第一篇:醫(yī)院電梯使用管理辦法
醫(yī)院電梯使用管理辦法
為規(guī)范電梯使用規(guī)定,給廣大患者創(chuàng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境,特制定本辦法。
一、使用電梯應(yīng)文明操作,嚴(yán)禁用鑰匙等硬物按動(dòng)或拍打顯示按鈕及隨意使用警鈴按鈕。
二、文明乘梯,不得在電梯轎廂內(nèi)吸煙、吐痰、丟棄雜物,不得損壞轎廂內(nèi)各種設(shè)施。
三、電梯運(yùn)行中突發(fā)故障,應(yīng)按報(bào)警按鈕報(bào)警,冷靜耐心等待救援,不可采取拍打按鈕、轎廂或強(qiáng)制撬門(mén)等行為,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
四、嚴(yán)禁電梯超載運(yùn)行,電梯超載報(bào)警,后上的人員應(yīng)自覺(jué)退出轎廂,耐心待乘。
五、不得因等人或搬運(yùn)物品方便而阻擋電梯轎門(mén)正常關(guān)閉,避免轎門(mén)開(kāi)啟時(shí)間過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致電梯門(mén)機(jī)燒毀,造成電梯停運(yùn)。
六、嚴(yán)禁運(yùn)載超大、超重物品。
七、發(fā)生火警時(shí),嚴(yán)禁搭乘電梯,避免被困轎廂,造成生命危險(xiǎn)。
八、電梯維修、保養(yǎng)期間,不得強(qiáng)行搭乘,避免發(fā)生人員、設(shè)備意外事故。
九、醫(yī)院電梯主要是方便患者就醫(yī)使用,除以下情況外,均上下樓不得使用電梯。
1、本院50歲以上員工;
2、陪送病人、運(yùn)送物品的;
3、陪同到院的領(lǐng)導(dǎo)或客戶參觀醫(yī)院或檢查工作的。
十、本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行,違者按50元/次給予處罰。
十一、本辦法由醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)解釋、執(zhí)行。
第二篇:校園電梯使用管理辦法
電梯使用管理辦法
第一條 為了適應(yīng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要,加強(qiáng)電梯使用的管理,確保電梯安全正常運(yùn)行,根據(jù)建設(shè)部頒布的《關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)節(jié)》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,特制定《XXXX學(xué)校電梯使用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
第二條 本辦法適用于學(xué)校各單位的各類電梯,包括客梯、載貨電梯的使用和維修的管理。
第三條 后勤管理處是學(xué)校電梯歸口管理的主管部門(mén),其主要職能是:
一、貫徹執(zhí)行國(guó)家以及省有關(guān)電梯管理的法律、法規(guī),制訂學(xué)校電梯管理辦法;
二、負(fù)責(zé)組織學(xué)校《電梯檢驗(yàn)合格證》的取證和換證的具體工作,受理電梯使用單位的申報(bào),未經(jīng)批準(zhǔn),各單位不得擅自進(jìn)行電梯的維修和使用;
三、負(fù)責(zé)電梯維修單位的資質(zhì)審查工作,監(jiān)督《電梯檢驗(yàn)合格證》的使用,協(xié)同使用單位與電梯安裝單位、維保單位簽訂相關(guān)合同(協(xié)議);
四、組織學(xué)校范圍內(nèi)的電梯安全使用培訓(xùn)和宣傳工作;
五、負(fù)責(zé)學(xué)校電梯運(yùn)行事故的處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
第四條 各電梯使用單位對(duì)電梯的日常使用管理與維修、維護(hù)工作,其主要職責(zé)是:
一、貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)電梯管理的規(guī)定和規(guī)章制度;配合后勤管理處做好《電梯檢驗(yàn)合格證》的辦理和更換工作;
二、在電梯轎廂顯著位置標(biāo)明有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。有電梯安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)識(shí);
三、根據(jù)使用場(chǎng)所、用途和安全需要,配備有資質(zhì)的電梯操作人員或使用管理人員;
四、制定電梯安全使用管理制度,對(duì)電梯的使用和運(yùn)行安全負(fù)責(zé),保證消防、報(bào)警、通話等系統(tǒng)的安全可靠;
五、電梯在行駛中,如發(fā)現(xiàn)運(yùn)行速度有明顯加快或減慢、有異常的噪音、振動(dòng)、沖擊現(xiàn)象時(shí),應(yīng)立即在就近樓層停靠,停止使用,查明原因;
六、發(fā)現(xiàn)有轎廂行駛方向與到達(dá)樓層方向相反時(shí),或者電梯在層門(mén)或轎門(mén)沒(méi)有關(guān)閉,而仍能啟動(dòng)運(yùn)行時(shí),應(yīng)立即停運(yùn),找專業(yè)人員進(jìn)行維修;
七、制定日常維修計(jì)劃,做好電梯運(yùn)行和管理記錄,督促電梯日常維護(hù)、保養(yǎng)單位做好質(zhì)量檢查和相關(guān)保養(yǎng)、故障、事故等記錄,監(jiān)督電梯日常維護(hù)、保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯;
八、電梯使用單位按規(guī)定在每年的年檢后,憑年檢合格報(bào)告書(shū)到質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理下一的《電梯檢驗(yàn)合格證》;
九、電梯的運(yùn)行費(fèi)用包括維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)、《電梯檢驗(yàn)合格證》、年檢費(fèi)、維修材料費(fèi)、上崗人員工資、培訓(xùn)費(fèi)等;
十、收集、保存電梯有關(guān)技術(shù)資料,具體包括井道及機(jī)房的土建資料、安裝平面圖、產(chǎn)品合格證書(shū)、電氣控制說(shuō)明書(shū)、電路原理圖和安裝線路圖、安裝說(shuō)明書(shū)等。資料收集齊全后登記、建帳,妥為保管;
十一、維修、保養(yǎng)電梯時(shí),必須在一樓掛告示牌。
十二、負(fù)責(zé)電梯安全使用的日常管理工作和運(yùn)行事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;
十三、負(fù)責(zé)制訂本單位電梯管理的相關(guān)制度。電梯使用單位電梯工崗位職責(zé):
一、電梯運(yùn)行期間不得遠(yuǎn)離崗位,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)匯報(bào)、處理;
二、工作時(shí)不準(zhǔn)吸煙、喝酒、閑談,保證電梯運(yùn)行安全;
三、熟悉電梯的性能、構(gòu)造和使用方法,每天按要求準(zhǔn)時(shí)開(kāi)啟和關(guān)閉電梯,確保電梯的正常運(yùn)行;
四、做好電梯運(yùn)行和管理記錄,配合電梯專業(yè)公司完成周、月和的保養(yǎng)任務(wù),并檢查保養(yǎng)質(zhì)量,經(jīng)確認(rèn)后記錄存檔保管;
五、做好電梯、電梯間和電梯機(jī)房的清潔工作,做到無(wú)污跡、無(wú)灰塵、無(wú)垃圾;
六、積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
第四條 電梯使用管理規(guī)定
一、電梯內(nèi)禁止吸煙、吐痰、涂污和亂扔雜物,保持轎廂內(nèi)的清潔;
二、嚴(yán)禁使用電梯搬運(yùn)易燃、易爆危險(xiǎn)品。如遇特殊情況,需報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn),并采取安全措施,派專人專梯裝運(yùn);
三、乘梯人應(yīng)愛(ài)護(hù)電梯設(shè)施,不得隨便亂按按鈕和亂撬廂門(mén);
四、乘梯時(shí)不可將身體倚靠轎門(mén),不得長(zhǎng)時(shí)間站在轎廂門(mén)中間阻止電梯運(yùn)行,以免發(fā)生危險(xiǎn);
五、電梯運(yùn)行時(shí)禁止在轎廂內(nèi)打鬧、跳躍、嬉戲、玩耍。幼兒、兒童乘電梯須有成人陪同;
六、要按電梯額定載重運(yùn)行,不許超載運(yùn)行,如人員超載時(shí)請(qǐng)主動(dòng)退出;
七、用電梯搬運(yùn)辦公家具或教學(xué)儀器等物品、物件應(yīng)輕搬輕放,不得損壞電梯及公共設(shè)施;禁止運(yùn)載超大、超寬、超重物品;
八、電梯運(yùn)行中發(fā)生故障,廂內(nèi)乘員應(yīng)按動(dòng)警鈴,或通過(guò)電話與管理人員聯(lián)系,在發(fā)出求救信號(hào)后安靜等待,由專業(yè)維修人員排除故障,開(kāi)啟轎門(mén)。禁止乘員打開(kāi)轎廂安全窗、敲打、撬動(dòng)電梯轎門(mén)及設(shè)施;
九、電梯停止工作時(shí),應(yīng)將電梯停于基站切斷電源,關(guān)好廳門(mén);
十、加強(qiáng)對(duì)乘梯人員的安全教育,制定電梯乘員安全使用的警示牌,懸掛于乘員經(jīng)過(guò)的顯見(jiàn)位置。警示牌要顯而易見(jiàn)。
第五條 電梯運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)重大事故時(shí),使用單位要及時(shí)報(bào)告,并會(huì)同后勤管理處(或資產(chǎn)處)和電梯安裝維修企業(yè)進(jìn)行處理,追究事故責(zé)任。
本《辦法》由后勤管理處負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
第三篇:鄭州市電梯使用安全管理辦法
鄭州市電梯使用安全管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條【立法目的和依據(jù)】 為了加強(qiáng)電梯使用安全工作,預(yù)防和減少事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條【調(diào)整范圍】 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
居民家庭自用電梯的管理,不適用本辦法。
第三條【各級(jí)政府職責(zé)】 市、縣(市、區(qū))人民政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé),并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條【各部門(mén)職責(zé)】 市、縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、消防、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房地產(chǎn)管理、旅游、商務(wù)、教育等部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好電梯安全相關(guān)工作。
第五條【電梯保險(xiǎn)制度】 推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,提高事故賠付能力。公眾聚集場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第六條【相關(guān)單位職責(zé)】 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全知識(shí)宣傳普及工作,倡導(dǎo)安全乘梯,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第七條【鼓勵(lì)政策】 支持有關(guān)電梯使用安全的科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法的推廣應(yīng)用。
行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范運(yùn)作。
第二章 使用安全
第八條【電梯安全責(zé)任制度】 電梯所有權(quán)人依法承擔(dān)電梯使用安全的相應(yīng)義務(wù),對(duì)電梯發(fā)生事故造成的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯使用安全管理制度,對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)。
電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。
第九條【使用單位的確定】 電梯使用單位,可以是電梯所有權(quán)人,也可以是受電梯所有權(quán)人授權(quán)或者委托的單位或個(gè)人。
電梯使用單位按照下列規(guī)定確定:
(一)電梯所有權(quán)人委托他人管理的,受托方為使用單位;未委托他人管理的,電梯所有權(quán)人為使用單位;
(二)電梯屬于共有產(chǎn)權(quán)且未委托他人管理的,共有人應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面明確電梯使用單位;
(三)出租配有電梯的場(chǎng)所,租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用單位;未約定的,電梯所有權(quán)人為電梯使用單位。
第十條【未明確使用單位】電梯使用單位無(wú)法確定的,電梯所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人明確或者指定使用單位,社區(qū)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)管理責(zé)任。
電梯未明確使用單位,無(wú)法落實(shí)使用安全的管理責(zé)任的,不得使用。
第十一條【使用單位義務(wù)】 使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯,履行下列安全管理義務(wù):
(一)制定電梯安全運(yùn)行管理制度,建立電梯安全技術(shù)檔案,落實(shí)電梯安全管理責(zé)任;
(二)加強(qiáng)日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;
(三)按規(guī)定配備電梯管理人員和作業(yè)人員,在電梯運(yùn)行期間安全管理人員持證在崗;
(四)委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施電梯改造、修理和維護(hù)保養(yǎng),監(jiān)督電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行確認(rèn);
(五)設(shè)立緊急報(bào)警裝置并保證有效聯(lián)絡(luò);電梯發(fā)生事故時(shí),按照應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急救援、排險(xiǎn)和搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并且立即報(bào)告事故所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他 有關(guān)部門(mén);
(六)在電梯的顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)、安全使用標(biāo)志,清理影響電梯安全使用的附著物、張貼物;
