第一篇：太原市政府政務(wù)公開規(guī)定(太原市人民政府令第37號)

【發(fā)布單位】太原市

【發(fā)布文號】太原市人民政府令第37號 【發(fā)布日期】2003-06-03 【生效日期】2003-06-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

太原市政府政務(wù)公開規(guī)定

(太原市人民政府令第37號)

《太原市政府政務(wù)公開規(guī)定》已經(jīng)2003年5月28日市人民政府第15次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起30日后施行。

市長 李榮懷

2003年6月3日

第一章 總則

第一條第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范政府政務(wù)公開工作，以政府誠信帶動社會誠信，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)社會和群眾監(jiān)督，保證個人、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條第二條 本規(guī)定所稱政府政務(wù)公開，是指各級人民政府及其職能部門以及依法行使行政職權(quán)的組織，將行政權(quán)力運(yùn)行的依據(jù)、過程、結(jié)果向社會公開，便于個人、法人或其他組織知曉的一種行政管理方法。

第三條第三條 太原市行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)公開，適用本規(guī)定。

第四條第四條 各級人民政府及其職能部門以及依法行使行政職權(quán)的組織（工作部門，派出機(jī)構(gòu)，基層所、隊、站）是政務(wù)公開義務(wù)人（以下簡稱為義務(wù)人），具有依法公開政務(wù)的義務(wù)。

個人、法人或其他組織是依法獲取公開政務(wù)內(nèi)容的權(quán)利人（以下簡稱為權(quán)利人），并享有對政務(wù)公開義務(wù)人進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。

第五條第五條 各級人民政府辦公廳（室）是政務(wù)公開的主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實施。

各級人民政府法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察部門依照各自職責(zé)監(jiān)督本規(guī)定的實施。

第六條第六條 政務(wù)公開以公開為原則，不公開為例外。公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實、及時、公正，便于監(jiān)督的原則。

第七條第七條 公開或獲取政務(wù)內(nèi)容，不得侵犯他人隱私、商業(yè)秘密、國家秘密和其他社會公共利益。

任何個人、法人或其它組織不得非法阻撓或限制義務(wù)人公開政務(wù)活動，以及權(quán)利人行使依法獲取公開政務(wù)內(nèi)容的權(quán)利。

第八條第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將政務(wù)公開所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保政務(wù)公開工作的正常進(jìn)行。

第九條第九條 提供政務(wù)公開內(nèi)容不得收費(fèi)，但法律、法規(guī)或規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第二章 公開內(nèi)容

第十條第十條 義務(wù)人在事權(quán)方面應(yīng)當(dāng)主動向社會公開下列內(nèi)容：

（一）本行政區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計劃、工作目標(biāo)制定、執(zhí)行及完成情況；

（二）政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能確定及依據(jù)；

（三）事關(guān)全局的重大決策；

（四）政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件及政策措施；

（五）行政管理權(quán)限、服務(wù)范圍、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事承諾、辦事結(jié)果；

（六）當(dāng)?shù)刂卮笸话l(fā)事件及處理情況；

（七）承諾辦理的重要事項及完成情況；

（八）其它應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)事項。

第十一條第十一條 義務(wù)人在財權(quán)方面應(yīng)當(dāng)主動向社會公開下列內(nèi)容：

（一）經(jīng)本級人民代表大會通過的政府年度財政預(yù)算報告及執(zhí)行情況；

（二）政府投資建設(shè)的社會公益事業(yè)情況；

（三）重大事項經(jīng)費(fèi)的分配情況；

（四）重大物質(zhì)招標(biāo)采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、基本建設(shè)項目招投標(biāo)情況；

（五）重要審計結(jié)果；

（六）其它應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)事項。

第十二條第十二條 義務(wù)人在人事權(quán)方面應(yīng)當(dāng)主動向社會公開下列內(nèi)容：

（一）政府領(lǐng)導(dǎo)成員的分工和調(diào)整變化情況；

（二）政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)的副縣（處）級以上干部的任用、調(diào)整和年度考核評議結(jié)果；

（三）公務(wù)員招聘錄用的有關(guān)事項；

（四）政府機(jī)構(gòu)改革定編及人員分流情況；

（五）其他應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)事項。

第十三條第十三條 義務(wù)人應(yīng)當(dāng)主動向社會公開下列內(nèi)容：

（一）行政行為的主體；

（二）行政行為的依據(jù)；

（三）行政行為的程序；

（四）行政行為的時限；

（五）救濟(jì)的途徑與時限；

（六）依法應(yīng)當(dāng)告知的其他事項。

第十四條第十四條 義務(wù)人對行政相對人作出行政處罰決定時，應(yīng)當(dāng)主動向其告知下列內(nèi)容：

（一）處罰的主體；

（二）處罰的程序；

（三）處罰的依據(jù)；

（四）處罰的主要事實及理由；

（五）處罰結(jié)果；

（六）救濟(jì)的途徑和時限；

（七）依法應(yīng)當(dāng)告知的其他事項。

第十五條第十五條 義務(wù)人在內(nèi)部政務(wù)方面應(yīng)當(dāng)主動對內(nèi)公開下列內(nèi)容：

（一）領(lǐng)導(dǎo)成員廉潔自律情況；

（二）內(nèi)部財務(wù)收支情況；

（三）人事管理及干部選拔調(diào)整、職務(wù)晉升、獎懲等情況；

（四）招待費(fèi)、差旅費(fèi)的開支使用情況；

（五）內(nèi)部審計結(jié)果；

（六）涉及職工切身利益的其他事項。

第十六條第十六條 權(quán)利人有權(quán)向義務(wù)人申請公開未在本規(guī)定第十條至十五條中列明的其他應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)事項，義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法按照申請向權(quán)利人公開。

