第一篇:福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目所需文件
福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)(核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目)
來源http://004km.cn/showwsbs.aspx?NewsId=20***1福建省發(fā)改委網(wǎng)站網(wǎng)址
核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目業(yè)主需要提供18項(xiàng)文件
1、項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)請(qǐng)示文件(由申報(bào)企業(yè)提交并抄送項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門)[編號(hào):003591109A11250_01]
2、項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市或縣(市)發(fā)展改革部門出具的項(xiàng)目建設(shè)初審意見 [編號(hào):003591109A11250_02]
3、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(含項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料,由具備相應(yīng)工程咨詢資格單位按國家發(fā)改委示范文本和規(guī)范要求編制)和可行性研究報(bào)告 [編號(hào):003591109A11250_03]
4、項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)申報(bào)表(由申報(bào)企業(yè)提交)[編號(hào):003591109A11250_04]
5、項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市或縣(市)規(guī)劃行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目選址意見 [編號(hào):003591109A11250_05]
6、省級(jí)國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(已取得土地使用權(quán)的只需提交土地使用權(quán)證,未征用陸地的不需要)[編號(hào):003591109A11250_06]
7、省級(jí)海洋行政主管部門出具的海域使用預(yù)審意見 [編號(hào):003591109A11250_07]
8、省級(jí)環(huán)保行政主管部門(未征用陸地的不需要)和省級(jí)海洋行政主管部門出具的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見 [編號(hào):003591109A11250_08]
9、省海事局出具的項(xiàng)目通航安全影響評(píng)審意見 [編號(hào):003591109A11250_09]
10、省級(jí)海洋行政主管部門出具的項(xiàng)目海底電纜(管道)路由評(píng)審意見 [編號(hào):003591109A11250_10]
11、省級(jí)水土保持行政主管部門出具的項(xiàng)目水土保持方案審批意見(未征用陸地的不需要)[編號(hào):003591109A11250_11]
12、省級(jí)林業(yè)行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目占用征收林地預(yù)審意見(若有征用林地)[編號(hào):003591109A11250_12]
13、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門出具的風(fēng)電場(chǎng)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒概鷱?fù)意見 [編號(hào):003591109A11250_13]
14、省級(jí)電網(wǎng)公司出具的項(xiàng)目接入電網(wǎng)意見 [編號(hào):003591109A11250_14]
15、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估材料審查意見 [編號(hào):003591109A11250_15]
16、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見 [編號(hào):003591109A11250_16]
17、申報(bào)企業(yè)的工商名稱預(yù)核準(zhǔn)登記或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)法定代表人身份證 [編號(hào):003591109A11250_17]
18、與項(xiàng)目建設(shè)所需資金相應(yīng)的資信證明 [編號(hào):003591109A11250_18]
第二篇:企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申報(bào)材料
建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)申報(bào)材料
1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告: ①項(xiàng)目單位情況;
②擬建項(xiàng)目情況,包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等;
③項(xiàng)目資源利用情況分析以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析;
④項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響分析。
2、國土資源部門出具的用地預(yù)審意見(國土資源部門明確可以不進(jìn)行用地預(yù)審的情形除外)
3、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項(xiàng)目)
投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)申報(bào)流程:
1、登錄“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”→注冊(cè)賬號(hào);
2、登錄賬號(hào)→點(diǎn)擊“山東省投資項(xiàng)目在線審批” →縣(市)級(jí)聯(lián)合辦事大廳→淄博市臨淄區(qū)→選擇(核準(zhǔn))→選擇項(xiàng)目行業(yè)在線辦理→填寫項(xiàng)目信息→提交
第三篇:企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序
企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序
一、提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)文件一式5份
1、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)有相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。
2、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:(1)項(xiàng)目申報(bào)單位情況;(2)擬建項(xiàng)目情況;(3)建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃;(4)資源利用和能源耗用分析;(5)生態(tài)環(huán)境影響分析;(6)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。
3、同時(shí)附送以下文件:
