第一篇：大學(xué)需要什么樣的淘汰制？

大學(xué)需要什么樣的淘汰制？

一項(xiàng)非新政引發(fā)的熱議

高校清退成績(jī)不合格學(xué)生引發(fā)媒體關(guān)注，贊同者、反對(duì)者各執(zhí)一詞

似乎每一次有媒體曝出高校清退成績(jī)不合格的學(xué)生，都會(huì)引發(fā)輿論關(guān)注。

日前，山東大學(xué)下發(fā)《2013年春季學(xué)期本科學(xué)生學(xué)籍處理標(biāo)準(zhǔn)及要求》，對(duì)部分學(xué)生提出退學(xué)建議，此事一經(jīng)媒體報(bào)道，也不例外地成為焦點(diǎn)。

而事實(shí)上，這條?新聞?在山東大學(xué)并非新政。

早在2005年，山東大學(xué)就頒布了《山東大學(xué)本科學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》，開始實(shí)施成績(jī)預(yù)警機(jī)制，并于2007年再次修訂《山東大學(xué)本科學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》，對(duì)學(xué)生因?qū)W習(xí)成績(jī)不達(dá)標(biāo)而受學(xué)籍處理的情況這樣規(guī)定：

?學(xué)生每學(xué)期要修滿專業(yè)教學(xué)計(jì)劃所規(guī)定的最低學(xué)分，每學(xué)期平均所修教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的學(xué)分低于15學(xué)分者，學(xué)校將給予其成績(jī)警示。?

?在校平均每學(xué)年修得學(xué)分低于25學(xué)分，且有一次及以上警告的學(xué)生，予以退學(xué)。?

對(duì)于山東大學(xué)此項(xiàng)規(guī)定的制定依據(jù)，本科生院副院長(zhǎng)張樹永這樣解釋，學(xué)校各專業(yè)的畢業(yè)學(xué)分最低約在150學(xué)分。按照彈性學(xué)制的規(guī) 定，山東大學(xué)允許普通四年制本科學(xué)生，在3到6年的時(shí)間內(nèi)修完4年學(xué)業(yè)后畢業(yè)。如果學(xué)生無(wú)法按照4年正常畢業(yè)，需延遲到5年，則每學(xué)期需修滿15個(gè)學(xué)分（每年則為30學(xué)分），否則5年難以畢業(yè)，5年尚不能完成4年的學(xué)業(yè)，學(xué)校就有必要對(duì)其進(jìn)行成績(jī)警告了。如果學(xué)生需延遲到6年畢業(yè)（這是學(xué)校根據(jù)教育部規(guī)定制定的最長(zhǎng)學(xué)制，到第六年末成績(jī)還未達(dá)標(biāo)，學(xué)生的在校學(xué)籍將被清消），則每個(gè)學(xué)年至少需要修得25個(gè)學(xué)分。

山東大學(xué)本科生院常務(wù)副院長(zhǎng)胡金焱告訴筆者，推出這一規(guī)定的根本目的并非為淘汰學(xué)生，其出發(fā)點(diǎn)一方面是對(duì)成績(jī)不合格的學(xué)生給予及時(shí)提醒，另一方面是對(duì)其他學(xué)生產(chǎn)生警示作用，以保證教育質(zhì)量。

胡金焱說(shuō)，他在多年的工作中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生由于高考前處于十分緊張而封閉的學(xué)習(xí)狀態(tài)，一旦走入大學(xué)便往往過(guò)度放松，多年積累的問(wèn)題常常會(huì)在大學(xué)階段集中爆發(fā)。此次學(xué)籍處理初步意見(jiàn)中，達(dá)到退學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的97名學(xué)生，除少數(shù)學(xué)生是因生病、出國(guó)等原因造成學(xué)業(yè)中斷而退學(xué)，絕大多數(shù)學(xué)生是因迷戀游戲或者厭學(xué)等原因所致。

胡金焱說(shuō)：?考入山大的學(xué)生通常高考分?jǐn)?shù)要高出一本線五六十分，在高中表現(xiàn)優(yōu)秀，如果在大學(xué)出現(xiàn)問(wèn)題就很遺憾。學(xué)校建立這種淘汰機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)正是為學(xué)生負(fù)責(zé)。相比國(guó)外，我們的配套管理措施也已經(jīng)十分細(xì)致，但還是承受了巨大的輿論壓力。?

筆者看到，對(duì)于山東大學(xué)的做法，有媒體針對(duì)校方對(duì)學(xué)生的負(fù)責(zé)程度、強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)等提出了質(zhì)疑。查閱近年的媒體報(bào)道，記者發(fā)現(xiàn)，西安郵電學(xué)院、南開大學(xué)等高校清退成績(jī)不達(dá)標(biāo)學(xué)生時(shí)，也被媒體廣泛 關(guān)注，受到了類似的質(zhì)疑，并引發(fā)了關(guān)于大學(xué)建立學(xué)生淘汰機(jī)制的熱烈討論。

淘汰學(xué)生是否可行？

很多人認(rèn)為，一旦跨入高校，就等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱，這完全是一個(gè)誤區(qū)，科學(xué)的淘汰制是高教質(zhì)量的基本保障

對(duì)于高校制定淘汰學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，北京大學(xué)教育學(xué)院副院長(zhǎng)閻鳳橋表示，淘汰機(jī)制的建立在我國(guó)早已有之，如今高校制定了詳細(xì)而清晰的規(guī)定，是學(xué)校教育教學(xué)中的正常管理行為。一個(gè)速度快的學(xué)生可以用4年跑完智力?馬拉松?，速度慢的學(xué)生可以用6年跑完，但是如果6年還沒(méi)有跑完，學(xué)校就可以指出，你不適合跑?馬拉松?了，可以改做其他項(xiàng)目。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉則表示，很多人認(rèn)為，一旦跨入高校，就等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱，這完全是一個(gè)誤區(qū)，科學(xué)的淘汰制是高教質(zhì)量的基本保障。

