第一篇：宜賓市茶產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告

宜賓市茶產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告

市委、市府根據(jù)省委、省政府“南茶工程”項(xiàng)目的要求和我市自然資源優(yōu)勢，制定了全市茶業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，提出了“五五一”建設(shè)工程項(xiàng)目，計(jì)劃到2008年，全市茶葉面積發(fā)展到50萬畝，茶業(yè)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)綜合總產(chǎn)值50億元，帶動100萬農(nóng)民增收的奮斗目標(biāo)。為了進(jìn)一步加快市委、市政府“五五一”工程項(xiàng)目的建設(shè)速度，現(xiàn)將對我市實(shí)施“五五一”建設(shè)工程項(xiàng)目的相關(guān)調(diào)研情況記述于下：

一、現(xiàn)狀

1、生產(chǎn)現(xiàn)狀：宜賓是全省最大的茶葉產(chǎn)地，據(jù)2002年統(tǒng)計(jì)：全市茶葉面積已達(dá)37萬畝(其中無性系良種茶園6萬余畝，占全市茶園面積的16.2%)，茶葉總產(chǎn)量達(dá)到13000噸，茶葉總產(chǎn)值為2.2億多元：苦丁茶近9萬畝，苦丁茶產(chǎn)量22.3噸，產(chǎn)值638.35萬元；茶葉出口創(chuàng)匯l萬美元。其中名優(yōu)茶產(chǎn)量4020噸，名優(yōu)茶產(chǎn)值1.38億元，名優(yōu)茶產(chǎn)量和產(chǎn)值分別占全市茶葉總產(chǎn)量和總產(chǎn)值的30%和60%。茶樹良種繁育體系比較完善，以本地的國家級良種“早白尖”和“早白尖五號”為當(dāng)家品種，同時(shí)先后引進(jìn)了“福鼎系列”、黔湄系列”、蜀永系列”、“名山131”、“名山3ll”、“平陽特早”等10多個優(yōu)良茶樹品種。市上建有省二級茶樹良種繁育場1個，產(chǎn)茶大縣以該場為依托，都建有茶樹良種繁育點(diǎn)，可根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的需要，保證茶樹良種苗木的供應(yīng)。

2、加工現(xiàn)狀。宜賓市現(xiàn)有各種公司、茶場(廠)等茶葉企業(yè)近800家，茶葉年加工能力2萬噸以上(目前全市茶葉加工量僅為加工能力的65%左右)，其中有國家級茶葉龍頭企業(yè)1個，省級茶葉龍頭企業(yè)1個，市級茶葉龍頭企業(yè)3個，縣級茶葉龍頭企業(yè)5個。龍頭企業(yè)采取以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，以契約為約束，以互惠、互利、共同發(fā)展為目標(biāo)的“公司+基地+農(nóng)戶”的茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式正在逐步形成，直接建立生產(chǎn)和聯(lián)系基地12萬多畝，帶動茶農(nóng)10萬戶?！皵⒏堁俊?、“龍湖翠”、“金竹春”、“醒世綠雨”、“早白尖工夫紅茶”等10多個產(chǎn)品多次榮獲國際和國家級金獎。其中四川省敘府茶業(yè)有限公司的“敘府牌”，宜賓外貿(mào)金葉茶業(yè)有限責(zé)任公司的“金江牌”、筠連醒世公司的“綠雨牌”系列產(chǎn)品的10個品牌，獲得中國綠色食品發(fā)展中心的綠色食品證書。

3、貿(mào)易現(xiàn)狀：從銷售區(qū)域看，宜賓市茶葉銷售是以市外銷售為主、市內(nèi)銷售為輔，銷售量分別占全市茶葉產(chǎn)量的85%和15%左右；從出口情況看，國內(nèi)銷售為主、國外銷售為輔。據(jù)統(tǒng)計(jì)：2002年全市直接出口量為500余噸，占全市茶葉總產(chǎn)量的3.8%，收入約 l萬美元。從銷售的產(chǎn)品檔次看，除一些骨干企業(yè)外，大部分基層茶場(廠)，主要是以初制散茶形式的中低檔茶葉產(chǎn)品銷售為主。2003年，我市“敘府茶業(yè)公司”在市外貿(mào)部門的幫助下，已獲得國家綠茶出口經(jīng)營權(quán)，其他“筠連醒世茶業(yè)”、“龍湖茶業(yè)公司”、“早白尖茶業(yè)公司”企業(yè)正在積極的申辦之中。

二、優(yōu)勢

1、自然優(yōu)勢：宜賓市地處四川盆地南緣，金沙江、岷江、長江橫穿全市，屬大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，具有氣候溫和、雨量充沛，冬季氣溫高、春季回暖早、晝夜溫差大、水熱資源豐富的顯著特點(diǎn)。年平均氣溫17.5--18.3攝氏度，年降雨量為1100毫米左右，年日照時(shí)數(shù)1200小時(shí)，≥10%的有效積溫5800攝氏度，無霜期320天以上，相對空氣濕度80%以上，大部分土壤 PH值為4.5—5.2之間，具有早春名優(yōu)茶和特早春名優(yōu)茶生產(chǎn)的優(yōu)勢，屬我省乃至全國早茶區(qū)。茶葉主產(chǎn)區(qū)海拔一般在400—1200米左右，森林覆蓋率達(dá)40%以上，遠(yuǎn)離污染源特別是工業(yè)污染源，基本屬于綠色食品的茶葉生產(chǎn)區(qū)和無公害生態(tài)茶適宜的生產(chǎn)區(qū)域。因此，我市名優(yōu)早春茶和無公害茶生產(chǎn)優(yōu)勢明顯。

2、產(chǎn)品優(yōu)勢：我市在上個世紀(jì)九十年代初開始發(fā)展無性系茶樹良種，通過廣大茶葉技術(shù)人員的共同努力，開發(fā)出了以“敘府龍芽”、“金竹春”、“早白尖綠茶” “龍湖翠”、“鹿鳴露芽”、“水中韻”、“林湖春芽”等為主的綠茶品牌，以“醒世綠雨”、“苦丁春芽野生苦茶”等為主的苦丁茶品牌和以“早白尖工夫紅茶”為代表的紅茶品牌。這些品牌先后在國際、國內(nèi)多次獲金獎、銀獎等榮譽(yù)稱號，并在國際、國內(nèi)市場上享有較好的聲望，深受消費(fèi)者的喜愛。同時(shí)，由于我市獨(dú)特的氣候優(yōu)勢，每年早春茶產(chǎn)品上市期與省內(nèi)和江、浙一帶沿海省份我國主產(chǎn)茶區(qū)相比早15—30天左右。我市早茶生產(chǎn)現(xiàn)已初具規(guī)模、市場知名度較高的名優(yōu)早春綠茶產(chǎn)品具有廣闊的市場發(fā)展空間。

3、技術(shù)優(yōu)勢：宜賓市各級農(nóng)業(yè)部門都建有茶葉技術(shù)專門機(jī)構(gòu)，全市現(xiàn)有茶葉專業(yè)技術(shù)人員100多人，其中高級農(nóng)藝師10人，農(nóng)藝師50多人，茶葉企業(yè)、茶場(廠)的專業(yè)技術(shù)骨干1000多人。我市還與西南農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了長期的技術(shù)及項(xiàng)目合作關(guān)系，因此，有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢。

4、市場優(yōu)勢：宜賓是四川最大的茶葉生產(chǎn)區(qū)，茶葉產(chǎn)量占全省的四分之一多，由于春茶早，產(chǎn)品質(zhì)量好，生產(chǎn)成本低，市場上很有競爭優(yōu)勢，常年80%以上的茶都銷到市外、省外、甚至國外。從國際市場看，上個世紀(jì)70—80年代，以金葉茶業(yè)公司(原宜賓南岸茶廠)“早白尖工夫紅茶”品牌為代表的宜賓紅茶產(chǎn)量曾達(dá)到6000多噸的規(guī)模，占全省紅茶產(chǎn)量的50%左右，出口4000噸左右，占全省紅茶出口的40%左右。后雖然因國際紅茶市場、特別是東歐市場的變化，我市紅茶出口大幅度萎縮，但恢復(fù)紅茶生產(chǎn)、出口的基礎(chǔ)和優(yōu)勢及機(jī)遇仍然存在。近年來，國際市場上，在綠茶銷售量和我國綠茶出口量也在不斷增加的情況下，我市也開始進(jìn)行了直接綠茶出口工作，如今年市外貿(mào)部門幫助“敘府茶業(yè)公司”正式獲得了國家綠茶直接出口經(jīng)營權(quán)，出口綠茶80噸，又拉開了我市綠茶直接出口工作的序幕。由此可見，我市綠茶出口優(yōu)勢不但存在，也很有潛力。從國內(nèi)市場看，國內(nèi)其它省市以我市早春茶為原料，開發(fā)名優(yōu)早春茶的需求量逐年增加，大力開發(fā)我市早春茶生產(chǎn)市場潛力巨大。

三、存在的主要問題

1、管理體制比較混亂：我市茶葉體制管理上存在三多三亂。一是涉及部門多。如計(jì)委、農(nóng)委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工賑、水電、扶貧等部門都在抓茶葉；各部門有各自的上下管理機(jī)構(gòu)和工作目標(biāo)及要求，部門之間溝通較差，因部門利益，各唱各的調(diào)，力量相互抵消，政出多門而產(chǎn)生指導(dǎo)混亂。二是涉及的項(xiàng)目多。這些部門都直接涉及茶葉生產(chǎn)的項(xiàng)目，很多部門因茶葉專業(yè)人員缺乏，容易產(chǎn)生項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)不合理、項(xiàng)目實(shí)施的措施不配套的混亂現(xiàn)象。三是涉及資金渠道多。由于各部門都涉及茶葉項(xiàng)目，資金來源渠道多，但資金的使用和管理分散，不能形成合力，影響了有限資金的使用效果。

2、區(qū)域布局、品種和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理：一是由于歷史原因，我市的茶葉大部分茶園都種在交通不便，土地較瘦，生產(chǎn)條件較差的山坡上，沒有充分發(fā)揮我市有特色的早茶優(yōu)勢和其他自然氣候資源。二是無性系茶樹良種面積比例較小，只占全市茶葉生產(chǎn)面積的16.2%。三是名優(yōu)茶產(chǎn)量比重不大，僅占全市茶葉總產(chǎn)量的30.9%。

3、生產(chǎn)、加工、銷售運(yùn)行機(jī)制不夠協(xié)調(diào)：一是我市約有三十萬戶左右農(nóng)民種茶，有茶農(nóng)約一百多萬人，平均每戶茶農(nóng)種植面積不大，生產(chǎn)水平較低。二是我市加工企業(yè)多而小，生產(chǎn)規(guī)模不大，加工科技含量不高。三是加工企業(yè)在鮮葉原料生產(chǎn)方面花費(fèi)人力、物力過大，無法將主要精力用去創(chuàng)品牌和開拓市場，且企業(yè)與茶農(nóng)的關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。因此，造成我市茶葉生產(chǎn)、加工、銷售很不協(xié)調(diào)。

4、銷售市場有待拓展：我市茶葉銷售主要在國內(nèi)的專業(yè)市場，國際市場微不足到，而且各種市場銷售形式也比較單一。

5、科技人員作用發(fā)揮不夠：專業(yè)科技人員很難具體承擔(dān)到項(xiàng)目，而且項(xiàng)目應(yīng)該配套的資金、人員、物資難以保證。

6、企業(yè)規(guī)模不大．品牌過多、過亂：我市目前茶葉企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大都較小，除敘府茶業(yè)年產(chǎn)茶葉達(dá)到3000噸左右規(guī)模外，部分茶葉加工企業(yè)的加工能力在1000噸到2000左右，而很多小企業(yè)都是在幾十噸的生產(chǎn)規(guī)模。企業(yè)小而多，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，很難適應(yīng)市場的變化和創(chuàng)造較大規(guī)模的知名企業(yè)與品牌。全市現(xiàn)市級以上的茶葉品牌就有四、五十個，有的品牌從得獎以后，就沒有生產(chǎn)、銷售過產(chǎn)品，甚至有的產(chǎn)品與包裝不符。品牌的過多、過亂，也影響了宜賓茶葉產(chǎn)品的聲譽(yù)。

