第一篇：外國專家管理辦法

山東省外國專家管理暫行辦法

1998-02-05 00:00 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】 發(fā)文單位：山東省人民政府 文

號(hào)：魯政發(fā)[1998]12號(hào) 發(fā)布日期：1998-2-5 執(zhí)行日期：1998-3-1 生效日期：1900-1-1

第一章 總 則

第二章 管理機(jī)構(gòu)

第三章 專家引進(jìn)

第四章 專家待遇

第五章 經(jīng)費(fèi)管理

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了使我省外國專家管理工作規(guī)范化、科學(xué)化，推動(dòng)國際人才交流與合作，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱外國專家，是指在國（境）外擔(dān)任高級(jí)職務(wù)（包括曾擔(dān)任高級(jí)職務(wù)）或具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、特殊技能的人員。

第三條 本辦法適用于經(jīng)國家或我省批準(zhǔn)來魯從事短期或長期（3個(gè)月以上）工作的外國專家。

第二章 管理機(jī)構(gòu)

第四條 省人事行政部門在省政府領(lǐng)導(dǎo)下、省外事部門指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全省外國專家的管理工作，市地人事行政部門和省直部門（單位）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門（單位）外國專家管理的具體工作。

第五條 省人事行政部門外國專家管理工作的主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)國家有關(guān)外國專家管理工作的法律、法規(guī)和政策規(guī)定；

（二）研究制定全省外國專家管理工作的政策、措施；

（三）編制實(shí)施全省外國專家管理工作中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；

（四）對(duì)各地、各部門（單位）的外國專家管理工作進(jìn)行指導(dǎo)；

（五）開辟并確定引進(jìn)外國專家的渠道，建立和發(fā)展與國（境）外的交流合作關(guān)系；

（六）負(fù)責(zé)外國專家管理工作經(jīng)費(fèi)的籌集和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排，并對(duì)具體使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（七）負(fù)責(zé)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、科研成果和管理方法，并進(jìn)行評(píng)估和推廣；

（八）辦理外籍專家來魯工作、定居的有關(guān)手續(xù)并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其工作安置；

（九）獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的外國專家和在引進(jìn)與管理外國專家工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人。

第三章 專家引進(jìn)

第六條 引進(jìn)外國專家，應(yīng)按程序報(bào)批。引進(jìn)經(jīng)濟(jì)類、技術(shù)管理類專家，屬省直單位的，由省人事行政部門批準(zhǔn)；屬市地的，由市地人事行政部門審批，報(bào)省人事行政部門備案。其中需要國家和省無償資助和有償借用資金的，由省人事行政部門審批或轉(zhuǎn)報(bào)。

第七條 需要引進(jìn)文教類專家的單位，應(yīng)向省人事行政部門申請資格，由省人事行政部門會(huì)同有關(guān)部門評(píng)審報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)并取得引進(jìn)外國專家資格認(rèn)可證書后，按照規(guī)定程序引進(jìn)外國專家。

第八條 已經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)外國專家的地區(qū)或部門應(yīng)及時(shí)向外國專家發(fā)邀請函。其中屬省直單位的，由省人事行政部門負(fù)責(zé)邀請；屬市地的，由市地人事行政部門負(fù)責(zé)邀請。

第九條 應(yīng)充分發(fā)揮外國專家的特長，積極采納其合理的意見和建議。

第十條 外國專家在本地區(qū)、本部門內(nèi)的調(diào)劑安排，由所在市地、部門負(fù)責(zé)；跨地區(qū)、跨部門的調(diào)劑安排，由省人事行政部門協(xié)調(diào)。

第四章 專家待遇

第十一條 聘請單位要按照協(xié)議或合同支付外國專家工資。對(duì)無償幫助工作的外國專家，聘請單位應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給零用費(fèi)。

第十二條 外國專家可按《中華人民共和國外匯管理暫行條例》及其它有關(guān)規(guī)定購買外匯。

第十三條 外國專家應(yīng)按《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則和派出國與我國簽訂的稅收協(xié)定繳納所得稅。

第十四條 外國專家可憑《外國專家證明書》、《外國專家證》享受自用物品進(jìn)出境、購物、換匯、旅游等方面的優(yōu)惠待遇。

第十五條 對(duì)在我省工作期間取得重大成果或有重大發(fā)明創(chuàng)造的外國專家，應(yīng)依照《中華人民共和國自然科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《中華人民共和國發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 外國專家在我省工作期間的發(fā)明創(chuàng)造，可依照《中華人民共和國專利法》申請專利。

第十七條 對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的外國專家，根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定給予下列獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）由聘請單位頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金；

（二）由市政府、行署授予榮譽(yù)稱號(hào)；

（三）由省政府授予“齊魯友誼獎(jiǎng)”；

（四）報(bào)請國家授予“友誼獎(jiǎng)”。

第五章 經(jīng)費(fèi)管理

第十八條 引進(jìn)外國專家所需經(jīng)費(fèi)主要由聘請單位自籌解決。屬于以社會(huì)效益為主或無直接經(jīng)濟(jì)效益的，可向國家或省外國專家管理部門申請部分無償資助經(jīng)費(fèi)；在一年內(nèi)可以取得經(jīng)濟(jì)效益，但資金需求較大的，可以申請有償借用。

第十九條 需要國家和省無償資助和有償借用資金的，由聘請單位于每年第四季度提出申請，經(jīng)市地人事行政部門或省直部門核準(zhǔn)后，送省人事行政部門審批或轉(zhuǎn)報(bào)。

第二十條 各級(jí)政府和省直部門應(yīng)根據(jù)需要，對(duì)引進(jìn)外國專家工作給予經(jīng)費(fèi)支持。

第二十一條 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定。建立年度財(cái)務(wù)決算制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩?/p>

第六章 附 則

第二十二條 新聞機(jī)構(gòu)對(duì)外國專家進(jìn)行宣傳報(bào)道，應(yīng)事先征得本人和聘請單位同意，新聞稿件須經(jīng)省人事行政部門審核。

第二十三條 外國專家與聘請單位發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)盡力協(xié)商解決，或由聘請單位所屬市地、部門協(xié)調(diào)解決。協(xié)商不成或協(xié)調(diào)無效的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

第二十五條 本辦法自1998年3月1日起施行。

第二篇：外國專家服務(wù)與管理辦法

沈陽市外國專家工作管理辦法

【頒布單位】 沈陽市人民政府

【頒布日期】 19861101 【實(shí)施日期】 19861101 【章名】 全文

第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市有關(guān)外國專家工作的方針、政 策和規(guī)定，充分發(fā)揮外國專家的作用，為我國建設(shè)事業(yè)服務(wù)，根據(jù)國家有 關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指的外國專家包括外國文教(衛(wèi)生)、科技專家(指經(jīng) 國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)，來我市進(jìn)行講學(xué)、科研和非貿(mào)易性技術(shù)交流等方面 的外國教學(xué)、科研人員)和經(jīng)濟(jì)專家(根據(jù)利用外資、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備 項(xiàng)目協(xié)議或合同規(guī)定，應(yīng)邀、應(yīng)聘來我市進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)或負(fù)責(zé) 技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營、事務(wù)等方面管理工作的外國技術(shù)人員及技術(shù)工人)。

外國專家是聘請單位或工程項(xiàng)目的業(yè)務(wù)成員，聘請單位要同他們搞好 合作共事關(guān)系。凡與他們業(yè)務(wù)工作有關(guān)的工作計(jì)劃、業(yè)務(wù)情況以及有關(guān)規(guī) 章制度，都應(yīng)及時(shí)向其介紹；有關(guān)的業(yè)務(wù)會(huì)議和活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)請他們參加； 有關(guān)的業(yè)務(wù)資料，應(yīng)當(dāng)向他們提供。要重視外國專家的業(yè)務(wù)或技術(shù)指導(dǎo)，認(rèn)真對(duì)待他們在工作中提出的建議。遇有分歧意見，要充分協(xié)商妥善解決。對(duì)于外國專家的重要意見，要向主管部門反映。凡屬合理可行的，要及 時(shí)采納，組織實(shí)施；一時(shí)辦不到的，要向其說明情況，并創(chuàng)造條件，爭取 辦到；不合理的，也要向其講清道理，做好解釋工作。

第三條 聘請單位在外國專家來沈工作前，要按《沈陽市外賓接待工 作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，向主管部門和市政府外事辦公室(以下簡稱市外 辦)申報(bào)接待計(jì)劃。

第四條 聘請單位應(yīng)嚴(yán)格履行聘請合同。如遇特殊情況要改變合同規(guī) 定的某些條款，須經(jīng)簽訂合同雙方協(xié)商，并報(bào)主管部門批準(zhǔn)。

第五條 對(duì)貢獻(xiàn)較大的外國專家，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，可視情況給予精神或 物資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在科研、學(xué)術(shù)方面造詣較深、身份較高或?qū)ξ規(guī)椭^大的外 國專家，可由邀、聘單位建議主管部門負(fù)責(zé)人或市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見。請市級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)會(huì)見，按《關(guān)于請市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志參加外事接待活動(dòng)的暫行辦法》的規(guī)定 到主管部門和外辦辦理報(bào)批手續(xù)。

第六條 要加強(qiáng)對(duì)外國專家的宣傳工作。宣傳的目的是幫助他們正確 地了解中國，積極同我方合作。要針對(duì)不同對(duì)象和他們感興趣的問題，采 取他們易于接受的方式進(jìn)行宣傳，不要強(qiáng)加于人。對(duì)中央規(guī)定口頭傳達(dá)到 群眾的文件，與他們既有直接關(guān)系，又需要他們了解的，可用口頭形式向 他們介紹；與他們無直接關(guān)系的，如問到，可講精神；如不問，則不提。聘請單位可在適當(dāng)場所，陳列適量的對(duì)外發(fā)行的報(bào)刊、電訊稿等，供他們 閱讀。

