第一篇：江蘇省《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》實施辦法

江蘇省《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》實施辦法

2005年03月07日 15:24

第一條 根據(jù)《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱富余職工是指國有企業(yè)(以下簡稱企業(yè))按照先進合理的定員定額要求，核編多余的人員，以及雖然在編制定員以內(nèi)，但因技術(shù)業(yè)務(wù)、勞動態(tài)度等原因，難以完成生產(chǎn)工作任務(wù)，而未被擇優(yōu)上崗的人員。

基本喪失勞動能力的職工，不列人富余職工范圍。

第三條 安置富余職工，應(yīng)當遵循企業(yè)自行安置為主，社會幫助安置為輔，保障富余職工基本生活的原則。

第四條 企業(yè)為安置富余職工而興辦的從事生產(chǎn)、服務(wù)性經(jīng)營活動的獨立核算企業(yè)，創(chuàng)辦初期資金確有困難的，銀行應(yīng)當在貸款方面給予扶持。職工待業(yè)保險基金在保證待業(yè)職工基本生活和再就業(yè)服務(wù)所需資金的前提下，經(jīng)勞動行政主管部門批準，可安排部分待業(yè)保險基金通過貸款貼息，對為安置富余職工而興辦的從事第三產(chǎn)業(yè)的獨立核算企業(yè)予以支持。對為安置富余職工而興辦的第三產(chǎn)業(yè)和勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定在稅收上給予扶持。

第五條 企業(yè)開辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當承擔安置本企業(yè)富余職工的任務(wù)。開辦初期，企業(yè)應(yīng)當按照扶而不包的原則，在資金、場地、原材料、設(shè)備、技術(shù)力量等方面給予支持，并按國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，辦理相應(yīng)手續(xù)。

第六條 各地勞動行政主管部門應(yīng)當加強對企業(yè)使用農(nóng)村勞動力的管理。

第七條 企業(yè)可以對富余職工實行待崗和轉(zhuǎn)業(yè)培訓，待崗和培訓期間的工資待遇由企業(yè)自行確定，但不得低于本人原標準工資的75％。企業(yè)組織富余職工開展轉(zhuǎn)崗培訓經(jīng)費確有困難的，經(jīng)同級勞動行政主管部門批準，可以從待業(yè)保險基金的轉(zhuǎn)業(yè)訓練費中予以適當支持。

第八條 企業(yè)經(jīng)職工代表大會討論同意，并報企業(yè)主管部門備案，可以給富余職工實行有期限的放假；放假最長不得超過兩年。放假期間，由企業(yè)發(fā)放生活費，生活費的標準不得低于本人原標準工資的70%。

孕期或者哺乳期的女職工，放假期間(不含產(chǎn)假)發(fā)給的生活費標準，不得低于本人原標準工資的80%。

第九條 職工距退休年齡不到５年的，經(jīng)本人申請，企業(yè)批準，可實行離崗休養(yǎng)。離崗休養(yǎng)期間，企業(yè)應(yīng)當參照退休費發(fā)放標準發(fā)給其生活費。企業(yè)和離崗休養(yǎng)的職工應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，徼納基本養(yǎng)老保險費，待職工本人達到國家法定退休年齡時再辦理正式退休手續(xù)。

第十條 企業(yè)應(yīng)當鼓勵富余職工自行聯(lián)系單位調(diào)動或進入勞動力市場交流，引導富余職工到城鎮(zhèn)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。國有企業(yè)職工調(diào)動或安排到城鎮(zhèn)集體企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的，調(diào)入職工的企業(yè)和職工本人應(yīng)當參加社會養(yǎng)老保險，工齡可連續(xù)計算。

第十一條 企業(yè)可根據(jù)富余職工的特長，在本市、縣范圍內(nèi)幫助聯(lián)系接收單位，調(diào)動或組織支援、借給用人單位，職工應(yīng)當服從組織安排。職工支援、借用到用人單位期間，其工資、獎金、勞保福利等，均由用人單位和原單位協(xié)商確定。在支援、借用期間，如本人要求，雙方單位同意，可正式辦理調(diào)動手續(xù)。

第十二條 經(jīng)本人申請，企業(yè)批準，富余職工中原固定職工可辦理停薪留職手續(xù)，停薪留職時間不得超過兩年。停薪留職期間，企業(yè)和職工應(yīng)當按時繳納社會保險費，企業(yè)向社會保險機構(gòu)交納的部分由職工本人承擔，對不按期繳納情節(jié)嚴重的，企業(yè)可按自動離職處理。

第十三條 富余職工申請辭職的，經(jīng)企業(yè)批準，可辦理辭職手續(xù)。對經(jīng)批準辭職的富余職工，由企業(yè)發(fā)給一次性生活補助費，其標準按其工齡長短確定，工齡每滿１年，發(fā)給本人1個月的標準工資但最高不超過6個月的標準工資。對未經(jīng)批準擅自離職的，企業(yè)可根據(jù)法定程序作除名處理。