其實(shí)，對(duì)于淘汰成績(jī)未達(dá)標(biāo)的學(xué)生，我國(guó)政策、法規(guī)早有闡述與規(guī)定。

上世紀(jì)90年代，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于〈中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》，明確指出，高校要?建立合理的淘汰制和優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)制等教育教學(xué)制度，大面積提高教學(xué)質(zhì)量?。

2005年9月1日起實(shí)施的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》明確要求，?學(xué)業(yè)成績(jī)未達(dá)到學(xué)校要求的學(xué)生應(yīng)予以退學(xué)?。

近年來(lái)，我國(guó)高校普遍加強(qiáng)了對(duì)本科教學(xué)的日常管理，幾乎所有 高校都設(shè)臵有嚴(yán)格學(xué)分管理的相關(guān)規(guī)定。例如，2008年起實(shí)施的《武漢大學(xué)本科生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則（修訂）》，規(guī)定?在校學(xué)習(xí)期間平均每學(xué)年所修課程學(xué)分未達(dá)到28學(xué)分?可以讓學(xué)生退學(xué)。北京大學(xué)則規(guī)定，連續(xù)兩個(gè)學(xué)期所修課程平均學(xué)分績(jī)點(diǎn)（GPA）低于2.0，并且這兩個(gè)學(xué)期不及格課程超過(guò)10學(xué)分的；在校期間，考試不及格的課程無(wú)論重新學(xué)習(xí)與否累計(jì)達(dá)到或超過(guò)20學(xué)分的，由學(xué)校有關(guān)部門與該學(xué)生商量退學(xué)。

不過(guò)，有學(xué)者表示，出于對(duì)學(xué)生寒窗苦讀多年的同情，加之社會(huì)的輿論壓力，很多學(xué)校對(duì)此規(guī)定的執(zhí)行并不嚴(yán)格。即使是一些十分嚴(yán)格的高校，其淘汰率也并不高。

山東大學(xué)本科生院院長(zhǎng)助理兼教務(wù)科科長(zhǎng)齊炳和表示，這次被建議退學(xué)的97名學(xué)生中，除了已延期兩年的11名學(xué)生外，其他學(xué)生還沒(méi)有達(dá)到最大修業(yè)年限，學(xué)校會(huì)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況研究是否給予試讀機(jī)會(huì)。目前，學(xué)校研究的初步結(jié)果是，41人轉(zhuǎn)為降級(jí)試讀，34人轉(zhuǎn)為跟班試讀，只有22人決定自愿退學(xué)。由于這些學(xué)生分布于多個(gè)年級(jí)，且山大在校本科生（除去威海校區(qū)）有28148人，為此，被退學(xué)學(xué)生占全體在校生的比例實(shí)際上非常低。

?不僅美國(guó)等西方國(guó)家大學(xué)生畢業(yè)率很低，我國(guó)高校也有高淘汰率的歷史。?山東大學(xué)高等教育研究中心副主任劉志業(yè)表示。有資料顯示，清華大學(xué)在1928—1937年間，每年的學(xué)生淘汰率為27.1%，理學(xué)院最高淘汰率達(dá)到69.8%，工學(xué)院則為67.5%。我國(guó)著名物理學(xué)家吳有訓(xùn)先生執(zhí)掌清華物理系時(shí)期，1932級(jí)學(xué)生畢業(yè)時(shí)的淘汰率竟 達(dá)到82.8%。正是如此?殘酷?的淘汰率催生出了一批杰出的學(xué)子。清華大學(xué)物理系1929—1938年入學(xué)并得以畢業(yè)的71名本科生中，出現(xiàn)了21位中國(guó)科學(xué)院院士、兩位美國(guó)科學(xué)院院士。

對(duì)此，閻鳳橋表示，在我國(guó)高等教育大眾化的背景下，合理的淘汰機(jī)制以及配套措施的建立，是保障教育質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

?在1999年擴(kuò)招之前，中國(guó)大學(xué)招生和畢業(yè)的基本態(tài)勢(shì)是‘嚴(yán)進(jìn)寬出’，淘汰率相對(duì)較低，既有精英高等教育特征的一面，也有中國(guó)大學(xué)教學(xué)管理中寬松的一面。從高等教育大眾化的總體發(fā)展趨勢(shì)看，在大學(xué)入學(xué)人數(shù)大大提高的同時(shí)，學(xué)生的異質(zhì)性程度也提高了，反映在他們的學(xué)業(yè)準(zhǔn)備、興趣、學(xué)習(xí)投入等方面，這時(shí)如果還一味地延續(xù)過(guò)去‘寬出’的傳統(tǒng)做法，就等于放松了要求、降低了標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生不利的影響。?閻鳳橋說(shuō)，?相比過(guò)去，我們的入口變寬了，也應(yīng)該嘗試建立多種出口。在此基礎(chǔ)上，旨在督促學(xué)生嚴(yán)格要求、自覺(jué)刻苦鉆研的‘寬進(jìn)嚴(yán)出’應(yīng)該成為提高我國(guó)高等教育質(zhì)量的一種制度選擇。?

應(yīng)建立怎樣的淘汰機(jī)制？

能否積極有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)學(xué)生的過(guò)程性學(xué)習(xí)，是淘汰機(jī)制是否科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一

?淘汰機(jī)制的合理性，是建立在管理合理、教育教學(xué)過(guò)程科學(xué)的基礎(chǔ)上的。?儲(chǔ)朝暉說(shuō)。

談到淘汰機(jī)制，有家長(zhǎng)向記者表示：?我們十分關(guān)心的是，孩子被淘汰之前，我們是否得到了學(xué)校通知？學(xué)校是否在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)給予 孩子足夠的幫助？學(xué)校是否盡到了應(yīng)有的責(zé)任？如果學(xué)校在這些問(wèn)題上無(wú)法給出合理的答復(fù)，我們家長(zhǎng)肯定有意見(jiàn)。?

