第一篇：鄭州市電梯使用安全管理辦法

鄭州市電梯使用安全管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條【立法目的和依據(jù)】 為了加強(qiáng)電梯使用安全工作，預(yù)防和減少事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條【調(diào)整范圍】 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

居民家庭自用電梯的管理，不適用本辦法。

第三條【各級(jí)政府職責(zé)】 市、縣(市、區(qū)）人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第四條【各部門職責(zé)】 市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、消防、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房地產(chǎn)管理、旅游、商務(wù)、教育等部門按照各自職責(zé)，共同做好電梯安全相關(guān)工作。

第五條【電梯保險(xiǎn)制度】 推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，提高事故賠付能力。公眾聚集場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第六條【相關(guān)單位職責(zé)】 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識(shí)宣傳普及工作，倡導(dǎo)安全乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第七條【鼓勵(lì)政策】 支持有關(guān)電梯使用安全的科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法的推廣應(yīng)用。

行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范運(yùn)作。

第二章 使用安全

第八條【電梯安全責(zé)任制度】 電梯所有權(quán)人依法承擔(dān)電梯使用安全的相應(yīng)義務(wù)，對(duì)電梯發(fā)生事故造成的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯使用安全管理制度，對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)。

電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。

第九條【使用單位的確定】 電梯使用單位，可以是電梯所有權(quán)人，也可以是受電梯所有權(quán)人授權(quán)或者委托的單位或個(gè)人。

電梯使用單位按照下列規(guī)定確定：

（一）電梯所有權(quán)人委托他人管理的，受托方為使用單位；未委托他人管理的，電梯所有權(quán)人為使用單位；

（二）電梯屬于共有產(chǎn)權(quán)且未委托他人管理的，共有人應(yīng)當(dāng)通過(guò)書面明確電梯使用單位；

（三）出租配有電梯的場(chǎng)所，租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用單位;未約定的，電梯所有權(quán)人為電梯使用單位。

第十條【未明確使用單位】電梯使用單位無(wú)法確定的，電梯所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人明確或者指定使用單位，社區(qū)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)管理責(zé)任。

電梯未明確使用單位，無(wú)法落實(shí)使用安全的管理責(zé)任的，不得使用。

第十一條【使用單位義務(wù)】 使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯，履行下列安全管理義務(wù)：

（一）制定電梯安全運(yùn)行管理制度，建立電梯安全技術(shù)檔案，落實(shí)電梯安全管理責(zé)任；

（二）加強(qiáng)日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;

（三）按規(guī)定配備電梯管理人員和作業(yè)人員，在電梯運(yùn)行期間安全管理人員持證在崗；

（四）委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施電梯改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)，監(jiān)督電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行確認(rèn)；

（五）設(shè)立緊急報(bào)警裝置并保證有效聯(lián)絡(luò)；電梯發(fā)生事故時(shí)，按照應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急救援、排險(xiǎn)和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并且立即報(bào)告事故所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他 有關(guān)部門;

（六）在電梯的顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)、安全使用標(biāo)志，清理影響電梯安全使用的附著物、張貼物；

（七）對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護(hù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;

（八）電梯停用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示停用原因；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理義務(wù)。

第十二條【電梯監(jiān)控】 公眾聚集場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)安裝電梯安全運(yùn)行監(jiān)控設(shè)備，保證其有效運(yùn)行，并與特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的質(zhì)量安全綜合監(jiān)管平臺(tái)連接。

第十三條【電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的籌集】 電梯日常管理、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估、更新等所需的費(fèi)用，電梯所有權(quán)人與使用單位有約定的，從其約定；沒有約定的，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

第十四條【住宅小區(qū)電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的落實(shí)】 住宅小區(qū)電梯需要改造、修理的，使用單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集:

(一)已建立住宅專項(xiàng)維修資金的，按照規(guī)定在住宅專項(xiàng)維修資金中列支;

(二)未建立住宅專項(xiàng)維修資金，業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人民政府或者社區(qū)、居(村)民委員會(huì)可以協(xié)助組織業(yè)主籌集落實(shí)資金。

第十五條【乘用電梯的行為規(guī)范】 乘客應(yīng)當(dāng)按照安全注意事項(xiàng)和電梯管理要求乘用電梯，不得有下列行為：

(一)違反電梯安全警示標(biāo)志操作電梯;(二)乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯;(三)采用扒撬等非正常手段開啟電梯層門、轎門;(四)拆除、破壞電梯的安全警示標(biāo)志、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、報(bào)警裝置、安全部件及其他附屬設(shè)施;(五)在超過(guò)額定載重量時(shí)乘坐電梯;(六)其他危及電梯安全運(yùn)行和他人乘坐安全的行為。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，保證被監(jiān)護(hù)人安全、文明乘用電梯。

第三章 維護(hù)保養(yǎng)

第十六條【維護(hù)保養(yǎng)單位要求】 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)范圍內(nèi)從事電梯維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)，不得分包、轉(zhuǎn)包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)。

第十七條【維護(hù)保養(yǎng)單位的義務(wù)】 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位履行以下義務(wù)：

(一）按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求，制定安全管理制度，開展維護(hù)保養(yǎng)工作;

（二）制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并將計(jì)劃告知使用單位，如 實(shí)填寫維護(hù)保養(yǎng)和故障維修記錄；

（三）設(shè)立值班電話，保證及時(shí)實(shí)施應(yīng)急求援；

（四）對(duì)維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)；

（五）建立電梯維護(hù)保養(yǎng)安全技術(shù)檔案，保存期至少4年，維護(hù)保養(yǎng)檔案應(yīng)包括：維護(hù)保養(yǎng)合同、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修記錄、年度自檢記錄、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)年檢報(bào)告等；

（六）至少每６個(gè)月對(duì)電梯進(jìn)行一次自行檢查，并向使用單位出具電梯自檢報(bào)告;

（七）更換電梯零部件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)、使用要求，具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書，安全部件應(yīng)當(dāng)具有合格的型式試驗(yàn)報(bào)告；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全義務(wù)。

第十八條【維護(hù)保養(yǎng)單位的告知義務(wù)】 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時(shí)，及時(shí)書面通知電梯使用單位暫停使用電梯，并配合電梯使用單位采取有效的安全措施。

發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告：

（一）使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的;

（二）使用存在事故隱患或者已經(jīng)報(bào)停、報(bào)廢電梯的;

（三）違規(guī)進(jìn)行電梯改造、修理的;

（四）其他嚴(yán)重危及電梯使用安全行為的。第四章 檢驗(yàn)檢測(cè)與安全評(píng)估

第十九條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要求】 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，客觀、及時(shí)出具報(bào)告，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

異地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本市首次開展業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門告知有關(guān)信息。

第二十條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)義務(wù)】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，履行以下義務(wù):

（一）收到電梯檢驗(yàn)申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)；

（二）核查電梯使用單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范落實(shí)安全責(zé)任的情況;

（三）在施工單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位自檢合格基礎(chǔ)上進(jìn)行電梯檢驗(yàn)；

（四）將檢驗(yàn)結(jié)論及有關(guān)情況報(bào)告電梯使用所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

第二十一條【評(píng)估情形】 有下列情形之一的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展電梯安全評(píng)估，根據(jù)評(píng)估意見確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對(duì)電梯進(jìn)行改造、修理，改造、修理的應(yīng)當(dāng)辦理使用登記證書變更：

(一)電梯故障頻率較高、影響正常使用的;

(二)電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;

(三)電梯達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)；

（四）其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的。

電梯經(jīng)安全評(píng)估后，使用單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估意見張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。

電梯安全評(píng)估規(guī)范由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條【重點(diǎn)監(jiān)督檢查】 市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所和故障頻率較高、影響正常使用的電梯使用單位管理情況、維護(hù)保養(yǎng)單位維保質(zhì)量、檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督抽查，并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。

第二十三條【建立信息系統(tǒng)】 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量安全綜合監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)電梯安全使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估的管理與服務(wù)。

第二十四條【急救聯(lián)動(dòng)機(jī)制】 本市建立電梯安全應(yīng)急救援處置體系，組建以維護(hù)保養(yǎng)單位為站點(diǎn)的電梯應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，公布救援電話和站點(diǎn)分布情況。

第二十五條 【處理投訴、舉報(bào)】 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴和舉報(bào)制度，公布投訴、舉報(bào)電話。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)電梯安全違法行為或者電梯存在事故 隱患的，可以向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門投訴或者舉報(bào)，接到投訴或者舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。

第六章 法律責(zé)任

第二十六條【對(duì)使用單位的處罰】 電梯使用單位違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未落實(shí)安全運(yùn)行管理制度，或者未建立電梯安全技術(shù)檔案的；

（二）未按規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)、日常管理的；

（三）未按規(guī)定配備電梯管理人員和作業(yè)人員，電梯運(yùn)行期間安全管理人員未持證在崗的；

（四）未委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施電梯改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)，未監(jiān)督電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行確認(rèn)的；

（五）電梯緊急報(bào)警裝置不能正常使用的；

（六）未按規(guī)定張貼安全注意事項(xiàng)、停用標(biāo)志、公示信息的；未按規(guī)定清理影響電梯安全使用的附著物、張貼物的；

（七）對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的，未采取有效的安全防護(hù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的；

（八）公眾聚集場(chǎng)所的電梯未按規(guī)定安裝電梯安全運(yùn)行監(jiān)控設(shè)備保證其有效運(yùn)行的。

第二十七條 【對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的處罰】電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未對(duì)維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)的；

（二）未設(shè)立值班電話，保證及時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援的；

（三）未建立電梯維護(hù)保養(yǎng)安全技術(shù)檔案，未按規(guī)定保存的；

（四）發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時(shí)，未及時(shí)書面通知電梯使用單位暫停使用電梯，未配合電梯使用單位采取有效的安全措施的。

第二十八條 【對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的處罰】電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款：

（一）更換電梯零部件無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，或者無(wú)型式試驗(yàn)報(bào)告的；

（二）分包、轉(zhuǎn)包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的；

（三）故意破壞電梯，致使電梯不能正常使用的。

第二十九條【對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的處罰】檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督 管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按規(guī)定及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告的；