第十四條 各級勞動行政主管部門和企業(yè)主管部門應(yīng)當做好富余職工的余缺調(diào)劑工作。及時掌握關(guān)提供余缺信息，為余缺雙方服務(wù)。新擴建企業(yè)需要新增工人或向社會招聘專業(yè)人員時，一般按照先調(diào)劑、后招收的原則，通過勞動力市場從其他企業(yè)富余職工中挑選，如不能滿足需要時，再從社會上招收。

第十五條 富余職工由企業(yè)安置和調(diào)劑確有困難到社會待業(yè)的，參加待業(yè)保險企業(yè)的職工在待業(yè)期間享受待業(yè)救濟。勞動行政主管部門應(yīng)當加強對待業(yè)職工的組織管理，采取轉(zhuǎn)業(yè)訓練、生產(chǎn)自救和職業(yè)介紹等服務(wù)措施，促進其再就業(yè)。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定

國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定1993年國務(wù)院第111號令

【頒布日期】:19930420 【實施日期】:19930420 【文號】:國務(wù)院第１１１號令

第一條為了妥善安置國有企業(yè)富余職工，增強企業(yè)活力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，制定本規(guī)定。

第二條安置國有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）中的富余職工，應(yīng)當遵循企業(yè)自行安置為主、社會幫助安置為輔，保障富余職工基本生活的原則。

第三條企業(yè)安置富余職工應(yīng)當依照本規(guī)定采取拓展多種經(jīng)營、組織勞務(wù)活動、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、綜合利用資源和其它措施。

企業(yè)行政主管部門、勞動行政主管部門和工會組織應(yīng)當指導、幫助和支持企業(yè)做好富余職工安置工作，積極創(chuàng)造條件，培育和完善勞務(wù)市場，開辟社會安置渠道。

第四條企業(yè)為安置富余職工而興辦的從事第三產(chǎn)業(yè)的獨立核算企業(yè)，自開業(yè)之日起兩年免征、三年減半征收企業(yè)所得稅。

第五條企業(yè)開辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當承擔安置本企業(yè)富余職工的任務(wù)。企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，在資金、場地、原材料和設(shè)備等方面給予扶持。

第六條企業(yè)組織本企業(yè)富余職工依法興辦的獨立核算企業(yè)，可以承擔本企業(yè)中原由外單位承包的技術(shù)改造或者勞務(wù)項目。

第七條企業(yè)可以對富余職工實行待崗和轉(zhuǎn)業(yè)培訓，培訓期間的工資待遇由企業(yè)自行確定。

第八條經(jīng)企業(yè)職工代表大會討論同意并報企業(yè)行政主管部門備案，企業(yè)可以對職工實行有限期的放假。職工放假期間，由企業(yè)發(fā)給生活費。

孕期或者哺乳期的女職工，經(jīng)本人申請，企業(yè)可以給予不超過二年的假期，放假期間發(fā)給生活費。假期內(nèi)含產(chǎn)假的，產(chǎn)假期間按照國家規(guī)定發(fā)給工資。

第九條職工距退休年齡不到五年的，經(jīng)本人申請，企業(yè)領(lǐng)導批準，可以退出工作崗位休養(yǎng)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間，由企業(yè)發(fā)給生活費。已經(jīng)實行退休費用統(tǒng)籌的地方，企業(yè)和退出工作崗位休養(yǎng)的職工應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間達到國家規(guī)定的退休年齡時，按照規(guī)定辦理退休手續(xù)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間視為工齡，與其以前的工齡合并計算。

第十條職工可以申請辭職。經(jīng)企業(yè)批準辭職的職工，在辦理辭職手續(xù)時，企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性生活補助費。

第十一條按照本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定發(fā)放的生活費在企業(yè)工資基金中列支，生活費標準由企業(yè)自主確定，但是不得低于省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的最低標準。

第十二條企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化，必須裁減職工的，對勞動合同制職工，經(jīng)企業(yè)職工代表大會討論同意，可以提前解除勞動合同，但是應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)；合同沒有約定的，企業(yè)對被提前解除勞動合同的職工，按照其在本企業(yè)工作的年限，工齡每滿一年，發(fā)給相當于本人一個月標準工資的補償費。

第十三條各級勞動行政主管部門和企業(yè)行政主管部門應(yīng)當做好富余職工的社會安置和調(diào)劑工作，鼓勵和幫助富余職工組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)。企業(yè)之間調(diào)劑職工，可以正式調(diào)動，也可以臨時借調(diào)；臨時借調(diào)的，借調(diào)期間的工資和福利待遇由雙方企業(yè)在協(xié)議中商定。