第三章 公開方式

第十七條第十七條 推行政務(wù)公開的方式要因地制宜、靈活多樣，以醒目、易懂、方便、高效、快捷為原則。

第十八條第十八條 向社會公開政務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)內(nèi)容特點采取以下一種或幾種方式：

（一）設(shè)立統(tǒng)一的政務(wù)公開網(wǎng)站；

（二）在政府公報上定期刊登，并公開發(fā)行；

（三）利用報紙、廣播、電視等媒體進(jìn)行發(fā)布；

（四）設(shè)立政務(wù)公開廳、公開欄、臺卡、胸卡、電子顯示屏、電子觸摸屏；

（五）印發(fā)宣傳冊和“明白卡”；

（六）定期或不定期召開政府新聞發(fā)布會、聽證會；

（七）開通政務(wù)公開服務(wù)熱線；

（八）便于公眾知曉的其他形式。

第十九條第十九條 依據(jù)本規(guī)定第十四條公開政務(wù)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照下列方式進(jìn)行：

（一）行政處罰作出前，向行政相對人出示有效執(zhí)法證件，以書面或口頭方式，事先告知行政相對人相應(yīng)的權(quán)力與義務(wù)，決定的適用程序以及法定依據(jù)。

（二）行政處罰作出后，公開執(zhí)法文書。執(zhí)法文書上應(yīng)載明本規(guī)定第十五條所規(guī)定的內(nèi)容。

第二十條第二十條 依據(jù)本規(guī)定第十五條公開內(nèi)部政務(wù)的，以符合該義務(wù)人實際情況的適當(dāng)方式進(jìn)行。

第二十一條第二十一條 涉及個人或組織的重大利益，或者有重大社會影響的事項在正式?jīng)Q策前，實行預(yù)公開制度，決策部門應(yīng)當(dāng)將擬定方案或草案向社會公布，在充分聽取意見進(jìn)行必要調(diào)整后，再進(jìn)行決策。

第四章 公開程序

第二十二條第二十二條 義務(wù)人未主動向社會履行公開義務(wù)的，權(quán)利人可以以書面或其他形式要求義務(wù)人履行；義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在接到公開申請之日起7個工作日內(nèi)向社會公開。權(quán)利人申請公開的內(nèi)容已經(jīng)公開的，義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給予指引。

第二十三條第二十三條 義務(wù)人未主動履行第十四條規(guī)定公開義務(wù)的，行政相對人可以隨時要求義務(wù)人履行，義務(wù)人應(yīng)當(dāng)即時向行政相對人公開。

第二十四條第二十四條 義務(wù)人未主動履行第十五條規(guī)定公開義務(wù)的，權(quán)利人可以申請要求義務(wù)人履行；義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起5個工作日內(nèi)予以公開，并及時將公開的時間、場所、方式告知申請人。

第二十五條第二十五條 權(quán)利人依照第十六條規(guī)定申請公開的，義務(wù)人在接到申請書時，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)將是否公開決定書送達(dá)權(quán)利人。義務(wù)人決定公開的，應(yīng)當(dāng)在決定書中載明公開的時間、場所、方式；決定部分公開或不公開的，應(yīng)當(dāng)在公開決定書中說明理由。公開時間自作出公開決定之日起，不得超過7個工作日。

申請書應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（一）申請人的基本情況，包括姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等；

（二）申請公開的具體內(nèi)容；

（三）申請人的簽名或蓋章；

（四）申請時間。

口頭申請的，義務(wù)人應(yīng)當(dāng)做好筆錄。

第二十六條第二十六條 政務(wù)內(nèi)容尚未確定是否屬于國家秘密范圍的，由承辦人提出具體意見，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，可依照保密規(guī)定的期限和程序，暫緩公開。

暫緩公開的政務(wù)內(nèi)容在性質(zhì)或密級確認(rèn)后，分別按照本規(guī)定的相關(guān)要求予以公開。

第二十七條第二十七條 義務(wù)人根據(jù)本規(guī)定提供的政務(wù)內(nèi)容，只能向權(quán)利人依法收取檢索、復(fù)制等成本費(fèi)用，不得收取其他費(fèi)用。

第五章 監(jiān)督與追究

第二十八條第二十八條 各級人民政府政務(wù)公開主管機(jī)構(gòu)主要通過下列方式對政務(wù)公開工作進(jìn)行督促、檢查：

（一）對各義務(wù)人的政務(wù)公開情況定期或不定期檢查；

（二）在各義務(wù)人內(nèi)部開展評議活動，聽取其工作人員對政務(wù)公開工作的意見；

（三）采取明察暗訪的形式，及時了解各義務(wù)人落實政務(wù)公開工作的情況；

（四）通過民主議政日，向權(quán)利人以發(fā)放征求意見信、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取社會各界的意見和建議；

（五）以政務(wù)公開簡報的形式，及時通報情況；

（六）設(shè)立政務(wù)公開投訴、舉報電話和意見箱，及時向投訴、舉報人告知處理情況。

第二十九條第二十九條 各級人民政府政務(wù)公開主管機(jī)構(gòu)定期對本級政府職能部門和下級政府政務(wù)公開情況進(jìn)行評議考核。

第三十條第三十條 有下列行為之一的，由監(jiān)察等部門視情節(jié)給予直接責(zé)任人批評或行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本規(guī)定關(guān)于公開內(nèi)容、方式、程序、時限的；