(七)對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的,采取有效的安全防護(hù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;
(八)電梯停用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示停用原因;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理義務(wù)。
第十二條【電梯監(jiān)控】 公眾聚集場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)安裝電梯安全運(yùn)行監(jiān)控設(shè)備,保證其有效運(yùn)行,并與特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的質(zhì)量安全綜合監(jiān)管平臺(tái)連接。
第十三條【電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的籌集】 電梯日常管理、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估、更新等所需的費(fèi)用,電梯所有權(quán)人與使用單位有約定的,從其約定;沒(méi)有約定的,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。
第十四條【住宅小區(qū)電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的落實(shí)】 住宅小區(qū)電梯需要改造、修理的,使用單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集:
(一)已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,按照規(guī)定在住宅專項(xiàng)維修資金中列支;
(二)未建立住宅專項(xiàng)維修資金,業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的,按照約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人民政府或者社區(qū)、居(村)民委員會(huì)可以協(xié)助組織業(yè)主籌集落實(shí)資金。
第十五條【乘用電梯的行為規(guī)范】 乘客應(yīng)當(dāng)按照安全注意事項(xiàng)和電梯管理要求乘用電梯,不得有下列行為:
(一)違反電梯安全警示標(biāo)志操作電梯;(二)乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯;(三)采用扒撬等非正常手段開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎門(mén);(四)拆除、破壞電梯的安全警示標(biāo)志、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、報(bào)警裝置、安全部件及其他附屬設(shè)施;(五)在超過(guò)額定載重量時(shí)乘坐電梯;(六)其他危及電梯安全運(yùn)行和他人乘坐安全的行為。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù),保證被監(jiān)護(hù)人安全、文明乘用電梯。
第三章 維護(hù)保養(yǎng)
第十六條【維護(hù)保養(yǎng)單位要求】 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)范圍內(nèi)從事電梯維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng),不得分包、轉(zhuǎn)包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)。
第十七條【維護(hù)保養(yǎng)單位的義務(wù)】 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位履行以下義務(wù):
(一)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求,制定安全管理制度,開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)工作;
(二)制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并將計(jì)劃告知使用單位,如 實(shí)填寫(xiě)維護(hù)保養(yǎng)和故障維修記錄;
(三)設(shè)立值班電話,保證及時(shí)實(shí)施應(yīng)急求援;
(四)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn);
(五)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)安全技術(shù)檔案,保存期至少4年,維護(hù)保養(yǎng)檔案應(yīng)包括:維護(hù)保養(yǎng)合同、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修記錄、自檢記錄、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)年檢報(bào)告等;
(六)至少每6個(gè)月對(duì)電梯進(jìn)行一次自行檢查,并向使用單位出具電梯自檢報(bào)告;
(七)更換電梯零部件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)、使用要求,具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū),安全部件應(yīng)當(dāng)具有合格的型式試驗(yàn)報(bào)告;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全義務(wù)。
第十八條【維護(hù)保養(yǎng)單位的告知義務(wù)】 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時(shí),及時(shí)書(shū)面通知電梯使用單位暫停使用電梯,并配合電梯使用單位采取有效的安全措施。
發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的,及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告:
(一)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的;
(二)使用存在事故隱患或者已經(jīng)報(bào)停、報(bào)廢電梯的;
(三)違規(guī)進(jìn)行電梯改造、修理的;
(四)其他嚴(yán)重危及電梯使用安全行為的。第四章 檢驗(yàn)檢測(cè)與安全評(píng)估
第十九條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要求】 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作,客觀、及時(shí)出具報(bào)告,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
異地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本市首次開(kāi)展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)告知有關(guān)信息。
第二十條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)義務(wù)】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),履行以下義務(wù):
(一)收到電梯檢驗(yàn)申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn);
(二)核查電梯使用單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范落實(shí)安全責(zé)任的情況;
(三)在施工單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位自檢合格基礎(chǔ)上進(jìn)行電梯檢驗(yàn);
(四)將檢驗(yàn)結(jié)論及有關(guān)情況報(bào)告電梯使用所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十一條【評(píng)估情形】 有下列情形之一的,使用單位應(yīng)當(dāng)委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電梯安全評(píng)估,根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對(duì)電梯進(jìn)行改造、修理,改造、修理的應(yīng)當(dāng)辦理使用登記證書(shū)變更:
(一)電梯故障頻率較高、影響正常使用的;
(二)電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;
(三)電梯達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù);
(四)其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的。
電梯經(jīng)安全評(píng)估后,使用單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估意見(jiàn)張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。
電梯安全評(píng)估規(guī)范由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)制定。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條【重點(diǎn)監(jiān)督檢查】 市、縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所和故障頻率較高、影響正常使用的電梯使用單位管理情況、維護(hù)保養(yǎng)單位維保質(zhì)量、檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督抽查,并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。
第二十三條【建立信息系統(tǒng)】 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量安全綜合監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)電梯安全使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估的管理與服務(wù)。
第二十四條【急救聯(lián)動(dòng)機(jī)制】 本市建立電梯安全應(yīng)急救援處置體系,組建以維護(hù)保養(yǎng)單位為站點(diǎn)的電梯應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),公布救援電話和站點(diǎn)分布情況。
第二十五條 【處理投訴、舉報(bào)】 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴和舉報(bào)制度,公布投訴、舉報(bào)電話。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)電梯安全違法行為或者電梯存在事故 隱患的,可以向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)投訴或者舉報(bào),接到投訴或者舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。
第六章 法律責(zé)任
第二十六條【對(duì)使用單位的處罰】 電梯使用單位違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未落實(shí)安全運(yùn)行管理制度,或者未建立電梯安全技術(shù)檔案的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)、日常管理的;
(三)未按規(guī)定配備電梯管理人員和作業(yè)人員,電梯運(yùn)行期間安全管理人員未持證在崗的;
(四)未委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施電梯改造、修理和維護(hù)保養(yǎng),未監(jiān)督電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行確認(rèn)的;
(五)電梯緊急報(bào)警裝置不能正常使用的;
(六)未按規(guī)定張貼安全注意事項(xiàng)、停用標(biāo)志、公示信息的;未按規(guī)定清理影響電梯安全使用的附著物、張貼物的;
(七)對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的,未采取有效的安全防護(hù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的;
(八)公眾聚集場(chǎng)所的電梯未按規(guī)定安裝電梯安全運(yùn)行監(jiān)控設(shè)備保證其有效運(yùn)行的。
第二十七條 【對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的處罰】電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未對(duì)維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)的;
(二)未設(shè)立值班電話,保證及時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援的;
(三)未建立電梯維護(hù)保養(yǎng)安全技術(shù)檔案,未按規(guī)定保存的;
(四)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時(shí),未及時(shí)書(shū)面通知電梯使用單位暫停使用電梯,未配合電梯使用單位采取有效的安全措施的。
第二十八條 【對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的處罰】電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,并處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款:
(一)更換電梯零部件無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,或者無(wú)型式試驗(yàn)報(bào)告的;
(二)分包、轉(zhuǎn)包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的;
(三)故意破壞電梯,致使電梯不能正常使用的。
第二十九條【對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的處罰】檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督 管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按規(guī)定及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告的;
(二)收到電梯檢驗(yàn)申請(qǐng)材料未及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)的;