清華大學(xué)教育研究院教授史靜寰曾表示，學(xué)校因管理需要而將部分學(xué)生淘汰，之所以無(wú)法讓一些公眾接受，程序上的不清晰是重要原因，如果學(xué)生對(duì)制度不夠了解，在教學(xué)過(guò)程中又缺乏師生互動(dòng)，學(xué)校的管理又呈剛性，面對(duì)最后被淘汰的結(jié)局，家長(zhǎng)和學(xué)生自然會(huì)不滿意。

張樹永表示，山東大學(xué)在設(shè)計(jì)淘汰機(jī)制時(shí)，正是重視了過(guò)程的透明性。學(xué)校不僅將《山東大學(xué)本科學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》中因?qū)W習(xí)成績(jī)不達(dá)標(biāo)而受學(xué)籍處理的情況，編入新生入校時(shí)印發(fā)的《學(xué)生手冊(cè)》，且在每個(gè)學(xué)期開學(xué)初的固定時(shí)間段，由本科生院統(tǒng)一對(duì)全校學(xué)生的成績(jī)進(jìn)行梳理，與學(xué)院核實(shí)后，在校內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布警示通知，公布學(xué)籍處理初審結(jié)果，再由各學(xué)院相關(guān)責(zé)任人組織學(xué)生進(jìn)行確認(rèn)。學(xué)生可以提出自己的申請(qǐng)意見(jiàn)，經(jīng)學(xué)院簽署意見(jiàn)后，報(bào)本科生院的院務(wù)會(huì)進(jìn)行研究，形成最終學(xué)籍處理決定，并要求每個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)簽字確認(rèn)后，方可辦理相關(guān)學(xué)籍處理手續(xù)。

儲(chǔ)朝暉說(shuō)：?能否積極有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)學(xué)生的過(guò)程性學(xué)習(xí)，也是淘汰機(jī)制是否科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。?例如，臺(tái)灣很多大學(xué)都有扣考制度，只要缺課率太高，學(xué)生就不能參加期末考試。一些學(xué)校還建立了期中預(yù)警制度，只要學(xué)生缺課太多或期中考試成績(jī)不理想，就要追查原因或通知家長(zhǎng)。在香港，學(xué)生學(xué)期平均績(jī)分點(diǎn)達(dá)不到一定標(biāo)準(zhǔn)，將被列入?學(xué)業(yè)觀察期?名單，若連續(xù)兩個(gè)學(xué)期被列入此名單，其學(xué)籍可能會(huì)被取消。這些舉措都是為了促進(jìn)學(xué)生的過(guò)程性學(xué)習(xí)。齊炳和表示，山東大學(xué)這學(xué)期受到成績(jī)警告的學(xué)生中，大一學(xué)生就有336名。這是因?yàn)橥ǔＧ闆r下，大一上學(xué)期安排的學(xué)分較少（沒(méi)有選修課程），部分公共課學(xué)分較高。譬如，高等數(shù)學(xué)一門課程就有5個(gè)學(xué)分，這類課程學(xué)生只要一門掛科，一般就達(dá)到了警告標(biāo)準(zhǔn)。

?這樣做就是為了讓這種警示能夠督促學(xué)生接下來(lái)努力學(xué)習(xí)，及時(shí)通過(guò)重修（考）補(bǔ)修相關(guān)課程。警示是一種促學(xué)手段，而不是處分。通常情況下，前期落下功課如不及時(shí)補(bǔ)上，往往日后的學(xué)習(xí)成績(jī)會(huì)越來(lái)越差。?胡金焱說(shuō)。

在眾多教育研究者看來(lái)，幫扶機(jī)制也應(yīng)該與淘汰機(jī)制同行。筆者在《山東大學(xué)2013年春季學(xué)期本科生學(xué)籍處理標(biāo)準(zhǔn)及要求》上看到這樣一條規(guī)定，對(duì)受成績(jī)警告、留級(jí)處理的學(xué)生，學(xué)院應(yīng)將其納入?學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶計(jì)劃?，安排一對(duì)一幫助，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行教育和管理。

張樹永說(shuō)，雖然表面上看這樣的淘汰機(jī)制讓學(xué)生壓力很大，但因?yàn)樘蕴墙⒃谶^(guò)程警示與幫扶基礎(chǔ)上的，因此，相比政策實(shí)施之前，真正被退學(xué)的學(xué)生人數(shù)實(shí)際上正在減少。

閻鳳橋表示：?只有與教育培養(yǎng)過(guò)程的不斷完善相結(jié)合的淘汰制度，才是科學(xué)與合理的淘汰制。?

