第一篇：辦案思路

辦案思路

1·查看當(dāng)事人提供的資料 2·根據(jù)資料算出相關(guān)費(fèi)用數(shù)額

3·根據(jù)法規(guī)寫出仲裁申請(qǐng)書的“事實(shí)與理由”第一項(xiàng)（包括次性傷殘補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、停工留薪期間工資、后續(xù)醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、、交通費(fèi)、）

以上是工傷的事實(shí)與數(shù)額

1·查看當(dāng)事人提供的證明勞動(dòng)事實(shí)關(guān)系的資料（2009-2011年間的）

這個(gè)資料應(yīng)該在申請(qǐng)工傷認(rèn)定的時(shí)候需要提供給相關(guān)單位的，如工資單、工作證、工資條、收款單據(jù)等之類的

2·根據(jù)資料算出雙倍工資的數(shù)額

3·將此數(shù)額添加到上面仲裁申請(qǐng)書的第二項(xiàng)中

以上是未簽勞動(dòng)合同的那2年的數(shù)額與事實(shí)

1·總結(jié)一下從開始受傷----住院-----認(rèn)定工傷------鑒定------仲裁間公司未付工資的月份 2·將此金額添加到上面仲裁申請(qǐng)書的第三項(xiàng)中

以上是受傷后未付工資的事實(shí)與數(shù)額

1·根據(jù)資料計(jì)算出未買社保的數(shù)額

2·將此數(shù)額添加到上面仲裁申請(qǐng)書第四項(xiàng)中

以上是社保的事實(shí)與數(shù)額

1·仲裁申請(qǐng)第五項(xiàng)是“要求其承擔(dān)仲裁費(fèi)用”

1·上述工作完成后，可向公司發(fā)一封律師函，然后等待其聯(lián)系 2·若公司不主動(dòng)聯(lián)系，則可向仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁 以上是仲裁程序的全部思路

1·若用人單位起訴，則可以單獨(dú)的精神損害提起反訴 2·后續(xù)再續(xù)簽代理協(xié)議。

第二篇：房屋買賣合同糾紛辦案思路

辦案思路

一、委托人陳述的案件基本事實(shí)

2005年 月 日朱A將其父親朱B名下位于XXXXX書院路25號(hào)（原XXXXXX3棟03號(hào)）的房屋以朱B的名義出賣給高A，雙方簽署《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定房屋轉(zhuǎn)讓價(jià)格為29000元，高A將購房款交付給朱A后，朱A當(dāng)時(shí)的配偶向高A出具收條，但雙方?jīng)]有辦理房屋過戶手續(xù)，此后上述房屋一直由高A占有、使用，房屋交付前，該房屋一直由占有使用。后高A于 年 月去世，其唯一繼承人為高b。朱B于 年 月去世，繼承人為配偶，兒子，二兒子。另上述房屋系朱B與其配偶婚姻關(guān)系存續(xù)期間辦理的房產(chǎn)登記。現(xiàn)雙方就房屋歸屬問題發(fā)生爭議，朱A一方曾多次強(qiáng)行換鎖，強(qiáng)占房屋，委托人高b應(yīng)如何維權(quán)？

二、法律關(guān)系分析

（一）合同效力問題、是否為有權(quán)處分、是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同。

1、假定朱B的簽字為本人簽字：

朱B的行為從客觀上來看已經(jīng)獲得其配偶的授權(quán)，對(duì)買受人來講即使其沒有獲得授權(quán)，也已經(jīng)構(gòu)成表見代理，2005年至今十多年其配偶一直沒有提出不同意賣房，該房屋一直由買受人占有使用，直到朱B去世，才來主張房屋的權(quán)利，其行為已表明對(duì)于賣房的行為是認(rèn)可的，只是事后反悔。其

二、高A為善意的購買人，其與朱B不存在惡意串通、支付了合理的房屋轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)。根據(jù)《婚姻法司法解釋一》 屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》為有效合同，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。

所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同。將房屋的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給買受人、配合辦理過戶登記手續(xù)，系出賣人的法定義務(wù)。出賣人在合同約定辦理過戶登記的期限之前去世，無法親自完成辦理過戶登記的義務(wù)，那么按照買賣合同約定和合同法之規(guī)定，出賣人對(duì)買受人形成合同債務(wù)。

