第一篇：xx市農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)材料

（封面）

日照市農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)材料

項(xiàng)目編號(hào)：（批復(fù)文件的項(xiàng)目編碼）

項(xiàng)目名稱： ×區(qū)（縣）×鎮(zhèn)（路線或橋梁名稱）

上報(bào)單位： ××區(qū)（縣）交通局 時(shí) 間：

目 錄

1、質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書………………………………………

2、工程基本概況…………………………………………

3、審批文件………………………………………………

4、工程招投標(biāo)文件……………………………………..5、工程設(shè)計(jì)文件……………………………………...6、合同文件……………………………………………

7、其它材料……………………………………………

（依次附后）

交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書

日照市交通基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站：

工程即將開工，按照交通部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、省交通廳《交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》、日照市交通局《交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》的要求，現(xiàn)提供該工程項(xiàng)目的工程概況和有關(guān)施工、監(jiān)理單位情況，請(qǐng)予以辦理監(jiān)督手續(xù)。

附1：工程基本概況；

附2：基本建設(shè)程序?qū)徟募?/p>

附3：工程招標(biāo)文件；

附4：工程設(shè)計(jì)文件；

附5：施工、監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系一覽表(含從業(yè)單位的資質(zhì)證明材料、主要設(shè)計(jì)人員執(zhí)業(yè)資格證書、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人資質(zhì)證明及監(jiān)理和檢測人員資格證書、工地試驗(yàn)室裝備及人員情況)；

附6：質(zhì)監(jiān)站提出的其它有關(guān)文件和資料。

登記單位(公章)年 月 日

附件1 ××區(qū)（縣）××鎮(zhèn)×村至×村路面工程（××橋梁工程）

基 本 概 況

內(nèi)容包括： 路面工程包括：

1、路線起止點(diǎn)、長度、路基寬度、路面寬度、硬化面積、結(jié)構(gòu)形式、計(jì)劃投資、資金來源、計(jì)劃開工日期、預(yù)計(jì)竣工日期以及實(shí)施的重大意義等；

2、招投標(biāo)情況簡介，施工單位、監(jiān)理單位等情況介紹；

3、其它需要的補(bǔ)充說明。橋梁工程包括：

1、該橋梁所處位置、長度、寬度、上部結(jié)構(gòu)形式、下部結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式、施工工藝、計(jì)劃投資、資金來源、計(jì)劃開工日期、預(yù)計(jì)竣工日期以及實(shí)施的重大意義等。

2、招投標(biāo)情況簡介，施工單位、監(jiān)理單位等情況介紹

3、其它需要的補(bǔ)充說明。

附件2 基本建設(shè)程序?qū)徟募?/p>

包括：交通部、省交通廳、市交通局的批復(fù)建設(shè)文件 附件3 工程招投標(biāo)文件

包括：

1、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件；

2、從業(yè)單位資質(zhì)證明材料。監(jiān)理單位（資質(zhì)、監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格證書及檢測人員證書等）；施工單位（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)資格證書、工地試驗(yàn)檢測人員證書等）；

附件4：工程設(shè)計(jì)文件：附簽章齊全的設(shè)計(jì)圖紙； 附件5：合同文件，同時(shí)包括安全生產(chǎn)合同、廉政合同；

第二篇：桂林市農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督辦法(試行)

桂林市農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為深入推進(jìn)我市農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》（交通部令 2005 年第 4 號(hào)）、《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》（交通運(yùn)輸部 交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2004]370號(hào)）和廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市農(nóng)村公路新建、改建及養(yǎng)護(hù)大中修工程項(xiàng)目。

第三條 農(nóng)村公路建設(shè)要堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針，以改善農(nóng)村交通條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，建立健全“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)督”的質(zhì)量保證體系。

第四條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與監(jiān)督活動(dòng)。對(duì)農(nóng)村公路工程的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故以及違反質(zhì)量法規(guī)的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向交通行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）和其他有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告、檢舉。

第二章 交通主管部門職責(zé)

第五條 市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的指導(dǎo)，貫徹落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理政策和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確本地區(qū)

農(nóng)村公路建設(shè)的各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，全面指導(dǎo)農(nóng)村公路的建設(shè)管理，確保工程順利實(shí)施。

第六條 縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理與監(jiān)督，組建農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組（有條件的縣（區(qū)）應(yīng)積極爭取將質(zhì)量監(jiān)督小組落實(shí)為正式編制單位），并落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督小組工作條件，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)及交通工具，設(shè)專職人員承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督工作。重點(diǎn)規(guī)范建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建各方主體的質(zhì)量行為，確保工程質(zhì)量。同時(shí)針對(duì)農(nóng)村公路的實(shí)際情況，要求或動(dòng)員受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民自治組積極參與監(jiān)督，并在各線路所經(jīng)的村鎮(zhèn)聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員參與施工過程質(zhì)量監(jiān)督。

第三章 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第七條 農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)主動(dòng)接受交通主管部門和其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）依法進(jìn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。本辦法所稱工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織），是指市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站,以及縣（區(qū)）成立的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組。

第八條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目按重要項(xiàng)目和一般項(xiàng)目分類管理：縣鄉(xiāng)道聯(lián)網(wǎng)瀝青（水泥）路、通林場總場瀝青（水泥）路、特大橋、大橋和隧道工程項(xiàng)目為重要農(nóng)村公路項(xiàng)目，其他農(nóng)村公路項(xiàng)目為一般農(nóng)村公路項(xiàng)目。

第九條 市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)履行重要農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督的管理職責(zé)，結(jié)合工程實(shí)際情況確定質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵

工序、主要指標(biāo)和檢測頻率，制訂監(jiān)督工作計(jì)劃，開展巡查和動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行質(zhì)量鑒定；負(fù)責(zé)施工、監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)及企業(yè)備案工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村公路質(zhì)量管理人員崗位培訓(xùn)；對(duì)縣（區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查、考核；對(duì)一般農(nóng)村公路開展質(zhì)量抽檢；負(fù)責(zé)一般農(nóng)村公路報(bào)監(jiān)受理登記備案及交竣工驗(yàn)收情況登記備案；定期向上級(jí)主管部門和自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告農(nóng)村公路質(zhì)量動(dòng)態(tài)。

第十條 縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局成立的質(zhì)量監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)一般農(nóng)村公路項(xiàng)目實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督。各縣（區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組成員應(yīng)不少于3人，并具備初級(jí)及以上職稱，具備行政執(zhí)法資格。有獨(dú)立的辦公場地及必要的辦公設(shè)備（電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、檔案柜等）。各縣（區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組人員需報(bào)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站備案登記。質(zhì)量監(jiān)督小組具體職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)履行一般農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督的管理職責(zé)。監(jiān)督檢查一般農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量保證體系的建立及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況，制止和糾正施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的違規(guī)行為；對(duì)一般農(nóng)村公路實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抽查工程質(zhì)量控制要點(diǎn)；組織一般農(nóng)村公路的質(zhì)量鑒定；接受市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)、督查、考核（附件1）。