(三)異地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本市首次開(kāi)展業(yè)務(wù),未按規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)告知有關(guān)信息的。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第三十條【行政問(wèn)責(zé)】 違反本辦法規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)未依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┰S可的;
(二)發(fā)現(xiàn)電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估違法行為不予查處的;
(三)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附則
第三十一條【參照?qǐng)?zhí)行】 自用電梯改作公共使用的,參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條【名詞解釋】 本辦法所稱開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),是指 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理委員會(huì)。
本辦法所稱公眾聚集場(chǎng)所是指學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等。
第三十三條【施行時(shí)間】 本辦法自2016年
月 日起施行。
第四篇:武漢市電梯安全使用管理辦法
武漢市電梯安全使用管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章
總
則
第一條【目的及依據(jù)】 為了加強(qiáng)電梯安全使用管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的使用、日常維護(hù)保養(yǎng)以及相關(guān)的電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、修理,下同)、檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第三條【各級(jí)政府的職責(zé)分工】 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立特種設(shè)備(電梯)聯(lián)席會(huì)議制度,督促、協(xié)調(diào)相關(guān)政府、職能部門(mén)及時(shí)解決電梯綜合管理中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)和電梯安全事故處置工作,并將電梯安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍;區(qū)人民政府全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全使用綜合管理工作。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)查找和報(bào)告本轄區(qū)電梯安全使用隱患;督促業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)管理單位;落實(shí)電梯社會(huì)監(jiān)督員制度;組織和協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)籌措電梯日常運(yùn)行維護(hù)和修理改造更新資金;負(fù)責(zé)處置因封停電梯或電梯事故引發(fā)的不穩(wěn)定事件。
第四條【各相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)】 市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)本市電梯安全監(jiān)察工作,市特種設(shè)備技術(shù)檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電梯安全事故調(diào)查分析與應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析以及使用登記等事務(wù)性工作,對(duì)安裝、維修保養(yǎng)、檢驗(yàn)等工作質(zhì)量的監(jiān)督抽查,配合開(kāi)展隱患整治督查、投訴舉報(bào)調(diào)查工作;區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯實(shí)施安全監(jiān)察。
安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)電梯重大事故隱患掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作,參與電梯安全事故調(diào)查處理,督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)電梯安全監(jiān)管責(zé)任。規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)建筑物中電梯機(jī)房、井道、底坑以及電梯監(jiān)控用房和電梯規(guī)格、數(shù)量配置的規(guī)劃審批。
建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)建筑物中電梯規(guī)格、數(shù)量配置的設(shè)計(jì)審查以及電梯井道、機(jī)房、底坑、監(jiān)控用房等建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理;督促建設(shè)單位在電梯移交給使用管理單位前履行電梯安全管理職責(zé)。
住房保障房管部門(mén)負(fù)責(zé)引導(dǎo)和推進(jìn)居民電梯住宅(小區(qū))實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù);指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理單位按照有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范履行居民住宅電梯管理職責(zé),督促建立住宅電梯運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)資金和住宅電梯更新改造專項(xiàng)資金,并監(jiān)督規(guī)范使用。
公安部門(mén)負(fù)責(zé)配合處置涉及因封停電梯或電梯事故而引發(fā)的不穩(wěn)定事件;參與電梯安全事故調(diào)查處理;依法查處破壞電梯設(shè)施、危害電梯公共安全等違法行為。
公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)建立電梯應(yīng)急救援平臺(tái),做好電梯故障困人的應(yīng)急救援工作,收集相關(guān)救援信息,并每月向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)反饋。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)將電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼、監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算。
信訪部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促責(zé)任單位依法依規(guī)處置涉及因封停電梯或電梯事故引發(fā)的信訪問(wèn)題。
物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)住宅電梯運(yùn)行維護(hù)和更新改造等費(fèi)用的確定進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
第五條【協(xié)會(huì)的職責(zé)】 特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,推行行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),提供電梯安全宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)評(píng)價(jià)服務(wù),制定電梯維保指導(dǎo)價(jià)格,推廣電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),加強(qiáng)行業(yè)交流,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第六條【鼓勵(lì)政策】 鼓勵(lì)、引導(dǎo)電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)單位參加電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),對(duì)居民住宅電梯財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)貼,提高社會(huì)化管理水平和事故賠付能力。具體辦法由市財(cái)政部門(mén)和市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)制定。
第二章
電梯的生產(chǎn)
第七條【電梯生產(chǎn)單位的要求】 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)其生產(chǎn)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。
電梯的安裝、改造、重大修理過(guò)程,必須按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯,不得交付使用。
第八條【制造單位的義務(wù)】 制造單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件;
(二)向電梯使用管理單位提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助;
(三)在跟蹤調(diào)查和了解電梯安全運(yùn)行情況時(shí)發(fā)現(xiàn)電梯存在隱患的,應(yīng)當(dāng)向使用管理單位提出改進(jìn)建議;
(四)因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回,及時(shí)告知使用管理單位,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;
(五)對(duì)發(fā)生周期性、重復(fù)性停梯等各類疑難故障提供技術(shù)支持并協(xié)助排除故障。
第九條【質(zhì)量安全承諾制度】 電梯的安裝、改造、修理,必須由制造單位或者其通過(guò)合同委托、同意的并依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。
原制造單位已經(jīng)注銷或不再具有相應(yīng)型式電梯制造資質(zhì)的,使用管理單位經(jīng)電梯產(chǎn)權(quán)所有者同意可以委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施改造或修理;實(shí)施改造的,改造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,出具質(zhì)量證明書(shū),更換電梯產(chǎn)品銘牌,在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書(shū)上標(biāo)明改造單位名稱、許可證書(shū)編號(hào)和改造日期等信息,并對(duì)電梯的安全性能負(fù)責(zé);實(shí)施修理的,修理單位應(yīng)對(duì)電梯修理質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十條【對(duì)電梯井道及電梯選型配置的要求】 需要安裝電梯的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯,保證電梯規(guī)格、數(shù)量配置與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng);應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯監(jiān)控用房,并保證監(jiān)控用房到電梯轎廂的通訊報(bào)警、監(jiān)控線路通暢;鼓勵(lì)電梯使用雙回路供電或者配置備用電源。
第十一條【視頻監(jiān)控裝置】 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所以及新建住宅的電梯應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控裝置并保證正常運(yùn)行;機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道等公共交通場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道應(yīng)當(dāng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公共交通型電梯;鼓勵(lì)既有住宅的電梯安裝視頻監(jiān)控裝置。
第十二條【遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)裝置】 在本市新安裝使用的乘客電梯,應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置。鼓勵(lì)電梯制造單位、維護(hù)保養(yǎng)單位采用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技手段在本市搭建電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)電梯運(yùn)行情況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。
第三章
電梯的使用
第十三條【使用管理單位的確定原則】 使用管理單位是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。使用管理單位按照下列原則確定:
(一)單一產(chǎn)權(quán)電梯,電梯所有權(quán)人自行管理的,電梯所有權(quán)人為使用管理單位;電梯所有權(quán)人委托物業(yè)管理單位管理的,物業(yè)管理單位為使用管理單位。
(二)居民住宅和商住樓等共有產(chǎn)權(quán)電梯,實(shí)施物業(yè)管理的單位為使用管理單位。
(三)除以上
(一)、(二)條外,電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場(chǎng)所使用權(quán)的,明確約定承租人為電梯管理單位的,承租人為使用管理單位;未約定或者未明確電梯具體管理單位的,電梯所有權(quán)人為使用管理單位。
(四)新安裝電梯尚未移交產(chǎn)權(quán)單位(人)或物業(yè)管理單位管理的,項(xiàng)目建設(shè)單位為使用管理單位。
第十四條【對(duì)未明確使用管理單位的措施】 未實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理單位管理的居民住宅或因歷史遺留問(wèn)題、物業(yè)管理單位更迭或者“棄管”導(dǎo)致無(wú)法落實(shí)電梯使用管理單位的,電梯所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)會(huì)同區(qū)住房保障房管部門(mén)幫助、督促業(yè)主明確使用管理單位。未明確使用管理單位的電梯不得投入使用。