第十四條富余職工由企業(yè)自行安置有困難到社會待業(yè)的，在待業(yè)期間，依法享受待業(yè)保險待遇。勞動行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當創(chuàng)造條件，幫助職工再就業(yè)。

第十五條企業(yè)依照本規(guī)定興辦的獨立核算企業(yè)安置的職工，按照國家有關(guān)規(guī)定納入新辦企業(yè)的職工人數(shù)和經(jīng)濟指標的統(tǒng)計范圍。

第十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

第十七條本規(guī)定由國務(wù)院勞動行政主管部門負責解釋。

第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：福建省國有企業(yè)富余職工安置實施辦法

福建省國有企業(yè)富余職工安置實施辦法

第一條 根據(jù)國務(wù)院《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》第十六條規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的富余職工，是指國有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和工作需要，通過勞動組合、競爭上崗或企業(yè)改制轉(zhuǎn)軌后分離出來的人員。

第三條 企業(yè)應(yīng)通過開拓新的生產(chǎn)經(jīng)營項目、積極發(fā)展生產(chǎn)等途徑，做好富余職工的內(nèi)部安置工作；通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，組織勞務(wù)輸出、勞務(wù)承包，開展廠際交流等形式，做好富余職工的分離工作。

縣級以上人民政府勞動行政主管部門、企業(yè)行政主管部門和工會組織應(yīng)當指導和幫助企業(yè)安置富余職工，拓寬社會安置渠道。

第四條 企業(yè)為安置富余職工興辦的獨立核算的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)（以下簡稱自辦獨立核算企業(yè)），依照國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅。凡當年安置的富余職工達到自辦獨立核算企業(yè)職工總數(shù)60%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審查批準，可減征所得稅3年；免稅期滿后，當年新安置富余人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審查批準，可減半征收所得稅2年。

自辦獨立核算企業(yè)安置富余職工數(shù)須經(jīng)同級勞動行政主管部門審核認定。

第五條 企業(yè)因自辦獨立核算企業(yè)而減員的，其工資總額不核減。自辦獨立核算企業(yè)，其工資可采取總額包干、工效掛鉤形式，或者按照工資總額增長幅度低于本企業(yè)經(jīng)濟效益增長幅度、職工實際平均工資增長幅度低于本企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長幅度的原則，由企業(yè)自主確定。

企業(yè)自辦獨立核算企業(yè)，自籌資金確有困難的，經(jīng)勞動、財政行政主管部門批準，可用失業(yè)保險基金的生產(chǎn)自救費給予適當扶持。生產(chǎn)自救費實行有償使用，并按約定時間歸還。

第六條 安置到自辦獨立核算企業(yè)的富余職工，依法享受社會保險待遇，其養(yǎng)老、失業(yè)和其他法定的社會保險費，由該企業(yè)和職工按本省有關(guān)規(guī)定繳納。

第七條 企業(yè)開辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當承擔安置本企業(yè)富余職工的任務(wù)。勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)安置富余職工和社會失業(yè)人員達到職工總數(shù)30%以上的，經(jīng)同級勞動行政主管部門審核、稅務(wù)機關(guān)批準，依法享有減免企業(yè)所得稅的待遇。

同級勞動行政主管部門可從失業(yè)保險基金的生產(chǎn)自救費中安排一定數(shù)額的資金，采取低息有償使用的形式對勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)予以扶持。

第八條 富余職工在轉(zhuǎn)業(yè)培訓事者在本企業(yè)待崗期間，由企業(yè)按照《福建省最低工資規(guī)定》，發(fā)給其不低于最低工資標準的工資或者基本生活保障金。

符合《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》第八條、第九條的規(guī)定，職工在有限期放假和退出工作崗位休養(yǎng)期間，企業(yè)應(yīng)發(fā)給不低于本人原標準工資70%或者企業(yè)職工月平均工資60%的生活費。

職工在有限期放假和退出工作崗位休養(yǎng)期間，企業(yè)和職工應(yīng)當繼續(xù)按照本省有關(guān)規(guī)定繳納社會保險費。第九條 企業(yè)自行安置富余職工確有困難的，可將符合下列條件的富余職工辭向社會，并向當?shù)貏趧有姓鞴懿块T備案：

（一）男職工年齡45周歲以下，女職工年齡40周歲以下；

（二）身體健康、有再就業(yè)能力。有下列情況的，企業(yè)不得辭退：

（一）因工負傷、致殘并經(jīng)勞動鑒定委員會確認；

（二）非因工負傷或患病，在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)；

（三）女工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)。

企業(yè)因新建或者擴建生產(chǎn)項目需錄用人員時，應(yīng)依法優(yōu)先安排本企業(yè)富余職工。第十條 對經(jīng)企業(yè)批準辭職的職工和按照前條規(guī)定被企業(yè)辭向社會的職工，企業(yè)應(yīng)按照本省有關(guān)規(guī)定發(fā)給其一次性生活補助費或經(jīng)濟補償金；對在原企業(yè)有住房的，企業(yè)應(yīng)準許其同在職職工一樣參加房改，并享受同等待遇；勞動行政主管部門對享有待業(yè)保險待遇的應(yīng)按規(guī)定發(fā)給其失業(yè)救濟金。

