾生態(tài)補(bǔ)償和生產(chǎn)扶助的建議》；《關(guān)于在鄱陽湖保護(hù)區(qū)推行濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》；《國家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥天堂》；《關(guān)于加大鄱陽湖候鳥保護(hù)投入的建議》；《關(guān)于盡快制定《江西省濕地保護(hù)條例》的建議》；《關(guān)于增撥鄱陽湖區(qū)越冬候鳥、野豬等野生動物對農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議》；《關(guān)于增撥鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的建議》；2008年—2010年提案，我局已經(jīng)按照要求協(xié)助主辦單位上交了協(xié)辦意見。

2011年—2012年，我局作為人大代表建議辦理的協(xié)辦單位，協(xié)助廳野保局、廳計財處出具了以下協(xié)辦意見：

1、根據(jù)贛林辦發(fā)[2011]27號文件——關(guān)于下達(dá)《政府工作報告》及省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理任務(wù)的通知要求，我局協(xié)助野保局局辦理《政府工作報告》中抓好野生動物疫源疫病防控，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測和應(yīng)急處理能力建設(shè)的工作任務(wù)。我局已按要求向野保局呈報了一年來在“抓好野生動物疫源疫病防控，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測和應(yīng)急處理能力建設(shè)”方面的協(xié)辦意見--關(guān)于“抓好野生動物疫源疫病防控，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測和應(yīng)急處理能力建設(shè)”協(xié)辦意見的函。

2、根據(jù)贛林辦發(fā)[2011]27號文件——關(guān)于下達(dá)《政府工作報告》及省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理任務(wù)的通知要求，我局協(xié)助野保局辦理《政府工作報告》中禁止在鄱陽湖核心保護(hù)區(qū)和“五河”源頭保護(hù)區(qū)搞開發(fā)建設(shè)的工作任務(wù)。因我局給出具體意見和建議--關(guān)于“禁止在鄱陽湖核心保護(hù)區(qū)和‘五河’源頭保護(hù)區(qū)搞開發(fā)建設(shè)”協(xié)辦意見的函。

3、根據(jù)《省十一屆人大五次會議代表建議辦理責(zé)任分工表》的要求，我局協(xié)助野保局局辦理007號人大代表建議——“關(guān)于增撥鄱陽湖越冬候鳥、野豬等野生動物對農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議”。出具--關(guān)于辦理“增撥鄱陽湖越冬候鳥、野豬等野生動物對農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議”的協(xié)辦意見函》

4、根據(jù)朱樂耕等10位政協(xié)委員提出的4293號——《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)鄱陽湖候鳥力度，禁止殘酷獵殺》提案，我局出具《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)鄱陽湖候鳥力度，禁止殘酷獵殺》的提案回復(fù)。

5、我局對省十一屆五次人民代表大會會議代表建議第[008]號《關(guān)于增撥鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的建議》進(jìn)行了認(rèn)真研究，協(xié)助廳計財處出具了《關(guān)于回復(fù)省第十一屆五次人大會議代表建議的協(xié)辦意見函》

二、我局對需要再次答復(fù)提案的辦理情況

針對需再次答復(fù)的2009年政協(xié)提案：國家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥天堂；關(guān)于保護(hù)鄱陽湖區(qū)候鳥安全過冬的建議，及需再次答復(fù)的2010年人大代表建議：關(guān)于加大鄱陽湖候鳥保護(hù)投入的建議，我局協(xié)助野保局及時出臺了《國家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥天堂》協(xié)辦意見函；《關(guān)于保護(hù)鄱陽湖區(qū)候鳥安全過冬的建議》；關(guān)于《加大鄱陽湖候鳥保護(hù)投入的建議》協(xié)辦意見函上報省野保局。

三、我局關(guān)于人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的下一步打算 我局今后在處理人大代表建議和政協(xié)提案辦理的工作中，按照建議要求，協(xié)助主辦單位做好協(xié)辦意見。