第十五條【使用管理單位管理職責(zé)】 電梯使用管理單位對(duì)電梯的使用安全負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度,建立完整的電梯安全技術(shù)檔案,并負(fù)責(zé)組織乘梯安全宣傳;
(二)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或按照規(guī)定配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的安全管理人員;
(三)委托取得相應(yīng)電梯維修項(xiàng)目資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng),并簽訂日常維護(hù)保養(yǎng)合同(合同有效期需覆蓋檢驗(yàn)周期);
(四)保持電梯通訊報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與使用管理單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系;
(五)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼使用安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、救援值班電話號(hào)碼和有效的電梯使用標(biāo)志;
(六)監(jiān)督、配合電梯的安裝、改造、修理工作,并安排安全管理人員對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維保工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、確認(rèn);
(七)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,暫停使用,在乘客易于注意的顯著位置張貼“電梯隱患標(biāo)志”說(shuō)明情況,并及時(shí)組織電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位消除隱患;
(八)應(yīng)當(dāng)具備基本的應(yīng)急救援能力,制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練,發(fā)生電梯乘客被困故障時(shí),應(yīng)迅速采取措施對(duì)被困人員進(jìn)行撫慰,并組織實(shí)施救援,不具備應(yīng)急救援條件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知電梯維修保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;
(九)對(duì)使用年限超過(guò)15年的電梯,應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況,增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目,定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(十)醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯、以及采用司機(jī)操作的電梯,應(yīng)由持證的電梯司機(jī)操作;
(十一)機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道等公共交通場(chǎng)所的電梯,使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托制造單位或者制造單位同意的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);在客流高峰時(shí)段,在關(guān)鍵位置安排專人進(jìn)行值守,疏導(dǎo)客流,引導(dǎo)乘客安全乘梯。
(十二)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。第十六條【安全管理人員配備及職責(zé)】 使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照管理的電梯數(shù)量合理配備安全管理人員:每五十臺(tái)電梯配備一名,不足五十臺(tái)電梯的至少配備一名。電梯安全管理人員履行下列職責(zé):
(一)進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視,如實(shí)記錄電梯日常使用狀況;
(二)接到電梯社會(huì)監(jiān)督員或電梯乘客安全隱患報(bào)告,及時(shí)記錄并督促整改;
(三)制定和落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃;
(四)檢查電梯內(nèi)安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、救援值班電話號(hào)碼和電梯使用標(biāo)志,確保齊全清晰;
(五)妥善保管電梯層門(mén)三角鑰匙、機(jī)房鑰匙及其安全提示牌;
(六)發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患需要停止使用的,有權(quán)做出停止使用的決定,并且立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;
(七)接到故障報(bào)警后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施救援,不具備應(yīng)急救援能力時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知電梯維修保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;
(八)監(jiān)督電梯安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作,并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維保記錄簽字確認(rèn);
(九)遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,停止電梯運(yùn)行。
第十七條【住宅電梯業(yè)主委員會(huì)職責(zé)】 住宅(小區(qū))業(yè)主委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)選聘的物業(yè)管理單位監(jiān)督,履行以下職責(zé):
(一)監(jiān)督物業(yè)管理單位履行電梯安全管理職責(zé);
(二)與物業(yè)管理單位簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)明確電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用占物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的比例,并單獨(dú)設(shè)戶、專款專用;
(三)組織籌措電梯修理改造更新費(fèi)用,并單獨(dú)設(shè)帳、??顚S?;
(四)在設(shè)有電梯的房屋單元約定一名業(yè)主為電梯社會(huì)監(jiān)督員,檢查電梯日常運(yùn)行情況、向電梯安全管理人員報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
第十八條【電梯的定期檢驗(yàn)】 在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。延遲定期檢驗(yàn)的,電梯原定期檢驗(yàn)日期不變。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
第十九條【電梯使用標(biāo)志變更】 電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi),使用標(biāo)志破損或者相關(guān)信息發(fā)生變更的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)新電梯使用標(biāo)志;維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)生變更的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)自維護(hù)保養(yǎng)單位變更之日起十五日內(nèi)持維保合同申領(lǐng)新電梯使用標(biāo)志。
第二十條【電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的落實(shí)】 使用管理單位應(yīng)當(dāng)保障落實(shí)電梯的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用包括電費(fèi)、管理人工費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用、易損件更換費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)等。委托物業(yè)管理單位管理的居民住宅電梯,電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用從收取的物業(yè)管理費(fèi)用中支出,物業(yè)管理單位應(yīng)根據(jù)物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定的比例將其單獨(dú)設(shè)戶,??顚S?。電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金支出。
物業(yè)管理單位利用電梯張貼、播放商業(yè)廣告的收入,應(yīng)當(dāng)納入電梯費(fèi)用專戶;應(yīng)當(dāng)每半年向業(yè)主公布一次電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的收支情況。
第二十一條【電梯更新改造維修費(fèi)用的落實(shí)】 電梯所有權(quán)人承擔(dān)電梯更新、改造、修理的費(fèi)用。有住宅專項(xiàng)維修資金的,按照《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》辦理,房屋保障管理部門(mén)可以組織專家或者委托特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)組織專家對(duì)申報(bào)的電梯修理改造更新方案進(jìn)行論證,符合住宅專項(xiàng)維修資金使用條件的,從住宅專項(xiàng)維修資金中支出;無(wú)住宅專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。
住宅電梯發(fā)生緊急情況且危及公共安全,相關(guān)方因經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致,未對(duì)電梯進(jìn)行修理改造更新時(shí),有住宅專項(xiàng)維修資金的,所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)向區(qū)住房保障房管部門(mén)提請(qǐng)組織代修,區(qū)住房保障房管部門(mén)按照規(guī)定程序組織代修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金中列支;沒(méi)有住宅專項(xiàng)維修資金或者不足的,所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)居民委員會(huì)、使用管理單位(物業(yè)管理單位)、業(yè)主委員會(huì)(業(yè)主)共同商議,確定電梯修理、改造或者更新方案,籌集、落實(shí)相關(guān)費(fèi)用。第二十二條【使用注意事項(xiàng)】 對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修后,使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測(cè)試,符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用;使用乘客電梯運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,使用管理單位應(yīng)采取防護(hù)措施或者派人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。
第二十三條【乘客的行為準(zhǔn)則】 乘客乘用電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯,不得有下列行為:
(一)使用明示停止使用的電梯;
(二)強(qiáng)行扒撬電梯層門(mén)、轎門(mén);
(三)在電梯內(nèi)、扶梯(自動(dòng)人行道)上蹦跳、打鬧;
(四)攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品搭乘電梯;
(五)拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志;
(六)運(yùn)載超過(guò)電梯額定載荷的貨物;
(七)其他危及或影響電梯安全運(yùn)行的行為。
第四章
電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)
第二十四條【電梯維保質(zhì)量保證】 維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé),按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范的要求開(kāi)展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作,并履行以下職責(zé):
(一)應(yīng)當(dāng)與使用管理單位簽訂電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同,維保合同至少應(yīng)包括安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的維保內(nèi)容和要求、維保的時(shí)間頻次和期限(須覆蓋檢驗(yàn)周期)以及雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任等內(nèi)容;
(二)制定電梯日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并按計(jì)劃要求進(jìn)行半月、季度、半年、維護(hù)保養(yǎng),確保電梯至少每15天進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng),如實(shí)填寫(xiě)維護(hù)保養(yǎng)記錄和故障記錄并經(jīng)使用管理單位安全管理人員簽字確認(rèn);
(三)每至少進(jìn)行1次自行檢查,并且向使用管理單位出具有自行檢查和審核人員的簽字、加蓋維護(hù)保養(yǎng)單位公章或者其它專用章的自行檢查記錄或者報(bào)告;
(四)應(yīng)當(dāng)建立電梯日常維護(hù)保養(yǎng)以及自行檢查記錄檔案,檔案至少保存四年;
(五)所更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)、使用要求,具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū),安全部件應(yīng)當(dāng)具有合格的型式試驗(yàn)報(bào)告;
(六)不得將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包;