在與外國專家的交往中，要遵循內(nèi)外有別的原則，嚴(yán)守國家機(jī)密，嚴(yán) 禁向外國專家泄露我內(nèi)部規(guī)定不對(duì)外公布的事項(xiàng)。

第七條 要搞好同外國專家的友好關(guān)系活動(dòng)。聘請單位可有組織、有 目的地邀請?jiān)谏蚬ぷ鲿r(shí)間較長的外國專家到我方人員家中作客，根據(jù)條件 可備餐或備茶點(diǎn)招待，聘請單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。外國專家或家屬生 病住院、結(jié)婚、生孩子等，單位可派人攜帶慰問品、紀(jì)念品看望，費(fèi)用按 規(guī)定報(bào)銷。

外國專家的待遇和各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，按上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)短期工作專家的宴請、贈(zèng)送紀(jì)念品，應(yīng)報(bào)主管部門和市外辦審批；其他 活動(dòng)費(fèi)用，在規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的，由單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；如遇特殊情況需 超出標(biāo)準(zhǔn)的，須事前報(bào)主管部門和市外辦批準(zhǔn)。

第八條 各聘請單位可根據(jù)外國專家的興趣愛好，有計(jì)劃地組織他們 到工廠、農(nóng)村和名勝古跡參觀游覽。赴外地參觀，須報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并將安排計(jì)劃報(bào)市外辦備案。

聘請單位可根據(jù)節(jié)目內(nèi)容，自行聯(lián)系組織外國專家觀看在沈陽舉行的 文藝演出、體育比賽。原則上不主動(dòng)安排外國專家觀看第三國的文藝演出。

逢我國重大節(jié)日，可邀請外國專家參加本單位組織的聯(lián)歡活動(dòng)；省、市舉辦的聯(lián)歡活動(dòng)，由市外辦會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一安排。

第九條 外國專家了解我一般社會(huì)情況，如家庭狀況、個(gè)人簡歷、工 資收入等，可根據(jù)不同對(duì)象，區(qū)別對(duì)待，酌情介紹，但不允許外國專家向 我公民散發(fā)社會(huì)調(diào)查提綱或表格。如外國專家希望了解所在單位或我市情 況，可根據(jù)對(duì)外公布的資料進(jìn)行介紹。發(fā)現(xiàn)外國專家有意搜集我情報(bào)時(shí)，要及時(shí)向市國家安全機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十條 對(duì)外國專家與其本國駐華領(lǐng)館的往來和他們在本國人內(nèi)部召 開的會(huì)議，我方不必干預(yù)。外國專家?guī)ьI(lǐng)駐華外交人員、外國記者、旅游 者進(jìn)入工作單位，或介紹他們同我國職工、師生座談，應(yīng)當(dāng)征得我方同意。外國專家不得在工作單位或住地散發(fā)宣傳品。外國領(lǐng)事館通過外國專家 邀請我方人員前往領(lǐng)館等地參加他們組織的外交、文娛等活動(dòng)，被邀請人 員應(yīng)當(dāng)通過單位征求市外辦意見，獲得同意后，方能應(yīng)邀。

第十一條 外國專家要求去寺廟、教堂，參加望彌撒、禮主麻等活動(dòng)，可聽其自便；如要求我方翻譯陪同，可以同意。遇外國傳統(tǒng)節(jié)日(如圣誕 節(jié)、感恩節(jié)、復(fù)活節(jié)、潑水節(jié)、宰牲節(jié)等)，可按合同或有關(guān)規(guī)定放假；如 外國專家邀請我方人員參加他們組織的活動(dòng)，亦可出席，但不作正式講話。外國專家按學(xué)校規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃，在課堂上講解《圣經(jīng)》中的典故或 介紹宗教常識(shí)，不必干涉。聘請單位應(yīng)向外國專家介紹我國宗教政策，如 遇外國專家進(jìn)行宗教活動(dòng)(如公開散發(fā)《圣經(jīng)》、系統(tǒng)宣講圣經(jīng)故事、發(fā)展 教徒等)，應(yīng)予勸止，并及時(shí)向公安部門和市外辦報(bào)告。

第十二條 對(duì)外國專家的保衛(wèi)工作，必須貫徹內(nèi)緊外松的原則，講究 方式方法。要保證他們在沈期間的人身、財(cái)物安全；也要防范極少數(shù)人的 間諜情報(bào)活動(dòng)和其他違法犯罪活動(dòng)。

聘請單位和附近居民委員會(huì)要向職工和群眾進(jìn)行國際主義、愛國主義 教育及涉外政策、紀(jì)律和保密教育，要與保衛(wèi)部門密切配合，建立健全保 衛(wèi)、保密制度。對(duì)社會(huì)上的危險(xiǎn)分子要嚴(yán)加控制，加強(qiáng)治安管理。

工作現(xiàn)場要建立和健全施工、安裝、生產(chǎn)操作規(guī)程，清除不安全因素，防止發(fā)生工傷事故，確保外國專家的安全。

第十三條 外國專家入境后，要根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定到市公安局辦理居 留手續(xù)。外國專家到任后，要采取適當(dāng)方式及時(shí)向他們介紹并要求他們遵 守我國有關(guān)法令、規(guī)定；要向他們介紹并要求他們尊重我國風(fēng)俗風(fēng)慣。對(duì) 他們的違章、違法行為，應(yīng)視情節(jié)分別處理。對(duì)觸犯刑律和嚴(yán)重違反治安 條例的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安部門，由司法機(jī)關(guān)出面處理。

外國經(jīng)濟(jì)專家要求拍攝其承包裝置或他們使用的生活設(shè)施的照片和影 片，應(yīng)予允許；但涉及我方保密設(shè)施、裝置的不得拍攝。

第十四條 公安、海關(guān)、商檢、郵電、鐵道、交通、民航、商業(yè)、銀 行、旅游、文化、衛(wèi)生等部門，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行外國專家工作的有關(guān)方針政策 和規(guī)定，積極為外國專家的工作和生活提供服務(wù)和方便條件。

外國專家需在聘請單位安排食宿的，其主副食及煙、酒等供應(yīng)由聘請 單位提出書面計(jì)劃，經(jīng)市外辦審核后，分別送市糧食食品局、畜牧副食局、煙草專賣局審批，由指定單位負(fù)責(zé)供應(yīng)。

按合同規(guī)定由聘請單位承擔(dān)外國專家食宿或交通費(fèi)用的，聘請單位為 外國專家安排食宿、訂購機(jī)(車)票時(shí)、憑中央或省、市主管部門的文件或 合同副本進(jìn)行聯(lián)系，有關(guān)單位應(yīng)給予免匯辦理。

第十五條 利用內(nèi)部招待所或宿舍接待外國專家，聘請單位應(yīng)事前提 出申請，由市外辦會(huì)同公安和主管部門共同審定。未經(jīng)審查同意的內(nèi)部招 待所、宿舍，不得安排外國專家住宿。

第十六條 各聘請單位需要加強(qiáng)對(duì)外國專家管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要有主 要負(fù)責(zé)人主管，根據(jù)需要設(shè)立必要機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT人員，對(duì)外國專家工作的各 項(xiàng)事宜進(jìn)行統(tǒng)一管理工作。要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，及時(shí)反饋情況，注 意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平。

第十七條 全市外國專家的管理工作由市外辦統(tǒng)一歸口管理。各單位 邀、聘外國專家的計(jì)劃呈報(bào)、審批等有關(guān)業(yè)務(wù)以及工程技術(shù)和專家使用問 題，由聘請單位的主管部門負(fù)責(zé)(科技專家按《沈陽市科技外事工作管理辦 法》的規(guī)定執(zhí)行)。各單位邀請、聘請計(jì)劃、簽訂的引進(jìn)人才、技術(shù)、設(shè)備 和合資、合作項(xiàng)目的合同副本，應(yīng)報(bào)送市外辦備案。有關(guān)外國專家工作的 接待計(jì)劃、簡報(bào)、工作總結(jié)等，在報(bào)送主管部門的同時(shí)，要抄送市外辦和 市公安局。

第十八條 本規(guī)定由市外辦負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

七、以上管理辦法由國際合作與交流處負(fù)責(zé)解

山東省外國專家管理暫行辦法

山東省人民政府

第一章 總 則

第一條 為了使我省外國專家管理工作規(guī)范化、科學(xué)化，推動(dòng)國際人才交流與合作，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱外國專家，是指在國（境）外擔(dān)任高級(jí)職務(wù)（包括曾擔(dān)任高級(jí)職務(wù)）或具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、特殊技能的人員。

第三條 本辦法適用于經(jīng)國家或我省批準(zhǔn)來魯從事短期或長期（3個(gè)月以上）工作的外國專家。

第二章 管理機(jī)構(gòu)

第四條 省人事行政部門在省政府領(lǐng)導(dǎo)下、省外事部門指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全省外國專家的管理工作，市地人事行政部門和省直部門（單位）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門（單位）外國專家管理的具體工作。

第五條 省人事行政部門外國專家管理工作的主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)國家有關(guān)外國專家管理工作的法律、法規(guī)和政策規(guī)定；

（二）研究制定全省外國專家管理工作的政策、措施；

（三）編制實(shí)施全省外國專家管理工作中長期規(guī)劃和計(jì)劃；

（四）對(duì)各地、各部門（單位）的外國專家管理工作進(jìn)行指導(dǎo)；

（五）開辟并確定引進(jìn)外國專家的渠道，建立和發(fā)展與國（境）外的交流合作關(guān)系；

（六）負(fù)責(zé)外國專家管理工作經(jīng)費(fèi)的籌集和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排，并對(duì)具體使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（七）負(fù)責(zé)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、科研成果和管理方法，并進(jìn)行評(píng)估和推廣；

