第一篇：公安機(jī)關(guān)警戒帶使用管理辦法

公安機(jī)關(guān)警戒帶使用管理辦法

2010-01-26 11:46:00 瀏覽次數(shù)：329 文章摘要：

關(guān)鍵詞：

公安機(jī)關(guān)警戒帶使用管理辦法

【頒布單位】 中華人民共和國(guó)公安部

【頒布日期】 19980311

【實(shí)施日期】 19980311 《公安機(jī)關(guān)警戒帶使用管理辦法》已經(jīng)１９９８年１月１ ４日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

【章名】 全文

第一條 為了規(guī)范警戒帶的使用和管理，保障公安機(jī)關(guān)依法有效履行 職責(zé)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)警戒帶，是指公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定裝備，用于依法 履行職責(zé)在特定場(chǎng)所設(shè)置禁止進(jìn)入范圍的專(zhuān)用標(biāo)志物。

第三條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察在特定場(chǎng)所履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本 辦法的規(guī)定使用警戒帶。其他任何單位和個(gè)人不得使用警戒帶，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第四條 公安機(jī)關(guān)使用警戒帶，應(yīng)當(dāng)以既有利于履行職責(zé)，又有利于 公民、單位的正常活動(dòng)為原則。夜間使用警戒帶應(yīng)當(dāng)配置警示燈或照明燈。使用警戒帶的情形消失時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止使用和拆除。

第五條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)時(shí)，可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要經(jīng)公 安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在下列場(chǎng)所使用警戒帶：

（一）警衛(wèi)工作需要；

（二）集會(huì)、游行、示威活動(dòng)的場(chǎng)所；

（三）治安事件的現(xiàn)場(chǎng)；

（四）刑事案件的現(xiàn)場(chǎng)；

（五）交通事故或交通管制的現(xiàn)場(chǎng)；

（六）災(zāi)害事故的現(xiàn)場(chǎng)；

（七）爆破或危險(xiǎn)品實(shí)（試）驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)；

（八）重大的文體、商貿(mào)等活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)；

（九）其他需要使用警戒帶的場(chǎng)所。

第六條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法使用警戒帶的行為，受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得阻礙、干擾公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法使用警戒帶。

第七條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察在使用警戒帶設(shè)置警戒區(qū)時(shí)，在場(chǎng)人 員應(yīng)當(dāng)服從人民警察的指令，無(wú)關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)退出警戒區(qū)；未經(jīng)允許任 何人不得跨越警戒帶、進(jìn)入警戒區(qū)。

第八條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察違反本規(guī)定使用警戒帶造成嚴(yán)重后果 的，依照有關(guān)法律和規(guī)定追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的法律、行政責(zé)任。

第九條 對(duì)破壞、沖闖警戒帶或擅自進(jìn)入警戒區(qū)的，經(jīng)警告無(wú)效，可 以強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)，并可依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定 予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十條 對(duì)非法制造、販買(mǎi)、使用警戒帶的，依照《中華人民共和國(guó) 人民警察法》第三十六條的規(guī)定處罰。

第十一條 縣以上公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)人民警察法》第三 十六條的規(guī)定負(fù)責(zé)警戒帶的使用管理工作。

警戒帶的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由公安部制定。

第十二條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

第二篇：公安機(jī)關(guān)警戒帶使用管理辦法

公安機(jī)關(guān)警戒帶使用管理辦法

1．下列關(guān)于警戒帶的解釋正確的有（ABC）。

A．由公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定裝備的 B．用于依法履行職責(zé)

C．在特定場(chǎng)所設(shè)置禁止進(jìn)入范圍的專(zhuān)用標(biāo)志物

2．公安機(jī)關(guān)及其人民警察在履行職責(zé)時(shí)，可按相關(guān)規(guī)定使用警戒帶。其他任何單位和個(gè)人不得使用警戒帶，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。（B）A．正確 B．不正確

3．公安機(jī)關(guān)使用警戒帶的原則是（AB）

A．有利于履行職責(zé)

B．有利于公民、單位的正?；顒?dòng) C．有利于

4．下列情形中使用警戒帶正確的是（BD）

A．執(zhí)行公務(wù)時(shí)警戒帶可以用其它的普通繩索代替 B．夜間使用警戒帶應(yīng)當(dāng)配置警示燈或照明燈

C．使用警戒帶的情形消失時(shí)，可視情況決定拆除與否。D．使用警戒帶的情形消失時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止使用和拆除