(七)嚴(yán)禁設(shè)置技術(shù)障礙,影響電梯正常運(yùn)行;
(八)協(xié)助使用管理單位制定電梯的安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案,配合電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯的定期檢驗(yàn);
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。
第二十五條【事故隱患的告知與報(bào)告】 維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除隱患;對(duì)隱患暫時(shí)難以排除的,應(yīng)當(dāng)將解決方案書(shū)面通知使用管理單位,存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)通知使用管理單位暫停使用電梯,并向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。
第二十六條【電梯困人救援的保障】 維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)值班制度,設(shè)立應(yīng)急救援電話。除不可抗力外,維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯使用管理單位或者電梯乘客被困故障報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援。救援結(jié)束后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將乘客被困故障和救援情況向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。
第二十七條【維護(hù)保養(yǎng)單位的要求】 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開(kāi)展日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、如實(shí)地將本單位名稱、資質(zhì)范圍、駐本市固定辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、儀器設(shè)備情況、維護(hù)保養(yǎng)客戶、應(yīng)急救援電話等信息,錄入市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng);以上信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)重新錄入。
第五章
電梯的檢驗(yàn)和技術(shù)評(píng)價(jià)
第二十八條【檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)原則要求】 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范和市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展檢驗(yàn)工作,并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求使用市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng),保證與市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)雙向傳送相關(guān)設(shè)備和工作信息,并對(duì)信息規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
第二十九條【檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)告知與報(bào)告義務(wù)】 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位及時(shí)采取相應(yīng)措施;存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知使用管理單位暫停使用,并立即報(bào)告區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)。
第三十條【技術(shù)評(píng)價(jià)】 電梯有下列情形之一的,使用管理單位可以委托特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià),并根據(jù)技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果,提出繼續(xù)使用電梯或者對(duì)電梯進(jìn)行更新、改造、修理的建議。
(一)使用期限超過(guò)15年的;
(二)故障頻率高影響正常使用的;
(三)需要改變主要參數(shù)的;
(四)電梯使用管理單位認(rèn)為需要進(jìn)行電梯更新、改造或者重大修理的;
(五)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)根據(jù)電梯的使用狀況、風(fēng)險(xiǎn)情況,認(rèn)為需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)的。
對(duì)住宅電梯進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果張貼在電梯顯著位置。
第六章
電梯的監(jiān)督檢查和應(yīng)急管理
第三十一條【特種設(shè)備監(jiān)督部門(mén)職責(zé):重點(diǎn)監(jiān)督檢查】 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況確定當(dāng)年檢查的重點(diǎn)和檢查數(shù)量,制定計(jì)劃并報(bào)市人民政府,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)按計(jì)劃組織實(shí)施。
第三十二條【特種設(shè)備監(jiān)督部門(mén)職責(zé):監(jiān)督抽查】 市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年選取不少于10%的在用電梯,由技術(shù)檢查機(jī)構(gòu)對(duì)電梯生產(chǎn)單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督抽查,并向社會(huì)通報(bào)監(jiān)督抽查情況。監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)列入部門(mén)財(cái)政預(yù)算。
第三十三條【特種設(shè)備監(jiān)督部門(mén)職責(zé):隱患處理】 特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)在實(shí)施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、處理各種舉報(bào)投訴時(shí),發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū),責(zé)令相關(guān)單位整改,消除事故隱患。對(duì)拒不整改或未按要求時(shí)限整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的電梯,責(zé)令停止使用。
第三十四條【協(xié)調(diào)機(jī)制】 區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)在實(shí)施電梯監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,提請(qǐng)其他有關(guān)部門(mén)依法查處,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)人民政府。
(一)物業(yè)管理單位未按照本辦法要求落實(shí)電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用或者修理改造更新費(fèi)用的,提請(qǐng)住房保障房管部門(mén)依法查處;
(二)電梯機(jī)房、井道、底坑、監(jiān)控用房建筑質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,或者建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定履行管理職責(zé)的,提請(qǐng)建設(shè)部門(mén)依法查處;
(三)有破壞電梯設(shè)施、危害電梯公共安全等違法行為的,提請(qǐng)公安部門(mén)依法查處。
第三十五條【事故處理】 特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)在接到電梯事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)情況,按規(guī)定時(shí)限上報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。區(qū)人民政府、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)(村民委員會(huì))應(yīng)當(dāng)積極配合、協(xié)助處理相關(guān)事務(wù)。
第三十六條【物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)】 特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建電梯監(jiān)督信息系統(tǒng)平臺(tái),并與制造單位、維護(hù)保養(yǎng)單位的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),對(duì)其運(yùn)用情況實(shí)施監(jiān)督。
第三十七條【應(yīng)急救援專項(xiàng)資金】 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于特殊情況下的電梯應(yīng)急和事故處理工作。
第三十八條【特種設(shè)備監(jiān)督部門(mén)職責(zé):建立誠(chéng)信系統(tǒng)】 特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位誠(chéng)信監(jiān)管,建立信用檔案,信用檔案應(yīng)當(dāng)包括資質(zhì)范圍、舉報(bào)投訴、現(xiàn)場(chǎng)檢查、獎(jiǎng)懲、事故、故障救援、演練情況等內(nèi)容,對(duì)有不良記錄的使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查頻次,并定期向社會(huì)公布投訴排名和紅黑榜。
第七章
法律責(zé)任
第三十九條【法律責(zé)任銜接】 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)按照其規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十條【設(shè)置技術(shù)障礙責(zé)任】 制造單位有違反本辦法第八條規(guī)定情形之一的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十四條第(七)項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)查實(shí)屬于故意設(shè)置技術(shù)障礙的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正,處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條【違法改造責(zé)任】 電梯改造單位違反本辦法第九條第二款規(guī)定,電梯改造后未更換產(chǎn)品銘牌、標(biāo)明相關(guān)信息的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條【使用管理單位責(zé)任】 電梯使用管理單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用電梯。
(一)委托不具備資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的;
(二)未按本辦法規(guī)定配備電梯安全管理人員,或者電梯安全管理人員未持證上崗的;
(三)對(duì)使用年限超過(guò)15年的電梯,未根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況,增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目的,或未定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;
(四)醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯、以及采用司機(jī)操作的電梯,電梯司機(jī)未持證上崗的;
(五)電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi)變更維護(hù)保養(yǎng)單位,使用管理單位未自變更維護(hù)保養(yǎng)單位之日起十五日內(nèi)持維保合同到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)更換電梯使用標(biāo)志的;
(六)機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道等公共交通場(chǎng)所自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道的使用管理單位未選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公共交通型電梯的,或者未委托制造單位或制造單位同意的取得相應(yīng)資質(zhì)的維保單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的;
(七)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所以及新建住宅的電梯使用管理單位未安裝電梯視頻監(jiān)控裝置并保證正常運(yùn)行的;
(八)對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修后,未經(jīng)測(cè)試電梯符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,投入使用的。
第四十三條【使用管理單位責(zé)任】 使用管理單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以二千元以上五千元以下處罰。
(一)未保持電梯通訊報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與使用管理單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系的;
(二)未在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼使用安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、救援值班電話號(hào)碼和有效的電梯使用標(biāo)志的;
(三)未進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視并如實(shí)記錄電梯日常使用狀況的。