3、盡管房屋的所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)為出賣人的法定繼承人所有，但同時(shí)其法定繼承人也繼受了根據(jù)《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》應(yīng)當(dāng)將房屋過戶登記至買受人一方的義務(wù)，故買受人可以起訴要求出賣人的繼承人協(xié)助買受人辦理房屋過戶登記手續(xù)。

（三）本案訴訟時(shí)效的問題

買賣合同糾紛中，辦理物權(quán)變更登記不受訴訟時(shí)效的限制。根據(jù)《 將房屋過戶至高b名下；

2、要求朱B的繼承人停止侵權(quán)并賠償因侵權(quán)造成的損失。

（二）需要證明的事實(shí)及應(yīng)提供的證據(jù)

1、房屋買賣并已付清房款的事實(shí)。（證據(jù)：《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、購房款收條）；

2、房屋產(chǎn)權(quán)信息（房產(chǎn)局檔案查詢）；

3、高A及其兒子高b自2005年起實(shí)際占有使用該房屋的事實(shí)（證據(jù)：涉案房屋水電費(fèi)交納票據(jù)、出租合同、社區(qū)的證明）；

4、原被告訴訟主體資格適格（證據(jù)：戶口本、高A死亡證明、唯一繼承人證明、被告身份信息、被告朱A與其前妻的婚姻信息、朱B已經(jīng)死亡的證明）；

5、朱A方侵權(quán)的事實(shí)（證據(jù)：報(bào)警出警記錄、鄰居的證言等）

四、本案存在的幾種可能的結(jié)果

1、法院認(rèn)定《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》為有效合同，朱B的賣房行為為有權(quán)處分，共有權(quán)人及繼承人均負(fù)有繼續(xù)履行合同的義務(wù)，則法院可能判決（1）朱B配偶及其全體繼承人繼續(xù)履行合同，配合辦理過戶；（2）停止侵權(quán)、賠償損失。

2、法院認(rèn)定《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》為有效合同，朱B的賣房行為為無權(quán)處分，朱B的配偶作為共有權(quán)人不需要繼續(xù)履行合同義務(wù)，但繼承人需履行《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》債務(wù)，則法院可能判決朱B的繼承人在其繼承遺產(chǎn)的范圍內(nèi)返還購房款、賠償損失。

3、法院認(rèn)定《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》系欺詐訂立，且因?qū)嶋H所有權(quán)人

不同意出賣，該合同實(shí)際也無法履行，故判決解除合同、由朱A返還購房款，賠償損失。

五、法律依據(jù)

《物權(quán)法》

贈(zèng)的表示。到期沒有表示的，視為放棄受遺贈(zèng)?！逗贤ā?/p>

《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

第三條 當(dāng)事人一方以出賣人在締約時(shí)對(duì)標(biāo)的物沒有所有權(quán)或者處分權(quán)為由主張合同無效的，人民法院不予支持。

出賣人因未取得所有權(quán)或者處分權(quán)致使標(biāo)的物所有權(quán)不能轉(zhuǎn)移，買受人要求出賣人承擔(dān)違約責(zé)任或者要求解除合同并主張損害賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

第三篇：農(nóng)村土地確權(quán)糾紛的辦案思路

農(nóng)村土地確權(quán)糾紛的辦案思路

一、類型

1.國家與農(nóng)民集體之間的土地所有權(quán)爭議；

2.農(nóng)民集體之間、集體經(jīng)濟(jì)組織之間的土地所有權(quán)爭議；

3.國有土地使用權(quán)者之間的土地使用權(quán)爭議；

4.集體土地使用者之間的土地使用權(quán)爭議

下列案件通常不作為土地權(quán)屬爭議案件受理：

（1）行政區(qū)域邊界爭議案；

（2）已頒發(fā)土地權(quán)屬證書的土地權(quán)利爭議案件；

（3）土地侵權(quán)案件；

（4）土地違法案件；

（5）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛案件；

（6）其他不作為土地權(quán)屬爭議的案件；

二、處理程序

通常為行政優(yōu)先，政府作出決定——復(fù)議——行政訴訟。

三、確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)

1.依法確權(quán)

《土地管理法法》、《確認(rèn)土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》、《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》、《民法通則》、《憲法》、《物權(quán)法》、《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》

2.結(jié)合國家政策

3.遵循意思自治

4.尊重歷史、面向現(xiàn)實(shí)