（二）收到電梯檢驗(yàn)申請(qǐng)材料未及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)的；

（三）異地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本市首次開展業(yè)務(wù)，未按規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門告知有關(guān)信息的。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

第三十條【行政問責(zé)】 違反本辦法規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

（一）未依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┰S可的；

（二）發(fā)現(xiàn)電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估違法行為不予查處的；

（三）妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章 附則

第三十一條【參照?qǐng)?zhí)行】 自用電梯改作公共使用的，參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條【名詞解釋】 本辦法所稱開發(fā)區(qū)管委會(huì)，是指 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的管理委員會(huì)。

本辦法所稱公眾聚集場(chǎng)所是指學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等。

第三十三條【施行時(shí)間】 本辦法自2016年

月 日起施行。

第二篇：鄭州市電梯使用安全管理辦法講述資料

鄭州市電梯使用安全管理辦法

第一章 總 則

第一條【立法目的和依據(jù)】為了加強(qiáng)電梯使用安全工作，預(yù)防和減少事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱的電梯，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。具體范圍按照國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備目錄及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范確定。

第三條【管理體制】市、縣(市、區(qū)）人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第四條【部門職責(zé)】市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市電梯的安全監(jiān)督管理工作。

縣（市）、區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。

城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障和房地產(chǎn)管理、公安、消防、—1— 電力、旅游、商務(wù)、教育、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，共同做好電梯安全的相關(guān)工作。

第五條【宣傳教育】特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識(shí)宣傳教育工作，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校等單位配合做好電梯安全知識(shí)宣傳普及工作，倡導(dǎo)安全乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第六條【推行保險(xiǎn)】本市推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，提高電梯安全事故賠付能力。

第七條【鼓勵(lì)政策】支持有關(guān)電梯使用安全的科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法的推廣應(yīng)用。

行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范運(yùn)作。

第二章

使用安全

第八條【業(yè)主義務(wù)】附屬電梯的建筑物業(yè)主是電梯所有權(quán)人，依法承擔(dān)電梯使用安全相關(guān)義務(wù)。

第九條【確定使用單位】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯使用安全管理制度，落實(shí)電梯使用安全管理責(zé)任。

電梯使用單位按照下列方式進(jìn)行確定：

（一）電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的，受托方為電梯使用單位；未委托管理的，電梯所有權(quán)人為電梯使用單位；

（二）電梯屬于共有產(chǎn)權(quán)且未委托他人管理的，共有人應(yīng)當(dāng)

—2— 通過(guò)書面形式約定電梯使用單位；

（三）出租配有電梯的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定電梯使用單位;未約定或者約定不明確的，電梯所有權(quán)人為電梯使用單位。

第十條【落實(shí)責(zé)任】電梯使用安全管理責(zé)任無(wú)法確定的，由電梯所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處督促社區(qū)居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)落實(shí)電梯使用安全管理責(zé)任。

第十一條【使用登記】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法取得許可生產(chǎn)且檢驗(yàn)合格的電梯，并按規(guī)定向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記。

電梯使用單位對(duì)電梯進(jìn)行改造或者更新的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定變更電梯使用登記。

第十二條【使用單位義務(wù)】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）制定電梯安全運(yùn)行管理制度，建立電梯安全技術(shù)檔案，落實(shí)電梯安全管理責(zé)任；

（二）加強(qiáng)日常安全檢查巡查，按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;

（三）按照規(guī)定配備電梯管理人員和作業(yè)人員，在電梯運(yùn)行期間安全管理人員持證在崗；

（四）確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄，監(jiān)督維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量；

（五）設(shè)立緊急報(bào)警裝置并保持其有效聯(lián)絡(luò)；電梯發(fā)生事故時(shí)，按照應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急救援、排險(xiǎn)和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)

—3— 場(chǎng)，并立即報(bào)告事故所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門;

（六）在電梯顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)、使用登記標(biāo)志、應(yīng)急救援電話、電梯安全責(zé)任投保的投保信息；

（七）電梯轎廂裝修或者張貼、懸掛廣告，應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得影響電梯安全運(yùn)行；

（八）對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護(hù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;

（九）電梯停用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示停用原因；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理義務(wù)。

第十三條【監(jiān)控措施】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)安裝電梯安全運(yùn)行監(jiān)控設(shè)備，并與市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)連接，保持其有效運(yùn)行。

第十四條【維護(hù)費(fèi)用承擔(dān)】電梯日常管理、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估、更新等所需的費(fèi)用，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)，電梯所有權(quán)人與電梯使用單位有約定的，從其約定。

第十五條【資金籌集】住宅小區(qū)電梯需要改造、修理、更新的，電梯使用單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照下列方式籌集:(一)已建立住宅專項(xiàng)維修資金的，按照規(guī)定在住宅專項(xiàng)維修資金中列支;

—4—(二)未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的，業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助組織業(yè)主籌集落實(shí)資金。

第十六條【乘梯規(guī)范】乘客應(yīng)當(dāng)按照安全注意事項(xiàng)和電梯管理要求乘用電梯，不得有下列行為：

(一)乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯;(二)在超過(guò)額定載重量時(shí)乘坐電梯;

（三）攜帶自行車（含電動(dòng)自行車，已折疊的自行車除外）乘坐電梯；

(四)違反電梯安全警示標(biāo)志操作電梯;(五)采用扒撬等非正常手段開啟電梯層門、轎門;(六)拆除、破壞電梯的安全注意事項(xiàng)、使用標(biāo)志、應(yīng)急救援電話、電梯安全責(zé)任投保信息、報(bào)警裝置、安全部件及其他附屬設(shè)施;(七)其他危及電梯安全運(yùn)行和他人乘坐安全的行為。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，教育、監(jiān)督被監(jiān)護(hù)人安全、文明乘用電梯。

第三章 維護(hù)保養(yǎng)

第十七條【維保資質(zhì)】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施電梯的維護(hù)保養(yǎng)。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)范圍內(nèi)從事電梯維護(hù)保養(yǎng)

—5— 活動(dòng)，不得分包、轉(zhuǎn)包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)。

第十八條【維保單位義務(wù)】電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一）按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求，制定安全管理制度，開展維護(hù)保養(yǎng)工作;

（二）制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并將計(jì)劃告知電梯使用單位，如實(shí)填寫維護(hù)保養(yǎng)和故障維修記錄；

（三）設(shè)立值班電話，確保及時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援；

（四）對(duì)維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)；

（五）建立電梯維護(hù)保養(yǎng)安全技術(shù)檔案并至少保存4年；維護(hù)保養(yǎng)檔案包括：維護(hù)保養(yǎng)合同、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修記錄、自檢記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)年檢報(bào)告等；

（六）自行檢查應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求進(jìn)行，并向電梯使用單位出具電梯自檢報(bào)告;

（七）更換電梯零部件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)、使用要求，具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書，安全部件應(yīng)當(dāng)具有合格的型式試驗(yàn)報(bào)告；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。第十九條【通知報(bào)告】電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)書面通知電梯使用單位暫停使用電梯，配合電梯使用單位采取有效的安全措施，并向市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告：

（一）使用未依法辦理使用登記的電梯；

（二）使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯；

—6—

（三）使用存在事故隱患或者已經(jīng)報(bào)停、報(bào)廢的電梯；

（四）違規(guī)進(jìn)行電梯改造、修理;

（五）其他嚴(yán)重危及電梯使用安全的行為。

第四章 檢驗(yàn)檢測(cè)與安全評(píng)估

第二十條【檢驗(yàn)檢測(cè)】從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，客觀、及時(shí)出具報(bào)告，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

異地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本地從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門告知信息。

第二十一條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)義務(wù)】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

（一）在電梯安裝、修理、改造等施工單位或者電梯維護(hù)保養(yǎng)單位自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；

（二）收到申請(qǐng)材料后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；

（三）檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)與市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；

（四）按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，核查電梯使用單位落實(shí)電梯使用安全管理責(zé)任的情況。

第二十二條【安全評(píng)估】有下列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯安全評(píng)估，并按照評(píng)估意

—7— 見確定繼續(xù)使用電梯或者對(duì)電梯進(jìn)行改造、修理、更新：

(一)電梯故障頻率較高、影響正常使用的;(二)電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;(三)電梯達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)的；

（四）其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的。

電梯經(jīng)安全評(píng)估后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評(píng)估意見張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條【監(jiān)督檢查】市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府后組織實(shí)施。

市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所或者故障頻率較高的電梯使用單位管理情況、維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論等事項(xiàng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督抽查，并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。

第二十四條【監(jiān)管平臺(tái)】市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)電梯安全使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估的管理與服務(wù)。

第二十五條【應(yīng)急救援】本市建立電梯安全應(yīng)急救援處置體系，組建以電梯維護(hù)保養(yǎng)單位為站點(diǎn)的電梯應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，公布救援電話和站點(diǎn)分布情況。

第二十六條【投訴舉報(bào)】市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)

—8— 督管理部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話。

單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)電梯安全違法行為或者電梯存在事故隱患的，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門投訴舉報(bào)。接到投訴舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。

第六章 法律責(zé)任

第二十七條【既有處罰】違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條【使用單位的處罰】電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款：

（一）電梯運(yùn)行期間，相關(guān)電梯安全管理人員未在崗的；

（二）對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的，未采取有效的安全防護(hù)措施或者未安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的;

（三）電梯停用，未公示停用原因的。

第二十九條【使用單位的處罰】電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

—9—

（一）未對(duì)維修保養(yǎng)記錄進(jìn)行確認(rèn)的；

（二）未在電梯顯著位置張貼應(yīng)急救援電話的；

（三）電梯轎廂裝修或者張貼、懸掛廣告不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，影響電梯安全運(yùn)行的；