（八）辦理外籍專家來魯工作、定居的有關(guān)手續(xù)并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其工作安置；

（九）獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的外國專家和在引進(jìn)與管理外國專家工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人。第三章 專家引進(jìn)

第六條 引進(jìn)外國專家，應(yīng)按程序報(bào)批。引進(jìn)經(jīng)濟(jì)類、技術(shù)管理類專家，屬省直單位的，由省人事行政部門批準(zhǔn)；屬市地的，由市地人事行政部門審批，報(bào)省人事行政部門備案。其中需要國家和省無償資助和有償借用資金的，由省人事行政部門審批或轉(zhuǎn)報(bào)。

第七條 需要引進(jìn)文教類專家的單位，應(yīng)向省人事行政部門申請資格，由省人事行政部門會(huì)同有關(guān)部門評(píng)審報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)并取得引進(jìn)外國專家資格認(rèn)可證書后，按照規(guī)定程序引進(jìn)外國專家。

第八條 已經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)外國專家的地區(qū)或部門應(yīng)及時(shí)向外國專家發(fā)邀請函。其中屬省直單位的，由省人事行政部門負(fù)責(zé)邀請；屬市地的，由市地人事行政部門負(fù)責(zé)邀請。第九條 應(yīng)充分發(fā)揮外國專家的特長，積極采納其合理的意見和建議。

第十條 外國專家在本地區(qū)、本部門內(nèi)的調(diào)劑安排，由所在市地、部門負(fù)責(zé)；跨地區(qū)、跨部門的調(diào)劑安排，由省人事行政部門協(xié)調(diào)。

第四章 專家待遇

第十一條 聘請單位要按照協(xié)議或合同支付外國專家工資。對(duì)無償幫助工作的外國專家，聘請單位應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給零用費(fèi)。

第十二條 外國專家可按《中華人民共和國外匯管理暫行條例》及其它有關(guān)規(guī)定購買外匯。第十三條 外國專家應(yīng)按《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則和派出國與我國簽訂的稅收協(xié)定繳納所得稅。

第十四條 外國專家可憑《外國專家證明書》、《外國專家證》享受自用物品進(jìn)出境、購物、換匯、旅游等方面的優(yōu)惠待遇。

第十五條 對(duì)在我省工作期間取得重大成果或有重大發(fā)明創(chuàng)造的外國專家，應(yīng)依照《中華人民共和國自然科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《中華人民共和國發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 外國專家在我省工作期間的發(fā)明創(chuàng)造，可依照《中華人民共和國專利法》申請專利。第十七條 對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的外國專家，根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定給予下列獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）由聘請單位頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金；

（二）由市政府、行署授予榮譽(yù)稱號(hào)；

（三）由省政府授予“齊魯友誼獎(jiǎng)”；

（四）報(bào)請國家授予“友誼獎(jiǎng)”。第五章 經(jīng)費(fèi)管理

第十八條 引進(jìn)外國專家所需經(jīng)費(fèi)主要由聘請單位自籌解決。屬于以社會(huì)效益為主或無直接經(jīng)濟(jì)效益的，可向國家或省外國專家管理部門申請部分無償資助經(jīng)費(fèi)；在一年內(nèi)可以取得經(jīng)濟(jì)效益，但資金需求較大的，可以申請有償借用。

第十九條 需要國家和省無償資助和有償借用資金的，由聘請單位于每年第四季度提出申請，經(jīng)市地人事行政部門或省直部門核準(zhǔn)后，送省人事行政部門審批或轉(zhuǎn)報(bào)。第二十條 各級(jí)政府和省直部門應(yīng)根據(jù)需要，對(duì)引進(jìn)外國專家工作給予經(jīng)費(fèi)支持。第二十一條 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定。建立財(cái)務(wù)決算制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩５诹?附 則

第二十二條 新聞機(jī)構(gòu)對(duì)外國專家進(jìn)行宣傳報(bào)道，應(yīng)事先征得本人和聘請單位同意，新聞稿件須經(jīng)省人事行政部門審核。

第二十三條 外國專家與聘請單位發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)盡力協(xié)商解決，或由聘請單位所屬市地、部門協(xié)調(diào)解決。協(xié)商不成或協(xié)調(diào)無效的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。第二十五條 本辦法自1998年3月1日起施行。1998年2月5日

江陰市外國專家管理辦法

來源：海外高層次人才聯(lián)系窗口 2010-10-15 11:50:21

第一條 為規(guī)范外國專家的管理工作，維護(hù)外國專家和聘請單位的合法權(quán)益，更好地發(fā)揮外國專家的作用，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 市人事局是負(fù)責(zé)管理本市外國專家工作的職能部門，市引進(jìn)國外智力辦公室(簡稱市引智辦)負(fù)責(zé)引進(jìn)外國專家的具體工作。

第三條 本辦法所稱外國專家，是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，應(yīng)聘到我市從事技術(shù)指導(dǎo)、科技研發(fā)、管理、教學(xué)等工作的外國籍專業(yè)人員，具體分為以下幾類：

(一)外國科教文衛(wèi)專家。指應(yīng)聘在教育培訓(xùn)、新聞出版、醫(yī)藥衛(wèi)生、科技研發(fā)、文化藝術(shù)、體育等部門工作的外國籍專業(yè)人員。外國科教文衛(wèi)專家須具有學(xué)士以上學(xué)位和5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)(其中語言教師應(yīng)具有學(xué)士以上學(xué)位和2年以上相關(guān)工作經(jīng)歷)。

(二)外國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理專家。指政府機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門、工商企業(yè)、金融、政法等領(lǐng)域聘請開展長、短期工作的外籍專業(yè)人員。包括：

1.為執(zhí)行政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定和中外經(jīng)貿(mào)合同，應(yīng)聘本市工作的外國籍專業(yè)技術(shù)人員或管理人員;

2.應(yīng)聘在本市的企業(yè)中擔(dān)任副總經(jīng)理以上職務(wù)，或享受同等待遇的外國籍高級(jí)管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員(應(yīng)具有大學(xué)學(xué)士以上學(xué)位，并有5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn));

3.經(jīng)國家外國專家局批準(zhǔn)的境外專家組織和人才中介機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)的外籍代表;

4.應(yīng)聘從事經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工程、貿(mào)易、金融、財(cái)會(huì)、稅務(wù)、旅游等領(lǐng)域工作，具有特殊專長、緊缺專業(yè)的外國籍專業(yè)技術(shù)人員或管理人員。

笫四條 外國專家來本市工作，應(yīng)取得國家或省外國專家局頒發(fā)的《外國專家來華工作許可證》;本市擬聘請外國文教專家的單位，應(yīng)獲得國家外國專家局頒發(fā)的《聘請外國專家單位資格認(rèn)可證書》。

第五條 本市有關(guān)單位的引進(jìn)國外智力項(xiàng)目批準(zhǔn)后，由市人事局具體負(fù)責(zé)引進(jìn)外國專家的相關(guān)工作。引進(jìn)國外智力項(xiàng)目的執(zhí)行單位(以下簡稱項(xiàng)目執(zhí)行單位)應(yīng)在每年五月至七月向市人事局申報(bào)下引智項(xiàng)目。

第六條 本市有關(guān)單位自行聘請的外國專家，應(yīng)在外國專家來本市工作前到市人事局辦理登記備案手續(xù)，外國專家離澄前用人單位應(yīng)將工作總結(jié)書面報(bào)市人事局備案。

第七條 外國專家聘用單位或引智項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)外國專家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)我方陪同人員要進(jìn)行保密教育，保守國家秘密和商業(yè)秘密。

第八條 外國專家入境后，須在十五日內(nèi)，持職業(yè)(Z)簽證到市人事局辦理《中華人民共和國外國專家證》，并在入境后三十日內(nèi)持職業(yè)(Z)簽證和《中華人民共和國外國專家證》到市公安局辦理居留許可。

第九條 聘用外國專家單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)與外國專家本人或其派遣機(jī)構(gòu)依法簽訂由國家外國專家局統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)合同，并根據(jù)實(shí)際情況以書面形式簽訂詳細(xì)的合同附件，但標(biāo)準(zhǔn)合同中已有明確約定的除外。

外國專家與聘用單位發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式進(jìn)行處理;沒有約定的，聘請單位應(yīng)盡快以書面形式報(bào)告市人事局，由市人事局組織協(xié)商解決，協(xié)商解決不成的，可以向人民法院提起訴訟。

第十條 市政府對(duì)批準(zhǔn)的引智項(xiàng)目按照《江陰市引進(jìn)國外智力項(xiàng)目資助實(shí)施辦法》的規(guī)定給予資助。

第十一條 來本市工作的外國專家必須遵守我國的法律。外國專家在本市必須從事與本人專業(yè)、技術(shù)相應(yīng)的工作。各聘請單位應(yīng)充分發(fā)揮外國專家的特長，積極采納其合理的意見和建議。

外國專家的聘用單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)為外國專家提供良好的工作和生活環(huán)境，切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格按照市有關(guān)規(guī)定接待外國專家。

第十二條 通過市人事局引進(jìn)的外國專家，引智項(xiàng)目的執(zhí)行單位只需按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放零用費(fèi);單位自行聘請的外國專家，聘請單位要按照協(xié)議或合同支付外國專家報(bào)酬。