四、對策與建議

1、進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想和發(fā)展思路。全市茶葉生產(chǎn)要堅(jiān)持“以基地為基礎(chǔ)，以元公害生態(tài)茶為標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)為龍頭，以知名品牌為支撐，做大做強(qiáng)龍頭；面向國內(nèi)、國際市場，做綠做優(yōu)基地，做特做亮品牌，增收增效創(chuàng)匯，富民富縣強(qiáng)市”的指導(dǎo)思想，以“大力發(fā)展早茶，恢復(fù)發(fā)展紅茶，適度發(fā)展苦丁茶，開發(fā)優(yōu)質(zhì)綠茶，積極擴(kuò)大出口”為發(fā)展思路。

2、理順管理體制、明確工作職責(zé)。我市茶業(yè)產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)做大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順管理體制、明確其職責(zé)，才能保證我市茶業(yè)產(chǎn)業(yè)資源和各種項(xiàng)目、資金的管理及使用更加科學(xué)、合理，發(fā)揮其最大效果。因此，建議市成立茶業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員等組成。市茶業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)可選擇在市農(nóng)業(yè)局茶葉站，具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)和日常管理工作。市茶業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組主要職責(zé)是負(fù)責(zé)制定全市茶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持政策和措施；在不影響各部門任務(wù)能保證完成的前提下，對全市有關(guān)的茶葉項(xiàng)目、資金、人員統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)，保證項(xiàng)目、資金和人員落到實(shí)處?；貐^(qū)縣可成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)和人員落實(shí)。同時(shí)，要相應(yīng)明確各個相關(guān)部門的具體職責(zé)。

3、調(diào)整布局與優(yōu)化結(jié)構(gòu)。主要抓好四個優(yōu)化：一是優(yōu)化生產(chǎn)布局。全市茶葉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃與布局，既要充分考慮發(fā)揮我市獨(dú)特的早茶生產(chǎn)優(yōu)勢，又要堅(jiān)持以無公害生態(tài)茶為標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的調(diào)整我市茶葉生產(chǎn)的區(qū)域布局。即：以宜賓縣、翠屏區(qū)、高縣為主，沿岷江、長江、金沙江兩岸的中低海拔地區(qū)，適當(dāng)集中規(guī)模，結(jié)合老茶園改造換種，加速擴(kuò)大無性系良種茶園面積，鞏固和擴(kuò)大川南優(yōu)質(zhì)早茶生產(chǎn)基地。以長寧、珙縣、興文縣為主發(fā)展紅茶，恢復(fù)建立紅茶生產(chǎn)基地。以筠連縣為主發(fā)展特色苦丁茶，建立苦丁茶生產(chǎn)基地。以屏山縣為主，幅射全市主要綠茶生產(chǎn)區(qū)開發(fā)優(yōu)質(zhì)綠茶，建立優(yōu)質(zhì)綠茶生產(chǎn)基地。(海拔在800米以上，種植時(shí)間在20年以上的低產(chǎn)茶園實(shí)行大規(guī)模改造，海拔在1200米以上的茶園和坡度25度以上，交通不便，效益又低的茶園，除保留一些有特殊價(jià)值的茶園外，應(yīng)予淘汰)。二是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。大力推廣以早熟為主的無性系茶樹優(yōu)良品種，到2008年，全市無性系茶樹優(yōu)良種面積要求占全市茶葉總面積的50%的比例(包括苦丁茶)，當(dāng)前應(yīng)主要推廣“早白尖五號”、“福選九號”、“名山131”、“名山311”、“平陽特早”、“早白尖”、“四川中小葉群體種”等無性和有性優(yōu)良早熟茶樹優(yōu)良品種，為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的茶葉生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。三是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在著力抓好以“敘府龍芽”、“金竹春”、“早白尖綠茶”等品牌為龍頭的系列名優(yōu)茶產(chǎn)品開發(fā)的同時(shí)，加大名優(yōu)早茶規(guī)模開發(fā)的力度，形成批量生產(chǎn)，進(jìn)一步提高名優(yōu)茶產(chǎn)量的比重；以“龍湖翠”、“鹿鳴露芽”、“水中韻”、“林湖春芽”等品牌的系列名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，開發(fā)優(yōu)質(zhì)綠茶；以“早白尖工夫紅茶”品牌系列產(chǎn)品為龍頭，恢復(fù)開發(fā)紅茶；以“醒世綠雨”、“苦丁春芽野生苦丁茶”品牌的系列名優(yōu)產(chǎn)品開發(fā)為龍頭，開發(fā)特色苦丁茶。四是優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。面向國際、國內(nèi)市場，采用龍頭企業(yè)+茶葉協(xié)會+生產(chǎn)基地+茶農(nóng)的運(yùn)作模式，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在國際市場方面，當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)，利用我市已經(jīng)獲得國際金牌的產(chǎn)品為先導(dǎo)，以骨干企業(yè)為主體，以國際市場為主要目標(biāo)，以質(zhì)量和價(jià)格為優(yōu)勢，對不同國家、區(qū)域茶葉市場所需產(chǎn)品的不同，采用梯級式開發(fā)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)綠茶出口，同時(shí)逐步恢復(fù)紅茶出口，開拓苦丁茶出口。在國內(nèi)市場方面，以我市已經(jīng)獲得國際金牌產(chǎn)品為拳頭，以茶文化為紐帶，積極拓展沿海大中城市茶葉消費(fèi)市場，同時(shí)注意開拓邊茶市場，努力培育本地市場。

4、完善生產(chǎn)、加工、銷售運(yùn)行機(jī)制。主要做好五個加強(qiáng)：一是加強(qiáng)全市茶樹良種繁育體系建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高種苗質(zhì)量。加強(qiáng)以我市巳建立的省二級茶樹良種繁育場為主、茶葉基地縣區(qū)茶樹良種繁育點(diǎn)為輔的良繁體系建設(shè)，配套完善相關(guān)設(shè)施，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上，不斷引進(jìn)、培育出符合宜賓茶區(qū)自然生態(tài)條什的、更新?lián)Q代的無性和有性茶樹優(yōu)良品種，在加快茶樹良種茶苗繁育和推廣技術(shù)的同時(shí)，抓好茶樹種苗監(jiān)督和管理工作。二是加強(qiáng)無公害、綠色食品及有機(jī)茶生產(chǎn)、加工基地的建設(shè)。在基地建設(shè)上，要全面實(shí)施無公害茶葉生產(chǎn)及加工技術(shù)，條件許可的企業(yè)和基地應(yīng)鼓勵其創(chuàng)建綠色食品和有機(jī)茶品牌，對獲得綠色食品和有機(jī)茶品牌的企業(yè)，市委、市府：應(yīng)據(jù)企業(yè)獲得品牌檔次的不同，制定不同的獎勵措施。三是加強(qiáng)茶葉加工、包裝、貯藏技術(shù)的創(chuàng)新及提高，對茶葉產(chǎn)品進(jìn)行商品化處理，促進(jìn)茶葉產(chǎn)品再次增值。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)，建立一支比較穩(wěn)定的茶技隊(duì)伍。對我市茶葉生產(chǎn)、加工、銷售管理業(yè)務(wù)人員應(yīng)建立定期的培訓(xùn)制度，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便適應(yīng)茶葉生產(chǎn)、加工、銷售管理和國際、國內(nèi)茶葉市場各方面的變化。五是加強(qiáng)基層茶葉專合組織建設(shè)。本著“民建、民管、民受益”的原則，由生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者自愿參加，并由茶農(nóng)選出熱心于茶葉事業(yè)、有一定組織協(xié)調(diào)能力的代表負(fù)責(zé)，成員積極參與協(xié)會運(yùn)作和管理，各級農(nóng)業(yè)茶技部門技術(shù)人員和科協(xié)等有關(guān)單位的人員協(xié)助茶農(nóng)協(xié)會進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使茶葉協(xié)會成為農(nóng)民增收的組織保障。茶葉協(xié)會組織農(nóng)民科學(xué)地種好茶，按企業(yè)產(chǎn)品要求多生產(chǎn)鮮葉為農(nóng)民增收，企業(yè)收取鮮葉加工產(chǎn)品，專心創(chuàng)建品牌，去開拓市場，各施其責(zé)，實(shí)現(xiàn)雙贏。在基層茶葉專合組織建設(shè)中，應(yīng)加強(qiáng)其成員、特別是領(lǐng)導(dǎo)者的政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)、茶文化等方面知識培訓(xùn)，提高適應(yīng)市場的能力。

5、深化茶葉營銷體系改革。積極開拓茶葉銷售市場。主要開拓好四方面的市場：一是培育出口的骨干企業(yè)，開拓國際市場，促進(jìn)茶葉出口工作。根據(jù)國際茶葉市場的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢及宜賓茶葉生產(chǎn)的條件，我市茶葉出口潛力很大，很有發(fā)展前途。建議應(yīng)做到三個抓好：第一，抓好國際茶葉市場信息的收集與反饋工作。采取走出去、請進(jìn)來的方式，隨時(shí)了解國際茶葉市場信息的變化。第二，抓好出口茶葉骨干企業(yè)的培育工作。在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，確定幾個有一定基礎(chǔ)條件和發(fā)展前途的茶葉骨干企業(yè)，按出口企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行特殊的培育，以這些骨干企業(yè)為龍頭，帶動并促進(jìn)全市茶葉產(chǎn)品的出口?？芍贫▋?yōu)惠的招商政策和釀造良好的投資環(huán)境，招商引進(jìn)市外或國外的項(xiàng)目資金和茶葉企業(yè)來宜賓獨(dú)辦、合辦出口生產(chǎn)加工企業(yè)。第三，抓好出口茶生產(chǎn)基地的建設(shè)工作。按照出口茶的生產(chǎn)技術(shù)、加工質(zhì)量的要求，采取企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)民的生產(chǎn)管理運(yùn)作模式，建立高質(zhì)量出口茶的生產(chǎn)基地。二是開拓茶文化市場。利用宜賓萬里長江第一城和歷史文化名城及旅游資源豐富的優(yōu)勢，擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著重應(yīng)抓好四方面的茶文化市場：生態(tài)茶園觀光市場；無公害綠色食品茶加工、觀摩市場；茶葉產(chǎn)品欣賞、品評市場；茶文化交流市場。這四個方面的市場都可結(jié)合宜賓蜀南竹海、興文石林、珙縣懸棺等具有特色旅游資源，使宜賓茶葉產(chǎn)品時(shí)人全市各旅游景點(diǎn)。要開拓好我市茶文化市場，就必須按市場管理機(jī)制方式運(yùn)作，全市組建茶業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，將全市茶葉加工和銷售、經(jīng)營企業(yè)及個人(如涉及茶的生態(tài)觀光茶園、旅游景點(diǎn)、賓館、茶房、茶館等)用協(xié)會形式組織起來，充分發(fā)揮民間組織的作用，對全市生態(tài)觀光茶園、旅游景點(diǎn)、賓館、茶房、茶館、的負(fù)責(zé)人和工作人員，分期分批進(jìn)行宜賓茶葉生產(chǎn)優(yōu)熱和茶葉產(chǎn)品質(zhì)量及茶文化等與茶相關(guān)知識的培訓(xùn)，使他們知道宜賓為什么是適宜生產(chǎn)好茶的地方，宜賓茶好在那里，怎樣認(rèn)識、品嘗、消費(fèi)宜賓茶葉，并都能主動的結(jié)合茶文化向消費(fèi)都宣傳、推薦宜賓茶葉產(chǎn)品，通過來往的旅游客人，把有宜賓特色的茶葉產(chǎn)品和文化帶來世界各地。三是積極開拓邊茶市場。西藏、新疆、內(nèi)蒙、東北等邊茶市場與我市中、低檔茶葉產(chǎn)品比較對路，應(yīng)大力開拓。四是開拓秋茶產(chǎn)品市場。我市秋茶、特別是秋名茶很有生產(chǎn)潛力和市場前景，應(yīng)采取相應(yīng)措施，大力開發(fā)。

