第一篇：職工安置方案

衡陽市機(jī)械工業(yè)湘南物質(zhì)供銷公司 產(chǎn)權(quán)制度改革職工安置實(shí)施方案

根據(jù)市委、市政府對(duì)后改制時(shí)期國企改制安排和市政府衡政發(fā)[2001]1號(hào)、衡政辦發(fā)[2001]2號(hào)、3號(hào)，衡政發(fā)[2003]

3、4號(hào)、22號(hào)、37號(hào)，衡委[2003]3號(hào)，衡人發(fā)[2004]43號(hào)文件及市政府已出臺(tái)的有關(guān)文件精神和衡陽市機(jī)械工業(yè)湘南物質(zhì)供銷公司2014年8月26 日全體職工大會(huì)審議通過的公司改制職工安置方案，結(jié)合本公司實(shí)際，擬對(duì)全體現(xiàn)有全民（集體）合同職工的身份進(jìn)行置換，解除現(xiàn)有職工勞動(dòng)關(guān)系，特制定本方案。

一、企業(yè)改制的對(duì)象及職工總數(shù)的確定

（一）衡陽市機(jī)械工業(yè)湘南物質(zhì)供銷公司改制安置的對(duì)象是：與本公司保持勞動(dòng)合同關(guān)系的在冊(cè)職工和本公司退休人員。

（二）到2014年8月12日止，職工總數(shù)22人，其中：在冊(cè)職工10人（退養(yǎng)3人，協(xié)保3人，置換身份4人），退休3人。以上人數(shù)的核定最終由市改制辦社會(huì)保障部審核為準(zhǔn)。

二、退休人員的安置及社會(huì)保障

（一）依據(jù)衡政發(fā)（2003）3號(hào)文第四十九條規(guī)定：法定退休年齡：男滿60周歲，女工人滿50周歲，女干部或從事管理工作崗位年滿55周歲；特殊工種且達(dá)到規(guī)定工作年限人員男滿55周歲，女工人滿45周歲，工殘、病殘按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

女干部退休退養(yǎng)依據(jù)衡委[2003]22號(hào)文第十一條規(guī)定：企業(yè)化管理的事業(yè)單位女干部退養(yǎng)年齡參照企業(yè)改制政策，統(tǒng)一按企業(yè)女工人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）依據(jù)衡政辦發(fā)（2001）2號(hào)文件第八條企業(yè)改制離退休人員管

理服務(wù)工作規(guī)定：

1、企業(yè)改制前，屬企業(yè)拖欠的離退休人員離退休養(yǎng)老金，由企業(yè)一次性補(bǔ)發(fā)。

2、企業(yè)改制后，一次性繳納歷年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，離退休人員養(yǎng)老金由市社保局發(fā)放，交社區(qū)統(tǒng)一管理。

（三）退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)依據(jù)衡政發(fā)[2003]22號(hào)文第十八條規(guī)定，改制企業(yè)須為退休人員預(yù)留10年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；具體交費(fèi)金額以醫(yī)保中心核定數(shù)為準(zhǔn)，交費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：

個(gè)人×2004年度本市年平均工資（755元）×9%×10年

（四）退休人員大病互助費(fèi)，根據(jù)衡政辦發(fā)[2001]2號(hào)文第十五條規(guī)定，企業(yè)實(shí)施改制后，退休人員按每人每年120元的標(biāo)準(zhǔn)繳納10年大病醫(yī)療互助費(fèi)，此項(xiàng)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，企業(yè)統(tǒng)一收取一次性繳交市醫(yī)保中心，退休人員按政策終生享受大病互助報(bào)賬待遇。

大病醫(yī)療互助費(fèi)=個(gè)人×120×10年

（五）退休人員在辦理退休手續(xù)時(shí)個(gè)人墊付的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，其中用人單位應(yīng)繳部分在改制時(shí)予以清償。

三、退養(yǎng)人員的安置及社會(huì)保障

（一）依據(jù)衡政發(fā)[2003]4號(hào)文第十條、衡政發(fā)[2003]22號(hào)文第九條，產(chǎn)權(quán)制度改革的企業(yè)，職工中凡男滿55周歲，女滿45周歲。屬國家規(guī)定的特殊工種且達(dá)到從事特殊工種年限的人員，男滿50周歲，女滿40周歲、在解除勞動(dòng)關(guān)系后、實(shí)行提前退養(yǎng)。補(bǔ)足和預(yù)留下列費(fèi)用：

1、職工提前退養(yǎng)按規(guī)定一次性交清提前退養(yǎng)距正常退休年齡應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老金，醫(yī)療保險(xiǎn)金和提前退養(yǎng)期間的退養(yǎng)生活費(fèi)后，實(shí)行社會(huì)化管理，退養(yǎng)生活費(fèi)由市社保局發(fā)放，醫(yī)療保險(xiǎn)金由市醫(yī)保中心管理。到正常退休年齡時(shí)，由勞動(dòng)保障部門辦理正常退休手續(xù)。

2、退養(yǎng)生活費(fèi)發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)為本人2004年底檔案工資70%，按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的退養(yǎng)金，低于2010年失業(yè)救劑金580元的，按580元/月發(fā)放。

（二）依據(jù)衡政發(fā)[2003]22號(hào)文第十三條規(guī)定，退養(yǎng)人員退養(yǎng)期間養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)，根據(jù)省人民政府湘政發(fā)[1997]43號(hào)文件規(guī)定，職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)為本人上年度月平均工資，低于本省上年度職工月平均工資60%的，按省平均工資60%計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)。

（三）退養(yǎng)人員補(bǔ)足和應(yīng)提留的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)

對(duì)于未達(dá)到退休年齡提前退休和退養(yǎng)人員，要按醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定補(bǔ)繳和預(yù)繳至法定正常退休年齡的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，并預(yù)留10年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

1、退養(yǎng)人員補(bǔ)足的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：

個(gè)人×月數(shù)×2004年度全市年平均工資（755元）×9%

2、退養(yǎng)人員應(yīng)提留的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：

個(gè)人×2004年度全市年平均工資×9%×10年。

（四）退養(yǎng)人員大病互助費(fèi)的提留

1、退養(yǎng)人員退養(yǎng)期間補(bǔ)足的大病互助費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人提前退養(yǎng)月數(shù)÷12×120。

2、退養(yǎng)人員應(yīng)提留的大病互助費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人×120元×10年，此項(xiàng)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，在企業(yè)改制時(shí)統(tǒng)一由企業(yè)收取交市醫(yī)保中心，退養(yǎng)職工進(jìn)入退養(yǎng)后，按政策終身享受大病互助費(fèi)報(bào)賬待遇。

（五）計(jì)算退養(yǎng)人員年齡的截止時(shí)間為2012年12月31日底止。

四、協(xié)議安置人員及社會(huì)保障

（一）到2012年12月31日止，凡男年滿50周歲或工齡滿30周年，女年滿40周歲或工齡滿25周年，實(shí)行協(xié)議安置（個(gè)人參加工作檔案記錄為準(zhǔn)）。

（二）協(xié)議安置期間到法定退休時(shí)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病互助費(fèi)的預(yù)留，按退養(yǎng)人員標(biāo)準(zhǔn)測算，個(gè)人部分由個(gè)人承擔(dān)。

（三）協(xié)保期間生活費(fèi)每月270元由社保部門代發(fā)到法定退休時(shí)止。

（四）企業(yè)改制后協(xié)保人員解除勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入?yún)f(xié)議安置后，按政策享受失業(yè)保險(xiǎn)，最長不超過24個(gè)月的失業(yè)救劑金待遇。

五、置換身份職工，解除勞動(dòng)合同給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

（一）根據(jù)國家的有關(guān)政策和衡政發(fā)[2001]1號(hào)、衡政辦發(fā)[2001]

2、3，衡政發(fā)[2003]3號(hào)、4號(hào)、37號(hào)等已出臺(tái)的政策文件規(guī)定，企業(yè)改制時(shí)，按政策凡符合置換全民合同工身份條件的職工，同時(shí)簽訂解除《全民合同工身份協(xié)議》。

（二）依據(jù)衡政發(fā)[2001]1號(hào)文第十八條規(guī)定，解除身份補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：參加工作不超過10年（含10年）內(nèi)按每年1.5個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，10年以上每增加1年按每年2個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，最高不超過36個(gè)月。

其計(jì)算方法為： 1、10年以內(nèi)的職工安置補(bǔ)償費(fèi)為本人月工資×（1.5×參加工作年限）； 2、10年以上的職工安置補(bǔ)償費(fèi)=10年以內(nèi)補(bǔ)償費(fèi)+本人月工資×（2×超過10年的年數(shù)），其中（2×超過10年的年數(shù)）<36個(gè)月。

