第一篇：工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法(云南省)

云南省建設(shè)廳公告

（第8號(hào)）

《云南省〈工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2007年3月26日云南省建設(shè)廳第19次廳務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2008年4月1日起實(shí)施。

云南省建設(shè)廳 二○○八年三月十五日

云南省《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《云南省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》和《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

第三條 本細(xì)則所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)，是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。

第四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

第五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

第六條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

各州、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

第七條 工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織。

第二章 資質(zhì)許可

第八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)，其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《管理辦法》的規(guī)定，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；

（二）取得造價(jià)工程師資格的專職專業(yè)人員，應(yīng)在申請(qǐng)人企業(yè)注冊(cè)或提出在申請(qǐng)人企業(yè)注冊(cè)的書面申請(qǐng)；其他專職專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)合格，持有可以從事工程造價(jià)專業(yè)工作的有效證明文件。

第九條 申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序：

（一）申請(qǐng)人登錄“中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)”工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，填報(bào)申請(qǐng)表和上傳相關(guān)證件掃描件，同時(shí)向省建設(shè)行政主管部門提交申請(qǐng)表及規(guī)定材料；

（二）省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》的規(guī)定受理申請(qǐng)、審查材料，并將初審意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門審批。

第十條 申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序：

（一）申請(qǐng)人登錄“中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)”工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上資質(zhì)申請(qǐng)，填報(bào)資質(zhì)申請(qǐng)書和上傳相關(guān)證件掃描件，同時(shí)向省建設(shè)行政主管部門提交申請(qǐng)表及規(guī)定材料。

（二）省建設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，視情況可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢并作出書面決定。

（三）省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》第十二條的規(guī)定將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)建設(shè)部備案。

第十一條 申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》第十三條的規(guī)定提交申請(qǐng)材料，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）應(yīng)提交申請(qǐng)人企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同；

（二）申請(qǐng)人提交的所有申請(qǐng)材料，應(yīng)由法定代表人簽署書面聲明對(duì)其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；

（三）申請(qǐng)材料應(yīng)按A4規(guī)格制作并裝訂成冊(cè)，一式二份；

（四）要求提交的各項(xiàng)證件、證書、證明、憑證、審計(jì)報(bào)告、文件等，應(yīng)提交原件，申請(qǐng)人需保留原件的，應(yīng)當(dāng)復(fù)制并在復(fù)制件上加蓋申請(qǐng)人公章后裝訂入冊(cè)，提交材料時(shí)帶齊原件接受核對(duì)檢查；

（五）社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證是指社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門發(fā)放的有效期繳費(fèi)年度的社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)或者出具的含有繳費(fèi)基數(shù)、個(gè)人社會(huì)保障號(hào)（代碼）的該申請(qǐng)人參加社會(huì)保險(xiǎn)人員名單及繳費(fèi)發(fā)票。

第十二條 新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級(jí)按照《管理辦法》第十條第（一）項(xiàng)至

（九）項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí)，設(shè)暫定期一年。

處于暫定期的乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)享有與正常乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)相同的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的，由省建設(shè)行政主管部門換發(fā)資質(zhì)證書。暫定期滿達(dá)不到乙級(jí)資質(zhì)條件和逾期不提出申請(qǐng)的，由省建設(shè)行政主管部門注銷其資質(zhì)證書。

第十三條 經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門決定準(zhǔn)予甲級(jí)資質(zhì)許可并頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書的本省工程造價(jià)咨詢企業(yè)，省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制作發(fā)放工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章。

準(zhǔn)予乙級(jí)（包括乙級(jí)暫定期）資質(zhì)許可的，省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書并制作發(fā)放工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書或執(zhí)業(yè)印章的，應(yīng)當(dāng)在公開發(fā)行的省級(jí)報(bào)刊上聲明作廢，并攜帶聲明材料和法定代表人簽署的申請(qǐng)報(bào)告到省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。

資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向省建設(shè)行政主管部門提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)參照本細(xì)則第八、九、十、十一條規(guī)定的程序和申請(qǐng)材料內(nèi)容上報(bào)。