（四）未安裝電梯安全運(yùn)行監(jiān)控設(shè)備，或者未保持其有效運(yùn)行的。

第三十條【未進(jìn)行安全評(píng)估的處罰】電梯使用單位未按照本辦法第二十二條第一款規(guī)定進(jìn)行電梯安全評(píng)估，或者未按照評(píng)估意見對(duì)電梯進(jìn)行改造、修理、更新的，由市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條【不履行維保義務(wù)的處罰】電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第十八條規(guī)定的，由市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第三十二條【責(zé)任追究】市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由監(jiān)察部門或者有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）未按規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查的；

（二）發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的電梯使用安全違法行為不依法查處的；

（三）在電梯安全事故救援中存在重大過(guò)失，造成嚴(yán)重后果

—10— 的；

（四）接到投訴舉報(bào)不依法調(diào)查處理的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章 附則

第三十三條【例外情形】在非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯，不適用本辦法；改作公共使用的，適用本辦法。

第三十四條【特殊區(qū)域】本辦法所稱開發(fā)區(qū)管委會(huì)，是指鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)的管理委員會(huì)。

本辦法所稱公眾聚集場(chǎng)所是指學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、展覽館、車站、機(jī)場(chǎng)、公園、景區(qū)等人員密集的場(chǎng)所。

第三十五條【施行日期】本辦法自2017年1月1日起施行。

—11—

第三篇：武漢市電梯安全使用管理辦法

武漢市電梯安全使用管理辦法

（征求意見稿）

第一章

總

則

第一條【目的及依據(jù)】 為了加強(qiáng)電梯安全使用管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的使用、日常維護(hù)保養(yǎng)以及相關(guān)的電梯生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、修理，下同）、檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第三條【各級(jí)政府的職責(zé)分工】 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立特種設(shè)備（電梯）聯(lián)席會(huì)議制度，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)政府、職能部門及時(shí)解決電梯綜合管理中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)和電梯安全事故處置工作，并將電梯安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍；區(qū)人民政府全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全使用綜合管理工作。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)查找和報(bào)告本轄區(qū)電梯安全使用隱患；督促業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)管理單位；落實(shí)電梯社會(huì)監(jiān)督員制度；組織和協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)籌措電梯日常運(yùn)行維護(hù)和修理改造更新資金；負(fù)責(zé)處置因封停電梯或電梯事故引發(fā)的不穩(wěn)定事件。

第四條【各相關(guān)職能部門的職責(zé)】 市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本市電梯安全監(jiān)察工作，市特種設(shè)備技術(shù)檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電梯安全事故調(diào)查分析與應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析以及使用登記等事務(wù)性工作，對(duì)安裝、維修保養(yǎng)、檢驗(yàn)等工作質(zhì)量的監(jiān)督抽查，配合開展隱患整治督查、投訴舉報(bào)調(diào)查工作；區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯實(shí)施安全監(jiān)察。

安監(jiān)部門負(fù)責(zé)電梯重大事故隱患掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作，參與電梯安全事故調(diào)查處理，督促相關(guān)部門落實(shí)電梯安全監(jiān)管責(zé)任。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑物中電梯機(jī)房、井道、底坑以及電梯監(jiān)控用房和電梯規(guī)格、數(shù)量配置的規(guī)劃審批。

建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑物中電梯規(guī)格、數(shù)量配置的設(shè)計(jì)審查以及電梯井道、機(jī)房、底坑、監(jiān)控用房等建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理；督促建設(shè)單位在電梯移交給使用管理單位前履行電梯安全管理職責(zé)。

住房保障房管部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)和推進(jìn)居民電梯住宅（小區(qū)）實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)；指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理單位按照有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范履行居民住宅電梯管理職責(zé)，督促建立住宅電梯運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)資金和住宅電梯更新改造專項(xiàng)資金，并監(jiān)督規(guī)范使用。

公安部門負(fù)責(zé)配合處置涉及因封停電梯或電梯事故而引發(fā)的不穩(wěn)定事件；參與電梯安全事故調(diào)查處理；依法查處破壞電梯設(shè)施、危害電梯公共安全等違法行為。

公安消防部門負(fù)責(zé)建立電梯應(yīng)急救援平臺(tái)，做好電梯故障困人的應(yīng)急救援工作，收集相關(guān)救援信息，并每月向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門反饋。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)將電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼、監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算。

信訪部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促責(zé)任單位依法依規(guī)處置涉及因封停電梯或電梯事故引發(fā)的信訪問題。

物價(jià)部門負(fù)責(zé)對(duì)住宅電梯運(yùn)行維護(hù)和更新改造等費(fèi)用的確定進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

第五條【協(xié)會(huì)的職責(zé)】 特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制，推行行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，提供電梯安全宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)評(píng)價(jià)服務(wù)，制定電梯維保指導(dǎo)價(jià)格，推廣電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，加強(qiáng)行業(yè)交流，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第六條【鼓勵(lì)政策】 鼓勵(lì)、引導(dǎo)電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)單位參加電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，對(duì)居民住宅電梯財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)貼，提高社會(huì)化管理水平和事故賠付能力。具體辦法由市財(cái)政部門和市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門制定。

第二章

電梯的生產(chǎn)

第七條【電梯生產(chǎn)單位的要求】 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)其生產(chǎn)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

電梯的安裝、改造、重大修理過(guò)程，必須按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯，不得交付使用。

第八條【制造單位的義務(wù)】 制造單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的，予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件；

（二）向電梯使用管理單位提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助；

（三）在跟蹤調(diào)查和了解電梯安全運(yùn)行情況時(shí)發(fā)現(xiàn)電梯存在隱患的，應(yīng)當(dāng)向使用管理單位提出改進(jìn)建議；

（四）因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回，及時(shí)告知使用管理單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告；

（五）對(duì)發(fā)生周期性、重復(fù)性停梯等各類疑難故障提供技術(shù)支持并協(xié)助排除故障。

第九條【質(zhì)量安全承諾制度】 電梯的安裝、改造、修理，必須由制造單位或者其通過(guò)合同委托、同意的并依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。

原制造單位已經(jīng)注銷或不再具有相應(yīng)型式電梯制造資質(zhì)的，使用管理單位經(jīng)電梯產(chǎn)權(quán)所有者同意可以委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施改造或修理；實(shí)施改造的，改造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，出具質(zhì)量證明書，更換電梯產(chǎn)品銘牌，在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位名稱、許可證書編號(hào)和改造日期等信息，并對(duì)電梯的安全性能負(fù)責(zé)；實(shí)施修理的，修理單位應(yīng)對(duì)電梯修理質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十條【對(duì)電梯井道及電梯選型配置的要求】 需要安裝電梯的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯，保證電梯規(guī)格、數(shù)量配置與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯監(jiān)控用房，并保證監(jiān)控用房到電梯轎廂的通訊報(bào)警、監(jiān)控線路通暢；鼓勵(lì)電梯使用雙回路供電或者配置備用電源。

第十一條【視頻監(jiān)控裝置】 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所以及新建住宅的電梯應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控裝置并保證正常運(yùn)行；機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道等公共交通場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道應(yīng)當(dāng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公共交通型電梯；鼓勵(lì)既有住宅的電梯安裝視頻監(jiān)控裝置。

第十二條【遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)裝置】 在本市新安裝使用的乘客電梯，應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置。鼓勵(lì)電梯制造單位、維護(hù)保養(yǎng)單位采用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技手段在本市搭建電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)電梯運(yùn)行情況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。

第三章

電梯的使用

第十三條【使用管理單位的確定原則】 使用管理單位是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。使用管理單位按照下列原則確定：

（一）單一產(chǎn)權(quán)電梯，電梯所有權(quán)人自行管理的，電梯所有權(quán)人為使用管理單位；電梯所有權(quán)人委托物業(yè)管理單位管理的，物業(yè)管理單位為使用管理單位。

（二）居民住宅和商住樓等共有產(chǎn)權(quán)電梯，實(shí)施物業(yè)管理的單位為使用管理單位。

（三）除以上

（一）、（二）條外，電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場(chǎng)所使用權(quán)的，明確約定承租人為電梯管理單位的，承租人為使用管理單位；未約定或者未明確電梯具體管理單位的，電梯所有權(quán)人為使用管理單位。

（四）新安裝電梯尚未移交產(chǎn)權(quán)單位（人）或物業(yè)管理單位管理的，項(xiàng)目建設(shè)單位為使用管理單位。

第十四條【對(duì)未明確使用管理單位的措施】 未實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理單位管理的居民住宅或因歷史遺留問題、物業(yè)管理單位更迭或者“棄管”導(dǎo)致無(wú)法落實(shí)電梯使用管理單位的，電梯所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）會(huì)同區(qū)住房保障房管部門幫助、督促業(yè)主明確使用管理單位。未明確使用管理單位的電梯不得投入使用。

第十五條【使用管理單位管理職責(zé)】 電梯使用管理單位對(duì)電梯的使用安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：

（一）建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度，建立完整的電梯安全技術(shù)檔案，并負(fù)責(zé)組織乘梯安全宣傳；

（二）設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或按照規(guī)定配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的安全管理人員；

（三）委托取得相應(yīng)電梯維修項(xiàng)目資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng)，并簽訂日常維護(hù)保養(yǎng)合同（合同有效期需覆蓋檢驗(yàn)周期）；

（四）保持電梯通訊報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與使用管理單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系；

（五）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼使用安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、救援值班電話號(hào)碼和有效的電梯使用標(biāo)志；

（六）監(jiān)督、配合電梯的安裝、改造、修理工作,并安排安全管理人員對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維保工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、確認(rèn)；

（七）發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，暫停使用，在乘客易于注意的顯著位置張貼“電梯隱患標(biāo)志”說(shuō)明情況，并及時(shí)組織電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位消除隱患；

(八）應(yīng)當(dāng)具備基本的應(yīng)急救援能力，制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練，發(fā)生電梯乘客被困故障時(shí)，應(yīng)迅速采取措施對(duì)被困人員進(jìn)行撫慰，并組織實(shí)施救援，不具備應(yīng)急救援條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知電梯維修保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援；

（九）對(duì)使用年限超過(guò)１５年的電梯，應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況，增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目，定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；

（十）醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯、以及采用司機(jī)操作的電梯，應(yīng)由持證的電梯司機(jī)操作；