人才培養(yǎng)機(jī)制需要哪些反思？

當(dāng)前高等教育的入口變寬，教學(xué)過(guò)程就要發(fā)生相應(yīng)的變化，要建立彈性學(xué)制，并嘗試建立多個(gè)出口。出口標(biāo)準(zhǔn)的多樣并非意味著放松要求，反而是要提高某些出口的標(biāo)準(zhǔn) 為什么淘汰學(xué)生會(huì)成為新聞？學(xué)校為何會(huì)面臨巨大壓力？閻鳳橋說(shuō)，審慎對(duì)待高等教育淘汰制改革及其效果，可以推動(dòng)我們對(duì)當(dāng)下的高等教育進(jìn)行一些系統(tǒng)性的反思。

21世紀(jì)研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，高校從提高人才培養(yǎng)質(zhì)量角度出發(fā)，設(shè)立學(xué)生淘汰制度是可以理解的。但現(xiàn)實(shí)情況是，一些大學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段艱苦付出，在經(jīng)歷過(guò)殘酷的高考之后，若被大學(xué)退學(xué)，便會(huì)遭受嚴(yán)重的打擊。無(wú)法從高校畢業(yè)有可能嚴(yán)重影響其一生的發(fā)展，甚至影響其整個(gè)家庭。但對(duì)高校來(lái)說(shuō)，雖然對(duì)學(xué)生有同情之心，但若不嚴(yán)格要求，又很難保證人才輸出質(zhì)量。出現(xiàn)這樣尷尬的局面，最主要是我國(guó)目前還沒(méi)有建立足夠尊重學(xué)生個(gè)體發(fā)展的高等教育機(jī)制。

首先是學(xué)分轉(zhuǎn)移的機(jī)制。閻鳳橋說(shuō)，在國(guó)外，學(xué)分類似于貨幣，可以在一定條件下，在不同高校中通用。一些西方國(guó)家已經(jīng)建立起了這種類似貨幣兌換的學(xué)分流通機(jī)制，若學(xué)生根據(jù)自身情況選擇到另一所高校讀書，在前一所高校所修的學(xué)分可以轉(zhuǎn)到另一所高校。而據(jù)記者了解，我國(guó)目前的情況是，雖然一些高校已經(jīng)建立起聯(lián)盟，實(shí)行一定的學(xué)分互認(rèn)，但也僅僅處于起步階段，范圍較小。

其次是被退學(xué)后的重新進(jìn)入機(jī)制。熊丙奇表示，在美國(guó)高校，一名大學(xué)本科生讀到大三時(shí)，被學(xué)校要求退學(xué)（或者他不滿意學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，自動(dòng)退學(xué)），他可以拿著前三年的大學(xué)成績(jī)，申請(qǐng)進(jìn)入另一所大學(xué)的三年級(jí)繼續(xù)讀書?？墒牵谥袊?guó)高校，如果一名本科生讀到大三被退學(xué)，是無(wú)法轉(zhuǎn)到另一所高校就讀的，其重回高校的渠道只有 回到高中復(fù)讀，重新參加高考。

對(duì)此，《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第二十條做出了明確規(guī)定，即?應(yīng)予退學(xué)?是不得轉(zhuǎn)學(xué)的情形之一。

也就是說(shuō)，如果有學(xué)生達(dá)到一所學(xué)校的淘汰標(biāo)準(zhǔn)，只有沒(méi)被學(xué)校做退學(xué)處理時(shí)，才有轉(zhuǎn)學(xué)的可能。即便是這樣，轉(zhuǎn)學(xué)的手續(xù)也十分煩瑣?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，經(jīng)兩校同意，由轉(zhuǎn)出學(xué)校報(bào)所在地省級(jí)教育行政部門確認(rèn)轉(zhuǎn)學(xué)理由正當(dāng)，可以辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)；跨省轉(zhuǎn)學(xué)者由轉(zhuǎn)出地省級(jí)教育行政部門商轉(zhuǎn)入地省級(jí)教育行政部門，按轉(zhuǎn)學(xué)條件確認(rèn)后辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。據(jù)筆者了解，真正能夠通過(guò)此程序轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生并不多見(jiàn)。

劉志業(yè)表示，既然目前淘汰學(xué)生的依據(jù)是學(xué)分，那么如何更加科學(xué)地評(píng)價(jià)與考核學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)也值得探討。比如，在國(guó)外，高校十分重視對(duì)學(xué)生課程學(xué)習(xí)的過(guò)程性評(píng)價(jià)，比如對(duì)學(xué)生的出勤、小組討論、平時(shí)作業(yè)等情況的考核，都會(huì)在最終的學(xué)科成績(jī)中占一定比例。這也應(yīng)該是我國(guó)高校評(píng)價(jià)學(xué)生的組成部分，我們應(yīng)該探索多元的評(píng)價(jià)機(jī)制。

還有學(xué)者表示，應(yīng)該注重教學(xué)與考核內(nèi)容的科學(xué)性。無(wú)論是社會(huì)的需求、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，還是思維與素質(zhì)的提高，都應(yīng)該在課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，以及考試、考查中得以體現(xiàn)，使得分?jǐn)?shù)能夠真正體現(xiàn)出質(zhì)量?jī)?nèi)涵。也就是說(shuō)，能夠使淘汰制所依據(jù)的分?jǐn)?shù)與高等教育質(zhì)量之間畫上等號(hào)，讓高分就代表高質(zhì)量，這樣，淘汰制的質(zhì)量保障意義才能夠真正得以體現(xiàn)。熊丙奇說(shuō)，我國(guó)大學(xué)還普遍存在一個(gè)問(wèn)題，必修課程所占比重太高、選修課程比重太低，為此，學(xué)生難以根據(jù)自己的個(gè)性、能力、興趣，選擇適合自己的課程。應(yīng)該擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。與我國(guó)高校不同，美國(guó)大學(xué)的課程設(shè)臵中，必修課只占很小的比重，選修課比例高達(dá)60%。

?當(dāng)前高等教育的入口變寬，教學(xué)過(guò)程就要發(fā)生相應(yīng)的變化，要建立具有彈性和靈活性的學(xué)制，并嘗試建立多個(gè)出口。出口標(biāo)準(zhǔn)的多樣并非意味著放松管理和要求，反而意味著在某些出口方面可以提高標(biāo)準(zhǔn)。換句話說(shuō)，只有允許建立多個(gè)出口標(biāo)準(zhǔn)，才有可能提高某些出口的標(biāo)準(zhǔn)要求。?閻鳳橋說(shuō)。

?我們?cè)?jīng)對(duì)部分大學(xué)生做過(guò)一個(gè)調(diào)查，調(diào)查對(duì)象中有60%的學(xué)生不喜歡所學(xué)專業(yè)、不喜歡所上的學(xué)校，這讓部分學(xué)生很難適應(yīng)大學(xué)生活。?儲(chǔ)昭暉說(shuō)，?應(yīng)該改變計(jì)劃招生的模式，減少行政的干預(yù)，給高校和學(xué)生更大的自主權(quán)，讓彼此都獲得更多的了解，以減少遺憾。?

