第一篇：廣東省高級人民法院關于執(zhí)行重點環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點風險防范的規(guī)定

廣東省高級人民法院關于執(zhí)行重點環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點風險防范的規(guī)定（試行）

（粵高法發(fā)［2009］68號，2009年8月31日）

為了進一步規(guī)范執(zhí)行重點環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點操作流程，促進公正、公開，提高執(zhí)行效率，防范違法違紀執(zhí)行風險，加強執(zhí)行隊伍廉政建設，樹立人民法院公正執(zhí)行的形象，結(jié)合我省執(zhí)行工作實際，制定本規(guī)定。

一、執(zhí)行立案

第一條 執(zhí)行案件的立案工作統(tǒng)一由立案庭負責，實行信息化流程管理。

第二條 立案庭電腦排定執(zhí)行案件承辦人。

電腦排定承辦人后，承辦人有正當理由提出更改承辦人申請的，報執(zhí)行局長或執(zhí)行局內(nèi)設機構(gòu)負責人審批。同意更改的，指定新承辦人，并與立案庭溝通，由電腦重新排案。

第三條 電腦排定承辦人后3個工作日內(nèi)，立案庭應當將案卷材料流轉(zhuǎn)到承辦人。

承辦人應當自執(zhí)行立案之日起7個工作日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書。

第四條 依申請執(zhí)行人撤銷案件的申請或依照《民事訴訟法》第二百一十三條、二百一十四條規(guī)定，裁定撤銷案件的，需經(jīng)執(zhí)行局合議庭合議，并層報主管院領導批準。

二、財產(chǎn)調(diào)查和控制

第五條 承辦人應當自執(zhí)行立案之日起7個工作日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出報告財產(chǎn)令和財產(chǎn)報告表，責令被執(zhí)行人在收到報告財產(chǎn)令之日起5個工作日內(nèi)申報財產(chǎn)。

承辦人自收到被執(zhí)行人的財產(chǎn)報告之日起3個工作日內(nèi)，將財產(chǎn)報告表副本和相應的財產(chǎn)權屬憑證副本送達申請執(zhí)行人。

第六條 各級法院應推行執(zhí)行財產(chǎn)集約查控方式，成立財產(chǎn)查控小組或指定專人負責調(diào)查、控制被執(zhí)行財產(chǎn)。

被執(zhí)行人逾期不報告財產(chǎn)、報告無財產(chǎn)可供執(zhí)行或申報的財產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務的，承辦人應當及時推進查控被執(zhí)行人財產(chǎn)工作，主動將相關材料移送財產(chǎn)查控小組或?qū)ｉT人員。

第七條 申請執(zhí)行人提供明確的財產(chǎn)線索的，承辦人應當及時將相關材料移送財產(chǎn)查控小組或?qū)ｉT人員，負責查控工作的承辦人應自接到線索之日起5個工作日內(nèi)依法采取查控措施，情況緊急的，應當在24小時內(nèi)采取查控措施。

第八條 財產(chǎn)調(diào)查、控制措施應當自案件受理之日起45個工作日內(nèi)完成。因特殊情況未能在上述期限內(nèi)完成財產(chǎn)查控措施的，經(jīng)執(zhí)行局長或主管院領導批準，可以延長調(diào)查、控制期限，但延長的期限不應超過1個月。

三、財產(chǎn)處置

第九條 各級法院應推行執(zhí)行財產(chǎn)集約處置方式。擬對涉案財產(chǎn)作出拍賣、變賣處分的，承辦人應當自涉案財產(chǎn)被控制之日起7個工作日內(nèi)提交合議庭討論決定。決定拍賣、變賣需對涉案財產(chǎn)委托評估的，承辦人應在作出拍賣、變賣裁定生效之日起5個工作日內(nèi)，將有關材料交司法委托管理機構(gòu)辦理。

決定對涉案財產(chǎn)拍賣、變賣的，承辦人應當自接到評估報告書之日起5個工作日內(nèi)將有關材料交司法委托管理機構(gòu)辦理。情況特殊不能按期移交材料的，應層報執(zhí)行局長批準。