經(jīng)企業(yè)批準辭職的職工和被企業(yè)辭向社會的職工，在失業(yè)或者從事個體經(jīng)營活動期間，可以按辭退前社會保險費繳納標準（國家若有調(diào)整，從其調(diào)整后的標準執(zhí)行），由本人繼續(xù)向社會保險機構(gòu)繳納社會保險費，工齡可連續(xù)計算并依法享受養(yǎng)老保險待遇。

第十一條 富余職工可以申請停薪留職。經(jīng)批準停薪留職的富余職工，在停薪留職期間，應(yīng)按本省規(guī)定向原企業(yè)繳納社會保險費。

第十二條 縣級以上人民政府勞動行政主管部門、企業(yè)行政主管部門和工會組織，應(yīng)及時掌握勞動力余缺信息，幫助企業(yè)做好富余職工的安置和余缺調(diào)劑工作。工商、稅務(wù)等部門應(yīng)協(xié)同做好富余職工安置工作。

第十三條 勞動行政主管部門應(yīng)組織就業(yè)指導、轉(zhuǎn)業(yè)訓練、職業(yè)介紹和試工等活動，促進富余職工實現(xiàn)再就業(yè)。企業(yè)行政主管部門、工會組織應(yīng)協(xié)同做好富余職工的再就業(yè)工作。

領(lǐng)取失業(yè)救濟金的富余職工應(yīng)參加當?shù)貏趧有姓鞴懿块T組織的就業(yè)指導、轉(zhuǎn)業(yè)訓練、試工等活動，無故不參加的，停發(fā)失業(yè)救濟金。

第十四條 企業(yè)招用領(lǐng)取失業(yè)救濟金的富余職工，并與其簽定一年以上勞動合同的，由勞動行政主管部門將領(lǐng)取失業(yè)救濟金的富余職工所享受的失業(yè)救濟金余額一次性付給該企業(yè)。

成批接受富余職工的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)行政主管部門審核同意，報同級勞動、財政行政主管部門批準，可以相應(yīng)增加工資總額。

第十五條 企業(yè)合并、被兼并或者被政府宣告解散的，其職工安置，由合并后的企業(yè)、兼并企業(yè)或者企業(yè)行政主管部門負責；企業(yè)產(chǎn)權(quán)被轉(zhuǎn)讓或者拍賣的，其職工安置，由取得原企業(yè)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)或者企業(yè)行政主管部門負責，并應(yīng)在轉(zhuǎn)讓協(xié)議或者有關(guān)文件中確定。富余人員的安置應(yīng)依照本辦法執(zhí)行。但國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 企業(yè)和富余職工因執(zhí)行本辦法發(fā)生勞動爭議，當事人可以依法申請勞動仲裁；對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第十七條 本辦法由福建省人民政府法制局負責解釋。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：山西省省屬國有企業(yè)改制中職工安置和社會保障實施辦法

山西省省屬國有企業(yè)改制中職工安置和社會保障實施辦法

省勞動保障廳省財政廳省國資委

(二○○六年四月)

為推進省屬國有企業(yè)改革,認真做好職工安置和社會保障工作,根據(jù)國家、省法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合省屬企業(yè)實際,制定本辦法。

一、指導思想和基本要求

企業(yè)改制要緊緊圍繞省屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整目標,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,既要有利于促進企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化,又要切實保障職工合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。要區(qū)別情況,積極穩(wěn)妥地處理各類勞動關(guān)系;要實施積極的就業(yè)政策,多渠道分流安置企業(yè)職工,減輕社會就業(yè)壓力;要做好各項社會保險接續(xù)等工作,免除職工的后顧之憂。

(一)企業(yè)改制要充分運用國家和省的有關(guān)法律法規(guī)和政策,最大限度地安置原有職工,減少失業(yè)人員;最大限度地給予優(yōu)惠,切實落實好職工安置的政策措施和資金。

(二)企業(yè)改制應(yīng)制訂職工安置方案。安置方案必須經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過,并及時向廣大職工群眾公布。安置方案的主要內(nèi)容包括:企業(yè)的人員狀況及分流安置意見;職工勞動合同的變更、解除及重新簽訂辦法;解除勞動合同職工的經(jīng)濟補償金支付辦法;社會保險關(guān)系接續(xù);拖欠職工工資和企業(yè)欠繳社會保險費等債務(wù)處理辦法;有關(guān)費用提留和資金來源等。