第十三條 外國專家可按《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定購買外匯。

第十四條 外國專家在我市工作期間的發(fā)明創(chuàng)造，可依照《中華人民共和國專利法》的規(guī)定申請專利。

第十五條 外國專家可憑《外國專家來華工作許可證》、《中華人民共和國外國專家證》享受自用物品出入境、購物、換匯、旅游等方面的優(yōu)惠待遇。

第十六條 對(duì)在我市工作期間取得重大成果或有重大發(fā)明創(chuàng)造的外國專家，依照《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 新聞機(jī)構(gòu)對(duì)外國專家進(jìn)行宣傳報(bào)道，應(yīng)事先征得專家本人、聘請單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位同意，發(fā)稿前，應(yīng)提交市人事局審核。

第十八條 本辦法所列內(nèi)容國家另有新規(guī)定的，從其規(guī)定;本辦法未涉及事項(xiàng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條 本辦法由江陰市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法從發(fā)布之日起施行。

西南大學(xué)外國專家工作管理辦法

一、為規(guī)范我校所聘請的外國文教專家接待管理，充分調(diào)動(dòng)院系以及相關(guān)教授的積極性，加大我校聘請外國文教專家的工作力度，力爭聘請更多更高層次的外國文教專家來校合作交流，推動(dòng)學(xué)校學(xué)科發(fā)展，提升學(xué)校學(xué)術(shù)水平，特制定本辦法。關(guān)于聘請港澳臺(tái)專家的管理，也參照本辦法執(zhí)行[1]。

二、學(xué)校所聘請的外國文教專家包括長期專家、項(xiàng)目專家、臨時(shí)專家三個(gè)類別。長期專家又分為“語言專家”、“專業(yè)專家”兩類；項(xiàng)目專家又分為“教育部重點(diǎn)項(xiàng)目專家”、“學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目專家”兩類；臨時(shí)專家是指上述幾類專家以外的臨時(shí)來訪學(xué)者。

三、長期專家的管理辦法按照國家外國專家局的文件規(guī)定和雙方簽定的合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格管理。

四、項(xiàng)目專家的管理

1．“教育部重點(diǎn)項(xiàng)目專家”的管理

1）申請教育部重點(diǎn)資助的項(xiàng)目應(yīng)保證學(xué)校承擔(dān)的國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目和教學(xué)任務(wù)。國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目是指國家重點(diǎn)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和國家級(jí)、省級(jí)部科研項(xiàng)目以及與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合的科研攻關(guān)、高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的項(xiàng)目。

2）經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)的聘請外國文教專家重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制。批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫坑糜陧?xiàng)目支出，國際合作與交流處不截留、不提成。

3）根據(jù)國家教育部國際司有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由國際合作與交流處專項(xiàng)管理，并監(jiān)督資金的合理使用。

4）鼓勵(lì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人節(jié)約使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，所節(jié)約的項(xiàng)目費(fèi)用可以用于本人后續(xù)專家聘請接待。

5）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支僅限于外國文教專家的交通費(fèi)用（含國際、國內(nèi)機(jī)票）、食宿費(fèi)用、課時(shí)酬金以及陪同人員的費(fèi)用，不得用于項(xiàng)目以外的其它支出。

6）正式報(bào)銷費(fèi)用前，必須按要求上報(bào)效益成果表，經(jīng)學(xué)校聘請外國文教專家評(píng)審小組辦公室驗(yàn)收合格后方可報(bào)銷費(fèi)用。但所報(bào)銷費(fèi)用總額不得超過教育部國際司所批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額度。

2．“學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目專家”的管理

1）經(jīng)學(xué)校聘請外國文教專家評(píng)審小組評(píng)審?fù)ㄟ^的聘請外國文教專家學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更執(zhí)行內(nèi)容。

2）經(jīng)學(xué)校聘請外國文教專家評(píng)審小組評(píng)審?fù)ㄟ^的“教育部重點(diǎn)項(xiàng)目”上報(bào)教育部后，未被批準(zhǔn)列入教育部重點(diǎn)項(xiàng)目的，自動(dòng)成為學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目，最終獲得資助經(jīng)費(fèi)額度按照“學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目”的要求執(zhí)行，并納入“學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目專家”的管理。

3）所聘請國外專家在國內(nèi)段的雙程機(jī)票和在渝食、住、行費(fèi)用將得到資助解決。但國際合作與交流處一次性資助最多不超過5000元。

4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提前提交接待計(jì)劃，經(jīng)學(xué)校國際合作與交流處審核同意后方可執(zhí)行。提交的接待計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括日程安排和經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算。

5）經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算的具體生活標(biāo)準(zhǔn)為：

在校期間：專家住宿費(fèi)120-160元/人.天，餐費(fèi)50元/人.天；

校外參觀：專家住宿費(fèi)200元/人.天，餐費(fèi)100元/人.天；

其它費(fèi)用（如景點(diǎn)門票費(fèi)用等）據(jù)實(shí)報(bào)銷。

6）正式報(bào)銷費(fèi)用前，必須按要求上報(bào)效益成果表，經(jīng)學(xué)校聘請外國文教專家評(píng)審小組辦公室驗(yàn)收合格后方可報(bào)銷費(fèi)用。

五、臨時(shí)專家的管理

1）臨時(shí)專家是指上述幾類專家以外的臨時(shí)決定來訪的外籍訪問學(xué)者。對(duì)臨時(shí)專家的聘請接待，各院系所需要提前填寫聘請臨時(shí)專家申報(bào)表，向國際合作與交流處提出正式申請，獲得批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

2）臨時(shí)專家的管理參照“學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目專家”的管理方式進(jìn)行，但只能資助解決外國專家在渝食、住、行費(fèi)用，國際合作與交流處一次性資助最多不超過人民幣3000元。

3）臨時(shí)專家聘請接待應(yīng)當(dāng)至少提前兩個(gè)月提出書面申請。

4）正式報(bào)銷費(fèi)用前，必須按要求上報(bào)效益成果表，經(jīng)學(xué)校聘請外國文教專家評(píng)審小組辦公室驗(yàn)收合格后方可報(bào)銷費(fèi)用。

六、國際合作與交流處將按照國家外專局和國家教育部的有關(guān)文件要求，加大對(duì)各項(xiàng)目執(zhí)行過程的支持、監(jiān)督和管理力度，確保各項(xiàng)目的順利執(zhí)行。國際合作與交流處將與有關(guān)部門不定期對(duì)聘用外國專家單位的外專工作情況進(jìn)行檢查和考核，根據(jù)組織管理、項(xiàng)目執(zhí)行、聘請效益等情況對(duì)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰或批評(píng)。對(duì)有挪用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象或逾期未報(bào)項(xiàng)目總結(jié)的單位，將視其情況采取必要的懲罰性措施。對(duì)無故未啟動(dòng)和實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，全額收回其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

七、以上管理辦法由國際合作與交流處負(fù)責(zé)解釋。

以上管理辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。

南方醫(yī)科大學(xué)外國專家工作管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 聘用外國專家在校工作的主要目的是：學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代化管理知識(shí)和外國語言，加強(qiáng)對(duì)學(xué)科、專業(yè)及課程的建設(shè)，提高我校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平，為學(xué)校培養(yǎng)各類急需的技術(shù)人才。

第二條 聘用外國專家的工作方針是：積極而有計(jì)劃地聘請外國專家，千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)他們的積極性，充分發(fā)揮他們的作用，虛心學(xué)習(xí)他們的專長，爭取最佳聘用效益，增進(jìn)中外人民的友誼，為我校教學(xué)、科研服務(wù)。

第三條 本辦法所指外國專家是聘請來校從事教學(xué)、指導(dǎo)與合作科研工作三個(gè)月以上（含三個(gè)月）的外籍教師、外國學(xué)者。

第四條 為規(guī)范學(xué)校外國專家的聘用和管理，提高聘用效益，根據(jù)國家相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合高校教育特點(diǎn)和我校實(shí)際，制定本辦法。

第二章 聘請工作

第五條 各單位聘請外國專家來校從事教學(xué)和科研工作，應(yīng)該遵循以下原則：（1）確是本單位教學(xué)、科研工作和發(fā)展急需；

（2）優(yōu)先考慮重點(diǎn)學(xué)科、新興學(xué)科、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及培養(yǎng)高層次人才的急需，同時(shí)兼顧外語教學(xué)平臺(tái)、薄弱學(xué)科需要；

（3）擬聘人員有真才實(shí)學(xué)、身體健康、對(duì)我友好。第六條 應(yīng)聘來校工作的外國專家應(yīng)具備以下條件：

(1)愿意遵守中國的有關(guān)法律、法令和學(xué)校的規(guī)章制度，尊重中國人民的風(fēng)俗習(xí)慣。

(2)從事語言教學(xué)的專家，應(yīng)具有學(xué)士以上學(xué)歷、兩年以上語言教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，需在本國語言和文學(xué)方面有較高造詣；從事專業(yè)課程教學(xué)的專家，應(yīng)具有博士學(xué)位或副教授以上職稱，三年以上教學(xué)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)；從事科研工作的專家，應(yīng)具有博士學(xué)位或副教授以上職稱，熟悉本專業(yè)的最新發(fā)展情況，在科學(xué)研究方面有較高造詣。(3)沒有未了結(jié)的法律糾葛案件。無犯罪記錄。(4)身體健康。

(5)年齡在25歲?65歲之間。

第七條 應(yīng)聘來校工作的外國專家須提供的材料包括：

（1）個(gè)人簡歷，包含姓名、性別、國籍、出生日期及地點(diǎn)、護(hù)照號(hào)碼、婚姻狀況及現(xiàn)工作單位等情況；

（2）最高學(xué)歷證書；

（3）工作經(jīng)歷、論文或著作發(fā)表情況說明；（4）上一任職單位推薦信；

（5）健康狀況證明書，須經(jīng)中國駐外使領(lǐng)館認(rèn)證的外國衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者中國政府指定的衛(wèi)生檢疫部門簽發(fā)、或者當(dāng)?shù)卣?guī)醫(yī)院或私人醫(yī)生證明；（6）護(hù)照首頁復(fù)印件及彩色近照。

