第一篇：印度尼西亞承包工程與勞務(wù)合作分析

印度尼西亞承包工程與勞務(wù)合作分析

2007-09-27 14:27:48

一、承包工程與勞務(wù)合作的狀況

中國與印尼的承包工程與勞務(wù)合作始于1990年復(fù)交以后，中方本著互利的原則，從兩國經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性出發(fā)，充分考慮到印尼自然資源豐富，市場潛力大，勞動力便宜，但資金缺乏，技術(shù)落后等，不失時機(jī)地加強(qiáng)與印尼的經(jīng)濟(jì)合作。中印尼復(fù)交后，中、印尼兩國的承包工程與勞務(wù)合作發(fā)展迅速。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2000年中國公司與印尼方面共簽定在印尼的承包工程和勞務(wù)合作合同146份，合同金額7515萬美元，完成營業(yè)額3966萬美元。據(jù)印尼主管部門介紹，印尼每年的承包工程國際發(fā)包額在100億美元以上，涉及能源采礦、交通運(yùn)輸、通訊等部門，我所占市場份額仍然較小，我國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)印尼市場的開拓力度。

中資公司在印尼的承包工程主要集中在化工、水利、電力、通訊、冶金、煤礦開采、建筑、機(jī)械、紡織等領(lǐng)域。資金來源屬于業(yè)主自籌的約占半數(shù)，其余則為出口信貸、世行和亞行貸款等。

二、印尼承包工程的類別

印尼的承包工程項(xiàng)目主要分為四類：

1.國際援助融資機(jī)構(gòu)提供資金的項(xiàng)目。如：世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等提供資金的項(xiàng)目。

2.外國資金援助的印尼政府項(xiàng)目。

3.外國和本國資金投資的政府項(xiàng)目。

4.私人資金項(xiàng)目。

由國際金融機(jī)構(gòu)提供資金的項(xiàng)目，一般進(jìn)行國際招標(biāo)。凡該國際金融機(jī)構(gòu)的成員國，都有資格參加投標(biāo)。投標(biāo)者的資格預(yù)審、招標(biāo)程序均按國際咨詢工程師聯(lián)合會菲迪克（FIDIC）條款要求進(jìn)行。

凡要求參加由外國提供資金援助的政府項(xiàng)目、外國和本國投資的項(xiàng)目以及私人投資項(xiàng)目的外國承包商，必須在印尼成立代表處并與印尼公司合營，或就具體項(xiàng)目進(jìn)行投資與合作，成立外國資本投資公司。

外國公司在印尼設(shè)代表處，可由該公司指定外國人、外國公司或印尼人作為代表處的代表。合營可由一家或幾家公司合營。根據(jù)印尼的法律規(guī)定，合營并不形成新的法人，合營后的公司可以承包經(jīng)營印尼境內(nèi)的工程項(xiàng)目。

凡有工程承包業(yè)務(wù)的外國代表處，其印尼合營伙伴必須是具有“A”級資格的印尼承包商協(xié)會或印尼承包商聯(lián)合會成員。進(jìn)行工程咨詢業(yè)務(wù)的代表處，印尼合營伙伴必須是具有“A”級資格的印尼咨詢協(xié)會成員?！癆”級資格的承包商是指有價值1億盾印尼幣的設(shè)備，至少有3名工程師，一年至少有10億盾營業(yè)額的工程承包商。

三、設(shè)承包工程代表處的申報(bào)審批程序

中國工程承包公司在印尼設(shè)立代表處的申報(bào)審批程序如下：

一.擬設(shè)立代表處的單位向上級主管部門提交《關(guān)于在印尼設(shè)立代表處的請示報(bào)告》。

二.上級主管部門征求我駐印尼使館經(jīng)商處意見，并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審批。

三.外經(jīng)貿(mào)部審批后，經(jīng)單位上級主管部門下發(fā)《關(guān)于在印尼設(shè)立代表處的批復(fù)》和《批準(zhǔn)證書》，單位上級主管部門同時發(fā)出本主管部門的《批復(fù)》文件。

四.擬設(shè)立代表處的單位根據(jù)上述文件在國內(nèi)辦理如下手續(xù)：

1.派往代表處工作人員的護(hù)照

2.公證文件的準(zhǔn)備

任命書(Letter of Appointment)，中英文各2份，任命期不得少于二年

意向書(Letter of Intent),中英文各2份

申明書(Letter of Statement),中英文各2份

個人簡歷(Curriculum Vitae),中英文各2份

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(Business License)復(fù)印件,中英文各2份。

*營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件上要加蓋發(fā)照部門（工商行政管理局的印章，并注明“僅供辦理公證手續(xù)用”。

3.文件公證：

到中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會（或公證處），對上述第2條中所列的全部文件進(jìn)行公證

將上述公證后的文件送交印尼駐中國使館商務(wù)部門進(jìn)行認(rèn)證，并要求該部門提供1－2份“關(guān)于擬設(shè)立代表處單位的公證信(Letter of Reference on the Company)”。

中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會可協(xié)助辦理此事

五.擬設(shè)立代表處的單位根據(jù)上述文件在印尼辦理如下手續(xù)(辦理簽證需到印尼駐中國使館):

1.臨時居留證。臨時居留證的臨時簽證期為四周,可延長兩次,每次為四周。如需繼續(xù)停留，則須離境后再次申辦。代表處人員一般只能先獲得臨時簽證，然后申請一年期居留證。

2.一年期臨時居留證(黃卡)。為獲得此居留證,需依次辦理勞工部推薦信(TA-00)、工貿(mào)部推薦信、勞工部推薦信(TA-01)，持勞工部推薦信(TA-01)、印尼關(guān)系單位邀請函、印尼關(guān)系單位給印尼駐中國大使的信函、長期簽證(VBS)申請表(原件二份)、個人履歷表(原件三份)、個人最高學(xué)歷證書(原件、復(fù)印件、英文翻譯)等所需文件，通過我地方外事辦公室、外交部送交印尼駐中國使館，印尼關(guān)系單位以及所委托的旅行社在印尼辦理長期簽證(VBS),印尼移民局通知印尼駐中國使館簽發(fā)長期簽證(VBS),通過我地方外事辦公室、外交部從印尼駐中國使館獲得長期簽證(VBS)后，應(yīng)盡快赴印尼，并應(yīng)在抵達(dá)印尼后一星期內(nèi)到移民局，辦理臨時居留證。

印尼關(guān)系單位邀請函和印尼關(guān)系單位給印尼駐中國大使的信函中，要說明在印尼期間擔(dān)保公司的名稱和承擔(dān)費(fèi)用公司的名稱。