（十一）機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道等公共交通場(chǎng)所的電梯，使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托制造單位或者制造單位同意的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；在客流高峰時(shí)段，在關(guān)鍵位置安排專人進(jìn)行值守，疏導(dǎo)客流，引導(dǎo)乘客安全乘梯。

(十二)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。第十六條【安全管理人員配備及職責(zé)】 使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照管理的電梯數(shù)量合理配備安全管理人員：每五十臺(tái)電梯配備一名，不足五十臺(tái)電梯的至少配備一名。電梯安全管理人員履行下列職責(zé)：

（一）進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視，如實(shí)記錄電梯日常使用狀況；

（二）接到電梯社會(huì)監(jiān)督員或電梯乘客安全隱患報(bào)告，及時(shí)記錄并督促整改；

（三）制定和落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃；

（四）檢查電梯內(nèi)安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、救援值班電話號(hào)碼和電梯使用標(biāo)志，確保齊全清晰；

（五）妥善保管電梯層門三角鑰匙、機(jī)房鑰匙及其安全提示牌；

（六）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患需要停止使用的，有權(quán)做出停止使用的決定，并且立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；

（七）接到故障報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織實(shí)施救援，不具備應(yīng)急救援能力時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知電梯維修保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援；

（八）監(jiān)督電梯安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作，并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維保記錄簽字確認(rèn)；

（九）遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，停止電梯運(yùn)行。

第十七條【住宅電梯業(yè)主委員會(huì)職責(zé)】 住宅（小區(qū)）業(yè)主委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)選聘的物業(yè)管理單位監(jiān)督，履行以下職責(zé)：

（一）監(jiān)督物業(yè)管理單位履行電梯安全管理職責(zé)；

（二）與物業(yè)管理單位簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)明確電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用占物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的比例，并單獨(dú)設(shè)戶、?？顚Ｓ茫?/p>

（三）組織籌措電梯修理改造更新費(fèi)用，并單獨(dú)設(shè)帳、?？顚Ｓ?；

（四）在設(shè)有電梯的房屋單元約定一名業(yè)主為電梯社會(huì)監(jiān)督員，檢查電梯日常運(yùn)行情況、向電梯安全管理人員報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

第十八條【電梯的定期檢驗(yàn)】 在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。延遲定期檢驗(yàn)的，電梯原定期檢驗(yàn)日期不變。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

第十九條【電梯使用標(biāo)志變更】 電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi)，使用標(biāo)志破損或者相關(guān)信息發(fā)生變更的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)新電梯使用標(biāo)志；維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)生變更的，使用管理單位應(yīng)當(dāng)自維護(hù)保養(yǎng)單位變更之日起十五日內(nèi)持維保合同申領(lǐng)新電梯使用標(biāo)志。

第二十條【電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的落實(shí)】 使用管理單位應(yīng)當(dāng)保障落實(shí)電梯的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用包括電費(fèi)、管理人工費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用、易損件更換費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)等。委托物業(yè)管理單位管理的居民住宅電梯，電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用從收取的物業(yè)管理費(fèi)用中支出，物業(yè)管理單位應(yīng)根據(jù)物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定的比例將其單獨(dú)設(shè)戶，?？顚Ｓ谩ｋ娞萑粘＿\(yùn)行維護(hù)費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金支出。

物業(yè)管理單位利用電梯張貼、播放商業(yè)廣告的收入，應(yīng)當(dāng)納入電梯費(fèi)用專戶；應(yīng)當(dāng)每半年向業(yè)主公布一次電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的收支情況。

第二十一條【電梯更新改造維修費(fèi)用的落實(shí)】 電梯所有權(quán)人承擔(dān)電梯更新、改造、修理的費(fèi)用。有住宅專項(xiàng)維修資金的，按照《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》辦理，房屋保障管理部門可以組織專家或者委托特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)組織專家對(duì)申報(bào)的電梯修理改造更新方案進(jìn)行論證，符合住宅專項(xiàng)維修資金使用條件的，從住宅專項(xiàng)維修資金中支出；無(wú)住宅專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

住宅電梯發(fā)生緊急情況且危及公共安全，相關(guān)方因經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致，未對(duì)電梯進(jìn)行修理改造更新時(shí)，有住宅專項(xiàng)維修資金的，所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）向區(qū)住房保障房管部門提請(qǐng)組織代修，區(qū)住房保障房管部門按照規(guī)定程序組織代修，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金中列支；沒有住宅專項(xiàng)維修資金或者不足的，所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)居民委員會(huì)、使用管理單位（物業(yè)管理單位）、業(yè)主委員會(huì)（業(yè)主）共同商議，確定電梯修理、改造或者更新方案，籌集、落實(shí)相關(guān)費(fèi)用。第二十二條【使用注意事項(xiàng)】 對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修后，使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測(cè)試，符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用；使用乘客電梯運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的，使用管理單位應(yīng)采取防護(hù)措施或者派人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。

第二十三條【乘客的行為準(zhǔn)則】 乘客乘用電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為：

（一）使用明示停止使用的電梯；

（二）強(qiáng)行扒撬電梯層門、轎門；

（三）在電梯內(nèi)、扶梯（自動(dòng)人行道）上蹦跳、打鬧；

（四）攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品搭乘電梯；

（五）拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志；

（六）運(yùn)載超過(guò)電梯額定載荷的貨物；

（七）其他危及或影響電梯安全運(yùn)行的行為。

第四章

電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)

第二十四條【電梯維保質(zhì)量保證】 維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)，按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范的要求開展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作，并履行以下職責(zé)：

（一）應(yīng)當(dāng)與使用管理單位簽訂電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同，維保合同至少應(yīng)包括安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的維保內(nèi)容和要求、維保的時(shí)間頻次和期限（須覆蓋檢驗(yàn)周期）以及雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任等內(nèi)容；

（二）制定電梯日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并按計(jì)劃要求進(jìn)行半月、季度、半年、維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯至少每15天進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng)，如實(shí)填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄和故障記錄并經(jīng)使用管理單位安全管理人員簽字確認(rèn)；

（三）每至少進(jìn)行1次自行檢查，并且向使用管理單位出具有自行檢查和審核人員的簽字、加蓋維護(hù)保養(yǎng)單位公章或者其它專用章的自行檢查記錄或者報(bào)告；

（四）應(yīng)當(dāng)建立電梯日常維護(hù)保養(yǎng)以及自行檢查記錄檔案，檔案至少保存四年；

（五）所更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)、使用要求，具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書，安全部件應(yīng)當(dāng)具有合格的型式試驗(yàn)報(bào)告；

（六）不得將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包，或者變相轉(zhuǎn)包、分包；

（七）嚴(yán)禁設(shè)置技術(shù)障礙，影響電梯正常運(yùn)行；

（八）協(xié)助使用管理單位制定電梯的安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，配合電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯的定期檢驗(yàn)；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。

第二十五條【事故隱患的告知與報(bào)告】 維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除隱患；對(duì)隱患暫時(shí)難以排除的，應(yīng)當(dāng)將解決方案書面通知使用管理單位，存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知使用管理單位暫停使用電梯，并向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門報(bào)告。

第二十六條【電梯困人救援的保障】 維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)值班制度，設(shè)立應(yīng)急救援電話。除不可抗力外，維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯使用管理單位或者電梯乘客被困故障報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展救援。救援結(jié)束后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將乘客被困故障和救援情況向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門報(bào)告。

第二十七條【維護(hù)保養(yǎng)單位的要求】 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開展日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、如實(shí)地將本單位名稱、資質(zhì)范圍、駐本市固定辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、儀器設(shè)備情況、維護(hù)保養(yǎng)客戶、應(yīng)急救援電話等信息，錄入市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng)；以上信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)重新錄入。

第五章

電梯的檢驗(yàn)和技術(shù)評(píng)價(jià)

第二十八條【檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)原則要求】 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范和市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門的相關(guān)規(guī)定開展檢驗(yàn)工作，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求使用市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng)，保證與市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)雙向傳送相關(guān)設(shè)備和工作信息，并對(duì)信息規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

第二十九條【檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)告知與報(bào)告義務(wù)】 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位及時(shí)采取相應(yīng)措施；存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知使用管理單位暫停使用，并立即報(bào)告區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門。

第三十條【技術(shù)評(píng)價(jià)】 電梯有下列情形之一的，使用管理單位可以委托特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)，并根據(jù)技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果，提出繼續(xù)使用電梯或者對(duì)電梯進(jìn)行更新、改造、修理的建議。

（一）使用期限超過(guò)15年的；

（二）故障頻率高影響正常使用的；

（三）需要改變主要參數(shù)的；

（四）電梯使用管理單位認(rèn)為需要進(jìn)行電梯更新、改造或者重大修理的；

（五）特種設(shè)備安全監(jiān)督部門根據(jù)電梯的使用狀況、風(fēng)險(xiǎn)情況，認(rèn)為需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)的。

對(duì)住宅電梯進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)的，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果張貼在電梯顯著位置。

第六章

電梯的監(jiān)督檢查和應(yīng)急管理

第三十一條【特種設(shè)備監(jiān)督部門職責(zé)：重點(diǎn)監(jiān)督檢查】 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況確定當(dāng)年檢查的重點(diǎn)和檢查數(shù)量，制定計(jì)劃并報(bào)市人民政府，由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按計(jì)劃組織實(shí)施。

第三十二條【特種設(shè)備監(jiān)督部門職責(zé)：監(jiān)督抽查】 市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)每年選取不少于10%的在用電梯，由技術(shù)檢查機(jī)構(gòu)對(duì)電梯生產(chǎn)單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督抽查，并向社會(huì)通報(bào)監(jiān)督抽查情況。監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)列入部門財(cái)政預(yù)算。

第三十三條【特種設(shè)備監(jiān)督部門職責(zé)：隱患處理】 特種設(shè)備安全監(jiān)督部門在實(shí)施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、處理各種舉報(bào)投訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，責(zé)令相關(guān)單位整改，消除事故隱患。對(duì)拒不整改或未按要求時(shí)限整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的電梯，責(zé)令停止使用。