5．公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)時(shí)，可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要經(jīng)（C）批準(zhǔn)，使用警戒帶。

A．派出所所長(zhǎng) B．縣以上公安局長(zhǎng) C．公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 D．指揮中心 6．公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)時(shí)，可使用警戒帶的是（ABCD）

A．警衛(wèi)工作需要

B．集會(huì)、游行、示威活動(dòng)場(chǎng)所 C．治安案件的現(xiàn)場(chǎng) D．刑事案件的現(xiàn)場(chǎng)

7．公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)時(shí)，可使用警戒帶的是（ABCDE）

A．交通事故或交通管制的現(xiàn)場(chǎng) B．災(zāi)害事故的現(xiàn)場(chǎng)

C．爆破或危險(xiǎn)品實(shí)（試）驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng) D．重大的文體、商貿(mào)等活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng) E．其他需要使用警戒帶的場(chǎng)所

8．公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法使用警戒帶的行為，受（A）保護(hù)。

A．法律 B．行政法規(guī) C．規(guī)章

9．任何單位和個(gè)人不得阻礙、干擾公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法使用警戒帶。（A）

A．正確 B．不正確

10．公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法使用警戒帶設(shè)置（C）時(shí)，在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)服從人民警察的指令。

A．控制區(qū) B．警備區(qū) C．警戒區(qū) 11．公安機(jī)關(guān)及其人民警察違規(guī)使用警戒帶造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律和規(guī)定追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人的（）責(zé)任。

A．行政 B．法律

12．對(duì)（C）警戒帶或擅自進(jìn)入警戒區(qū)的，經(jīng)警告無(wú)效，可以強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)，并可依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

A．破壞 B．沖闖 C．破壞、沖闖 D．以上都不對(duì) 13．對(duì)破壞、沖闖警戒帶或擅自進(jìn)入警戒區(qū)的，立即強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)，并可依法予以處罰。（B）

A．正確 B．不正確

14．對(duì)制造、販賣(mài)、使用警戒帶的，依照《中華人民共和國(guó)人民警察法》第三十六條的規(guī)定處罰。（B）

A．正確 B．不正確 15．（C）依照《中華人民共和國(guó)人民警察法》第三十六條的規(guī)定負(fù)責(zé)警戒帶的使用管理工作。

A．派出所 B．派出所分管領(lǐng)導(dǎo) C．縣以上公安機(jī)關(guān) D．縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人

第三篇：公安機(jī)關(guān)警戒帶使用管理辦法

公安機(jī)關(guān)警戒帶使用管理辦法

不定項(xiàng)選擇題

1．下列關(guān)于警戒帶的解釋正確的有（ABC）。A．由公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定裝備的 B．用于依法履行職責(zé)

C．在特定場(chǎng)所設(shè)置禁止進(jìn)入范圍的專(zhuān)用標(biāo)志物 2．下列情形中使用警戒帶正確的是（BD）

A．執(zhí)行公務(wù)時(shí)警戒帶可以用其它的普通繩索代替 B．夜間使用警戒帶應(yīng)當(dāng)配置警示燈或照明燈

C．使用警戒帶的情形消失時(shí)，可視情況決定拆除與否。D．使用警戒帶的情形消失時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止使用和拆除 3．公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)時(shí)，可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要經(jīng)（C）批準(zhǔn)，使用警戒帶。

A．派出所所長(zhǎng) B．縣以上公安局長(zhǎng) C．公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 D．指揮中心

4．公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)時(shí)，遇有下列哪些情況可使用警戒帶（ABCD）

A．警衛(wèi)工作需要

B．集會(huì)、游行、示威活動(dòng)場(chǎng)所 C．治安案件的現(xiàn)場(chǎng) D．刑事案件的現(xiàn)場(chǎng)

5．公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)時(shí)，遇有下列哪些情況可使用警戒帶（ABCDE）A．交通事故或交通管制的現(xiàn)場(chǎng) B．災(zāi)害事故的現(xiàn)場(chǎng)

C．爆破或危險(xiǎn)品實(shí)（試）驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng) D．重大的文體、商貿(mào)等活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng) E．其他需要使用警戒帶的場(chǎng)所

6．公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法使用警戒帶設(shè)置（C）時(shí)，在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)服從人民警察的指令。

A．控制區(qū) B．警備區(qū) C．警戒區(qū)