發(fā)放臨時居留證時，還同時發(fā)放一登記冊(藍(lán)本)。

3.在辦完臨時居留證后，應(yīng)立即辦理工作準(zhǔn)證、代表處準(zhǔn)證、稅務(wù)卡、警察局登記冊、住址所在派出所登記證、外僑稅(個人所得稅以后每個月付)、代表處擔(dān)保金等手續(xù)。

由于手續(xù)比較繁瑣，可委托印尼當(dāng)?shù)芈眯猩甾k理。同時，向我駐印尼使館經(jīng)商參處或現(xiàn)有代表處咨詢。

在辦理手續(xù)前，應(yīng)準(zhǔn)備好護(hù)照復(fù)印件(全本，1份)、彩色照片(4×6cm、2×3cm各10張)、代表處信紙、代表處印章、代表處辦公地址和證明、個人住址等。

四、印尼的勞務(wù)政策及申辦手續(xù)

印尼勞務(wù)的總政策是保護(hù)印尼本國的勞動力，以解決本國的就業(yè)問題。根據(jù)這一總政策，印尼目前只允許引進(jìn)外籍專業(yè)人員，一般勞務(wù)人員不許引進(jìn)。

對于印尼經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國家發(fā)展需要較多的外籍專業(yè)人員，在保證優(yōu)先錄用本國專業(yè)人員的前提下，允許外籍專業(yè)人員依合法途徑進(jìn)入印尼，并獲工作許可。受聘的外國技術(shù)人員，可以申請6個月至1年的居留簽證(KIMS)和工作準(zhǔn)證。

一.受聘的外籍專業(yè)人員到達(dá)印尼前必須履行下列手續(xù)：

1.印尼公司聘用的外籍專業(yè)人員向印尼政府主管技術(shù)部門提出申請。

2.取得勞工部批準(zhǔn)。

3.到移民廳申請簽證。

二.外國合資公司聘用的外籍人員須向印尼投資協(xié)調(diào)委員會（BKPM）提出申請，內(nèi)容為：

1.雇主的姓名和在印尼的地址。

2.聘用人員的姓名和地址。

3.簡述擬聘用人員就任的職位、聘用期限、工資及其他福利待遇。

4.雇主擬議或執(zhí)行中的培訓(xùn)印尼人未來勝任該職位的計(jì)劃。

5.有關(guān)部門的介紹信。

受聘的外國技術(shù)人員可申請6個月至1年的居留簽證(KIMS)和工作準(zhǔn)字。

三.外企聘用當(dāng)?shù)毓蛦T：

外企聘用的當(dāng)?shù)毓蛦T允許有3個月試用期。

五、在印尼開展承包工程的注意事項(xiàng)及勞務(wù)價格

一.需要調(diào)查清楚承包工程項(xiàng)目的資信情況。

1.該工程項(xiàng)目是否已有印尼政府的批準(zhǔn)文件。

2.該工程項(xiàng)目的資金是否已落實(shí)，如果是自籌資金，其資金來源是否有保證。如果項(xiàng)目要求提供賣方信貸，是否已有外國銀行提供貸款，而該外國銀行是否在印尼已有可接受的銀行為其提供保函和開具信用證。

3.該工程方案是否確定,有否經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性分析研究報(bào)告,且已證實(shí)該工程項(xiàng)目的可行性，并落實(shí)了該工程項(xiàng)目建設(shè)的土地。

4.對工程業(yè)主和承包工程的伙伴進(jìn)行切實(shí)可行的資信調(diào)查，防止上當(dāng)受騙。

二.承包工程宜采用與印尼公司分包施工的合作方式進(jìn)行

由于印尼政府禁止輸入一般性勞務(wù)，在承包印尼工程項(xiàng)目需要尋求和選擇一家印尼當(dāng)?shù)氐耐两ㄊ┕せ蚰軓氖潞唵卧O(shè)備安裝的工程公司作為合作伙伴。

合作伙伴要選擇得準(zhǔn)確合適，它除了具備分包工程所應(yīng)具有的基本條件外,它還能為工程總承包的投標(biāo)成功作出貢獻(xiàn)。此外,要在承包工程投標(biāo)之前確定與該分包商的合作關(guān)系，以便會同總承包商共同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合算。

三.確保承包工程的出口產(chǎn)品質(zhì)量

四.承包工程報(bào)價既要有競爭力，又要注意效益，保證有足夠的盈利。要避免中國公司之間互相競爭、殺價。

五.加強(qiáng)承包工程的管理，重合同，守信譽(yù)，確保承包一項(xiàng)，成功一項(xiàng)。

第二篇：印度尼西亞非傳統(tǒng)安全分析與應(yīng)對措施

印度尼西亞非傳統(tǒng)安全分析及應(yīng)對措施

印度尼西亞是東南亞國家，由約17508個島嶼組成，是全世界最大的群島國家，疆域橫跨亞洲及大洋洲，別稱“千島之國”，也是多火山多地震的國家，與巴布亞新幾內(nèi)亞、東帝汶和馬來西亞等國家相接。印尼人口超過2.48億（2013年），僅次于中國、印度、美國，居世界第四位。印尼是東南亞國家聯(lián)盟創(chuàng)始國之一，也是東南亞最大經(jīng)濟(jì)體及20國集團(tuán)成員國。印尼當(dāng)?shù)亟y(tǒng)治者吸收外國文化、宗教及政治型態(tài)，曾出現(xiàn)興盛的佛教及印度教王國。穆斯林商人帶入伊斯蘭教，歐洲勢力則帶來了基督教。多種族和多種宗教信仰，更加凸顯出印尼非傳統(tǒng)安全問題的重要性。自1965年和1998年印尼排華事件發(fā)生至今，當(dāng)?shù)厝A人始終存在恐懼感，盡管華人在印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面占據(jù)半壁江山，但仍舊得不到應(yīng)有的尊重。各民族之間的文化差異、各宗教之間的矛盾沖突，帶來的是境外項(xiàng)目執(zhí)行人員的心里落差和時刻的擔(dān)心的安全問題。因此，我們必須針對印度尼西亞的非傳統(tǒng)安全問題進(jìn)行剖析，并作出應(yīng)對，以保證境外項(xiàng)目人員人身安全，具體如下：

一、跨境民族問題。15世紀(jì)，西班牙、葡萄牙、英國、荷蘭先后入侵印度尼西亞，直到1954年8月徹底脫離荷印聯(lián)邦，長達(dá)近5個世紀(jì)的殖民統(tǒng)治，帶來的是西方各國不同文化和宗教信仰，以及外來種族。外來民族與主體民族文化差異較大，對國家和政府的認(rèn)同感不強(qiáng)，存在民族沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)對措施：要充分了解當(dāng)?shù)貧v史背景和民族文化，尊重每個少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣、禮儀、禁忌；依靠當(dāng)?shù)卣?、部?duì)妥善處理爭端和 摩擦；按照國家規(guī)定招聘和解雇當(dāng)?shù)赜霉?；不參與地方民族間的矛盾糾紛，減少工作之外的交往；盡社會責(zé)任，給當(dāng)?shù)孛癖娮鲂┝λ芗暗暮檬?，最好是通過政府操作，避免帶來不必要的麻煩。