第十五條 甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、專職專業(yè)人員、注冊(cè)資本、開戶銀行等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，將變更的相關(guān)材料報(bào)省建設(shè)行政主管部門，由省建設(shè)行政主管部門報(bào)建設(shè)部辦理變更。

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、專職專業(yè)人員、注冊(cè)資本、開戶銀行等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，將變更的相關(guān)材料報(bào)省建設(shè)行政主管部門辦理變更手續(xù)。

企業(yè)注冊(cè)地跨省級(jí)區(qū)域變更的，需經(jīng)原企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門同意，再由變更后工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表及相關(guān)材料進(jìn)行審核，審核合格后將變更審核表及相關(guān)材料報(bào)建設(shè)部辦理變更或備案。

第十六條 咨詢企業(yè)申請(qǐng)變更需提供的材料：

（一）單位名稱變更

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書；原資質(zhì)證書正、副本和執(zhí)業(yè)印章。

（二）法定代表人變更

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；法定代表人任職文件或載有相關(guān)內(nèi)容的股東會(huì)會(huì)議紀(jì)要、身份證；變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；資質(zhì)證書副本。

（三）專職專業(yè)人員變更

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；專職專業(yè)人員身份證、專業(yè)技術(shù)職稱證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書或造價(jià)員資格證書、勞動(dòng)合同、工作簡(jiǎn)歷、人事檔案關(guān)系證明及社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等，專職專業(yè)人員為企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的，還需提交任職文件；資質(zhì)證書副本。

（四）經(jīng)營(yíng)地址變更

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；變更后的詳細(xì)地址、郵編、電話號(hào)碼及傳真號(hào)碼、聯(lián)系人（在變更報(bào)告中注明）；辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；資質(zhì)證書副本。

（五）注冊(cè)資本及股東變更

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；驗(yàn)資報(bào)告；變更后營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；變更后的公司章程；工商部門出具的股東變更核準(zhǔn)通知書；新增專職造價(jià)工程師股東身份證、專業(yè)技術(shù)職稱證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書、人事檔案關(guān)系證明和社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證明；資質(zhì)證書副本。

（六）開戶銀行變更

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；銀行證明材料；資質(zhì)證書副本。

提交材料的要求參照本細(xì)則第十一條的規(guī)定。

第十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的（含兩個(gè)企業(yè)的造價(jià)咨詢部門合并），合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件；合并后的企業(yè)工作業(yè)績(jī)可以承繼兩個(gè)合并企業(yè)的原有工作業(yè)績(jī)總和；合并后企業(yè)取得資質(zhì)時(shí)間按照原合并的兩個(gè)企業(yè)中取得資質(zhì)時(shí)間較長(zhǎng)的一方計(jì)算。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。

第十八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并（或者分立）手續(xù)完成后30日內(nèi)，應(yīng)按第十六條規(guī)定就變更事項(xiàng)提出變更申請(qǐng)。

第三章 工程造價(jià)咨詢管理

第十九條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。

甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

第二十條 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

（一）建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核；

（二）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；

（三）建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單、攔標(biāo)價(jià)或標(biāo)底等招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報(bào)告的編制與審核等；

（四）工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；

（五）提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。

第二十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價(jià)咨詢合同。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》（示范文本）訂立合同。

第二十二條 工程造價(jià)咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定。

第二十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。

工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第二十四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)行業(yè)績(jī)和成果信息數(shù)據(jù)上報(bào)制度。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)上報(bào)業(yè)績(jī)和成果信息數(shù)據(jù)的具體要求執(zhí)行省建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。

第二十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)專職專業(yè)人員職業(yè)道德和專業(yè)技能培訓(xùn)制度，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)工程造價(jià)從、執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育規(guī)定，支持并督促企業(yè)專職專業(yè)人員按照要求完成繼續(xù)教育。

第二十六條 省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)入本省行政區(qū)域內(nèi)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持下列材料到本省建設(shè)行政主管部門辦理單項(xiàng)業(yè)務(wù)告知性備案：

（一）《工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨地區(qū)承接業(yè)務(wù)單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案表》；

（二）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書；

（三）與委托方簽訂的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)合同；

（四）在本省境內(nèi)執(zhí)業(yè)的專業(yè)人員造價(jià)工程師注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書。