第十條 各級法院確定年度受托機構(gòu)，應通過省級以上新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)公布評估、鑒定、拍賣年度受托機構(gòu)數(shù)量和入選條件。凡符合條件并申請加入法院年度受托機構(gòu)數(shù)超過公布數(shù)量的，以搖珠方式選定。搖珠時應當通知申請加入的機構(gòu)和法院紀檢監(jiān)察部門工作人員到場監(jiān)督。第十一條 選定具體案件的受托評估、拍賣機構(gòu)，統(tǒng)一采取搖珠方式。

搖珠選定執(zhí)行標的物評估、拍賣機構(gòu)以后，法院無正當理由不得收回委托指定其他機構(gòu)評估、拍賣。

第十二條 各級法院要積極探索推行執(zhí)行標的物拍賣統(tǒng)一管理模式。中級法院和有條件的基層法院可以在法院審判法庭設立拍賣場所，中介機構(gòu)拍賣執(zhí)行標的物原則上要求在法院設立的拍賣場所或當?shù)卣O立的產(chǎn)權交易場所進行，加強對拍賣過程的監(jiān)督。

第十三條 拍賣執(zhí)行標的物應進行全程錄音錄像，存檔備查。

第十四條 確定拍賣保留價和流拍后的降價幅度，應當經(jīng)合議庭合議并層報審批。標的物價值巨大或案情復雜的，應當經(jīng)執(zhí)行長會議討論，并層報主管院領導批準。

第十五條 承辦人應當于動產(chǎn)兩次流拍、不動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權三次流拍后3個工作日內(nèi)，征求申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人是否愿意接受以物抵債。

申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人愿意接受的，應在3個工作日內(nèi)告知被執(zhí)行人及有關權利人。

第十六條 不動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權因三次流拍但申請執(zhí)行人、其他執(zhí)行債權人不愿意接受以物抵債的，必須于7個工作日內(nèi)發(fā)出變賣公告。

四、債權分配

第十七條 多個債權人對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行或者對執(zhí)行財產(chǎn)申請參與分配的，承辦人應當自執(zhí)行款到達法院執(zhí)行專用賬戶之日起7個工作日內(nèi)制定財產(chǎn)分配方案提交合議庭討論，及時推進財產(chǎn)分配程序。

第十八條 執(zhí)行標的數(shù)額巨大或案情復雜的，財產(chǎn)分配方案經(jīng)合議庭討論后，應當提交執(zhí)行長會議討論決定，并層報主管院領導審批。

五、執(zhí)行款管理

第十九條 承辦人應當及時辦理執(zhí)行款劃付手續(xù)。執(zhí)行款到達法院執(zhí)行款專用賬戶后，無需經(jīng)財產(chǎn)分配程序處分的，應當自執(zhí)行款到賬之日起1個月內(nèi)辦理劃付。

需作財產(chǎn)分配的，應當自最后確定的財產(chǎn)分配方案送達之日起1個月內(nèi)辦理劃付。

各級法院應根據(jù)工作實際，制定本院劃付執(zhí)行款的審批制度，按照劃付執(zhí)行款的數(shù)額分別層報執(zhí)行局內(nèi)設機構(gòu)領導、局領導和主管院領導批準。

六、執(zhí)行分權制約

第二十條 執(zhí)行權實行分權制約行使。執(zhí)行立案權由立案部門行使，執(zhí)行中涉及對執(zhí)行當事人實體權利的執(zhí)行審判權由審判部門行使，執(zhí)行審查和執(zhí)行實施權由執(zhí)行部門行使。

第二十一條 執(zhí)行實施權和執(zhí)行審查權分別由執(zhí)行實施機構(gòu)和執(zhí)行審查機構(gòu)行使。執(zhí)行審查權由執(zhí)行法官行使，執(zhí)行實施權既可由執(zhí)行法官行使，也可由不具備法官資格的執(zhí)行人員行使。