（三）依據(jù)衡政發(fā)（2003）37號(hào)文第四條規(guī)定，從2004年1月1日起，企業(yè)改制職工解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償?shù)脑鹿べY標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按2002年職工個(gè)人月工資收入計(jì)算，如職工個(gè)人工資收入低于755元的，則按755元計(jì)算。企業(yè)職工工齡統(tǒng)一計(jì)算到2003年12月止。2004年1月至2012年12月職工工齡統(tǒng)一補(bǔ)償9個(gè)月。

（四）擁有全民合同工身份的“掛靠工”應(yīng)予清退。企業(yè)“兩不找”人員，停薪留職人員其“兩不找”期間和停薪留職期間不計(jì)算工齡，依據(jù)衡政發(fā)（2004）9號(hào)文中相關(guān)規(guī)定，停薪留職人員如果與原企業(yè)簽訂了停

薪留職協(xié)議并履行了協(xié)議，其停薪留職期間計(jì)算補(bǔ)償工齡，“兩不找”和停薪留職人員在“兩不找”或停薪留職期間社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳未繳的應(yīng)予以扣除，解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按[2003]37號(hào)文件規(guī)定辦理。

六、特殊群體的安置

（一）依據(jù)衡政發(fā)（2003）37號(hào)文第五條規(guī)定，企業(yè)改制時(shí)，因工傷殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)的職工和二等乙級(jí)傷殘退伍軍人，經(jīng)本人申請(qǐng)，可以提前退養(yǎng)。選擇提前退養(yǎng)，則不享受一次性就業(yè)補(bǔ)助金。

（二）依據(jù)衡政發(fā)（2003）37號(hào)文第六條規(guī)定，企業(yè)改制中非因工傷殘職工、嚴(yán)重精神病、重癥、完全喪失勞動(dòng)能力的職工，經(jīng)本人申請(qǐng)，勞動(dòng)保障部門鑒定后，可以參照因工傷殘退養(yǎng)規(guī)定退養(yǎng)，其退養(yǎng)金按照協(xié)保人員生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

（三）依據(jù)衡政辦發(fā)[2001]2號(hào)文第十八條規(guī)定職工因工傷殘、職業(yè)病的撫恤待遇，具體金額以社保核定為準(zhǔn)。

1、職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)的，按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

2、職工因工致殘被鑒定為五級(jí)至十級(jí)的，由企業(yè)發(fā)給一次性傷殘補(bǔ)助金。傷殘補(bǔ)助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘職工為本人上年底檔案工資16個(gè)月，六級(jí)14個(gè)月，七級(jí)12個(gè)月，八級(jí)10個(gè)月，九級(jí)8個(gè)月，十級(jí)6個(gè)月）。（5-6級(jí)傷殘人員申請(qǐng)退養(yǎng)的，不再享受一次性傷殘補(bǔ)助金。）

（四）1-4級(jí)工傷致殘人員，按人均不低于4萬元提留工傷保險(xiǎn)費(fèi)用、器械費(fèi)8600元，5-6級(jí)2萬元。

（五）依據(jù)衡政發(fā)[2003]4號(hào)文第十二條規(guī)定：因工傷殘職工被鑒定為七至十級(jí)的，解除勞動(dòng)合同時(shí)，除按衡政發(fā)[2001]1號(hào)文件規(guī)定給予身份置換補(bǔ)償和衡政辦發(fā)[2001]2號(hào)文件規(guī)定發(fā)給一次性傷殘補(bǔ)助金外（原傷殘時(shí)已享受補(bǔ)助的，不再享受），再根據(jù)以下情況享受一次性就業(yè)補(bǔ)助金（或

傷殘撫恤金）。

1、傷殘程度被評(píng)為七級(jí)、八級(jí)的職工，依次按本人上年底檔案工資的60%補(bǔ)償12個(gè)月、10個(gè)月。

2、傷殘程度被評(píng)為九級(jí)、十級(jí)的職工，依次按本人上年底檔案工資的50%補(bǔ)償8個(gè)月、6個(gè)月。

上述一次性就業(yè)補(bǔ)助金，已選擇提前退養(yǎng)的人員不再享受。

（六）經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定的絕癥病人、精神病患者（完全散失勞動(dòng)能力的人）的醫(yī)療費(fèi)按衡政發(fā)[2004]9號(hào)文第三條第四款規(guī)定執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)留5萬元/人，交醫(yī)保中心。

（七）根據(jù)衡政發(fā)[2004]9號(hào)文規(guī)定：1962年精簡下放回鄉(xiāng)并仍在企業(yè)領(lǐng)生活補(bǔ)助費(fèi)的人員根據(jù)國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按20年計(jì)算，一次性提取支付生活補(bǔ)助金。

（八）依據(jù)衡政辦發(fā)[2001]2號(hào)文第二十二條規(guī)定，在改制期間，對(duì)懷孕、產(chǎn)期、哺乳期間的女職工，按以下標(biāo)準(zhǔn)予一次性補(bǔ)償。

1、懷孕女職工發(fā)給相當(dāng)于18個(gè)月的下崗職工基本生活費(fèi)；

2、產(chǎn)期至哺乳期女職工發(fā)給相當(dāng)于12個(gè)月的下崗職工基本生活費(fèi)。

3、未滿14周歲獨(dú)生子女（辦理獨(dú)生證的）按每年60元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)。

（九）依據(jù)衡政辦發(fā)[2001]2號(hào)文件第二十一條規(guī)定，因工死亡職工供養(yǎng)的直系親屬的補(bǔ)償按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體以勞動(dòng)和社會(huì)保障部門核實(shí)的金額為準(zhǔn)。

七、其他

依據(jù)衡政發(fā)[2001]1號(hào)文件第十八條三款規(guī)定：“對(duì)獲得市以上勞模稱號(hào)的，除享受國家、省規(guī)定的有關(guān)政策優(yōu)惠外，此次買斷給予一次性補(bǔ)償。其中國家級(jí)勞模補(bǔ)償5年工齡，省級(jí)勞模補(bǔ)償3年工齡，市級(jí)勞模補(bǔ)償1

年工齡。獲得多次或多級(jí)別勞模稱號(hào)的，就高不就低，不重復(fù)累加補(bǔ)償。

八、職工內(nèi)部債務(wù)的清償

（一）企業(yè)改制時(shí)，在資產(chǎn)變現(xiàn)中按照職工利益優(yōu)先的原則，一次性在轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)中以現(xiàn)金清償原企業(yè)歷史遺留拖欠職工的內(nèi)部債務(wù)。

1、清償退休人員的養(yǎng)老金，按政策以實(shí)際欠發(fā)金額給予清償。

2、清償職工工資，依據(jù)衡政發(fā)[2003]4號(hào)文件第六條規(guī)定予以清償。清償?shù)脑路菀詣谫Y科對(duì)正常上班職工的原始發(fā)放記錄為依據(jù)。（計(jì)件、承包、獨(dú)立核算、二級(jí)核算等部門不在清償之內(nèi)。）

3、清償欠發(fā)職工生活費(fèi)，依據(jù)衡政發(fā)[2003]37號(hào)文件：欠職工生活費(fèi)；按企業(yè)減人增效、下崗進(jìn)中心發(fā)生活費(fèi)，未發(fā)足欠發(fā)的予以補(bǔ)發(fā)。

4、清償職工集資款：只付本金，不計(jì)利息。

5、職工辦理退休手續(xù)時(shí)原個(gè)人墊付的養(yǎng)老保險(xiǎn)金用人單位部分，改制時(shí)予以清償。

6、欠醫(yī)藥費(fèi)，未實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)前按廠職代會(huì)決定或廠務(wù)會(huì)決定按醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷相關(guān)規(guī)定清償。

7、上述未盡清償事項(xiàng)按相關(guān)政策辦理，具體以市改制辦、社保部門審核辦理。

（二）職工欠原企業(yè)的往來款，企業(yè)改制時(shí)有權(quán)在解決其歷史遺留欠款的兌付中予以清償，不足部分在兌現(xiàn)其安置補(bǔ)償費(fèi)中予以扣除。此方案報(bào)市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

衡陽市機(jī)械工業(yè)湘南物質(zhì)供銷公司

2014年8月26日

第二篇：職工安置方案

XXXX廠

制職 工 安 置

XXXX廠

年 月 日

案改

方

目

錄

一、制定職工安臵方案的指導(dǎo)思想、原則和政策依據(jù)…………………2

（一）指導(dǎo)思想…………………………………………………………2

（二）堅(jiān)持原則…………………………………………………………2

（三）主要政策依據(jù)……………………………………………………3

二、企業(yè)現(xiàn)有人員狀況……………………………………………………3

三、職工安臵辦法…………………………………………………………4

（一）職工安臵…………………………………………………………4

（二）預(yù)留勞動(dòng)保障費(fèi)用情況…………………………………………6

（三）職工社會(huì)保險(xiǎn)等關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)……………………………6