（二）違反保密法律、法規(guī)規(guī)定的；

（三）公開虛假政務(wù)內(nèi)容的。

第三十一條第三十一條 義務(wù)人隱匿、提供虛假的政務(wù)內(nèi)容，給權(quán)利人或第三人造成經(jīng)濟(jì)損害構(gòu)成國家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條第三十二條 義務(wù)人進(jìn)行政務(wù)公開，違反有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章的，由各級人民政府政務(wù)公開主管機(jī)構(gòu)、監(jiān)察部門或法制機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，予以通報批評，并追究其主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任；權(quán)利人可依法提起行政復(fù)議和行政訴訟。

第六章 附則

第三十三條第三十三條 本規(guī)定具體應(yīng)運(yùn)中的問題，由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條第三十四條 本規(guī)定自公布之日起30日后施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：太原市人民政府令

【發(fā)布單位】80405

【發(fā)布文號】市政府令第16號 【發(fā)布日期】2000-10-27 【生效日期】2000-11-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

太原市人民政府令

（第16號）

《太原市旅游管理辦法》已經(jīng)2000年10月25日市人民政府第15次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起三十日后施行。

市長 李榮懷

二000年十月二十七日

太原市旅游管理辦法

第一條 第一條 為加強(qiáng)旅游管理，合理開發(fā)、利用和保護(hù)旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《山西省旅游管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、進(jìn)行旅游活動、從事旅游管理的單位和個人以及進(jìn)入旅游景區(qū)、景點的其他人員，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 第三條 市旅游行政管理部門是市人民政府管理旅游工作的主管部門。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的旅游管理工作。

縣（市、區(qū)）旅游行政管理部門在市旅游行政管理部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游管理工作，工商行政管理部門負(fù)責(zé)旅游市場的監(jiān)督管理，其他行政管理部門按照各自的職責(zé)，依法做好旅游管理工作。

第四條 第四條 旅游管理應(yīng)當(dāng)堅持旅游資源開發(fā)、利用與保護(hù)相統(tǒng)一，社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，突出太原特色，發(fā)揮省會樞紐輻射優(yōu)勢，營造文明、有序、整潔、優(yōu)美的旅游環(huán)境。

第五條 第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，多渠道籌集資金，加大財政投入，列入預(yù)算，并根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐年增加。

第六條 第六條 政府鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成份興辦旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游項目，培養(yǎng)適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

第七條 第七條 旅游行政管理部門應(yīng)與有關(guān)部門對本市范圍內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評價，建立旅游資源檔案及數(shù)據(jù)庫。

第八條 第八條 任何單位和個人都有義務(wù)保護(hù)旅游資源。

禁止在旅游景區(qū)、景點采石、開礦、挖沙、采伐、燒荒、捕獵、建墳、傾倒廢棄物和興建污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。

第九條 第九條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守職業(yè)道德，公開服務(wù)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定提供服務(wù)，接受社會監(jiān)督。

第十條 第十條 旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的旅游業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育、法制教育、安全教育，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十一條 第十一條 旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，不得有下列行為：

（一）擅自提高或降低政府價格管理部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）擅自提高與旅游者合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）提供虛假的旅游服務(wù)信息和制作虛假廣告宣傳；

（四）欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)，強(qiáng)行向旅游者兜售物品或購買旅游者的物品；

（五）擅自增加或減少旅游服務(wù)項目，變更接待計劃，中止導(dǎo)游活動；

（六）以明示或暗示的方式索要小費(fèi)、回扣或其他財物；

（七）不按規(guī)定為旅游者人身和財物安全提供保障服務(wù)；

（八）出售假冒偽劣或變質(zhì)商品；

（九）以低于正常成本價的價格參與競銷；

（十）擅自圈地占點收取拍照費(fèi)，（十一）圍追游售商品或擅自在旅游景區(qū)、景點擺攤設(shè)點；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第十二條 第十二條 設(shè)立旅行社應(yīng)當(dāng)向市旅游行政管理部門提出申請，經(jīng)審核同意后，報上級旅游行政管理部門審批，取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的，不得從事旅行社業(yè)務(wù)或變相經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。

旅行社不得非法轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

第十三條 第十三條 旅行社變更組織形式、名稱、經(jīng)營場所、法定代表人或者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記或者注冊登記，并向旅游行政管理部門備案。

第十四條 第十四條 旅行社設(shè)立門市部，應(yīng)征得市旅游行政管理部門的同意，并在辦理完工商登記注冊手續(xù)之日起的30個工作日內(nèi)，報原審批的旅游行政管理和門市部所在地的旅游行政管理部門備案。

第十五條 第十五條 旅行社應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）組織旅游須與旅游者簽訂旅游組團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)合同書；

（二）不得擅自將旅游者轉(zhuǎn)讓給其他旅行社；

（三）不得為非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的單位或個人提供旅游合同和服務(wù)單據(jù)；

（四）旅游團(tuán)隊的食宿、購物、娛樂等服務(wù)應(yīng)當(dāng)安排在星級飯店或旅游定點經(jīng)營單位；

（五）聘用導(dǎo)游人員須簽訂聘用協(xié)議，并報旅游行政管理部門備案；

（六）不得超出業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍向旅游者提供服務(wù)信息或進(jìn)行招徠宣傳；