第四篇：人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作會議動員講話

人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作會議

動員講話

同志們：

今天，在這里召開會議部署代表建議和政協(xié)提案辦理工作，充分體現(xiàn)了新一屆區(qū)政府對辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作的高度重視。近年來，區(qū)政府把代表議案、建議辦理作為重點工作來抓，認(rèn)真研究部署，不斷完善辦理機(jī)制，規(guī)范辦理程序，提高辦理質(zhì)量，做了大量卓有成效的工作，解決了一批代表關(guān)注的熱點難點問題，促進(jìn)了政府工作的改進(jìn)。人大代表對這項工作總體上是滿意的，區(qū)人大常委會對此也充分肯定。在今年初召開的區(qū)xx屆人大二次會議上，區(qū)人大代表共提出建議59件，其中由區(qū)政府承辦的占總數(shù)的90%。借此機(jī)會，我對政府辦理代表建議工作提幾點意見，希望區(qū)政府及有關(guān)職能部門再接再厲，把今年的代表建議辦得更好。

一、要深化對代表建議辦理工作重要性的認(rèn)識

人大代表對政府工作提出建議、批評和意見，是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán)，是代表參與管理國家事務(wù)、履行代表職務(wù)的重要形式。辦理好代表建議，是國家機(jī)關(guān)堅持和完善人民代表大會制度的必然要求，是政府了解民情、回應(yīng)民意、集中民智的重要途徑，是尊重代表權(quán)利、接受人大監(jiān)督的重要責(zé)任。這次人代會交給政府辦理的代表建議，是新一屆代表以高度的政治責(zé)任感和履職熱情，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上提出來的，付出了辛勤勞動，凝聚了代表智慧，體現(xiàn)了群眾意愿。區(qū)人大常委會為代表提高建議質(zhì)量也做了大量工作。這些建議，反映了群眾呼聲，寄托了代表對政府工作的殷切期望。因此，辦理代表建議絕不是一項可有可無、可輕可重的工作，而是一項重要的政治任務(wù)和嚴(yán)肅的法律責(zé)任。希望新一屆區(qū)政府及職能部門進(jìn)一步深化認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把辦理工作作為“一把手工程”抓緊抓好。

二、要狠抓代表建議的辦理和落實

近年來，區(qū)政府和有關(guān)職能部門在辦理代表建議工作中形成了一些很好的做法，積累了比較豐富的經(jīng)驗。希望政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，堅持行之有效的做法，不斷開拓創(chuàng)新，把建議辦理工作提高到一個新水平。要重點做好四方面工作：一要把握代表建議的目的和意圖。政府部門要主動加強(qiáng)與代表的溝通，了解代表提出建議的緣由，聽取代表的想法和要求，深入掌握實際情況，在辦理過程中加強(qiáng)與代表的互動，防止部門本位主義，避免主觀臆斷、閉門造車，確保路子對、點子準(zhǔn)、效果好。二要加強(qiáng)各承辦單位間的協(xié)調(diào)配合。代表建議辦理是一項綜合性很強(qiáng)的工作，有許多建議涉及到多個單位和部門。對此，主辦單位要切實負(fù)起牽頭責(zé)任，協(xié)辦單位要積極參與配合，杜絕互相推諉，敷衍塞責(zé)，形成辦理工作的合力。三要突出辦理重點。這次交辦的建議中，區(qū)人大常委會主任會議確定了《關(guān)于**果園征地中切實保障和改善民生的建議》等3件重點建議。這些重點建議，經(jīng)過了嚴(yán)格的法定程序，關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，希望區(qū)政府和有關(guān)部門在保證整體辦理工作順利開展的同時，集中力量辦好重點建議，確保辦出成效。四要更加重視人代會代表審議意見和閉會期間代表建議的辦理。今年人代會上，代表在審議時對“一府兩院”及人大工作提出了很多具體意見和建議，大會秘書處已經(jīng)組織力量完成了整理工作，正交付“一府兩院”作為工作參考。另外，在人代會閉會期間，代表還可能提出一些意見和建議。這些審議意見和閉會期間的代表建議，比起書面的正式建議更實在、更具體，往往是審議政府工作報告時有感而發(fā)的。這些意見對政府工作具有很強(qiáng)的參考價值和促進(jìn)作用，同樣是代表建議的組成部分，同樣需要得到政府的處理。希望區(qū)政府對這部分意見和建議與人代會期間提出的代表書面建議同等對待，納入代表建議辦理工作，統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真辦理。區(qū)人大常委會也將加大對辦理工作的督促檢查，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時跟蹤進(jìn)度、了解情況，共同推進(jìn)這項工作。