6、加強(qiáng)人才戰(zhàn)略。為科技專業(yè)人員創(chuàng)造適合的工作環(huán)境，充分發(fā)揮他們的作用。根據(jù)不同專業(yè)科技人員的條件及特點(diǎn)，市委、市府可多將一些茶葉項(xiàng)目直接給予他們承擔(dān)，明確他們在項(xiàng)目實(shí)施中權(quán)、責(zé)、利，充分的信任、發(fā)揮他們的專業(yè)智慧。各級科技管理理部門，可根據(jù)他們承擔(dān)項(xiàng)目檔次和完成效果的不同，給他們立項(xiàng)，并為他們創(chuàng)造條件撰寫論文及申報(bào)成果，使他們的工作和成果能得到社會的尊重及組織的承認(rèn)，以便今后推廣。

7、做大做強(qiáng)龍頭、做特做亮品牌。以“敘府茶業(yè)公司”的 “敘府茶業(yè)品牌系列”為龍頭，以“金葉茶業(yè)”、“筠連醒世”、“龍湖茶業(yè)”、“林湖茶業(yè)”、“滿園春茶業(yè)”、“早白尖茶業(yè)”、“永興茶場”、“水中韻”等企業(yè)的品牌為支撐，采取政府引導(dǎo)、面向市場、自愿聯(lián)合、利益均沾、共同發(fā)展的原則，打造培育宜賓的茶葉企業(yè)“旗艦”，使宜賓不同的茶葉企業(yè)和品牌之間，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。通過做大、做強(qiáng)我市茶業(yè)產(chǎn)業(yè)，做特、做亮茶業(yè)品牌，才能促進(jìn)我市茶業(yè)生產(chǎn)健康、持續(xù)的向前發(fā)展。

第二篇：漳州茶產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告

茶產(chǎn)業(yè)是我國最古老的產(chǎn)業(yè)之一，它在神州大地上的發(fā)展已經(jīng)有5000年的歷史。千百年來，茶已經(jīng)不是單純的一個農(nóng)產(chǎn)品或是飲料，它被賦予豐富的文化內(nèi)涵，它與琴棋詩書畫歌舞、文學(xué)、哲學(xué)、禮儀等融為一體，集中體現(xiàn)了中國的儒道思想。茶葉色、香、味、形具佳，正好與人們追求真、善、美的精神相契合。茶業(yè)為漳州主要特產(chǎn)已是歷史悠久。據(jù)了解，漳州的茶葉種植已有一千多年的歷史，從古至今一直沿襲著種茶、制茶、飲茶的生產(chǎn)生活習(xí)俗；茶葉種植和初加工的群眾基礎(chǔ)廣泛，傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)豐富。而且茶葉是山區(qū)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源，茶葉已經(jīng)成為帶動我市山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)，是新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有區(qū)域特色優(yōu)勢、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

然而，漳州市茶產(chǎn)業(yè)由于基礎(chǔ)設(shè)施差、資金投入少、茶農(nóng)科技文化素質(zhì)偏低，市場品牌意識淡薄及缺少龍頭企業(yè)等諸多因素，漳州茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格大多徘徊不前，茶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)特色沒有得到充分的發(fā)揮。

蓬勃發(fā)展的茶產(chǎn)業(yè)

漳州現(xiàn)有茶園面積27萬畝，產(chǎn)量2.7萬噸。全市茶葉從業(yè)人員近30萬人，其中茶農(nóng)25萬人，占我市農(nóng)村人口的1/12。全市現(xiàn)有茶葉初制加工廠4800多家，精制廠72家，精深加工廠2家，年產(chǎn)值13.8億元以上。市場交易也十分繁榮。

茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還帶動了包裝業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)、食品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的崛起。如南靖縣書洋鎮(zhèn)目前已創(chuàng)辦大大小小的茶葉加工廠250多家，全鎮(zhèn)18個行政村村村有茶廠，處處有茶市，涌現(xiàn)出8個制茶專業(yè)村和220多戶茶葉營銷大戶。華安縣仙都鎮(zhèn)有茶葉初加工廠1400多家，其中精加工廠15家，吸納外地7000多人，當(dāng)?shù)?000多人從事茶葉采摘生產(chǎn)，近千人從事茶葉流通銷售，并且吸引大量外地茶葉經(jīng)銷商至仙都，帶動了茶葉機(jī)械制造維修業(yè)的發(fā)展，使相關(guān)的商業(yè)、餐飲業(yè)和其他服務(wù)業(yè)逐步活躍起來，促進(jìn)農(nóng)村勞動力發(fā)生內(nèi)部消化，向非農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移。

同時(shí)，漳州市還引進(jìn)臺資、外資茶葉企業(yè)23家，總投資額6750萬美元，其中90%是臺商投資。外資企業(yè)不僅帶來了資金、優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，還帶來了一些先進(jìn)的企業(yè)管理模式、營銷理念與市場運(yùn)作方式，加快了我市茶葉產(chǎn)業(yè)的升級。如大閩食品（漳州）有限公司是一家美資省級高新技術(shù)企業(yè)，年產(chǎn)速溶茶粉3000噸，茶濃縮液5000噸，年消耗茶葉原料1.5萬噸，其速溶茶占國內(nèi)市場的85%，產(chǎn)品已打入歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)。天福集團(tuán)是一家臺資綜合性茶葉集團(tuán)，其在全國各地建立327家連鎖店，各縣部分茶葉企業(yè)在國內(nèi)部分大城市開辦茶葉直銷點(diǎn)或營銷點(diǎn)，加上全市600多家茶莊，已初步形成國內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)，擁有近5萬人的流通大軍。

隨著茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，漳州已擁有天福、大崠山等茶葉品牌30多個。在幾年來的國內(nèi)外茶王賽和茶博覽會中，天福茶、八仙茶、白芽奇蘭茶等獲獎40多次，天福高山烏龍獲得國際名茶金獎，平和白芽奇蘭茶兩次獲得國際茶博會金獎。

制約茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

從整體上看，漳州市的茶產(chǎn)業(yè)仍缺乏總體規(guī)劃，生產(chǎn)規(guī)模不大，全市茶葉面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值還不如一個安溪縣；茶葉質(zhì)量不穩(wěn)，檔次不高，高檔優(yōu)質(zhì)茶只有30%，另外，缺乏技術(shù)人才和資金、品牌不多不響、市場管理落后等制約著

我市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

有名茶無名牌漳州不乏名茶，但叫得響的品牌卻寥寥無幾，究其原因是我市茶葉企業(yè)的品牌意識薄弱，不善于樹立企業(yè)形象。華安的鐵觀音、詔安的八仙茶、平和的白奇蘭、長泰的黃金桂都小有名氣，“八仙茶”，、“白芽奇蘭”是漳州市茶葉工作者長期繁育、選育出來的新品種。其中“八仙茶”是建國以來培育出來的新品種，而“白芽奇蘭”則是我國珍稀的高香型烏龍新良種。近幾年我市還引進(jìn)了丹桂、黃觀音、九龍袍、金萱等優(yōu)良品種進(jìn)行示范推廣，但這些只是代表茶葉的一個品種，而不是一個商標(biāo)品牌，在沒有經(jīng)過商家注冊的情況下，都無法成為一個使人公認(rèn)的品牌。

茶農(nóng)科技文化素質(zhì)偏低漳州市高素質(zhì)的茶葉人才較少，從事茶葉研究的中高級專業(yè)人才匱乏，尤其缺乏具有高水平茶葉生產(chǎn)管理能力的茶農(nóng)專家。茶農(nóng)種茶和制茶的技術(shù)普遍較低，茶葉的精加工技術(shù)受限制，影響了茶葉的質(zhì)量，并且存在“重產(chǎn)量輕質(zhì)量”和“靠天做青”的現(xiàn)象，有的茶農(nóng)見種茶有利可圖，片面追求數(shù)量上的增加，毀林種茶、盲目發(fā)展，造成水土流失，破壞了生態(tài)環(huán)境，致使茶葉的品質(zhì)下降，影響了茶葉價(jià)格的進(jìn)一步提高。

缺少龍頭企業(yè)集群漳州市現(xiàn)有茶葉初制加工廠4800多家，精制加工廠72家，精深加工廠僅有2家。茶葉加工企業(yè)大多為家庭作坊式的加工企業(yè)，設(shè)備較陳舊，工藝較落后，科技含量較低，經(jīng)營管理較粗放，經(jīng)濟(jì)效益不高，實(shí)力普遍不強(qiáng)。全市目前沒有一家能在茶的產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)都占主導(dǎo)地位的龍頭企業(yè)。茶葉加工企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺少龍頭企業(yè)引路。

茶產(chǎn)業(yè)還未形成產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)前世界上茶葉產(chǎn)品已向食品、醫(yī)藥、日用化工等領(lǐng)域延伸、茶酒、茶食、茶飲料的開發(fā)，以及茶副產(chǎn)品的充分利用和綜合開發(fā)都方興未艾，而我市目前茶葉加工企業(yè)大部分為初制廠，科技研發(fā)、技術(shù)推廣和高優(yōu)品種的引進(jìn)能力較差，茶葉資源的開發(fā)和利用不夠，茶葉深加工產(chǎn)品以及高附加值茶制品的開發(fā)力度不足，茶葉加工企業(yè)的生產(chǎn)還僅停留在茶葉的初級加工上，在其他相關(guān)茶葉產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域幾乎空白，未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

除此之外，茶鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施較差，茶農(nóng)投入資金相對短缺也在一定程序上制約茶產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

建議與對策

弘揚(yáng)茶文化，關(guān)注漳州茶葉生產(chǎn)的現(xiàn)狀固然很重要，但如何尋求更多的渠道，做大茶文化這篇文章，推動漳州茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而使山區(qū)農(nóng)民走上脫貧致富的道路，這才是有關(guān)部門開展調(diào)研的目的所在。

建議一：實(shí)施品牌戰(zhàn)略拓展海內(nèi)外市場

品牌經(jīng)營是茶業(yè)發(fā)展的一個趨勢。只有大力實(shí)施茶葉品牌戰(zhàn)略，才能提高漳州市茶葉產(chǎn)品的市場占有率；只有規(guī)模的名牌茶葉產(chǎn)業(yè)，才能使我市的茶葉產(chǎn)業(yè)更具競爭力。因此，應(yīng)該鼓勵、引導(dǎo)茶葉加工企業(yè)走以質(zhì)取勝的道路，重視對茶葉商標(biāo)進(jìn)行注冊，申請取得國家“有機(jī)茶”、“綠色食品”和“無公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志的使用權(quán)；引導(dǎo)茶葉加工企業(yè)注重品牌，保護(hù)品牌，發(fā)展品牌，提高茶葉品牌的市場占有份額。

建議二：科學(xué)種茶制茶，提高茶葉品質(zhì)

隨著生活水平的提高，人們崇尚無污染、純天然的綠色食品。因此，要鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展“生態(tài)茶”，實(shí)行科學(xué)育苗，推行無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立綠色

無公害和有機(jī)茶生產(chǎn)的示范基地。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶，茶青是關(guān)鍵。為使茶青保持天然、綠色、新鮮，不受污染，嚴(yán)禁使用有毒農(nóng)藥，推廣使用茶葉有機(jī)肥、專用肥、專用藥。請專家到茶葉主產(chǎn)區(qū)為茶農(nóng)講授無公害綠色茶葉栽培技術(shù)，為群眾提供科技咨詢。建立茶葉農(nóng)殘檢測中心，對茶葉進(jìn)行“體檢”，層層把關(guān)，確保每個環(huán)節(jié)不受污染。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，提高茶葉品質(zhì)。目前華安仙都鎮(zhèn)已建立了500畝有機(jī)茶和5000畝無公害茶葉生產(chǎn)基地，全縣500多家茶葉初制加工廠已全部安裝空調(diào)機(jī)，通過空調(diào)機(jī)有效調(diào)整茶葉“做青房”的溫濕度，茶葉質(zhì)量大大地提高。