7．下列哪些情形經(jīng)警告無(wú)效，可以強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)，并可依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（ABC）

A．破壞警戒帶 B．沖闖警戒帶 C 擅自進(jìn)入警戒區(qū) D．在警戒區(qū)外逗留

8．對(duì)破壞、沖闖警戒帶或擅自進(jìn)入警戒區(qū)的，如何處理。（B）

A．經(jīng)警告無(wú)效的，可以強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)，并可依法處罰 B．直接帶離現(xiàn)場(chǎng)，并可依法處罰

C.經(jīng)警告無(wú)效的，直接予以拘留，并可依法處罰 D．直接予以拘留，并可依法處罰

9．對(duì)非法制造、販賣(mài)、使用警戒帶的，公安機(jī)關(guān)可如何處理（ACD）

A．十五日以下拘留 B二百元以下罰款

C.可以并處違法所得五倍以下的罰款 D.警告

第四篇：拉設(shè)警戒帶作業(yè)規(guī)范

拉設(shè)警戒帶作業(yè)規(guī)范

一、本規(guī)范適用于井下挑頂、開(kāi)幫、起底落道、輔助運(yùn)輸?shù)攘闵⒆鳂I(yè)工程：

1、警戒位置：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)合理推演后按措施要求設(shè)置警戒，警戒不能為躲避檢查而設(shè)置過(guò)遠(yuǎn)（輔助運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，哪些地點(diǎn)可以拉設(shè)警戒帶、哪些地方不允許拉設(shè)警戒帶仍執(zhí)行原規(guī)定）。

2、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：警戒帶拉設(shè)高度控制在1m-1.5m之間，應(yīng)拉設(shè)平展、固定牢靠，警戒帶上的字跡應(yīng)清晰反光，不得模糊不清。使用警戒帶設(shè)置警戒時(shí)，警戒帶拉設(shè)的長(zhǎng)度應(yīng)于巷道斷面相符，不得使用鐵絲、拉繩等材料代替。

3、施工地點(diǎn)拉設(shè)警戒帶處應(yīng)單另設(shè)置警示牌板進(jìn)行警戒說(shuō)明（輔助運(yùn)輸作業(yè)區(qū)段除外）。警戒牌板上字跡應(yīng)清晰、內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)由施工單位擬定，如“前方挑頂、禁止進(jìn)入”。

4、需要進(jìn)入施工警戒區(qū)域內(nèi)時(shí)，必須提前與施工作業(yè)人員進(jìn)行聯(lián)系，經(jīng)同意后方可進(jìn)入（輔助運(yùn)輸作業(yè)警戒除外）。

5、作業(yè)完畢，應(yīng)及時(shí)將警戒帶（含警示牌板）撤除，不得隨意吊掛在巷道內(nèi)。

二、考 核

所有違反上述規(guī)范的人員一律按照一般違章論處。

第五篇：北京市公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法

北京市公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法（試行）

【頒布單位】 北京市財(cái)政局／北京市公安局

【頒布日期】 19980410

【實(shí)施日期】 19980101

【章名】 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，遵照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì)計(jì)法》），《中華人民 共和國(guó)預(yù)算法》和《中華人民共和國(guó)人民警察法》及國(guó)家有關(guān)財(cái)政政策，根據(jù)財(cái)政部、公安部關(guān)于《公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》〔財(cái)文字（１９ ９７）１號(hào)〕，結(jié)合北京市的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 公安機(jī)關(guān)是人民民主專(zhuān)政的重要工具，是武裝性質(zhì)的國(guó)家治 安行政機(jī)關(guān)。為保證具有特殊位置的首都公安機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，各級(jí)財(cái) 政部門(mén)要根據(jù)公安機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)、實(shí)際工作需要和財(cái)力可能，按照現(xiàn) 行財(cái)政管理體制，以及國(guó)家預(yù)算收支科目和有關(guān)的計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)費(fèi)上 給予保障。

第三條 公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過(guò)資金的領(lǐng)撥和運(yùn)用，對(duì) 本單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。通過(guò)合理安排單位預(yù)算，依法管理各項(xiàng) 收費(fèi)，加強(qiáng)資金核算和管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，開(kāi)展財(cái)務(wù)分析，加 強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，提高警務(wù)保障能力，保證公安工作的開(kāi)展。