第四十四條【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】 物業(yè)管理單位違反本辦法第二十條規(guī)定,未按照物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定的比例將電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)戶、??顚S玫?,或者超過(guò)半年未向業(yè)主公布電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用收支情況的,由區(qū)住房保障房管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。第四十五條【維護(hù)保養(yǎng)單位責(zé)任】 維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正,并按以下規(guī)定予以處罰:
(一)未制定電梯日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,或者未如實(shí)記錄維護(hù)保養(yǎng)情況的,處以五千元罰款;
(二)所更換的電梯零部件、安全部件不能滿足設(shè)計(jì)、使用要求,或無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證、型式試驗(yàn)報(bào)告的,處以五千元罰款;
(三)將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包的,處以五萬(wàn)元罰款;
(四)接到電梯使用管理單位或者電梯乘客被困故障報(bào)告后,未在三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援,或者救援結(jié)束后,未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將乘客被困故障和救援情況向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告的,處以五千元罰款;
第四十六條【維保單位未錄入責(zé)任】 在本市從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十七條規(guī)定,未主動(dòng)、如實(shí)地將相關(guān)信息錄入市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng)的,或者相關(guān)信息發(fā)生變更后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新錄入的,由市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十七條【檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任】 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十八條規(guī)定,未按市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展檢驗(yàn)工作;未使用市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng)的,或者傳送的相關(guān)設(shè)備和工作信息不規(guī)范、不準(zhǔn)確、不完整性的,由市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十八條【監(jiān)管部門(mén)及人員的責(zé)任】 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)、其他對(duì)電梯負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)政府責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,約談單位主要負(fù)責(zé)人;拒不改正的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分:
(一)對(duì)公民、法人或者其他組織提出的有關(guān)申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)和控告應(yīng)當(dāng)受理而不及時(shí)受理的;
(二)應(yīng)當(dāng)立案而未予立案的;
(三)應(yīng)予處罰、強(qiáng)制執(zhí)行而不予處罰、強(qiáng)制執(zhí)行的;
(四)未按規(guī)定監(jiān)督檢查或巡查的;
(五)對(duì)移交或上級(jí)交辦案件依職責(zé)應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)管或查處職責(zé)而敷衍、拖延、拒絕辦理的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)作為而不作為的。
第八章
附
則
第四十九條【名詞定義】 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
(一)改造,是指采用更換、調(diào)整、加裝等作業(yè)方法,改變?cè)娞葜饕芰Y(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)(傳動(dòng)系統(tǒng))或控制系統(tǒng),致使電梯性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生改變的活動(dòng)。
(二)修理,是指用新的零部件替換原有的零部件,或者對(duì)原有零部件進(jìn)行拆卸、加工、修配,但不改變電梯的原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的活動(dòng)。
(三)日常維護(hù)保養(yǎng),是指為保證電梯符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)電梯進(jìn)行的清潔、潤(rùn)滑、檢查、調(diào)整以及更換易損件的活動(dòng)。
(四)電梯故障,是指在電梯使用過(guò)程中,因某種原因喪失規(guī)定功能或危害安全的事件,如電梯的控制系統(tǒng)或機(jī)電部件動(dòng)作異常、安全保護(hù)裝置動(dòng)作導(dǎo)致電梯停止運(yùn)行、困人、沖頂、蹲底等。
(五)電梯事故,是指在電梯使用過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或乘客滯留轎廂2小時(shí)以上等事件。
(六)技術(shù)評(píng)價(jià),是指按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范,對(duì)電梯運(yùn)行狀況、存在或潛在故障進(jìn)行診斷,從而為電梯修理、改造、更新提供專業(yè)咨詢意見(jiàn)、建議及技術(shù)依據(jù),幫助使用管理單位采取合理可靠的措施和對(duì)策的一種技術(shù)咨詢服務(wù)行為。
第五十條【實(shí)施時(shí)間】 本辦法自XXXX年XX月XX日起施行。
第五篇:湖北省電梯使用安全管理辦法
湖北省電梯使用安全管理辦法
目錄
第一章 總則
第二章 電梯的使用安全 第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任 第四章 維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任 第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任 第六章 監(jiān)督管理 第七章 法律責(zé)任 第八章附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)電梯使用安全工作,預(yù)防和減少事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)與電梯使用安全相關(guān)的活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
本辦法所稱的電梯,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等,具體范圍按照國(guó)家特種設(shè)備目錄確定。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯使用安全工作的領(lǐng)導(dǎo),依法確定有關(guān)部門(mén)的電梯使用安全監(jiān)管職責(zé)并督促和支持其依法履行職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯使用安全工作中的重大問(wèn)題,建立電梯事故及重大故障應(yīng)急處置機(jī)制,引導(dǎo)和規(guī)范電梯維護(hù)保養(yǎng)單位建立區(qū)域電梯應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電梯使用安全納入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系,發(fā)揮社會(huì)治理網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)及網(wǎng)格員的宣傳教育、信息采集、隱患排查等功能,實(shí)現(xiàn)電梯使用安全監(jiān)督管理的全域覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)無(wú)責(zé)任主體、無(wú)專項(xiàng)維修資金、無(wú)維護(hù)保養(yǎng)單位電梯綜合治理,建立居民自主協(xié)商決定、基層組織協(xié)助推動(dòng)、政府補(bǔ)助的救濟(jì)機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促電梯使用單位排查電梯使用安全隱患,協(xié)調(diào)解決因電梯使用安全所發(fā)生的矛盾糾紛,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好電梯安全事故調(diào)查處理、隱患整改、日常監(jiān)督檢查等安全監(jiān)督管理工作。
社區(qū)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合政府及其有關(guān)部門(mén)履行電梯使用安全監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)助處理因電梯使用安全所發(fā)生的矛盾糾紛。
第四條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域電梯使用安全實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)電梯使用安全監(jiān)督管理工作。
建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)建筑物中電梯井道和機(jī)房、電梯選型、數(shù)量配置等工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,監(jiān)督建設(shè)單位履行電梯使用安全管理職責(zé)。
房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行居民住宅電梯使用安全管理職責(zé),合理規(guī)范使用住房專項(xiàng)維修資金用于電梯的重大修理、改造、更新。
公安部門(mén)負(fù)責(zé)參與做好電梯故障、事故的應(yīng)急救援工作。
規(guī)劃、經(jīng)信、工商、教育、商業(yè)、旅游等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好電梯使用安全監(jiān)督管理工作。
第五條 電梯所有權(quán)人依法承擔(dān)電梯使用安全的相應(yīng)義務(wù),對(duì)電梯發(fā)生事故造成的損失承擔(dān)責(zé)任。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全以崗位責(zé)任制為核心的電梯使用安全管理制度,對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)。
電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。
第六條 推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,提高事故賠付能力。公眾聚集場(chǎng)所的電梯依法投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第七條 鼓勵(lì)特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與電梯使用安全監(jiān)督管理工作,建立行業(yè)自律機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),定期開(kāi)展電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng),促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范運(yùn)作。
第八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯使用安全法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯使用安全法律法規(guī)及相關(guān)安全常識(shí)的公益宣傳,對(duì)違反電梯使用安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二章 電梯的使用安全
第九條 電梯所有權(quán)人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯,受托人履行法定的電梯使用單位的義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
電梯使用單位按照下列規(guī)定確定:
(一)住宅實(shí)施前期物業(yè)管理,尚未移交給業(yè)主委員會(huì)的,該房屋開(kāi)發(fā)商(或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè))為電梯使用單位;
(二)業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理電梯的,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位;
(三)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的,該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位;屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者的,由其協(xié)商明確其中一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位;
(四)出租配有電梯的場(chǎng)所,租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用單位;未約定的,電梯所有權(quán)人為電梯使用單位;
(五)電梯使用單位無(wú)法確定的,電梯所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人明確或者指定使用單位,社區(qū)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)管理責(zé)任。
電梯未明確使用單位,無(wú)法落實(shí)使用安全的管理責(zé)任的,該電梯不得使用。
第十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯,履行下列安全管理義務(wù):