建議三：要加大對茶葉科技、財(cái)力投入

針對茶農(nóng)普遍存在的文化素質(zhì)不高，市場銷售信息不靈，急需掌握無公害栽培技術(shù)的現(xiàn)狀，積極為茶農(nóng)傳授實(shí)用科技、市場、經(jīng)濟(jì)知識，從茶葉種植源頭降低農(nóng)殘，提高茶葉品質(zhì)，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。同時(shí)，要盡快建立茶業(yè)技術(shù)服務(wù)體系?？h、鄉(xiāng)二級財(cái)政應(yīng)在財(cái)政允許的前提下向茶葉主產(chǎn)地增加技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，小額貼息貸款，使茶農(nóng)能方便得到所需的技術(shù)服務(wù)和資金支持。

建議四：扶持龍頭企業(yè)

要本著“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，實(shí)行非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大一批起點(diǎn)高、關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的茶葉龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)茶葉龍頭企業(yè)推行“公司加基地，基地帶農(nóng)戶”的組織經(jīng)營模式，大力推廣茶葉原料生產(chǎn)中的“合同農(nóng)業(yè)”、“訂單農(nóng)業(yè)”，提倡和鼓勵茶葉龍頭企業(yè)與茶農(nóng)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。

建議五：加快產(chǎn)業(yè)升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈

要適應(yīng)市場不斷發(fā)展的需要，充分發(fā)揮茶葉的品質(zhì)特性，運(yùn)用現(xiàn)代科技，生產(chǎn)系列茶飲料、茶食品、茶藥品和茶用品，不斷延伸茶的產(chǎn)業(yè)鏈。千方百計(jì)提高茶葉加工深度，發(fā)展茶產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，用先進(jìn)的技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)多元系列產(chǎn)品，要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)茶產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，滿足國內(nèi)外市場的需求。

經(jīng)科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，一片小小的茶葉包含著500多種有機(jī)化合物，其中有許多防病治病的藥效成分，對防癌抗癌有明顯作用，是人們養(yǎng)生健體、延年益壽的健康飲品。目前茶葉已成為世界性的飲料，許多專家預(yù)測，21世紀(jì)的飲料將是茶的世界。因此，國內(nèi)外對茶葉的需求量必將越來越大，而漳州有悠久的種茶制茶歷史，茶產(chǎn)業(yè)有著巨大的潛力和發(fā)展前景。

第三篇：茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

實(shí)施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)

扶持茶產(chǎn)業(yè)超常發(fā)展

——赴福建省武夷山市茶產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

國家地理標(biāo)志產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。*****縣質(zhì)監(jiān)局在縣委、縣政府和市質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，市質(zhì)監(jiān)局食品科、標(biāo)準(zhǔn)化科和縣委農(nóng)工辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣茶葉辦、縣苦丁茶辦等部門的指導(dǎo)與支持下，一直強(qiáng)化茶葉生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，致力于*****縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過多方努力，于2010年和2011年，“*****茶”和“*****紅茶”分別獲國家批準(zhǔn)實(shí)施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。為加快我縣“*****紅茶”和“*****茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，促進(jìn)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，6月9日—12日，我局局長****、食品股股長***在市質(zhì)監(jiān)局的組織下，赴福建省武夷山市考察學(xué)習(xí)“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：

一、武夷山市“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)發(fā)展概況 武夷山市位于福建省西北部、閩贛兩省交界處，屬中亞熱帶地區(qū)。全市土地面積2813平方公里，總?cè)丝?2.64萬人，轄3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)3個街道4個農(nóng)茶場、115個行政村。2001年4月23日，武夷山市人民政府向福建省人民政府和國家

質(zhì)檢總局呈報(bào)了武夷巖茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)申請，2002年3月8日，國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)對“武夷巖茶”實(shí)施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)（即國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)）。全市茶園總面積12.96萬畝，其中：無公害茶園面積5.96萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園面積4.2萬畝，綠色茶園面積1.8萬畝，有機(jī)茶園面積1萬畝。300多家茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)中，獲得食品生產(chǎn)許可證的茶葉企業(yè)269家，獲準(zhǔn)使用“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志茶企215家，5萬多名涉茶人員。自實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)以來，茶業(yè)產(chǎn)值從1998年的4880萬元到2008年的8.07億元再至2011年的14億元。2011年，全市財(cái)政收入7億多元，其中茶葉稅收就達(dá)4億多元。產(chǎn)值超過500萬元的茶葉企業(yè)達(dá)30多家（其中1家茶葉企業(yè)產(chǎn)值超1億元），涉茶企業(yè)和人員成為了該項(xiàng)保護(hù)工作的最大受益主體，武夷山市的經(jīng)濟(jì)也從巖茶的高附加值中得到了顯著的提高。

武夷山市在“武夷巖茶”的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作中，主要采取了以下措施：

（一）加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 一是積極制定完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！拔湟膸r茶”實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)后，茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。先后發(fā)布并修訂了武夷巖茶強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容更加結(jié)合武夷巖茶實(shí)際，讓“武夷巖茶大紅袍”更加光彩奪目。

二是廣泛推行標(biāo)準(zhǔn)化種植。由市委、市政府在全市范圍建立綠色壁壘，要求所有茶園、茶農(nóng)采用綠色、有機(jī)、無公

害施肥，用生物法防治病蟲害，嚴(yán)禁使用高度、高殘留的禁用農(nóng)藥。指導(dǎo)茶企與茶農(nóng)開展無公害茶園、綠色茶園和有機(jī)茶園種植活動，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化種植。

三是制作標(biāo)準(zhǔn)樣品。為保證武夷巖茶獨(dú)特的品質(zhì)特征，確保企業(yè)有統(tǒng)一的武夷巖茶參照物，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和品質(zhì)監(jiān)控，制定了武夷巖茶的國家標(biāo)準(zhǔn)文本和標(biāo)準(zhǔn)樣品。

(二)加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，打造金字招牌

市政府出臺了《武夷巖茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用管理辦法》，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)在武夷巖茶的產(chǎn)品包裝物上加貼武夷巖茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志。通過嚴(yán)把“四關(guān)”，使受保護(hù)的武夷巖茶的“護(hù)身符”發(fā)揮特有作用。

一是嚴(yán)把地理標(biāo)志申請關(guān)。對提出申請的企業(yè)，組織有關(guān)專家到企業(yè)和茶山現(xiàn)場，從企業(yè)概況、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量管理文件和企業(yè)申請理由等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后需經(jīng)武夷山市茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所評審等級后，才能領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)量的防偽標(biāo)貼。

二是嚴(yán)把產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)。對凡是不能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行進(jìn)行出廠檢驗(yàn)的企業(yè)，必須簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議進(jìn)行出廠前檢驗(yàn)，符合出廠標(biāo)準(zhǔn)后參加評審，評審后的合格產(chǎn)品按照規(guī)定必須加貼武夷巖茶專用標(biāo)志方可上市銷售。

三是嚴(yán)把專用標(biāo)志使用關(guān)。市政府在市質(zhì)監(jiān)局成立專門的“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦公室，專用標(biāo)志的申領(lǐng)

統(tǒng)一到該辦公室領(lǐng)取。市政府在質(zhì)監(jiān)局建立了數(shù)碼防偽監(jiān)控中心，引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)碼防偽技術(shù)，制作專用防偽監(jiān)控標(biāo)貼。企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后還需武夷山市茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所評審等級后，才能領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)量的防偽標(biāo)貼。數(shù)碼防偽監(jiān)控中心將企業(yè)信息錄制成語音電話，輸入信息防偽平臺，控制到每個最小包裝單元進(jìn)行質(zhì)量控制。

四是嚴(yán)把市場監(jiān)督管理關(guān)。成立由質(zhì)監(jiān)部門牽頭，工商、公安、茶業(yè)局等單位組成的武夷巖茶專職打假隊(duì)伍，采取不間斷巡邏等有效措施，加強(qiáng)打假工作，維護(hù)武夷巖茶的品牌形象，提高武夷巖茶“大紅袍”的品牌知名度，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是大力推廣先進(jìn)經(jīng)營模式。形成了“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶＋地理標(biāo)志＋QS證＋專營店＋維權(quán)崗”的經(jīng)營模式。通過“政府推動、企業(yè)聯(lián)動、茶農(nóng)參與”的方式，以地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)為紐帶、以龍頭企業(yè)為平臺，把分散的農(nóng)戶通過新的經(jīng)濟(jì)模式與市場緊密連接，并通過政策和技術(shù)支持，使茶產(chǎn)業(yè)的市場組織能力和經(jīng)濟(jì)效益均得以提高。

二是提升品牌效益?！拔湟纳酱蠹t袍”的品牌形象的逐步確立，得益于“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的推進(jìn)。在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作中，不斷推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，讓“武夷山大紅袍”旗幟更加鮮艷?！拔湟纳酱蠹t袍”被農(nóng)業(yè)部中國品牌產(chǎn)品推進(jìn)委員會評為中國首批名牌農(nóng)產(chǎn)品，成為福建省

唯一上榜的茶品牌。

三是發(fā)揮品牌優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。由于品牌優(yōu)勢，加貼有防偽標(biāo)識的武夷巖茶市場核心競爭力逐步增強(qiáng)，提高了價(jià)格。從而讓茶葉標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)鏈上的茶企和茶農(nóng)受益更大。茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了全市的包裝、運(yùn)輸、印刷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，吸納了大量剩余勞動力，有效促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收。

二、武夷山市加強(qiáng)“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)與啟示

武夷山市加強(qiáng)“武夷巖茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)后，武夷山市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在短短的10年間取得了令人驚嘆的發(fā)展成就，成為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、最具實(shí)力、農(nóng)民得實(shí)惠最多的地區(qū)之一。武夷山市加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)帶給我們以下啟示：

（一）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，貴在領(lǐng)導(dǎo)重視，思路清晰，持之以恒 武夷山市高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把茶產(chǎn)業(yè)與旅游并重，均作為“一把手”工程來抓。在抓的過程中，妥善處理好“變與不變”的關(guān)系。所謂“不變”，就是無論什么時(shí)候，無論哪屆領(lǐng)導(dǎo)班子，始終把“茶葉”當(dāng)富民牌來打，一以貫之實(shí)施“茶業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略。成立了茶葉評價(jià)體系促進(jìn)會，指導(dǎo)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，出臺多項(xiàng)政策，從資金、信貸、稅收、技改、土地流轉(zhuǎn)等方面扶持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所謂“變”，就是根據(jù)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，不斷調(diào)整發(fā)展

思路，采取相應(yīng)的發(fā)展措施，使“武夷巖茶”品牌效益不斷被放大。

（二）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，勝在品牌營銷，龍頭扶持，市場開拓 武夷山市為打造“武夷山大紅袍”品牌，政府不斷增加投入，開展多層次、多地域、多形式的宣傳活動（發(fā)展初期以政府投入為主，發(fā)展后期以企業(yè)為主）。通過舉辦茶葉展、拍賣會、交流會、論壇等活動，極大的提高了“武夷山大紅袍”的品牌影響力和競爭力。加大對龍頭企業(yè)的扶持，讓龍頭企業(yè)引領(lǐng)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對武夷星茶業(yè)有限公司加大扶持力度，促進(jìn)公司對新產(chǎn)品開發(fā)，帶動其余中小企業(yè)發(fā)展和茶農(nóng)增收致富。該公司的產(chǎn)品獲得了福建省名牌產(chǎn)品和中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號，使得公司產(chǎn)值達(dá)1億元以上，進(jìn)一步開拓了市場。