第四篇：明確思路 突出重點(diǎn)創(chuàng)新辦案機(jī)制 突破大案要案

明確思路 突出重點(diǎn)創(chuàng)新辦案機(jī)制 突破大案要案

明確思路 突出重點(diǎn)創(chuàng)新辦案機(jī)制 突破大案要案

嚴(yán)厲懲處腐敗分子是紀(jì)委的重要職能之一。富陽市紀(jì)委始終圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，加大案件查辦力度，嚴(yán)肅查處大案要案，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

一、認(rèn)清形勢(shì)、明確思路

1、適應(yīng)新形勢(shì)，明確辦案重點(diǎn)。當(dāng)前腐敗現(xiàn)象仍處于高發(fā)易發(fā)階段，腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)出新的情況、新的特點(diǎn)，市紀(jì)委要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，本著“執(zhí)政為民”的宗旨，研究新問題，適應(yīng)新形勢(shì)，根據(jù)省、市紀(jì)委案件檢查工作的要求，結(jié)合富陽實(shí)際，要突出辦案重點(diǎn)，加大辦案力度，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。今年要重點(diǎn)查辦阻礙改革發(fā)展、影響我市投資環(huán)境的案件，查辦嚴(yán)重侵害群眾利益、影響惡劣的案件，查辦嚴(yán)重?fù)p害黨員干部形象的案件，查辦嚴(yán)重影響貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策中有令不行、有禁不止現(xiàn)象的案件。

2、開拓新思路，創(chuàng)新辦案方法。案件檢查工作根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，必須開拓新思路，創(chuàng)新辦案機(jī)制和方法，始終掌握辦案的主動(dòng)權(quán)。要繼承完善行之有效的辦法，不斷拓寬案源渠道，從依賴信訪為主，拓展為全方位挖掘線索；要大膽突破原有模式，積極采用異地辦案、上下聯(lián)動(dòng)辦案等方法，對(duì)不同領(lǐng)域不同對(duì)象采用不同的手段、不同的方法，從側(cè)重強(qiáng)攻為主，拓展為謀略取勝；要加強(qiáng)與公、檢、法等部門的協(xié)同配合，從原先的單兵作戰(zhàn)為主，拓展為合力辦案；要繼續(xù)大膽而又慎重地、安全地用好“兩規(guī)”“兩指”措施，降低辦案成本，提高“兩規(guī)”“兩指”的使用效率和辦案效率；要有創(chuàng)新的精神，務(wù)實(shí)的態(tài)度，健全辦案制度。今年初已制定出臺(tái)了《案件檢查相關(guān)工作細(xì)則》、《案件查辦主辦人制度》、《“兩規(guī)”“兩指”期間調(diào)查組及辦案人員工作職責(zé)》、《“兩規(guī)”“兩指”期間陪同人員工作職責(zé)》等制度，完善了對(duì)查辦案件有功集體和個(gè)人實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，進(jìn)一步提高辦案的主觀性、能動(dòng)性、積極性。

3、掌握新技能，提高辦案水平。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在全委營造出學(xué)習(xí)新知識(shí)、了解新事物、掌握新本領(lǐng)的良好氛圍，尤其要利用學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》的契機(jī)，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和中央、省、市紀(jì)委全委會(huì)精神，研究新時(shí)期下案件檢查工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提高辦案隊(duì)伍的政策理論水平和全局把握辦案方向的能力。二要利用培訓(xùn)、研討、講座、考察等形式，學(xué)習(xí)他人的好做法好經(jīng)驗(yàn)，開闊眼界，拓寬辦案思路，掌握新技能，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，并要善于總結(jié)辦案得失，不斷提升辦案經(jīng)驗(yàn)和辦案能力。三要加強(qiáng)隊(duì)伍管理，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，培養(yǎng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的工作作風(fēng)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部，尤其是一線辦案人員要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)律性，讓我們的干部始終保持清醒的頭腦，不斷提高自身免疫力和抵御腐敗的能力。努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的辦案隊(duì)伍。

二、突出重點(diǎn)、懲防并舉

1、抓自辦案件，確保案件質(zhì)量。首先要拓寬案源線索渠道，不局限于信訪反映，要加強(qiáng)與公安、檢察、審計(jì)等部門的溝通聯(lián)系，更多的獲取案件線索。其次是定期不定期的開展案件線索排查，梳理、分析各種信息，進(jìn)一步明確辦案重點(diǎn)和具體線索。今年根據(jù)線索排查，重點(diǎn)要在領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法部門的違法違紀(jì)行為、市政園林綠化建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)行為、企業(yè)專制中侵吞資產(chǎn)及典型農(nóng)村村官的腐敗行為等問題上開展案件檢查工作。第三是落實(shí)責(zé)任制，確定案件主辦人，理清辦案思路，找準(zhǔn)案件突破口，開展案件初核工作。既要明確辦案責(zé)任，實(shí)行案件主辦人制度，又要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和相互協(xié)作，提高整體戰(zhàn)斗力。同時(shí)要進(jìn)一步改進(jìn)辦案方法，充分運(yùn)用異地辦案等方法，綜合使用多種辦案手段和技巧，提高突破大要案的能力。