第三十四條【協(xié)調(diào)機(jī)制】 區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門在實(shí)施電梯監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，提請(qǐng)其他有關(guān)部門依法查處，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)人民政府。

（一）物業(yè)管理單位未按照本辦法要求落實(shí)電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用或者修理改造更新費(fèi)用的，提請(qǐng)住房保障房管部門依法查處；

（二）電梯機(jī)房、井道、底坑、監(jiān)控用房建筑質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，或者建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定履行管理職責(zé)的，提請(qǐng)建設(shè)部門依法查處；

（三）有破壞電梯設(shè)施、危害電梯公共安全等違法行為的，提請(qǐng)公安部門依法查處。

第三十五條【事故處理】 特種設(shè)備安全監(jiān)督部門在接到電梯事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)情況，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。區(qū)人民政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)積極配合、協(xié)助處理相關(guān)事務(wù)。

第三十六條【物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)】 特種設(shè)備安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建電梯監(jiān)督信息系統(tǒng)平臺(tái)，并與制造單位、維護(hù)保養(yǎng)單位的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)其運(yùn)用情況實(shí)施監(jiān)督。

第三十七條【應(yīng)急救援專項(xiàng)資金】 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于特殊情況下的電梯應(yīng)急和事故處理工作。

第三十八條【特種設(shè)備監(jiān)督部門職責(zé)：建立誠(chéng)信系統(tǒng)】 特種設(shè)備安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位誠(chéng)信監(jiān)管，建立信用檔案，信用檔案應(yīng)當(dāng)包括資質(zhì)范圍、舉報(bào)投訴、現(xiàn)場(chǎng)檢查、獎(jiǎng)懲、事故、故障救援、演練情況等內(nèi)容，對(duì)有不良記錄的使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查頻次，并定期向社會(huì)公布投訴排名和紅黑榜。

第七章

法律責(zé)任

第三十九條【法律責(zé)任銜接】 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督部門按照其規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十條【設(shè)置技術(shù)障礙責(zé)任】 制造單位有違反本辦法第八條規(guī)定情形之一的，由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十四條第（七）項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)查實(shí)屬于故意設(shè)置技術(shù)障礙的，由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條【違法改造責(zé)任】 電梯改造單位違反本辦法第九條第二款規(guī)定，電梯改造后未更換產(chǎn)品銘牌、標(biāo)明相關(guān)信息的，由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條【使用管理單位責(zé)任】 電梯使用管理單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用電梯。

（一）委托不具備資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的；

（二）未按本辦法規(guī)定配備電梯安全管理人員，或者電梯安全管理人員未持證上崗的；

（三）對(duì)使用年限超過(guò)１５年的電梯，未根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況，增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目的，或未定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；

（四）醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯、以及采用司機(jī)操作的電梯，電梯司機(jī)未持證上崗的；

（五）電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi)變更維護(hù)保養(yǎng)單位，使用管理單位未自變更維護(hù)保養(yǎng)單位之日起十五日內(nèi)持維保合同到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)更換電梯使用標(biāo)志的；

（六）機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道等公共交通場(chǎng)所自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道的使用管理單位未選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公共交通型電梯的，或者未委托制造單位或制造單位同意的取得相應(yīng)資質(zhì)的維保單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的；

（七）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所以及新建住宅的電梯使用管理單位未安裝電梯視頻監(jiān)控裝置并保證正常運(yùn)行的；

（八）對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修后，未經(jīng)測(cè)試電梯符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求，投入使用的。

第四十三條【使用管理單位責(zé)任】 使用管理單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處以二千元以上五千元以下處罰。

（一）未保持電梯通訊報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與使用管理單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系的；

（二）未在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼使用安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、救援值班電話號(hào)碼和有效的電梯使用標(biāo)志的；

（三）未進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視并如實(shí)記錄電梯日常使用狀況的。

第四十四條【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】 物業(yè)管理單位違反本辦法第二十條規(guī)定，未按照物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定的比例將電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)戶、?？顚Ｓ玫?，或者超過(guò)半年未向業(yè)主公布電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用收支情況的，由區(qū)住房保障房管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。第四十五條【維護(hù)保養(yǎng)單位責(zé)任】 維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的，由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并按以下規(guī)定予以處罰：

（一）未制定電梯日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，或者未如實(shí)記錄維護(hù)保養(yǎng)情況的，處以五千元罰款；

（二）所更換的電梯零部件、安全部件不能滿足設(shè)計(jì)、使用要求，或無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證、型式試驗(yàn)報(bào)告的，處以五千元罰款；

（三）將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包，或者變相轉(zhuǎn)包、分包的，處以五萬(wàn)元罰款；

（四）接到電梯使用管理單位或者電梯乘客被困故障報(bào)告后，未在三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展救援，或者救援結(jié)束后，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將乘客被困故障和救援情況向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門報(bào)告的，處以五千元罰款；

第四十六條【維保單位未錄入責(zé)任】 在本市從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十七條規(guī)定，未主動(dòng)、如實(shí)地將相關(guān)信息錄入市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng)的，或者相關(guān)信息發(fā)生變更后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新錄入的，由市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。

第四十七條【檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任】 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十八條規(guī)定，未按市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門的相關(guān)規(guī)定開展檢驗(yàn)工作；未使用市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng)的，或者傳送的相關(guān)設(shè)備和工作信息不規(guī)范、不準(zhǔn)確、不完整性的，由市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。

第四十八條【監(jiān)管部門及人員的責(zé)任】 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、其他對(duì)電梯負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)政府責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，約談單位主要負(fù)責(zé)人；拒不改正的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分：

（一）對(duì)公民、法人或者其他組織提出的有關(guān)申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)和控告應(yīng)當(dāng)受理而不及時(shí)受理的；

（二）應(yīng)當(dāng)立案而未予立案的；

（三）應(yīng)予處罰、強(qiáng)制執(zhí)行而不予處罰、強(qiáng)制執(zhí)行的；

（四）未按規(guī)定監(jiān)督檢查或巡查的；

（五）對(duì)移交或上級(jí)交辦案件依職責(zé)應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)管或查處職責(zé)而敷衍、拖延、拒絕辦理的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)作為而不作為的。

第八章

附

則

第四十九條【名詞定義】 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

（一）改造，是指采用更換、調(diào)整、加裝等作業(yè)方法，改變?cè)娞葜饕芰Y(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)（傳動(dòng)系統(tǒng)）或控制系統(tǒng)，致使電梯性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生改變的活動(dòng)。

（二）修理，是指用新的零部件替換原有的零部件，或者對(duì)原有零部件進(jìn)行拆卸、加工、修配，但不改變電梯的原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的活動(dòng)。

（三）日常維護(hù)保養(yǎng)，是指為保證電梯符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)電梯進(jìn)行的清潔、潤(rùn)滑、檢查、調(diào)整以及更換易損件的活動(dòng)。

（四）電梯故障，是指在電梯使用過(guò)程中，因某種原因喪失規(guī)定功能或危害安全的事件，如電梯的控制系統(tǒng)或機(jī)電部件動(dòng)作異常、安全保護(hù)裝置動(dòng)作導(dǎo)致電梯停止運(yùn)行、困人、沖頂、蹲底等。

（五）電梯事故，是指在電梯使用過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或乘客滯留轎廂2小時(shí)以上等事件。

（六）技術(shù)評(píng)價(jià)，是指按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，對(duì)電梯運(yùn)行狀況、存在或潛在故障進(jìn)行診斷，從而為電梯修理、改造、更新提供專業(yè)咨詢意見、建議及技術(shù)依據(jù)，幫助使用管理單位采取合理可靠的措施和對(duì)策的一種技術(shù)咨詢服務(wù)行為。

第五十條【實(shí)施時(shí)間】 本辦法自XXXX年XX月XX日起施行。

第四篇：湖北省電梯使用安全管理辦法

湖北省電梯使用安全管理辦法

目錄

第一章 總則

第二章 電梯的使用安全 第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任 第四章 維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任 第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任 第六章 監(jiān)督管理 第七章 法律責(zé)任 第八章附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)電梯使用安全工作，預(yù)防和減少事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)與電梯使用安全相關(guān)的活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

本辦法所稱的電梯，包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等，具體范圍按照國(guó)家特種設(shè)備目錄確定。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯使用安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法確定有關(guān)部門的電梯使用安全監(jiān)管職責(zé)并督促和支持其依法履行職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯使用安全工作中的重大問題，建立電梯事故及重大故障應(yīng)急處置機(jī)制，引導(dǎo)和規(guī)范電梯維護(hù)保養(yǎng)單位建立區(qū)域電梯應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電梯使用安全納入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系，發(fā)揮社會(huì)治理網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)及網(wǎng)格員的宣傳教育、信息采集、隱患排查等功能，實(shí)現(xiàn)電梯使用安全監(jiān)督管理的全域覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)無(wú)責(zé)任主體、無(wú)專項(xiàng)維修資金、無(wú)維護(hù)保養(yǎng)單位電梯綜合治理，建立居民自主協(xié)商決定、基層組織協(xié)助推動(dòng)、政府補(bǔ)助的救濟(jì)機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促電梯使用單位排查電梯使用安全隱患，協(xié)調(diào)解決因電梯使用安全所發(fā)生的矛盾糾紛，協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全事故調(diào)查處理、隱患整改、日常監(jiān)督檢查等安全監(jiān)督管理工作。

社區(qū)、居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合政府及其有關(guān)部門履行電梯使用安全監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)助處理因電梯使用安全所發(fā)生的矛盾糾紛。

第四條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域電梯使用安全實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)電梯使用安全監(jiān)督管理工作。

建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑物中電梯井道和機(jī)房、電梯選型、數(shù)量配置等工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，監(jiān)督建設(shè)單位履行電梯使用安全管理職責(zé)。

房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行居民住宅電梯使用安全管理職責(zé)，合理規(guī)范使用住房專項(xiàng)維修資金用于電梯的重大修理、改造、更新。

公安部門負(fù)責(zé)參與做好電梯故障、事故的應(yīng)急救援工作。

規(guī)劃、經(jīng)信、工商、教育、商業(yè)、旅游等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好電梯使用安全監(jiān)督管理工作。