（三）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，重在做大基地，規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)管理 在市場和品牌的共同推動下，武夷山市引導(dǎo)茶企和茶農(nóng)采取“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶＋地理標(biāo)志＋QS證＋專營店＋維權(quán)崗”的經(jīng)營模式，通過承租、承包等形式，加速土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)茶園向大企業(yè)大公司集中，形成規(guī)模經(jīng)營。建成了無公害茶園面積5.96萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園面積4.2萬畝，綠色茶園面積1.8萬畝，有機(jī)茶園面積1萬畝。同時(shí)，武夷山市及時(shí)制定了“武夷巖茶”國家標(biāo)準(zhǔn)文本和標(biāo)準(zhǔn)樣品，確保了“武夷巖茶”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。嚴(yán)格地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的市場準(zhǔn)入和使用及監(jiān)管，組建了省級茶葉檢驗(yàn)檢測

中心，加強(qiáng)“武夷巖茶”的檢驗(yàn)檢測與監(jiān)管，凈化了市場秩序。

（四）發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，巧在挖掘文化，彰顯特色，提升內(nèi)涵 武夷巖茶脫胎于歷史上的武夷茶，武夷茶的歷史可追溯到1500年前的南北朝。明末清初，由于加工炒制方法不斷創(chuàng)新，以及在制茶過程中不斷摸索，武夷茶獨(dú)特的技術(shù)脫穎而出，出現(xiàn)了介于紅茶與綠茶之間的烏龍茶（即現(xiàn)在的武夷巖茶）。武夷巖茶歷史悠久，是烏龍茶的代表，獨(dú)特的地理、氣候和土壤等自然條件孕育了其獨(dú)特品質(zhì)。武夷山市充分利用、挖掘和展示了武夷巖茶古老獨(dú)特、絢麗多姿的文化內(nèi)涵和特色，推動了茶文化、茶旅游、茶經(jīng)濟(jì)的互動共榮。該市把茶文化景觀與旅游結(jié)合起來，建有茶文化博覽館、生態(tài)觀光茶園、茶葉生產(chǎn)基地觀光等旅游景點(diǎn)。市政府斥巨資邀請張藝謀、王潮歌等著名導(dǎo)演，打造“印象大紅袍”場景劇，更好的發(fā)掘了大紅袍茶文化內(nèi)涵，宣傳了大紅袍茶品牌，彰顯了茶文化特色，提升了茶文化內(nèi)涵。

三、促進(jìn)*****茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

*****產(chǎn)茶的悠久歷史可上溯至兩千多年前的秦漢，早在唐代就是四川的重點(diǎn)產(chǎn)茶區(qū)之一。*****縣政府歷來高度重視茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011年，我縣茶葉產(chǎn)量達(dá)到6221噸，產(chǎn)值達(dá)3.66億元?，F(xiàn)*****境內(nèi)主要生產(chǎn)苦丁茶、紅茶及綠茶。

“*****茶”屬木犀科粗壯女貞[Ligustrum robustum

（Roxb.）Blum.]。之前，曾稱為木樨科紫莖女貞、序梗女貞。*****苦丁茶作為一個地方特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過10余年的研發(fā)、培育、發(fā)展、壯大，已經(jīng)成為*****縣農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一。*****苦丁茶目前已實(shí)現(xiàn)全國四個第一：面積第一，產(chǎn)量第一，市場份額第一，產(chǎn)值第一。

“*****紅茶”古稱“黃芽茶”，曾作為皇宮貢茶，曾流行“天子未嘗黃芽茶，百草不敢先開花，陽雀報(bào)汛將茶采，*****茶葉銷華夏”贊語。*****所產(chǎn)紅茶，在貿(mào)易上稱為 “川紅”，主要出口原蘇聯(lián)、英國等歐洲國家。“*****紅茶”在保持“川紅”色、香、味的基礎(chǔ)上，融入新的紅茶科技，創(chuàng)新了制作方法，使產(chǎn)品外形緊細(xì)、秀麗，金毫顯露；香氣馥郁，天然花香、果香彰顯；湯色金黃，滋味鮮醇，回味悠長。

2010年和2011年，“*****苦丁茶”和“*****紅茶”先后獲國家批準(zhǔn)實(shí)施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。同時(shí)，“*****苦丁茶”和“*****紅茶”分別獲得了證明商標(biāo)稱號。我縣的“*****苦丁茶”和“*****紅茶”與武夷山市的“武夷巖茶”相比，我們不僅獲得了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，還取得了證明商標(biāo)稱號。但我們的地理標(biāo)志保護(hù)工作與武夷山市相比，還處于起步階段。今年3月23日，縣政府出臺了《“*****紅茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品和證明商標(biāo)保護(hù)管理暫行辦法》，標(biāo)志著我縣的“*****紅茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)與證明商標(biāo)保護(hù)工作已正式啟動。到目前為止，該項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。武夷山市通過加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績值得

我們學(xué)習(xí)與借鑒。

（一）要有超常規(guī)的思路與理念

思路決定出路！我縣歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視包括茶葉產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)工作，但多年來我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)徘徊不前，武夷山市發(fā)展茶葉的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：科學(xué)的思路是做大產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。要跳出原有的思維定勢，以全新的理念來謀劃茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.樹立加快扶持龍頭企業(yè)的理念

我縣有****茶業(yè)有限責(zé)任公司、*****茶業(yè)有限責(zé)任公司、*****縣****茶業(yè)專業(yè)合作社、*****縣****茶葉專業(yè)合作社、*****縣******茶葉公司等我縣的紅茶、綠茶及**茶龍頭企業(yè)?？h政府應(yīng)重點(diǎn)對接幫扶這些企業(yè)，促進(jìn)上述龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)、引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)等，提高我縣紅茶、**茶的生產(chǎn)技術(shù)，特別是夏秋茶的產(chǎn)出效益和綜合利用率，并依靠他們帶動茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收。

2.樹立將產(chǎn)品變品牌的理念

我縣的“*****茶”和“*****紅茶”不僅獲得了地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品稱號，還取得了證明商標(biāo)。證明商標(biāo)和地理標(biāo)志同時(shí)使用，企業(yè)按照程序申報(bào)使用，建立“*****茶”和“*****紅茶”統(tǒng)一品牌。下大力氣抓好品牌宣傳，傾力打造、培育在全國乃至國際上有影響的名牌產(chǎn)品。

3.樹立市場帶動茶場的理念

尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。只有茶企有發(fā)展，茶

葉市場才能繁榮，茶農(nóng)種茶采茶才有積極性，才能做大茶葉基地。一是要依托市場促銷售，在產(chǎn)茶大鎮(zhèn)的**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)建立鮮葉和毛茶交易為一體的茶葉市場。在縣城*****鎮(zhèn)建設(shè)一個以“*****茶”和“*****紅茶”為主，匯集具有我縣特色的***、****、*****粉條、****等土特產(chǎn)品的集商貿(mào)、旅游、文化為一體的茶博園（市場）；二是要積極開拓縣外銷售市場，出臺激勵措施，培育一批茶葉銷售經(jīng)紀(jì)人專業(yè)隊(duì)伍。三是要開發(fā)茶葉多元化產(chǎn)品，實(shí)施茶葉產(chǎn)品深加工。根據(jù)國內(nèi)外市場茶葉需求多元化的特點(diǎn)，鼓勵企業(yè)投資茶葉深加工領(lǐng)域，提取茶多酚、茶皂素、兒茶素等有效成分，加快開發(fā)速溶茶、茶飲料、茶糖果等產(chǎn)品。通過多元化開發(fā)和深加工，提升茶葉產(chǎn)業(yè)的整體效益。

（二）要有超常規(guī)的措施辦法 1.要全力以赴做響品牌

要加強(qiáng)宣傳推介，以“綠色、品牌、文化”為主線，開展全方位的產(chǎn)業(yè)宣傳，形成“鋪天蓋地”之勢，讓“*****茶”和“*****紅茶”茶品牌形象無處不在。在財(cái)政允許的情況下，在知名電視、網(wǎng)絡(luò)媒體和公路沿線推出“*****茶”和“*****紅茶”廣告；把宣傳茶葉與宣傳*****結(jié)合起來。在縣內(nèi)主要路口、賓招接待、景點(diǎn)等場所展示*****茶”和“*****紅茶”；對外公務(wù)接待一律使用“*****茶”和“*****紅茶”標(biāo)志的茶葉（具）、餐具、禮品盒等；組織企業(yè)和合作社積極參加省內(nèi)外展銷會、博覽會等宣傳促銷活動，統(tǒng)一

布展、布館，突出*****形象；舉辦高規(guī)格的茶文化節(jié)、茶王賽，邀請茶專家與藝術(shù)家傳授技藝等各種方式，面向全國宣傳我縣茶葉品牌。

2．要堅(jiān)持不懈做大基地

認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查摸底，摸清全縣宜茶地點(diǎn)、面積，科學(xué)規(guī)劃基地布局，堅(jiān)持集中連片發(fā)展。同時(shí)實(shí)行統(tǒng)一整地，統(tǒng)一供苗，統(tǒng)一種植的開發(fā)模式，建立標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)有機(jī)良種茶園。弘揚(yáng)春風(fēng)精神，應(yīng)用春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)，在適宜區(qū)域大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶園，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植。

3.要千方百計(jì)做活文化

文化是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”。要大力挖掘我縣博大精深的茶文化內(nèi)涵。結(jié)合我縣生態(tài)旅游、休閑旅游，以*****、***、****等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，發(fā)展茶山生態(tài)游和農(nóng)家樂，體驗(yàn)采茶、制茶過程，突出品好茶、泡溫泉、觀綠景；以*****鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)“茶館一條街”，打造獨(dú)具*****特色的茶文化生態(tài)旅游品牌。豐富茶文化內(nèi)涵，加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)高中等學(xué)校的合作，開辦茶藝班，培育茶文藝表演隊(duì)；積極開展茶事、茶藝活動，舉辦茶文化節(jié)，收集、整理、宣傳與茶葉相關(guān)的傳統(tǒng)、傳說、傳奇故事，通過茶陳列館建設(shè)、茶藝表演、拍攝影視劇、發(fā)表文學(xué)作品等形式進(jìn)行挖掘、宣傳，不斷注入我縣茶葉品牌文化底蘊(yùn)。

（三）要有超常規(guī)的服務(wù)平臺 1．建立良種繁育體系

堅(jiān)持內(nèi)育本地良種和外引外地良種相結(jié)合，在重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立茶樹良種繁育基地，選優(yōu)培育*****茶和*****紅茶優(yōu)良品種，培育我縣自己的當(dāng)家品種，保證我縣茶葉特有品質(zhì)，為我縣發(fā)展茶園提供優(yōu)質(zhì)良種茶苗。同時(shí)，引進(jìn)適宜我縣生長，與我縣本地品種相似的外地優(yōu)良品種，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)外地良種本地化，保證我縣優(yōu)質(zhì)良種茶苗的供應(yīng)。

2．建立科研推廣體系

對接科研院校，成立我縣茶葉研究機(jī)構(gòu)，開展茶葉良種、茶技術(shù)、茶文化、茶藝術(shù)、茶品牌推介的研究和推廣，開發(fā)茶葉新產(chǎn)品、新包裝。結(jié)合有關(guān)部門培訓(xùn)工程，強(qiáng)化茶葉技術(shù)培訓(xùn)和示范，提高茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)和技術(shù)水平。