四、組織領(lǐng)導(dǎo) …………………………………………………………… 7

XXXX廠（以下簡稱XX廠）成立于 年，現(xiàn)為國有獨(dú)資企業(yè)，年 月 日經(jīng)山東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)以魯國資企改函?200X?XX號(hào)文件批復(fù)進(jìn)行整體改制，國有產(chǎn)權(quán)全部退出，進(jìn)入省國資委指定的產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌交易。根據(jù)省政府?關(guān)于深化省屬國有企業(yè)改革的意見?（魯政發(fā)?2003?62號(hào)）、省國資委?關(guān)于規(guī)范改制企業(yè)職工勞動(dòng)保障費(fèi)用支付等有關(guān)問題的通知?（魯國資產(chǎn)權(quán)?2007?11號(hào)）、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳?關(guān)于印發(fā)?省屬國有企業(yè)改制勞動(dòng)保障有關(guān)問題處理辦法?的通知?（魯勞社?2004?5號(hào)）和?關(guān)于省屬國有企業(yè)改革職工安臵有關(guān)問題的補(bǔ)充通知?（魯勞社?2006?81號(hào)）等有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定職工安臵方案如下：

一、制定職工安臵方案的指導(dǎo)思想、原則和政策依據(jù)

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指示精神，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在企業(yè)改制過程中，堅(jiān)持“以人為本、因企制宜”的原則，從維護(hù)職工切身利益出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，認(rèn)真履行民主程序，依法理順勞動(dòng)關(guān)系，妥善安臵改制企業(yè)職工，規(guī)范操作，穩(wěn)步實(shí)施，確保穩(wěn)定。

（二）堅(jiān)持原則

1、堅(jiān)持依法操作，分類處理的原則。以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，按照省政府?關(guān)于深化省屬國有企業(yè)改革的意見?（魯政發(fā)?2003?62號(hào)）及相關(guān)配套政策，規(guī)范操作，分類處理改制企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系。

2、堅(jiān)持妥善安臵職工的原則。在職工自愿的前提下，改制后企業(yè)原則上全部接收安臵原企業(yè)職工，并履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。

3、遵守誠實(shí)信用和公開、公正、公平的原則，據(jù)實(shí)計(jì)算并按規(guī)定支付職工的各項(xiàng)費(fèi)用，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，保證國有資產(chǎn)不流失。

4、堅(jiān)持履行民主程序和審核程序的原則。職工安臵方案要廣泛聽取工會(huì)和職工的意見，保障職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過并形成決議，由企業(yè)主管部門審查，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳

審核，經(jīng)公示無異議后，在資產(chǎn)處臵的同時(shí)組織實(shí)施。

5、堅(jiān)持確保穩(wěn)定的原則。把做好職工思想政治工作貫穿于改制全過程，化解矛盾、消除不穩(wěn)定因素，確保職工安臵方案的順利實(shí)施和社會(huì)穩(wěn)定。

（三）主要政策依據(jù)

1、?中華人民共和國勞動(dòng)合同法?（2007年6月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過）；

2、省政府?關(guān)于深化省屬國有企業(yè)改革的意見?（魯政發(fā)?2003?62號(hào)）；

3、省國資委?關(guān)于規(guī)范改制企業(yè)職工勞動(dòng)保障費(fèi)用支付等有關(guān)問題的通知?（魯國資產(chǎn)權(quán)?2007?11號(hào)）；

4、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳?關(guān)于印發(fā)<省屬國有企業(yè)改制勞動(dòng)保障有關(guān)問題處理辦法>的通知?（魯勞社?2004?5號(hào)）；

5、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳?關(guān)于省屬國有企業(yè)改革職工安臵有關(guān)問題的補(bǔ)充通知?（魯勞社?2006?81號(hào)）；

6、?關(guān)于適當(dāng)增加省直企業(yè)離休干部有關(guān)待遇的通知?（魯勞社?2002?45號(hào)）；

7、省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部等七部門?關(guān)于做好改制重組以及關(guān)停破產(chǎn)國有企業(yè)離休干部工作的意見的通知?（魯廳字?2005?8號(hào)）；

8、?工傷保險(xiǎn)條例?（2003年4月27日國務(wù)院令第375號(hào)）；

9、?山東省人口與計(jì)劃生育條例?（2002年9月28日經(jīng)山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議通過）。

…… ……

二、企業(yè)現(xiàn)有人員狀況

截止 年 月 日（改制基準(zhǔn)日，下同），企業(yè)改制涉及的人員總數(shù)為人，具體情況如下：

1、在冊(cè)職工 人，其中：（1）在崗職工 人；

（2）離崗職工 人。其中，1—4級(jí)傷殘退出工作崗位的職工 人，企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)職工 人，放長假職工 人，因病停工醫(yī)療超過180天的職工（以下簡稱長期病休職工）人。

2、離退休職工 人，其中：（1）離休干部 人；（2）退休職工 人。

3、領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)的因病或非因工死亡職工的供養(yǎng)直系親屬 人。

三、職工安臵辦法

由于改制后的企業(yè)為非國有企業(yè)，職工身份發(fā)生了變化，企業(yè)必須先與職工解除勞動(dòng)合同，按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，到新企業(yè)工作的，重新簽訂勞動(dòng)合同。

（一）職工安臵

1、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)和支付方式（1）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)?省屬國有企業(yè)改制勞動(dòng)保障有關(guān)問題處理辦法?（魯勞社 ?2004?5號(hào)）和?關(guān)于省屬國有企業(yè)改革職工安臵有關(guān)問題的補(bǔ)充通知?（魯勞社?2006?81號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，截止到改制基準(zhǔn)日（年 月 日）職工在國有企業(yè)的工作年限，每滿1年發(fā)給相當(dāng)于本人1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；工作時(shí)間六個(gè)月以上不滿1年的部分按1年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；不滿六個(gè)月的部分按半年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)正常生產(chǎn)情況下，職工個(gè)人在改制基準(zhǔn)日前12個(gè)月的月平均工資計(jì)算。其中，職工個(gè)人月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資計(jì)算；職工個(gè)人（含企業(yè)經(jīng)營管理人員）月平均工資高于企業(yè)月平均工資3倍以上的，按企業(yè)月平均工資的3倍計(jì)算。

職工在國有企業(yè)的工作年限，是指職工在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的工作年限。職工以下的工作年限在計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)應(yīng)予剔除：

①職工過去已領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作年限； ②職工再次就業(yè)以前的工作年限；

③因被開除、除名、追究刑事責(zé)任等原因解除勞動(dòng)關(guān)系，依法不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作年限；

④其他應(yīng)當(dāng)扣除的工作年限。（2）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付方式

職工按規(guī)定享受的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金經(jīng)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳審核后，按照管理權(quán)限履行國有資產(chǎn)處臵手續(xù)時(shí)，從XX廠凈資產(chǎn)中一次性扣除。所有職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金一次性以現(xiàn)金方式支付給本人。

2、在職職工的安臵

XX廠與在職職工解除勞動(dòng)合同，一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，職工不再保留國有企業(yè)職工身份。在職工個(gè)人自愿的前提下，改制后企業(yè)原則上全部接收安臵原企業(yè)的在職職工。

經(jīng)職工本人申請(qǐng)，到改制后企業(yè)工作的職工，改制后企業(yè)依照?勞動(dòng)合同法?等有關(guān)規(guī)定，本著平等自愿、協(xié)商一致的原則，與職工簽訂新的勞動(dòng)合同。新簽訂的勞動(dòng)合同期限不少于原勞動(dòng)合同未履行的期限，未履行期限短于3 年的簽訂不少于3年期限的勞動(dòng)合同；符合?勞動(dòng)合同法?規(guī)定簽訂無固定期限勞動(dòng)合同條件的簽訂無固定期限勞動(dòng)合同；三年內(nèi)符合退休條件的職工，勞動(dòng)合同簽至退休日。新企業(yè)工商注冊(cè)登記后30日內(nèi)，辦結(jié)重新簽訂勞動(dòng)合同的相關(guān)手續(xù)。改制后企業(yè)將根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加強(qiáng)和完善勞動(dòng)合同管理，依法履行勞動(dòng)合同，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

經(jīng)職工本人申請(qǐng)，不到改制后企業(yè)工作的職工，XX廠與其解除勞動(dòng)合同，并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。

3、因工負(fù)傷和患職業(yè)病職工的安臵

對(duì)因工致殘鑒定為1—10級(jí)傷殘的職工，原則上由改制后的企業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理或安臵。

（1）被鑒定為1—4級(jí)傷殘的工傷職工 人，按原渠道執(zhí)行定期傷殘津貼，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

（2）被鑒定為5—10級(jí)傷殘的工傷職工，本人自愿不與改制后企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

本人自愿與改制后企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的工傷職工中，對(duì)被鑒定為5—6級(jí)傷殘的，按照魯勞社?2004?5號(hào)文件和魯勞社?2006?81號(hào)文件的規(guī)定，預(yù)留傷殘津貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；對(duì)被鑒定為7—10級(jí)傷殘的，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，預(yù)留一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