第四條 公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的范圍包括：預(yù)算管理、收入管理、支出 管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析與監(jiān)督等。

第五條 公安經(jīng)費(fèi)和裝備應(yīng)建立科學(xué)、合理的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的管理 制度。主要裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)由市公安局和市財(cái)政局共同制定。

第六條 公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理是公安工作的重要組成部分，公安機(jī)關(guān)應(yīng) 按照有關(guān)規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備符合條件的財(cái)務(wù)人員，切實(shí)做好財(cái) 務(wù)管理工作。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，在單位行政首長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將單位的一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)歸口單位財(cái) 務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

第七條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方 針、政策和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要 加強(qiáng)對(duì)同級(jí)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督和檢查。

【章名】 第二章 單位預(yù)算管理

第八條 公安機(jī)關(guān)預(yù)算即財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，包括公安機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)、公 安業(yè)務(wù)費(fèi)、公安特別業(yè)務(wù)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公安特費(fèi)）、拘押收教場(chǎng)所經(jīng)費(fèi)、干部訓(xùn)練費(fèi)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)支出，以及各項(xiàng)收入計(jì)劃。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)核撥的預(yù)算經(jīng)費(fèi)、納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的預(yù)算外資金以及 單位的其他收入，都要納入單位預(yù)算，統(tǒng)籌安排使用。

第九條 根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)政管理體制和公安管理體制，按照事權(quán)劃分 的原則，公安機(jī)關(guān)預(yù)算中需要財(cái)政預(yù)算安排的經(jīng)費(fèi)要分別列入市級(jí)和區(qū)（縣）財(cái)政預(yù)算。

第十條 根據(jù)公安機(jī)關(guān)工作的特殊性，市級(jí)財(cái)政在財(cái)力可能的條件下，可安排公安專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，用以增強(qiáng)市級(jí)公安機(jī)關(guān)的宏觀協(xié)調(diào)能力。

第十一條 預(yù)算管理應(yīng)遵循的依據(jù)是：

（一）逐步實(shí)行定員定額管理；

（二）在上預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)上考慮本增減因素，保證其正常 經(jīng)費(fèi)供給的合理增長(zhǎng)；

（三）對(duì)于依法履行職責(zé)的特殊需要，應(yīng)給予保障；

（四）對(duì)貧困地區(qū)，上級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)適當(dāng)予以專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；

（五）公安系統(tǒng)的行政經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行財(cái)政管理體制，由市、區(qū)（縣）財(cái) 政分別負(fù)擔(dān)。公安業(yè)務(wù)費(fèi)、公安特費(fèi)、拘押收教場(chǎng)所經(jīng)費(fèi)等由市級(jí)財(cái)政統(tǒng) 一安排；區(qū)（縣）財(cái)政酌情補(bǔ)助。

第十二條 預(yù)算的編制與執(zhí)行

（一）各級(jí)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策，按照同級(jí)財(cái)政部門(mén) 編報(bào)預(yù)算的要求，結(jié)合實(shí)際工作需要，認(rèn)真編報(bào)預(yù)算。

（二）財(cái)政部門(mén)核定的預(yù)算，公安機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)財(cái)政部門(mén)批 準(zhǔn)，不得調(diào)整。

（三）各級(jí)公安機(jī)關(guān)遇有難以預(yù)料的重大案件、突發(fā)事件或根據(jù)國(guó)家 政策，機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化，確需調(diào)整預(yù)算時(shí)，應(yīng)按規(guī)定報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門(mén)追 加預(yù)算。

（四）公安機(jī)關(guān)應(yīng)處理好工作需要與財(cái)力可能的關(guān)系，按照量入為出、保證重點(diǎn)和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，合理安排預(yù)算。

第十三條 決算的編制

各級(jí)公安機(jī)關(guān)在預(yù)算終了后，要認(rèn)真總結(jié)、分析預(yù)算的執(zhí)行 情況及存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，并按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定列報(bào)的科目要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)編制單位決算，報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。

在編報(bào)公安業(yè)務(wù)費(fèi)各項(xiàng)費(fèi)用支出決算時(shí)，偵察破案費(fèi)、遣送費(fèi)、警犬 馴養(yǎng)費(fèi)、服裝費(fèi)、警衛(wèi)費(fèi)、宣傳資料費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、治保費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、專(zhuān)業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、戶(hù)政費(fèi)、禁毒經(jīng)費(fèi)列入“業(yè)務(wù)費(fèi)”，裝備費(fèi)列入“設(shè)備購(gòu)置 費(fèi)”，消耗費(fèi)列入“公務(wù)費(fèi)”，其他費(fèi)用列入“其他費(fèi)用”等目級(jí)科目。