二、地域性安全問題。印尼是“千島之國”，島嶼眾多，扼守馬六甲海峽，與澳大利亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、東帝汶、巴布亞新幾內(nèi)亞等國接壤，海域面積廣闊，跨境犯罪問題嚴(yán)重，特別是跨境毒品交易以及跨境賭博問題。印尼當(dāng)?shù)卣呀?jīng)嚴(yán)厲打擊該類犯罪，但效果不佳。特別是新來員工，抵制誘惑力差，很容易沾染賭毒。

應(yīng)對措施：加強(qiáng)對廣大員工的安全教育，提高拒絕接觸賭、毒的自我約束能力；制定嚴(yán)格的管理制度，特別對有條件長期出差在外人員的管理；建立應(yīng)對綁架、劫持、敲詐勒索事件應(yīng)急預(yù)案，使每個人至少知道兩種以上的報(bào)警方式，如公安、政府、使館、項(xiàng)目公司、駐外代表處等等，開展現(xiàn)場應(yīng)變能力訓(xùn)練；提高警惕，保持對異常現(xiàn)象的敏銳覺察，發(fā)布預(yù)警；樹立“生命安全第一”的觀念，最大限度保護(hù)生命安全。

三、槍械管理危害問題。印尼對槍械管理十分嚴(yán)格，但仍舊無法控制時有發(fā)生的槍擊及爆炸事件。印尼最近有部分人員參加ISIS圣戰(zhàn)回國，雖然當(dāng)?shù)卣挪閲?yán)格，但仍不排除會有相關(guān)人員攜帶槍支威脅人員安全。最近已經(jīng)發(fā)生幾起爆炸和槍械綁架威脅案件，因此特別在大城市和人員密集地域，安全風(fēng)險(xiǎn)增加。

應(yīng)對措施：要了解印度尼西亞的文化背景，重視經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和外來文化對傳統(tǒng)文化的影響，保持與當(dāng)?shù)厝嗣竦暮湍老嗵帯⒄嬲\相 待，特別指出的是要尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣；少做出格的事情，包括侮辱性的語言和肢體動作、對當(dāng)?shù)貗D女的不尊重及與當(dāng)?shù)禺愋圆徽?dāng)關(guān)系、喜歡露財(cái)顯富、與當(dāng)?shù)睾谏鐣蚍缸飯F(tuán)伙交往等等；遠(yuǎn)離斗毆事件現(xiàn)場，不湊熱鬧、不介入；盡量不做見義勇為的事情。

四、偷盜和搶劫問題。印尼島嶼眾多，我們的項(xiàng)目施工區(qū)域靠近海邊，海邊多有當(dāng)?shù)貪O民出入，時常會有施工材料丟失現(xiàn)象發(fā)生。在印尼的大城市，近來騎車搶竊、天橋搶劫案不斷發(fā)生。因此必須加強(qiáng)防范。

應(yīng)對措施：加強(qiáng)對駐地和辦公室的安全防范措施，給入室盜竊設(shè)置障礙；雇傭保安，保證駐地24小時有人看守，對持械進(jìn)入施工區(qū)域和駐地的漁民予以言語警告，并時常和當(dāng)?shù)卮彘L溝通該類問題，對此做出協(xié)調(diào)；豢養(yǎng)家犬，給盜賊造成一定的威懾；保管好自己的貴重物品和現(xiàn)金；辦理銀行現(xiàn)金業(yè)務(wù)必須專車、有陪人，車輛不直接到達(dá)現(xiàn)金存放處，避免有人跟蹤踩點(diǎn)；在外不露財(cái)，不要單肩挎包，步行時可以走逆行道，人多時背包者可以走在中間，坐公共交通工具時包要抱在懷里；提高警惕，隨時觀察周圍環(huán)境的異動。

五、疾病威脅問題。印尼和其他東南亞國家一樣，存在有大致相同的地方病，發(fā)病率高，地方醫(yī)療條件差，對患者身體健康造成巨大傷害。主要有：瘧疾、霍亂、登革熱、艾滋病等。

應(yīng)對措施：養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做好防護(hù)措施；經(jīng)常對居住、工作環(huán)境進(jìn)行消毒滅蟲滅蚊；堅(jiān)持定期體檢和體育鍛煉；遠(yuǎn)離疾病源，盡量不與病患者接觸；若有發(fā)病跡象，及時就醫(yī)，對使用過的用品徹 底消毒處理，需要隔離的一定實(shí)施隔離，并對接近人群做無感染的檢查確認(rèn)。

六、戰(zhàn)爭遺留危險(xiǎn)品問題。由于歷史原因，印尼境內(nèi)戰(zhàn)爭遺留地雷、炮彈較普遍，雖然當(dāng)?shù)卣O(shè)有的專門組織，長期開展排雷工作，但并不一定涵蓋我們的工作區(qū)域，即便涵蓋也不能保證完全清理干凈。

應(yīng)對措施：在項(xiàng)目籌劃時應(yīng)就此項(xiàng)工作設(shè)立專門費(fèi)用；進(jìn)場前從當(dāng)?shù)卣M織、專業(yè)部門、業(yè)主等方面索取相關(guān)資料，有目的性地進(jìn)行專業(yè)排雷；對可能有雷區(qū)域做出警戒；對施工過程中發(fā)現(xiàn)的地雷、炸彈要請專業(yè)人員處理，不可輕舉妄動；嚴(yán)禁個人和單位收藏這類危險(xiǎn)品。

七、物流安全問題。印尼項(xiàng)目多處在島嶼之上，物流大多靠船運(yùn)，且運(yùn)輸線路較長，中途受海上天氣等因素一項(xiàng)，安全隱患較多。另外印尼項(xiàng)目地處蘇拉威西島西部，物流亦可通過環(huán)蘇拉威西島公路運(yùn)輸，但環(huán)島路彎道較多，且經(jīng)過山區(qū)，道路安全風(fēng)險(xiǎn)增加。

應(yīng)對措施：選擇有經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)輸商，簽訂明確細(xì)致的責(zé)任合同，并明確規(guī)定必須購買保險(xiǎn)；對運(yùn)輸工具和駕駛?cè)藛T資格提出具體要求；提前勘察途徑路線的橋涵、電線、轉(zhuǎn)彎陡坡、社會治安等等；進(jìn)入施工區(qū)路段應(yīng)該保持暢通，避免倒車轉(zhuǎn)運(yùn)，若必須轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)有當(dāng)?shù)夭筷?duì)警衛(wèi)。