4、其他各類人員的安臵（此處可根據(jù)本企業(yè)情況確定，并報(bào)人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)）

（1）長期病休職工 人由改制后的企業(yè)負(fù)責(zé)管理或安臵。

（2）離開本單位保留勞動(dòng)關(guān)系的停薪留職、兩不找和長期休假人員，按照政策規(guī)定的能夠確定的工齡時(shí)間，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

（二）預(yù)留或支付勞動(dòng)保障費(fèi)用情況

XX廠依據(jù)?省屬國有企業(yè)改制勞動(dòng)保障有關(guān)問題處理辦法?（魯勞社?2004?5號(hào)）和?關(guān)于省屬國有企業(yè)改革職工安臵有關(guān)問題的補(bǔ)充通知?（魯勞社?2006?81號(hào)）等有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)測算，企業(yè)改制勞動(dòng)保障費(fèi)用共計(jì) 元。詳見附件?XXXX廠改制勞動(dòng)保障費(fèi)用編制說明?。

1、職工安臵費(fèi)用

（1）職工解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；（2）工傷(含職業(yè)病)職工的有關(guān)費(fèi)用。

2、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用

（1）離休干部預(yù)留的有關(guān)費(fèi)用；

（2）因病或非因工死亡職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)。

3、政策規(guī)定的其它費(fèi)用

4、各種費(fèi)用的支付、保管

為職工核定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等一次性費(fèi)用，改制企業(yè)必須在辦理產(chǎn)權(quán)登記前向職工支付完畢。為改制企業(yè)職工預(yù)留的、需要在未來分期支付或繳納的費(fèi)用，由改制后的企業(yè)保管并按規(guī)定分期支付給職工或向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。

（三）職工社會(huì)保險(xiǎn)等關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)

根據(jù)?勞動(dòng)合同法?的規(guī)定，XX廠已在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌、失業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌、工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌、計(jì)劃生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌等。改制后的企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定，各種社會(huì)關(guān)系按照以下辦法進(jìn)行轉(zhuǎn)移和接續(xù)。

1、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的處理。與改制后企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工，其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系由改制后企業(yè)接收和管理，改制后的企業(yè)繼續(xù)參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，為職工按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；未與改制后企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工，自行辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)手續(xù)。改制前后職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）合并計(jì)算。

2、其他關(guān)系的管理。與改制后企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工，其職工檔案、住房公積金等有關(guān)關(guān)系由改制后企業(yè)接收和管理；未與改制后企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工，其職工檔案、住房公積金等有關(guān)關(guān)系在企業(yè)改制時(shí)移交給地方或新就業(yè)單位管理。

3、離休干部、被鑒定為1—4級(jí)傷殘的工傷職工，其各種社會(huì)關(guān)系由改制后企業(yè)接收和管理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

XX廠成立了以 為組長，黨委書記、為副組長的改制領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了 等部門負(fù)責(zé)人為成員的改制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。改制領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)改制工作要求，成立了職工安臵小組，專門負(fù)責(zé)職工安臵方案的制定和組織實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制中遇到的問題，切實(shí)做好穩(wěn)定工作，保證職工安臵工作順利開展。

附：?XXXX廠改制勞動(dòng)保障費(fèi)用編制說明?

XXXX廠

年 月 日

第三篇：職工安置方案

**** 關(guān)閉注銷職工安置方案

（預(yù)審稿）

****（以下簡稱****）關(guān)閉注銷的立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)審核同意立項(xiàng),****西省外貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營公司以****外字[2012]28號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了省****同意立項(xiàng)的批復(fù)（********發(fā)[2012]584號(hào)）。根據(jù)《****西省****所監(jiān)管國有外貿(mào)企業(yè)改制工作實(shí)施意見》（********企改發(fā)[2012]1號(hào)）、《****省****所監(jiān)管國有外貿(mào)企業(yè)職工安置工作有關(guān)政策規(guī)定》（********企改發(fā)[2012]4號(hào)）等文件精神，為了維護(hù)職工合法權(quán)益，妥善安置職工，制定了《職工安置方案（預(yù)審稿）》，經(jīng)企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過，現(xiàn)上報(bào)請(qǐng)審核。

一、企業(yè)概況

****成立于1951年，分立于1989年7月7日，注冊(cè)資金190萬元，注冊(cè)地址在****市蓮湖路37號(hào)，經(jīng)營范圍為土畜產(chǎn)糧油食品、輕工紡織及工藝品、服裝及絲織品、中藥保健品、五金礦產(chǎn)、機(jī)電儀器設(shè)備、木材及制品、化工橡膠及制品、農(nóng)工器具、金屬材料及非金屬礦產(chǎn)品、運(yùn)輸工具、圖書、工業(yè)原料的進(jìn)出口、內(nèi)貿(mào)?，F(xiàn)隸屬****西省****。在相當(dāng)一段時(shí)期，擔(dān)負(fù)完成一定數(shù)額的出口創(chuàng)匯計(jì)劃，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，曾為我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

2000年以來。由于歷史、政策等原因，企業(yè)債務(wù)沉重，使公司經(jīng)營陷入困難，業(yè)務(wù)停滯，虧損巨大，已處于停業(yè)狀態(tài)，工資不能按時(shí)發(fā)放，職工生活難以為繼，給社會(huì)穩(wěn)定帶來壓力。為了應(yīng)變****經(jīng)營困難局面，****于2000年12月12日由自然人與****職工工會(huì)委員會(huì)共同出資成立了****西****進(jìn)出口有限公司（以下簡稱****公司），注冊(cè)資本400萬元，主要自營和代理各類產(chǎn)品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

二、各類人員情況

截止2012年6月底，企業(yè)各類人員共107人，其中：

（一）在冊(cè)職工72人（見附表1），其中2012年底前符合退休條件3人，符合內(nèi)部退養(yǎng)條件23人（見附表1-1），在崗職工中3級(jí)因病或非因工傷殘人員1人（見附表1-2）。

（二）離退休職工33人，其中離休人員4人（見附表2-1），退休人員29人（見附表2-2）。

（三）各類撫恤人員3人（見附表4）。

根據(jù)********企改發(fā)[2012]4號(hào)文件精神，********達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司審核了****職工基本工資標(biāo)準(zhǔn)（見附表6）。

企業(yè)按有關(guān)規(guī)定為職工參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和職工住房公積金。

（四）企業(yè)在冊(cè)職工基本工資審核情況。1、2003年至2012年6月底，****利稅增長情況（見附表5-1），經(jīng)審核2003年至2012年6月底期間各全部為虧損，不存利稅增長情況。其分立設(shè)立的****公司2003年至2012年6月底利稅增長情況（見附表5-2）。

2、****無法提供2003年職工工資標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查省人社廳****勞社函[2005]581號(hào)文件核準(zhǔn)，**** 2005年職工工資調(diào)增后基本工資情況（見附表5-3）。3、2005年至2012年6月期間，企業(yè)自行調(diào)整基本工資情況（見附表5-4）。

4、因****公司承擔(dān)了****大部分職工的工資、社保費(fèi)及其它費(fèi)用，2006年至2012年期間，****公司的利稅實(shí)現(xiàn)情況好于****，故以****公司利稅增長情況作為核定職工工資水平的依據(jù)。2006年至2012年6月期間，根據(jù)《****省企業(yè)工資指導(dǎo)線制度實(shí)行辦法》（****政辦發(fā)[2005]47號(hào)）和此期間****西省人社廳印發(fā)的歷年****省企業(yè)工資調(diào)整目標(biāo)的通知、********企改發(fā)[2012]4號(hào)等文件的規(guī)定，核定的職工應(yīng)調(diào)增工資情況（見附表5-5）。

（五）經(jīng)審核，企業(yè)拖欠的職工費(fèi)用共24.00萬元，其中：

1、拖欠職工墊付的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用18.37萬元（見附表18-1）；

2、拖欠職工墊付的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用6.77萬元（見附表18-2）；

3、拖欠職工墊付的失業(yè)保險(xiǎn)1.62萬元（見附表18-3）；

（六）經(jīng)審核，企業(yè)拖欠的住房公積金14.30萬元（見附表21），職工個(gè)人拖欠的住房公積金14.30萬元（見附表22）。

（七）企業(yè)拖欠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用共10.31萬元（見附表19-1），職工個(gè)人拖欠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)4.12萬元（見附表20-1）。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持依靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，依靠企業(yè)廣大職工，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)改革改制方針政策和實(shí)事求是相結(jié)合的原則；

（二）堅(jiān)持公開、公正、公平和嚴(yán)格履行民主程序相結(jié)合的原則；

（三）堅(jiān)持積極推進(jìn)和確保穩(wěn)定相結(jié)合的原則；

（四）堅(jiān)持分類指導(dǎo)、友情操作和統(tǒng)籌安排、促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的原則。