(1)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(2)國土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見;(3)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;
(4)市級(jí)節(jié)能行政主管部門出具的節(jié)能評(píng)估審批意見;(5)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其它文件。
二、縣發(fā)改委在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料初審
1、材料齊全、符合有關(guān)要求,行文上報(bào)市發(fā)改委。
2、材料不齊全、不符合有關(guān)要求,一次告知申報(bào)單位。
企業(yè)投資項(xiàng)目備案程序
一、填寫《河南省投資項(xiàng)目備案表》一式2份(電子版發(fā)至ryjjyx@163.com),同時(shí)附送:
1、工商營業(yè)執(zhí)照或工商預(yù)核準(zhǔn)名稱、法人身份證復(fù)印件一式2份,加蓋公章或法人簽字。
2、具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制的《可行性研究報(bào)告》。
3、綜治部門批復(fù)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表。
4、市級(jí)節(jié)能行政主管部門出具的節(jié)能評(píng)估審批意見。
二、縣發(fā)改委在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料初審
1、材料齊全、備案表填寫符合規(guī)范要求、且屬于備案范圍的項(xiàng)目,通過網(wǎng)上送達(dá)省發(fā)改委。
2、材料不齊全、不符合有關(guān)要求,一次告知申報(bào)單位。
第四篇:煤炭項(xiàng)目核準(zhǔn)所需材料
煤炭項(xiàng)目核準(zhǔn)所需材料
一、發(fā)改委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由甲級(jí)以上資質(zhì)的單位編寫,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括申報(bào)單位及項(xiàng)目概況;戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入;項(xiàng)目選址及土地利用;資源開發(fā)及綜合利用;征地拆遷及移民安置;環(huán)境和生態(tài)影響分析;經(jīng)濟(jì)影響分析和社會(huì)影響分析等八個(gè)方面的內(nèi)容。
二、在編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之前,企業(yè)應(yīng)完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并由相關(guān)資質(zhì)單位對(duì)可研報(bào)告出具審查意見。
三、項(xiàng)目申報(bào)單位報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),需按照有關(guān)規(guī)定附送以下文件(在項(xiàng)目可研收口時(shí),也應(yīng)出具以下文件):
1、礦區(qū)總體規(guī)劃(總體規(guī)劃環(huán)評(píng))審批文件;
2、有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查意見;
3、項(xiàng)目取得的礦業(yè)權(quán)文件;
4、國土資源管理部門出具的工業(yè)場(chǎng)地及其它場(chǎng)地用地預(yù)審意見;
5、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)意見;
6、水土保持行政主管部門對(duì)項(xiàng)目水土保持方案的審批意見;
7、城市規(guī)劃部門出具的同意工業(yè)場(chǎng)地和其它場(chǎng)地選址的意見;
8、安全生產(chǎn)管理部門出具的安全評(píng)價(jià)意見;
9、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)報(bào)告的備案意見;
10、井田勘查地質(zhì)報(bào)告的評(píng)審備案意見;
11、文物管理部門對(duì)項(xiàng)目是否壓覆文物的意見;
12、項(xiàng)目建設(shè)是否影響軍事設(shè)施的意見;
13、水行政部門出具的對(duì)項(xiàng)目用水的意見;
14、鐵路主管部門出具的項(xiàng)目接軌和產(chǎn)品外運(yùn)的意見;
15、電力主管部門出具的項(xiàng)目用電意見;
16、項(xiàng)目總投資中35%的資本金說明及其它銀行貸款承諾文件;
17、其它需要提交的文件、協(xié)議等(節(jié)能評(píng)估報(bào)告及批復(fù))。
城市規(guī)劃行政主管部門出具項(xiàng)目選址意見所需資料清單
1、項(xiàng)目選址意見請(qǐng)示;
2、項(xiàng)目列入“十二五”規(guī)劃的函;
3、可研報(bào)告;
4、可研報(bào)告批復(fù);
5、煤炭主管部門意見;
6、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)意見;
7、是否涉及軍事用地的確認(rèn)資料;
8、勘界或地形圖(1:5000/10000);
9、水土保持方案及批復(fù)(預(yù)審);
10、水資源論證報(bào)告及批復(fù);
11、壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估及批復(fù);
12、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)及批復(fù);
13、有無文物資料;
14、涉及防洪、防汛的相關(guān)資料;
15、涉及危險(xiǎn)品安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)及批復(fù);
16、涉及占用草地相關(guān)部門意見;
17、區(qū)位圖;
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,由煤炭(或相關(guān)行業(yè))行業(yè)具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的(二)城市規(guī)劃行政主管部門出具的項(xiàng)目選址意見;
(三)國土資源管理部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地使用權(quán)的方式取得建設(shè)項(xiàng)目用地的除外);
(四)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)意見;
(五)依據(jù)相關(guān)節(jié)能規(guī)定需提供的有關(guān)節(jié)能資料;
(六)項(xiàng)目總投資中35%的資本金說明及其它銀行貸款承諾;
(七)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其它資料。
五、申報(bào)與受理
(一)申報(bào)
項(xiàng)目單位通過項(xiàng)目所在地(市、縣)發(fā)展改革部門或省行業(yè)主管部門提出項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng),省發(fā)展改革委辦公室統(tǒng)一登記接收項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)文件(附項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告),委分管副主任批示后,轉(zhuǎn)能源二處承辦。
(二)受理