八、環(huán)境衛(wèi)生安全問題。對項(xiàng)目而言，主要是飲用水安全，其次是食物安全。

應(yīng)對措施：在印尼不能直接引用自來水，會引起腹痛、腹瀉等疾 病。因此，項(xiàng)目及辦事處人員應(yīng)購買桶裝水飲用。對于當(dāng)?shù)刈詠硭?，?jīng)過凈化后可用于洗漱等用途。項(xiàng)目地處村落之中，對于食物材料采購一定十分謹(jǐn)慎，不購買農(nóng)藥殘留蔬菜及留存時間較長的肉類。同時，要保持項(xiàng)目部衛(wèi)生整潔，定期消毒，及時噴灑滅蠅蚊的藥品，保障項(xiàng)目職工免除疾病危害。

九、新員工心理健康問題。近年來，剛?cè)肼毿聠T工直接派往境外工作人數(shù)逐年增加，他們大多出生在80后、90后，甚至00后，基本是獨(dú)生子女，社會閱歷少，不會處理同事關(guān)系，責(zé)任心不強(qiáng)，沒有擔(dān)當(dāng)勇氣，思想比較活躍，對單位沒有認(rèn)同感，甚至懷疑自己的職業(yè)身份，心理長期處于不健康狀態(tài)。

應(yīng)對措施：用好“導(dǎo)師帶徒”這樣平臺，開展談心活動，樹立正確的人生觀、價值觀；開展文體活動，提供更多交流機(jī)會，建立同事間朋友般的友誼；科學(xué)制定境外人員休假制度，合理安排員工休假順序，適當(dāng)發(fā)放通訊補(bǔ)貼，保證新員工與父母親朋的溝通頻次，降低對家的思念程度；開展區(qū)域內(nèi)新員工項(xiàng)目交流，多了解境外項(xiàng)目的整體狀況；有條件的項(xiàng)目可以由醫(yī)生做心理輔導(dǎo)。

十、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡造成的貧富差距問題。印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，但這種經(jīng)濟(jì)模式下造成的貧富差距是不可忽視的。印尼首都雅加達(dá)時有發(fā)生的大規(guī)模工人游行，即可看出端倪。這部分人大多是國家底層的貧困人口部分且大多為穆斯林，貧富差距催生了該部分民眾的絕望心理和鋌而走險(xiǎn)的心態(tài)，為恐怖主義的滋生和蔓延提供了土壤，也促使國家內(nèi)部矛盾不斷加劇，削弱了其應(yīng)對危機(jī)，抵御自然災(zāi)害、嚴(yán)重 傳染性疾病和跨國犯罪等威脅的能力，并導(dǎo)致難民和非法移民數(shù)量急劇增加。

應(yīng)對措施：在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，中方員工要尊重印尼當(dāng)?shù)貑T工，及時送去中方人員的關(guān)懷；切不可出現(xiàn)打罵、侮辱當(dāng)?shù)貑T工的事件，尊重當(dāng)?shù)貑T工的生活風(fēng)俗習(xí)慣；及時關(guān)注時事，對游行等事件做出預(yù)警。

十一、工作簽證辦理問題。工作簽證是每個在印尼工作的外籍人士必須辦理的，且審查比較嚴(yán)格。政府每個月都會定期對住宅區(qū)的中國人進(jìn)行排查，對沒有工作簽證的人罰款甚至拘留。與此同時，政府的工作簽證政策會不定時發(fā)生變化，會需要外籍人士在工作簽證期滿后必須出境方能獲得新的簽證，在此過程中中方人員的個人安全得不到強(qiáng)有力的保障。

應(yīng)對措施：辦事處同當(dāng)?shù)匾泼窬趾蛣诠ぞ痔幚砗藐P(guān)系，嚴(yán)格按照印尼政府對移民和簽證的政策執(zhí)行。必要時，可從政府部門得到相關(guān)信息，做出相關(guān)預(yù)警預(yù)案，為項(xiàng)目及辦事處人員做好安全保障。另外，在出境辦理工作簽證時，特別要注意個人安全，及時將個人位置反饋給辦事處人員。出境時，盡量避免和海關(guān)人員發(fā)生沖突，索要小費(fèi)是東南亞海關(guān)的通病。同時強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁乘坐安全口碑不好的航空公司，辦事處人員會將機(jī)票和相關(guān)注意事項(xiàng)交待給項(xiàng)目同志。

第三篇：承包工程勞務(wù)服務(wù)居間合同

承包工程勞務(wù)服務(wù)居間合同

甲方（委托方）：乙方（受托方）：

為了發(fā)揮甲乙雙方各自優(yōu)勢，依據(jù)國家“合同法”等法律法規(guī)，遵照自愿平等、公開透明，互利互惠，誠實(shí)守信的原則，由甲方授權(quán)委托乙方為其承擔(dān)建設(shè)工程（輕工），為明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，經(jīng)充分協(xié)商達(dá)成以下居間勞務(wù)服務(wù)合同條款，雙方共同遵守履行。

一、委托事項(xiàng)：

乙方受甲方委托、聯(lián)系、承攬施司工程發(fā)包方（以下簡稱第三方）簽訂的施工合同為準(zhǔn)，合同期年。

二、甲方的責(zé)任和義務(wù)：

1、為乙方提供甲方授權(quán)委托書，合同責(zé)任人身份證復(fù)印件、照片及工隊(duì)相關(guān)資料。

2、甲方與第三方簽約前，應(yīng)對第三方的法人資格、資金資信、履約能力及工程施工內(nèi)容等方面進(jìn)行全面考察、審驗(yàn)，自主行使決策、獨(dú)立承擔(dān)簽約法律責(zé)任。

3、甲方與第三方簽約生效后，在履行合同期間，雙方發(fā)生糾紛，由其雙方協(xié)商處理，并各自承擔(dān)其相應(yīng)的法律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

4、甲方與第三方簽約生效后，即為乙方受托居間服務(wù)任務(wù)完成。若甲方避開乙方單獨(dú)與第三方達(dá)成簽約，仍視為乙方居間服務(wù)報(bào)酬。若甲方后續(xù)與第三方簽約，支付乙方居間服務(wù)報(bào)酬亦同。

共4頁第1頁

5、乙方完成甲方委托任務(wù)后，并出具乙方完成其委托任務(wù)的證明文件。甲方應(yīng)給乙方提供其與第三方簽訂的施工承包合同、補(bǔ)充協(xié)議，月完成工程量清