在編報(bào)公安特費(fèi)各項(xiàng)費(fèi)用支出決算時(shí)，技偵設(shè)備費(fèi)列入“設(shè)備購(gòu)置費(fèi) ”，特別辦案費(fèi)等公安特費(fèi)列入“業(yè)務(wù)費(fèi)”目級(jí)科目。

【章名】 第三章 收入管理

第十四條 公安機(jī)關(guān)的收入是指在預(yù)算內(nèi)依照有關(guān)法律、法規(guī)取 得的非償還性資金。

第十五條 收入的內(nèi)容

公安機(jī)關(guān)的收入包括財(cái)政預(yù)算撥款收入、事業(yè)收入和其他收入。

第十六條 收入管理的要求

（一）財(cái)政撥款收入是公安機(jī)關(guān)收入的主要資金來(lái)源，必須嚴(yán)格按財(cái) 政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

（二）各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法取得的納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入、罰 沒(méi)收入是國(guó)家財(cái)政收入的組成部分，其收入必須按規(guī)定及時(shí)、足額上繳國(guó) 庫(kù)，不得坐支、截留挪用或拖欠不交。

（三）各級(jí)公安機(jī)關(guān)取得的應(yīng)納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的預(yù)算外資金，按規(guī) 定上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，支出由財(cái)政部門(mén)按預(yù)算外資金收支計(jì)劃和單位預(yù)算（財(cái) 務(wù)收支計(jì)劃）統(tǒng)籌安排，實(shí)行收支兩條線管理。

（四）各級(jí)公安機(jī)關(guān)的其他收入，要納入單位預(yù)算管理，實(shí)行收支統(tǒng) 一核算。

（五）各級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理各種證照和執(zhí)法過(guò)程中取得的行政性收費(fèi)收 入和罰沒(méi)收入必須按國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取，并按規(guī)定使用財(cái)政部門(mén) 統(tǒng)一印制的收費(fèi)、罰款票據(jù)。增減行政性收費(fèi)項(xiàng)目、制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須按規(guī)定報(bào)批。

（六）各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁將行政性收費(fèi)收入和罰沒(méi)收入與獎(jiǎng)金、福利掛鉤，嚴(yán)禁坐支、留成。

【章名】 第四章 支出管理

第十七條 公安機(jī)關(guān)的支出是指為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序，依 法保護(hù)公民人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止 和懲治違法犯罪活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)。

第十八條 支出的內(nèi)容

公安機(jī)關(guān)支出的內(nèi)容包括：公安機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)支出、公安業(yè)務(wù)費(fèi)支出、公安特費(fèi)支出、拘押收教場(chǎng)所經(jīng)費(fèi)支出、干部訓(xùn)練費(fèi)支出、中等專(zhuān)業(yè)學(xué) 校經(jīng)費(fèi)支出、其他經(jīng)費(fèi)支出。財(cái)政撥款和從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核撥的預(yù)算外資金以 及其他留單位使用的各種收入都應(yīng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一用于上述支出。

（一）公安機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)，按財(cái)政部門(mén)規(guī)定的預(yù)算科目執(zhí)行，包括工 資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)以及其他費(fèi)用等。

（二）公安業(yè)務(wù)費(fèi)，包括偵察破案費(fèi)、遣送費(fèi)、警犬訓(xùn)養(yǎng)費(fèi)、裝備費(fèi)、服裝費(fèi)、消耗費(fèi)、警衛(wèi)費(fèi)、宣傳資料費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、治保費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、專(zhuān)業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、戶(hù)政費(fèi)、禁毒經(jīng)費(fèi)、其他費(fèi)用以及經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)并經(jīng)財(cái) 政部門(mén)同意開(kāi)支的事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)在公安業(yè)務(wù)費(fèi)中列支。

（三）公安特費(fèi)，包括特別辦案費(fèi)、密干費(fèi)、特情耳目費(fèi)、派遣費(fèi)、據(jù)點(diǎn)費(fèi)、情報(bào)費(fèi)、境外調(diào)研費(fèi)、技偵設(shè)備費(fèi)、其他特費(fèi)等。