（二）敦促項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目開工前辦理報(bào)監(jiān)申請(qǐng)（附件2），要求項(xiàng)目監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。縣（區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組受理報(bào)監(jiān)項(xiàng)目后5個(gè)工作日內(nèi)需報(bào)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行備案登記（見附件3）。在下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)進(jìn)行第一次工地檢查。負(fù)

責(zé)檢查、監(jiān)督施工、監(jiān)理單位建立健全質(zhì)量保證體系；負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）實(shí)施以日常巡查、重點(diǎn)抽查為主的監(jiān)督方式（見附件4），對(duì)農(nóng)村公路項(xiàng)目各單位工程檢查頻率不低于4次（公路工程按路基工程、路面工程、交通工程；橋梁工程按下部、上部、橋面系），對(duì)存在問題及時(shí)下發(fā)整改意見，并跟蹤落實(shí)整改情況。

（四）充分發(fā)揮農(nóng)村公路中心實(shí)驗(yàn)室作用，按規(guī)定開展分階段交工驗(yàn)收檢測工作，對(duì)路基工程（含路基土石方、排水工程、涵洞、支擋工程）、路面底基層、基層及橋梁下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行中間驗(yàn)收（見附件5）。

（五）一般農(nóng)村公路完工后，各縣（區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組按規(guī)定的工程質(zhì)量鑒定辦法及流程對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測鑒定，出具質(zhì)量鑒定報(bào)告，合格后報(bào)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站登記備案，縣（區(qū)）交通主管部門方能組織交竣工驗(yàn)收（見附件

5、附件

6、附件

7、附件8）。市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站將委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)按一定比例進(jìn)行復(fù)核性檢測，檢測費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。

（六）對(duì)報(bào)監(jiān)項(xiàng)目建立檔案，實(shí)行一路一檔管理，每個(gè)項(xiàng)目檔案需含以下內(nèi)容：建設(shè)單位報(bào)監(jiān)資料、報(bào)監(jiān)項(xiàng)目受理回執(zhí)單、監(jiān)督計(jì)劃、檢查意見、項(xiàng)目整改回復(fù)意見、檢測資料、各類申請(qǐng)、質(zhì)量鑒定書、質(zhì)量監(jiān)督總結(jié)報(bào)告。

（七）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的群眾監(jiān)督工作，每個(gè)項(xiàng)目參與監(jiān)督的群眾代表宜在3人以內(nèi)。

（八）指導(dǎo)農(nóng)村公路中心試驗(yàn)室開展試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)。

（九）負(fù)責(zé)每半年對(duì)各縣（區(qū)）監(jiān)理工程師辦公室、農(nóng)村公路試驗(yàn)檢測中心成員進(jìn)行1次集中培訓(xùn)，對(duì)參與社會(huì)監(jiān)督的群眾代表進(jìn)行不少于1次技術(shù)指導(dǎo)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

第十一條 市、縣（區(qū)）兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）應(yīng)建立工程質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析、通報(bào)制度。縣（區(qū)）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組每月向市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督工作運(yùn)行情況分析，由市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站定期或不定期向市交通主管部門、上級(jí)監(jiān)督部門及被監(jiān)督單位報(bào)告或通報(bào)質(zhì)量監(jiān)督工作開展情況、建設(shè)各方質(zhì)量行為、監(jiān)督檢查結(jié)果等情況。

第十二條 農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)行公開辦事制度和服務(wù)承諾，質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)掛牌上崗并在執(zhí)行工作中主動(dòng)出示有效監(jiān)督工作證件。任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及其質(zhì)監(jiān)人員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)其違法亂紀(jì)行為有權(quán)向交通行政主管部門舉報(bào)、檢舉。

第四章 農(nóng)村公路建設(shè)管理及各方職責(zé)

第十三條 工程建設(shè)管理及建設(shè)單位職責(zé)

（一）農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。

（二）建設(shè)單位對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理過程負(fù)責(zé)，制定與農(nóng)村公路建設(shè)相適應(yīng)的質(zhì)量管理辦法，明確質(zhì)量責(zé)任人。

（三）建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任人應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行確定，對(duì)監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況及工程材料、施工工藝、實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查。

（四）建設(shè)單位應(yīng)接受、配合質(zhì)量監(jiān)督檢查，支持義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的工作。統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工中質(zhì)量、安全、環(huán)保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（五）建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)質(zhì)量鑒定和竣工驗(yàn)收，并配合鑒定、驗(yàn)收工作。

第十四條 工程施工管理及施工單位職責(zé)

（一）施工單位必須依據(jù)設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，按照施工合同要求，制定質(zhì)量管理辦法，對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）施工單位必須建立健全工程質(zhì)量自檢體系，制定明確的崗位質(zhì)量責(zé)任制，切實(shí)做好質(zhì)量的全過程控制。對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和關(guān)鍵工藝必須責(zé)任到人。

（三）施工現(xiàn)場必須具有與施工工藝配套的壓實(shí)、拌合、計(jì)量設(shè)備。施工工藝必須符合相應(yīng)作業(yè)內(nèi)容的質(zhì)量控制要求。

（四）有條件的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須建立符合工程要求的工地臨時(shí)試驗(yàn)室。對(duì)不具備建立工地實(shí)驗(yàn)室條件的一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)通過協(xié)議形式，委托有資質(zhì)的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或委托有資質(zhì)的工地臨時(shí)試驗(yàn)室承擔(dān)工程試驗(yàn)檢測工作，滿足質(zhì)量控制和檢測評(píng)定的需要。

第十五條 工程監(jiān)理管理及職責(zé)

（一）重要農(nóng)村公路、中橋及中橋以上橋梁以及投資總額超過600萬元的項(xiàng)目必須實(shí)行社會(huì)監(jiān)理，其他項(xiàng)目鼓勵(lì)通過多個(gè)項(xiàng)目捆綁打包的方式實(shí)行社會(huì)監(jiān)理。具備條件的縣（區(qū)）也可以組建農(nóng)村公路監(jiān)理工程師辦公室負(fù)責(zé)一般農(nóng)村公路項(xiàng)目的監(jiān)理工作。

（二）農(nóng)村公路監(jiān)理工程師辦公室應(yīng)滿足以下條件：成員不少于5人，其中具備初級(jí)及以上職稱人員不少于3人。如自有人員不能達(dá)到要求，可從社會(huì)聘請(qǐng)（必須具備執(zhí)業(yè)資格），并不得與質(zhì)量監(jiān)督小組人員重復(fù)。農(nóng)村公路監(jiān)理工程師辦公室必須有獨(dú)立的辦公場地及必要的辦公設(shè)備（電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、檔案柜等），必須落實(shí)人員及費(fèi)用，不具備條件的，不得批準(zhǔn)成立。各縣（區(qū)）農(nóng)村公路監(jiān)理工程師辦公室名單需經(jīng)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站審核批準(zhǔn)。