第二十二條 辦理執(zhí)行審查事項，承辦人應提交合議庭討論決定。

七、指定執(zhí)行和委托執(zhí)行

第二十三條 指定執(zhí)行原則上按照《全省法院開展“結(jié)對幫扶、共同發(fā)展”活動實施方案》，指定對口法院執(zhí)行。

第二十四條 案件指定執(zhí)行，承辦人應當自立案之日起1個月內(nèi)辦結(jié)。

第二十五條 受指定法院應當自立案之日起6個月內(nèi)辦結(jié)。第二十六條 被執(zhí)行人主要財產(chǎn)在執(zhí)行法院轄區(qū)以外的，委托主要財產(chǎn)所在地法院執(zhí)行，或報請上級法院指定被執(zhí)行人主要財產(chǎn)所在地法院執(zhí)行。

執(zhí)行法院和被執(zhí)行人主要財產(chǎn)所在地法院不屬于同一地級市的，委托主要財產(chǎn)所在地法院執(zhí)行，或逐級報請省法院指定執(zhí)行。

第二十七條 被執(zhí)行人主要財產(chǎn)在外省需委托外省法院執(zhí)行的，按照《最高人民法院關于加強和改進委托執(zhí)行工作的若干規(guī)定》辦理。

八、結(jié)案管理和法律文書上網(wǎng)

第二十八條 執(zhí)行結(jié)案時，登記報結(jié)和審批必須通過審判流程系統(tǒng)辦理。

第二十九條 案件中止執(zhí)行不得作為結(jié)案方式。

第三十條 各級法院要積極推行執(zhí)行法律文書上網(wǎng)。對符合上網(wǎng)條件的文書，應當按照有關規(guī)定上網(wǎng)公開。

九、質(zhì)效監(jiān)控

第三十一條 立案庭負責執(zhí)行期限跟蹤、預警、催辦。

第三十二條 延長執(zhí)行期限，須層報主管院領導批準。

延長執(zhí)行期限的申請和審批通過審判流程管理系統(tǒng)進行。

第三十三條 各級法院績效管理部門負責對執(zhí)行案件質(zhì)量的評查考核和執(zhí)行工作效率考核。

第三十四條 執(zhí)行績效考核結(jié)果納入執(zhí)行人員辦案業(yè)績檔案記錄，作為年終考核評比和晉升、晉級的重要依據(jù)。

十、附則

第三十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起試行。

第二篇：防范操作風險的“六個重點環(huán)節(jié)”和“十項措施”

防范操作風險的“六個重點環(huán)節(jié)”和“十項措施”

授權卡（柜員卡）、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假六個重點環(huán)節(jié)。

還有

防范操作風險的 “十項措施”

（一）完善相關法律法規(guī)，加大對銀行業(yè)犯罪的打擊力度。研究并提請有關部門修訂《刑法》相關條款，明確有關司法解釋；研究修訂《金融違法行為處罰辦法》，加大對金融違法違規(guī)行為的行政處罰力度；在《企業(yè)破產(chǎn)法》中明確有關債權保護條款，充分保障債權機構(gòu)的合法權益；研究有關延伸檢查權問題，增加有效監(jiān)管手段。

（二）實行重大案件責任追究制度，切實落實各級領導責任。銀監(jiān)會將配合有關部門盡快制定《銀行業(yè)重大案件責任追究規(guī)定》。

（三）加強任職履職管理，對高管人員實行動態(tài)監(jiān)管。進一步完善《銀行業(yè)金融機構(gòu)高級管理人員任職資格管理辦法》，盡快制定《銀行業(yè)金融機構(gòu)高級管理人員履職監(jiān)管辦法》。

（四）加強銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部審計力量，增強自我糾錯能力。盡快制定《銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部審計指引》，幫助和督促銀行業(yè)金融機構(gòu)解決現(xiàn)階段內(nèi)部審計獨立性和權威性不夠等問題。