提交材料的要求參照本細(xì)則第十一條的規(guī)定。

咨詢企業(yè)在辦理完備案的5個(gè)工作日內(nèi)，省建設(shè)行政主管部門應(yīng)將備案情況告知項(xiàng)目所在地州、市建設(shè)行政主管部門。

本省工程造價(jià)咨詢企業(yè)在本省行政區(qū)域外承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定辦理備案。

第二十七條 本省工程造價(jià)咨詢企業(yè)在本省異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，或者本省以外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在本省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列材料到省建設(shè)行政主管部門辦理備案：

（一）《工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案表》；

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)和其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書；

（四）擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職專業(yè)人員造價(jià)工程師注冊(cè)證書或造價(jià)員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書、人事代理合同、勞動(dòng)合同、交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證；

（五）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件；

（六）分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。

提交材料的要求參照本細(xì)則第十一條的規(guī)定。

分支機(jī)構(gòu)取得省建設(shè)行政主管部門備案回執(zhí)后，應(yīng)在30日內(nèi)，將上述備案材料和備案回執(zhí)復(fù)印件報(bào)分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在州、市建設(shè)行政主管部門。

分支機(jī)構(gòu)在取得備案回執(zhí)每滿一年后的30日內(nèi)，應(yīng)到備案登記部門更新備案信息。

第二十八條 分支機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)接受注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。

分支機(jī)構(gòu)常駐專職專業(yè)人員應(yīng)滿足下列條件：

（一）甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)專職專業(yè)人員不得少于6人，其中取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于3人；

（二）乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)專職專業(yè)人員不得少于4人，其中取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于3人；

（三）分支機(jī)構(gòu)專職專業(yè)人員的人事代理合同、勞動(dòng)合同、交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的憑證必須齊全；

（四）在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)、從業(yè)的專職專業(yè)人員不統(tǒng)計(jì)入設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)條件。

第二十九條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。

分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。

第四章 監(jiān)督管理

第三十條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：

（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

（二）超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（四）以商業(yè)賄賂、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，咨詢收費(fèi)相比應(yīng)適用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20%以上（不含20%）的，視為惡意壓低收費(fèi)；

（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（六）違反專職專業(yè)人員的意愿使用或者扣留其造價(jià)工程師注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章或造價(jià)員資格證書、從業(yè)專用章；

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十一條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查內(nèi)容：

（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵循獨(dú)立、客觀、公正、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則；

（二）企業(yè)的質(zhì)量保證體系、技術(shù)檔案管理和咨詢成果質(zhì)量；

（三）企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德是否規(guī)范并符合行業(yè)指導(dǎo)規(guī)程；

（四）企業(yè)咨詢合同的規(guī)范性和履約情況，企業(yè)按規(guī)定上報(bào)業(yè)績(jī)和成果信息數(shù)據(jù)的情況；

（五）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可條件；

（六）咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)中是否存在違法違規(guī)行為。

第三十三條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書，有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件；

（二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料；

（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。

第三十四條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第三十五條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

（一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（四）對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（五）工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的；

（六）依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

第三十六條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

第三十七條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請(qǐng)延續(xù)的；

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的；

（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。第三十八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)備案后，有下列情形之一的，備案受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案：

（一）分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)注銷或者失效的；

（二）設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被注銷的；

（三）分支機(jī)構(gòu)超過一年不到備案受理機(jī)關(guān)更新備案信息的；

（四）分支機(jī)構(gòu)專職專業(yè)人員不滿足本細(xì)則第二十八條規(guī)定的；

（五）分支機(jī)構(gòu)專職專業(yè)人員執(zhí)、從業(yè)行為被證實(shí)有重大過失的。

第三十九條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)行信用檔案管理制度，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向省建設(shè)行政主管部門提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案信息。

信用檔案管理采用網(wǎng)上電子信用檔案和咨詢企業(yè)信用手冊(cè)兩種方式。工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、良好記錄、不良記錄等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)信用檔案信息單獨(dú)記錄，同時(shí)記入設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)信用檔案。