第八條 各單位在聘請外國專家前，要預(yù)先確定聘用外國專家的費(fèi)用來源。外國專家的工資部分由用人單位自籌解決。各單位要嚴(yán)格掌握聘用條件，提升聘用項(xiàng)目效益，爭取國家、省、市引智項(xiàng)目等校外經(jīng)費(fèi)資助。

第九條 聘用外國專家必須簽訂聘用合同。在合同中明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，任何口頭協(xié)議均視無效。如當(dāng)事人一方認(rèn)為必要，可到中國公證機(jī)關(guān)對(duì)聘用合同依法進(jìn)行公證。第十條 各用人單位應(yīng)按照以下程序開展外國專家聘請工作。

（1）每年11月底之前，各單位根據(jù)教學(xué)、科研工作的實(shí)際需要，填寫本單位下一需聘請的外國專家計(jì)劃報(bào)送外事處。

（2）外事處會(huì)同各有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況確定擬聘請專家的名額并分配給申請單位。有聘請名額的單位應(yīng)盡快物色、落實(shí)應(yīng)聘對(duì)象。聯(lián)系時(shí)須向應(yīng)聘人說明工作任務(wù)、生活環(huán)境，并于每年4月中旬確定聘請人選，寫出聘請報(bào)告送外事處。報(bào)告內(nèi)容包括受聘人簡歷、健康證明、求職及聘請渠道、聘請的目的、任務(wù)、工作計(jì)劃及費(fèi)用來源等。

（3）外事處根據(jù)擬聘專家性質(zhì)，分別會(huì)同教務(wù)處（本科教育類專家）、研究生學(xué)院（研究生教育類專家）、科技處（科研類專家）等部門審查確定人選，報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，于次年4月底之前填寫《外國專家來華工作許可申請表》，并上報(bào)廣東省外國專家局審批。（4）廣東省外專局批文下達(dá)后，外事處向應(yīng)聘外國專家發(fā)出由國家外國專家局統(tǒng)一印制的電子版英文合同書(附件一)以及我校的附加合同（附件二，聘用單位可根實(shí)際情況修改）。應(yīng)聘專家同意合同的全部內(nèi)容后，外事處再寄出正式聘請函、廣東省外專局簽發(fā)的《外國專家來華工作許可》和廣東省外事辦公室簽署的《被授權(quán)單位簽證通知表》，由應(yīng)聘專家到中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館辦理來華手續(xù)。

（5）聘用單位在外事處寄出相關(guān)材料后應(yīng)主動(dòng)和所聘專家聯(lián)系，與擬聘專家共同確定工作計(jì)劃，并在專家到校后兩周內(nèi)，由聘請單位負(fù)責(zé)人與所聘專家簽訂聘用合同書。

（6）聘用合同書簽訂后，由外事處為外國專家辦理《外國專家證》和《廣東省居住證》，由聘請單位為外國專家辦理教師證、圖書證、醫(yī)療卡、飯卡等校內(nèi)證件。

第十一條 科研類的外國專家聘期可從三個(gè)月起聘，教學(xué)類外國教師聘期原則上為一年，最短不得少于一學(xué)期。聘用效益好的專家，可在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上續(xù)聘。首聘專家試用期為一個(gè)月，續(xù)聘專家無試用期。

第十二條 連續(xù)聘請?jiān)谛９ぷ饕话悴坏贸^五年。五年以后若再次應(yīng)聘來校工作，須在離聘我校兩年以后方可申請。

第三章 使用與管理

第十三條 學(xué)校依據(jù)我國的法律、法規(guī)、學(xué)校校規(guī)以及聘用合同條款對(duì)外國專家進(jìn)行管理。在管理中既要嚴(yán)格要求、按章辦事，又要把握尺度、注意方法。

第十四條 在外國專家開始工作前應(yīng)對(duì)其進(jìn)行必要的政策宣傳教育，告知我國相關(guān)法律、法令和法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度、聘用合同書規(guī)定的內(nèi)容及注意事項(xiàng)等。第十五條 聘請單位應(yīng)把外國專家當(dāng)作本單位成員管理，為其提供必要的辦公場所和工作設(shè)備，配備一名合作教師，按照合同切實(shí)做好工作和生活安排，使其能盡早適應(yīng)環(huán)境開展工作。第十六條 外國專家的工作計(jì)劃擬定之前應(yīng)與外國專家本人進(jìn)行協(xié)商、共同制定，要向?qū)＜艺f明教學(xué)目的、教學(xué)大綱、教學(xué)對(duì)象的水平以及科研項(xiàng)目內(nèi)容等，使其做好必要的準(zhǔn)備。第十七條 外國專家應(yīng)按學(xué)校確定的教學(xué)或科研計(jì)劃進(jìn)行工作，教材的選用或科研題目的確定應(yīng)由聘用單位與外國專家一起商定。允許他們在完成教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱的前提下采用不同的方法教學(xué)，發(fā)揮其所長。歡迎他們對(duì)工作提出意見和建議，合理的應(yīng)采納，不合理的及時(shí)給予解釋。提倡中外教師共同備課，觀摩教學(xué)，交流經(jīng)驗(yàn)。

第十八條 聘請單位應(yīng)不定期檢查專家執(zhí)行教學(xué)科研工作的進(jìn)展情況，做好專家工作考勤登記，及時(shí)將情況通報(bào)給學(xué)校外事和教學(xué)、科研管理部門。

第十九條 外國專家不能隨便調(diào)課或改變研究內(nèi)容，如確需變動(dòng)，須事先征得聘用單位和教學(xué)、科研管理部門同意。

第二十條 外國專家兼任校外工作，必須征得學(xué)校批準(zhǔn)同意。第二十一條 鼓勵(lì)外國專家參加學(xué)校的教學(xué)或科研的評(píng)選活動(dòng)，在我國學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文，經(jīng)批準(zhǔn)后可參加學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)討論會(huì)。

第二十二條 對(duì)外國專家的工作效益實(shí)行目標(biāo)管理，聘用單位與外事、教學(xué)、科研等有關(guān)部門一起對(duì)外國專家的教學(xué)或科研情況實(shí)行評(píng)估。教學(xué)或科研評(píng)估每半年進(jìn)行一次，評(píng)估時(shí)間在每學(xué)期結(jié)束前一個(gè)半月內(nèi)進(jìn)行，各聘用單位應(yīng)在每學(xué)期結(jié)束前的20天把評(píng)估結(jié)果報(bào)告外事部門。

第二十三條 外國專家在校工作期間，各部門和單位都應(yīng)對(duì)核心技術(shù)資料和機(jī)密事項(xiàng)做好保密工作。

第二十四條 外國專家工作時(shí)間為每天八小時(shí)，每周五天，在聘期內(nèi)還可享受以下節(jié)日和休假，聘用單位要按此提前做好工作安排。（1）中國法定的休假節(jié)日；

（2）我校規(guī)定的休假日（包括寒暑假）；（3）外國專家本國的國慶日1天；

（4）根據(jù)外國專家宗教信仰，可選休圣誕節(jié)2天、宰牲節(jié)（古爾邦節(jié)）3天、開齋節(jié)1天、潑水節(jié)1天；

（5）每聘一年，可休一次4周的年假；聘期一年以下，無年假。年假一般安排在寒暑假休息。

第二十五條 外國專家請事假和病假，須提出書面請假申請，并出示醫(yī)院診斷等相關(guān)證明，征得聘用單位和外事部門批準(zhǔn)同意。請假期限為二天以內(nèi)，由聘用單位分管外國專家工作的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并報(bào)外事處備案；請假期限超過二天的，報(bào)外事處審批。在一個(gè)合同期內(nèi)（一年或一學(xué)年）累計(jì)病假不得超過三十天，累計(jì)事假不得超過十天，一次事假不得超過三天，超過規(guī)定期限的，學(xué)校有權(quán)解除聘用合同。

第二十六條 我方人員應(yīng)尊重外國專家的宗教信仰，但不允許他們在校內(nèi)傳教或進(jìn)行宗教傳播活動(dòng)，更不允許他們在我國進(jìn)行違反我國法律的活動(dòng)。

第二十七條 在外國專家抵校、離校及重大節(jié)日時(shí)可分別安排一次宴餐；聘期中可安排一至二次省內(nèi)旅游，國家、省、市、學(xué)校舉行的重大慰問、聯(lián)歡、聯(lián)誼等活動(dòng)要組織他們參加；可以學(xué)校名義贈(zèng)送價(jià)值200元以內(nèi)的紀(jì)念品。

第二十八條 學(xué)校對(duì)專家費(fèi)用開支實(shí)施專項(xiàng)管理。各單位領(lǐng)報(bào)外國專家費(fèi)用，須經(jīng)外事處審核后到財(cái)務(wù)處核銷。

第四章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第二十九條 外國專家工作由學(xué)校分管外事工作的校領(lǐng)導(dǎo)主管，外事處是外國專家事務(wù)的歸口管理部門。對(duì)外國專家的管理由外事處牽頭負(fù)責(zé)，實(shí)行校、院二級(jí)管理，協(xié)調(diào)各部門和有關(guān)單位共同參與。

第三十條 各部門和有關(guān)單位在外國專家工作中職責(zé)如下：

（1）外事處負(fù)責(zé)制定規(guī)章制度、申報(bào)聘請計(jì)劃及人選、辦理聘用手續(xù)、在校的行政生活管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同參與外國專家的工作管理。