（三）監(jiān)理工程師辦公室必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序（見附件9）。

（四）監(jiān)理工程師辦公室必須嚴(yán)格審查施工單位人員、機(jī)械、設(shè)備是否按投標(biāo)文件到位，否則不予簽發(fā)項(xiàng)目開工令。

（五）監(jiān)理工程師辦公室監(jiān)理人員向承包人交樁，交導(dǎo)線點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)，做到準(zhǔn)確無誤。各項(xiàng)工程開工前對(duì)承包人施工放樣測量現(xiàn)場旁站監(jiān)督、驗(yàn)收認(rèn)定。各項(xiàng)工程施工過程中，對(duì)工程走向，位置、標(biāo)高、尺寸測量旁站監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收、簽認(rèn)。各分項(xiàng)工程，分部工程、單位工程、工程段落或總體工程項(xiàng)目的中間交工、竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行測量旁站、驗(yàn)收、匯總、簽認(rèn)。

（六）監(jiān)理工程師辦公室監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對(duì)施工用料、工具設(shè)備、施工工藝、施工方法進(jìn)行全面監(jiān)督。檢查工程用料、設(shè)備，施工人員素質(zhì)及數(shù)量、施工條件是否符合要求；檢查施工方法，操作工藝采用配合比是否符合要求；每道工序或單項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收；隱蔽工程覆蓋前檢查，必要時(shí)開孔檢查；監(jiān)督承包人取試樣和控制參數(shù)測定記錄；觀察了解影響進(jìn)度和質(zhì)量的自然風(fēng)險(xiǎn)、隱患及外部干擾信息及時(shí)記錄并上報(bào)。

（七）監(jiān)理工程師辦公室監(jiān)理人員應(yīng)要求承包人提供產(chǎn)品合格證書、試驗(yàn)報(bào)告和對(duì)樣品進(jìn)行試驗(yàn)，必要時(shí)監(jiān)理人員對(duì)廠家要調(diào)查了解。材料進(jìn)場后按規(guī)定批量和頻率抽樣試驗(yàn)。隨時(shí)監(jiān)督檢查各種材料的儲(chǔ)存、堆放、保管及防護(hù)措施。

（八）各項(xiàng)工程開工前，承包人先完成標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)（集料級(jí)配、配比、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等）將試驗(yàn)報(bào)告及試驗(yàn)材料提交農(nóng)村公路監(jiān)理工程師辦公室審查，監(jiān)理人員全過程旁站試驗(yàn)過程。農(nóng)村公路中心試驗(yàn)室在承包人標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的同時(shí)或以后，平行進(jìn)行復(fù)核（對(duì)比）試驗(yàn)，以決定是否批準(zhǔn)或調(diào)整試驗(yàn)參數(shù)。工程進(jìn)行中監(jiān)督旁站承包人按規(guī)定頻率做標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)。

（九）對(duì)各種材料的物理性能、混凝土強(qiáng)度等進(jìn)行抽樣試驗(yàn)。試驗(yàn)員隨時(shí)對(duì)承包人取樣方法、各種抽樣試驗(yàn)過程進(jìn)行監(jiān)督。在承包人工地試驗(yàn)室，承包人按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行全頻率抽樣試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，農(nóng)村公路中心試驗(yàn)室按不小于10%～20%的頻率獨(dú)立抽樣試驗(yàn)（見附件10）?，F(xiàn)場監(jiān)理人員對(duì)施工質(zhì)量或材料產(chǎn)生疑問并提出要求時(shí)，農(nóng)村公路中心試驗(yàn)室隨時(shí)進(jìn)行抽樣試驗(yàn)。

（十）監(jiān)理工程師辦公室對(duì)所監(jiān)理的項(xiàng)目需有完整的監(jiān)理資料（含日志、試驗(yàn)資料），同時(shí)審查項(xiàng)目施工單位施工資料（含日志、試驗(yàn)資料）。對(duì)所監(jiān)理的項(xiàng)目建立檔案，實(shí)行一路一檔管理，每個(gè)項(xiàng)目檔案需含以下內(nèi)容：試驗(yàn)資料、計(jì)量資料、施工資料、施工日志、監(jiān)理資料、監(jiān)理日志，各類申請(qǐng)及來往公文。第十六條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位必須恪盡職守，確保工程質(zhì)量，對(duì)工程質(zhì)量在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)負(fù)終身責(zé)任。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)，由受理報(bào)監(jiān)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）調(diào)查，交通運(yùn)輸主管部門依法依合同追究有關(guān)單位責(zé)任。

第五章 質(zhì)量控制要點(diǎn)

第十七條 路基工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

（一）路基填筑必須使用合格材料，嚴(yán)禁使用垃圾、腐植土。路基填料內(nèi)不得混有草皮、樹根和超大粒徑石塊，確保填筑材料均勻。

（二）路基填筑前，對(duì)土質(zhì)材料必須做液塑限試驗(yàn)，確定土類和塑性指數(shù)，確定其填筑性能。對(duì)不同填料必須分別進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)，確定其最佳含水量和最大干密度。

（三）路基填筑必須堅(jiān)持全幅分層填筑，分層碾壓；嚴(yán)格控制含水量，根據(jù)壓實(shí)工藝合理確定攤鋪厚度，并逐層檢查壓實(shí)度，確保路基壓實(shí)度和壓實(shí)均勻性。

（四）橋涵等構(gòu)造物臺(tái)后回填應(yīng)使用透水性良好的材料（砂礫石、碎石），按每層壓實(shí)厚度不大于15cm分層回填碾壓。

（五）山區(qū)路基施工要確保上、下邊坡穩(wěn)定，設(shè)置適當(dāng)?shù)呐潘O(shè)施，確保排水通暢。

第十八條 路面工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

（一）外購原材料必須進(jìn)行試驗(yàn)，質(zhì)量不合格材料不得進(jìn)場使用；自采材料必須經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)證，保證材料規(guī)格和質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

（二）基層、底基層施工時(shí)必須保證計(jì)量準(zhǔn)確、拌合均勻，保證厚度，并在最佳含水量情況下進(jìn)行碾壓，使其達(dá)到最大密實(shí)度；有條件時(shí)基層施工提倡廠拌機(jī)鋪，路拌法施工時(shí)必須保證拌和深度，不得留有夾層；基層完工后應(yīng)及時(shí)養(yǎng)生，控制交通。