咨詢企業(yè)的良好記錄包括：

（一）獲得市級(jí)以上有關(guān)管理部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）咨詢成果質(zhì)量檢查評(píng)為優(yōu)良；

（三）獲獎(jiǎng)的課題研究成果；

（四）有權(quán)部門認(rèn)定的其他優(yōu)良業(yè)績(jī)。

咨詢企業(yè)的不良記錄包括：

（一）本細(xì)則第三十條規(guī)定的禁止行為；

（二）資質(zhì)條件變更后未按規(guī)定辦理或超過規(guī)定期限辦理變更手續(xù)的；

（三）省內(nèi)外工程造價(jià)咨詢單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)，未按規(guī)定辦理備案的；

（四）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不按規(guī)定備案或者不按規(guī)定更新備案信息的；

（五）所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)以分支機(jī)構(gòu)自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件的；

（六）違背“獨(dú)立、客觀、公正”的原則，出具虛假造價(jià)文件，或與建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)主體任何一方串通作弊，故意抬高或壓低工程造價(jià)的；

（七）成果文件無注冊(cè)造價(jià)工程師簽名蓋章的，未加蓋咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章的；

（八）不按規(guī)定上報(bào)業(yè)績(jī)和成果信息數(shù)據(jù)的；

（九）故意泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的；

（十）由于咨詢企業(yè)行為過錯(cuò)給當(dāng)事人造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（十一）拒絕接受造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查及提供反映活動(dòng)情況真實(shí)材料的；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。

第五章 附則

第四十條 本細(xì)則未明確作出規(guī)定的事項(xiàng)，按照《管理辦法》的規(guī)定辦理。

第四十一條 本細(xì)則自2008年4月1日起施行。2000年12月29日云南省建設(shè)廳發(fā)布 的《關(guān)于印發(fā)〈工程造價(jià)咨詢單位管理辦法〉云南省實(shí)施細(xì)則》的通知（云建標(biāo)[2000]1258號(hào)）同時(shí)廢止。

本細(xì)則施行前我省制定的有關(guān)工程造價(jià)咨詢管理的規(guī)定與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

第四十二條 本細(xì)則由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于制定《云南?。脊こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)管理辦法＞實(shí)施細(xì)則》的情況說明

一、制定的必要性

近年來我省工程造價(jià)咨詢行業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，工程造價(jià)咨詢業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)份額逐年擴(kuò)大，年?duì)I業(yè)收入已接近3億元人民幣，造價(jià)咨詢企業(yè)和專業(yè)人員隊(duì)伍也不斷壯大，截至目前，全省共有甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)18家，乙級(jí)150家，注冊(cè)造價(jià)工程師1400多人，其中直接在咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)的造價(jià)工程師超過1000人，另外還有近1.6萬人從事建設(shè)工程概預(yù)算工作。工程造價(jià)咨詢業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

但是，我省工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理工作也還存在一些問題：一是市場(chǎng)環(huán)境與市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育不成熟。一些建設(shè)項(xiàng)目投資主管部門對(duì)工程造價(jià)咨詢服務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠，在建設(shè)項(xiàng)目管理中習(xí)慣于采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，制約了工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的開放程度；一些業(yè)務(wù)管理部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和公正性認(rèn)識(shí)不足，致使與企業(yè)脫鉤改制不徹底，存在依附關(guān)系，形成雙軌運(yùn)行模式，加大了工程造價(jià)市場(chǎng)環(huán)境與市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)的艱巨性和復(fù)雜性。二是咨詢企業(yè)本身發(fā)育不夠成熟。大部分咨詢企業(yè)存在規(guī)模較小、實(shí)力較弱、服務(wù)內(nèi)容單

一、服務(wù)質(zhì)量水平不高等問題。企業(yè)的服務(wù)理念、服務(wù)范圍、管理經(jīng)驗(yàn)和誠(chéng)信度與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的工程造價(jià)咨詢企業(yè)比較還有較大的差距，企業(yè)違規(guī)操作、無序競(jìng)爭(zhēng)和壟斷市場(chǎng)的行為時(shí)有發(fā)生，工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)秩序亟需規(guī)范。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)的管理工作，2006年7月1日，建設(shè)部發(fā)布實(shí)施了《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部第149號(hào)令），針對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)存在的問題提出了解決辦法，對(duì)造價(jià)咨詢企業(yè)的申報(bào)程序、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)范圍、監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)范。但由于該管理辦法適用于全國(guó)范圍，部分條款的規(guī)定仍然比較原則，針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，需要進(jìn)一步細(xì)化。因此，結(jié)合我省實(shí)際，根據(jù)《云南省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》和《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》，制定我省的《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》實(shí)施細(xì)則十分必要。