2、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案，穩(wěn)定案件數(shù)量。市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室繼續(xù)采用分人分片負(fù)責(zé)聯(lián)系的辦法，從立案、調(diào)查、取證到結(jié)案等環(huán)節(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案實(shí)行一條龍指導(dǎo)，保證基層案件的數(shù)量和質(zhì)量。一方面從市公安局拉出2003治安處罰名單，與黨員名單比照后下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供案件線索。另一方面要深入基層幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析、排查各種信訪反映和當(dāng)?shù)氐臒狳c(diǎn)現(xiàn)象，挖掘在村級(jí)財(cái)務(wù)、違法建房、計(jì)劃生育等方面的案件線索。同時(shí)，還要加大案件督辦和指導(dǎo)的力度，尤其是情況復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或新任紀(jì)委書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要重點(diǎn)指導(dǎo)。復(fù)雜案件必要時(shí)可以采用協(xié)辦或上下聯(lián)動(dòng)辦案。

3、抓案件防范，注重懲防并舉。案件預(yù)防是案件檢查工作的職責(zé)之一，也是開展全委抓教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察室要充分發(fā)揮查辦案件在源頭治腐中的作用，認(rèn)真做好案件查辦工作的后半篇文章。對(duì)已查辦的案件作深入細(xì)致的剖析，找出機(jī)制、體制、管理上的漏洞和問題，及時(shí)開展案件通報(bào)、教育和整改工作，真正做到杭州市紀(jì)委提出的“一案一總結(jié)、一案一分析、一案一整改”，起到查處一案，教育一片，治理一方的效果。

第五篇：關(guān)于基層工商所執(zhí)法辦案思路和方法的

關(guān)于基層工商所執(zhí)法辦案思路和方法的幾點(diǎn)思考

----在全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)會(huì)議上的發(fā)言

尋甸工商局金所工商所劉紹洪

兩費(fèi)停收后，加強(qiáng)服務(wù)職能，強(qiáng)化執(zhí)法辦案作為新時(shí)期工商工作改革的方向，已成為大家的共識(shí)。近年來，金所工商所在局領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在縣局公平科、法制科等單位的大力支持下，執(zhí)法辦案工作有所突破。因此，當(dāng)局黨組要求我將過去一段時(shí)期以來金所工商所執(zhí)法辦案的心得體會(huì)借今天這個(gè)機(jī)會(huì)跟大家作一個(gè)交流時(shí)，我回顧了一下近年來金所工商所的執(zhí)法辦案歷程，對(duì)認(rèn)為有用的思路和方法作了大概的梳理。最先想到的是，如果說金所的執(zhí)法辦案工作確有值得總結(jié)方面的話，毫無疑問，這必定是包含著局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)有關(guān)科室及金所工商所全體干部集體實(shí)踐和智慧的結(jié)晶。最突出的感受是，只要去做，總會(huì)有收獲，只要去努力，工商所也可以成為執(zhí)法辦案的生力軍。以下就基層執(zhí)法辦案的思路和方法從“硬、鉆、聯(lián)、和、巧、效”六個(gè)字上談點(diǎn)個(gè)人的體會(huì)，不對(duì)之處敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一要硬。

一是干部基本素質(zhì)要過得硬。要熟悉相關(guān)法律法規(guī)及基本的法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)。辦案技巧因人而異，但絕對(duì)需要在 1

具體實(shí)踐中逐步提高。而基礎(chǔ)知識(shí)是每一個(gè)人不需要多長時(shí)間都能夠掌握的。這里所說的掌握，不是要能背誦出具體的法律條文，這一點(diǎn)極少有人能做到。實(shí)際工作中，我們?cè)诮佑|一個(gè)案件時(shí)，對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行觀察和分析，由于對(duì)法律法規(guī)有印象，很自然就會(huì)聯(lián)想到這個(gè)案子是否違法、可能違反了某個(gè)法規(guī)的規(guī)定或者是什么性質(zhì)的違法行為。根據(jù)這些聯(lián)想，再根據(jù)定案需要調(diào)查取證，一個(gè)案件就基本成型。至于最后定案，肯定是要翻出書本，逐字逐句的核對(duì)、適用法律條文的。要做到過得硬，還是要靠實(shí)踐。有了基礎(chǔ)理論知識(shí)，再多參加辦幾個(gè)案子，多思考、勤鍛煉，一切就順理成章了。