第五條 電梯所有權(quán)人依法承擔(dān)電梯使用安全的相應(yīng)義務(wù)，對(duì)電梯發(fā)生事故造成的損失承擔(dān)責(zé)任。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全以崗位責(zé)任制為核心的電梯使用安全管理制度，對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)。

電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。

第六條 推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度，提高事故賠付能力。公眾聚集場(chǎng)所的電梯依法投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第七條 鼓勵(lì)特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與電梯使用安全監(jiān)督管理工作，建立行業(yè)自律機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，定期開展電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范運(yùn)作。

第八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)開展電梯使用安全法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電梯使用安全法律法規(guī)及相關(guān)安全常識(shí)的公益宣傳，對(duì)違反電梯使用安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二章 電梯的使用安全

第九條 電梯所有權(quán)人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯，受托人履行法定的電梯使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

電梯使用單位按照下列規(guī)定確定：

（一）住宅實(shí)施前期物業(yè)管理，尚未移交給業(yè)主委員會(huì)的，該房屋開發(fā)商（或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)）為電梯使用單位；

（二）業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理電梯的，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；

（三）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者的，由其協(xié)商明確其中一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；

（四）出租配有電梯的場(chǎng)所，租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用單位；未約定的，電梯所有權(quán)人為電梯使用單位；

（五）電梯使用單位無(wú)法確定的，電梯所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人明確或者指定使用單位，社區(qū)、居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)管理責(zé)任。

電梯未明確使用單位，無(wú)法落實(shí)使用安全的管理責(zé)任的，該電梯不得使用。

第十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯，履行下列安全管理義務(wù)：

（一）制定電梯使用安全管理制度（包括資金保障、日常巡查、定期報(bào)檢、安全培訓(xùn)、隱患排查與處置、應(yīng)急預(yù)案管理與演練、考核與獎(jiǎng)懲等），落實(shí)安全管理責(zé)任；

（二）在電梯的顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)、有效的使用登記標(biāo)志、檢驗(yàn)合格標(biāo)志等規(guī)定的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與安全管理值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系；

（三）電梯發(fā)生困人時(shí)，及時(shí)采取措施，安撫乘客，組織電梯維修單位實(shí)施救援；

（四）電梯發(fā)生事故時(shí)，按照應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急救援、排險(xiǎn)和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并且立即報(bào)告事故所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門；

（五）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理電梯使用登記，申報(bào)并接受檢驗(yàn)，電梯使用登記信息發(fā)生變化后，及時(shí)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)；

（六）委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施電梯改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)，監(jiān)督電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行確認(rèn)，選擇電梯維護(hù)保養(yǎng)單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主委員會(huì)的意見或者征詢業(yè)主代表意見；

（七）與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)保養(yǎng)起止日期和時(shí)間頻次，故障修理和應(yīng)急救援抵達(dá)時(shí)間，維護(hù)保養(yǎng)單位和使用單位雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任；

（八）對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理；

（九）加強(qiáng)日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；

（十）建立并長(zhǎng)期保存電梯安全技術(shù)檔案；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理義務(wù)。

第十一條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)配備滿足需要的安全管理人員，安全管理人員具體負(fù)責(zé)電梯使用安全管理和對(duì)維護(hù)保養(yǎng)工作的監(jiān)督。安全管理人員按照電梯數(shù)量，每50臺(tái)配備1名，不足50臺(tái)的至少配備1名。未配備電梯安全管理人員的電梯不得投入使用。

醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于25m/s的乘客電梯以及采用司機(jī)操作的電梯，應(yīng)當(dāng)配備持證的電梯司機(jī)；公眾聚集場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道在客流高峰時(shí)段應(yīng)當(dāng)安排專人值守。

第十二條 電梯轎廂裝修應(yīng)當(dāng)滿足使用安全的要求，不得使用易燃材料。裝修結(jié)束后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)組織維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)電梯的相關(guān)安全性能進(jìn)行測(cè)試，經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。

第十三條 電梯更新、改造、修理、日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為住宅小區(qū)電梯使用單位的，電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由電梯所有權(quán)人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬，專款專用，每半年向業(yè)主公布1次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的收支情況。

住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的，電梯使用單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí)所需資金，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集：

（一）已建立住宅專項(xiàng)維修資金的，按照規(guī)定程序在住宅專項(xiàng)維修資金中列支；

（二）相關(guān)業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實(shí)資金。

住宅電梯故障危及人身安全，不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)先行采取緊急措施，已建立住宅專項(xiàng)維修資金的，同時(shí)向所在地房產(chǎn)行政主管部門提出資金申請(qǐng)報(bào)告，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核準(zhǔn)，維修和更新改造的資金在專項(xiàng)維修資金中列支。未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的，所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)組織電梯使用單位、業(yè)主代表和相關(guān)政府部門共同確定電梯修理、改造或者更新方案和費(fèi)用籌集方案。

第十四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目進(jìn)行整改。不得使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯。

第十五條 電梯停用的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置停用標(biāo)識(shí)，落實(shí)必要的防護(hù)措施，切斷電梯主電源，將電梯停用的原因、期限和相關(guān)處理措施進(jìn)行公示；停用原因消除后，及時(shí)恢復(fù)電梯正常使用。

停用１年以上或者停用期超過(guò)下一次定期檢驗(yàn)日期的電梯，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可重新啟用，停用期未超出下次檢驗(yàn)日期的電梯，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位全面維護(hù)保養(yǎng)并自行檢查合格后方可重新啟用。

第十六條 電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并在報(bào)廢后30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

報(bào)廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者再使用。

第十七條 故障頻率高影響正常使用的電梯，電梯使用單位可以委托取得電梯檢驗(yàn)檢測(cè)或型式試驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)措施。

住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評(píng)估后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。評(píng)估結(jié)論可以作為申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金的依據(jù)。

第十八條 乘客使用電梯時(shí)不得有下列行為：

（一）違反電梯安全警示標(biāo)志操作電梯；

（二）乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯；

（三）采用扒撬等非正常手段開啟電梯層門、轎門；

（四）拆除、破壞電梯的安全警示標(biāo)志、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、報(bào)警裝置、安全部件及其他附屬設(shè)施；

（五）在超過(guò)額定載重量時(shí)乘坐電梯；

（六）其他危及電梯安全運(yùn)行和他人乘坐安全的行為。

監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，保證被監(jiān)護(hù)人安全、文明乘用電梯。

第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任

第十九條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，提供電梯質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、型 11 式試驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和出廠文件，并在電梯的顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所制造電梯的安全性能負(fù)責(zé)，并承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）明確電梯及曳引機(jī)、制動(dòng)器等重要部件的設(shè)計(jì)使用年限或次數(shù)、質(zhì)量擔(dān)保期；

（二）電梯投入使用后，對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查、了解、記錄，對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位、使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問題，提出改進(jìn)建議，提供必要的技術(shù)幫助，保證電梯的配件供應(yīng)；

（三）發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，及時(shí)告知電梯使用單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第二十條 建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的用途、使用需求以及功能要求，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電梯安裝、運(yùn)行所涉及的井道、底坑、機(jī)房等建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，并提出電梯選型的意見。

建設(shè)單位采購(gòu)電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，滿足消防、急救、無(wú)障礙通行等要求。載人電12 梯應(yīng)當(dāng)具備停電自動(dòng)平層功能，并配備內(nèi)置一鍵式緊急報(bào)警裝置。

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電梯的數(shù)量、布局、功能等進(jìn)行審查，保證電梯使用安全。

電梯轎廂、機(jī)房、井道不得設(shè)置和安裝與電梯無(wú)關(guān)的設(shè)備和設(shè)施。

鼓勵(lì)新建住宅安裝使用雙回路供電或者配置備用電源的電梯。

第二十一條 公眾聚集場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)配置電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，滿足記錄事故、故障、維護(hù)保養(yǎng)情況與應(yīng)急救援的需要。電梯制造單位應(yīng)當(dāng)為電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的配置、加裝提供技術(shù)支持。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證監(jiān)控系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

鼓勵(lì)其它場(chǎng)所使用的電梯配置電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)。

本辦法實(shí)施前投入使用的公眾聚集場(chǎng)所電梯，未加裝安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)在下一次定期檢驗(yàn)日期前加裝。

第二十二條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度，驗(yàn)明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，不得銷售未取得制造許可的單位制造的電梯。

電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同，明確電梯的質(zhì)量保證期限和服務(wù)內(nèi)容。在質(zhì)量保證期限內(nèi)，電梯安全保護(hù)裝置以及其他電氣元器件等存在質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)修理或者更換。

第二十三條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。施工單位在電梯安裝、改造、修理前，應(yīng)當(dāng)將單位名稱、許可證編號(hào)、施工人員名單及其資格證書編號(hào)、施工地點(diǎn)、施工的電梯數(shù)量及其主要參數(shù)和制造單位等信息，書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。

電梯的原制造單位已經(jīng)注銷或者不再具有相應(yīng)型式的電梯制造許可資格的，使用單位經(jīng)電梯所有權(quán)人同意可以委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施改造或修理；實(shí)施改造的，電梯改造單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書上標(biāo)明其單位名稱、改造日期和許可證編號(hào)等。改造單位對(duì)改造后的電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)，并履行相應(yīng)電梯制造單位的義務(wù)。

電梯的安裝、改造、修理不得轉(zhuǎn)包、分包。

第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在電梯安裝、改造、重大修理工程竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后30日內(nèi)，將安全技術(shù)資料14 移交建設(shè)單位或者電梯使用單位；建設(shè)單位在向電梯使用單位移交電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交安全技術(shù)資料。

第四章 維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任

第二十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及維護(hù)保養(yǎng)合同的約定對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，不得以任何形式轉(zhuǎn)包、分包。

第二十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，做好下列工作：

1．對(duì)維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)；

2．設(shè)立24小時(shí)值班電話，保證及時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援；

3．在電梯轎廂內(nèi)或者出入口等顯著位置張貼電梯維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)志，信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、下次維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和維護(hù)保養(yǎng)情況；