承辦人A、B在確認(rèn)申報(bào)單位符合申報(bào)條件且申報(bào)材料齊全后予以受理。不符合申報(bào)條件的不予受理,并書面說明理由。符合申報(bào)條件但申報(bào)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)時(shí)或自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位進(jìn)行補(bǔ)正。
六、審查與決定
(一)承辦人A會(huì)同承辦人B對(duì)受理材料進(jìn)行審核,對(duì)涉及其它行業(yè)部門職能的申請(qǐng),承辦人要征求相關(guān)部門的意見。
(二)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證,出具專家論證意見,并以書面形式告知項(xiàng)目申報(bào)單位。
(三)項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)專家論證意見對(duì)核準(zhǔn)材料修改完善后,報(bào)能源二處。
(四)根據(jù)專家組的論證意見和有關(guān)政策,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,由承辦人A、B提出建議并草擬批復(fù)文件初稿,上報(bào)主管副處長(zhǎng)及處長(zhǎng)。專家評(píng)審未通過的不予核準(zhǔn)。
(五)處長(zhǎng)組織召開處務(wù)會(huì)集體研究形成核準(zhǔn)(審核)意見,由辦公室核稿后,報(bào)委分管副主任審批,重大項(xiàng)目經(jīng)委主任辦公會(huì)議審定。
(六)委分管副主任簽批或委主任辦公會(huì)審定后,制作形成省發(fā)展改革委項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。需上報(bào)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的,待國家發(fā)展改革委批復(fù)后,轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,并抄送相關(guān)部門。
七、辦理時(shí)限
自受理之日起,15個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)(審核)工作。
第五篇:(閩政[2006)47號(hào)福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法
閩政[2006]47號(hào)
福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法
第一章 總則
第一條 為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)行為,保障企業(yè)投資合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號(hào))、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國家發(fā)展改革委第19號(hào)令)等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 省人民政府根據(jù)國務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》,制定和頒布《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《核準(zhǔn)目錄》),劃分省、市、縣(區(qū))各級(jí)政府投資主管部門的核準(zhǔn)權(quán)限。并根據(jù)國家發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
前款所稱政府投資主管部門,是指各級(jí)發(fā)展改革委(發(fā)展改革局)和具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局)。
第三條 本辦法所稱企業(yè)投資項(xiàng)目,是指境內(nèi)公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織使用非政府性資金進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目。
前款所稱的政府性資金是指應(yīng)納入政府預(yù)算管理的資金,包括稅收收入、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、非稅收入(含政府性基金收入、專項(xiàng)收入、彩票資金收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源或資產(chǎn)有償使用收入、其他非稅收入)、貸款轉(zhuǎn)貸回收金收入、債務(wù)收入、轉(zhuǎn)移性收入;政府間接融資資金;政府管理的其他資金。
第四條 按照省政府頒布的《核準(zhǔn)目錄》規(guī)定應(yīng)由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目,適用本辦法。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。廈門市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法,由廈門市政府另行制定。
應(yīng)由中央政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國家發(fā)展改革委第19號(hào)令)的規(guī)定執(zhí)行。
地方管理權(quán)限內(nèi)的外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)辦法另行制定。
第五條 企業(yè)投資《核準(zhǔn)目錄》內(nèi)的項(xiàng)目,應(yīng)按本辦法規(guī)定的要求向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn),依法監(jiān)督。
前款所稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān),是指按權(quán)限劃分規(guī)定對(duì)申報(bào)項(xiàng)目具有相應(yīng)核準(zhǔn)權(quán)的政府投資主管部門。
第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容及編報(bào)要求
第六條 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制。申報(bào)時(shí)由項(xiàng)目申報(bào)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式5份(不含需要提交專家進(jìn)行評(píng)估論證的份數(shù))。
第七條 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)情況;
(二)擬建項(xiàng)目情況(如有進(jìn)口設(shè)備,應(yīng)包括進(jìn)口設(shè)備情況及用匯額度);
(三)建設(shè)用地情況與相關(guān)規(guī)劃;
(四)資源利用和能源耗用分析;
(五)生態(tài)環(huán)境影響分析;
(六)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析;
(七)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
依法必須實(shí)行招標(biāo)的,還應(yīng)按照國家和省的規(guī)定增加有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方案的內(nèi)容。
第八條 項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)或初審機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)依照國家法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定同時(shí)附送以下文件:
(一)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃選址意見;
(二)國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;
(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;
(四)涉及用海的項(xiàng)目,還應(yīng)提供海洋漁業(yè)行政主管部門出具的海域使用預(yù)審意見;
(五)按法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他有關(guān)文件。前款所列文件應(yīng)由相應(yīng)批準(zhǔn)權(quán)限的城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)等行政主管部門出具。
第九條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三章 核準(zhǔn)的程序及期限
第十條 由省政府投資主管部門核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目,應(yīng)向項(xiàng)目所在地的縣(市)政府投資主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,縣(市)政府投資主管部門提出初審意見后報(bào)送省政府投資主管部門,同時(shí)抄送設(shè)區(qū)市政府投資主管部門。設(shè)區(qū)市政府投資主管部門有不同意見的,應(yīng)自收到抄送材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)向省政府投資主管部門書面反饋。
設(shè)區(qū)市所轄區(qū)屬企業(yè)投資必須報(bào)省政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由企業(yè)向設(shè)區(qū)市政府投資主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,并抄送所轄區(qū)政府投資主管部門。設(shè)區(qū)市政府投資主管部門提出初審意見后報(bào)送省政府投資主管部門,所轄區(qū)政府投資主管部門有不同意見的,應(yīng)自收到抄送材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)向市政府投資主管部門書面反饋。
設(shè)區(qū)市屬企業(yè)投資必須報(bào)省政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,可直接向設(shè)區(qū)市政府投資主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,設(shè)區(qū)市政府投資主管部門提出初審意見后報(bào)省政府投資主管部門。
省屬企業(yè)可直接向省政府投資主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。第十一條 由設(shè)區(qū)市政府投資主管部門核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目,應(yīng)向項(xiàng)目所在地的縣(市、區(qū))政府投資主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,縣(市、區(qū))政府投資主管部門提出初審意見后報(bào)送設(shè)區(qū)市政府投資主管部門;設(shè)區(qū)市屬企業(yè)可直接向設(shè)區(qū)市政府投資主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
由縣(市、區(qū))政府投資主管部門核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目,應(yīng)向項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))政府投資主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
第十二條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、初審機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的,應(yīng)自收到項(xiàng)目申報(bào)單位的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。項(xiàng)目申報(bào)單位按告知要求補(bǔ)正后,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理,并向申請(qǐng)企業(yè)出具受理通知書。
第十三條 項(xiàng)目初審機(jī)關(guān)應(yīng)自受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成初審,并將初審意見和項(xiàng)目申報(bào)單位的全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。
第十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后,如有必要,應(yīng)在受理后4個(gè)工作日內(nèi),委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目,可實(shí)行專家評(píng)估制度。
接受委托的工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要求的時(shí)間內(nèi)提交評(píng)估報(bào)告,并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。
接受委托的工程咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)估時(shí),可要求項(xiàng)目申報(bào)單位就有關(guān)問題作出說明,但不得向項(xiàng)目申報(bào)單位收取任何費(fèi)用。
第十五條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)時(shí),如涉及其它行業(yè)主管部門的職能,應(yīng)向相關(guān)部門發(fā)出征求意見函并附相關(guān)申請(qǐng)材料。相關(guān)部門應(yīng)自收到征求意見函及有關(guān)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi),向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交書面反饋意見,逾期不反饋的視為同意。
第十六條 對(duì)于可能會(huì)對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)過程中應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。
第十七條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi),作出對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是否予以核準(zhǔn)的決定。由于特殊原因不能在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)及時(shí)書面通知項(xiàng)目申報(bào)單位,說明延期理由。前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限,含征求部門意見時(shí)間,但不包括委托工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、組織專家評(píng)估和征求公眾意見的時(shí)間。