（五）加強銀行業(yè)金融機構(gòu)信息科技系統(tǒng)建設監(jiān)管，提高信息科技水平。

（六）完善會計統(tǒng)計相關制度，加強對中介機構(gòu)管理。

（七）提高銀行業(yè)金融機構(gòu)處置突發(fā)事件能力，研究制定《案件損害控制辦法》，努力控制和減少銀行業(yè)案件可能造成的經(jīng)濟與聲譽的損害，切實維護金融穩(wěn)定。

（八）積極推進國有商業(yè)銀行改革，完善公司治理結(jié)構(gòu)。

（九）完善不良資產(chǎn)處置辦法，做好資產(chǎn)管理公司案件治理工作。

（十）提高銀監(jiān)會有效監(jiān)管水平，發(fā)揮專業(yè)化監(jiān)管優(yōu)勢。

第三篇：廣東省高級人民法院關于執(zhí)行案件特困群體司法救助的規(guī)定(試行)

廣東省高級人民法院

關于執(zhí)行案件特困群體司法救助的規(guī)定（試行）

(粵高法發(fā)［2009］91號, 2009年12月15日印發(fā))

第一條 為關注弱勢群體，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，體現(xiàn)司法為民，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關于對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助的規(guī)定》的精神和中共廣東省委政法委、廣東省財政廳關于司法救助資金使用管理的有關規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱執(zhí)行案件特困群體司法救助，是指本院在辦理一審執(zhí)行、執(zhí)行監(jiān)督、執(zhí)行復議等各類執(zhí)行案件過程中，根據(jù)實際情況，對生活特別困難、確有需要的案件當事人給予一定數(shù)額的臨時性、應急性、一次性救助金。

第三條 按中共廣東省委政法委和廣東省財政廳的有關規(guī)定，執(zhí)行案件特困群體司法救助納入省級司法救助體系。

本院接受執(zhí)行案件當事人司法救助的申請，進行審核。經(jīng)審查應當給予司法救助的，提請省級司法救助金管理部門按有關規(guī)定的程序批準后核撥支付。

第四條 執(zhí)行案件特困群體司法救助應堅持定向救助、有限救助和適度救助的原則。

第五條 執(zhí)行案件特困群體司法救助的對象為，因案件無法執(zhí)行到位而經(jīng)濟極度困難的債權人或與案件執(zhí)行標的相關的利害權利人，且其應具備下列情形之一：

（一）申請執(zhí)行贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費或撫恤金的；

（二）申請執(zhí)行養(yǎng)老金、社會保險金或勞動報酬的；

（三）權利人為交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故或者其他人身傷害事故的受害人，追索醫(yī)療費用和物質(zhì)賠償?shù)模?/p>

（四）權利人為生活困難的孤寡老人、孤兒或者農(nóng)村“五保戶”的；

（五）權利人為沒有固定生活來源的殘疾人的；

（六）權利人為國家規(guī)定的優(yōu)撫對象的；

（七）權利人正在享受城市居民最低生活保障或者領取失業(yè)救濟金，無其他收入的；

（八）權利人因自然災害或者其他不可抗力造成生活困難，正在接受國家救濟或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的；

（九）具有其他特殊情形確需救助的。

第六條 具有下列情形之一的，一般不予司法救助：

（一）執(zhí)行標的額已全部執(zhí)行到位的；

（二）通過執(zhí)行法院協(xié)調(diào)，已獲得民政救濟、醫(yī)療救助、慈善捐助或其他救助的；

（三）不同意放棄無理申訴上訪的；

（四）已獲得司法救助并同意不再申訴上訪，無正當理由又繼續(xù)纏訴纏訪的；

（五）其他不宜司法救助的情形。

第七條 司法救助的金額，應結(jié)合案件標的額執(zhí)行到位情況、申請人的家庭負擔、經(jīng)濟情況、申請人所在地最低生活保障標準等具體情況，在未執(zhí)行到位的案件標的額以內(nèi)確定具體金額。一般情形的，參照申請人所在地最低生活保障金計算一至三年確定司法救助金額，一般不超過3萬元；情形突出的，計算五至十年確定司法救助金額，一般不超過5萬元；情形特別突出的，可在十年以上確定司法救助金額。