4在維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)做好安全警示和安全防護(hù)措施，防止意外事故發(fā)生；

5對(duì)維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行記錄并由使用單位安全管理人員確認(rèn)簽字，維護(hù)保養(yǎng)結(jié)果在轎廂內(nèi)進(jìn)行公示；

6．建立電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄等安全技術(shù)檔案，保存期至少4年；

7．電梯定期檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢查，出具自行檢查記錄或者報(bào)告，配合電梯使用單位做好電梯定期檢驗(yàn)工作；

8．接到電梯故障通知后及時(shí)予以排除。接到電梯困人故障報(bào)告后，維修人員及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援，市區(qū)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間不超過(guò)30分鐘，其他地區(qū)不超過(guò)1小時(shí)。

（二）發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時(shí)，及時(shí)書面通知電梯使用單位暫停使用電梯，并配合電梯使用單位采取有效的安全措施；

（三）發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告：

1．使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的；

2．使用存在事故隱患或者已經(jīng)報(bào)停、報(bào)廢電梯的；

3．違規(guī)進(jìn)行電梯修理、改造的；

4．其他嚴(yán)重危及電梯使用安全行為的。

第二十七條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位及其作業(yè)人員不得拆除電梯安全保護(hù)裝置、短接安全回路。

第二十八條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求，配備取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)資質(zhì)的人員從事電梯維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)人員不得在2個(gè)以上電梯維護(hù)保養(yǎng)單位從事電梯維護(hù)保養(yǎng)工作。

第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任

第二十九條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，客觀、及時(shí)出具報(bào)告，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第三十條 電梯安裝、改造、修理單位或者使用單位提出電梯檢驗(yàn)申請(qǐng)的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合檢驗(yàn)要求的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)：

（一）在3個(gè)工作日內(nèi)安排對(duì)電梯安裝、改造、重大修理過(guò)程的監(jiān)督檢驗(yàn)；

（二）在5個(gè)工作日內(nèi)安排對(duì)電梯的定期檢驗(yàn)；

（三）申請(qǐng)人對(duì)檢驗(yàn)日期有特殊要求的，按照雙方約定的檢驗(yàn)日期進(jìn)行檢驗(yàn)；

（四）電梯經(jīng)檢驗(yàn)合格的，自檢驗(yàn)合格之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)合格報(bào)告。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在完成現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)后應(yīng)當(dāng)出具是否允許電梯繼續(xù)使用的檢驗(yàn)意見。

經(jīng)檢驗(yàn)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)意見通知書，提出整改要求和整改期限；逾期未整改合格的，自整改期滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)不合格報(bào)告，并書面向所在地縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，及時(shí)予以處理。

電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告出具之日起5日內(nèi)向負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交更新后的電梯檢驗(yàn)信息。

第三十一條 電梯檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在施工單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位自檢合格基礎(chǔ)上進(jìn)行。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)電梯施工單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位存在弄虛作假等違法行為，或者由于施工、維護(hù)保養(yǎng)18 工作不到位致使電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

第六章 監(jiān)督管理

第三十二條 市（州）人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，組織分級(jí)實(shí)施。對(duì)學(xué)校、幼兒園、公園、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭等公眾聚集場(chǎng)所的電梯，根據(jù)《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。

第三十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯制造、安裝、改造、修理許可和登記事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查。不符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定要求的，不得許可、登記；對(duì)已經(jīng)依法取得許可、登記的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)其不再具備相應(yīng)條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、登記。

第三十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在實(shí)施監(jiān)督管理時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令相關(guān)單位整改，及時(shí)消除事故隱患。對(duì)逾期未整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以約談 其主要負(fù)責(zé)人，并依法予以處罰；對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患的電梯，依法責(zé)令停止使用并予以查封。

第三十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)情況，按規(guī)定上報(bào)，并會(huì)同安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會(huì)等部門依法進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十六條 省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立完善全省統(tǒng)一的電梯安全信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，記錄并及時(shí)分析處理電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、安全評(píng)估、檢驗(yàn)以及監(jiān)督抽查等信息，并向社會(huì)提供查詢服務(wù)。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全信用管理制度，發(fā)揮電梯制造單位，安裝、改造、修理施工單位，維護(hù)保養(yǎng)單位，使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體的作用，構(gòu)建電梯安全信用社會(huì)評(píng)價(jià)體系。

第七章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十八條 電梯使用單位違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部20 門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未制定完善的電梯使用安全管理制度的；

（二）電梯緊急報(bào)警裝置不能正常使用的；

（三）發(fā)生電梯故障乘客被困時(shí)，未及時(shí)采取措施組織救援，導(dǎo)致乘客被滯留轎廂內(nèi)1小時(shí)以上的；

（四）出現(xiàn)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位變更等情況后未按照規(guī)定及時(shí)辦理變更手續(xù)的；

（五）未按規(guī)定對(duì)電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)部裝修的；

（六）停用電梯未按規(guī)定設(shè)置停用標(biāo)志、防護(hù)措施和公示相關(guān)信息，或未切斷電梯主電源的。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）電梯制造單位未明確電梯及曳引機(jī)、制動(dòng)器等重要部件設(shè)計(jì)使用年限或次數(shù)、質(zhì)量擔(dān)保期的；

（二）電梯改造單位未及時(shí)更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書上標(biāo)明其單位名稱、改造日期和許可證編號(hào)的；

（三）受委托單位轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的；

（四）公眾聚集場(chǎng)所的電梯未按規(guī)定配置電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的。

第四十條 違反本辦法規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未張貼電梯維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)志或者維護(hù)保養(yǎng)記錄未經(jīng)使用單位安全管理人員確認(rèn)簽字的；

（二）聘用其他電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的作業(yè)人員進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

（一）將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包的；

（二）拆除電梯安全保護(hù)裝置、短接安全回路。

第四十二條 負(fù)有特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不履行法定職責(zé)、違法履行法定職責(zé)或怠于履行法定職責(zé)，導(dǎo)致國(guó)家利益、公共利益或公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害，或者造成不良影響的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政問責(zé)。

第八章 附則

第四十三條 自用電梯改作公共使用的，參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條 本辦法自2016年8月1日起施行。

第五篇：無(wú)錫市電梯使用安全監(jiān)督管理辦法

第９０號(hào)

《無(wú)錫市電梯使用安全監(jiān)督管理辦法》已于2007年9月20日經(jīng)市政府第67次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布。

市長(zhǎng)：毛小平

二ＯＯ七年九月二十八日

無(wú)錫市電梯使用安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，防止和減少事故，加強(qiáng)本市電梯的安全監(jiān)督管理，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱電梯，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的使用（包括銷售、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)、安全檢驗(yàn)）以及相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 江蘇省無(wú)錫質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是本市電梯安全監(jiān)督管理的行政主管部門。市、市（縣）、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)部門）按照各自管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、房管、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好本市電梯使用安全相關(guān)工作。

第五條 有關(guān)行政管理部門和特種設(shè)備安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）在電梯使用安全監(jiān)管過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持便民原則，為電梯銷售、安裝、改造、維修、使用單位提供服務(wù)并加強(qiáng)指導(dǎo)。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯使用安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)、解決電梯使用安全工作中的重大問題，預(yù)防事故發(fā)生。

第七條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。

第八條 鼓勵(lì)電梯使用中所涉相關(guān)責(zé)任單位，參加電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，增強(qiáng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第二章 使用管理

第九條 從事電梯銷售、安裝、改造、維修活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）電梯銷售單位將銷售的電梯產(chǎn)品目錄報(bào)質(zhì)監(jiān)部門備案。境外企業(yè)在本市銷售境外制造的電梯，須明確其在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的代理商，并由其代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量及相關(guān)的安全性能責(zé)任；

（二）從事電梯安裝、改造、維修活動(dòng)的單位須在施工前到質(zhì)監(jiān)部門辦理告知手續(xù)，并到當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全監(jiān)督檢驗(yàn)。承擔(dān)改造和重大維修工程的單位須向使用單位提供改造和重大維修的質(zhì)量合格文件；

（三）電梯的改造、維修保養(yǎng)單位不得將其承攬的改造、維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者分包；

（四）拆除電梯須委托具有相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位承擔(dān)，并簽訂安全施工合同，制訂安全拆除方案。

第十條 建設(shè)單位在選購(gòu)、安裝、交付電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）選購(gòu)有相應(yīng)資質(zhì)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的，具有產(chǎn)品合格證書的電梯，其選型、配置及備用電源的配備須與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；住宅電梯的選配還須符合JG/T5010《住宅電梯的配置和選擇》標(biāo)準(zhǔn)。

（二）電梯的安裝由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并保證其安裝的電梯經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

（三）向使用單位移交完整的技術(shù)檔案，并附有齊全的各項(xiàng)證書，提供有關(guān)安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)志。

第十一條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)確保電梯在使用過(guò)程中符合下列運(yùn)行條件：

（一）在電梯轎廂顯著位置標(biāo)明有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志；

（二）有電梯安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)識(shí)；

（三）使用于防爆場(chǎng)所以及建設(shè)工程等特殊環(huán)境下的電梯還須滿足相應(yīng)的安全使用管理要求；

（四）確保電梯安全運(yùn)行的通風(fēng)、溫度、濕度等環(huán)境要求。

第十二條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯的安全使用履行下列安全責(zé)任：

（一）確保電梯經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全檢驗(yàn)合格后才方可投入使用，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯不得投入使用；

（二）按規(guī)定配備經(jīng)過(guò)質(zhì)監(jiān)部門考核合格的電梯安全管理員；

（三）根據(jù)使用場(chǎng)所、用途和安全需要，配備有資質(zhì)的電梯操作人員；

（四）制訂電梯安全使用管理制度，對(duì)電梯的使用和運(yùn)行安全負(fù)責(zé)，保證消防、報(bào)警通話等系統(tǒng)的安全可靠；

（五）確定專人保管電梯層門三角（專用）鑰匙，非專業(yè)人員不得使用；

（六）變更日常維護(hù)保養(yǎng)單位的，后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)單位須確認(rèn)被交接的電梯處于安全狀態(tài)，同時(shí)向質(zhì)監(jiān)部門申領(lǐng)新的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志；