（三）路面面層施工應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)強(qiáng)度、均勻性及耐久性的質(zhì)量管理。采用磚、石或預(yù)制塊件結(jié)構(gòu)時(shí)，要加強(qiáng)底層、墊層質(zhì)量控制；采用撒布法瀝青表面處治時(shí)，應(yīng)保證層間整潔、粒料干凈、瀝青撒布均勻、初期養(yǎng)護(hù)到位；采用上拌下灌黑色路面結(jié)構(gòu)時(shí)，要加強(qiáng)灌入層均勻性和拌合層密實(shí)性質(zhì)量控制；采用瀝青碎石或?yàn)r青混凝土結(jié)構(gòu)時(shí)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)質(zhì)量控制；采用水泥路面結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)配合比、水泥用量、拌和、養(yǎng)生、切縫、灌縫的質(zhì)量控制。路面面層施工過程中要加強(qiáng)對(duì)交通的疏導(dǎo)與管制。

第十九條 橋涵結(jié)構(gòu)物工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

（一）結(jié)構(gòu)物的設(shè)置位置必須正確，各部尺寸必須準(zhǔn)確，確保結(jié)構(gòu)安全、使用功能有效。

（二）加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制，水泥、鋼材、瀝青、碎石、砂必須經(jīng)過試驗(yàn)，不合格材料不得進(jìn)場使用；嚴(yán)格禁止質(zhì)量指標(biāo)不穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的水泥、鋼材等用于農(nóng)村公路建設(shè)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)水泥混凝土配合比設(shè)計(jì)、制備、運(yùn)輸、澆注的質(zhì)量控制；混凝土制備必須以重量法計(jì)量，保證振搗、養(yǎng)生質(zhì)量。

（四）普通鋼筋混凝土施工模板應(yīng)有足夠的剛度、平整度，支撐牢固不漏漿；鋼筋直徑、數(shù)量、間距，鋼筋加工、焊接、使用焊條質(zhì)量均應(yīng)滿足規(guī)范規(guī)定。預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范控制質(zhì)量。

（五）防護(hù)工程的圬工砌體必須選用無風(fēng)化、無水銹石料，強(qiáng)度及尺寸應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求；砂漿拌制必須采用重量法計(jì)量，機(jī)械拌合；石料砌筑前應(yīng)灑水沖洗干凈，大面朝下，丁順面按規(guī)范合理搭配，砂漿飽滿；臨空面砌體應(yīng)勾凹縫，勾縫應(yīng)均勻美觀；已完成砌體不得擾動(dòng)，注意養(yǎng)生。

第二十條 外觀質(zhì)量控制要點(diǎn)

（一）嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)平面位置和縱面高程進(jìn)行施工，進(jìn)行必要的放樣工作。

（二）路基邊線直順、曲線圓滑，邊坡坡面平順，不得虧坡，曲線圓滑。

（三）水泥路面施工時(shí)如出現(xiàn)脹模等問題影響路線線形時(shí)需進(jìn)行切除處理，轉(zhuǎn)彎路段應(yīng)采取短模板拼接或采用特制圓弧模版措施，確保邊線圓滑，無折角現(xiàn)象，脫皮、印痕、裂紋和缺邊等病害不超過受檢面積0.2%，接縫應(yīng)飽滿密實(shí)，不污染路面；瀝青路面表面平整密實(shí)，不應(yīng)有泛油、松散、裂縫和明顯離析現(xiàn)象，搭接處應(yīng)緊密、平順，多余部分要進(jìn)行切除，確保邊緣整齊美觀。

（四）路緣石（鑲邊）埋設(shè)應(yīng)直順、錯(cuò)位不超過2cm；標(biāo)線涂料涂敷前應(yīng)打好標(biāo)準(zhǔn)線，直線段順直，曲線段平順圓滑，所有標(biāo)線邊緣應(yīng)具有清晰、明確的切斷；交叉路口路緣石埋設(shè)、標(biāo)線標(biāo)畫應(yīng)銜接平順，曲線圓滑，半徑不小于5米。

第六章 獎(jiǎng)懲

第二十一條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及試驗(yàn)檢測單位及人員，違反有關(guān)質(zhì)量管理制度或造成工程質(zhì)量事故的，市、縣（區(qū)）交通主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)，問題嚴(yán)重的追究其相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十二條 市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門對(duì)有突出貢獻(xiàn)、表現(xiàn)優(yōu)秀的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督及試驗(yàn)檢測單位和相關(guān)人員，可以給予適當(dāng)?shù)谋碚?、?jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)認(rèn)真履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作不作為或玩忽職守，造成工程質(zhì)量事故的人員，按國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)人員的責(zé)任，視情況給 12

予通報(bào)批評(píng)、行政警告處分，問題嚴(yán)重的追究其相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第七章 附則

第二十四條 各縣（區(qū)）可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第二十五條 本辦法由桂林市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法下發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：1.縣（區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組考核評(píng)分細(xì)則

2.項(xiàng)目報(bào)監(jiān)所需資料目錄及附表 3.質(zhì)量監(jiān)督備案登記表

4.縣（區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組質(zhì)量監(jiān)督流程圖 5.縣（區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組檢測、質(zhì)量評(píng)定流程圖 6.公路工程質(zhì)量鑒定抽查表

7.公路工程外觀質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料檢查評(píng)分表 8.項(xiàng)目質(zhì)量鑒定報(bào)告

9.農(nóng)村公路監(jiān)理辦公室監(jiān)理程序框圖 10.農(nóng)村公路監(jiān)理辦公室項(xiàng)目監(jiān)理抽檢頻率表

第三篇：醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)督示范申請(qǐng)

xx附屬醫(yī)院成立于200x年9月,前身xx醫(yī)院。位于xx，200x年8月遷入現(xiàn)址，200x年3月改稱至今。隸屬于xx學(xué)校，固定資產(chǎn)總值

萬元，在編職工

人,擁有高級(jí)職稱人員

人，中高級(jí)職稱人員

。是集醫(yī)療、教學(xué)、科研、為一體的綜合性醫(yī)院。20xx年2月15日，x經(jīng)河北省x批復(fù)，同意升建為xx學(xué)院，下設(shè)附屬醫(yī)院2個(gè)。我院是國家指定的xx級(jí)綜合非營利性醫(yī)院、系xx學(xué)院教學(xué)醫(yī)院。醫(yī)院現(xiàn)擁有日本產(chǎn)島津CT，全自動(dòng)生化分析儀、800毫安X光機(jī)、彩色B超、呼吸機(jī)、麻醉機(jī)、十二導(dǎo)心電圖機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、電腦驗(yàn)光儀等各類大中型醫(yī)療設(shè)備。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院又開通了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理和收費(fèi)查詢系統(tǒng)，藥品實(shí)行零差價(jià)、治療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行河北省物價(jià)局制定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)下設(shè)內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、口腔科、皮膚科、中醫(yī)科、放射科、檢驗(yàn)科、藥房等科室。