第八條 申請執(zhí)行人申請司法救助，應向本院提交書面申請，并附其戶口所在地或經(jīng)常居住地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或民政部門出具的符合本規(guī)定第五條規(guī)定有關情形的證明材料。

申請人書面申請有困難的，可以口頭提出申請，由執(zhí)行人員制作口頭申請記錄。申請人提供證明材料確有困難的，可以向本院申請調(diào)查取證。

第九條 申請執(zhí)行人提出司法救助的申請后，由執(zhí)行案件的承辦人負責審查，提出處理意見，提交合議庭評議，并層報至院領導批準。

第十條 經(jīng)審查符合司法救助的，以本院名義向省級司法救助金管理部門申請核撥司法救助金，具體核撥、領取手續(xù)按有關管理部門的規(guī)定辦理。

第十一條 經(jīng)本院審查不予司法救助的，或本院報請省級司法救助金管理部門后審批不予核撥的，口頭或書面告知申請人有關理由。

第十二條 司法救助的申請、調(diào)查、核撥、支付等有關材料，應隨執(zhí)行案件材料入卷歸檔備查。

第十三條 執(zhí)行法院對已經(jīng)給予司法救助的執(zhí)行案件，在具備執(zhí)行條件時應繼續(xù)執(zhí)行。

第十四條 對申請人提供虛假材料騙取司法救助的，應當依法追回，并依照有關規(guī)定予以處理。

第十五條 本院財務部門配合本院執(zhí)行局做好執(zhí)行案件司法救助經(jīng)費的申請和支付工作。

第十六條 本規(guī)定從公布之日起實施。

第四篇：20091215廣東省高級人民法院關于執(zhí)行案件特困群體司法救助的規(guī)定

廣東省高級人民法院

關于執(zhí)行案件特困群體司法救助的規(guī)定（試行）

粵高法發(fā)[2009］91號

2009年12月15日印發(fā)

第一條

為關注弱勢群體，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，體現(xiàn)司法為民，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關于對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助的規(guī)定》的精神和中共廣東省委政法委、廣東省財政廳關于司法救助資金使用管理的有關規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱執(zhí)行案件特困群體司法救助，是指本院在辦理一審執(zhí)行、執(zhí)行監(jiān)督、執(zhí)行復議等各類執(zhí)行案件過程中，根據(jù)實際情況，對生活特別困難、確有需要的案件當事人給予一定數(shù)額的臨時性、應急性、一次性救助金。

第三條 按中共廣東省委政法委和廣東省財政廳的有關規(guī)定，執(zhí)行案件特困群體司法救助納入省級司法救助體系。

本院接受執(zhí)行案件當事人司法救助的申請，進行審核。經(jīng)審查應當給予司法救助的，提請省級司法救助金管理部門按有關規(guī)定的程序批準后核撥支付。

第四條

執(zhí)行案件特困群體司法救助應堅持定向救助、有限救助和適度救助的原則。

第五條

執(zhí)行案件特困群體司法救助的對象為，因案件無法執(zhí)行

到位而經(jīng)濟極度困難的債權人或與案件執(zhí)行標的相關的利害權利人，且其應具備下列情形之一：

（一）申請執(zhí)行贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費或撫恤金的；

（二）申請執(zhí)行養(yǎng)老金、社會保險金或勞動報酬的；

（三）權利人為交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故或者其他人身傷害事故的受害人，追索醫(yī)療費用和物質(zhì)賠償?shù)模?/p>

（四）權利人為生活困難的孤寡老人、孤兒或者農(nóng)村“五保戶”的；

（五）權利人為沒有固定生活來源的殘疾人的；

（六）權利人為國家規(guī)定的優(yōu)撫對象的；

（七）權利人正在享受城市居民最低生活保障或者領取失業(yè)救濟金，無其他收入的；

（八）權利人因自然災害或者其他不可抗力造成生活困難，正在接受國家救濟或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的；