二是腰桿要硬。執(zhí)法辦案必然會(huì)影響當(dāng)事人的切身利益，得罪人是免不了的。我也不愿得罪人，但多年的工作經(jīng)歷告訴我，盡管你認(rèn)為已經(jīng)很原諒當(dāng)事人、很照顧相關(guān)人員的面子了。但期望對(duì)方能對(duì)你感恩戴德，那幾乎是妄想，對(duì)方只是在背后罵你，就應(yīng)該很慶幸了。只要想想自己背靠的是黨和政府，維護(hù)的是最廣大人民的利益，執(zhí)行的是正義的事業(yè)，我們還怕什么呢？對(duì)于那些必須懲處的違法亂紀(jì)者，你只有多管他，他才會(huì)理你。工商權(quán)威怎樣樹立？要學(xué)習(xí)浙江工商精神，要敢管，敢于碰硬。我們的每一名工商干部走在外面，都能得到大多數(shù)群眾的尊重，都能讓極少數(shù)違法亂紀(jì)者聞風(fēng)而逃，工商權(quán)威就樹立起來了。

二要鉆。

這里的鉆主要指找案源。鉆的核心是用心觀察。當(dāng)今社會(huì)，誠信體系尚未建全，法律體系有待完善，公民素質(zhì)亟待提高。高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)必然有這樣那樣的問題和弊端。走進(jìn)絕大多數(shù)的商鋪、企業(yè)，只要用心觀察，必定難免違法情形，不過有輕有重，有多有少罷了。所以，用心觀察是找案源的一個(gè)重要方法。另外，接待一起投訴；偶然聽到路人的議論；媒體上聽到、看到的信息；有意安排的線人等等，都是找案源的重要渠道。鉆的關(guān)鍵是主動(dòng)。如果坐等案件上門，那就只有靠天吃飯了。

三要聯(lián)。

一是內(nèi)聯(lián)。加強(qiáng)與縣局相關(guān)科室的聯(lián)系，組成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，對(duì)基層辦案是有很大幫助的。提請(qǐng)法制科的提前介入，有利于避免發(fā)生不該發(fā)生的疏忽甚至錯(cuò)誤。我們近年來的好幾樁案件，就是在縣局公平科、法制科的提前介入，大力支持下完成的。

二是外聯(lián)。多與地方黨委、政府以及公安、安監(jiān)、土地等相關(guān)部門聯(lián)系，既能在需要的時(shí)候，取得他們的支持，同時(shí)也是一個(gè)案件來源渠道。我們辦的案件中，有公安移交的、根據(jù)安監(jiān)部門提供的信息查獲的，甚至有從政府領(lǐng)導(dǎo)處掌握的。去年的十萬元大案，就是在鄉(xiāng)黨委、政府及派出所的大力支持下圓滿辦結(jié)的。

四要和。

金所的工作氣氛幾年來一直是非常和諧的。因個(gè)人情況不同，體現(xiàn)在執(zhí)法辦案方面，就形成了以年輕人為辦案核心，其他干部自覺輔助的全員辦案的工作格局。段應(yīng)州、李唐良基本上承擔(dān)了絕大多數(shù)的案件具體處理事務(wù)，但他們二人沒有因此居功自傲，也沒有牢騷抱怨。其他同志根據(jù)安排和需要，自覺做一些力所能及的事情，沒有人推讓，更沒有人退縮。

五要巧。

就是要總結(jié)、探索并靈活運(yùn)用行之有效的辦案技巧。現(xiàn)場(chǎng)或主要事實(shí)不易搞清的，宜先從旁證入手。旁證確鑿，不容當(dāng)事人否認(rèn)，就只有配合一條路；現(xiàn)場(chǎng)或主要事實(shí)清楚的，宜單刀直入，快刀斬亂麻，防止違法現(xiàn)場(chǎng)或事實(shí)發(fā)生變化，不利于取證定案；當(dāng)事人性格吃軟不服硬，就要多做工作，順勢(shì)而為；當(dāng)事人性格服硬不吃軟，就要針鋒相對(duì)，勢(shì)壓一頭，堅(jiān)決拿下。做詢問筆錄時(shí)，若直問直答，碰到當(dāng)事人做虛假陳述時(shí)，極易造成我們被動(dòng)難行。若先暫不露主要目的，而是顧左右而言他，先從遠(yuǎn)處、小處、看似無關(guān)處說起，仿佛嘮嗑說閑，逐步建立問題的邏輯聯(lián)系，縮小包圍，待其明白時(shí)，為時(shí)已晚。