四、各類人員安置及費(fèi)用

（一）在冊(cè)職工安置及費(fèi)用

1、內(nèi)退職工安置

根據(jù)********企改發(fā)[2012]1號(hào)文規(guī)定，距法定退休年齡5年以內(nèi)符合退養(yǎng)條件的職工共23人，實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，一次性提足距法定退休年齡所需的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用及內(nèi)退期間基本生活費(fèi)，暫連同內(nèi)退人員一并移交省外貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司組建的善后管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)（以下簡稱善后工作機(jī)構(gòu)）管理，按月發(fā)放生活費(fèi)并按規(guī)定為內(nèi)退職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。內(nèi)退人員到達(dá)法定退休年齡辦理退休手續(xù)。

內(nèi)退人員生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《****省國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定實(shí)施辦法》（****省人民政府令[1995]第16號(hào)）規(guī)定，不低于本人標(biāo)準(zhǔn)工資的75%發(fā)給生活費(fèi)，按財(cái)企[2009]117號(hào)文規(guī)定，內(nèi)退人員生活費(fèi)不得低于本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%。內(nèi)退人員內(nèi)退期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)按照核定內(nèi)退期間生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)退生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于全省上年城鎮(zhèn)在崗職工平均工資60%的，按60%計(jì)算，下同）的20%計(jì)算到法定退休年齡；基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)按照內(nèi)退生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)退生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于****市上年城鎮(zhèn)在崗職工平均工資60%的，按60%計(jì)算，下同）為基數(shù)計(jì)算到法定退休年齡；內(nèi)退人員內(nèi)退期間的生活費(fèi)的增長部分，按照********企改發(fā)[2012]4號(hào)文規(guī)定，按10%的年均增長幅度測算預(yù)留；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)增長部分，按全省前三年平均增長幅度15.45%測算預(yù)留，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)增長部分，按****市前三年繳費(fèi)平均增長幅度11.53%測算預(yù)留。同時(shí)，按照《****市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法》（市政發(fā)[2002]29號(hào)）規(guī)定，為內(nèi)退職工繳納大額醫(yī)療補(bǔ)助保險(xiǎn)。

內(nèi)退人員內(nèi)退期間住房公積金，按內(nèi)退期間生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5%測算預(yù)留。

經(jīng)測算內(nèi)退人員內(nèi)退期間生活費(fèi)124.13萬元（見附表29），基本養(yǎng)老費(fèi)用41.08萬元（見附表30-1），基本醫(yī)療費(fèi)用13.89萬元（見附表30-2），失業(yè)保險(xiǎn)3.99萬元（見附表30-3），工傷保險(xiǎn)0.99萬元（見附表30-4），大病統(tǒng)籌費(fèi)用0.46萬元（見附表30-5），內(nèi)退期間住房公積金6.21萬元（見附表30-6）。

內(nèi)退人員內(nèi)退期間取暖費(fèi)（896元/人〃年）共5.38萬元（見附表30-7）。內(nèi)退人員內(nèi)退期間各種費(fèi)用共計(jì)196.12萬元。

2、在冊(cè)職工減內(nèi)退人員外共46人，全部與公司解除勞動(dòng)合同關(guān)系，工齡計(jì)算止2012年12月底。解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位的工作年限，每滿一年支付一個(gè)月工資（月工資是指職工在勞動(dòng)合同解除前十二個(gè)月的平均工資，不滿六個(gè)月按半年計(jì)算，滿六個(gè)月以上，不滿一年按一年計(jì)算），本人月平均工資低于2011年全省城鎮(zhèn)在崗職工月平均工資的60%時(shí)，按全省城鎮(zhèn)在崗職工月平均工資的60%為基數(shù)計(jì)算。

經(jīng)測算，解除勞動(dòng)關(guān)系人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償共260.36萬元（見附表31）。

解除勞動(dòng)關(guān)系人員以本人工資為基數(shù)，預(yù)留一年基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)8.34萬元，預(yù)留一年大額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)0.35萬元，共計(jì)8.69萬元。

為解除勞動(dòng)關(guān)系人員繳納一年檔案托管費(fèi)（120元/人〃年），共計(jì)0.55萬元。

解除勞動(dòng)關(guān)系人員費(fèi)用共計(jì)269.60萬元。

計(jì)提的解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金一次性發(fā)給職工本人。解除勞動(dòng)關(guān)系的職工，領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與清償對(duì)企業(yè)的債務(wù)同步進(jìn)行。

3、因病或非因工傷殘人員1人，鑒定的傷殘等級(jí)3級(jí)。與企業(yè)解除勞動(dòng)合同關(guān)系一次性安置時(shí)，除發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，并按勞部發(fā)[1994]481號(hào)文規(guī)定，發(fā)給相當(dāng)于6個(gè)月本人工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。按本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)1000元，應(yīng)發(fā)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi) 0.6萬元。

（二）離退休人員管理及費(fèi)用

1、離休人員管理

離休人員4人，在移交社會(huì)化管理前，移交善后工作機(jī)構(gòu)管理。根據(jù)****勞社發(fā)[2008]39號(hào)文規(guī)定，離休人員參加所在地離休人員醫(yī)療統(tǒng)籌，并按當(dāng)?shù)仉x休人員醫(yī)療統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)繳納醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)用，享受當(dāng)?shù)仉x休人員醫(yī)療保障待遇，參加醫(yī)療統(tǒng)籌所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。其他社會(huì)保險(xiǎn)按現(xiàn)行政策執(zhí)行，分別由各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付。

2、退休人員管理

（1）退休人員在移交社會(huì)化管理前，移交善后工作機(jī)構(gòu)管理?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)按現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行，分別由養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付。

（2）退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)

已退休職工32人，屬于2010年5月底以前參保人員，且職工累計(jì)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到最低繳費(fèi)年限，實(shí)際繳費(fèi)年限滿10年，按****市政辦發(fā)?2010?111號(hào)文規(guī)定，單位不再按最低繳費(fèi)年限規(guī)定為其繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按規(guī)定享受退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

退休人員共32人補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)用，按照****市城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)療補(bǔ)助辦法的有關(guān)規(guī)定，退休職工每人每月8元，企業(yè)負(fù)擔(dān)80%，計(jì)提10年，共計(jì)2.46萬元，由****公司代繳，退休人員享受當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

（3）按照《****市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作實(shí)施意見》（市辦發(fā)[2004]31號(hào)）文規(guī)定，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的管理費(fèi)用，由企業(yè)向社區(qū)移交退休人員時(shí)，每人500元（每人每年50元，以10年計(jì)算）的標(biāo)準(zhǔn)，一次性向退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納。經(jīng)測算，共需費(fèi)用1.60萬元。

（三）撫恤人員安置費(fèi)用

現(xiàn)享受撫恤金人員3人，按照****勞社發(fā)[2008]82號(hào)文件規(guī)定按其平均余年生命計(jì)算應(yīng)提生活困難補(bǔ)助17.02萬元（見附表26）。

（四）職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)

企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后，檔案轉(zhuǎn)入****市職業(yè)介紹中心托管，申辦《失業(yè)登記證》，接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。其中，符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，自企業(yè)在辦理解除勞動(dòng)關(guān)系之日起的7日內(nèi)，在市人社局失業(yè)保險(xiǎn)處和市失業(yè)保險(xiǎn)基金管理中心辦理享受失業(yè)保險(xiǎn)金待遇手續(xù)。

五、拖欠職工勞動(dòng)債務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的清償(見專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告)

（一）拖欠的職工勞動(dòng)債務(wù)

1、截止2012年6月底，企業(yè)拖欠職工費(fèi)用24.00萬元。具體如下：（1)職工墊付的企業(yè)應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用15.81萬元；

(2)職工墊付的企業(yè)應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用1.58萬元；(3)職工墊付的企業(yè)應(yīng)繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用6.61萬元。

2、拖欠的職工勞動(dòng)債務(wù)，經(jīng)張榜公布核實(shí)，職工無異議后，一次性向職工清償。

（二）拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用

1、經(jīng)清查，截止2012年6月底，企業(yè)拖欠應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用10.31萬元，其中：企業(yè)拖欠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用10.31萬元；

上述拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，系按規(guī)依率應(yīng)繳納費(fèi)用，未核算拖欠部分應(yīng)付利息。

2、拖欠的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)****，簽訂繳納拖欠社保費(fèi)用及應(yīng)付利息協(xié)議，按協(xié)議約定向社保機(jī)構(gòu)清償。

（三）職工拖欠個(gè)人應(yīng)繳納社保費(fèi)用(見專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告)經(jīng)清查，截止2012年6月底，職工拖欠個(gè)人應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用4.12萬元，其中：拖欠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用4.12萬元；

職工拖欠的社保費(fèi)用，從個(gè)人補(bǔ)償金中扣除，不足部分個(gè)人以貨幣資金補(bǔ)足，與企業(yè)拖欠的匹配，向社保機(jī)構(gòu)清償。