3．建立質(zhì)量安全體系

積極引導(dǎo)鼓勵茶葉企業(yè)申領(lǐng)QS證，對茶葉企業(yè)開展ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并引導(dǎo)、鼓勵茶企爭創(chuàng)綠色、有機(jī)食品認(rèn)證。建立縣茶葉質(zhì)量檢測中心，健全涵蓋茶葉生產(chǎn)全過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，規(guī)范農(nóng)資供應(yīng)，實(shí)行農(nóng)資產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制，從源頭上確保肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全，進(jìn)而確保茶葉質(zhì)量安全。在現(xiàn)有的*****縣產(chǎn)品監(jiān)督質(zhì)量檢驗(yàn)所的基礎(chǔ)上，引進(jìn)人才與先進(jìn)儀器設(shè)備，建立*****縣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心。為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)出具更加詳盡、更加權(quán)威、更加科學(xué)公正的檢驗(yàn)報(bào)告，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮檢驗(yàn)檢測優(yōu)勢。

4.建立防偽專用平臺

組建“*****茶”和“*****紅茶”證明商標(biāo)與地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用平臺?？梢越梃b武夷山市的經(jīng)驗(yàn)，抽調(diào)全縣相關(guān)管理及專業(yè)人員在質(zhì)監(jiān)局設(shè)立地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)數(shù)碼防偽監(jiān)控中心，負(fù)責(zé)受理“*****茶”和“*****紅茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和證明商標(biāo)專用標(biāo)志使用申請、專用標(biāo)志發(fā)放、專用標(biāo)志使用過程監(jiān)管和市場打假等工作。

5.建立發(fā)展激勵機(jī)制

縣政府對取得生產(chǎn)許可證、通過ISO9000、ISO22000、HACCP認(rèn)證、有機(jī)茶、綠色食品認(rèn)證的企業(yè)和獲得“四川名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”等稱號的企業(yè)，給予獎勵和通報(bào)表彰。

二○一二年六月二十日

第四篇：茶產(chǎn)業(yè)情況匯報(bào)專題

“生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)情況匯報(bào)”情況報(bào)告

我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照地委、行署《關(guān)于加快生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的要求，緊緊結(jié)合縣情，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，克服了低溫凝凍災(zāi)害等多種困難，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，取得了一定的成績。

現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會議精神

1月3日-5日，地委、行署在*召開了全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會議。會上，地委副書記、行署專員*緊密聯(lián)系我區(qū)實(shí)際，從全面建設(shè)小康社會、加快生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、切實(shí)解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略高度，深刻分析了抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作的極端重要性，明確了全區(qū)發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施。

1月14日，我縣召開了全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會，傳達(dá)了全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會議精神，安排部署了我縣*年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《*縣*-*新建*萬畝生態(tài)茶園的實(shí)施辦法》，明確了*鄉(xiāng)等*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年新建生態(tài)茶園*萬畝，無性系茶樹苗圃*畝，并將建園任務(wù)分解到*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府與任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。

二、工作開展情況

1、落實(shí)政策，編制全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)省、地發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的有關(guān)精神，由縣領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門先后*次到重慶、遵義進(jìn)行了考察調(diào)研，撰寫了調(diào)研報(bào)告，開展了新建茶園土壤取樣、送檢工作，召開縣委常委會、政府黨務(wù)會專題研究茶產(chǎn)業(yè)工作*次，結(jié)合我縣實(shí)際出臺了《*縣委、縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的意見》、《*縣*-*新建*萬畝生態(tài)茶園的實(shí)施辦法》，按照地委、行署“三步走”發(fā)展目標(biāo)，編制了全縣*-2020年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2020年，全縣新建無性系良種茶園*萬畝以上，其中有機(jī)茶園*萬畝。分為南、北兩個產(chǎn)業(yè)帶：在南部建立富硒茶產(chǎn)業(yè)帶，包括*,*,*等*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積*萬畝；在北部建立生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)帶，包括*,*,*等*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積*萬畝。實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)綜合收入10億元以上，無公害茶葉認(rèn)證面積占茶園總面積的*，其中綠色食品茶認(rèn)證面積占茶園總面積的*，有機(jī)茶認(rèn)證面積占茶園總面積的*。重點(diǎn)扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)*家，大、中、小各型茶葉加工廠*座，推廣福鼎大白、黔湄系列、龍井4

3、烏牛早等優(yōu)良品種，培育姚溪地方群落優(yōu)良品種*個以上，新建茶葉產(chǎn)地批發(fā)市場*個，茶青交易市場*個，培育、壯大茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，把“烏江富硒茶”、“姚溪茶”、“土家千年古茶”打造成省內(nèi)外知名品牌。

（1）近期目標(biāo)。

*-2012，新建無性系優(yōu)質(zhì)茶園*萬畝，無性系茶苗繁育基地*畝，扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)*家，大、中、小各型茶葉加工廠*座。培育地方優(yōu)良品種*個以上，新建茶葉綜合批發(fā)市場*個，產(chǎn)地批發(fā)市場*個，茶青交易市場*個，打造“烏江富硒茶”、“姚溪茶”、“土家千年古茶”*個知名品牌。

（2）遠(yuǎn)景目標(biāo)。

2013-2020，新建無性系優(yōu)質(zhì)茶園*萬畝，全縣無性系優(yōu)質(zhì)茶園達(dá)到*萬畝，其中綠色食品茶和有機(jī)茶基地認(rèn)證面積達(dá)*以上，無性系茶苗繁育基地*畝，扶持建成年生產(chǎn)能力2000噸以上的茶葉龍頭企業(yè)*家，中、小各型茶葉加工廠*座。

培育地方優(yōu)良品種*個以上，茶青交易市場*個。

2、茶園定植、苗圃建設(shè)、整地開挖情況

*-*年，全縣新建生態(tài)茶園*萬畝。截止4月5日，*、**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共定植茶園600*畝，開挖整地*萬畝。在xx、xx鄉(xiāng)建無性系茶樹苗圃*畝。目前，茶園定植已告一段落，各任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方面組織群眾抓春耕生產(chǎn)，一方面積極組織群眾繼續(xù)進(jìn)行茶園土地開挖，為秋后定植做好準(zhǔn)備。

3、災(zāi)后重建工作情況

1月12日以來，我縣受北方強(qiáng)冷空氣影響，氣溫大幅度下降，且低溫持續(xù)時(shí)間較長，日均溫在0℃以下，極端最低溫達(dá)－7℃，出現(xiàn)了50年未見的低溫凝凍災(zāi)害性天氣，致使我縣茶葉生產(chǎn)受害較重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣茶園受災(zāi)面積*萬畝，成災(zāi)面積*萬畝，絕收面積0*萬畝。災(zāi)情發(fā)生后，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大農(nóng)民群眾不畏困難，堅(jiān)定信心，全力抗災(zāi)救災(zāi)，積極開展生產(chǎn)自救，狠抓茶園田間管理，努力把雪凝災(zāi)害造成的損失降到最低限度，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減效、農(nóng)民不減收。一是組織農(nóng)技干部深入受災(zāi)茶園，開展查災(zāi)核災(zāi)。二是及時(shí)印發(fā)了《農(nóng)作物低溫凍災(zāi)防治意見》和《災(zāi)后生產(chǎn)自救意見》，組織農(nóng)技干部深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間地頭指導(dǎo)、幫助農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救。對受災(zāi)茶樹及時(shí)修剪、施肥，落實(shí)茶園定植面積*畝。三是開展茶園災(zāi)后重建示范。縣農(nóng)業(yè)局在xx鎮(zhèn)烏江茶場興辦了*畝的茶園災(zāi)后重建示范樣板，發(fā)放化肥5000公斤，采用機(jī)械修剪茶樹*畝。四是開展技術(shù)培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)*人次，印發(fā)技術(shù)資料*份。

三、主要做法

自元月14日全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會后，全縣上下及相關(guān)部門按照縣委、縣政府的要求，積極組織宣傳指導(dǎo)群眾搶抓季節(jié)，狠抓落實(shí)。

一是以點(diǎn)帶面，示范推廣。各任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一邊組織發(fā)動群眾整地建園，一邊引進(jìn)外商租賃土地用開挖機(jī)、旋耕機(jī)等機(jī)械作業(yè)，集中整地，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；▓@。

二是嚴(yán)格把定植質(zhì)量關(guān)。從元月15日起，農(nóng)業(yè)局組成*個工作組，由黨組成員帶隊(duì)到*個生態(tài)茶葉任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照無公害茶園建設(shè)技術(shù)要求規(guī)范定植。

三是千方百計(jì)組織協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)茶苗。由于今年雪凝災(zāi)害，茶苗受損嚴(yán)重，數(shù)量減少，加上省內(nèi)大力發(fā)展茶葉，新建茶園面積大，造成今春茶苗供應(yīng)緊張。為此，我們采取省內(nèi)調(diào)運(yùn)與省外購進(jìn)相結(jié)合的辦法，在確保質(zhì)量的前提下，請求省茶科所、省農(nóng)業(yè)廳幫助協(xié)調(diào)，組織調(diào)進(jìn)無性系茶苗，盡最大努力提供了今年春季定植用苗。

四是推廣茶椒（間）套種模式，有效解決新建茶園幼年撫育期茶農(nóng)收入基本不減的問題。我們采取茶椒（間）套種的辦法，實(shí)行以短養(yǎng)長，引進(jìn)xx南明老干媽風(fēng)味食品有限責(zé)任公司到我縣發(fā)展基地，實(shí)行訂單發(fā)展，引進(jìn)專用優(yōu)質(zhì)辣椒種500公斤，落實(shí)茶椒套種面積500*畝。

五是積極與國土、林業(yè)、縣信用聯(lián)社等相關(guān)部門密切配合認(rèn)真規(guī)劃、整合資金，為新建茶園及育苗建設(shè)提供資金保障。

四、主要措施

公務(wù)員之家http://004km.cn1）建立健全組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。

縣成立縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)口領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的茶產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立了由黨委書記任組長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任常務(wù)副組長，分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部共同抓的的格局。

（2）制定扶持政策，落實(shí)工作措施。

根據(jù)省、地發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的有關(guān)精神，縣委、縣政府把發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為解決“三農(nóng)”問題的重要抓手，作為走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的突破口，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇，作為建設(shè)生態(tài)文明的具體行動，結(jié)合我縣實(shí)際出臺了《xx縣委、縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的意見》、《xx縣*-*新建*萬畝生態(tài)茶園的實(shí)施辦法》，編制了全縣*-2020年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定了一系列優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)了各項(xiàng)工作措施。

（3）加大資金投入。

縣財(cái)政已落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)*萬元，投入*萬元建立茶產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金，為種茶大戶和企業(yè)提供貸款擔(dān)保。從*年起，每年整合資金*萬元用于發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。各實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自己情況，千方百計(jì)安排一定資金發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，黃土鄉(xiāng)投入了*萬元，塘壩鄉(xiāng)*萬元，譙家鎮(zhèn)*萬元。

（4）大力宣傳，搞好技術(shù)培訓(xùn)。

各級各部門充分利用召開座談會、技術(shù)培訓(xùn)會、技術(shù)咨詢、印發(fā)宣傳提綱、書寫永久性標(biāo)語以及廣播、電視、新聞報(bào)道、宣傳車等多種形式廣泛宣傳種茶的優(yōu)惠政策和扶持措施，積極營造種茶的濃厚氛圍，共開展各種培訓(xùn)會12期200*多人，印發(fā)宣傳提綱*份、技術(shù)資料200*余份，書寫永久性標(biāo)語*條。其中縣農(nóng)業(yè)局對全縣*名農(nóng)技干部進(jìn)行了為期二天的茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

（5）選用優(yōu)良品種。

推廣以福鼎大白茶、龍井43號等為主的優(yōu)良品種，培育優(yōu)質(zhì)種苗，推廣無公害栽培技術(shù)，提升茶葉產(chǎn)品質(zhì)量。

（6）確?！拔鍌€到位”、實(shí)施“四個帶動”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)工作中，始終堅(jiān)持“五個到位”，實(shí)施“四個帶動”?！拔鍌€到位”：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位；二是組建茶產(chǎn)業(yè)專抓工作隊(duì)，確保人員到位；三是實(shí)行績效掛鉤，確保責(zé)任到位；四是加強(qiáng)思想發(fā)動，確保宣傳到位；五是加大投入，確保經(jīng)費(fèi)到位?！八膫€帶動”：一是招商引資帶動；二是國家干部帶動；三是鄉(xiāng)村干部抓點(diǎn)示范帶動；四是能人和知名人士帶動。