（四）拘押收教場(chǎng)所經(jīng)費(fèi)，包括看守所經(jīng)費(fèi)、治安拘留所經(jīng)費(fèi)、收容 教育所經(jīng)費(fèi)、戒毒所經(jīng)費(fèi)、安康醫(yī)院經(jīng)費(fèi)，其開(kāi)支范圍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）干部訓(xùn)練費(fèi)，包括公安干部管理學(xué)院（校）開(kāi)支的工資、補(bǔ)助 工資、其他工資、職工福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、其他費(fèi)用。

（六）中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)，包括工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福 利費(fèi)、人民助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、其他費(fèi)用。

（七）其他經(jīng)費(fèi)，上述范圍未包括的公安經(jīng)費(fèi)。

第十九條 支出管理的要求

（一）單位的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策，嚴(yán)格 遵守有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

（二）各項(xiàng)支出應(yīng)按規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）單位的經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的不同特點(diǎn)，采取分類(lèi)分項(xiàng)的管理辦法。

（四）要嚴(yán)格開(kāi)支審批手續(xù)，各項(xiàng)支出要有合法憑證，并按經(jīng)費(fèi)審批 權(quán)限，經(jīng)財(cái)會(huì)部門(mén)審核報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可報(bào)銷(xiāo)。對(duì)公安特費(fèi)中的特情耳 目費(fèi)、派遣費(fèi)、密干費(fèi)等開(kāi)支，將特情、耳目、密干、被派人員本人簽字 的收據(jù)存入業(yè)務(wù)檔案?jìng)洳椋蛔鳛闀?huì)計(jì)憑證，由經(jīng)辦人填寫(xiě)業(yè)務(wù)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單（注明上述人員代號(hào)），按規(guī)定手續(xù)報(bào)銷(xiāo)；無(wú)法取得本人簽字的收據(jù)，應(yīng) 由經(jīng)辦人簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核批后，存入業(yè)務(wù)檔案?jìng)洳椤Ｘ?cái)務(wù)人員有權(quán)向業(yè)務(wù) 部門(mén)查對(duì)。

（五）公安業(yè)務(wù)費(fèi)和公安特費(fèi)具有較強(qiáng)的政策性、機(jī)密性和特殊性，應(yīng)單獨(dú)編制預(yù)、決算，單獨(dú)建帳核算。公安特費(fèi)帳冊(cè)應(yīng)單獨(dú)裝訂，專(zhuān)人保 管。

第二十條 預(yù)算外資金支出的管理

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要建立預(yù)算外資金預(yù)、決算和各項(xiàng)管理制度，及時(shí)撥付 預(yù)算外資金，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定和經(jīng)財(cái)政部門(mén)核定的預(yù)算外資金收支 計(jì)劃、單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃收取、繳納和使用預(yù)算外資金。嚴(yán)禁將預(yù)算外資 金轉(zhuǎn)交非財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理、設(shè)帳外帳、私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存，嚴(yán)禁用 預(yù)算外資金搞房地產(chǎn)等計(jì)劃外投資以及各種形式的高消費(fèi)。

第二十一條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理

專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指財(cái)政部門(mén)或上級(jí)公安機(jī)關(guān)核撥的指定項(xiàng)目和用途的經(jīng)費(fèi)。各級(jí)公安、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格按指定用途專(zhuān)款專(zhuān) 用，保證專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)和計(jì)劃的完成。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告制度，并接受財(cái) 政部門(mén)或上級(jí)公安機(jī)關(guān)的檢查、驗(yàn)收。

第二十二條 裝備經(jīng)費(fèi)管理

公安機(jī)關(guān)購(gòu)置技術(shù)裝備，要按照保證重點(diǎn)、兼顧一般的原則，做到既 要保證公安工作的需要，又要防止財(cái)產(chǎn)的積壓和損失浪費(fèi)。對(duì)技術(shù)裝備逐 步實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，優(yōu)化資源配置，最大限度地發(fā)揮設(shè)備的使用 效益。購(gòu)置大型設(shè)備，要進(jìn)行充分論證，必要時(shí)可聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)人 員組成論證小組，進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究。

【章名】 第五章 資產(chǎn)管理

第二十三條 公安機(jī)關(guān)的資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的組成部分，是順利開(kāi)展公 安工作必要的物質(zhì)條件，管好用好各項(xiàng)資產(chǎn)，對(duì)保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的完好，保 障公安各項(xiàng)任務(wù)的完成，具有重要的作用。