（九）具有其他特殊情形確需救助的。

第六條

具有下列情形之一的，一般不予司法救助：

（一）執(zhí)行標的額已全部執(zhí)行到位的；

（二）通過執(zhí)行法院協(xié)調(diào)，已獲得民政救濟、醫(yī)療救助、慈善捐助或其他救助的；

（三）不同意放棄無理申訴上訪的；

（四）已獲得司法救助并同意不再申訴上訪，無正當理由又繼續(xù)纏訴纏訪的；

（五）其他不宜司法救助的情形。

第七條

司法救助的金額，應結(jié)合案件標的額執(zhí)行到位情況、申請人的家庭負擔、經(jīng)濟情況、申請人所在地最低生活保障標準等具體情況，在未執(zhí)行到位的案件標的額以內(nèi)確定具體金額。一般情形的，參照申請人所在地最低生活保障金計算一至三年確定司法救助金額，一般不超過3萬元；情形突出的，計算五至十年確定司法救助金額，一般不超過5萬元；情形特別突出的，可在十年以上確定司法救助金額。

第八條 申請執(zhí)行人申請司法救助，應向本院提交書面申請，并附其戶口所在地或經(jīng)常居住地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或民政部門出具的符合本規(guī)定第五條規(guī)定有關情形的證明材料。

申請人書面申請有困難的，可以口頭提出申請，由執(zhí)行人員制作口頭申請記錄。申請人提供證明材料確有困難的，可以向本院申請調(diào)查取證。

第九條

申請執(zhí)行人提出司法救助的申請后，由執(zhí)行案件的承辦人負責審查，提出處理意見，提交合議庭評議，并層報至院領導批準。

第十條

經(jīng)審查符合司法救助的，以本院名義向省級司法救助金管理部門申請核撥司法救助金，具體核撥、領取手續(xù)按有關管理部門的規(guī)定辦理。

第十一條

經(jīng)本院審查不予司法救助的，或本院報請省級司法救助金管理部門后審批不予核撥的，口頭或書面告知申請人有關理由。

第十二條

司法救助的申請、調(diào)查、核撥、支付等有關材料，應

隨執(zhí)行案件材料入卷歸檔備查。

第十三條

執(zhí)行法院對已經(jīng)給予司法救助的執(zhí)行案件，在具備執(zhí)行條件時應繼續(xù)執(zhí)行。

第十四條

對申請人提供虛假材料騙取司法救助的，應當依法追回，并依照有關規(guī)定予以處理。

第十五條

本院財務部門配合本院執(zhí)行局做好執(zhí)行案件司法救助經(jīng)費的申請和支付工作。

第十六條

本規(guī)定從公布之日起實施。

附件一：

最高人民法院

關于對經(jīng)濟確有困難的當事人提供司法救助的規(guī)定

（2000年7月12日最高人民法院審判委員會第1124次會議通過，2005年4月5日最高人民法院審判委員會第1347次會議通過修訂）

法發(fā)[2005]6號

全國地方各級人民法院、各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院，新疆生產(chǎn)建設兵團各級法院：

《最高人民法院關于對經(jīng)濟確有困難的當事人提供司法救助的規(guī)定》已于2005年4月5日最高人民法院審判委員會第1347次會議通過修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2005年4月5日

第一條

為了使經(jīng)濟確有困難的當事人能夠依法行使訴訟權利，維護其合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《人民法院訴訟收費辦法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱司法救助，是指人民法院對于當事人為維護自己的合法權益，向人民法院提起民事、行政訴訟，但經(jīng)濟確有困難的，實行訴訟費用的緩交、減交、免交。

第三條 當事人符合本規(guī)定第二條并具有下列情形之一的，可以向人民法院申請司法救助：

（一）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金的；

（二）孤寡老人、孤兒和農(nóng)村“五保戶”；

（三）沒有固定生活來源的殘疾人、患有嚴重疾病的人；

（四）國家規(guī)定的優(yōu)撫、安置對象；

（五）追索社會保險金、勞動報酬和經(jīng)濟補償金的；

（六）交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故或者其他人身傷害事故的受害人，請求賠償?shù)模?/p>