三、要認(rèn)真抓好代表建議辦理工作的答復(fù)和反饋

及時答復(fù)代表，是代表建議辦理工作不可缺少的重要方面。雖然人大代表對近年建議辦理工作總體比較滿意，但從我們了解的情況看，辦理工作包括答復(fù)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。比如，一些代表在閉會期間提出的建議沒有得到嚴(yán)格依法辦理和及時答復(fù)；一些建議辦理仍然存在“重答復(fù)、輕辦理”，以答復(fù)代替辦理的現(xiàn)象；一些部門還存在重首次答復(fù)、輕解決后的再次答復(fù)等問題；個別代表反映答復(fù)時存在“被滿意”的情況。對這些問題，希望有關(guān)部門高度重視，切實加以改進(jìn)和解決。要正確把握好辦理與答復(fù)的關(guān)系，在做好辦理工作的基礎(chǔ)上答復(fù)好代表，以辦理工作的實效取信于代表，取信于人民。一方面，要通過辦理工作實實在在地解決代表反映的問題。凡是應(yīng)該辦和能夠辦的，要雷厲風(fēng)行、不折不扣辦理；對于辦理有難度、需要逐步解決的問題，要制定計劃、創(chuàng)造條件、分步推進(jìn)，并及時向代表通報進(jìn)展情況；對于暫時解決不了或確實無法解決的，要及時說明原因，爭取代表的理解和支持。我們知道，不是代表提出的所有建議和意見都必須解決，但必須答復(fù)?？傊虬钢埔?，把握條件，實事求是地辦出成效，實事求是地答復(fù)代表。另一方面，要通過辦理工作實實在在地改進(jìn)政府工作。代表反映的意見和建議，許多都涉及政府工作的薄弱環(huán)節(jié)，其中不少意見政府平時是聽不到的，不少問題是由于政府工作本身不夠到位造成的。政府相關(guān)部門要以辦理代表建議為契機(jī)，正視自身工作中的問題和不足，及時研究解決，完善相關(guān)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)能力，切實增強(qiáng)代表建議意見辦理工作水平。

謝謝大家！

第五篇：人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作會議動員講話

同志們：

今天，在這里召開會議部署代表建議和政協(xié)提案辦理工作，充分體現(xiàn)了新一屆區(qū)政府對辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作的高度重視。近年來，區(qū)政府把代表議案、建議辦理作為重點工作來抓，認(rèn)真研究部署，不斷完善辦理機(jī)制，規(guī)范辦理程序，提高辦理質(zhì)量，做了大量卓有成效的工作，解決了一批代表關(guān)注的熱點難點問題，促進(jìn)了政府工作的改進(jìn)。人大代表對這項工作總體上是滿意的，區(qū)人大常委會對此也充分肯定。在今年初召開的區(qū)十五屆人大二次會議上，區(qū)人大代表共提出建議59件，其中由區(qū)政府承辦的占總數(shù)的90%。借此機(jī)會，我對政府辦理代表建議工作提幾點意見，希望區(qū)政府及有關(guān)職能部門再接再厲，把今年的代表建議辦得更好。

一、要深化對代表建議辦理工作重要性的認(rèn)識

人大代表對政府工作提出建議、批評和意見，是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán)，是代表參與管理國家事務(wù)、履行代表職務(wù)的重要形式。辦理好代表建議，是國家機(jī)關(guān)堅持和完善人民代表大會制度的必然要求，是政府了解民情、回應(yīng)民意、集中民智的重要途徑，是尊重代表權(quán)利、接受人大監(jiān)督的重要責(zé)任。這次人代會交給政府辦理的代表建議，是新一屆代表以高度的政治責(zé)任感和履職熱情，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上提出來的，付出了辛勤勞動，凝聚了代表智慧，體現(xiàn)了群眾意愿。區(qū)人大常委會為代表提高建議質(zhì)量也做了大量工作。這些建議，反映了群眾呼聲，寄托了代表對政府工作的殷切期望。因此，辦理代表建議絕不是一項可有可無、可輕可重的工作，而是一項重要的政治任務(wù)和嚴(yán)肅的法律責(zé)任。希望新一屆區(qū)政府及職能部門進(jìn)一步深化認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把辦理工作作為“一把手工程”抓緊抓好。