(三)企業(yè)改制時,對經(jīng)確認拖欠職工工資、集資款、醫(yī)療費和挪用職工住房公積金以及企業(yè)欠繳的社會保險費,原則上要一次付清。改制后的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定,及時為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險關(guān)系,并按時足額為職工繳納各項社會保險費。對拖欠工資難以確認標準的,按當?shù)赝谧畹凸べY標準核定。

二、職工勞動關(guān)系處理

企業(yè)改制應(yīng)遵循依法和協(xié)商一致的原則,通過終止、解除、變更或重新簽訂勞動合同的辦法調(diào)整職工的勞動關(guān)系。

(一)改制為國有控股企業(yè)的,改制后企業(yè)(以下簡稱改制企業(yè))繼續(xù)履行改制前企業(yè)與留用職工簽訂的勞動合同。留用職工在改制前企業(yè)的工作年限應(yīng)合并計算為在改制企業(yè)的工作年限,原企業(yè)不再向留用職工支付經(jīng)濟補償金。

(二)改制為非國有控股、國有參股企業(yè)的,原企業(yè)要依法與職工辦理終止或解除勞動合同手續(xù),改制企業(yè)要與繼續(xù)留用的原國有企業(yè)職工簽訂三年以上期限的勞動合同,以后與留用職工終止或解除勞動關(guān)系時,按其在原國有企業(yè)和改制企業(yè)的實際工作年限合并計發(fā)生活補助費或經(jīng)濟補償金,其中由原國有企業(yè)承擔的經(jīng)濟責任部分要在國有資產(chǎn)中預(yù)留。

(三)改制為非國有企業(yè)(國有資本完全退出)的,要按政策規(guī)定一次性支付職工的生活補助費或經(jīng)濟補償金。

(四)預(yù)留或一次性支付原國有企業(yè)職工生活補助費或經(jīng)濟補償金,按以下辦法計發(fā)。

1.對勞動合同期滿依法終止勞動合同的職工,要支付生活補助費,按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。生活補助費支付標準按職工在本企業(yè)的工作年限,每滿一年發(fā)給相當于一個月的工資,不滿一年按一年計算,最多不超過12個月。

2.對勞動合同期限未滿解除勞動合同的職工,要給予經(jīng)濟補償。以1986年10月1日實行勞動合同制為界限,在此之前參加工作的全民所有制職工,可從以下兩種安置辦法中任選一種:

(1)一次性發(fā)給相當于企業(yè)所在地上企業(yè)在崗職工平均工資3倍的安置費,不再享受失業(yè)保險待遇;

(2)按職工在本企業(yè)的工作年限,每滿一年發(fā)給相當于一個月的工資(工作時間不滿一年按一年計算),按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。實行勞動合同制以后參加工作的合同制職工,按其在本企業(yè)的工作年限,每滿一年發(fā)給相當于一個月的工資(工作時間不滿一年按一年計算),按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。

上述所指工資,是指職工終止或解除勞動合同前12個月的本人月平均工資。如本人月平均工資低于企業(yè)在崗職工月平均工資的,按企業(yè)在崗職工月平均工資計發(fā)。職工本人月平均工資高于企業(yè)在崗職工月平均工資3倍的,按3倍計發(fā)。

對從其他國有單位(包括國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的)調(diào)入本企業(yè)的職工,原單位沒有給予經(jīng)濟補償?shù)?其在原國有單位的工作時間可計入本企業(yè)工作年限。對與原企業(yè)簽訂停薪留職、放長假、內(nèi)

退等協(xié)議職工涉及到的相關(guān)問題,嚴格按照國家和省的有關(guān)政策規(guī)定處理。

屬于城市居民的混崗集體工、農(nóng)民合同制工人勞動關(guān)系處理,參照上述辦法執(zhí)行。

三、分類安置職工

國有企業(yè)改制要區(qū)別情況、分類安置職工。

(一)鼓勵改制企業(yè)最大限度地留用原企業(yè)職工。其中,改制為非國有企業(yè),留用原國有企業(yè)職工占到企業(yè)職工總數(shù)60%以上,并依法簽訂3年以上期限勞動合同的,可享受企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的小額擔保貸款扶持政策。招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》下崗失業(yè)人員可按規(guī)定享受再就業(yè)扶持政策。

(二)對距法定退休年齡5年之內(nèi)(含5年)的職工,在本人自愿的基礎(chǔ)上,可實行內(nèi)部退養(yǎng)(以下簡稱內(nèi)退人員),不支付經(jīng)濟補償金,按規(guī)定提留費用后,由改制企業(yè)負責管理,按規(guī)定給內(nèi)退人員發(fā)放生活費并代繳各項社會保險費。