（七）發(fā)布旅游服務(wù)信息、宣傳資料、廣告，須注明旅行社名稱、許可證號碼和市旅游行政管理部門的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督投訴電話號碼；

（八）按時上報統(tǒng)計、財務(wù)報表和有關(guān)資料；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。

第十六條 第十六條 具備旅游定點經(jīng)營條件的飯店、餐館、商店、文娛游樂等單位，由市旅游行政管理部門組織評定，按規(guī)定頒發(fā)旅游定點標(biāo)牌。接受旅游行政管理部門的監(jiān)督檢查。

第十七條 第十七條 具備客運(yùn)汽車營運(yùn)資格的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向市旅游行政管理部門提出申請，經(jīng)審核，符合旅游汽車服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，方可經(jīng)營旅游團(tuán)隊營運(yùn)業(yè)務(wù)。

旅行社不得使用不符合旅游汽車服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車輛和存在安全隱患的車輛運(yùn)載旅游團(tuán)隊。

市旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織旅游汽車駕駛?cè)藛T進(jìn)行旅游安全、禮儀培訓(xùn)。

第十八條 第十八條 從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具備國家認(rèn)定的導(dǎo)游資格，經(jīng)旅行社聘用并簽訂勞動合同，取得導(dǎo)游證，方可上崗。

導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動，須由旅行社委派，持旅行社派團(tuán)單并佩戴導(dǎo)游證。

未經(jīng)旅行社委派和無導(dǎo)游證的人員不得從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)。

景區(qū)、景點導(dǎo)游人員接受旅游行政管理部門的監(jiān)督管理。

第十九條 第十九條 旅游行政管理部門對旅行社的管理人員、導(dǎo)游人員和景區(qū)、景點的導(dǎo)游人員實行備案制度。

第二十條 第二十條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)實行旅游安全法定代表人負(fù)責(zé)制，建立健全安全管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案，完善安全防范措施，提高從業(yè)人員的安全知識和防范技能，所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障旅游者人身、財物安全的要求。

第二十一條 第二十一條 發(fā)生旅游安全事故和疾病救護(hù)等情況，旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即采取有效的救援措施，并及時報告旅游行政管理部門以及公安、衛(wèi)生、保險等有關(guān)部門。各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助，為緊急救援提供方便。

旅游經(jīng)營者在事故處理后，應(yīng)當(dāng)及時寫出事故調(diào)查報告和理賠情況報告，報旅游行政管理部門備案。

第二十二條 第二十二條 旅游者的合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議時，可以通過以下途徑解決：

（一）與旅游經(jīng)營者協(xié)商和解；

（二）向旅游行政管理部門或消費(fèi)者協(xié)會申訴、投訴；

（三）合同中有仲裁條款或事后達(dá)成仲裁協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

（四）向人民法院提起訴訟。

第二十三條 第二十三條 旅游行政管理部門依法受理旅游者的投訴，并按照規(guī)定辦理旅行社質(zhì)量保證金理賠工作。

第二十四條 第二十四條 旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門處以警告，責(zé)令限期改正，可以并處500元以上3000元以下的罰款：

（一）超出其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍向旅游者提供服務(wù)信息或進(jìn)行招徠宣傳的；

（二）將旅游團(tuán)隊安排在非星級飯店或非旅游定點經(jīng)營單位消費(fèi)，損害旅游者利益的；

（三）使用不符合旅游汽車服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車輛運(yùn)載旅游團(tuán)隊的；

第二十五條 第二十五條 旅游定點經(jīng)營單位未按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的，由旅游行政管理部門處以警告，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

第二十六條 第二十六條 旅行社有下列行為之一的，由工商行政管理部門依法予以查處：

（一）無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營的；

（二）假冒其它旅行社注冊商標(biāo)的；

（三）擅自使用其它旅行社名稱的；

（四）不亮照經(jīng)營的；

（五）發(fā)布虛假廣告的；

（六）為非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的單位或個人提供旅游合同的；

（七）擾亂旅游市場秩序的其他行為。

第二十七條 第二十七條 對不合格的旅游定點經(jīng)營單位，由市旅游行政管理部門責(zé)令改正，處以警告；逾期不改的，取消其旅游定點經(jīng)營單位資格。

第二十八條 第二十八條 違反本辦法規(guī)定，損害旅游者合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期既不復(fù)議又不訴訟的，由做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十條 第三十條 旅游行政管理部門或有關(guān)行政管理部門的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時，須出示有效證件，文明執(zhí)法，并為旅游經(jīng)營者保守商業(yè)秘密。

第三十一條 第三十一條 旅游行政管理部門或有關(guān)行政管理部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 第三十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市旅游行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 第三十三條 本辦法自公布之日起三十日后施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：太原市人民政府令

太原市人民政府令

日期：2010-11-15 20:50:37

太原市人民政府令

第70號

《太原市非本地戶籍人口租賃房屋治安管理規(guī)定》已經(jīng)2009年6月10日市人民政府第8次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年8月1日起施行。

市長張兵生

二00九年六月十九日

太原市非本地戶籍人口租賃

房屋治安管理規(guī)定

第一條為加強(qiáng)非本地戶籍人口租賃房屋的治安管理，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，完善居住服務(wù)，促進(jìn)戶籍管理制度改革，維護(hù)社會秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)非本地戶籍人口租賃房屋的治安管理適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱非本地戶籍人口租賃房屋，是指離開常住戶籍所在地的人員在太原市市區(qū)或者清徐縣、陽曲縣、婁煩縣、古交市區(qū)域內(nèi)租賃房屋的行為。