單等全部相關(guān)法律文件。

6、甲方應(yīng)按本合同約定，按時按量支付乙方居間勞務(wù)服務(wù)報(bào)酬，乙方的居間勞務(wù)服務(wù)報(bào)酬所涉及的勞務(wù)、工資等各類稅費(fèi)。由甲方據(jù)實(shí)全額承擔(dān)，乙方

不提供任何發(fā)票、收據(jù)等票據(jù)。

三、乙方的責(zé)任與義務(wù)：

1、乙方應(yīng)按照甲方授權(quán)范圍實(shí)施委托工作，授權(quán)期間不得從事各類違法活動，若其發(fā)生違法后果由乙方承擔(dān)。

2、乙方應(yīng)為甲方提供有關(guān)承攬工程項(xiàng)目的發(fā)包、施工等真實(shí)信息資訊，協(xié)助甲方對第三方資訊了解和對工程項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)地考察。

3、做好協(xié)調(diào)工作，及時傳達(dá)第三方發(fā)包條件及要求，努力促成甲方與第三方簽訂工程施工協(xié)議或合同。

4、乙方居間勞務(wù)服務(wù)未能促成甲方與第三方簽約，乙方不收取居間服務(wù)報(bào)酬。但因甲方原因無故抵制簽約、失信事前承諾造成居間服務(wù)失敗，甲方應(yīng)承

擔(dān)乙方前期開支的全部差旅費(fèi)，工資等經(jīng)濟(jì)損失，具體損失按實(shí)際發(fā)生額計(jì)算

或一次性的補(bǔ)償元人民幣。

四、居間服務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法與支付方式：

1、報(bào)酬提取標(biāo)準(zhǔn)：乙方按甲方每立方合約單價中提取元），或按甲方每月實(shí)際完成工程量輕工總工資額的%提取。擴(kuò)增的工程量及后續(xù)年份完成的工程提取服務(wù)報(bào)酬額亦同。

2、報(bào)酬計(jì)算方法：甲方實(shí)際完成工程量×提取單價金額或報(bào)酬提取率=居

間服務(wù)報(bào)酬。

3、報(bào)酬支付方式：

①由甲方按其月實(shí)際完成工程量輕工工資總額應(yīng)提居間服務(wù)報(bào)酬，按乙方指定銀行賬戶每月日前足額劃撥支付。

酬足額劃撥到銀行工資卡內(nèi)，直至服務(wù)報(bào)酬付清。

4、預(yù)付居間服務(wù)報(bào)酬：甲方與第三方簽約生效后，為了更好地開展委托任，預(yù)付報(bào)酬在乙方最后一筆應(yīng)付報(bào)酬中一次扣清。

五、違約責(zé)任：

1、本合同生效后，任一方毀約，承擔(dān)總價款百分之%）違約金。

2、甲方未按時按量支付乙方服務(wù)報(bào)酬，每日承擔(dān)百分之%）滯納金，發(fā)生一次，支付一次，以此類推。直至乙方應(yīng)付報(bào)酬結(jié)清。

3、因乙方阻礙甲方與第三方簽約，給乙方造成直接損失，由乙方承擔(dān)。

六、其他：

1、本合同未盡事宜，雙方另簽補(bǔ)充協(xié)議執(zhí)行，補(bǔ)充協(xié)議與本合同均具有法律效力。

2、本合同居間服務(wù)報(bào)酬全部兌付結(jié)清（包括后續(xù)施工合同），本合同自行終止。

3、本合同履行期間，雙方發(fā)生爭議不能自行解決，任一方可向有關(guān)政府主管部門或人民法院訴訟仲裁解決。

4、本合同一式四分，雙方各執(zhí)兩份。雙方蓋章（或按手?。⒅苯迂?zé)任人

簽字生效。均具有法律效力。

七、補(bǔ)充條款：

八、合同附件：

1、甲方授權(quán)委托書；

2、甲方與第三方簽訂的施工協(xié)議或合同書；

3、甲方出具乙方完成其授權(quán)委托任務(wù)的證明文件；

4、雙方責(zé)任人身份證件復(fù)印件及照片。

九、合同簽署：

1、簽署單位（人）：

乙方全稱：簽約責(zé)任人：簽約責(zé)任人：身份證號：現(xiàn)住地址：手機(jī)號：代理經(jīng)辦人：代理經(jīng)辦人：

身份證號：聯(lián)系電話：

3、年日

4、合同頁數(shù)：共頁，

第四篇：對外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)信用等級評價管理辦法

對外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)信用等級評價

管理辦法（修訂稿）

第一條 為提升對外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）信用管理水平，推動行業(yè)自律，根據(jù)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（現(xiàn)為商務(wù)部市場秩序司）和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“國資委”）聯(lián)合發(fā)布的《商會協(xié)會行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合對外承包工程和勞務(wù)合作行業(yè)實(shí)際情況，以及國家相關(guān)法律和規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 對外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)信用等級評價（以下簡稱“信用等級評價”），是指在商務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下，在中國對外承包工程商會（以下簡稱“承包商會”）的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和監(jiān)督下，會員企業(yè)自愿參加、自主申報(bào)與社會信用評級機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)評定，承包商會對評價結(jié)果進(jìn)行公示、備案和推廣等活動。

第三條 信用等級評價主要從企業(yè)基本狀況、企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)信用記錄等方面進(jìn)行考察，信用等級分“三等九級”。等級標(biāo)準(zhǔn)分為A、B、C三等，下設(shè)AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九級。

第四條 參加信用等級評價的企業(yè)必須是承包商會會員企業(yè)，獲得對外承包工程與勞務(wù)合作經(jīng)營資格，且處于非關(guān)、停的持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)。

第五條 信用等級評價遵循“自愿、公開、公正、科學(xué)、嚴(yán)格、保密”的原則，接受社會監(jiān)督。

第六條 信用等級評價機(jī)構(gòu)接受承包商會會長會議的領(lǐng)導(dǎo)，并在其授權(quán)下工作。具體為：

（一）信用建設(shè)委員會是承包商會會長會議授權(quán)下的專門委員會，是信用等級評價工作的監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在信用等級評價方面主要職能是：做出信用等級評價工作規(guī)劃，監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)信用評價執(zhí)行；制訂《對外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)信用等級評價管理辦法》及配套辦法并報(bào)承包商會會長會議審批；在承包商會會長會議授權(quán)下對企業(yè)提出的有關(guān)信用評價的復(fù)議要求進(jìn)行最終裁定。

（二）評審委員會、社會信用評級機(jī)構(gòu)、承包商會信用評價小組是信用等級評價工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其職能分別如下：