二、制定依據(jù)

（一）《云南省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》

（二）《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)）

三、主要解決的問題

（一）詳細(xì)規(guī)定了工程造價(jià)咨詢企業(yè)在申報(bào)、變更、合并或分立、跨地區(qū)開展業(yè)務(wù)備案、開設(shè)分支機(jī)構(gòu)等環(huán)節(jié)的辦理程序、報(bào)送資料等內(nèi)容，與建設(shè)部令規(guī)定相比，實(shí)施細(xì)則更具可操作性。

（二）規(guī)定了工程造價(jià)咨詢業(yè)績(jī)和成果申報(bào)和信用檔案管理兩個(gè)制度，并明確了咨詢企業(yè)優(yōu)良和不良記錄的細(xì)目。

（三）明確了工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)別內(nèi)容。

（四）明確了惡意壓低收費(fèi)的界定標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)布部門：云南省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2008年03月15日 實(shí)施日期：2008年04月01日(地方法規(guī))

第二篇：四川工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法

四川創(chuàng)信工程咨詢股份有限公司，2000年6月經(jīng)四川省建設(shè)廳批準(zhǔn)成立，四川省工商行政管理局核準(zhǔn)注冊(cè)登記，注冊(cè)地址是四川省成都市高新區(qū)天府二街138號(hào)蜀都中心1棟6層。

以下為：工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》已于2006年2月22日經(jīng)建設(shè)部第85次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年7月1日起施行。

第一條為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)，是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。

第四條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

第五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織。

第二章資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)

第八條工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。

第九條甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年;

(二)企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)認(rèn)繳出資總額的60%;

(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上;

(四)專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員)不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;

(五)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);

(六)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;

(七)企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬元;

(八)具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米;

(九)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;

(十)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;

(十一)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無本辦法第二十七條禁止的行為。

第十條乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于認(rèn)繳出資總額的60%;

(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上;

(三)專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;

(四)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);

(五)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;

(六)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬元;

(六)具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米;

(七)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;

(八)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;

(九)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬元;

(十)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。

第三章 資質(zhì)許可

第十一條申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門;國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

第十二條申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中，申請(qǐng)有關(guān)專業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級(jí)有關(guān)專業(yè)部門審查決定。

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十三條申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào)：

(一)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》;

(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;

(三)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證;

(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議;

(五)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

(六)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書;

(七)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(八)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;

(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需要提交前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列材料。

第十四條新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級(jí)按照本辦法第十條第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí)，設(shè)暫定期1年。

暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。

第十五條準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十六條工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。

資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

第十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。

第四章工程造價(jià)咨詢管理

第十九條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。

甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

第二十條 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

(一)建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;

(二)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;

(三)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等;

(四)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;

(五)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。

第二十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價(jià)咨詢合同。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》(示范文本)訂立合同。

第二十二條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。

工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。[2]

第二十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案：

(一)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(二)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;

(三)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書復(fù)印件;

(四)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第二十四條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。

分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。

第二十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。

第二十六條 工程造價(jià)咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定。

第二十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：

(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;

(二)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);

(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);

(四)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);

(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);

(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書，有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件;

(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。

第三十一條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第三十二條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

(四)對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

第三十四條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

(一)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請(qǐng)延續(xù)的;

(二)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;

(三)工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

第三十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案信息。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。

任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。

第五章 法律責(zé)任

第三十六條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

第三十八條 未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無效，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。

第四十條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款：

(一)違反本辦法第二十三條規(guī)定，新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的;

(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。

第四十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者相關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;

(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;

(三)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他利益的;

(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章 附則

第四十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號(hào))同時(shí)廢止。

本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四十四條 本辦法第九條第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)和第十條第(一)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)的規(guī)定，暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。