(三)對解除或終止勞動關(guān)系的下崗失業(yè)人員,發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,享受相應(yīng)的各項再就業(yè)扶持政策。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間自主創(chuàng)業(yè),憑有效證件可以一次性領(lǐng)取剩余期間的失業(yè)保險金。

(四)對在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工,改制企業(yè)應(yīng)與其重新簽訂勞動合同。本人自愿終止勞動合同的,可終止勞動合同,并對其剩余的產(chǎn)假工資、哺乳期待遇一次性發(fā)放。

(五)對傷病殘職工,應(yīng)根據(jù)市級以上勞動能力鑒定委員會鑒定的傷殘級別,按規(guī)定分流安置。其中,移交改制企業(yè)管理的,由原企業(yè)按規(guī)定提留有關(guān)費用后,移交改制企業(yè)負責管理并繳納各項社會保險費。

四、社會保險關(guān)系接續(xù)

(一)改制企業(yè)應(yīng)在工商注冊登記30日內(nèi),到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記,并為重新聘用的職工、內(nèi)退人員辦理社會保險變更、接續(xù)等手續(xù),并按規(guī)定繳納各項社會保險費。

(二)自謀職業(yè)和靈活就業(yè)人員,本人可直接到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理續(xù)保手續(xù),也可委托當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T認定的勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)或社區(qū)勞動保障服務(wù)機構(gòu)為其辦理參保續(xù)保手續(xù)。凡按規(guī)定繼續(xù)繳納各項社會保險費的,其前后繳費年限合并計算。

五、經(jīng)費提留

(一)內(nèi)退人員預(yù)留費用包括生活費、社會保險費和住房公積金。生活費預(yù)留標準不低于原企業(yè)所在地最低工資標準的80%;社會保險費預(yù)留標準根據(jù)內(nèi)退人員內(nèi)退前12個月平均工資(月平均工資低于全省職工平均工資60%的,按全省職工平均工資的60%計算),乘以規(guī)定的繳費比例核定,社會保險包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項保險;住房公積金預(yù)留標準按照內(nèi)退人員內(nèi)退前企業(yè)實際月繳額確定。同時考慮到各種費用的增長因素,企業(yè)可按內(nèi)退人員人均5年的標準預(yù)留相關(guān)費用。

(二)撫恤金和救濟費按國家和省有關(guān)規(guī)定提留支付。

(三)經(jīng)市以上勞動能力鑒定委員會鑒定,因病完全喪失勞動能力和1-6級工傷職工,按人均不低于5萬元的標準一次性提取相關(guān)費用。上述各項預(yù)留費用,首先從改制企業(yè)國有凈資產(chǎn)變現(xiàn)收入中解決。凈資產(chǎn)變現(xiàn)不足部分,由省屬國有企業(yè)改革專項資金補助。

第五篇：國有企業(yè)改制職工安置方案

國有企業(yè)改制職工安置方案

參考樣本

一、制定職工安置方案的指導思想、原則和主要政策依據(jù)

改制前企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)，××年××月××日經(jīng)××國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會/授權(quán)部門以××號文件（附后）批準改制為國有控股企業(yè)/非國有控股企業(yè)（國有持股比例，職工持股比例），改制后擬定企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)。

（一）制定職工安置方案的指導思想和原則。其中原則部分應(yīng)明確計算經(jīng)濟補償金等職工安置費用和理順勞動關(guān)系的基準日（經(jīng)濟補償金等職工安置費用的計算，以有關(guān)部門批準企業(yè)改制方案之日為基準日；國家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）政策依據(jù)。

根據(jù)改制的具體情況，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，主要有：《中華人民共和國勞動法》、國務(wù)院《工傷保險條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔2002〕12號）、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2005〕36號）、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門關(guān)于積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見的通知》（中辦發(fā)〔2003〕16號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2003〕96號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知》（國辦發(fā)〔2005〕60號）、《廣東省養(yǎng)老保險條例》、《廣東省工傷保險條例》、《廣東省失業(yè)保險條例》、《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決定》（粵發(fā)〔2005〕15號）、《廣東省勞動合同管理規(guī)定》（粵府〔1995〕22號）、《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省國有企業(yè)改制或退出市場后離休干部安置管理工作的通知》（粵委辦〔2003〕36號）、《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知》（粵府辦〔2006〕25號）、省勞動保障廳《關(guān)于印發(fā)〈參加省直社會保險統(tǒng)籌企業(yè)退休人員實行社會化管理服務(wù)后有關(guān)業(yè)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（粵勞社函〔2003〕396號）、《關(guān)于做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)移交工作的通知》（粵勞社函〔2006〕560號）、××市政府《××城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施方案》（××〔××〕××號），以及當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門制定的相關(guān)文件等。