為加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理，保證藥品質(zhì)量，保障患者用藥安全，維護(hù)患者身體健康和用藥的合法權(quán)益，以《中華人民共和國藥品管理法》為準(zhǔn)則，根據(jù)自身情況特制定相應(yīng)規(guī)章辦法。

（一）具有依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員；

（二）具有與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境；

（三）具有與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員；

（四）具有保證所經(jīng)營藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。建立相關(guān)制度有：

1、建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明藥品合格證明和其他標(biāo)識(shí)；不符合規(guī)定要求的，不得購進(jìn)。

2、有真實(shí)完整的購銷記錄。購銷記錄必須注明藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠商、購（銷）貨單位、購（銷）貨數(shù)量、購銷價(jià)格、購（銷）貨日期。

3、銷售使用藥品必須準(zhǔn)確無誤，并正確說明用法、用量和注意事項(xiàng)；調(diào)配處方必須經(jīng)過核對(duì)，對(duì)處方所列藥品不得擅自更改或者代用。對(duì)有配伍禁忌或者超劑量的處方，應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)配；必要時(shí)，經(jīng)處方醫(yī)師更正或者重新簽字，方可調(diào)配。銷售中藥材，必須標(biāo)明產(chǎn)地。

4、制定和執(zhí)行藥品保管制度，采取必要的冷藏、防凍、防潮、防蟲、防鼠等措施，保證藥品質(zhì)量。藥品入庫和出庫必須執(zhí)行檢查制度。

5、對(duì)麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品，實(shí)行特殊管理。對(duì)藥品實(shí)行處方藥與非處方藥分類管理制度。禁止進(jìn)購使用療效不明確、不良反應(yīng)大或者其他原因危害人體健康的藥品。禁止購進(jìn)使用銷售假、劣藥

6、銷售標(biāo)簽必須注明藥品的通用名稱、成份、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期、適應(yīng)癥或者功能主治、用法、用量、禁忌、不良反應(yīng)和注意事項(xiàng)。麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、外用藥品和非處方藥的標(biāo)簽，必須印有規(guī)定的標(biāo)志。

7、向患者提供所用藥品的價(jià)格清單。

8、禁止藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人以任何名義給予使用其藥品的負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)師等有關(guān)人員以財(cái)物或者其他利益。禁止負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)師等有關(guān)人員以任何名義收受藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予的財(cái)物或者其他利益。

9、發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營、使用的藥品存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售或者使用該藥品，通知藥品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，并向藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

10、鼓勵(lì)個(gè)人和組織對(duì)藥品實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。對(duì)違反規(guī)定的行為，任何個(gè)人和組織都有權(quán)向監(jiān)督管理部門舉報(bào)和控告。

為加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，建立醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定相關(guān)規(guī)定辦法。

1、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、安全、規(guī)范、有效、經(jīng)濟(jì)、符合倫理的原則。醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療技術(shù)應(yīng)當(dāng)與其功能任務(wù)相適應(yīng)，具有符合資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員、相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和質(zhì)量控制體系，并遵守技術(shù)管理規(guī)范。

2、根據(jù)功能、任務(wù)、技術(shù)能力對(duì)第一類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用實(shí)施嚴(yán)格管理。

3、依法準(zhǔn)予醫(yī)務(wù)人員實(shí)施與其專業(yè)能力相適應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)。開展的臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目。是衛(wèi)生部公布的準(zhǔn)予開展的臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目。不得在臨床應(yīng)用衛(wèi)生部廢除或者禁止使用的醫(yī)療技術(shù)。

4、在實(shí)施醫(yī)療技術(shù)診治時(shí)應(yīng)了解該項(xiàng)技術(shù)的基本概況，包括國內(nèi)外應(yīng)用情況、適應(yīng)證、禁忌證、不良反應(yīng)、技術(shù)路線、質(zhì)量控制措施、療效判定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方法，與其他醫(yī)療技術(shù)診療同種疾病的風(fēng)險(xiǎn)、療效、費(fèi)用及療程比較等；同時(shí)具備包括主要技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)注冊情況、資質(zhì)、相關(guān)履歷，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備、設(shè)施、其他輔助條件、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案；對(duì)具有不同專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師開展不同級(jí)別的手術(shù)進(jìn)行限定，并對(duì)其專業(yè)能力進(jìn)行審核后授予相應(yīng)的手術(shù)權(quán)限。

為加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備使用規(guī)范化，制定相關(guān)規(guī)定。

1、購進(jìn)及目前使用中的設(shè)備、材料、植入體必須符合國家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

2、設(shè)備器材更新引進(jìn)納入政府采購范疇，由科室根據(jù)實(shí)際情況申報(bào)，大型診斷治療設(shè)備必須根據(jù)市場調(diào)研情況提交可行性報(bào)告。

3、影像診斷設(shè)備由各使用科室專人管理，放射性核醫(yī)學(xué)設(shè)備多重管理，消殺設(shè)備護(hù)理部專人管理，醫(yī)療器械使用人管理，輔材等庫房管理。

4、完善質(zhì)量記錄是相關(guān)文件的實(shí)施過程記錄。主要包括設(shè)備購置中所用的申購單、申購表、論證表、安裝驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、合格供方評(píng)審表；設(shè)備運(yùn)行中所用的設(shè)備使用記錄本、設(shè)備維修保養(yǎng)本、設(shè)備維修保養(yǎng)巡視本、設(shè)備停用、啟用、報(bào)廢表等；監(jiān)視、測量裝置所用的檢定計(jì)劃表等。

5、醫(yī)院的監(jiān)視、測量裝置包括醫(yī)療裝置，如監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、超聲診斷儀、放射儀器等，以及工程儀表，如壓力表、溫度表、安全閥、電流表等，按要求需強(qiáng)檢管理，定點(diǎn)定周期實(shí)施檢定的屬A類，對(duì)檢測有數(shù)據(jù)要求的非強(qiáng)檢器具屬B類，對(duì)檢測數(shù)據(jù)沒有嚴(yán)格要求的儀表、指示性儀器屬C類。新購入的監(jiān)視、測量裝置由計(jì)量員登入計(jì)量臺(tái)帳并列入檢定計(jì)劃，經(jīng)檢定合格后方能投入使用，在用的監(jiān)視、測量裝置由計(jì)量員按A、B、C三類管理，分別制定周檢計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施周期檢定，受檢率應(yīng)達(dá)到100%。經(jīng)過修理后的監(jiān)視、測量裝置應(yīng)由專業(yè)人員利用專用儀器進(jìn)行校準(zhǔn)后方可使用。經(jīng)檢定合格的監(jiān)視、測量裝置必須貼綠色合格標(biāo)志，并在其上注明A、B、C三類及有效期，監(jiān)視、測量裝置某一個(gè)功能損壞，而這個(gè)功能不影響醫(yī)院使用或其準(zhǔn)確度等級(jí)降低，又不影響醫(yī)院使用的，可以貼黃色準(zhǔn)用標(biāo)志，并注明準(zhǔn)用范圍。對(duì)于儀器已壞、超過檢定周期、檢定不合格、沒有檢定、性能無法確定、暫時(shí)不用的監(jiān)視、測量裝置必須貼紅色停用標(biāo)志。只有貼綠色合格標(biāo)志并在有效期之內(nèi)的監(jiān)視、測量裝置，或貼黃色準(zhǔn)用標(biāo)志并在準(zhǔn)用范圍的監(jiān)視、測量裝置方能使用。