第四條本市非本地戶籍人口租賃房屋治安管理實行屬地管理的原則，堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、綜合治理、服務(wù)與管理相結(jié)合的方針。

第五條公安機(jī)關(guān)是非本地戶籍人口租賃房屋治安管理的主管部門。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

非本地戶籍人口租賃房屋治安管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。

第六條公安機(jī)關(guān)可以委托社區(qū)、村（居）民委員會設(shè)立服務(wù)管理站。服務(wù)管理站協(xié)助公安機(jī)關(guān)對轄區(qū)內(nèi)非本地戶籍人口租賃房屋進(jìn)行登記，發(fā)放居住證，采集信息，錄入數(shù)據(jù)等服務(wù)和管理工作。

服務(wù)管理站工作人員應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)非本地戶籍人口租賃房屋進(jìn)行巡查，及時掌握情況、納入管理。

第七條任何單位和個人有權(quán)對不按本規(guī)定進(jìn)行登記、申領(lǐng)居住證或者違反租賃房屋治安管理的行為進(jìn)行投訴和舉報。政府應(yīng)當(dāng)對舉報有功人員進(jìn)行表彰獎勵。

第八條本市對非本地戶籍人口實行居住證管理制度。凡離開常住戶籍所在地到本市居住的人員都需按照本規(guī)定辦理居住登記、申領(lǐng)居住證。

第九條非本地戶籍人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)住地3日內(nèi)，持身份證到當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥缶幼〉怯?。年滿十六周歲擬居住30日以上的人員應(yīng)同時申領(lǐng)居住證，未滿十六周歲或者居住未滿30日的人員根據(jù)實際情況可以申領(lǐng)居住證。

第十條用人單位、經(jīng)營業(yè)主或者學(xué)校，雇傭或者為非本地戶籍人口提供住所的，由用人單位、經(jīng)營業(yè)主或者學(xué)校到住所所在地的公安派出所集中辦理居住登記、申領(lǐng)居住證。

承租人為非本地戶籍人口，且自行租賃房屋的，由出租人督促其到住所所在地的公安派出所辦理居住登記、申領(lǐng)居住證。

探親、訪友、家政服務(wù)等非本地戶籍人口，由戶主負(fù)責(zé)到住所所在地的公安派出所辦理居住登記、申領(lǐng)居住證。

第十一條居住在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館內(nèi)的人員，按有關(guān)規(guī)定辦理住宿登記；看病住院就醫(yī)人員辦理住院登記；流浪、乞討等居無定所的人員，由民政部門的救助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記，不申領(lǐng)居住證。

第十二條辦理居住登記、申領(lǐng)居住證應(yīng)當(dāng)交驗本人身份證或者其他合法身份證明。居住證自受理之日起10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第十三條辦理居住登記、申領(lǐng)居住證不得收取任何費(fèi)用。

居住證為一人一證，有效期限最長為5年。居住期滿需繼續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在期滿前辦理延期或者換領(lǐng)手續(xù)。

連續(xù)居?。的暌陨喜⑸觐I(lǐng)居住證的，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審定無違法犯罪記錄的，可按戶籍管理規(guī)定排隊輪侯申辦本市常住戶口。

第十四條任何單位和個人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變造居住證。居住證損毀或者丟失的，應(yīng)當(dāng)及時到公安派出所補(bǔ)領(lǐng)，并按規(guī)定繳納補(bǔ)領(lǐng)居住證費(fèi)用。

第十五條居住證持有人在第三條規(guī)定的區(qū)域內(nèi)申辦了居住證，當(dāng)居住地在該區(qū)域內(nèi)發(fā)生變化的不再申領(lǐng)居住證，但應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)到新住地公安派出所辦理變更居住登記。

居住地沒有發(fā)生變化，居住證其他信息發(fā)生變更的，居住證持有人應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起3日內(nèi)到原受理公安派出所辦理變更信息登記。

第十六條任何單位或者個人對居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)予以保密。除公安機(jī)關(guān)依法收繳或者注銷居住證外，任何單位和個人不得扣押。

第十七條非本地戶籍人口離開市區(qū)或者縣（市）居住地時，應(yīng)當(dāng)?shù)焦才沙鏊N居住證。

第十八條居住證實行一證多用，其使用功能包括勞動和社會保障、教育、計劃生育、公共交通等政府行政管理和公共服務(wù)的內(nèi)容。

第十九條房屋出租人在房屋交付非本地戶籍人口使用后3日內(nèi)持房屋租賃合同和雙方當(dāng)事人合法證明，與公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書。

第二十條城中村村民將自建房屋按日出租，出租人應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，納入租賃房屋治安管理信息系統(tǒng),并及時準(zhǔn)確地傳輸居住人員登記信息。

第二十一條房屋租賃中介機(jī)構(gòu)向租賃雙方提供房屋租賃信息服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人到駐地公安派出所辦理非本地戶籍人口居住登記和出租房屋治安管理有關(guān)事項。

房屋中介機(jī)構(gòu)提供房屋租賃中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)定期將登記房屋租賃的具體情況報送駐地公安派出所。

單位房管部門、物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)及時向駐地公安派出所報送房屋租賃情況，納入租賃房屋治安管理。

第二十二條房屋出租人的治安責(zé)任：

（一）不得將房屋出租給無合法有效證件的非本地戶籍人口；

（二）不得將危險房屋以及存在安全隱患的房屋出租；

（三）對出租的房屋應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施，經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除消防隱患，保障承租人的居住安全；