（七）在電梯發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織排險(xiǎn)、搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門；

（八）無(wú)電梯維修保養(yǎng)資質(zhì)的使用單位，須委托具有電梯維修保養(yǎng)資質(zhì)的單位對(duì)電梯進(jìn)行維修保養(yǎng)，簽訂維修保養(yǎng)合同；

（九）不得使用無(wú)證人員從事電梯維修保養(yǎng)和操作工作；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全責(zé)任。

第十三條 在用電梯的定期檢驗(yàn)周期為一年。使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。逾期未向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)的，除承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任外，電梯的定期檢驗(yàn)日期不變。

第十四條 電梯安全管理員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）做好電梯運(yùn)行和管理記錄，督促電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位做好質(zhì)量檢查和相關(guān)保養(yǎng)、故障、事故等記錄；

（二）監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯；

（三）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行安全隱患、需要停止使用的，向本單位負(fù)責(zé)人作出暫停使用的建議；對(duì)存有嚴(yán)重故障、繼續(xù)使用有可能發(fā)生事故的電梯，可以決定立即停止使用，并報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及時(shí)組織整改。

第十五條 電梯乘用人員不得實(shí)施下列行為：

（一）違反電梯安全警示標(biāo)識(shí)操作電梯；

（二）乘用明示處于非安全狀態(tài)下的電梯；

（三）采用非正常手段開啟電梯層門；

（四）拆除、破壞電梯安全警示標(biāo)識(shí)、《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志、報(bào)警裝置和安全控制回路等電梯安全部件；

（五）運(yùn)載超重貨物和乘用超載電梯；

（六）違反電梯使用單位依法制定的有關(guān)電梯安全使用規(guī)定；

（七）其他危及電梯安全運(yùn)行或者人身安全的乘用行為。

第十六條 電梯存在無(wú)法消除的嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的使用期限要求的電梯、部件和使用單位認(rèn)為需要報(bào)廢的電梯，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門辦理報(bào)廢備案手續(xù)。

已報(bào)廢的電梯嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出售和再次使用。

第十七條 電梯使用單位發(fā)生變更，原使用單位和過(guò)戶后的使用單位應(yīng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案，并到當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

第三章 申訴 救援

第十八條 電梯使用者、乘用人員發(fā)現(xiàn)電梯有下列問題的，可以向質(zhì)監(jiān)部門等有關(guān)行政部門提出申訴或者向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)提出投訴：

（一）電梯配置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（二）由于業(yè)主和物業(yè)管理單位的原因，導(dǎo)致電梯無(wú)法正常使用的；

（三）電梯保養(yǎng)單位未按規(guī)定要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的；

（四）電梯超過(guò)安全檢驗(yàn)有效期限繼續(xù)使用的；

（五）由于電梯安全原因?qū)е鲁擞萌藛T發(fā)生傷害事故的；

（六）其他有關(guān)電梯安全使用方面的問題。

第十九條 受理申訴的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申訴進(jìn)行登記，對(duì)提出的請(qǐng)求采用調(diào)解方式予以處理。

調(diào)解不成的，依法向仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十條 對(duì)下列申訴事項(xiàng)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出不予處理的決定：

（一）法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理并處理的；

（二）對(duì)存在質(zhì)量爭(zhēng)議的電梯無(wú)法實(shí)施檢驗(yàn)、鑒定的。

第二十一條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

第二十二條 為保障人民群眾生命安全，建立電梯應(yīng)急報(bào)警救援社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，制訂電梯關(guān)人故障排險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案。鼓勵(lì)電梯維修保養(yǎng)單位參加排險(xiǎn)救援網(wǎng)絡(luò)，具體辦法另行制訂。

網(wǎng)絡(luò)成員單位在接到電梯關(guān)人故障報(bào)警后，城區(qū)一般應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排險(xiǎn)救援。

完成救援后，使用單位對(duì)電梯存在的故障應(yīng)當(dāng)通知維修保養(yǎng)單位進(jìn)行檢修，排除故障后才能交付使用。對(duì)維修保養(yǎng)單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告。

第四章 日常維修保養(yǎng)

第二十三條 從事電梯日常維修保養(yǎng)活動(dòng)的維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具備相應(yīng)的資質(zhì)；

（二）有固定的辦公場(chǎng)所，有固定的維修保養(yǎng)聯(lián)系電話，24小時(shí)有人值守；

（三）配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)人員；

（四）建立健全安全質(zhì)量保證體系、管理人員安全質(zhì)量責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全質(zhì)量檢查考核制度等管理制度：

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十四條 維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明書等提供的保養(yǎng)項(xiàng)目、方法和周期要求，制定日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并做好保存期不少于4年的保養(yǎng)記錄。

第二十五條 維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在所承擔(dān)日常維護(hù)保養(yǎng)的電梯轎廂的顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、急修和投訴電話。

第二十六條 維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全義務(wù)：

（一）接到電梯故障通知后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)排除故障、完成排險(xiǎn)救援；

（二）對(duì)故障難以及時(shí)排除的，應(yīng)書面通知使用單位暫停使用電梯，故障排除前不得將電梯交付使用。對(duì)使用單位接到暫停使用電梯的書面通知后，無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合的，維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門報(bào)告；

（三）與電梯使用單位簽定維修保養(yǎng)合同后應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行合同，不得使用無(wú)證人員和非本單位人員從事電梯維修保養(yǎng)工作。

第二十七條 外地電梯維修保養(yǎng)單位在本市從事日常維修保養(yǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)?shù)劫|(zhì)監(jiān)部門備案。

第五章 檢驗(yàn)監(jiān)督管理

第二十八條 新建建筑物內(nèi)的電梯在安全檢驗(yàn)合格后，使用單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)行政主管部門備案。

第二十九條 質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯的安全監(jiān)督管理，具體包括：

（一）督促電梯使用單位落實(shí)電梯安全運(yùn)行的基本要求；

（二）督促電梯使用單位落實(shí)安全管理責(zé)任制；

（三）組織對(duì)電梯制造、安裝、改造、維修保養(yǎng)單位進(jìn)行安全質(zhì)量保證體系的考核；

（四）根據(jù)需要，對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第三十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得法定資質(zhì)后方可從事電梯安全檢驗(yàn)工作，并接受質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督管理。

從事電梯安全檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得檢驗(yàn)檢測(cè)資格，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

第三十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全檢驗(yàn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位。發(fā)現(xiàn)電梯安全運(yùn)行的嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位立即采取措施停止使用，并及時(shí)報(bào)告質(zhì)監(jiān)部門。

質(zhì)監(jiān)部門在對(duì)電梯進(jìn)行安全監(jiān)督管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在隱患問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位限期改正，并發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，督促其及時(shí)予以整改。

第三十二條 質(zhì)監(jiān)部門在接到電梯事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)查處理。涉及人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定調(diào)查處理。

第三十三條 質(zhì)監(jiān)部門在進(jìn)行安全監(jiān)督管理時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)建設(shè)、房管、工商等行政管理部門依法查處：

（一）電梯制造單位不符合國(guó)家規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求，需要撤銷相關(guān)證照或者核準(zhǔn)內(nèi)容的；

（二）電梯維修保養(yǎng)單位不符合規(guī)定條件被撤銷許可后，需要撤銷相關(guān)證照或者核準(zhǔn)內(nèi)容的；

（三）電梯使用單位未落實(shí)電梯管理安全責(zé)任，收到安全監(jiān)察指令拒不改正，需要追究當(dāng)事人責(zé)任或者對(duì)電梯使用單位的資質(zhì)作出處理的；

（四）電梯使用單位未履行安全管理職責(zé)，需要追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任的；

（五）電梯井道建筑工程質(zhì)量影響電梯安裝，需要追究當(dāng)事人責(zé)任的。

第六章 罰 則

第三十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，電梯的改造、維修保養(yǎng)單位將其承攬的電梯改造、維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包的，或者不具有電梯安裝資質(zhì)的單位承攬電梯拆除業(yè)務(wù)的，由質(zhì)監(jiān)部門處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條 建設(shè)單位在選購(gòu)、安裝、交付電梯時(shí)，未向使用單位移交完整的技術(shù)檔案，并附有齊全的各項(xiàng)證書，提供有關(guān)安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)志的，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款。

第三十七條 電梯使用單位有下列行為之一的，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停止使用，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款：

（一）未制訂電梯安全使用管理制度，保證消防、報(bào)警通話等系統(tǒng)的安全可靠；

（二）未確定專人保管電梯層門三角（專用）鑰匙，三角（專用）鑰匙交非專業(yè)人員使用；

（三）變更日常維護(hù)保養(yǎng)單位的，后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)單位未向質(zhì)監(jiān)部門申領(lǐng)新的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。

第三十八條 無(wú)電梯維修保養(yǎng)資質(zhì)的使用單位，未委托具有電梯維修保養(yǎng)資質(zhì)的單位對(duì)電梯進(jìn)行維修保養(yǎng)，簽訂維修保養(yǎng)合同，擅自使用無(wú)證人員從事電梯維修保養(yǎng)工作的，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令改正，并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條 從事電梯日常維修保養(yǎng)活動(dòng)的單位沒有固定的辦公場(chǎng)所和聯(lián)系電話，維修保養(yǎng)聯(lián)系電話無(wú)人值守的，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令改正，可處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十條 電梯維修保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按照本辦法規(guī)定制定日常保養(yǎng)計(jì)劃的；

（二）未落實(shí)日常保養(yǎng)計(jì)劃，做好保養(yǎng)記錄的；

（三）未在轎廂顯著位置標(biāo)明本單位名稱、急修和投訴電話的。

第四十一條 電梯維修保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，使用無(wú)證人員和非本單位人員從事電梯維修保養(yǎng)工作的，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令改正，可處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法所稱電梯使用單位，包括電梯所有權(quán)人、電梯租賃人以及受電梯所有權(quán)人委托行使電梯管理的責(zé)任人。

第四十三條 本辦法自2007年12月1日起實(shí)施。