6、(1)設(shè)備的使用。由儀器使用人員與工程技術(shù)人員依據(jù)儀器使用說明書及隨機(jī)技術(shù)資料，制定相應(yīng)的儀器操作規(guī)程，要求上機(jī)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作，同時(shí)做好儀器使用情況登記工作。(2)設(shè)備的維修。設(shè)備在使用過程中出現(xiàn)故障，使用人員填寫”維修單”，及時(shí)通知工程技術(shù)人員維修，并在”設(shè)備維修保養(yǎng)本”上填寫相應(yīng)故障現(xiàn)象，維修人員應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修，并將維修情況記錄在”維修單”和”設(shè)備維修保養(yǎng)本”上，本單位技術(shù)人員維修不了的故障，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)外協(xié)服務(wù)，請(qǐng)?jiān)O(shè)備生產(chǎn)廠家或?qū)I(yè)維修公司來及時(shí)維修設(shè)備。(3)設(shè)備的保養(yǎng)。由本科制定設(shè)備的保養(yǎng)計(jì)劃并付諸實(shí)施，實(shí)行三級(jí)保養(yǎng)，設(shè)備使用人員進(jìn)行設(shè)備外部除塵、清潔、消毒、防霉等工作，每季度由工程技術(shù)人員對(duì)儀器內(nèi)部進(jìn)行除塵、清潔、調(diào)校等，同時(shí)請(qǐng)生產(chǎn)廠家對(duì)儀器進(jìn)行測量、校驗(yàn)、更新測試軟件等。

第四篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督減免申請(qǐng)

減免申請(qǐng)

XX質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

你們好！

我是XX廠長XX，因貴局在今年對(duì)我廠進(jìn)行預(yù)約檢查中發(fā)現(xiàn)問題對(duì)我廠給予行政處罰，我廠非常認(rèn)可，但由于我目前經(jīng)營狀況不佳無力籌得本次行政處罰23000元，提出減免行政處罰申請(qǐng)。

我廠自成立以來，一向是遵照國家相關(guān)法律生產(chǎn)和經(jīng)營，在社會(huì)上也有良好的口碑。目前我在經(jīng)營上發(fā)生重重困難，造成我廠的面粉大量積壓，銷量劇減，已處虧損狀態(tài)經(jīng)營，資金供應(yīng)鏈短缺，已嚴(yán)重影響到我廠的正常生產(chǎn)和銷售。

同時(shí)，我廠已經(jīng)對(duì)更衣室進(jìn)行規(guī)劃，將與近期新建更衣室，并積極完善投入使用，力爭保障食品安全。我廠對(duì)于前期預(yù)約檢查中發(fā)現(xiàn)的檢驗(yàn)記錄不齊全，也在積極的改正中，力爭保障出廠質(zhì)量。最后貴局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)我廠使用面粉改良劑沒有在包裝袋標(biāo)注一事，我廠認(rèn)真整改，保障不再添加任何改良劑。

通過此事，我深刻認(rèn)識(shí)到此問題的嚴(yán)重性，決定認(rèn)真整改，鑒于目前經(jīng)營狀況懇請(qǐng)地向貴局提出減免行政處罰申請(qǐng)，希望貴局領(lǐng)導(dǎo)能切實(shí)了解和關(guān)切我廠的具體狀況，給予我力所能及的最大幫助。我感激萬分。

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第五篇：農(nóng)村公路質(zhì)量控制專題1（定稿）

農(nóng)村公路質(zhì)量控制專題

摘要: 結(jié)合國內(nèi)我農(nóng)村公路建設(shè)情況，提出我國農(nóng)村公路建設(shè)管理的質(zhì)量控制措施。針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)過程中的質(zhì)量控制的重要性，總結(jié)了目前我國農(nóng)村公路建設(shè)存在的問題，為確保我國農(nóng)村公路建設(shè)的建設(shè)質(zhì)量，提出農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量控制要求。

關(guān)鍵詞: 農(nóng)村公路；質(zhì)量控制；施工技術(shù)；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；施工措施

一、引言

農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村地區(qū)最主要甚至是一些地區(qū)唯一的出行方式，是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系到農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村公路建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院解決“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略布署；是進(jìn)一步加強(qiáng)縣際、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村農(nóng)村公路建設(shè)，加快區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)通達(dá)深度和通暢能力；提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活條件的主要措施。從總體上講，我國目前的農(nóng)村公路總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足、通達(dá)深度不夠、技術(shù)等級(jí)低、抗災(zāi)能力弱的問題仍然很突出，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足，基層技術(shù)管理能力薄弱，建設(shè)責(zé)任制不夠落實(shí)，規(guī)章制度不夠完善，建設(shè)管理不夠規(guī)范，養(yǎng)護(hù)責(zé)任和資金不落實(shí)等問題。

二、目前我國農(nóng)村公路存在不足之處主要有

（1）前期準(zhǔn)備工作不足，缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，建設(shè)的隨意性大。（2）農(nóng)村公路總量不足，通達(dá)深度不夠，質(zhì)量較差，設(shè)計(jì)等級(jí)低，服務(wù)水平低。（3）農(nóng)村公路建設(shè)資金短缺，建設(shè)資金不到位，各級(jí)財(cái)政投入不足。（4）我國農(nóng)村公路重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)，管理薄弱。（5）農(nóng)村公路發(fā)展缺乏規(guī)范化的行業(yè)管理，法規(guī)制度不夠健全。

（6）施工管理不到位，施工質(zhì)量不過關(guān)，相關(guān)服務(wù)跟不上。（7）原材料把關(guān)不嚴(yán)，關(guān)鍵工序、主要質(zhì)量指標(biāo)未控制好。