（2）教務(wù)處、研究生學(xué)院、科技處等部門具體負(fù)責(zé)擬聘專家的業(yè)務(wù)水平審查、在校工作計(jì)劃的審定與實(shí)施、工作質(zhì)量的監(jiān)督與評(píng)估。

（3）保衛(wèi)處負(fù)責(zé)外國專家在校期間人身、財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)。（4）人事處負(fù)責(zé)聘請外國專家的用人單位編制管理。（5）總務(wù)處負(fù)責(zé)為外國專家提供生活保障。

（6）聘用單位負(fù)責(zé)外國專家的人選推薦、合同簽訂、工作計(jì)劃的提出和落實(shí)、協(xié)助照顧專家的日常生活。各聘用單位應(yīng)指派一名領(lǐng)導(dǎo)和一名合作教師負(fù)責(zé)外國專家的管理工作。第五章 生活待遇

第三十一條 外國專家的工資等各類生活待遇應(yīng)嚴(yán)格按照聘用合同中的約定條款執(zhí)行。第三十二條 外國專家的工資，應(yīng)根據(jù)專家的實(shí)際業(yè)務(wù)水平，承擔(dān)的工作任務(wù)，并參考其學(xué)歷、資歷來確定。工資應(yīng)分為直接報(bào)酬和間接報(bào)酬。直接報(bào)酬為貨幣工資，間接報(bào)酬為住房、醫(yī)療、上下班交通等實(shí)際開支費(fèi)用。聘用單位須在外國專家應(yīng)聘前將為他們支付的直接報(bào)酬和間接報(bào)酬告訴專家本人。專家來華后，應(yīng)在每月發(fā)工資時(shí)將給專家的直接報(bào)酬和間接報(bào)酬列出清單交給專家本人。

專家的月工資（貨幣部分）指導(dǎo)線為：

第一類 2200?3300元人民幣，具有學(xué)士學(xué)位并有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)的高等學(xué)校教師，或具有3年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的中學(xué)教師；

第二類 3300?4600元人民幣，高等學(xué)校的助理教授、講師，或具有碩士學(xué)位，并有5年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的中學(xué)教師，以及具有相應(yīng)職稱和業(yè)務(wù)水平的專業(yè)人員；

第三類 4600?6000元人民幣，高等學(xué)校的教授、副教授，或英聯(lián)邦國家的高級(jí)講師，以及具有相應(yīng)職稱和業(yè)務(wù)水平的專業(yè)人員；

另外，對(duì)我校急需而又難以聘請到的關(guān)鍵人才，可重金禮聘。

第三十三條 工資支付方式：以人民幣支付。工資應(yīng)當(dāng)自到職之日起至合同期滿之日止，按月支付給專家本人。不足整月的，按日計(jì)發(fā)。日工資為月工資的1/30（二月份同）。工資的70％以內(nèi)可按月兌換外匯。

第三十四條 外國專家在校的工資收入，應(yīng)依照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》交納個(gè)人所得稅。

第三十五條 外國專家在聘期內(nèi)享受規(guī)定之內(nèi)的節(jié)日休假工資照發(fā)。

第三十六條 外國專家請病假，在一個(gè)合同期內(nèi)（一年或一學(xué)年）累計(jì)不滿三十天，工資按100％發(fā)給；超過三十天后，仍不解除合同的，工資可按50％發(fā)給，直至恢復(fù)正常工作為止。第三十七條 外國專家因私人事務(wù)請事假按日扣發(fā)工資。在合同期一年（一學(xué)年）內(nèi)，事假累計(jì)不得超過十天，一次請事假不得超過三天。超過一天，可扣發(fā)兩天工資。無故礦職的，礦職一天，扣發(fā)三天工資。

第三十八條 聘期為一年（含一年）的外國專家，學(xué)校提供一次往返國際旅費(fèi)；聘期為一年以下的，學(xué)校只提供回程旅費(fèi)。國際旅費(fèi)采取定額補(bǔ)貼、憑機(jī)票報(bào)銷的辦法支付，在合同結(jié)束時(shí)向外國專家支付完畢。往返國際旅費(fèi)最高額度（單程減半）如下：（1）來自歐洲（不含獨(dú)聯(lián)體國家）的專家 1200美元；

（2）來自美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭的專家 1100美元；（3）來自獨(dú)聯(lián)體國家（歐洲區(qū)）的專家 1000美元；（4）來自獨(dú)聯(lián)體國家（亞洲區(qū)）的專家 800美元；（5）來自日本、東南亞地區(qū)的專家 800美元；

第三十九條 外國專家在我校工作期間享受公費(fèi)醫(yī)療，與本校職工同等待遇。校外醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用自負(fù)。

第四十條 外國專家由學(xué)校安排入住專家樓或入住附設(shè)家具、臥具、電話、電視機(jī)、電冰箱、衛(wèi)生間、取暖和降溫設(shè)備的專家用房。聘期在半年（一學(xué)期）以上的外國專家的住房還應(yīng)配備廚房。要做到設(shè)備完好、安全可靠。

第四十一條 外國專家用車由學(xué)校提供車輛保障使用。工作用車費(fèi)用由學(xué)校以交通費(fèi)形式補(bǔ)貼，私事用車費(fèi)用自理。

第四十二條 外國專家在校工作期間可帶家屬，隨行家屬在華費(fèi)用由專家個(gè)人承擔(dān)。第四十三條 外國專家離華時(shí)，由學(xué)校支付行李運(yùn)輸費(fèi)，最高額不超過200美元。第四十四條 任何單位與個(gè)人不得擅自更改聘任合同內(nèi)有關(guān)待遇條文，不得擅自承諾本辦法規(guī)定以外的其他待遇。第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第四十五條 根據(jù)外國專家在校工作表現(xiàn)和工作成果，學(xué)校給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。獎(jiǎng)勵(lì)形式可采取榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、晉升工資、延長聘期等形式，處罰措施主要有扣發(fā)工資、解除合同、追償違約金等形式。

第四十六條 工作成績優(yōu)秀者，應(yīng)給予表彰、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；特別優(yōu)異者，可晉升工資，續(xù)聘時(shí)優(yōu)先考慮。無故礦職的，未經(jīng)批準(zhǔn)兼任校外工作的，根據(jù)情節(jié)輕重，處以扣發(fā)工資、解除合同和追償違約金。

第四十七條 對(duì)不能完成工作任務(wù)者，應(yīng)予扣發(fā)工資、解聘并追究其違約責(zé)任。第七章 附 則

第四十八條 聘請和管理來自港澳臺(tái)地區(qū)的專家參照此辦法。第四十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。第五十條 本辦法由外事處負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：山東省外國專家管理辦法

山東省外國專家管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了提高我省外國專家管理工作制度化、規(guī)范化、法制化水平，推動(dòng)國際人才交流與合作，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱外國專家，是指符合國家規(guī)定資格條件來我省工作的外國籍人員。

第三條

本辦法適用于來我省工作的外國專家及其聘用單位。

第四條

縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門主管本行政轄區(qū)內(nèi)的外國專家管理服務(wù)工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好外國專家管理服務(wù)工作。

第二章 外國專家引進(jìn)

第五條

引進(jìn)外國專家應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以我為主、按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的方針。

第六條

引進(jìn)外國專家的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序到外專、外事、公安等部門辦理外國專家來華工作有關(guān)證件。

第七條

擬引進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)類外國專家的單位，需要國家和省引智專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申報(bào)引智項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)國家或者省外國專家管理工作主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

上傳者

知盟網(wǎng) http://004km.cn

第八條

擬引進(jìn)教科文衛(wèi)類外國專家的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得外國專家管理工作主管部門頒發(fā)的《聘請外國專家單位資格認(rèn)可證書》。

第三章 外國專家管理服

第九條

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善工作制度，規(guī)范工作程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，為外國專家來山東工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第十條

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定以及我省實(shí)際情況，完善外國專家在我省工作期間的保險(xiǎn)福利、子女就學(xué)等方面的制度。

第十一條

各級(jí)外國專家管理工作主管部門和外國專家聘用單位應(yīng)當(dāng)建立健全外國專家工作突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，依法保障在我省工作外國專家的人身、財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益。

第十二條

外國專家聘用單位應(yīng)當(dāng)遵守涉外法律法規(guī)和外事紀(jì)律，建立健全外國專家管理制度和外事人員工作制度，承擔(dān)外國專家管理服務(wù)的首要責(zé)任和主要義務(wù)。

第十三條

外國專家聘用單位應(yīng)當(dāng)與外國專家簽訂勞動(dòng)合同或者聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十四條

建立外國專家違法違規(guī)通報(bào)制度。省人民政府有關(guān)部門對(duì)有違法違規(guī)行為的外國專家應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)，并依法查處或者采取措施予以限制和懲戒。

第四章 外國專家待遇

第十五條

外國專家聘用單位應(yīng)當(dāng)為外國專家在山東期間的工作和生活及其他正當(dāng)活動(dòng)提供方便。外國專家工作期間的保險(xiǎn)、醫(yī)療、休假、生活待遇等，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同或者聘用合同中做出明確規(guī)定。

第十六條

外國專家聘用單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同或者聘用合同約定支付外國專家工資。對(duì)無償幫助工作的外國專家，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給零用費(fèi)。

第十七條

外國專家可以投資、智力資本（技術(shù)、專利、管理等）入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式參與聘用單位的收入分配。