六、住房公積金的補(bǔ)繳

根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》的精神，單位從未繳存住房公積金的，原則上應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳自《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第262號(hào)）發(fā)布之月起欠繳的住房公積金，按****市歷年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的5%從1999年4月起補(bǔ)繳，經(jīng)測算，截止2012年6月底，共14.30萬元；職工拖欠個(gè)人應(yīng)繳納的住房公積金14.30萬元，企業(yè)與個(gè)人拖欠的住房公積金匹配后，統(tǒng)一向住房公積金管理中心繳納，建立職工繳納住房公積金個(gè)人賬戶。

七、解除勞動(dòng)關(guān)系人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)途徑

解除勞動(dòng)關(guān)系人員中，原不在崗大部分人員以各種形式已實(shí)現(xiàn)了就業(yè)；解除勞動(dòng)關(guān)系后未實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員主要通過在****西****進(jìn)出口有限公司安置實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

****公司系自然人與****職工工會(huì)委員會(huì)出資組建的有限責(zé)任公司。****公司主要從事自營和代理各類****品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；經(jīng)營進(jìn)料加工和“三來一補(bǔ)”業(yè)務(wù)；經(jīng)營對(duì)銷貿(mào)易或轉(zhuǎn)口貿(mào)易等經(jīng)營活動(dòng)，并擔(dān)負(fù)****代管人員的管理工作。****和****公司基本上是一套班子兩套人馬，****關(guān)閉注銷后，業(yè)務(wù)整合需以****公司為平臺(tái)，積極開拓業(yè)務(wù)范圍，挖掘潛在優(yōu)勢，謀求發(fā)展。****公司要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，做實(shí)出資，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。優(yōu)先聘用原****解除勞動(dòng)關(guān)系的在崗人員。享受****的扶持政策。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，為原****職工和社會(huì)人員創(chuàng)造再就業(yè)條件。

八、工作程序及善后

職工安置工作程序按《****省****所監(jiān)管國有外貿(mào)企業(yè)改制實(shí)施意見》（********企改發(fā)[2012]1號(hào)）文件規(guī)定程序執(zhí)行。

善后工作有序移交善后工作機(jī)構(gòu)。

九、安置資金

****職工安置費(fèi)用共528.46萬元，其中：一次性安置費(fèi)用311.26萬元，經(jīng)常性安置費(fèi)用217.20萬元。

職工安置費(fèi)用由****申請(qǐng)借支，按規(guī)定辦法和程序支付，并同步清償職工對(duì)企業(yè)的債務(wù)。

企業(yè)清算變現(xiàn)資金，優(yōu)先安排償還按政策規(guī)定應(yīng)支付財(cái)政未撥付資金部分的職工安置費(fèi)用和借支的職工安置費(fèi)用，償還差額部分，申請(qǐng)核銷。

二0一二年十一月二十九日 附表：

1、職工安置費(fèi)用測算匯總表；

2、在冊(cè)職工花名冊(cè)；

2、據(jù)法定退休年齡5年以內(nèi)退養(yǎng)人員花名冊(cè)；

3、因病或非因工傷殘人員花名冊(cè)；

4、離休人員花名冊(cè)；

5、退休人員花名冊(cè)；

6、撫恤人員花名冊(cè)；

7、按********企改發(fā)[2012]4號(hào)文審查核定的職工基本工資表；

8、拖欠職工墊付的企業(yè)應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用明細(xì)表；

9、拖欠職工墊付的企業(yè)應(yīng)繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用明細(xì)表；

10、拖欠職工墊付的企業(yè)應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用明細(xì)表；

11、企業(yè)拖欠應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用明細(xì)表；

12、企業(yè)拖欠應(yīng)繳納的住房公積金明細(xì)表；

13、撫恤人員撫恤費(fèi)用明細(xì)表；

14、內(nèi)退人員內(nèi)退期間生活費(fèi)用測算明細(xì)表；

15、內(nèi)退人員內(nèi)退期間養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用測算明細(xì)表；

16、內(nèi)退人員內(nèi)退期間醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用測算明細(xì)表；

17、內(nèi)退人員內(nèi)退期間失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用測算明細(xì)表；

18、內(nèi)退人員內(nèi)退期間工傷保險(xiǎn)費(fèi)用測算明細(xì)表；

19、職工解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金測算明細(xì)表；

第四篇：神華職工安置方案

神華職工安置方案

近年來，受經(jīng)濟(jì)增速放緩、煤價(jià)大幅度下降及自身包袱過重等因素影響，致使烏海能源公司連年嚴(yán)重虧損，生產(chǎn)經(jīng)營形勢面臨極度困難，亟需通過化解過剩產(chǎn)能推動(dòng)企業(yè)脫困發(fā)展，其中妥善安置職工是化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的重中之重。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕7號(hào)）、國家人社部等七部委《關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的意見》（人社部發(fā)〔2016〕32號(hào)）及國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展虧損企業(yè)專項(xiàng)治理工作的通知》（國資發(fā)改組〔2015〕68號(hào)）等文件精神，為搶抓機(jī)遇，充分利用好國家出臺(tái)的優(yōu)惠政策，做好職工安置工作，最大程度維護(hù)和保障職工利益，并促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展，特制定本方案。

一、職工安置政策

（一）內(nèi)部退養(yǎng) 1.內(nèi)部退養(yǎng)年齡

達(dá)到下列年齡條件的職工，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位審批同意，可以辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)。

（1）距正常退休年齡不滿5年的職工，即男滿55周歲，女滿45周歲。

（2）距符合特殊工種提前退休條件年齡不滿5年的職工，即男滿50周歲，女滿40周歲。2.內(nèi)部退養(yǎng)待遇

內(nèi)部退養(yǎng)人員退養(yǎng)期間由公司按月發(fā)放退養(yǎng)生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合烏海能源公司的實(shí)際，按照上公司同崗級(jí)職工在正常生產(chǎn)期間應(yīng)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)的80%確定，應(yīng)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)的80%低于上公司職工平均工資60%的，按上公司職工平均工資的60%執(zhí)行。3.社會(huì)保險(xiǎn)及兩金

按照國家政策規(guī)定，內(nèi)部退養(yǎng)人員只繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，繳費(fèi)基數(shù)按本人上平均工資（生活費(fèi)）核定。本人上平均工資（生活費(fèi)）超過或低于統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工月繳費(fèi)工資上、下限的，按照統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工月繳費(fèi)工資上、下限執(zhí)行。企業(yè)年金、住房公積金按照神華集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行。

4.在2020年之前，按照國家相應(yīng)支持政策，逐年辦理內(nèi)部退養(yǎng)，時(shí)間以每年12月31日前達(dá)到年齡條件為準(zhǔn)。國家政策有變化的，按新政策執(zhí)行。

（二）離崗待退 1.離崗待退年齡

達(dá)到下列年齡條件的職工，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位審批同意，可以辦理離崗待退手續(xù)。

（1）距正常退休年齡不滿10年的職工，即男滿50周歲，女滿40周歲。

（2）距符合特殊工種提前退休條件年齡不滿10年的職工，即男滿45周歲，女滿35周歲。2.離崗待退待遇

離崗待退人員待退期間由公司按月發(fā)放待退生活費(fèi),生活費(fèi)實(shí)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)參照烏海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，2016年為1640元/月。3.社會(huì)保險(xiǎn)及兩金

五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）均按原渠道繳納，繳費(fèi)基數(shù)按本人上平均工資（生活費(fèi)）核定。本人上平均工資（生活費(fèi)）超過或低于統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工月繳費(fèi)工資上、下限的，按照統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工月繳費(fèi)工資上、下限執(zhí)行。企業(yè)年金、住房公積金按照神華集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行。

4.在2020年之前逐年辦理離崗待退，時(shí)間以每年12月31日前達(dá)到年齡條件為準(zhǔn)。國家及神華集團(tuán)公司政策有變化的，按新政策執(zhí)行。

（三）停薪留職

1.停薪留職的條件及期限

2.經(jīng)本人申請(qǐng)，單位審批同意，職工可與單位簽訂停薪留職協(xié)議，停薪留職期間終止履行與單位簽訂的勞動(dòng)合同，職工與單位保留勞動(dòng)關(guān)系，協(xié)議期內(nèi)單位不再安排職工上崗。停薪留職期限為5年。

3.2.停薪留職待遇

與單位簽訂停薪留職協(xié)議的職工，不再享受單位的薪酬福利待遇。3.社會(huì)保險(xiǎn)及兩金

簽訂停薪留職協(xié)議的職工，由所在單位代為辦理五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）手續(xù)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用均由職工本人負(fù)擔(dān)（含企業(yè)繳費(fèi)部分和個(gè)人繳費(fèi)部分）。停薪留職期間，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)第一年以本人上平均工資作為繳費(fèi)工資基數(shù)。本人上平均工資超過或低于統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工月繳費(fèi)工資上、下限的，按照統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工月繳費(fèi)工資上、下限執(zhí)行。第二年起按照統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工月繳費(fèi)工資下限執(zhí)行。