三、國內(nèi)農(nóng)村公路質(zhì)量控制措施

1、交通部于2004年印發(fā)了《農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見》及《農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)要求》，這是十分適時(shí)和重要的。因?yàn)?，無論從現(xiàn)階段的財(cái)力物力，還是從交通量發(fā)展的需要來看，我們都無須要求、也不可能達(dá)到把農(nóng)村公路全部建設(shè)成 “四級(jí)公路以上標(biāo)準(zhǔn)”。不僅如此，就是在農(nóng)村公路已逐步普及的情況下，對(duì)農(nóng)用機(jī)耕道及通達(dá)農(nóng)戶院落的道路這些配套工程，也應(yīng)該是另有標(biāo)準(zhǔn)的。農(nóng)村公路一般是指通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、通行政村的公路，作為一個(gè)總的概念，在內(nèi)涵上應(yīng)對(duì)東部、中部和西部地區(qū)有不同的要求和標(biāo)準(zhǔn)，比如東部發(fā)達(dá)地區(qū)要求實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)是通村，中部則是通鄉(xiāng)，而在西部的部分地區(qū)則把縣際公路的改造作為重點(diǎn)，因此包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)，交通部的指導(dǎo)意見中明確了應(yīng)堅(jiān)持“因地制宜、量力而行、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、保證質(zhì)量、注重安全”的原則，并提出了“充分利用舊路資源，著重提高路面等級(jí)，完善防護(hù)排水措施，增強(qiáng)晴雨通車能力”的方針，這是應(yīng)該堅(jiān)持貫徹始終的。、國內(nèi)農(nóng)村公路基與墊層質(zhì)量控制措施

（1）路基的質(zhì)量控制

公路路基必須密實(shí)、均勻、穩(wěn)定。必須采取防止地下水和地面水浸入路面、路基，確保路基的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，新建通村公路路基壓實(shí)度應(yīng)達(dá)到表2 中的相關(guān)規(guī)定。要使路基處于干燥、中濕狀態(tài)，對(duì)于潮濕、過濕狀態(tài)的路基，如當(dāng)?shù)厥?/p>

豐富，換填砂、砂礫、碎石等滲水性材料，對(duì)石料缺乏的地區(qū)可采用消石灰、土壤固化劑等措施進(jìn)行處理，以達(dá)到土基回彈模量不小于20 MPa 的要求。

（2）墊層的質(zhì)量控制

為了提高路面的整體強(qiáng)度，確保路面結(jié)構(gòu)處于干燥或中濕狀態(tài)，應(yīng)設(shè)置墊層。墊層材料可選用粗砂、砂礫、碎石、煤渣及礦渣等，采用粗砂或砂礫料時(shí)，要求通過0.0 7 4mm 篩孔的顆粒含量不大于5 %，采用煤渣時(shí)，小于的顆粒含量不大于%。采用碎石或砂礫墊層時(shí)，最大粒徑應(yīng)與結(jié)構(gòu)層厚度相協(xié)調(diào)，一般最大粒徑不超過結(jié)構(gòu)層厚度的1 / 2，以保證形成骨架結(jié)構(gòu)，提高結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。墊層的厚度在一般路段為1 2 0 mm~ 1 8 0 mm，在重冰凍地區(qū)、潮濕、過濕路段可為2 00 mm~3 00 mm。墊層的寬度至少應(yīng)鋪筑到路基邊緣，且宜于排水系統(tǒng)相連，但禁止倒灌。、國內(nèi)農(nóng)村公路基層與面層質(zhì)量控制措施

（1）基層的質(zhì)量控制措施

農(nóng)村公路基層結(jié)構(gòu)類型選擇要在具體施工時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、交通量、氣候、沿線居民密度、筑路材料、水文地質(zhì)等條件選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的公路結(jié)構(gòu)類型?；鶎拥念愋椭饕校毫Ａ辖Y(jié)構(gòu)、加固土類、穩(wěn)定土類、稀漿封層類等。粒料結(jié)構(gòu)是用于石料豐富地區(qū)，包括可用于底基層、基層的級(jí)配碎石、碎礫石、泥結(jié)碎石和用于加強(qiáng)路基或底基層、基層的填隙碎石、手?jǐn)[片石；加固土類用于石料缺乏或土質(zhì)需要改善的地區(qū)，用于改善底基層或基層；穩(wěn)定土類可用于底基層、基層；稀漿封層用于基層需設(shè)置磨耗層或保護(hù)層的路段。泥結(jié)碎石的土塑性指數(shù)1 0 ～1 2，用土量在1 5 %～2 0 %（質(zhì)量比）。填隙碎石單層鋪筑厚度以為1 0 ～1 2 c m，壓實(shí)度可取最大粒徑的1.5 ～2 倍，碎石中扁平、長條、軟弱的顆粒含量不超過1 5 %，細(xì)料應(yīng)干燥，填隙料應(yīng)填滿粗碎石層內(nèi)部的全部空隙。

碾壓后，粗碎石間的孔隙應(yīng)填滿，表面應(yīng)能夠看到粗碎石。手?jǐn)[片石中片石為石灰?guī)r或砂巖，可作為片石墊層石料，強(qiáng)度要求不低于三級(jí)，壓碎值不大于4 0 %，且不易風(fēng)化，高度約為層厚的0.7 倍。嵌縫料由碎石組成。加固土中用到的固化劑分為固態(tài)和液態(tài)兩種，在施工時(shí)，固化劑和顆粒組成可參照相關(guān)施工指南執(zhí)行。穩(wěn)定土類分為水泥穩(wěn)定土、石灰粉煤灰穩(wěn)定土、石灰穩(wěn)定土及綜合穩(wěn)定土，水泥穩(wěn)定土是在一定的級(jí)配碎石或砂粒集料中加入適量的水泥拌合而成，選用初凝時(shí)間大于4 h 終凝時(shí)間大于6 h 的水泥，不能用快硬水泥、早強(qiáng)水泥及受潮變質(zhì)水泥，宜選用均勻系數(shù)大于1 0，塑性指數(shù)小于1 2 的土。石灰穩(wěn)定土7 天浸水抗壓強(qiáng)度不小于0.5～0.8MPa，壓實(shí)度不低于95～97%，交通量大時(shí)取高值，交通量小時(shí)取低值。過濕路段或冰凍地區(qū)的潮濕路段鋪筑石灰土基層時(shí)，要在其下面設(shè)置隔水墊層。

（2）面層的質(zhì)量控制措施

國內(nèi)一些省份制定了農(nóng)村公路建設(shè)的相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)浙江省準(zhǔn)四級(jí)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行），對(duì)浙江省的交通量較小和受地形限制的山區(qū)通村公路的改造和新建以及受地形條件限制的平原微丘區(qū)困難路段制定的標(biāo)準(zhǔn)?！都质∴l(xiāng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》指出鄉(xiāng)村公路路面類型要堅(jiān)持“因地制宜，就地取材，晴雨通車”的原則，路面結(jié)構(gòu)可根據(jù)具體情況，采用單層或多層結(jié)構(gòu)砂石路面，路面面層最小厚度為10cm，瀝青路面、水泥路面按部頒標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。彈石路面面層塊石宜采用強(qiáng)度高、堅(jiān)固耐磨、不易風(fēng)化的石料，磨耗損失不大于3 5 %、壓碎值不大于3 %的石料，塊石幾何尺寸： 長1 3 ～1 5cm，寬8～1 0c m，高 12～16cm。