第十八條

按照國家有關(guān)規(guī)定，凡符合下列條件之一的外國專家取得的工資、薪金所得可免征個(gè)人所得稅：

（一）根據(jù)世界銀行專項(xiàng)貸款協(xié)議由世界銀行直接派往我國工作的外國專家；

（二）聯(lián)合國組織直接派往我國工作的外國專家；

（三）為聯(lián)合國援助項(xiàng)目來華工作的外國專家；

（四）援助國派往我國專為該國無償援助項(xiàng)目工作的外國專家；

（五）根據(jù)兩國政府簽訂文化交流項(xiàng)目來華工作2年以內(nèi)的文教專家，其工資、薪金所得由派出國負(fù)擔(dān)的；

（六）根據(jù)我國大專院校國際交流項(xiàng)目來華工作2年以內(nèi)的文教專家，其工資、薪金所得由派出國負(fù)擔(dān)的；

（七）通過民間科研協(xié)定來華工作的專家，其工資、薪金所得由派出國政府機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的。

第十九條

外國專家可按照《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定購買外匯。

第二十條

外國專家可憑《外國專家證》享受自用物品出入境、購物、換匯、旅游等方面的優(yōu)惠待遇。

第二十一條

外國專家在我省工作期間的發(fā)明創(chuàng)造，可依照《中華人民共和國專利法》申請專利。

第二十二條

對(duì)在我省工作期間取得重大成果或者有重大發(fā)明創(chuàng)造的外國專家，依照《中華人民共和國自然科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《中華人民共和國發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》等規(guī)定申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十三條

對(duì)在我省工作期間作出突出貢獻(xiàn)的外國專家，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）設(shè)區(qū)的市人民政府或者省人民政府有關(guān)部門給予表彰或者授予榮譽(yù)稱號(hào)；

（二）省人民政府授予“齊魯友誼獎(jiǎng)”；

（三）申報(bào)國家“友誼獎(jiǎng)”。

第二十四條

“齊魯友誼獎(jiǎng)”是省人民政府授予在我省工作外國專家的最高榮譽(yù)，一般每年評(píng)選表彰一次。

第五章 經(jīng)費(fèi)管理

第二十五條

引進(jìn)外國專家所需經(jīng)費(fèi)主要由聘用單位自籌解決。

獲得國家和省引智專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家或者省外國專家管理工作主管部門批準(zhǔn)的引智項(xiàng)目計(jì)劃，按照規(guī)定使用引智專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第二十六條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對(duì)引進(jìn)外國專家工作給予經(jīng)費(fèi)保障；對(duì)國家、省批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)資助的引智項(xiàng)目，地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的比例匹配資金。

第二十七條

外國專家管理工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)預(yù)算、決算制度，加強(qiáng)引智經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定，確保專款專用。

第六章 附 則

第二十八條

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門工作人員在外國專家管理服務(wù)工作中違反有關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定依法處理。

第二十九條

外國專家聘用單位在聘請外國專家工作中有違法違規(guī)行為的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅查處。

第三十條

新聞單位對(duì)外國專家進(jìn)行宣傳報(bào)道，應(yīng)當(dāng)事先征得外國專家聘用單位和外國專家本人同意，新聞稿件應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)外國專家管理工作主管部門審核。

第三十一條

外國專家與聘用單位因勞動(dòng)合同或者聘用合同發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方式進(jìn)行處理；沒有約定的，應(yīng)當(dāng)盡可能通過協(xié)商或者調(diào)解解決。

當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解無效，屬于我國勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)受理范圍的，可依法向勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。

第三十二條

本辦法自2011年10月1日起施行。1998年3月1日省人民政府發(fā)布施行的《山東省外國專家管理暫行辦法》（魯政發(fā)〔1998〕12號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：聘請外國專家確認(rèn)件管理辦法

《聘請外國專家確認(rèn)件》管理辦法

頒布日期: 1997-03-1

4第一章 總 則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)外國專家來華工作的管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條凡根據(jù)我國需要應(yīng)聘來華利用專業(yè)技術(shù)特長從事相應(yīng)工作并需辦理職業(yè)（Z）簽證的外國專家，均須辦理《聘請外國專家確認(rèn)件》（以下簡稱確認(rèn)件）。具體包括以下幾類：

（一）為執(zhí)行政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定和中外經(jīng)貿(mào)合同應(yīng)聘來華服務(wù)的外籍專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

（二）應(yīng)聘來華從事教育、新聞、出版、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等工作的外籍專業(yè)人員；

（三）應(yīng)聘來華從事科學(xué)、技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)、管理、商貿(mào)、財(cái)會(huì)、稅務(wù)、金融、法律等工作的外籍專業(yè)人員；

（四）應(yīng)聘來華在外商投資企業(yè)工作的外籍專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

上述第三、第四類外國專家一般應(yīng)具有大學(xué)學(xué)士以上學(xué)位，從事五年以上本專業(yè)工作，掌握所要承擔(dān)工作范圍內(nèi)的知識(shí)和技能，并能正確實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)，勝任本職工作，來華從事我國急缺的專業(yè)技術(shù)工作，或擔(dān)任大中型企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)部門經(jīng)理以上職務(wù)。

（五）經(jīng)國家外國專家局批準(zhǔn)的境外專家組織和人才中介機(jī)構(gòu)常駐中國代表機(jī)構(gòu)的外籍代表。

第三條 國家外國專家局負(fù)責(zé)確認(rèn)件的統(tǒng)一印制、分發(fā)、監(jiān)督管理和部分簽發(fā)工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室負(fù)責(zé)本地區(qū)確認(rèn)件的簽發(fā)和管理。國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、專業(yè)總公司國際合作司（外事司）負(fù)責(zé)本部門及隸屬單位確認(rèn)件的簽發(fā)和管理。

第二章 確認(rèn)件的申請與簽發(fā)

第四條 擬聘請本辦法第二條第一類外國專家的單位須填寫《〈聘請外國專家確認(rèn)件〉申請表》（經(jīng)濟(jì)技術(shù)類），并向所在地區(qū)或部門的確認(rèn)件簽發(fā)部門提交下列有效文件：

（一）政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定或中外經(jīng)貿(mào)合同復(fù)印件

（二）擬聘請外國專家的履歷、健康狀況證明；

（三）擬聘請外國專家來華服務(wù)崗位和時(shí)間證明。

經(jīng)確認(rèn)件簽發(fā)部門審核后，發(fā)給確認(rèn)件。

第五條 擬聘請本辦法第二條第二類外國專家的單位，必須經(jīng)過聘請外國文教專家單位資格認(rèn)可，并填寫《〈聘請外國專家確認(rèn)件〉申請表》（文教類），根據(jù)外國專家來華的不同渠道，分別提交下列有效文件：

（一）通過政府、友好城市和校際交流協(xié)議派遣的外國專家，需提交協(xié)議復(fù)印件或由簽約部門印發(fā)的外國專家名冊；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)登記的境外組織派遣的外國專家，需提交該組織與中方簽訂的協(xié)議復(fù)印件，或由簽約部門或國家外國專家局印發(fā)的外國專家名冊；

（三）通過自薦和他人介紹的外國專家，需提交外國文教專家中介機(jī)構(gòu)開具的《職業(yè)介紹證明》和由國家外國專家局制發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)聘用合同復(fù)印件；

（四）中外合作辦學(xué)和專門招收外籍人員子女的學(xué)校聘請外籍教師和管理人員，需提交聘用合同復(fù)印件或具有法律效力的派遣文書復(fù)印件。

屬學(xué)校聘請的，由所在省、自治區(qū)、直轄市教育委員會(huì)或國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、專業(yè)總公司的外國文教專家工作主管部門審定外國專家人選；其他單位聘請的，由相應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行審查。經(jīng)所在地區(qū)或部門的確認(rèn)件簽發(fā)部門審核后，發(fā)給確認(rèn)件。

第六條 擬聘請本辦法第二條第三類外國專家的單位，須填寫《〈聘請外國專家確認(rèn)件〉申請表》（經(jīng)濟(jì)技術(shù)類），并提交下列有效文件：

（一）擬聘請外國專家理由的報(bào)告；

（二）擬聘請外國專家的履歷、專業(yè)資格、健康狀況證明；

（三）與應(yīng)聘外國專家簽訂的聘用合同復(fù)印件，或其他具有法律效力的派遣文書復(fù)印件。

經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市業(yè)務(wù)主管部門或國務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、專業(yè)總公司的主管部門審查，并經(jīng)所在地區(qū)或部門的確認(rèn)件簽發(fā)部門審核后，發(fā)給確認(rèn)件。

第七條 擬聘請本辦法第二條第四類外國專家的單位，須填寫《〈聘請外國專家確認(rèn)件〉申請表》（經(jīng)濟(jì)技術(shù)類），并向所在地區(qū)或部門的確認(rèn)件簽發(fā)部門提交下列有效文件：

（一）外商投資企業(yè)的合同、章程、批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）擬聘請外國專家的履歷、專業(yè)資格、健康狀況證明；

（三）與應(yīng)聘外國專家簽訂的聘用合同復(fù)印件，或其他具有法律效力的派遣文書復(fù)印件。

經(jīng)確認(rèn)件簽發(fā)部門審核后，發(fā)給確認(rèn)件。

第八條 擬聘請本辦法第二條第五類外國專家的單位，須直接向國家外國專家局提交下列有效文件：

（一）境外專家組織和人才中介機(jī)構(gòu)設(shè)立常駐中國代表機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件復(fù)印件；

（二）擬任常駐中國代表機(jī)構(gòu)外籍代表的履歷、健康狀況證明；

（三）對(duì)擬任常駐中國代表機(jī)構(gòu)外籍代表的任命書復(fù)印件，或其他具有法律效力的派遣文書復(fù)印件。

經(jīng)國家外國專家局審核后，發(fā)給確認(rèn)件。

第九條 國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、專業(yè)總公司在各地的隸屬單位聘請外國專家，可由主管部門委托所在地區(qū)的確認(rèn)件簽發(fā)部門簽發(fā)確認(rèn)件。