二、企業(yè)人員狀況

（一）改制前企業(yè)現(xiàn)有人員基本情況。

1．在冊職工××名，其中離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。

2．離休人員××名、退休人員××名。

3．工傷（職業(yè)病）職工××名。

4．其他人員情況及人數(shù)等。

（二）改制后企業(yè)接收安置職工情況。

1．接收安置的職工××名。

2．其中辦理離崗?fù)损B(yǎng)職工××名、工傷（職業(yè)?。┞毠ぁ痢撩?。

三、職工安置辦法

（一）職工安置。

1．改制企業(yè)（以改制為非國有法人控股企業(yè)，即在企業(yè)的全部資本中國家資本、股本所占比例等于或小于50%的企業(yè)為例）依據(jù)《勞動法》、省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知》（粵府辦〔2006〕25號）等文件的規(guī)定，對符合條件的職工解除勞動關(guān)系，給予經(jīng)濟補償金。

解除職工人數(shù)為××名，其中安置到改制后企業(yè)的××名，分流到社會的××名。

2．經(jīng)濟補償標準和支付辦法。

（1）企業(yè)按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》（勞部發(fā)〔1994〕481號）、省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知》（粵府辦〔2006〕25號）等文件的規(guī)定，對解除勞動關(guān)系的職工支付經(jīng)濟補償金。經(jīng)濟補償金按職工在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金，不滿一年的按一年計算。經(jīng)濟補償金的工資計算標準，按單位正常生產(chǎn)（工作）情況下職工解除勞動合同前12個月的月平均工資計算。其中，職工月平均工資低于本企業(yè)月平均工資的，按本企業(yè)月平均工資計發(fā)，且不得低于當?shù)刈畹凸べY標準；職工月平均工資或企業(yè)月平均工資高于單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的，按單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的標準計發(fā)。如勞動者患病或者非因工負傷，經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的，除經(jīng)濟補償金外還應(yīng)發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補助費，患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補助費，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之百。

本企業(yè)的平均工資為×××元，實行此辦法解除勞動關(guān)系并分流到社會的職工××人，總工齡為××年，經(jīng)濟補償金平均月工資為××元，經(jīng)濟補償金總額為×××萬元，醫(yī)療補助費為××萬元；解除勞動關(guān)系并安置到改制后非國有法人控股企業(yè)的職工××人，總工齡為××年，經(jīng)濟補償金平均月工資為××元，經(jīng)濟補償金總額為×××萬元，醫(yī)療補助費為××萬元。

（2）對距法定退休年齡不足5年的職工，經(jīng)原企業(yè)與職工雙方協(xié)商一致，解除勞動關(guān)系時可將經(jīng)濟補償金轉(zhuǎn)為一次性繳納養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費以及一次性計發(fā)生活費，不足部分由原企業(yè)與職工協(xié)商解決。一次性繳納的養(yǎng)老保險費，以所在地級以上市上職工月平均工資的60%及年遞增5%的幅度為繳費基數(shù)，按距法定退休年齡前的年限和繳費時的費率計算。一次性繳納的醫(yī)療保險費，按所在地級以上市的規(guī)定執(zhí)行。一次性計發(fā)的生活費，按不低于所在地失業(yè)保險金月標準和距法定退休年齡前的月數(shù)計算。

實行此辦法安置的職工××名，總工齡為××年，費用××萬元。

3．（如改制為國有法人控股企業(yè)，即國家資本、股本所占比例大于50%的）變更勞動合同的職工××名，職工在改制前企業(yè)的工作年限合并計算為改制后企業(yè)的工作年限。

4．改制后的企業(yè)原則上接收安置原企業(yè)的××名職工，占改制后企業(yè)職工人數(shù)的××%。

（二）離崗?fù)损B(yǎng)人員安置。

1．改制前原已辦理離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。

2．對距法定退休年齡不足5年的職工，經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商一致，辦理離崗?fù)损B(yǎng)的職工××名。離崗?fù)损B(yǎng)期間，企業(yè)依法發(fā)放生活費，企業(yè)和離崗?fù)损B(yǎng)人員依法繳納各項社會保險費和住房公積金，達到退休年齡后企業(yè)為離崗?fù)损B(yǎng)人員向社保經(jīng)辦機構(gòu)申請養(yǎng)老保險待遇（其中省屬國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的，其內(nèi)退人員符合國家規(guī)定的生活費××萬元，社會保險費××萬元，共××萬元，可從國有凈資產(chǎn)中支付）。

（三）退休人員安置。

1．本企業(yè)××名退休人員的安置辦法將按《關(guān)于做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)移交工作的通知》（粵勞社函〔2006〕560號）要求辦理移交屬地管理手續(xù)，附《中央省屬駐穗企業(yè)退休人員移交街道管理服務(wù)工作方案》和《中央、省屬企業(yè)退休人員移交街道管理服務(wù)備案表》（或按《關(guān)于印發(fā)廣東省退休人員依托企業(yè)管理辦法的通知》（粵勞社函〔2006〕1010號）要求辦理依托企業(yè)管理手續(xù)，附《廣東省企業(yè)退休人員依托企業(yè)管理備案表》）。