（七）因見義勇為或為保護社會公共利益致使自己合法權益受到損害，本人或者近親屬請求賠償或經(jīng)濟補償?shù)模?/p>

（八）進城務工人員追索勞動報酬或其他合法權益受到侵害而請求賠償?shù)模?/p>

（九）正在享受城市居民最低生活保障、農(nóng)村特困戶救濟或者領取失業(yè)保險金，無其他收入的；

（十）因自然災害等不可抗力造成生活困難，正在接受社會救濟，或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的；

（十一）起訴行政機關違法要求農(nóng)民履行義務的；

（十二）正在接受有關部門法律援助的；

（十三）當事人為社會福利機構(gòu)、敬老院、優(yōu)撫醫(yī)院、精神病院、SOS兒童村、社會救助站、特殊教育機構(gòu)等社會公共福利單位的；

（十四）其他情形確實需要司法救助的。

第四條 當事人請求人民法院提供司法救助，應在起訴或上訴時提交書面申請和足以證明其確有經(jīng)濟困難的證明材料。其中因生活困難或者追索基本生活費用申請司法救助的，應當提供本人及其家庭經(jīng)濟狀況符合當?shù)孛裾?、勞動和社會保障等部門規(guī)定的公民經(jīng)濟困難標準的證明。

第五條 人民法院對當事人司法救助的請求，經(jīng)審查符合本規(guī)定第三條所列情形的，立案時應準許當事人緩交訴訟費用。

第六條 人民法院決定對一方當事人司法救助，對方當事人敗訴的，訴訟費用由對方當事人交納；拒不交納的強制執(zhí)行。

對方當事人勝訴的，可視申請司法救助當事人的經(jīng)濟狀況決定其減交、免交訴訟費用。決定減交訴訟費用的，減交比例不得低于30%。符合本規(guī)定第三條第二項、第九項規(guī)定情形的，應免交訴訟費用。

第七條 對當事人請求緩交訴訟費用的，由承辦案件的審判人員或合議庭提出意見，報庭長審批；對當事人請求減交、免交訴訟費用的，由承辦案件的審判人員或合議庭提出意見，經(jīng)庭長審核同意后，報院長審批。

第八條 人民法院決定對當事人減交、免交訴訟費用的，應在法律文書中列明。

第九條 當事人騙取司法救助的，人民法院應當責令其補交訴訟費用；拒不補交的，以妨害訴訟行為論處。

第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。

附件二：

廣東省法院實施《最高人民法院關于對經(jīng)濟確有

困難的當事人提供司法救助的規(guī)定》辦法

粵高法發(fā)[2006]9號 2006年4月12日

為正確實施《最高人民法院關于對經(jīng)濟確有困難的當事人提供司法救助的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），結(jié)合我省法院實際情況，制訂本辦法。

第一條 《規(guī)定》第二條所稱“訴訟費用”是指案件受理費和財產(chǎn)保全費。

第二條 當事人請求人民法院提供司法救助，應當在起訴或上訴時，向受理案件的人民法院提交緩交、減交、免交訴訟費用的書面申請。

基層人民法院及其派出人民法庭受理的案件，當事人因客觀原因不能書面申請司法救助的，可以口頭提出申請，由人民法院制作筆錄，交當事人簽名，同時告知當事人提供相應的證明材料。

第三條 當事人向人民法院申請司法救助，應當提供相應的證明材料。

（一）具有《規(guī)定》第三條第（二）、（四）項規(guī)定情形的，應當提供民政部門或其他相關部門頒發(fā)的孤寡老人、孤兒、農(nóng)村“五保戶”、國家規(guī)定的優(yōu)撫、安置對象的身份證明材料。

（二）具有《規(guī)定》第三條第（三）項規(guī)定情形的，應當提供民政部門或其他相關部門出具的殘疾人或患有嚴重疾病，且沒有固定生活來源的證明材料。

（三）具有《規(guī)定》第三條第（七）項規(guī)定情形的，應當提供當事人實施見義勇為或保護社會公共利益行為的證明材料。

（四）具有《規(guī)定》第三條第（九）項規(guī)定情形的，應當提供民政、勞動和社會保障等部門出具的當事人正在享受城市居民最低生活保障、農(nóng)村特困戶救濟或者領取失業(yè)保險金的證明材料。