(一)制定電梯使用安全管理制度(包括資金保障、日常巡查、定期報(bào)檢、安全培訓(xùn)、隱患排查與處置、應(yīng)急預(yù)案管理與演練、考核與獎(jiǎng)懲等),落實(shí)安全管理責(zé)任;
(二)在電梯的顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)、有效的使用登記標(biāo)志、檢驗(yàn)合格標(biāo)志等規(guī)定的標(biāo)志、標(biāo)識(shí),保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與安全管理值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系;
(三)電梯發(fā)生困人時(shí),及時(shí)采取措施,安撫乘客,組織電梯維修單位實(shí)施救援;
(四)電梯發(fā)生事故時(shí),按照應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急救援、排險(xiǎn)和搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并且立即報(bào)告事故所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén);
(五)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理電梯使用登記,申報(bào)并接受檢驗(yàn),電梯使用登記信息發(fā)生變化后,及時(shí)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù);
(六)委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施電梯改造、修理和維護(hù)保養(yǎng),監(jiān)督電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行確認(rèn),選擇電梯維護(hù)保養(yǎng)單位時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì)的意見(jiàn)或者征詢業(yè)主代表意見(jiàn);
(七)與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)保養(yǎng)起止日期和時(shí)間頻次,故障修理和應(yīng)急救援抵達(dá)時(shí)間,維護(hù)保養(yǎng)單位和使用單位雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任;
(八)對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的,采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;
(九)加強(qiáng)日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;
(十)建立并長(zhǎng)期保存電梯安全技術(shù)檔案;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理義務(wù)。
第十一條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)配備滿足需要的安全管理人員,安全管理人員具體負(fù)責(zé)電梯使用安全管理和對(duì)維護(hù)保養(yǎng)工作的監(jiān)督。安全管理人員按照電梯數(shù)量,每50臺(tái)配備1名,不足50臺(tái)的至少配備1名。未配備電梯安全管理人員的電梯不得投入使用。
醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于25m/s的乘客電梯以及采用司機(jī)操作的電梯,應(yīng)當(dāng)配備持證的電梯司機(jī);公眾聚集場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道在客流高峰時(shí)段應(yīng)當(dāng)安排專人值守。
第十二條 電梯轎廂裝修應(yīng)當(dāng)滿足使用安全的要求,不得使用易燃材料。裝修結(jié)束后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)組織維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)電梯的相關(guān)安全性能進(jìn)行測(cè)試,經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。
第十三條 電梯更新、改造、修理、日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為住宅小區(qū)電梯使用單位的,電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由電梯所有權(quán)人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬,??顚S茫堪肽晗驑I(yè)主公布1次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的收支情況。
住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的,電梯使用單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí)所需資金,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集:
(一)已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,按照規(guī)定程序在住宅專項(xiàng)維修資金中列支;
(二)相關(guān)業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的,按照約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的,由相關(guān)業(yè)主按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實(shí)資金。
住宅電梯故障危及人身安全,不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)先行采取緊急措施,已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,同時(shí)向所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)提出資金申請(qǐng)報(bào)告,房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核準(zhǔn),維修和更新改造的資金在專項(xiàng)維修資金中列支。未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的,所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織電梯使用單位、業(yè)主代表和相關(guān)政府部門(mén)共同確定電梯修理、改造或者更新方案和費(fèi)用籌集方案。
第十四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目進(jìn)行整改。不得使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯。
第十五條 電梯停用的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置停用標(biāo)識(shí),落實(shí)必要的防護(hù)措施,切斷電梯主電源,將電梯停用的原因、期限和相關(guān)處理措施進(jìn)行公示;停用原因消除后,及時(shí)恢復(fù)電梯正常使用。
停用1年以上或者停用期超過(guò)下一次定期檢驗(yàn)日期的電梯,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可重新啟用,停用期未超出下次檢驗(yàn)日期的電梯,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位全面維護(hù)保養(yǎng)并自行檢查合格后方可重新啟用。
第十六條 電梯存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并在報(bào)廢后30日內(nèi),向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
報(bào)廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者再使用。
第十七條 故障頻率高影響正常使用的電梯,電梯使用單位可以委托取得電梯檢驗(yàn)檢測(cè)或型式試驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)措施。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評(píng)估后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。評(píng)估結(jié)論可以作為申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金的依據(jù)。
第十八條 乘客使用電梯時(shí)不得有下列行為:
(一)違反電梯安全警示標(biāo)志操作電梯;
(二)乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯;
(三)采用扒撬等非正常手段開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎門(mén);
(四)拆除、破壞電梯的安全警示標(biāo)志、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、報(bào)警裝置、安全部件及其他附屬設(shè)施;
(五)在超過(guò)額定載重量時(shí)乘坐電梯;
(六)其他危及電梯安全運(yùn)行和他人乘坐安全的行為。
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù),保證被監(jiān)護(hù)人安全、文明乘用電梯。
第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任
第十九條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,提供電梯質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、型 11 式試驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和出廠文件,并在電梯的顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明。
電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所制造電梯的安全性能負(fù)責(zé),并承擔(dān)下列義務(wù):
(一)明確電梯及曳引機(jī)、制動(dòng)器等重要部件的設(shè)計(jì)使用年限或次數(shù)、質(zhì)量擔(dān)保期;
(二)電梯投入使用后,對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查、了解、記錄,對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位、使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,提供必要的技術(shù)幫助,保證電梯的配件供應(yīng);
(三)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),及時(shí)告知電梯使用單位,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第二十條 建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的用途、使用需求以及功能要求,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電梯安裝、運(yùn)行所涉及的井道、底坑、機(jī)房等建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì),并提出電梯選型的意見(jiàn)。
建設(shè)單位采購(gòu)電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),滿足消防、急救、無(wú)障礙通行等要求。載人電12 梯應(yīng)當(dāng)具備停電自動(dòng)平層功能,并配備內(nèi)置一鍵式緊急報(bào)警裝置。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電梯的數(shù)量、布局、功能等進(jìn)行審查,保證電梯使用安全。
電梯轎廂、機(jī)房、井道不得設(shè)置和安裝與電梯無(wú)關(guān)的設(shè)備和設(shè)施。
鼓勵(lì)新建住宅安裝使用雙回路供電或者配置備用電源的電梯。
第二十一條 公眾聚集場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)配置電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),滿足記錄事故、故障、維護(hù)保養(yǎng)情況與應(yīng)急救援的需要。電梯制造單位應(yīng)當(dāng)為電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的配置、加裝提供技術(shù)支持。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證監(jiān)控系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
鼓勵(lì)其它場(chǎng)所使用的電梯配置電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)。
本辦法實(shí)施前投入使用的公眾聚集場(chǎng)所電梯,未加裝安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)在下一次定期檢驗(yàn)日期前加裝。
第二十二條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度,驗(yàn)明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件,不得銷售未取得制造許可的單位制造的電梯。
電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同,明確電梯的質(zhì)量保證期限和服務(wù)內(nèi)容。在質(zhì)量保證期限內(nèi),電梯安全保護(hù)裝置以及其他電氣元器件等存在質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)修理或者更換。
第二十三條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。施工單位在電梯安裝、改造、修理前,應(yīng)當(dāng)將單位名稱、許可證編號(hào)、施工人員名單及其資格證書(shū)編號(hào)、施工地點(diǎn)、施工的電梯數(shù)量及其主要參數(shù)和制造單位等信息,書(shū)面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),并向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。