（四）發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進(jìn)行違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告；

（五）房屋出租單位或者個人委托代理人管理出租房屋的，代理人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十三條房屋承租人的治安責(zé)任：

（一）必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證明；

（二）承租人將承租房屋轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借他人，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊蟾妫?/p>

（三）安全使用出租房屋，發(fā)現(xiàn)承租房屋有不安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時告知出租人予以消除，緊急情況下承租人應(yīng)當(dāng)積極消除隱患；

（四）承租人不得擅自將承租房屋用于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品；

（五）集體承租或者單位承租的，應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度。

第二十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立非本地戶籍人口租賃房屋的登記、統(tǒng)計等治安管理信息系統(tǒng)，將服務(wù)管理站、房屋中介機(jī)構(gòu)報送的信息及時入庫管理，并對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，定期向政府相關(guān)部門提供非本地戶籍人口租賃房屋的有關(guān)信息。

第二十五條非本地戶籍人口到建管、房地、民政、勞動和社會保障、教育、計劃生育、工商、衛(wèi)生等政府有關(guān)部門辦理相關(guān)事項時，應(yīng)當(dāng)主動出示居住證。

第二十六條對違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：

（一）非本地戶籍人口不按規(guī)定進(jìn)行登記、申領(lǐng)居住證的，處以警告，并可處50元罰款；

（二）騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變造居住證的，收繳居住證，處以每證200元罰款；

（三）用人單位、經(jīng)營業(yè)主或者學(xué)校不按本規(guī)定為非本地戶籍人口辦理居住登記、申領(lǐng)居住證，雇傭無居住證人員的，每發(fā)現(xiàn)一人處以50元以上500元以下罰款。

第二十七條對違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）出租人不按本規(guī)定簽訂治安責(zé)任保證書出租房屋的，責(zé)令限期改正，并可處200元以上500元以下罰款；

（二）出租人將房屋出租給無合法有效證件的非本地戶籍人口的，責(zé)令停止出租，并可處200元以上500元以下罰款；

（三）出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進(jìn)行違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑不及時報告的，責(zé)令停止出租，并可處200元以上500元以下罰款；

（四）承租人利用出租房屋擅自用于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品的，處1萬元以上3萬元以下罰款；

（五）房屋中介機(jī)構(gòu)提供房屋租賃服務(wù)未定期將登記房屋租賃的具體情況報送公安派出所的，責(zé)令限期報送，逾期未報的，處以300元以上1000元以下罰款；

（六）城中村村民將自建房屋按日出租，出租人未與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的，責(zé)令停止出租，并可處5000元以上1萬元以下罰款；

（七）城中村村民將自建房屋按日出租，出租人與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但未及時準(zhǔn)確傳輸居住人員登記信息的，責(zé)令停止出租，并可處1000元以上5000元以下罰款。

第二十八條當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)依照本規(guī)定所作的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十九條政府有關(guān)部門及其工作人員在非本地戶籍人口租賃房屋治安管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條本規(guī)定實施前已申領(lǐng)暫住證的，暫住證持有人在有效期內(nèi)可繼續(xù)使用，并享有同持居住證人員的相應(yīng)權(quán)益。

第三十一條本地常住戶籍人口租賃房屋的治安管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條本規(guī)定自2009年8月1日起施行。

第四篇：市政府政務(wù)公開經(jīng)驗

整體推進(jìn)政務(wù)公開 全力打造陽光政府

近幾年來，我市始終把政務(wù)公開作為一項民心工程和重要的政治任務(wù)，以打造陽光政府為目標(biāo)，堅持“依法、規(guī)范、透明”的原則，積極探索政務(wù)公開形式，不斷完善政務(wù)公開內(nèi)容，全力推進(jìn)政務(wù)公開工作向制度化、規(guī)范化的軌道邁進(jìn)，收到了較為顯著的成效：機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高，行政成本明顯降低，投資環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快，全市呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、人心和順的良好氛圍。我們的主要做法是：

一、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

制定出臺了《XX市政務(wù)公開實施方案》，成立了由常務(wù)副市長任組長，市政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)公開辦公室，專項負(fù)責(zé)政務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動、檢查考核工作。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，分解量化了任務(wù)目標(biāo)，層層落實落靠責(zé)任。將政務(wù)公開的覆蓋面縱向延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯，橫向拓展到學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)等公共服務(wù)領(lǐng)域。形成了縱向到底、橫向到邊，條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的的工作格局。

二、狠抓落實，規(guī)范內(nèi)容方式

一是明確了公開內(nèi)容。緊緊圍繞群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，按照各級各部門職能編制了《政務(wù)公開目錄》，規(guī)范了政務(wù)公開的重點內(nèi)容。在市政府公開內(nèi)容上，突出“事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)”公開，即將重點工程、重要工作以及重大事項的決策程序進(jìn)行公開；將財政預(yù)決算、大宗物資采購、大額資金使用進(jìn)行公開；將干部任免獎懲、招聘錄用程

序進(jìn)行公開。在各部門公開內(nèi)容上，突出“職能、收費(fèi)、審批”事項公開，即將單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)公開；將收費(fèi)項目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開；將辦事程序、辦事紀(jì)律、辦結(jié)時限、辦事結(jié)果進(jìn)行公開。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公開內(nèi)容上，突出 “熱點、難點”問題公開。即將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財務(wù)、政府采購、計劃生育、土地管理、扶貧救災(zāi)以及村財管理、一事一議等群眾關(guān)心的事項進(jìn)行公開。同時，在嚴(yán)格對外公開的同時，狠抓了對內(nèi)公開，強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督，要求全市所有機(jī)關(guān)、部門要就本單位的干部任用、經(jīng)費(fèi)開支、福利待遇、廉潔自律等10個方面的情況，定期在內(nèi)部干部職工中進(jìn)行公示。