1、評審委員會成員由相關(guān)政府主管部門、國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、社會專業(yè)信用評級機(jī)構(gòu)、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)等具有豐富行業(yè)管理和信用管理經(jīng)驗(yàn)的人員以及行業(yè)專家組成，負(fù)責(zé)制訂信用等級評價模型、指標(biāo)體系和確定企業(yè)等級。

2、社會信用評級機(jī)構(gòu)受評審委員會委托，整理和核查參評企業(yè)申報(bào)信息，按照指標(biāo)體系進(jìn)行信用評估，提出信用等級的初步意見。

3、承包商會信用評價小組負(fù)責(zé)信用評價工作宣傳、日常的會議組織等配套工作。第八條 信用等級評價工作由提交材料→信用等級評價→初審→公示→定級→備案→發(fā)證推介等環(huán)節(jié)組成。具體為：

（一）承包商會向企業(yè)發(fā)布參評通知；

（二）提交材料：參評企業(yè)提交《承包商會信用等級評價信息申報(bào)書》及相關(guān)資料和復(fù)印件及其他需要提交的有關(guān)信用證明材料。

（三）信用等級評價：社會專業(yè)信用評級機(jī)構(gòu)對每批參評企業(yè)的相關(guān)材料進(jìn)行審核、調(diào)查和評價，出具《信用等級評價報(bào)告》

（四）初審：評審委員會審核、擬定參評企業(yè)信用等級。

（五）公示：承包商會通過承包商會網(wǎng)站、中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)及其它相關(guān)媒體對參評企業(yè)進(jìn)行公示，向社會征詢意見。

（六）定級：評審委員會對公示反饋的信息進(jìn)行核查，確定參評企業(yè)的信用等級；信用建設(shè)委員會對企業(yè)提出的有關(guān)信用評價的復(fù)議要求進(jìn)行最終裁定。

（七）備案: 承包商會在信用等級評價工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)，將評價結(jié)果報(bào)商務(wù)部市場秩序司和國資委備案。

（八）發(fā)證推介：承包商會向參評企業(yè)頒發(fā)《信用等級評價報(bào)告》以及信用等級證書和標(biāo)牌，向社會公布獲得信用等級A級以上（含A級）的企業(yè)名單，對企業(yè)信用評價結(jié)果進(jìn)行宣傳和推廣。

第九條 企業(yè)信用等級復(fù)查工作在信用等級有效期內(nèi)每年進(jìn)行一次，復(fù)查采取企業(yè)自行申請復(fù)查和指定參加復(fù)查相結(jié)合的方式。企業(yè)自行申請復(fù)查是指企業(yè)可根據(jù)復(fù)查年份的自身信用狀況的變化，主動申請復(fù)查及信用等級調(diào)整；指定參加復(fù)查是指對于在復(fù)查年份在經(jīng)營管理、合同履約、遵守行規(guī)和法律等方面出現(xiàn)重大失信行為以及受到行政處罰或行業(yè)處罰的企業(yè)，由承包商會指定其參加復(fù)查。

第十條 信用等級評價結(jié)果有效期為三年。有效期滿后企業(yè)根據(jù)自愿的原則繼續(xù)申請參加下一期信用等級評價。

第十一條 參評企業(yè)繳納必要的費(fèi)用。依據(jù)非營利的原則，由社會專業(yè)信用評級機(jī)構(gòu)核算成本并經(jīng)會長會議確認(rèn)后，向參評企業(yè)直接收取。收費(fèi)情況遵守政府相關(guān)政策規(guī)定，并根據(jù)政府有關(guān)企業(yè)信用評價收費(fèi)的要求，適時進(jìn)行調(diào)整。

第十二條 建立參評企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，納入承包商會管理信息系統(tǒng)。參評企業(yè)的全部信用記錄，均納入承包商會信用信息數(shù)據(jù)庫，信息管理參見《對外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)信用信息管理辦法》。

第十三條 本辦法經(jīng)承包商會會長會議審議通過，自公布之日起施行，由信用建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：高效對外承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目審查

對外承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目審查

一、審批依據(jù)：

1、原外經(jīng)貿(mào)部、外交部、公安部 2002 年第二號部長令；

2、原外經(jīng)貿(mào)部外經(jīng)貿(mào)合發(fā)（2003）137 號《對外勞務(wù)合作項(xiàng)目審查有關(guān)問題的規(guī)定》；

3、商務(wù)部商合發(fā)（2003）第 44 號《關(guān)于印發(fā)〈對外勞務(wù)合作項(xiàng)目審查有關(guān)問題的補(bǔ)充通知〉的通知》；

4、省外經(jīng)貿(mào)廳蘇外經(jīng)貿(mào)經(jīng)字（2003）第 310 號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部〈關(guān)于印發(fā)對外勞務(wù)合作項(xiàng)目審查有關(guān)問題的規(guī)定的通知〉的通知》

5、蘇外經(jīng)貿(mào)經(jīng)（2003）420 號省外經(jīng)貿(mào)廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部〈關(guān)于印發(fā)對外勞務(wù)合作項(xiàng)目審查有關(guān)問題的補(bǔ)充通知〉的通知》；

6、國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)（1998）122 號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》；

7、原外經(jīng)貿(mào)部（1999）外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第 333 號《關(guān)于下放勞務(wù)項(xiàng)目審批權(quán)有關(guān)事宜的通知》

二、申請條件：具有商務(wù)部批準(zhǔn)的對外經(jīng)營資格企業(yè)

三、辦理程序及工作時限

（一）需提交的材料：

1、填寫完整的、準(zhǔn)確的《外派勞務(wù)項(xiàng)目審查表》

2、經(jīng)營公司與外方簽訂的《勞務(wù)合作合同》，經(jīng)營公司與勞務(wù)人員簽訂的《外派勞務(wù)合同》，外方與勞務(wù)人員簽訂的《雇傭合同》（如已簽訂）；

3、項(xiàng)目所在國政府批準(zhǔn)的工作許可證明（驗(yàn)原件，存復(fù)印件）；

4、外方（雇主或中介）的當(dāng)?shù)睾戏ń?jīng)營及居住身份證明（復(fù)印件）；

5、勞務(wù)人員的有效護(hù)照及培訓(xùn)合格證（復(fù)印件）；

6、我國駐項(xiàng)目所在國（地區(qū)）使（領(lǐng)）館經(jīng)商機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的意見

（二）審批時限：初審上報(bào)5個工作日

（三）聯(lián)系電話： 3824403

對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢

經(jīng)營資格審查

一、審批依據(jù)：

1、外經(jīng)貿(mào)部 [1999] 外經(jīng)貿(mào)政審函第 748 號《關(guān)于調(diào)整企業(yè)申請對外承包勞務(wù)經(jīng)營權(quán)的資格條件及加強(qiáng)后期管理等問題的通知》中，規(guī)定各種類型企業(yè)的經(jīng)營權(quán)申報(bào)材料中需省外經(jīng)貿(mào)廳的申請文件