?從世界范圍來(lái)看，擴(kuò)大高等教育機(jī)會(huì)是國(guó)家民主化程度提高的必然結(jié)果。但值得警惕的是，在傳統(tǒng)的精英結(jié)構(gòu)下，擴(kuò)張高等教育規(guī)模會(huì)帶來(lái)功能性失調(diào)。而美國(guó)、日本、法國(guó)在大眾化過(guò)程中建立了多元化的分層制度，一些大眾化的學(xué)校在新增生源方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用，從而保證了一部分精英型高等教育的健康發(fā)展。?閻鳳橋說(shuō)，如何進(jìn)一步建立高校分類體系，引導(dǎo)高校明確定位，建立不同高等教育子系統(tǒng)之間的溝通渠道，為學(xué)生提供多種發(fā)展可能性和路徑，讓學(xué)生在個(gè)人發(fā)展生涯中，有多次努力成功的機(jī)會(huì)，也是高校建立淘汰機(jī)制 留給我們對(duì)于中國(guó)高等教育體制改革更深入、廣泛的思考。

第二篇：崗位淘汰制

八、嚴(yán)格的安全監(jiān)督檢查

安檢員“末位淘汰制”

實(shí)施單位：安源煤礦

主要內(nèi)容：為提高安檢員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)安檢員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)安檢員實(shí)行職能科室考核、群眾廣泛評(píng)議、礦部綜合考評(píng)三級(jí)機(jī)制，對(duì)瀆職、履職不到位、素質(zhì)較低、群眾不滿意的安檢員實(shí)行“末位淘汰制”。

實(shí)施過(guò)程：一是由安全部門制定以安檢員業(yè)務(wù)工作能力、現(xiàn)場(chǎng)履職作風(fēng)、遵守紀(jì)律制度、安檢工作業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核細(xì)則，在安檢員中開展百分競(jìng)賽活動(dòng)，每月底組織一次考核評(píng)分。對(duì)考核成績(jī)名列前兩名的與本人月工資分配掛鉤，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)落在末位的對(duì)象則相應(yīng)下降工資系數(shù)；對(duì)連續(xù)三個(gè)月落在末位的則調(diào)離工作崗位。二是每季由安全部門組織召集各采掘區(qū)干部、工人對(duì)安檢員進(jìn)行能力、作風(fēng)、紀(jì)律、業(yè)務(wù)方面的評(píng)議，廣泛聽(tīng)取基層單位的意見(jiàn)，對(duì)群眾公認(rèn)不滿意的安檢員作為末位淘汰的依據(jù)。三是每季由礦部組織安全部門、工會(huì)、紀(jì)委、組織干部科對(duì)安檢員進(jìn)行綜合考評(píng)。在考評(píng)中根據(jù)上述兩級(jí)考評(píng)的結(jié)果，評(píng)出“最佳最差”安檢員。年底對(duì)成績(jī)突出的安檢員授予安全標(biāo)兵與勞動(dòng)模范稱號(hào)。

實(shí)施效果：實(shí)行安檢員末位淘汰制，不僅激發(fā)了每個(gè)安檢員自覺(jué)學(xué)技術(shù)、善管理，提高綜合素質(zhì)的工作熱情，而且強(qiáng)化了安檢員嚴(yán)作風(fēng)，勤履職的責(zé)任意識(shí)與爭(zhēng)先意識(shí)。

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八、嚴(yán)格的安全監(jiān)督檢查

安全監(jiān)察“六把關(guān)”

實(shí)施單位：安源煤礦

主要內(nèi)容：為使安全監(jiān)察工作落到實(shí)處，真正發(fā)揮出安全監(jiān)察網(wǎng)的作用，必須把好六個(gè)關(guān)口。即1.把好安監(jiān)員隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)；2.把好生產(chǎn)方案和作業(yè)規(guī)程審批關(guān)；3.把好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察關(guān)；4.把好工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)；5.把好隱患處理關(guān)；6.把好安全教育關(guān)。

實(shí)施過(guò)程：在把好六道關(guān)口中整體運(yùn)作，即一是在建設(shè)安監(jiān)員隊(duì)伍中嚴(yán)格“入口”放大“出口”，采取單位推薦，公開招聘，擇優(yōu)選聘的方式，選聘有技術(shù)、懂管理、原則性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員，充實(shí)到安監(jiān)員隊(duì)伍，并加強(qiáng)工作業(yè)績(jī)考核，對(duì)工作突出的同志進(jìn)行嘉獎(jiǎng)制，同時(shí)對(duì)工作松散，工作業(yè)績(jī)平平的人員進(jìn)行“末位淘汰制”，形成選優(yōu)淘劣的機(jī)制；二是在審批業(yè)務(wù)部門和作業(yè)單位制定的生產(chǎn)方案和作業(yè)規(guī)程中，站在安全監(jiān)察的角度，嚴(yán)格審批，提出意見(jiàn)交礦部會(huì)審；三是加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度，對(duì)回采工作面初采初放、周期來(lái)壓、收尾、巷道貫通、地質(zhì)條件變化大、過(guò)老墟、老巷、排放瓦斯、井下特殊地點(diǎn)電氧焊等作業(yè)工序，分別派專人進(jìn)行監(jiān)察；四是安監(jiān)員積極參加礦部組織的每旬安全質(zhì)量大檢查驗(yàn)收活動(dòng)，負(fù)責(zé)全礦采掘機(jī)修通工程規(guī)格質(zhì)量等 級(jí)的審評(píng)，不走過(guò)場(chǎng)、不搞“人情驗(yàn)收”；五是針對(duì)隱患、特別是存在的較大隱患進(jìn)行蹲點(diǎn)式排查、115