二是完善了公開方式。按照簡便易行、切實有效的原則，積極籌措資金，狠抓了政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全市已建成便民服務(wù)中心1處，部門綜合辦事大廳24個，開通熱線電話1部，建立政務(wù)公開網(wǎng)站1個，設(shè)立電子觸摸屏和顯示屏4個，制作政務(wù)公開欄110個。完善的基礎(chǔ)設(shè)施搭建了網(wǎng)絡(luò)公開、窗口公開、會議公開、媒體公開等公開平臺，通過長期公開、定期公開、隨時公開等方式，確保了公開的連續(xù)性和時效性，拓寬了群眾了解信息的渠道，維護(hù)了群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。今年以來，共通過網(wǎng)絡(luò)公開各級政務(wù)信息2122條；通過便民服務(wù)中心辦理事項6280余件；通過媒體公開政府信息820余條。

三、拓展深化，提升綜合效應(yīng)

堅持“四個結(jié)合”，延伸領(lǐng)域，不斷豐富政務(wù)公開工作載體，全面提升了政務(wù)公開的綜合效應(yīng)。一是與廉政自律相結(jié)合。以領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)消費(fèi)、個人住房、子女就業(yè)等廉潔自律情況重點，全面公開公示，接受群眾監(jiān)督。去年以來，先后全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車情況、行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)消費(fèi)情況以及全市領(lǐng)導(dǎo)干部住房等家庭財產(chǎn)的申報情況進(jìn)

行了公示。二是與反腐治本相結(jié)合。將政務(wù)公開貫穿于行政審批制度、財政管理制度、干部人事制度改革之中，貫穿于建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購工作之中。上半年，全市通過公開競聘的方式，選拔機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員21人；公開掛牌出讓國有建設(shè)土地使用權(quán)3宗，實現(xiàn)土地出讓金1344.4萬元；公開進(jìn)行了48次大宗物資采購，節(jié)約資金142萬元。三是與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。去年以來，我市集中開展了政風(fēng)行風(fēng)“雙評”活動，在市紀(jì)委設(shè)立了“行風(fēng)熱線”專欄，組織群眾代表對64個重點部門和單位進(jìn)行了面對面評議，集中糾正和解決了群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題45件。四是與基層黨建相結(jié)合。嚴(yán)格按照政務(wù)公開的形式、內(nèi)容、時間、程序等要求，將基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限以及黨務(wù)、財務(wù)、事務(wù)等向廣大農(nóng)民群眾公開，接受群眾的監(jiān)督，密切了干群關(guān)系，有力促進(jìn)了基層黨組織建設(shè)。

四、嚴(yán)格監(jiān)督考評，確保工作成效。

一是完善了監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在電視臺、網(wǎng)站開辟了政務(wù)公開專欄，定期通報各單位政務(wù)公開工作進(jìn)展。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門政務(wù)公開的督促檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)《監(jiān)察建議書》，限期進(jìn)行整改；充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，從社會各階層聘請監(jiān)督員12名，定期對各部門、各單位的政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督評議。二是完善了考評機(jī)制。以各部門、各單位工作機(jī)制是否建立健全，公開內(nèi)容是否真實，公開形式是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等為重點，制定下發(fā)了《XX市2011政務(wù)公開工作考核評分細(xì)則》，逐項考查政務(wù)公開執(zhí)行情況，并將考評結(jié)果作為單位、干部年終考核的重要指標(biāo)，獎優(yōu)罰劣，兌現(xiàn)獎懲。

總體看來，我市在推進(jìn)政務(wù)公開工作上做了一些嘗試，取得了一定的成績，但與上級的要求相比還存在差距。在下步工作中，我市將對照上級要求，圍繞打造陽光政府的目標(biāo)，進(jìn)一步探索政務(wù)公開形式，拓寬政務(wù)公開領(lǐng)域，完善政務(wù)公開機(jī)制，推動政務(wù)公開各項工作再登新臺階，再上新水平。

第五篇：四川省政務(wù)公開規(guī)定

四川省政務(wù)公開規(guī)定.txt生活，是用來經(jīng)營的，而不是用來計較的。感情，是用來維系的，而不是用來考驗的。愛人，是用來疼愛的，而不是用來傷害的。金錢，是用來享受的，而不是用來衡量的。謊言，是用來擊破的，而不是用來裝飾的。信任，是用來沉淀的，而不是用來挑戰(zhàn)的。四川省人民政府令 第201號

《四川省政務(wù)公開規(guī)定》已經(jīng)2006年7月6日省人民政府第93次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年9月1 日起施行。

省長：張中偉

二00六年八月五日

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)對行政權(quán)力的社會監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川實際制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱政務(wù)公開，是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織向公民、法人和其他組織公開行政管理和公共服務(wù)等情況的活動。

第三條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)公開工作適用本規(guī)定。

第四條 政務(wù)公開工作遵循依法、全面、真實、及時、便民的原則。

第五條 政務(wù)公開工作由各級人民政府負(fù)責(zé)組織實施并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