第二十四條 公安機(jī)關(guān)的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等。

（一）流動(dòng)資產(chǎn)是指在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存 款、低值易耗品、暫付款、有價(jià)證券等。

（二）固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，在使用過(guò)程中能基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo) 準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大批同類(lèi)資產(chǎn)，也作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)分為：房屋及建筑物、交通工具、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備、偵察設(shè)備、武器警械、家具、圖書(shū)、其他設(shè)備等。

第二十五條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)實(shí)行歸口統(tǒng)一管理，建 立健全資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、維護(hù)、報(bào)廢、變更制度，明確資 產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)的責(zé)任。

【章名】 第六章 財(cái)務(wù)分析與監(jiān)督

第二十六條 財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。通過(guò)財(cái)務(wù) 分析與監(jiān)督，掌握公安財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律，提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，保證國(guó)家有關(guān)方針、政策和財(cái)政財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

第二十七條 公安財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括：預(yù)算執(zhí)行、資金運(yùn)用、開(kāi)支水平、人員增減、財(cái)產(chǎn)物資使用與管理、效益考核以及預(yù)算外資金收 支等情況的分析。

第二十八條 公安財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行 審核和檢查；

（二）對(duì)各項(xiàng)收入和支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和檢查；

（三）對(duì)有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行督促；

（四）對(duì)違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。

第二十九條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立內(nèi)部稽核制度和崗位責(zé)任制，健全 內(nèi)部制約機(jī)制加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督，配合審計(jì)、財(cái)政及上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行審 計(jì)和檢查工作。做到堅(jiān)持原則，依法辦事，不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作。

【章名】 第七章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員

第三十條 市公安局財(cái)務(wù)主管部門(mén)的職能是：對(duì)市公安局所屬各單位 會(huì)計(jì)事務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，監(jiān)督各單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支；負(fù)責(zé)管理市公安局機(jī)關(guān) 的財(cái)務(wù)工作；組織財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)分析，實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān) 督；編制經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算，報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、核撥；擬定裝備、物資標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃；在授權(quán)范圍內(nèi)制定公安各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支 管理辦法。

第三十一條 公安系統(tǒng)所屬經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算單位按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定 均應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。

設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的單位應(yīng)編配與本單位業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的會(huì)計(jì)人員。在任 用財(cái)會(huì)人員時(shí)，應(yīng)選擇政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的人員。對(duì)管理公安業(yè)務(wù)費(fèi)和 公安特費(fèi)的財(cái)會(huì)人員，要按照機(jī)要人員標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)財(cái)會(huì)人員上崗要求，經(jīng)公安機(jī)關(guān)人事部門(mén)審核批準(zhǔn)后，予以配備，并保持相對(duì)穩(wěn)定。會(huì)計(jì)、出 納必須設(shè)專(zhuān)人擔(dān)任，不得兼管。

【章名】 第八章 獎(jiǎng) 懲

第三十二條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要支持財(cái)會(huì)人員依法行使其職權(quán)，任何人不得 對(duì)堅(jiān)持原則的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行刁難、打擊報(bào)復(fù)。對(duì)違反者須查明情況，嚴(yán)肅 處理。

第三十三條 財(cái)會(huì)人員在維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)會(huì)工作中做出顯著成 績(jī)者，應(yīng)按照《會(huì)計(jì)法》、《人民警察獎(jiǎng)懲條例》予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十四條 財(cái)會(huì)人員要忠于職守，嚴(yán)守機(jī)密，廉潔奉公。對(duì)違反財(cái) 經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度、玩忽職守，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)或工作遭受損失的財(cái)會(huì)人員，應(yīng)按《會(huì)計(jì)法》、《人民警察獎(jiǎng)懲條例》給予必要的處罰。

【章名】 第九章 附 則

第三十五條 公安機(jī)關(guān)的事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，按照有 關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。

第三十六條 職業(yè)據(jù)點(diǎn)財(cái)務(wù)管理，納入公安特費(fèi)管理范圍。

第三十七條 過(guò)去執(zhí)行的有關(guān)公安經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和管理辦法中，凡與 本《辦法》有抵觸的，以本《辦法》為準(zhǔn)。

第三十八條 本《辦法》自１９９８年１月１日起施行，本《辦法》 由市財(cái)政局、市公安局負(fù)責(zé)解釋。