第三章 確認(rèn)件的使用與管理

第十條 擬來華工作的外國專家須憑確認(rèn)件原件、中國國內(nèi)被授權(quán)

單位的簽證通知函（電）及有效護(hù)照、證件向中國的駐外外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)和外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)申請辦理（Z）簽證。

中國的駐外外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)和外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)

為外國專家核發(fā)Z簽證后，留存確認(rèn)件原件。

第十一條 辦理確認(rèn)件來華工作的外國專家須在抵華十五日內(nèi)，持

有效護(hù)照、證件，到所在省、自治區(qū)、直轄市、副省級(jí)市人民政府外事辦公室、教育委員會(huì)、引進(jìn)國外智力辦公室或國務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、專業(yè)總公司國際合作司（外事司）辦理《外國專家證》，并憑《外國專家證》和其他有關(guān)證明在抵華三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓膊块T辦理外國人居留證或外國人臨時(shí)居留證。

第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室，國務(wù)院各

部委、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、專業(yè)總公司國際合作司（外事司）要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和范圍簽發(fā)確認(rèn)件。對(duì)偽造確認(rèn)件、偽造事實(shí)騙取確認(rèn)件等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)制止；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責(zé)任。

第四章 附 則

第十三條 本辦法中，《聘請外國專家確認(rèn)件》、《〈聘請外國專

家確認(rèn)件〉申請表》和《外國專家證》由國家外國專家局統(tǒng)一印制。

第十四條 華僑專家來華工作，臺(tái)灣地區(qū)專家來其他省、自治區(qū)、直轄市工作，香港、澳門地區(qū)的專家來內(nèi)地工作參照本辦法進(jìn)行管理。

第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室，國務(wù)院各

部委、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、專業(yè)總公司的國際合作司（外事司）可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)或本部門的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國家外國專家局備案。

第十六條 本辦法由國家外國專家局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自一九九七年四月一日起施行。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《外商投資企業(yè)外國專家管理辦法》的通知

外專發(fā)[1996]176號(hào)

關(guān)于印發(fā)《外商投資企業(yè) 外國專家管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)、專業(yè)總公司：

根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)外國專家管理工作的通知及有關(guān)精神，為了規(guī)范外商投資企業(yè)外國專家的管理，國家外國專家局制定了《外商投資企業(yè)外國專家管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行本辦法過程中，有什么情況、問題、請及時(shí)告訴我們。

附：外商投資企業(yè)外國專家管理辦法

一九九六年九月一日

外商投資企業(yè)外國專家管理辦法

總則

第一條 為了規(guī)范對(duì)外商投資企業(yè)外國專家的管理，促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人才合作和外商投資企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)國家法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法所稱外國投資企業(yè)，是指為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，經(jīng)我國政府有關(guān)部門批準(zhǔn)并接受我國法律管轄和保護(hù)，由中外雙方合資、合作，或由外方獨(dú)資在華經(jīng)營，具有中國法人地位的企業(yè)。

第三條 本管理辦法所稱外國專家，是指根據(jù)需要應(yīng)聘在外商投資企業(yè)中從事生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的外籍專業(yè)技術(shù)人員和外籍管理人員。

第四條 中國國家外國專家局是中國政府授權(quán)主管外國專家工作的機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室是本地區(qū)外國專家工作的歸口管理部門。

外國專家來華管理

第五條 中國國家外國專家局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室是外國專家身份認(rèn)定工作。國務(wù)院有關(guān)部委、專業(yè)總公司直接管理的外商投資企業(yè)，由部委、專業(yè)總公司的國際合作公司（或外事司）負(fù)責(zé)外國專家的身份認(rèn)定工作，并負(fù)責(zé)制定本行業(yè)外國專家身份認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定。

第六條 外商投資企業(yè)中的外國專家必須從事與本人專業(yè)、技術(shù)相應(yīng)的工作，并具備下列條件：

1、具有大學(xué)學(xué)士以上學(xué)位、工程師以上技術(shù)職稱或具有同等學(xué)位、技術(shù)職稱；

2、具有本專業(yè)五年以上的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，并能正確實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)，勝任本職工作；

3、具有我國急需的某種專門技術(shù)和特殊技能或其它業(yè)務(wù)專長；

4、具有在國（境）外從事五年以上管理工作的經(jīng)歷，在大、中型外商投資企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)中擔(dān)任本部門經(jīng)理或同級(jí)以上職務(wù)。

第七條 外商投資企業(yè)中的外籍技術(shù)和管理人員申請外國專家身份的認(rèn)定，外國專家聘用單位需向外國專家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)提供聘用單位的任職通知書、健康檢查合格證明、無犯罪記錄的證明材料及與本管理辦法第六條所列條件有關(guān)的證明材料。

第八條 《聘請外國專家確認(rèn)件》系外國專家應(yīng)聘來華工作辦理職業(yè)簽證的必備條件。

經(jīng)外國專家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)認(rèn)定并需辦理職業(yè)（Z）簽證的外國專家，外商投資企業(yè)須到外國專家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)為其辦理《聘請外國專家確認(rèn)件》，并根據(jù)協(xié)議、協(xié)定或合同要求，請中國國內(nèi)被授權(quán)單位向其發(fā)出邀請函電。

隨引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備應(yīng)聘到外商投資企業(yè)從事建設(shè)的外籍專業(yè)技術(shù)人員和外籍管理人員，需辦理職業(yè)（Z）簽證的，可由所在單位憑協(xié)議、協(xié)定或合同文件到外國專家身份認(rèn)定記掛直接為其辦理《聘請外國專家確認(rèn)件》。

第九條 擬來華工作的外國專家憑《聘請外國專家確認(rèn)件》和邀請函電及有效護(hù)照、證件，向中國駐外外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或外交部授權(quán)的其它駐外機(jī)關(guān)申請辦理職業(yè)（Z）簽證。

第十條 聘用單位在為外國專家申請辦理《聘請外國專家確認(rèn)件》時(shí)，可同時(shí)為外國專家辦理《外國專家證明書》。外國專家憑此證明書，可享受中國海關(guān)的優(yōu)惠待遇。

第十一條 《外國專家證》系外國專業(yè)人士應(yīng)聘在華工作期間的專家身份證明。

外國專家憑聘用單位的任職通知書和有效護(hù)照、證件在抵華15日內(nèi)到外國專家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)辦理外國專家證，并憑此證和其它有關(guān)證明，在抵華30日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓渤鋈刖彻芾聿块T辦理外國人居留或外國人臨時(shí)居住證。夫婦雙方均為外國專家的，可辦理各自的《外國專家證》，夫婦一方為外國專家的，其配偶不另辦《外國專家證》，可在《外國專家證》隨行家屬情況一欄中填寫注明。

外國專家工作管理

第十二條 《外國專家證》的一次簽證有效期限，最長不得超過一年。外國專家在聘期每滿一年時(shí)，到外國專家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)辦理《外國專家證》延長手續(xù)；逾期未辦的，《外國專家證》自行失效。外國專家在華期間聘用單位發(fā)生變更時(shí)，須向發(fā)證機(jī)關(guān)交回原證，并到新聘用單位所在地區(qū)發(fā)證機(jī)關(guān)申辦新的《外國專家證》。

第十三條 外國專家在華工作期間必須遵守中國的法律和中國政府的有關(guān)規(guī)定；其合法權(quán)益受中國法律和中國政府的保護(hù)。

第十四條 外商投資企業(yè)應(yīng)對(duì)外國專家在華工作期間的保險(xiǎn)、醫(yī)療、休假、生活待遇等在協(xié)議、協(xié)定或合同中做出明確規(guī)定。協(xié)議、協(xié)定或合同一經(jīng)簽訂，外國專家和外國專家聘用單位雙方須嚴(yán)格履行，不得隨意更改。

第十五條 外商投資企業(yè)的行業(yè)管理部門及其它有關(guān)部門，應(yīng)依據(jù)國家法律和政府的有關(guān)規(guī)定，制定辦法，采取措施，督促所屬單位，為外國專家在華期間的工作和生活及其它正當(dāng)活動(dòng)提供方便。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室應(yīng)建立專門機(jī)構(gòu)，或委派專人，負(fù)責(zé)本地區(qū)外商投資企業(yè)中的外國專家工作，檢查、督促有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)部門，解決外國專家在工作上必須解決的問題。

第十七條 對(duì)在工作中做出突出貢獻(xiàn)的外國專家，可視情況，由專家聘請單位和政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 外國專家在華工作期間涉及民事糾紛、治安事件及其它案（事）件時(shí)，由各級(jí)外國專家主管部門協(xié)助公安、安全、司法等部門依法處理。

第十九條 發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)中持有《外國專家證》的外籍人員隱瞞本人情況，與原提供的身份條件不符，或從事的工作、活動(dòng)與專家身份不符時(shí)，外國專家身份認(rèn)定機(jī)關(guān)或有關(guān)部門將收回其《外國專家證》，并提請公安機(jī)關(guān)取消其居留或臨時(shí)居留資格。

附則

第二十條 對(duì)外商投資企業(yè)聘用的來自香港、澳門地區(qū)及臺(tái)灣省，符合本管理辦法外國專家應(yīng)具備的條件的人員，另行頒發(fā)港、澳、臺(tái)專家證，參照本管理辦法精神進(jìn)行管理。

第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室，可結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定本管理辦法的實(shí)施細(xì)則。

第二十二條 本管理辦法中提到的《聘請外國專家確認(rèn)件》、《外國專家證》、《外國專家證明書》由國家外國專家局統(tǒng)一印制。

第二十三條 本管理辦法由國家外國專家局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條

本管理辦法自發(fā)布之日起施行。一九九六年九月一日