（五）具有《規(guī)定》第三條第（十）項規(guī)定情形的，應當提供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級以上人民政府出具的當事人及其家庭經(jīng)濟狀況符合當?shù)孛裾?、勞動和社會保障等部門規(guī)定的公民經(jīng)濟困難標準的證明材料。

（六）具有《規(guī)定》第三條第（十二）項規(guī)定情形的，應當提供有關部門正在給予當事人法律援助的證明材料。

（七）具有《規(guī)定》第三條第（十三）項規(guī)定情形的，應當提供本單位屬于社會公共福利單位的證明材料。

（八）人民法院認為需要提供的與申請事由相關的其他證明材料。

第四條 對當事人提出的司法救助申請，由受理案件的人民法院立案庭審查。

案件移送審判庭后，當事人提出延長緩交期限、減交或免交訴訟費用申請的，由審理該案的審判庭審查。

第五條 當事人提出上訴后，向一審人民法院遞交緩交、減交、免交訴訟費用申請的，一審人民法院在收到申請書后，應當加蓋收文章，注明收到日期，并將申請書連同案卷移送二審人民法院立案庭審查。

第六條 人民法院收到當事人的緩交、減交、免交訴訟費用申請后，應在五個工作日內(nèi)審查完畢，并書面答復當事人。

第七條 人民法院對當事人提出的司法救助申請，經(jīng)審查認為符合《規(guī)定》第三條規(guī)定情形的，立案時應當準許當事人緩交訴訟費用；具有確需減交、免交訴訟費用情形的，立案時可以準許減交或免交訴訟費用；符合《規(guī)定》第三條第（二）、（九）項規(guī)定情形的，立案時應當準許免交訴訟費用。

第八條 人民法院經(jīng)審查不準許當事人提出的司法救助申請的，應當書面通知當事人在收到預交訴訟費用通知后七日內(nèi)，足額交納訴訟費用，逾期不交納的，按自動撤訴處理。

第九條 當事人收到人民法院不準許其緩交、減交、免交訴訟費用的通知后，以相同的事實和理由再次提出申請的，人民法院不再予以審查。

第十條 人民法院經(jīng)審查準許當事人緩交訴訟費用的，應當書面

通知當事人緩交的具體期限，緩交期限不得超過案件的審理期限。緩交期限屆滿后，當事人未足額交納訴訟費用的，按自動撤訴處理。

準許減交訴訟費用的，應書面通知當事人應當繳納的具體數(shù)額。第十一條 人民法院經(jīng)審查準許當事人緩交訴訟費用的，應當按照法定程序?qū)Π讣M行審理，但在緩交期限屆滿前，不宜對案件作出裁判。

第十二條 當事人申請減交或免交訴訟費用，人民法院立案時準許當事人緩交訴訟費用的案件，對方當事人勝訴的，由審判庭按照《規(guī)定》及本辦法決定是否對申請司法救助的當事人減交、免交訴訟費用。

第十三條 人民法院對當事人司法救助的請求，不予準許的，由審判長審批；獨任審判的由庭長審批。準許緩交訴訟費用的，由庭長審批。準許減交、免交訴訟費用的，由主管院長審批。

第十四條

人民法院準許一方當事人減交或免交訴訟費用，對方當事人上訴的，應全額交納訴訟費用。

人民法院對一方當事人進行司法救助，對方當事人敗訴的，訴訟費用由對方當事人交納；拒不交納的，強制執(zhí)行。

第十五條

本辦法自二○○六年五月一日起施行。本院于二○○一年十月十日施行的《關于對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助的實施辦法》，自本辦法實施之日起廢止；本院以前下發(fā)的文件與本辦法相沖突的，按本辦法執(zhí)行。

第五篇：廣東省高級人民法院關于協(xié)調(diào)執(zhí)行爭議案件若干規(guī)定(試行)-地方司法規(guī)范

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