四、農(nóng)村公路質(zhì)量控制的具體方法有

(1)加強(qiáng)組織管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任目標(biāo)。

設(shè)置工程項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，；下設(shè)辦公室、工程部、財(cái)務(wù)部、合同計(jì)劃部，備職能部門人員從分局內(nèi)抽調(diào)技術(shù)精湛、工作責(zé)任心強(qiáng)、管理水平高的同志擔(dān)任，實(shí)行分級(jí)、分類管理，目標(biāo)明確，權(quán)責(zé)一致。

(2)做好前期工作管理。

嚴(yán)格把握設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、業(yè)主管理等環(huán)節(jié)，分析其安全、環(huán)保、運(yùn)營等社會(huì)效益，選用綜合效益最佳的方案。

(3)工程實(shí)行了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制四項(xiàng)制度，制定了農(nóng)村公路的各項(xiàng)管理辦法及實(shí)施細(xì)則。執(zhí)行了“陽光工程”制度，公開招標(biāo)，確保有資質(zhì)、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)好、報(bào)價(jià)合理的施工單位中標(biāo)。

(4)完善政府監(jiān)督，監(jiān)理監(jiān)督，建設(shè)單位監(jiān)督，人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督的四級(jí)質(zhì)

量監(jiān)督保證體系。

(5)委托社會(huì)監(jiān)理。

在社會(huì)上選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好、技術(shù)班底強(qiáng)的監(jiān)理單位1～2個(gè)，工程集中時(shí)3個(gè)，簽訂監(jiān)理委托合同．分片、分路線對(duì)施工單位承包的農(nóng)村公路工程施工進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制，負(fù)責(zé)合同管理和工作協(xié)調(diào)。

(6)加強(qiáng)過程質(zhì)量管理。

從施工組織設(shè)計(jì)的審批、開工申請(qǐng)審批、質(zhì)量通病預(yù)防措施的審批到工序驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收；從監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理程序、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的審批到竣工監(jiān)理工作報(bào)告的審核，層層把關(guān)，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽中。

進(jìn)行工程日常巡視檢查、例會(huì)檢查、履約檢查、定期和不定期檢查。選擇良好的原材料、半成品、施工工藝。使工程材料質(zhì)量和施工過程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。

(7)充分依靠當(dāng)?shù)卣?/p>

結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)組織施工，協(xié)調(diào)好公路施工與當(dāng)?shù)厝罕娎娴年P(guān)系是工程施工能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。為了協(xié)調(diào)好公路建設(shè)與農(nóng)民生產(chǎn)、生活的關(guān)系，縣交通管理部門加大宣傳力度，向群眾講解國家的村村通政策，諸如為什么2003年以前已完成的工程國家不給貼補(bǔ)?為什么要實(shí)行招投標(biāo)組織施工、監(jiān)理隊(duì)伍?為什么村村通工程不能嚴(yán)格執(zhí)行“北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法”、北京市人民政府令第148號(hào)文件等等。

① 依靠政府做好工程前期工作。

從工程前期工作開始，就由備鎮(zhèn)的公路站站長上報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)分局主管部門調(diào)查核實(shí)，結(jié)合全縣規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)能力，統(tǒng)一由分局向上級(jí)主管部門報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃。設(shè)計(jì)完成，我們召開地方政府參加的協(xié)調(diào)會(huì)，講解設(shè)計(jì)情況、工程量、路面結(jié)構(gòu)等，取得政府的同意和支持。

② 各鎮(zhèn)公路站站長參加第一次工地會(huì)議。

農(nóng)村公路建設(shè)第一次工地會(huì)議邀請(qǐng)相關(guān)鎮(zhèn)的公路站站長參加，征求地方政府意見，聽取地方政府意見，以在施工過程中求得地方政府的支持和幫助，特別是依靠他們與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)聯(lián)系，協(xié)調(diào)施工與村委會(huì)或當(dāng)?shù)厝罕姷睦骊P(guān)系，形成領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，上下結(jié)合，齊抓共管的工作機(jī)制。我們的每一條農(nóng)村公路都是堅(jiān)持“依靠政府，發(fā)動(dòng)群眾；因地制宜，就地取材；降低造價(jià)，確保質(zhì)量；實(shí)事求是，加快發(fā)展”的原則，緊密依靠當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方各級(jí)政府及廣大人民群眾的積極性而順利完成。

③ 主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，密切群眾關(guān)系。

施工時(shí)在工程最顯著的位置，設(shè)置工程告示牌，公開工程的主要施工負(fù)責(zé)人，施工標(biāo)準(zhǔn)和開竣工時(shí)間，以及舉報(bào)電話等，接受當(dāng)?shù)卣腿罕姳O(jiān)督。施工中盡量采用當(dāng)?shù)卦牧希M量用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，不拖欠農(nóng)民工資。在不增加或少增加費(fèi)用的情況下盡量滿足群眾的要求，如增加管涵、延長道口、降低路面高程等等。此外，還加強(qiáng)文明施工、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，營造文明和諧的施工環(huán)境，取得當(dāng)?shù)厝罕姷睦斫夂椭С帧?/p>

④ 實(shí)行工程竣工驗(yàn)收地方政府否決制。

根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，經(jīng)公路管理局與地方政府協(xié)調(diào)，農(nóng)村公路路基建設(shè)由所在鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。完工后由地方政府簽字蓋章驗(yàn)收后，再由專業(yè)施工單位進(jìn)行路面結(jié)構(gòu)施工。交竣工時(shí)，地方政府是驗(yàn)收小組成員之一，同到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收；在交竣工驗(yàn)收鑒定書中還專門設(shè)置“鎮(zhèn)政府意見、簽字、蓋章”一欄，鎮(zhèn)政府同意方能驗(yàn)收。否則，限期整改，重新驗(yàn)收。

五、結(jié)語

隨著國家對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的重視，全國各地都在加快農(nóng)村公路建設(shè)，建設(shè)好農(nóng)村公路是黨中央解決“三農(nóng)”問題的直接體現(xiàn)，而對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的控制是目前建設(shè)農(nóng)村公路的重點(diǎn)，關(guān)系到農(nóng)村公路的服務(wù)質(zhì)量問題。因此，在農(nóng)村公路建設(shè)過程中對(duì)其質(zhì)量的控制就顯得非常重要了，對(duì)農(nóng)村公路質(zhì)量控制決不能松懈，黨的十七大要求又好又快的發(fā)展農(nóng)村公路，好就是要控制好農(nóng)村公路的質(zhì)量。建設(shè)好農(nóng)村公路還涉及到許多方面的問題，需要交通部門、公路設(shè)計(jì)部門、公路施工建設(shè)部門等的共同努力。

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