電梯的原制造單位已經(jīng)注銷或者不再具有相應(yīng)型式的電梯制造許可資格的,使用單位經(jīng)電梯所有權(quán)人同意可以委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施改造或修理;實(shí)施改造的,電梯改造單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌,并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書(shū)上標(biāo)明其單位名稱、改造日期和許可證編號(hào)等。改造單位對(duì)改造后的電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé),并履行相應(yīng)電梯制造單位的義務(wù)。
電梯的安裝、改造、修理不得轉(zhuǎn)包、分包。
第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在電梯安裝、改造、重大修理工程竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后30日內(nèi),將安全技術(shù)資料14 移交建設(shè)單位或者電梯使用單位;建設(shè)單位在向電梯使用單位移交電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交安全技術(shù)資料。
第四章 維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任
第二十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及維護(hù)保養(yǎng)合同的約定對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),不得以任何形式轉(zhuǎn)包、分包。
第二十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng),做好下列工作:
1.對(duì)維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn);
2.設(shè)立24小時(shí)值班電話,保證及時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援;
3.在電梯轎廂內(nèi)或者出入口等顯著位置張貼電梯維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)志,信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、下次維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和維護(hù)保養(yǎng)情況;
4在維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)做好安全警示和安全防護(hù)措施,防止意外事故發(fā)生;
5對(duì)維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行記錄并由使用單位安全管理人員確認(rèn)簽字,維護(hù)保養(yǎng)結(jié)果在轎廂內(nèi)進(jìn)行公示;
6.建立電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄等安全技術(shù)檔案,保存期至少4年;
7.電梯定期檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢查,出具自行檢查記錄或者報(bào)告,配合電梯使用單位做好電梯定期檢驗(yàn)工作;
8.接到電梯故障通知后及時(shí)予以排除。接到電梯困人故障報(bào)告后,維修人員及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,市區(qū)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間不超過(guò)30分鐘,其他地區(qū)不超過(guò)1小時(shí)。
(二)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時(shí),及時(shí)書(shū)面通知電梯使用單位暫停使用電梯,并配合電梯使用單位采取有效的安全措施;
(三)發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的,及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告:
1.使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的;
2.使用存在事故隱患或者已經(jīng)報(bào)停、報(bào)廢電梯的;
3.違規(guī)進(jìn)行電梯修理、改造的;
4.其他嚴(yán)重危及電梯使用安全行為的。
第二十七條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位及其作業(yè)人員不得拆除電梯安全保護(hù)裝置、短接安全回路。
第二十八條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,配備取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)資質(zhì)的人員從事電梯維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)人員不得在2個(gè)以上電梯維護(hù)保養(yǎng)單位從事電梯維護(hù)保養(yǎng)工作。
第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任
第二十九條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作,客觀、及時(shí)出具報(bào)告,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第三十條 電梯安裝、改造、修理單位或者使用單位提出電梯檢驗(yàn)申請(qǐng)的,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合檢驗(yàn)要求的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn):
(一)在3個(gè)工作日內(nèi)安排對(duì)電梯安裝、改造、重大修理過(guò)程的監(jiān)督檢驗(yàn);
(二)在5個(gè)工作日內(nèi)安排對(duì)電梯的定期檢驗(yàn);
(三)申請(qǐng)人對(duì)檢驗(yàn)日期有特殊要求的,按照雙方約定的檢驗(yàn)日期進(jìn)行檢驗(yàn);
(四)電梯經(jīng)檢驗(yàn)合格的,自檢驗(yàn)合格之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)合格報(bào)告。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在完成現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)后應(yīng)當(dāng)出具是否允許電梯繼續(xù)使用的檢驗(yàn)意見(jiàn)。
經(jīng)檢驗(yàn)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū),提出整改要求和整改期限;逾期未整改合格的,自整改期滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)不合格報(bào)告,并書(shū)面向所在地縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,及時(shí)予以處理。
電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告出具之日起5日內(nèi)向負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)提交更新后的電梯檢驗(yàn)信息。
第三十一條 電梯檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在施工單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位自檢合格基礎(chǔ)上進(jìn)行。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)電梯施工單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位存在弄虛作假等違法行為,或者由于施工、維護(hù)保養(yǎng)18 工作不到位致使電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。
第六章 監(jiān)督管理
第三十二條 市(州)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,組織分級(jí)實(shí)施。對(duì)學(xué)校、幼兒園、公園、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭等公眾聚集場(chǎng)所的電梯,根據(jù)《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。
第三十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理電梯制造、安裝、改造、修理許可和登記事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查。不符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定要求的,不得許可、登記;對(duì)已經(jīng)依法取得許可、登記的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)其不再具備相應(yīng)條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、登記。
第三十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在實(shí)施監(jiān)督管理時(shí),發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令相關(guān)單位整改,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)逾期未整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以約談 其主要負(fù)責(zé)人,并依法予以處罰;對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患的電梯,依法責(zé)令停止使用并予以查封。
第三十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)在接到電梯事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)情況,按規(guī)定上報(bào),并會(huì)同安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會(huì)等部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查處理。
第三十六條 省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立完善全省統(tǒng)一的電梯安全信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),記錄并及時(shí)分析處理電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、安全評(píng)估、檢驗(yàn)以及監(jiān)督抽查等信息,并向社會(huì)提供查詢服務(wù)。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全信用管理制度,發(fā)揮電梯制造單位,安裝、改造、修理施工單位,維護(hù)保養(yǎng)單位,使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體的作用,構(gòu)建電梯安全信用社會(huì)評(píng)價(jià)體系。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條 電梯使用單位違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部20 門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未制定完善的電梯使用安全管理制度的;
(二)電梯緊急報(bào)警裝置不能正常使用的;
(三)發(fā)生電梯故障乘客被困時(shí),未及時(shí)采取措施組織救援,導(dǎo)致乘客被滯留轎廂內(nèi)1小時(shí)以上的;
(四)出現(xiàn)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位變更等情況后未按照規(guī)定及時(shí)辦理變更手續(xù)的;
(五)未按規(guī)定對(duì)電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)部裝修的;
(六)停用電梯未按規(guī)定設(shè)置停用標(biāo)志、防護(hù)措施和公示相關(guān)信息,或未切斷電梯主電源的。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)電梯制造單位未明確電梯及曳引機(jī)、制動(dòng)器等重要部件設(shè)計(jì)使用年限或次數(shù)、質(zhì)量擔(dān)保期的;
(二)電梯改造單位未及時(shí)更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌,并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書(shū)上標(biāo)明其單位名稱、改造日期和許可證編號(hào)的;
(三)受委托單位轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的;
(四)公眾聚集場(chǎng)所的電梯未按規(guī)定配置電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上5000元以下的罰款:
(一)未張貼電梯維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)志或者維護(hù)保養(yǎng)記錄未經(jīng)使用單位安全管理人員確認(rèn)簽字的;
(二)聘用其他電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的作業(yè)人員進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
(一)將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包的;
(二)拆除電梯安全保護(hù)裝置、短接安全回路。
第四十二條 負(fù)有特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員不履行法定職責(zé)、違法履行法定職責(zé)或怠于履行法定職責(zé),導(dǎo)致國(guó)家利益、公共利益或公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害,或者造成不良影響的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。
第八章 附則
第四十三條 自用電梯改作公共使用的,參照本辦法執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自2016年8月1日起施行。