八、嚴(yán)格的安全監(jiān)督檢查

跟蹤管理。六是在安全教育方面，組織安監(jiān)員參加各單位的安全活動(dòng)，對(duì)不參加安全活動(dòng)的人員進(jìn)行安全教育，對(duì)出現(xiàn)“三違”人員進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)，促其改正。

實(shí)施效果：強(qiáng)化“六把關(guān)”機(jī)制，不僅提升了安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，而且切實(shí)加強(qiáng)了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)務(wù)保安管理，堵塞了安全管理上的各方面的漏洞。

116

八、嚴(yán)格的安全監(jiān)督檢查

抓制“三違”目標(biāo)管理

實(shí)施單位：安源煤礦

實(shí)施內(nèi)容：為杜絕“三違”，確保安全生產(chǎn)，對(duì)班組長(zhǎng)以上管理干部及“七大員”抓制“三違”進(jìn)行目標(biāo)管理，并嚴(yán)格考核，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，形成多工種全方位抓制“三違”機(jī)制。

實(shí)施過(guò)程：一是劃分層次，明確職責(zé)，制定目標(biāo)，即1.技術(shù)員以上干部抓制“三違”不得少于4人次/月。2.班組長(zhǎng)、群安網(wǎng)員、青年崗員、生產(chǎn)科技術(shù)員、工資科定額員等每月抓制“三違”不得少于2人次/月。3.安檢員每月抓制“三違”不得少于8人次/月。二是嚴(yán)格考核。即1.班組長(zhǎng)以上管理干部及“七大員”每天下井抓制“三違”后，必須到井口信息站填寫“三違”三聯(lián)單，由信息員轉(zhuǎn)交安全部門建檔登記。2.安全部門必須每月對(duì)班（組）長(zhǎng)以上管理干部及“七大員”抓制“三違”情況進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格目標(biāo)考核。三是給予獎(jiǎng)勵(lì)。每月底由紀(jì)委、工會(huì)、安全科、工資科等有關(guān)部門負(fù)責(zé)組成的考核檢查小組進(jìn)行會(huì)審考核。對(duì)班組長(zhǎng)以上管理干部及“七大員”少抓1人次給予罰款20元，多抓1人次給予獎(jiǎng)勵(lì)20元，安檢員少抓1人次給予罰款50元，并鼓勵(lì)工人抓制“三違”，凡工人抓“三違”1人次獎(jiǎng)勵(lì)20元。抓班組（隊(duì)）長(zhǎng)以上干部及瓦檢員、放炮員“三違”1人次，獎(jiǎng)勵(lì)50元，抓礦領(lǐng)導(dǎo)、安檢員“三違”1

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八、嚴(yán)格的安全監(jiān)督檢查

人次獎(jiǎng)勵(lì)100元。

實(shí)施效果：通過(guò)實(shí)行抓制“三違”的目標(biāo)管理，從而班組長(zhǎng)以上管理干部和“七大員”在實(shí)際工作認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格抓制“三違”，井下“三違”現(xiàn)象明顯減少，工人干部抓制“三違”的責(zé)任心得以增強(qiáng)，礦井的安全基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。

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八、嚴(yán)格的安全監(jiān)督檢查

“地毯式”安全檢查

實(shí)施單位：安源煤礦

實(shí)施內(nèi)容：由煤礦黨政班子帶隊(duì)，組織業(yè)務(wù)職能部門定期對(duì)全礦各系統(tǒng)進(jìn)行地毯式安全檢查，深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理是否到位，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行是否規(guī)范，安全班評(píng)估制度是否落實(shí)，從中發(fā)現(xiàn)隱患，堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)。

實(shí)施過(guò)程：地毯式安全檢查分為每月三次的采掘安全檢查、機(jī)電運(yùn)輸安全檢查，每月一次的一通三防、回采掘進(jìn)、開拓掘進(jìn)安全檢查。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，采取三項(xiàng)措施進(jìn)行反饋和跟蹤整改。一是由檢查員下協(xié)商單到各單位，要求單位主管簽字，落實(shí)責(zé)任人，限期整改。二是礦上及時(shí)召開好檢查專題會(huì)，通報(bào)檢查情況，對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患，按照項(xiàng)目，定人員、定措施、定時(shí)間的“四定”原則認(rèn)真落實(shí)處理好。三是對(duì)安全檢查專題會(huì)提出的問(wèn)題和隱患的整改情況進(jìn)行復(fù)查。對(duì)整改隱患積極效果突出的，給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)隱患級(jí)別，逐級(jí)上報(bào)。

實(shí)施效果：通過(guò)開展“地毯式”的安全檢查，井下采、掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)上的事故比以前大大減少了，井下的安全環(huán)境得到了逐步的改善，礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高了，礦井安全基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步的完善，為礦井的安全發(fā)展創(chuàng)造了個(gè)良好的條件。

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第三篇：末位淘汰制實(shí)施辦法（范文）

匯第【JJ-AP-20091010-021】號(hào)發(fā)文

末位淘汰制實(shí)施辦法

第一條 考核目的第一章 總則

為鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，加強(qiáng)公司的激勵(lì)機(jī)制，在全面量化考核的基礎(chǔ)上，公司對(duì)銷售崗位進(jìn)行任務(wù)分配和績(jī)效排名，對(duì)管理有效、任務(wù)完成出色的部門和人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名最后的部門和人員予以處罰和淘汰。