住房公積金、企業(yè)年金企業(yè)與個(gè)人部分均停止繳納，賬戶予以封存。

4.協(xié)議期滿職工經(jīng)與單位協(xié)商可以續(xù)簽停薪留職協(xié)議或申請(qǐng)返崗，具體事項(xiàng)按期滿時(shí)所執(zhí)行的相關(guān)政策執(zhí)行。停薪留職期滿，職工在1個(gè)月內(nèi)，既不申請(qǐng)續(xù)簽停薪留職協(xié)議，也不按規(guī)定返回單位的，按公司的有關(guān)規(guī)章制度履行相應(yīng)程序，直至解除勞動(dòng)合同。

（四）解除或終止勞動(dòng)合同

經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商一致，同意解除或終止勞動(dòng)合同的職工，可以辦理解除或終止勞動(dòng)合同手續(xù)。企業(yè)與協(xié)商解除或終止勞動(dòng)合同的職工簽訂解除或終止勞動(dòng)合同協(xié)議書，企業(yè)依照《勞動(dòng)合同法》第四十六條、第四十七條規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)轉(zhuǎn)等相關(guān)手續(xù)。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工的工作年限（不含公司已支付過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作年限），每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向職工支付。月工資指職工在勞動(dòng)合同解除前十二個(gè)月的平均工資。

職工月工資高于烏海市上職工月平均工資三倍的，按烏海市上職工月平均工資三倍的數(shù)額向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的年限最高不超過十二個(gè)月。

在本單位連續(xù)工作滿十五年且距法定退休年齡不足五年的，企業(yè)不得與職工解除勞動(dòng)關(guān)系。

三、職工安置政策適用范圍

上述職工安置政策適用于與公司及所屬單位簽訂正式勞動(dòng)合同的職工，本方案職工安置政策執(zhí)行前已辦理內(nèi)部退養(yǎng)的職工，全部與此方案職工安置政策并軌執(zhí)行。

本方案適用范圍不包括公司科、處級(jí)管理人員、《關(guān)于清理掛名、掛靠及長期不上班人員的通知》（神烏發(fā)〔2014〕176號(hào)）所指的掛名、掛靠及長期不上班人員。

三、辦理時(shí)限及程序

（一）辦理時(shí)限

按照神華集團(tuán)公司的總體部署和要求，分四個(gè)階段，力爭2016年12月底前完成內(nèi)部退養(yǎng)申辦工作。第一階段 為宣傳政策、解讀政策階段。

各單位、各部門要按照宣傳教育專項(xiàng)組制定的宣傳方案，統(tǒng)一口徑，密切協(xié)作，依托各級(jí)媒體，上情下達(dá)，下情上傳，釋疑解惑，廣泛宣傳職工安置工作的重要意義，適時(shí)準(zhǔn)確地為廣大干部職工傳遞各類改革信息，為做好職工安置工作營造良好的輿論環(huán)境。第二階段 為召開職工代表大會(huì)審議、通過階段。第三階段 為意向選擇、申請(qǐng)階段。?

各單位、各部門要根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室制定的烏海能源公司職工安置實(shí)施方案，嚴(yán)格遵循國家和神華集團(tuán)公司的相關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格按照方案的具體內(nèi)容和要求，以對(duì)企業(yè)、對(duì)廣大干部職工高度負(fù)責(zé)的精神，做好宣傳和政策解讀工作，統(tǒng)一安排、深入細(xì)致地做好意向選擇、申請(qǐng)登記工作。4.第四階段 為集中辦理階段。

各單位、各部門要按照“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室制定的烏海能源公司職工安置實(shí)施方案，嚴(yán)格按辦理程序集中辦理。

（二）辦理程序

1.由職工本人提出書面安置意向申請(qǐng)。

2.由職工所在單位人力資源部門對(duì)職工檔案及其他相關(guān)條件進(jìn)行認(rèn)真審核（凡檔案記載年齡前后不一致的，以最早填寫的年齡為準(zhǔn)），提出意見報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)。3.所在單位領(lǐng)導(dǎo)審批。

4.所在單位對(duì)辦理內(nèi)部退養(yǎng)、離崗待退職工的出生日期、從事特殊工種名稱、年限，辦理內(nèi)部退養(yǎng)、離崗待退前的崗位、內(nèi)部退養(yǎng)生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行公示。5.所在單位與職工辦理相關(guān)審批手續(xù)。6.報(bào)公司人力資源部備案。

四、內(nèi)部退養(yǎng)、離崗待退、停薪留職人員的管理

1.內(nèi)部退養(yǎng)、離崗待退人員劃歸公司人力資源部人才儲(chǔ)備中心集中管理。

2.停薪留職的職工由所在單位管理。

五、有關(guān)要求

1.辦理內(nèi)部退養(yǎng)職工崗位的界定。因政策性因素關(guān)停的單位，職工的崗位按關(guān)停前的崗位認(rèn)定；由公司統(tǒng)一分流安置到低崗級(jí)的職工，按分流前崗位認(rèn)定；“走出去”單位的職工、各單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、調(diào)崗或個(gè)人申請(qǐng)調(diào)動(dòng)的職工，轉(zhuǎn)入崗位滿一年后，按轉(zhuǎn)入崗位認(rèn)定；不滿一年，仍按原崗位認(rèn)定。原烏達(dá)礦業(yè)公司、海勃灣礦業(yè)公司辦理的內(nèi)部退養(yǎng)人員，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照上公司職工平均工資的60%執(zhí)行。

2.經(jīng)所在單位審批同意辦理內(nèi)部退養(yǎng)、離崗待退、停薪留職的職工，由單位組織離崗職業(yè)病體檢，停薪留職職工上崗前要做好崗前體檢，體檢結(jié)果存檔保管。

3.職工選擇上述安置渠道后發(fā)生的人身意外及職業(yè)病傷害均與公司無關(guān)，公司不承擔(dān)任何責(zé)任。

4.與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)合同的職工，各單位要及時(shí)為其辦理檔案移交、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)轉(zhuǎn)等相關(guān)手續(xù)。

5.各單位在執(zhí)行相關(guān)職工安置政策時(shí)，要嚴(yán)格審核把關(guān)，認(rèn)真辦理。正常生產(chǎn)單位在辦理停薪留職時(shí)，對(duì)崗位緊缺（特別是技術(shù)崗位）的人員需謹(jǐn)慎辦理。6.按照職工安置政策安置的各類人員，待遇自批準(zhǔn)的次月起執(zhí)行。7.辦理內(nèi)部退養(yǎng)、離崗待退、停薪留職的職工每年要進(jìn)行一次年審。

第五篇：國有企業(yè)改制職工安置方案

國有企業(yè)改制職工安置方案

參考樣本

一、制定職工安置方案的指導(dǎo)思想、原則和主要政策依據(jù)

改制前企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)，××年××月××日經(jīng)××國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)/授權(quán)部門以××號(hào)文件（附后）批準(zhǔn)改制為國有控股企業(yè)/非國有控股企業(yè)（國有持股比例，職工持股比例），改制后擬定企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)。

（一）制定職工安置方案的指導(dǎo)思想和原則。其中原則部分應(yīng)明確計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用和理順勞動(dòng)關(guān)系的基準(zhǔn)日（經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用的計(jì)算，以有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)改制方案之日為基準(zhǔn)日；國家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）政策依據(jù)。

根據(jù)改制的具體情況，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，主要有：《中華人民共和國勞動(dòng)法》、國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔2002〕12號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2005〕36號(hào)）、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見的通知》（中辦發(fā)〔2003〕16號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2003〕96號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)〔2005〕60號(hào)）、《廣東省養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決定》（粵發(fā)〔2005〕15號(hào)）、《廣東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》（粵府〔1995〕22號(hào)）、《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省國有企業(yè)改制或退出市場后離休干部安置管理工作的通知》（粵委辦〔2003〕36號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知》（粵府辦〔2006〕25號(hào)）、省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于印發(fā)〈參加省直社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)后有關(guān)業(yè)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（粵勞社函〔2003〕396號(hào)）、《關(guān)于做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)移交工作的通知》（粵勞社函〔2006〕560號(hào)）、××市政府《××城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》（××〔××〕××號(hào)），以及當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門制定的相關(guān)文件等。

二、企業(yè)人員狀況

（一）改制前企業(yè)現(xiàn)有人員基本情況。

1．在冊(cè)職工××名，其中離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。

2．離休人員××名、退休人員××名。

3．工傷（職業(yè)?。┞毠ぁ痢撩?。

4．其他人員情況及人數(shù)等。

（二）改制后企業(yè)接收安置職工情況。

1．接收安置的職工××名。

2．其中辦理離崗?fù)损B(yǎng)職工××名、工傷（職業(yè)?。┞毠ぁ痢撩?。

三、職工安置辦法

（一）職工安置。

1．改制企業(yè)（以改制為非國有法人控股企業(yè)，即在企業(yè)的全部資本中國家資本、股本所占比例等于或小于50%的企業(yè)為例）依據(jù)《勞動(dòng)法》、省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知》（粵府辦〔2006〕25號(hào)）等文件的規(guī)定，對(duì)符合條件的職工解除勞動(dòng)關(guān)系，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