二、大型實(shí)體企業(yè)申請對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢經(jīng)營資格程序

（一）申報(bào)條件：

1、凡具有國務(wù)院有關(guān)主管部門核定的一級工程資質(zhì)的專業(yè)實(shí)體型企業(yè)，均可申請本行業(yè)的對外承包工程經(jīng)營權(quán)及與承包工程有關(guān)的勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)，不再考核其對外業(yè)績；

2、凡具有施工總承包一級資質(zhì)的實(shí)體型企業(yè)，均可申請全方位（無行業(yè)限制）的對外承包勞務(wù)經(jīng)營權(quán)。

（二）申報(bào)材料：

1、主管部委的審查意見或省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）的申請文件；

2、企業(yè)的申請報(bào)告（包括企業(yè)的基本情況、經(jīng)營能力、近幾年承建的主要工程項(xiàng)目、對外工程業(yè)績）；

3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

4、國務(wù)院有關(guān)主管部門核發(fā)的一級工程資質(zhì)證書或施工總承包資質(zhì)證書（正本和副本復(fù)印件）；

5、有限責(zé)任公司和股份公司應(yīng)有工商行政管理部門出具的出資比例和出資者所有制性質(zhì)的證明材料；

6、其他需要申報(bào)的材料。

三、設(shè)計(jì)院申請對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢經(jīng)營資格程序

（一）申報(bào)條件：

1、凡具有國務(wù)院有關(guān)主管部門核定的甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院，均可申請對外設(shè)計(jì)、咨詢、勘測和監(jiān)理經(jīng)營權(quán)；

2、具有一級工程資質(zhì)、企業(yè)法人性質(zhì)的甲級設(shè)計(jì)院可申請本行業(yè)的對外承包工程經(jīng)營權(quán)；

3、具有施工總承包一級資質(zhì)、企業(yè)法人性質(zhì)的甲級設(shè)計(jì)院可申請全方位的對外承包工程經(jīng)營權(quán)。

（二）申報(bào)材料：

1、主管部委的審查意見或省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）的申請文件；

2、設(shè)計(jì)院的申請報(bào)告（包括設(shè)計(jì)院的基本情況、經(jīng)營能力、設(shè)計(jì)項(xiàng)目和對外經(jīng)營業(yè)績）；

3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或其他執(zhí)照（復(fù)印件）；

4、國務(wù)院有關(guān)主管部門核發(fā)的甲級工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書或一級工程或施工總承包資質(zhì)證書（正本和副本復(fù)印件）；

5、其他需要的申報(bào)材料。

四、外經(jīng)窗口公司申請對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢經(jīng)營資格程序

（一）申報(bào)條件：

原則上對縣級外經(jīng)窗口公司不再賦予外經(jīng)權(quán)。對地（市）級外經(jīng)窗口公司不再賦予對外承包工程經(jīng)營權(quán)，僅賦予對外勞務(wù)經(jīng)營權(quán)。具體申請條件為：

1、申請對外勞務(wù)經(jīng)營權(quán)的地（市）外經(jīng)企業(yè)須符合以下條件：注冊所在地地（市）國民生產(chǎn)總值沿海地區(qū)須超過１５０億元人民幣，中西部地區(qū)須超過１００億元人民幣，少數(shù)民族地區(qū)及革命老區(qū)應(yīng)達(dá)到５０億元人民幣；

2、企業(yè)注冊資本達(dá)到或超過５００萬元人民幣；對西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)及革命老區(qū)企業(yè)可適當(dāng)放寬注冊資本要求。

3、通過有對外勞務(wù)經(jīng)營權(quán)的公司從事外派勞務(wù)業(yè)務(wù)三年以上；

4、申請前兩年年均對外承包勞務(wù)的營業(yè)額不少于２００萬美元，外派勞務(wù)人員不少于１００人；

5、必須是國有企業(yè)。

（二）申報(bào)材料：

1、省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）的申請文件；

2、企業(yè)的申請報(bào)告（包括企業(yè)的基本情況、經(jīng)營能力、開展外經(jīng)業(yè)務(wù)的條件及業(yè)績）；

3、企業(yè)開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的業(yè)績及證明材料（由具有對外承包勞務(wù)經(jīng)營權(quán)的公司或我國駐外使館經(jīng)商處出具）；

4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

5、有限責(zé)任公司和股份公司應(yīng)有工商行政管理部門出具的出資比例和出資者所有制性質(zhì)的證明材料；

6、公司章程；

7、其他需要申報(bào)的材料。

五、對外勞務(wù)經(jīng)營公司申請對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢經(jīng)營資格程序

（一）申報(bào)條件：原則上不再審批單純經(jīng)營外派勞務(wù)業(yè)務(wù)的公司。但對自有船只總噸位１０萬噸以上，自有船員１０００人以上，申請前兩年年均外派船員不少于１００人，并設(shè)有船員培訓(xùn)基地的大型航運(yùn)企業(yè)，可賦予與航運(yùn)業(yè)相關(guān)的對外勞務(wù)經(jīng)營權(quán)。

（二）申報(bào)材料：

1、主管部委的審查意見或省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）的申請文件；

2、企業(yè)的申請報(bào)告（包括企業(yè)的基本情況、經(jīng)營能力、開展外經(jīng)業(yè)務(wù)的條件及業(yè)績）；

3、企業(yè)開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的業(yè)績及證明材料（由具有對外承包勞務(wù)經(jīng)營權(quán)的公司或我國駐外使館經(jīng)商處出具）；

4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

5、資信證明（銀行或會計(jì)師事務(wù)所出具）；

6、公司章程；

7、其他需要申報(bào)的材料。

六、外經(jīng)公司子公司申請對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢經(jīng)營資格程序

（一）申報(bào)條件：主營對外承包勞務(wù)業(yè)務(wù)的公司的子公司申請對外承包勞務(wù)經(jīng)營權(quán)須具備以下條件：

1、母公司為中央部委或中央大型企業(yè)工委管理的企業(yè)，獲得對外承包勞務(wù)經(jīng)營權(quán)５年以上，申請前兩年年?duì)I業(yè)額超過１億美元，外派勞務(wù)人員超過５００名；

2、子公司年?duì)I業(yè)額超過３０００萬美元，與母公司債權(quán)債務(wù)關(guān)系清楚；

3、子公司須具有一級工程或施工總承包資質(zhì)。

七、審批時限：初審上報(bào)5 個工作日。聯(lián)系電話： 3824403

外貿(mào)公司及生產(chǎn)企業(yè)申請外經(jīng)權(quán)程序

一、外貿(mào)公司申請外經(jīng)權(quán)