二、要狠抓代表建議的辦理和落實

近年來，區(qū)政府和有關(guān)職能部門在辦理代表建議工作中形成了一些很好的做法，積累了比較豐富的經(jīng)驗。希望政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，堅持行之有效的做法，不斷開拓創(chuàng)新，把建議辦理工作提高到一個新水平。要重點做好四方面工作：一要把握代表建議的目的和意圖。政府部門要主動加強(qiáng)與代表的溝通，了解代表提出建議的緣由，聽取代表的想法和要求，深入掌握實際情況，在辦理過程中加強(qiáng)與代表的互動，防止部門本位主義，避免主觀臆斷、閉門造車，確保路子對、點子準(zhǔn)、效果好。二要加強(qiáng)各承辦單位間的協(xié)調(diào)配合。代表建議辦理是一項綜合性很強(qiáng)的工作，有許多建議涉及到多個單位和部門。對此，主辦單位要切實負(fù)起牽頭責(zé)任，協(xié)辦單位要積極參與配合，杜絕互相推諉，敷衍塞責(zé)，形成辦理工作的合力。三要突出辦理重點。這次交辦的建議中，區(qū)人大常委會主任會議確定了《關(guān)于**果園征地中切實保障和改善民生的建議》等3件重點建議。這些重點建議，經(jīng)過了嚴(yán)格的法定程序，關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，希望區(qū)政府和有關(guān)部門在保證整體辦理工作順利開展的同時，集中力量辦好重點建議，確保辦出成效。四要更加重視人代會代表審議意見和閉會期間代表建議的辦理。今年人代會上，代表在審議時對“一府兩院”及人大工作提出了很多具體意見和建議，大會秘書處已經(jīng)組織力量完成了整理工作，正交付“一府兩院”作為工作參考。另外，在人代會閉會期間，代表還可能提出一些意見和建議。這些審議意見和閉會期間的代表建議，比起書面的正式建議更實在、更具體，往往是審議政府工作報告時有感而發(fā)的。這些意見對政府工作具有很強(qiáng)的參考價值和促進(jìn)作用，同樣是代表建議的組成部分，同樣需要得到政府的處理。希望區(qū)政府對這部分意見和建議與人代會期間提出的代表書面建議同等對待，納入代表建議辦理工作，統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真辦理。區(qū)人大常委會也將加大對辦理工作的督促檢查，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時跟蹤進(jìn)度、了解情況，共同推進(jìn)這項工作。

三、要認(rèn)真抓好代表建議辦理工作的答復(fù)和反饋

及時答復(fù)代表，是代表建議辦理工作不可缺少的重要方面。雖然人大代表對近年建議辦理工作總體比較滿意，但從我們了解的情況看，辦理工作包括答復(fù)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。比如，一些代表在閉會期間提出的建議沒有得到嚴(yán)格依法辦理和及時答復(fù)；一些建議辦理仍然存在“重答復(fù)、輕辦理”，以答復(fù)代替辦理的現(xiàn)象；一些部門還存在重首次答復(fù)、輕解決后的再次答復(fù)等問題；個別代表反映答復(fù)時存在“被滿意”的情況。對這些問題，希望有關(guān)部門高度重視，切實加以改進(jìn)和解決。要正確把握好辦理與答復(fù)的關(guān)系，在做好辦理工作的基礎(chǔ)上答復(fù)好代表，以辦理工作的實效取信于代表，取信于人民。一方面，要通過辦理工作實實在在地解決代表反映的問題。凡是應(yīng)該辦和能夠辦的，要雷厲風(fēng)行、不折不扣辦理；對于辦理有難度、需要逐步解決的問題，要制定計劃、創(chuàng)造條件、分步推進(jìn)，并及時向代表通報進(jìn)展情況；對于暫時解決不了或確實無法解決的，要及時說明原因，爭取代表的理解和支持。我們知道，不是代表提出的所有建議和意見都必須解決，但必須答復(fù)。總之，要因案制宜，把握條件，實事求是地辦出成效，實事求是地答復(fù)代表。另一方面，要通過辦理工作實實在在地改進(jìn)政府工作。代表反映的意見和建議，許多都涉及政府工作的薄弱環(huán)節(jié)，其中不少意見政府平時是聽不到的，不少問題是由于政府工作本身不夠到位造成的。政府相關(guān)部門要以辦理代表建議為契機(jī)，正視自身工作中的問題和不足，及時研究解決，完善相關(guān)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)能力，切實增強(qiáng)代表建議意見辦理工作水平。

謝謝大家！