解除職工人數(shù)為××名，其中安置到改制后企業(yè)的××名，分流到社會(huì)的××名。

2．經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法。

（1）企業(yè)按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)〔1994〕481號(hào)）、省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知》（粵府辦〔2006〕25號(hào)）等文件的規(guī)定，對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，不滿一年的按一年計(jì)算。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按單位正常生產(chǎn)（工作）情況下職工解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資計(jì)算。其中，職工月平均工資低于本企業(yè)月平均工資的，按本企業(yè)月平均工資計(jì)發(fā)，且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；職工月平均工資或企業(yè)月平均工資高于單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的，按單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。如勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的，除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。

本企業(yè)的平均工資為×××元，實(shí)行此辦法解除勞動(dòng)關(guān)系并分流到社會(huì)的職工××人，總工齡為××年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為××元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為×××萬元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為××萬元；解除勞動(dòng)關(guān)系并安置到改制后非國有法人控股企業(yè)的職工××人，總工齡為××年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為××元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為×××萬元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為××萬元。

（2）對(duì)距法定退休年齡不足5年的職工，經(jīng)原企業(yè)與職工雙方協(xié)商一致，解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以及一次性計(jì)發(fā)生活費(fèi)，不足部分由原企業(yè)與職工協(xié)商解決。一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以所在地級(jí)以上市上職工月平均工資的60%及年遞增5%的幅度為繳費(fèi)基數(shù)，按距法定退休年齡前的年限和繳費(fèi)時(shí)的費(fèi)率計(jì)算。一次性繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按所在地級(jí)以上市的規(guī)定執(zhí)行。一次性計(jì)發(fā)的生活費(fèi)，按不低于所在地失業(yè)保險(xiǎn)金月標(biāo)準(zhǔn)和距法定退休年齡前的月數(shù)計(jì)算。

實(shí)行此辦法安置的職工××名，總工齡為××年，費(fèi)用××萬元。

3．（如改制為國有法人控股企業(yè)，即國家資本、股本所占比例大于50%的）變更勞動(dòng)合同的職工××名，職工在改制前企業(yè)的工作年限合并計(jì)算為改制后企業(yè)的工作年限。

4．改制后的企業(yè)原則上接收安置原企業(yè)的××名職工，占改制后企業(yè)職工人數(shù)的××%。

（二）離崗?fù)损B(yǎng)人員安置。

1．改制前原已辦理離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。

2．對(duì)距法定退休年齡不足5年的職工，經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商一致，辦理離崗?fù)损B(yǎng)的職工××名。離崗?fù)损B(yǎng)期間，企業(yè)依法發(fā)放生活費(fèi)，企業(yè)和離崗?fù)损B(yǎng)人員依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，達(dá)到退休年齡后企業(yè)為離崗?fù)损B(yǎng)人員向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇（其中省屬國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的，其內(nèi)退人員符合國家規(guī)定的生活費(fèi)××萬元，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)××萬元，共××萬元，可從國有凈資產(chǎn)中支付）。

（三）退休人員安置。

1．本企業(yè)××名退休人員的安置辦法將按《關(guān)于做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)移交工作的通知》（粵勞社函〔2006〕560號(hào)）要求辦理移交屬地管理手續(xù)，附《中央省屬駐穗企業(yè)退休人員移交街道管理服務(wù)工作方案》和《中央、省屬企業(yè)退休人員移交街道管理服務(wù)備案表》（或按《關(guān)于印發(fā)廣東省退休人員依托企業(yè)管理辦法的通知》（粵勞社函〔2006〕1010號(hào)）要求辦理依托企業(yè)管理手續(xù)，附《廣東省企業(yè)退休人員依托企業(yè)管理備案表》）。

2．移交相關(guān)資金費(fèi)用預(yù)提及支付辦法，按接收方××市政府××號(hào)文件規(guī)定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，退管活動(dòng)經(jīng)費(fèi)××萬元，支付××縣（區(qū)）退管機(jī)構(gòu)（依托管理辦法的應(yīng)明確預(yù)留方式）；××名退休人員需支付計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金，每人××萬元，共××萬元。總費(fèi)用為××萬元。

（四）離休人員安置。

1．離休人員人數(shù)。

2．（如改制為非國有法人控股企業(yè)的）經(jīng)×××老干局同意，離休人員移交×××老干局管理。

3．離休人員的各項(xiàng)安置費(fèi)用及依據(jù)、總額（具體與當(dāng)?shù)乩细删致?lián)系）。

（五）參加社會(huì)保險(xiǎn)情況和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)。

1．在××社保局（或社保中心）參加了養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，繳納各項(xiàng)社保費(fèi)情況（附《用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)情況表》）。

2．欠繳社保費(fèi)××萬元，從企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國有產(chǎn)權(quán)收益中支付（收益不足以支付的，不足部分由資產(chǎn)經(jīng)營公司、授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)籌解決）。

3．企業(yè)改制過程中將積極做好職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的理順和接續(xù)工作，并為分流人員辦理停保及申請(qǐng)有關(guān)待遇手續(xù)，切實(shí)保障職工的合法權(quán)益。企業(yè)改制后在××社保局（或社保中心）繼續(xù)為職工參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（六）參加醫(yī)療保險(xiǎn)。

1．改制前××名職工在××醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。

2．按照××市《××××》（××〔××〕××號(hào)）第××條的規(guī)定（附具體文件），對(duì)距退休年齡10年（或當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他年限）內(nèi)且解除勞動(dòng)關(guān)系的××名職工計(jì)繳過渡性基本醫(yī)療保險(xiǎn)金××萬元，及其他醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用××萬元。

3．按照××市《××××》（××〔××〕××號(hào)）第××條的規(guī)定（附具體文件），××名退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)，需一次性繳交過渡性醫(yī)療保險(xiǎn)金××萬元，重大疾病補(bǔ)助金××萬元，共××萬元。

（七）工傷（職業(yè)?。┞毠ぐ仓?。

1．工傷（職業(yè)病）職工××名，安置辦法及總費(fèi)用。

2．其中1－4級(jí)工傷職工人數(shù)（附花名冊(cè)）、預(yù)留費(fèi)用的依據(jù)及金額。

3．其中5－6級(jí)工傷職工人數(shù)（附花名冊(cè)）、預(yù)留費(fèi)用的依據(jù)及金額。

4．7－10級(jí)工傷職工人數(shù)（附花名冊(cè)）、安置辦法、所需費(fèi)用。

（八）拖欠職工的勞動(dòng)保障費(fèi)用。

1．經(jīng)確認(rèn)拖欠職工工資××萬元，在改制前一次性付清。

2．經(jīng)確認(rèn)拖欠職工集資款××萬元，在改制前一次性付清。

3．經(jīng)確認(rèn)拖欠職工醫(yī)療費(fèi)××萬元，在改制前一次性付清。

4．經(jīng)確認(rèn)挪用職工住房公積金××萬元，在改制前一次性付清。

（九）總費(fèi)用及資金來源。

1．職工安置所需總費(fèi)用××萬元。

2．職工安置費(fèi)用按照《××××》（××〔××〕××號(hào)）的規(guī)定，從×××中支付。

四、職工大會(huì)（或職代會(huì)）審議

職工安置方案經(jīng)××年××月××日職工大會(huì)（或職代會(huì)）審議通過，職工大會(huì)（或職代會(huì)）決議（可參考《職工代表大會(huì)決議參考樣本》）及相關(guān)資料附后。

五、有關(guān)事項(xiàng)

方案中有關(guān)條款如與國家、省有關(guān)政策規(guī)定相違背的，以國家、省的有關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)。本方案經(jīng)勞動(dòng)保障部門審查批準(zhǔn)后方能實(shí)施。

備注：企業(yè)或其主管部門應(yīng)提交的材料：

1．企業(yè)主管部門請(qǐng)求勞動(dòng)保障部門對(duì)職工安置方案進(jìn)行審核的公函，沒有主管部門的由企業(yè)直接出具公函；

2．職工安置方案（含退休人員移交社會(huì)化管理服務(wù)實(shí)施方案及退休人員移交街道管理服務(wù)備案表或依托企業(yè)管理備案表）；

3．職代會(huì)或職工大會(huì)審議資料，包括企業(yè)職代會(huì)或職工大會(huì)的簽到表、會(huì)議記錄以及投票結(jié)果、會(huì)議決議；

4．其他對(duì)職工安置有關(guān)情況進(jìn)行補(bǔ)充、說明的資料；

5．改革的文件依據(jù)以及涉及的政策法規(guī)，包括有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)改革的書面意見，企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)或改制的文件依據(jù)、涉及的政策法規(guī)及具體內(nèi)容。