第二條 考核原則

以提高員工績(jī)效為導(dǎo)向；定性與定量考核相結(jié)合；多角度考核；公平、公正、公開。

第三條 考核周期

實(shí)行考核。

第四條 考核范圍

本制度適用于工齡在6個(gè)月以上的銷售崗位。

第二章 實(shí)施辦法

第一條 從以下幾個(gè)方面考核。

（一）銷售業(yè)績(jī)：占考核總分的60%，包括銷售額及貨款回籠。參照數(shù)據(jù)《任務(wù)

書》

（二）CRM考核：占考核總分的20%。參照數(shù)據(jù)《銷售工程師月度工作考核報(bào)告》，取

平均分。

（三）片區(qū)評(píng)定：占考核總分的10%。參照數(shù)據(jù)《銷售工程師的任職資格測(cè)評(píng)》

（四）公司評(píng)定：占考核總分的10%。參照數(shù)據(jù)《銷售工程師的任職資格測(cè)評(píng)》

第二條 考核成績(jī)排名第一名的，給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

第三條 考核成績(jī)排名最后一名的，公司將分析員工績(jī)效不好的原因。如果是員工個(gè)人

不努力工作、消極怠工，將采取降薪或勸退的方式；如果是員工所具備的素質(zhì)和能力與現(xiàn)有的工作任職資格不匹配，則予以調(diào)崗或培訓(xùn)。

第四條 考核成績(jī)排名倒數(shù)第二名的，將給予三個(gè)月的考察期，在連續(xù)3個(gè)月的月度考

核中成績(jī)依然倒數(shù)第二名或末位的參照第二章第三條執(zhí)行。

第三章 附則

第一條 每的1月初考核，考核結(jié)果將在10日內(nèi)公布。

第二條 本辦法由人事部擬定、修正并解釋。

第三條 本辦法自公布之日起正式施行。

第四篇：末位淘汰制方案

末位淘汰制方案

（一）為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，規(guī)范并落實(shí)宿舍管理人員的責(zé)任，實(shí)行出勤到位、工作落實(shí)與工資掛鉤的原則和人員流動(dòng)的末位淘汰制，使學(xué)生宿舍真正達(dá)到規(guī)范、有序、衛(wèi)生、安全，特制定本方案。

1、工資結(jié)構(gòu)

a、基本工資： 300 元

b、活動(dòng)工資： 200 元

c、工資說(shuō)明：

活動(dòng)工資為獎(jiǎng)金，按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生處工作人員隨時(shí)抽查情況，查崗不到位或工作不落實(shí)的，從活動(dòng)工資中扣出相應(yīng)數(shù)額資金。既到崗又到位，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的，全額發(fā)放活動(dòng)工資。

2、實(shí)施的具體措施：

工作人員必須履行以下職責(zé)：

a、必須按時(shí)開關(guān)水電，決不允許有浪費(fèi)水電的事件發(fā)生。

b、24 小時(shí)值班。學(xué)生能進(jìn)出宿舍時(shí)必須坐在門衛(wèi)值班室，不能做與值班無(wú)關(guān)的事。

c、嚴(yán)格登記來(lái)訪情況。

d、上課期間學(xué)生一律不準(zhǔn)進(jìn)入寢室（有學(xué)生處驗(yàn)印證明除外）。

e、學(xué)生離寢后必須檢查每個(gè)寢室，清查是否有學(xué)生留寢、是否上鎖。

f、杜絕外來(lái)人員入寢住宿。

g、杜絕男、女生相互串門。

h、清除宿舍內(nèi)不安全隱患，及時(shí)處理并匯報(bào)宿舍內(nèi)偶發(fā)事件。

i、學(xué)生帶物（被子、箱子等大件物品）出寢，必須憑學(xué)生處印驗(yàn)證明，門衛(wèi)必須簽字。

j、嚴(yán)防宿舍內(nèi)發(fā)生偷盜事件。

k、遇上級(jí)檢查，須服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排。

工作人員如未履行以上職責(zé)的，將作如下處理：

a、一項(xiàng)職責(zé)未履行，則每次扣活動(dòng)工資 10 元，以此類推。

b、有一項(xiàng)職責(zé)未履行，則扣全期積分（總有分 100 分）5 分。

C、如因工作失職而被校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)的，一次扣全期積分 5 分.d、期積分最少的人員作為末位淘汰的對(duì)象，下期不再聘用。

學(xué)生處學(xué)生宿舍管理科

末位淘汰制方案

（二）為進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，有效調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)工作積極性，全面提高教育教學(xué)水平和改善辦學(xué)條件，根據(jù)尉氏縣教體局指示精神，結(jié)合我在教育實(shí)際特制定本辦法。

一、量化對(duì)象與內(nèi)容

1、對(duì)象是小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)。

2、德：職業(yè)態(tài)度，能：職業(yè)能力，勤：履行職責(zé)，績(jī)：工作實(shí)績(jī)，廉：廉潔自律。

二、量化辦法與細(xì)則

量化工作每學(xué)年進(jìn)行一次，中心校成立校長(zhǎng)工作量化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園長(zhǎng)績(jī)效量化工作。綜合量化得分為100 分。計(jì)算公式如下：

綜合量化得分= 目標(biāo)考核得分（60 分）+ 全體教職工民主測(cè)評(píng)得分（20 分）+ 校長(zhǎng)個(gè)人工作實(shí)績(jī)（20 分）。