（一）申報(bào)條件：

1、上年出口額達(dá)到１億美元的外貿(mào)公司可申請對外勞務(wù)經(jīng)營權(quán)；

2、上年出口額達(dá)到１億美元的經(jīng)營機(jī)電設(shè)備為主（占年出口額６０％以上）的專業(yè)外貿(mào)公司，可同時申請對外勞務(wù)經(jīng)營權(quán)和對外承包工程經(jīng)營權(quán)。

（二）申報(bào)材料：

1、主管部委的審查意見或省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）的申請文件；

2、企業(yè)的申請報(bào)告（包括最近兩年外貿(mào)５００強(qiáng)的名次和出口額）；

3、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表（復(fù)印件）；

4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

5、其他需要申報(bào)的材料。

二、自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)申請外經(jīng)權(quán)

（一）申報(bào)條件：凡具備設(shè)計(jì)、生產(chǎn)（含組織生產(chǎn)）、出口大型成套設(shè)備條件、年出口額超過1000萬美元的大型自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可賦予與出口自產(chǎn)設(shè)備相關(guān)的對外承包工程經(jīng)營權(quán)和設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、操作等技術(shù)人員及售后服務(wù)人員的外派勞務(wù)權(quán)，暫不賦予非機(jī)電行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)外經(jīng)權(quán)。

（二）申報(bào)材料：

1、主管部委的審查意見或省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）的申請文件；

2、企業(yè)的申請報(bào)告（包括海關(guān)出具的近年出口額的證明和出口機(jī)電產(chǎn)品的種類和數(shù)量）；

3、進(jìn)出口企業(yè)資格證書（復(fù)印件）；

4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

5、其他需要申報(bào)的材料。

三、審批時限：初審上報(bào)5個工作日

聯(lián)系電話： 3824403

境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)程序

一、審批依據(jù)：《關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》（中華人民共和國商務(wù)部令2004年第16號）。

二、審批程序：

（一）申報(bào)材料：

1、申請書（主要內(nèi)容包括開辦企業(yè)的名稱、注冊資本、投資金額、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)等）；

2、境外企業(yè)章程、相關(guān)協(xié)議或合同（獨(dú)資企業(yè)免）；

3、外匯主管部門出具的境外投資外匯資金來源審查意見（需購匯或從境內(nèi)匯出外匯的）；我駐所在國使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處（室）的意見（由省外經(jīng)貿(mào)廳征求）；

4、國內(nèi)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及法律法規(guī)要求具備的相關(guān)資格或資質(zhì)證明；

5、法律法規(guī)及國務(wù)院決定要求的其他文件。

（二）審批時限：初審上報(bào)5個工作日

聯(lián)系電話： 3824403

境外投資企業(yè)增資核準(zhǔn)程序

一、審批依據(jù)：

二、審批程序：

（一）申報(bào)材料：

（二）審批時限

對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)

項(xiàng)目名稱：對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn) 實(shí)施機(jī)關(guān)：商務(wù)部

審批類型：地方商務(wù)主管部門初審，商務(wù)部終審并批復(fù)

審批內(nèi)容：許可企業(yè)從事對外勞務(wù)合作經(jīng)營業(yè)務(wù)的資格及范圍 依據(jù)及全文：

一、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）

二、《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》（商務(wù)部、工商總局2004年第3號令）

三、《<對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法>補(bǔ)充規(guī)定》（商務(wù)部、工商總局2005年第14號令）

四、《外派海員類對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理規(guī)定》（商務(wù)部2005年第15號令）

五、《商務(wù)部關(guān)于執(zhí)行<對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法>有關(guān)問題的通知》（商合發(fā)[2004]473號）

六、《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書管理辦法>的通知》（商合發(fā)[2004]474號）

七、《商務(wù)部辦公廳關(guān)于企業(yè)申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格所需材料的通知》（商合字 [2004]83號）

八、《商務(wù)部辦公廳關(guān)于對對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)實(shí)行網(wǎng)上公示的通知》（商合字 [2004]85號）

九、商務(wù)部辦公廳關(guān)于邊境小額貿(mào)易企業(yè)申領(lǐng)或換領(lǐng)《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》有關(guān)問題的通知

辦理?xiàng)l件：

一、依法登記注冊的企業(yè)法人，注冊3年以上，注冊資本不低于500萬元人民幣，中西部地區(qū)企業(yè)不低于300萬元人民幣。

二、具有相當(dāng)經(jīng)營能力，資產(chǎn)負(fù)債率不超過50%，無不良行為記錄。

三、擁有固定的經(jīng)營場所，辦公面積不低于300平方米。

四、具有健全的管理制度，通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

五、具有足額交納對外勞務(wù)合作備用金的能力。

六、具有大專以上學(xué)歷或中級以上職稱的對外勞務(wù)合作專業(yè)人員不少于5人，專職培訓(xùn)管理和財(cái)務(wù)人員均不少于2人，法律人員不少于1人。

七、具有相應(yīng)市場開拓能力和現(xiàn)場管理能力。

八、具有一定的工作基礎(chǔ)，近3年向具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)提供外派勞務(wù)人員不少于300人。

辦理程序：

一、企業(yè)申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格，應(yīng)向注冊地省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門提出書面申請

二、地方商務(wù)主管部門在收到企業(yè)的申請材料后，應(yīng)在10個工作日之內(nèi)完成初審，并將初審意見連同企業(yè)全部申請材料一并報(bào)商務(wù)部。

三、商務(wù)部在收到地方商務(wù)主管部門的初審意見和企業(yè)的全部申請材料后，在15個工作日內(nèi)，做出是否許可對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的批復(fù)，抄送相關(guān)部門。不予許可的，應(yīng)說明理由。

四、企業(yè)自取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格許可之日起30日內(nèi)，辦理交納對外勞務(wù)合作備用金手續(xù)，到地方商務(wù)主管部門領(lǐng)取《資格證書》。

辦理時限：地方商務(wù)主管部門10個工作日，商務(wù)部15個工作日

報(bào)送材料目錄：

一、企業(yè)申請報(bào)告。

二、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、銀行資信證明原件。

三、會計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件，稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明原件。

四、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或固定場所租賃證明原件。

五、公司章程、經(jīng)營管理制度、ISO質(zhì)量管理體系證書復(fù)印件。

六、相關(guān)專業(yè)人員證書復(fù)印件。

七、擬開展對外勞務(wù)合作的國別及地區(qū)可行性報(bào)告。

八、具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)出具的提供外派勞務(wù)人數(shù)證明原件。

九、法律法規(guī)要求的其他材料。