縣級以上人民政府負(fù)責(zé)政務(wù)公開的主管部門具體實施政務(wù)公開工作。

監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政務(wù)公開監(jiān)督工作。

第六條 各級人民政府或有關(guān)單位對政務(wù)公開工作中成績突出的單位和個人給予表彰。

第二章 政務(wù)公開的內(nèi)容

第七條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理社會公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)向社會公開下列內(nèi)容：

（一）職能類。

1、行政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、變更以及職責(zé)權(quán)限等；

2、人事任免、公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的考試錄用、表彰公示情況等。

（二）決策類。

1、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃、重大決策及實施情況；

2、經(jīng)本地人民代表大會審議通過的政府財政預(yù)決算報告、調(diào)整和增減財政預(yù)算情況、與人民群眾切身利益直接相關(guān)的重大專項資金分配使用情況、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收支情況等；

3、政府集中采購項目目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)及政府采購監(jiān)督情況；

4、政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告、審計結(jié)果報告；

5、行政事業(yè)性收費(fèi)項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

6、突發(fā)公共事件的發(fā)生、處置等情況；

7、自然資源開發(fā)，利用和環(huán)境的污染及其整治情況；

8、重大基礎(chǔ)建設(shè)項目的審批和公開招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況；

9、國有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和國有資產(chǎn)收支情況；

10、土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況；

11、罰沒收入的管理使用情況；

12、社保基金、住房基金、住房公積金的征集使用情況；

13、優(yōu)撫、低保、五保資金和救災(zāi)款物、社會捐贈的管理、分配、使用情況；

14、稅費(fèi)征收和減免政策的變更及執(zhí)行情況；

15、公益、公用事業(yè)投資建設(shè)、使用情況。

（三）法律文件類。

法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

（四）許可類。

行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政強(qiáng)制措施的依據(jù)、程序、結(jié)果。

（五）服務(wù)類。

1、教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)和招生考試信息等情況；

2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)所用的常用藥品、器械、耗材以及醫(yī)療服務(wù)等的價格；

3、提供水、電、氣、燃油以及通訊、郵政、公交、運(yùn)輸?shù)裙檬聵I(yè)單位的收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等情況；

4、向社會承諾的事項及完成情況。

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。

第八條 下列內(nèi)容不予公開：

（一）確定為國家秘密和涉及國家安全的信息；

（二）依法受保護(hù)的商業(yè)秘密；

（三）依法受保護(hù)的個人隱私；

（四）法律、法規(guī)禁止公開的其他事項。

第三章 政務(wù)公開的方式和程序

第九條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理社會公共事務(wù)職能的組織可以通過下列方式公開政務(wù)信息：

（一）新聞發(fā)布會；

（二）政府公報；

（三）政務(wù)公開欄；

（四）辦事指南；

（五）網(wǎng)站；

（六）服務(wù)、監(jiān)督熱線電話；

（七）聽證會、咨詢會、評議會；

（八）報刊、廣播、電視等新聞媒體；

（九）檔案文件；

（十）其他便于公眾知曉的方式。

第十條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織當(dāng)將本單位負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、職系電話、傳真號碼等信息向社會公開。

第十一條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制和公開政務(wù)公開目錄，政務(wù)公開目錄應(yīng)包括政務(wù)公開的事項、期限和方式等內(nèi)容。

政務(wù)公開目錄由人民政府編制的，應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府備案；由人民政府負(fù)責(zé)政務(wù)公開的主管部門編制的，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第十二條 政務(wù)公開時間應(yīng)當(dāng)與公開內(nèi)容相適應(yīng)。對涉及人民群眾普遍關(guān)注和人民群眾切身利益的重要事項，實行決策前公開、實施過程動態(tài)和實施結(jié)果公開。

第十三條 各級人民政府可以在本地區(qū)的國家綜合檔案館設(shè)置政府信息查閱場所，為公民、法人或者其他組織查閱、獲取政務(wù)公開信息提供方便。

行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等公開政務(wù)信息。

第十四條 公民、法人或者其他組織要求提供政務(wù)公開內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)采取書面等形式向行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織提出申請。

行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織收到申請后應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝δ軌虍?dāng)場提供政務(wù)公開信息或者能夠當(dāng)場答復(fù)的，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供或者答復(fù)。不能當(dāng)場提供或者答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定予以答復(fù)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。不屬于公開范圍的政務(wù)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。

第十五條 政務(wù)公開事項變更、撤銷或終止的，行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)及時公布并作出說明。

第十六條 提供政務(wù)公開內(nèi)容信息不得收取費(fèi)用，國家另有規(guī)定的除外。

第四章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任

第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政務(wù)公開工作進(jìn)行評估。評估報告應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第十八條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政務(wù)公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十九條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)及時受理、答復(fù)公民、法人和其他組織對有關(guān)政務(wù)公開工作的舉報、投訴，接受公眾的監(jiān)督。

第二十條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者負(fù)責(zé)政務(wù)公開的主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予通報批評、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行政務(wù)公開義務(wù)的；

（二）不及時更新政國公開內(nèi)容的；

（三）不及時受理、答復(fù)公民、法人和其他組織對有關(guān)政務(wù)公開工作的舉報、投訴的；

（四）提供政務(wù)公開內(nèi)容信息違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的；

（五）隱瞞、篡改、捏造或者毀滅政務(wù)公開內(nèi)容的；

（六）公開不應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)內(nèi)容的；

（七）其他違反本規(guī)定的行為。

第五章 附 則

第二十一條 各地、各部門、各行業(yè)可以根據(jù)本規(guī)定制定具體的實施辦法。

第二十二條 本規(guī)定自2006年9月1日起施行。