（7）嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。

以建設(shè)進(jìn)度為考核主要內(nèi)容，對完成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予重獎，對完不成任務(wù)的給予相應(yīng)的處罰，做到有功必獎、有責(zé)必問、獎罰分明，并將考核結(jié)果作為全年綜合考評的重要依據(jù)。

考核分兩個階段：一是土地整理階段，對完成土地開挖、回填任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按每畝*元給予獎勵；未完成任務(wù)的，按未完成任務(wù)數(shù)每畝*元給予處罰。二是茶苗定植階段，對完成茶苗定植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按每畝*元給予獎勵；未完成任務(wù)的，按未完成數(shù)每畝*元給予處罰。

（8）加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

層層簽訂責(zé)任書，狠抓落實(shí)。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村制度，縣直部門定點(diǎn)幫扶制度，專業(yè)技術(shù)人員包點(diǎn)制度，工作定期匯報(bào)制度。

縣成立專門的聯(lián)合督查組，按照“任務(wù)到人，責(zé)任到人，考核到人，問責(zé)到人”的原則，對生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作實(shí)行全過程的督促檢查，突出階段性工作督查和面對面指導(dǎo)。定期或不定期組織督查組開展督查工作，縣督查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查到村組，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和高標(biāo)準(zhǔn)示范園的督查，督促工作進(jìn)度，檢查工作質(zhì)量，準(zhǔn)確了解每個階段的工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并研究解決問題，確保工作落到實(shí)處。

五、存在的問題

（1）茶園種植面積小，集中度、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，無性系茶園比例低。

（2）加工企業(yè)規(guī)模小，機(jī)械化水平不高，加工工藝落后，沒有上規(guī)模茶葉龍頭企業(yè)。

（3）名優(yōu)茶產(chǎn)量少，無知名品牌，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，沒有真正發(fā)揮xx茶葉的資源優(yōu)勢。

（4）市場開拓不力，產(chǎn)品覆蓋率低。

（5）專業(yè)技術(shù)人才缺乏，科技含量低。

（6）茶產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)不健全，不利于我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（7）農(nóng)資價(jià)格漲幅較大，肥料投入量大，茶園建設(shè)成本增高。

（8）青壯勞動力外出打工多，影響了土地整理進(jìn)度。

六、下步工作打算

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，嚴(yán)格按照縣對鄉(xiāng)、基地，鄉(xiāng)對村、組的督促檢查制度，強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)工作，確保任務(wù)目標(biāo)的全面完成。

2、科學(xué)規(guī)劃，合理布局

完善*-2020年*萬畝生態(tài)茶園建設(shè)的總體規(guī)劃，并請有資質(zhì)的單位審定，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。在品種布局上，選用無性系優(yōu)良品種，挖掘地方品種，在縣內(nèi)建立*畝以上的品種試驗(yàn)園，篩選適合我縣栽培的優(yōu)良品種。

3、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展基地

切實(shí)抓好*萬畝新建茶園基地建設(shè)，保質(zhì)保量完成*畝無性系良種繁育基地建設(shè)任務(wù)，及時(shí)調(diào)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)茶苗，確保茶園建設(shè)用苗的需要。本著高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、規(guī)范化、規(guī)模化的原則，高起點(diǎn)、高要求建設(shè)茶葉基地，整好土地，施足底肥，做到發(fā)展一畝成功一畝，確保經(jīng)濟(jì)效益。按照無公害農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）、綠色食品、有機(jī)茶的要求，加強(qiáng)管理，申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）產(chǎn)地認(rèn)證。

4、培育扶持龍頭企業(yè)

本著扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大的原則，對企業(yè)在資金、用地、稅收等方面給予政策傾斜，使之做強(qiáng)做大，充分發(fā)揮帶動作用，力爭引進(jìn)*家規(guī)模以上茶葉加工企業(yè)。

5、加大培訓(xùn)力度，提高管理水平

采取培訓(xùn)會議、培訓(xùn)班、專題講座、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場操作等不同形式，以及電視、廣播、專欄、宣傳資料、標(biāo)語等進(jìn)行廣泛宣傳，對鄉(xiāng)村干部、種茶農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，使廣大群眾人人懂茶、戶戶種茶，提高科技到位率。

加強(qiáng)茶園管理，提高茶青下樹率、葉芽利用率，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，提升品質(zhì)，提升整體效益。

6、加大投資力度

在積極開展招商引資的同時(shí)，整合利用項(xiàng)目資金、部門資金、財(cái)政資金，拓展融資渠道，傾力打造茶產(chǎn)業(yè)，打破資金短缺這個“瓶頸”制約因子，為我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。

第五篇：邵陽市苗族自治縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

邵陽市苗族自治縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

城步苗族自治縣地處湘西南邊陲，古為南楚與百越相交之城，系“南楚極邊”之苗疆；東界新寧縣，南鄰廣西資源縣和龍勝各族自治縣，西接綏寧縣和通道侗族自治縣，北毗武岡市，總面積2646.07平方公里，現(xiàn)轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個國營農(nóng)、林、牧、漁場，總?cè)丝?5萬人，其中苗族占53.8%，苗、漢、侗、瑤等10個民族于這片盈滿靈性的沃土上和睦相處，共同發(fā)展。2016年7月21-27日湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)赴城步縣暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動對韭菜坪青錢柳茶葉種植合作社、芭蕉油茶林、仔圓油茶種植專業(yè)合作社、大木山高山峒茶園、汀坪鄉(xiāng)大坪水村峒茶資源圃等進(jìn)行了實(shí)地考察。在城步縣政府、儒林鎮(zhèn)政府的配合和幫助下，我們通過與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)服務(wù)人員交談，走訪基地，對城步縣的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題有了深入的了解，并針對存在的問題提出了一些建議?，F(xiàn)撰寫出調(diào)查報(bào)告，以便于將調(diào)研結(jié)果反饋給當(dāng)?shù)卣?，以期為城步縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展盡微薄之力。

一、城步縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

城步地處中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，屬中亞熱帶山地氣候，四季分明，雨量充沛，冬少嚴(yán)寒，夏無酷暑，山地逆溫效應(yīng)明顯。改革開放以來，歷屆縣委縣政府堅(jiān)持立足本地實(shí)際，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極實(shí)施富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就。到目前，全縣以奶業(yè)、延季蔬菜業(yè)、竹木加工業(yè)、小水電業(yè)和旅游業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成。作為湖南省四大茶樹資源之一的城步峒茶的產(chǎn)區(qū)，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，引起了相關(guān)部門的高度注意。目前，城步縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀有三大特點(diǎn)。

（一）城步縣青錢柳茶發(fā)展現(xiàn)狀

城步青錢柳公司采取自己建設(shè)培育樹苗的苗圃基地，農(nóng)民用荒山和土地流轉(zhuǎn)入股，成立種植合作社。成立茶葉公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一回收，以不低于市場價(jià)格和種植戶簽訂合同，讓村民無后顧之憂。從2014年以來，該公司先后為汀坪鄉(xiāng)東河村、白毛坪鄉(xiāng)蘭子坪村免費(fèi)提供樹苗12000株。形成了一個5000畝的綠色植物產(chǎn)業(yè)帶，解決當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)1500余人，預(yù)計(jì)2年后的茶葉產(chǎn)值將增收500余萬元。為了配合政府實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，城步青錢柳茶業(yè)公司采取了“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”的種植模式，免費(fèi)為村民提供價(jià)值60多萬的青錢柳樹苗，打造5000畝綠色產(chǎn)業(yè)基地。另外，韭菜坪村從2014年開始種植青錢柳茶，現(xiàn)青錢柳種植面積已擴(kuò)大到300余畝，預(yù)計(jì)2016年將有200畝實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，為村民帶來每畝一千元的收益。但是由于公司與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系較少，政府的支持力度不夠；公司的基地管理較為欠缺；相關(guān)企業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等原因，導(dǎo)致城步青錢柳茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為緩慢。

（二）城步峒茶發(fā)展現(xiàn)狀

城步峒茶是湖南省四大茶樹種質(zhì)資源之一，其芽葉持嫩性強(qiáng)，春茶萌發(fā)期在3月下旬，4月中旬開采。產(chǎn)量較高，每畝可達(dá)170kg。春茶一芽二葉鮮葉含氨基酸2.5%，茶多酚36.4%，兒茶素總量23.9%。適制紅茶、綠茶，尤以紅茶品質(zhì)優(yōu)良。抗寒性較強(qiáng)，扦插繁殖力強(qiáng)，尤其適宜在湖南紅茶區(qū)種植。

但是在上世紀(jì)末，國內(nèi)紅碎茶市場不景氣，導(dǎo)致當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)普遍用其制作“油茶”；農(nóng)民為了增收經(jīng)濟(jì)效益，改種其他經(jīng)濟(jì)作物；政府也未采取保護(hù)措施，導(dǎo)致峒茶茶園基本被毀，只留下了一部分不成片、零星的茶園。在儒林鎮(zhèn)大木山村成立了峒茶專業(yè)合作社，擁有茶園約200畝，其峒茶茶園采用間作楊梅樹模式，這樣間作的目的不僅能提升茶園的利用率，還能提高整體的經(jīng)濟(jì)效益。汀坪鄉(xiāng)大坪水村峒茶資源圃依然保留了樹齡超過70年以上的茶樹，多年來沒有任何人為干預(yù)，經(jīng)濟(jì)效益偏低。

（三）仔圓油茶種植專業(yè)合作社及芭蕉油茶林發(fā)展現(xiàn)狀

城步仔圓茶油專業(yè)合作社是一家從事茶油種植、生產(chǎn)、銷售茶油為一體的專業(yè)合作社，合作社成員以加盟的方式進(jìn)行商品的種植、加工、銷售為主。茶油的壓榨以傳統(tǒng)的熱工藝處理，能有效的減少茶油的營養(yǎng)成分流失，有效的保留到野生茶籽出油后油品的口感，能促進(jìn)茶油功效的發(fā)揮。芭蕉油茶林已形成一定的規(guī)模且規(guī)模較大，基地建設(shè)規(guī)范、合理。部分油茶林的主干分枝較高，導(dǎo)致分枝較少，產(chǎn)量較低。油茶林中一共有六個品種，差異較大。通過與負(fù)責(zé)人溝通、交流，初步?jīng)Q定在油茶林中套種牡丹，提高茶農(nóng)近期經(jīng)濟(jì)效益。

二、城步縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題近年來湖南省的茶產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展非常迅速，但我們在實(shí)地考察調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)城步縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）缺乏規(guī)范有規(guī)模的基地建設(shè)

通過實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，城步縣在油茶及青錢柳茶方面有一定規(guī)模的基地，但是基地建設(shè)不規(guī)范、科學(xué)，在自然災(zāi)害前沒有任何抵抗能力。峒茶方面完全沒有形成有規(guī)模的基地，以前的峒茶茶園基本被毀，只留下了一部分不成片、零星的茶園。

（二）茶園的管理不到位

只有茶園的水肥充足，茶樹根系發(fā)育良好、生長勢旺盛，才能生長出量多質(zhì)優(yōu)的正常新梢，提高產(chǎn)量。通過實(shí)地考察，我們發(fā)現(xiàn)，在青錢柳基地的苗圃地里，挖溝做畦時(shí)，溝挖的太淺，在暴雨天氣，不能及時(shí)排水，導(dǎo)致基地里面的濕氣太重，出現(xiàn)根腐爛的現(xiàn)象。近期正是大暑天氣，氣溫非常高，然而管理人員沒有及時(shí)的做好做好通風(fēng)措施，長時(shí)間的高溫導(dǎo)致幼苗無法生長甚至死亡。