我們?cè)诙嗄甑膱?zhí)法辦案中，經(jīng)常使用心理學(xué)的方法，分析、瓦解當(dāng)事人的心理防線，收到了良好效果。有一些案件，由于需要取得當(dāng)事人的積極配合才能掌握關(guān)鍵證據(jù)，或者是

必須當(dāng)事人對(duì)已取得的證據(jù)進(jìn)行印證，此時(shí)，與當(dāng)事人談話，突破當(dāng)事人的心理防線至關(guān)重要。不急不燥，察言觀色，往往能掌握當(dāng)事人的底線，有的放矢，再攻即破。06年，我們?cè)谔幚砝ッ髂沉谆び邢薰句N售不合格化肥案中的消費(fèi)者賠償問題時(shí)，經(jīng)與該公司老總多次電話交談，又經(jīng)過兩天的面對(duì)面長談，雖然他一直在狡辯，拒不承認(rèn)責(zé)任在其自身，但我們已經(jīng)明顯感覺出他心理上實(shí)際存在認(rèn)為責(zé)任難逃，愿意賠償?shù)淖畹偷拙€。掌握了這個(gè)底線，就便于與投訴的村民溝通調(diào)解。而調(diào)解的最終勝利，又為處罰當(dāng)事人打下了伏筆。當(dāng)事人一再否認(rèn)其產(chǎn)品有問題，辯稱我們的檢驗(yàn)報(bào)告不具有代表性。我質(zhì)問當(dāng)事人，既然你的產(chǎn)品沒問題，你為什么要賠付農(nóng)民呢？當(dāng)事人無言以對(duì)，只有接受了處罰。

六要效。

就是要社會(huì)效益。我們不能單純?yōu)榱P而罰。否則便極有可能成為妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。要社會(huì)效益，也要堅(jiān)持以人為本。因此，不該罰的輕微違法行為，要加強(qiáng)引導(dǎo)、指導(dǎo)、疏導(dǎo)、教導(dǎo)，使其知錯(cuò)而改。再三交代還要犯，處罰了他，至少他會(huì)臉紅。因其輕微，該管不管也不對(duì)，小錯(cuò)鑄大錯(cuò)，你罰了他，他還是不服你，處處抵觸你。該罰的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決要罰。罰完不完，還要注意宣傳。加強(qiáng)宣傳，懲罰了當(dāng)事人，震懾了行走在違法邊緣的人，教育了一大批不懂法的人。宣傳不到位，人民群眾不理解，本來你依法扣留假

劣食品，群眾看見說：看，工商干部又在收東西自己回去享用了。本來你處罰了一個(gè)實(shí)在該罰的人，群眾看見說：看，工商干部要過年了，在準(zhǔn)備獎(jiǎng)金了。我們通過多次舉辦各種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，讓經(jīng)營者和消費(fèi)者了解我們工作的出發(fā)點(diǎn)，拉近了人民群眾與工商機(jī)關(guān)之間的距離，取得了人民群眾的理解與支持，反過來能減少不少執(zhí)法阻力。實(shí)際工作中，我們常常一邊執(zhí)法，一邊向圍觀群眾解釋，群眾往往拍手稱快。違法者孤立了，站在了人民群眾的對(duì)立面，他低頭也就快了。

總之，行政執(zhí)法辦案是很考驗(yàn)人的一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的復(fù)雜工作。其涵蓋面較廣，內(nèi)涵較深，雖有基本規(guī)律可循，但個(gè)案之間往往又各有不同。橫看成林側(cè)成峰，各單位、個(gè)人所站角度不同，看到的也必然有所不同。正因?yàn)槠鋸?fù)雜性，再加之水平有限，以上看法只是冰山一角，不可能說明多少問題，也難免錯(cuò)漏之處。因此，權(quán)當(dāng)拋磚引玉，希望大家諒解。

謝謝大家！