第十八條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)決定予以核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)向項(xiàng)目申報(bào)單位發(fā)出核準(zhǔn)文件,并抄送相關(guān)部門和項(xiàng)目初審機(jī)關(guān)。對(duì)決定不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)向項(xiàng)目申報(bào)單位出具不予核準(zhǔn)決定書,說明不予核準(zhǔn)的理由,并告知項(xiàng)目申報(bào)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,同時(shí)抄送相關(guān)部門和項(xiàng)目初審機(jī)關(guān)。
第四章 核準(zhǔn)的條件及效力
第十九條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要根據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查:
(一)是否符合有關(guān)法律法規(guī);
(二)是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);
(三)是否符合國家宏觀調(diào)控政策;
(四)是否符合城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃和生產(chǎn)力布局的要求;
(五)是否符合國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定;
(六)是否影響國家經(jīng)濟(jì)安全;
(七)是否合理開發(fā)并有效利用資源;
(八)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)是否得到有效保護(hù);
(九)是否對(duì)公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。
項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核時(shí),對(duì)必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,同時(shí)核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)事項(xiàng)。第二十條 項(xiàng)目申報(bào)單位憑項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,依法辦理城市規(guī)劃、土地、海域、礦產(chǎn)、水資源利用、設(shè)備進(jìn)口和適用稅收政策等有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的有效期為2年,自文件簽署之日起計(jì)算。
第二十二條 對(duì)應(yīng)申請(qǐng)核準(zhǔn)而未申請(qǐng)的項(xiàng)目,或者雖然申請(qǐng)但未予核準(zhǔn)的項(xiàng)目,國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、公安消防、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海域使用管理、海關(guān)等部門不得為其辦理相關(guān)后續(xù)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得為其發(fā)放貸款。
第五章 核準(zhǔn)的變更及延續(xù)
第二十三條 經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目出現(xiàn)下列情況之一的,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)向項(xiàng)目原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)變更核準(zhǔn),原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況,出具書面確認(rèn)意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù):
(一)項(xiàng)目業(yè)主及建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化的;
(二)主要建設(shè)內(nèi)容或主要產(chǎn)品發(fā)生重大變化的;
(三)主要技術(shù)和工藝發(fā)生重大變化的;
(四)投資規(guī)模超出原核準(zhǔn)投資額20%及以上的;
(五)有關(guān)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策規(guī)定需要變更的其他情況。
第二十四條 申請(qǐng)變更的報(bào)告內(nèi)容比照本辦法第二章規(guī)定編報(bào),變更核準(zhǔn)的程序及要求按照本辦法第三章的規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前按規(guī)定程序向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿前依法作出是否予以延續(xù)核準(zhǔn)的決定。
第六章 責(zé)任約束
第二十六條 項(xiàng)目申報(bào)單位以拆分項(xiàng)目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤銷對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件,并在7個(gè)工作日內(nèi)告知相關(guān)行業(yè)行政主管部門。
第二十七條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定,不得變相增減核準(zhǔn)條件、標(biāo)準(zhǔn),不得拖延核準(zhǔn)時(shí)限。
第二十八條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的工作人員,在項(xiàng)目核準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 工程咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員,在評(píng)估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的,應(yīng)依法追究其相應(yīng)責(zé)任。
第三十條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同城市規(guī)劃、國土資源、水資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等部門,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)于應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目、雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目,以及未按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè),并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七章 附則
第三十一條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位不使用政府性資金投資建設(shè)《核準(zhǔn)目錄》內(nèi)的項(xiàng)目,參照本辦法進(jìn)行核準(zhǔn)。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)本省管理權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)管理規(guī)定,凡與本辦法有抵觸的,均按本辦法執(zhí)行。