（三）茶產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步延伸問題

目前，城步縣的茶產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粭l比較單一的產(chǎn)業(yè)鏈，這樣的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)苁袌鰞r(jià)格波動影響很大。當(dāng)市場價(jià)格上升時(shí)，整個產(chǎn)業(yè)鏈效益就好；當(dāng)市場價(jià)格下降時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)就都會受到影響。在這樣比較單一的產(chǎn)業(yè)鏈中，即使農(nóng)民種植茶樹單產(chǎn)提高了，總產(chǎn)量提高了，根據(jù)市場價(jià)格波動原理，市場上的茶葉多了，價(jià)格就下降了，這樣直接的結(jié)果就是農(nóng)民種出了更多的茶樹，茶廠生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，但農(nóng)民的收益沒有增加，茶廠的效益沒有提高。因此產(chǎn)業(yè)鏈的延伸是城步縣茶產(chǎn)業(yè)亟待解決的問題之一。

（四）政府引導(dǎo)不夠

對于一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、壯大必須要依靠政府的幫助才能真正的做大、做強(qiáng)。目前，城步縣的茶產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了單打獨(dú)斗的局面，沒有形成一個整體。部分公司出現(xiàn)了資金短缺，項(xiàng)目無法啟動的局面。同時(shí)，因?yàn)槿狈φ慕槿?，公司與農(nóng)民之間缺少交流，而茶產(chǎn)業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的勞動力，所以整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對緩慢。

三、對城步縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

針對城步縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，我們經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)研，查閱資料和小組討論，提出了以下建議：

（一）加強(qiáng)基地建設(shè)（1）園地選址

基地一般選擇在地形較平、坡度100以內(nèi)的緩坡地，對坡度大的坡地整成梯地。離市區(qū)較遠(yuǎn)，交通方便，水源充足的地方。（2）基地的公路等基礎(chǔ)設(shè)施仍有待進(jìn)一步完善

偏遠(yuǎn)的山地、坡地離公路都較遠(yuǎn)，給化肥等農(nóng)資運(yùn)輸，特別是對茶葉、茶籽的運(yùn)輸造成很大不便?；仉x公路遠(yuǎn)，采摘后還需要大量的勞力將茶葉、茶籽搬運(yùn)到公路上，使得勞動力強(qiáng)度加大，還可能延長所需的時(shí)間，進(jìn)而影響產(chǎn)品產(chǎn)量。（3）選擇抗性強(qiáng)的品種 宜選用良種，性狀一致，不會發(fā)生性狀分離，產(chǎn)品的質(zhì)量可大大提高。也可以選擇當(dāng)?shù)氐尼疾栀Y源，把抗性好，表現(xiàn)優(yōu)良的單株選育出來，通過扦插來繁育大批量的種苗。

（二）加強(qiáng)肥培管理（1）注重茶園的pH值

茶樹是喜酸作物，適合在酸性的土壤壞境中生存。一般情況下，微酸性的土壤有利于土壤微生物活動，使有機(jī)態(tài)養(yǎng)分在微生物的作用下轉(zhuǎn)化為有機(jī)態(tài)養(yǎng)分供植物吸收，而且微生物的活動有利于根際生長，使茶樹更好的生長。種植茶樹的土壤要求有一定的酸堿度范圍大致為4.0-5.0之間。

（2）茶園施肥

茶園需要較高的肥培管理水平。由于茶園采摘強(qiáng)度大，芽葉帶走養(yǎng)分較多，需要及時(shí)施入充足的肥料來補(bǔ)充茶樹的營養(yǎng)。按照茶園施肥的原則應(yīng)多施有機(jī)肥，有機(jī)肥與無機(jī)肥相結(jié)合；氮肥為主，氮肥與鉀肥和其他元素相結(jié)合；重視基肥，基肥與追肥相結(jié)合；掌握肥料性質(zhì)，做到合理施肥；根部施肥為主，根部施肥與葉面施肥相結(jié)合；因地制宜，靈活運(yùn)用。必須遵循經(jīng)濟(jì)、合理、科學(xué)的施肥原則，因時(shí)、因地、因茶樹的不同品種和生育期，采用適當(dāng)?shù)氖┓史椒ǎm時(shí)、適量地施用，才能使茶園施肥發(fā)揮最大的效應(yīng)。（3）茶園水分管理

保持茶園土壤的肥力，可以持久、穩(wěn)定地供應(yīng)茶樹生長所需的水分、養(yǎng)分。每次鮮葉采摘都會帶走土壤中大量的有機(jī)質(zhì)和無機(jī)質(zhì)，必須進(jìn)行水分、養(yǎng)分的補(bǔ)充，才能保證土壤養(yǎng)分。茶樹只有保證充足的水分，茶樹才能正常的生長，所以茶園的基本設(shè)施灌溉系統(tǒng)要做好，能應(yīng)對不良的生態(tài)環(huán)境。在干旱條件下要及時(shí)的做好澆灌保證茶樹的正?；顒?，對于茶園的管理來說，水分管理非常重要。（4）加強(qiáng)病蟲害的防治

在以茶樹為中心的茶園生態(tài)系統(tǒng)中，茶樹、病蟲以及天敵等形成了一個復(fù)雜的生物群落，但是病蟲對于茶樹來說卻是百害而無一利。為了提高茶園的經(jīng)濟(jì)效益，需要對茶園進(jìn)行病蟲害防治。根據(jù)茶園病蟲害的發(fā)生規(guī)律，適時(shí)選擇合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施。在茶樹生產(chǎn)上主要應(yīng)用的有農(nóng)業(yè)防治、物理防治以及生物防治，通過不同的防治方法，最終達(dá)到減少病蟲害的效果。

（三）加強(qiáng)合作，提高產(chǎn)品質(zhì)量

針對城步縣目前對茶樹病蟲害防治存在著測報(bào)條件較差，防治比較困難，及抗藥性等問題，我們建議城步縣政府和分管農(nóng)業(yè)的相關(guān)部門加強(qiáng)病蟲害防治投入，加強(qiáng)與湖南茶葉研究所，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所的溝通，建立長期的合作關(guān)系。充分利用科研院所在病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)及病蟲害防治方面的研究條件，以達(dá)到提早預(yù)測預(yù)報(bào)，有效防治的目的。同時(shí)，加強(qiáng)與高校、科研院所之間的合作，對城步峒茶資源生物學(xué)性狀及遺傳分析、化學(xué)物質(zhì)組學(xué)分析，通過分析進(jìn)一步對城步峒茶在紅茶、黑茶產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)方面的研究和茶葉加工設(shè)備選型配套技術(shù)方面的研究

（四）多方籌資改善公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施 將國家政府出資扶持和蔗農(nóng)自籌資金結(jié)合起來，修建公路，便于茶園的機(jī)械深耕和茶葉采摘后的運(yùn)輸。改善水利設(shè)施，修建蓄水池。在茶園中修建蓄水池，這樣在雨季的時(shí)候蓄水池蓄養(yǎng)水源，在出現(xiàn)干旱的時(shí)候利用蓄水池里的水澆灌蔗地，以抗旱保收。目前這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)在部分村鎮(zhèn)示范推廣，應(yīng)加大宣傳力度和資金投入，進(jìn)一步推廣普及。

（五）因地制宜，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)

加大宣傳力度，提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。對于茶樹種植與森林保護(hù)之間的矛盾，農(nóng)民增收與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，需要因地制宜，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，做到宜林則林，宜茶則茶，宜糧則糧。既要保持茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，又兼顧到林業(yè)和糧食生產(chǎn)的發(fā)展。

為了提高土壤的利用率，我們可以在茶園中間作或者套種一些經(jīng)濟(jì)作物，如楊梅、紅豆杉、銀杏、玉蘭等等，這樣的目的不僅能提高茶園的經(jīng)濟(jì)效益，還能適當(dāng)?shù)臑椴铇湔陉?，增加含氮物質(zhì)的積累，有利于提高茶葉的品質(zhì)。

（六）增強(qiáng)文化宣傳，提升知名度

城步峒茶是湖南省四大茶樹資源之一。湖南省四大茶樹資源包括安化云臺山種、江華苦茶、汝城白毛茶以及城步峒茶，利用這一得天獨(dú)厚的條件，結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿玎l(xiāng)風(fēng)情來進(jìn)行文化宣傳。另外，通過對歷史文化的挖掘，推廣茶文化來提升城步縣茶產(chǎn)業(yè)的知名度，促進(jìn)城步縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（七）城步縣有機(jī)茶的開發(fā) 一種在無任何污染的產(chǎn)地，按“有機(jī)農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)體系與方法生產(chǎn)出鮮葉、加工、包裝、貯運(yùn)過程中不受化學(xué)物品污染，有機(jī)茶和AA級綠色食品茶生產(chǎn)過程中則禁止使用人工合成的化學(xué)農(nóng)藥、肥料和除草劑等，只能使用有機(jī)肥料，并采用生物措施和物理的方法防治病蟲草害。農(nóng)業(yè)部 《關(guān)于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機(jī)茶農(nóng)產(chǎn)品的意見》指出，“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的有效手段，堅(jiān)持以國際市場需求為導(dǎo)向，按照國際通行做法，逐步從產(chǎn)品認(rèn)證向基地認(rèn)證為主體的全程管理轉(zhuǎn)變，立足國情，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和特色，因地制宜的發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”。一些地方政府除了制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策外，還配套一定的扶持方案發(fā)展有機(jī)茶，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)自主發(fā)展的良好態(tài)勢。針對這一形式，城步縣可以大力發(fā)展有機(jī)茶來立足于縣情。

（八）發(fā)展茶旅一體化

近年來，城步縣立足資源優(yōu)勢，大力加強(qiáng)旅游景區(qū)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)旅游宣傳促銷，致力打造“生態(tài)城步、魅力苗鄉(xiāng)”旅游品牌，現(xiàn)在已初步形成南山與兩江峽谷、白云湖與白云洞、縣城沿河風(fēng)光帶、十萬古田、沙角洞銀杉自然保護(hù)區(qū)、桃林千年苗寨與大寨侗族民俗文化村等六大主體功能區(qū)，全縣旅游產(chǎn)業(yè)已步入發(fā)展快車道，是《湖南省旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃》重點(diǎn)培育的旅游縣之一，2010年，該縣被評定為“全國最佳生態(tài)旅游縣”和“中國區(qū)域休閑旅游目的地城市”。

通過把城步的茶產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)氐拿玎l(xiāng)、苗俗及當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源相結(jié)合來發(fā)展茶園觀光、生態(tài)茶園、制茶體驗(yàn)、茶文化休閑等等，城步的茶產(chǎn)業(yè)一定會有驚人的發(fā)展。

（九）政府積極引導(dǎo)及支持茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

政府加強(qiáng)對茶產(chǎn)業(yè)的扶持力度，作為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)的后備力量，提高對茶產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度。同時(shí)把茶產(chǎn)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧密切的結(jié)合起來，縣政府加強(qiáng)對外聯(lián)系，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村爭取到省內(nèi)職權(quán)部門或者農(nóng)業(yè)院校的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與科技的結(jié)合力度與深度，提高茶葉種植、產(chǎn)品研發(fā)、后期銷售的科技含量，以此來提高農(nóng)民的收益，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

四、對城步縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展望

城步縣茶產(chǎn)業(yè)通過政府對茶產(chǎn)業(yè)的大力扶持政策，協(xié)調(diào)好農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人之間的關(guān)系，形成“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”的模式，提高農(nóng)民的積極性，來促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；通過與高等科研院所雄厚的科研力量合作，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與科技的結(jié)合力度與深度，提高茶葉種植、產(chǎn)品研發(fā)、后期銷售的科技含量；通過規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的加工，生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品；另外，城步縣擁有豐富的自然資源和適宜發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的光溫?zé)岬葰夂蛸Y源，只要我們充分利用好這些資源，充分發(fā)揮我們的這些優(yōu)勢，城步縣的茶產(chǎn)業(yè)一定會更加快速健康的發(fā)展，城步縣人民的生活一定會更加美好。