2．移交相關(guān)資金費用預(yù)提及支付辦法，按接收方××市政府××號文件規(guī)定項目標準計算，退管活動經(jīng)費××萬元，支付××縣（區(qū)）退管機構(gòu)（依托管理辦法的應(yīng)明確預(yù)留方式）；××名退休人員需支付計劃生育獎勵金，每人××萬元，共××萬元?？傎M用為××萬元。

（四）離休人員安置。

1．離休人員人數(shù)。

2．（如改制為非國有法人控股企業(yè)的）經(jīng)×××老干局同意，離休人員移交×××老干局管理。

3．離休人員的各項安置費用及依據(jù)、總額（具體與當?shù)乩细删致?lián)系）。

（五）參加社會保險情況和社會保險關(guān)系接續(xù)。

1．在××社保局（或社保中心）參加了養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項社會保險，繳納各項社保費情況（附《用人單位參加社會保險情況表》）。

2．欠繳社保費××萬元，從企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國有產(chǎn)權(quán)收益中支付（收益不足以支付的，不足部分由資產(chǎn)經(jīng)營公司、授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團統(tǒng)籌解決）。

3．企業(yè)改制過程中將積極做好職工社會保險關(guān)系的理順和接續(xù)工作，并為分流人員辦理停保及申請有關(guān)待遇手續(xù)，切實保障職工的合法權(quán)益。企業(yè)改制后在××社保局（或社保中心）繼續(xù)為職工參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項社會保險，并按時足額繳納各項社會保險費。

（六）參加醫(yī)療保險。

1．改制前××名職工在××醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)參加了醫(yī)療保險。

2．按照××市《××××》（××〔××〕××號）第××條的規(guī)定（附具體文件），對距退休年齡10年（或當?shù)卣?guī)定的其他年限）內(nèi)且解除勞動關(guān)系的××名職工計繳過渡性基本醫(yī)療保險金××萬元，及其他醫(yī)療保險費用××萬元。

3．按照××市《××××》（××〔××〕××號）第××條的規(guī)定（附具體文件），××名退休人員參加醫(yī)療保險，需一次性繳交過渡性醫(yī)療保險金××萬元，重大疾病補助金××萬元，共××萬元。

（七）工傷（職業(yè)?。┞毠ぐ仓?。

1．工傷（職業(yè)?。┞毠ぁ痢撩?，安置辦法及總費用。

2．其中1－4級工傷職工人數(shù)（附花名冊）、預(yù)留費用的依據(jù)及金額。

3．其中5－6級工傷職工人數(shù)（附花名冊）、預(yù)留費用的依據(jù)及金額。

4．7－10級工傷職工人數(shù)（附花名冊）、安置辦法、所需費用。

（八）拖欠職工的勞動保障費用。

1．經(jīng)確認拖欠職工工資××萬元，在改制前一次性付清。

2．經(jīng)確認拖欠職工集資款××萬元，在改制前一次性付清。

3．經(jīng)確認拖欠職工醫(yī)療費××萬元，在改制前一次性付清。

4．經(jīng)確認挪用職工住房公積金××萬元，在改制前一次性付清。

（九）總費用及資金來源。

1．職工安置所需總費用××萬元。

2．職工安置費用按照《××××》（××〔××〕××號）的規(guī)定，從×××中支付。

四、職工大會（或職代會）審議

職工安置方案經(jīng)××年××月××日職工大會（或職代會）審議通過，職工大會（或職代會）決議（可參考《職工代表大會決議參考樣本》）及相關(guān)資料附后。

五、有關(guān)事項

方案中有關(guān)條款如與國家、省有關(guān)政策規(guī)定相違背的，以國家、省的有關(guān)政策規(guī)定為準。本方案經(jīng)勞動保障部門審查批準后方能實施。

備注：企業(yè)或其主管部門應(yīng)提交的材料：

1．企業(yè)主管部門請求勞動保障部門對職工安置方案進行審核的公函，沒有主管部門的由企業(yè)直接出具公函；

2．職工安置方案（含退休人員移交社會化管理服務(wù)實施方案及退休人員移交街道管理服務(wù)備案表或依托企業(yè)管理備案表）；

3．職代會或職工大會審議資料，包括企業(yè)職代會或職工大會的簽到表、會議記錄以及投票結(jié)果、會議決議；

4．其他對職工安置有關(guān)情況進行補充、說明的資料；

5．改革的文件依據(jù)以及涉及的政策法規(guī)，包括有關(guān)部門批準企業(yè)改革的書面意見，企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)或改制的文件依據(jù)、涉及的政策法規(guī)及具體內(nèi)容。