（一）、個(gè)人述職

1、校長(zhǎng)全面總結(jié)一年來(lái)個(gè)人在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況，寫出述職報(bào)告，由量化小組主持召開全體教職工會(huì)，聽(tīng)取校長(zhǎng)、幼兒園長(zhǎng)的述職報(bào)告。

2、量化對(duì)象在個(gè)人述職的基礎(chǔ)上，進(jìn)行自評(píng)。

（二）、民主測(cè)評(píng)【總分20 分】

1、由量化小組組織全體教職工對(duì)校長(zhǎng)、幼兒園長(zhǎng)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

2、民主測(cè)評(píng)采取無(wú)記名方式，參加人數(shù)不少于本校教職工人數(shù)的90%。

3、民主測(cè)評(píng)分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職。

4、民主測(cè)評(píng)計(jì)分方法：測(cè)評(píng)得分=[（優(yōu)秀人數(shù)×1+ 稱職人數(shù)×0.8+ 基本稱職人數(shù)×0.3+ 不稱職人數(shù)×0）÷總有效人數(shù)] ×20

（三）、目標(biāo)量化【總分60 分】

中心校目標(biāo)綜合量化小組按照《蔡莊鎮(zhèn)中小學(xué)目標(biāo)管理綜合考核辦法》之要求進(jìn)行量化。

1、學(xué)校有損教師形象的行為，師生反映2強(qiáng)烈的每次口2分。

2、學(xué)校有體罰或變相體罰、歧視學(xué)生，家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的每次扣5 分。

3、工作時(shí)間上玩游戲、聊天，或工作日在校內(nèi)外參與賭博的教師每人次扣2 分，校長(zhǎng)每次扣5 分。

4、上報(bào)材料不真實(shí)，不認(rèn)真，有弄虛作假、瞞報(bào)、漏報(bào)各種信息的每次扣5 分。

5、學(xué)校教師違反計(jì)劃生育條例的每人次扣5 分。

6、未按要求參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的教師每人次扣2 分。

7、學(xué)校有亂收費(fèi)現(xiàn)象的每次扣2 分。

8、學(xué)校工作量，200 名學(xué)生以下的學(xué)校校長(zhǎng)計(jì)2 分，每遞增50 名學(xué)生加0.5 分，最高得分5 分。

9、財(cái)務(wù)管理，發(fā)現(xiàn)開支不合理或虛報(bào)票據(jù)的的每次扣2 分。

10、安全工作，發(fā)現(xiàn)一處安全隱患扣2 分，（以縣以上有關(guān)部門檢查通報(bào)和下達(dá)的整改通知為準(zhǔn)）。如有工作失誤造成重大損失和嚴(yán)重后果的扣5 分。

11、臨時(shí)工作安排，對(duì)中心校安排的臨時(shí)工作任務(wù)，應(yīng)按時(shí)保質(zhì)保量的完成，對(duì)不能按時(shí)完成的每次扣1 分。

12、日常工作檢查，中心校日常工作檢查分A、B、C、D、E 五個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)分值分別為5 分、4 分、3 分、2 分、1 分。

13、年終綜合工作檢查，中心校期末綜合檢查分優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)分值分別為10 分、8 分、6 分、4 分。

14、本校教師在《尉氏教研》發(fā)表文章一篇計(jì)1 分。

15、本校教師在縣《教體局手機(jī)報(bào)》發(fā)表簡(jiǎn)訊一篇計(jì)1 分。

16、本校教師在縣、鎮(zhèn)舉行的各類競(jìng)賽活動(dòng)中，積分按名次依次遞減。

（四）、個(gè)人工作實(shí)績(jī)量化【總分20 分】

1、授課時(shí)數(shù)每周不少于5 課時(shí)計(jì)2 分。

2、承擔(dān)鎮(zhèn)級(jí)以上公開課每次計(jì)2 分。

3、聽(tīng)評(píng)課每學(xué)期達(dá)四十節(jié)以上計(jì)2 分。

4、教育隨筆或教學(xué)反思達(dá)10 篇以上計(jì)2 分。

5、超課時(shí)或所教學(xué)科成績(jī)優(yōu)異的酌情加分。

6、在省以上期刊發(fā)表論文一篇計(jì)５分。

7、參與主導(dǎo)省、市課題立項(xiàng)、結(jié)題分別計(jì)為5 分、3 分。

8、在《尉氏教研》發(fā)表文章一篇計(jì)1 分。

第五篇：末位淘汰制規(guī)定

關(guān)于一線員工

實(shí)行末位淘汰制的規(guī)定

為加強(qiáng)各車間職工的勞動(dòng)紀(jì)律，提高生產(chǎn)效率，杜絕個(gè)別職工工作態(tài)度散漫、怠崗、睡崗及混天聊日等事件的發(fā)生，公司決定對(duì)各車間一線員工進(jìn)行考核，推行崗位末位淘汰制。

不將那些出工不出力的員工清除出你所在的班組，對(duì)您、你所在的班組和車間及公司都有很大影響，希望各車間員工充分負(fù)起責(zé)任，對(duì)公司負(fù)責(zé)，更是對(duì)您本人負(fù)責(zé)，公證的對(duì)本班組每位員工進(jìn)行評(píng)價(jià)。實(shí)施方法：各車間每季度對(duì)車間職工在遵守公司規(guī)章制度、服從車間安排、出勤率及曠工、工作態(tài)度等幾個(gè)方面進(jìn)行一次評(píng)議，對(duì)末位員工進(jìn)行淘汰。

具體考核辦法詳見(jiàn)附件《一線員工末位淘汰管理辦法》、《車間員工末尾淘汰制評(píng)議表》中規(guī)定。

本規(guī)定自2013年1月1日?qǐng)?zhí)行。

青島達(dá)能環(huán)保設(shè)備股份有限公司

2013年2月20日