辦理程序

受理

申請(qǐng)人登錄北京建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上辦事大廳，填報(bào)相關(guān)信息，并提交以下書面材料：

1.內(nèi)資企業(yè)初次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)，需提交下列材料：

(1)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》一式三份;

(2)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(3)企業(yè)章程復(fù)印件;

(4)工商部門出具的股東出資情況證明材料復(fù)印件;

(5)股東出資協(xié)議復(fù)印件;

(6)法定代表人任職文件復(fù)印件，有職稱的，提交職稱證書復(fù)印件;

(7)技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、職稱證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書復(fù)印件;

(8)注冊(cè)造價(jià)工程師身份證、職稱證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件，退休人員需附退休證明材料復(fù)印件;

(9)造價(jià)員身份證、職稱證書、造價(jià)員證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件，退休人員需附退休證明材料復(fù)印件;

(10)人事代理(托管)協(xié)議及《企業(yè)專職專業(yè)人員人事存檔證明》復(fù)印件;

(11)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》、《企業(yè)員工社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況表》及本社保繳費(fèi)發(fā)票復(fù)印件;

(12)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明材料復(fù)印件。

2.內(nèi)資企業(yè)申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)升級(jí)、延續(xù)，除第1項(xiàng)所列材料外，還需提交下列材料：

(1)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件;

(2)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明復(fù)印件(乙級(jí)暫定期屆滿申請(qǐng)延續(xù)的，提交近一年完稅資料;申請(qǐng)升級(jí)及有效期屆滿申請(qǐng)延續(xù)的，提交近三年完稅資料);

(3)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含工程造價(jià)咨詢以外業(yè)務(wù)收入的，還需出具工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件;

(4)企業(yè)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量保證制度、財(cái)務(wù)管理制度資料復(fù)印件(申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的提交)。

3.企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變更或分立的，除第1、2項(xiàng)所列材料外，還需提交股東會(huì)決議或職工代表大會(huì)決議復(fù)印件，企業(yè)股份中含有國(guó)有資產(chǎn)的，提交國(guó)有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)材料復(fù)印件;

4.外省市甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)遷入北京，除第1、2項(xiàng)所列材料外，還需提交下列材料：

(1)企業(yè)原工商注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門的批復(fù)材料;

(2)企業(yè)名稱發(fā)生變更的，需提交現(xiàn)工商注冊(cè)地工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明材料。

5.外商投資企業(yè)申請(qǐng)辦理上述事項(xiàng)的，除提交對(duì)應(yīng)材料外，還需提交下列材料：

(1)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件;

(2)投資方在其所在國(guó)或者地區(qū)的注冊(cè)(登記)證明、相關(guān)業(yè)績(jī)證明、銀行資信證明復(fù)印件;

(3)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資方最新三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，投資方成立不滿三年的，按照起成立年限提供相應(yīng)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件。

上述材料提交復(fù)印件的，復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)人印章并同時(shí)提交原件，原件核驗(yàn)后退回申請(qǐng)人。

標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式

崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申請(qǐng)材料。

符合標(biāo)準(zhǔn)的，予以受理，向申請(qǐng)人出具《受理通知書》，并將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)審查人員。

不符合標(biāo)準(zhǔn)但申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;不能當(dāng)場(chǎng)更正的，向申請(qǐng)人出具《補(bǔ)正材料通知書》，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。

申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者無需取得行政許可的，向申請(qǐng)人即時(shí)出具《不予受理決定書》。

時(shí)限：即時(shí)

審查

標(biāo)準(zhǔn)： 申請(qǐng)人條件符合《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號(hào))、《外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》(建設(shè)部商務(wù)部令第155號(hào))的規(guī)定。

崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受理人員移送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

符合標(biāo)準(zhǔn)的，簽署意見后將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)決定人員。

不符合標(biāo)準(zhǔn)的，書面寫明審查意見及理由后將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)決定人員。

時(shí)限：10個(gè)工作日

決定

標(biāo)準(zhǔn)：同審查標(biāo)準(zhǔn)

崗位職責(zé)及權(quán)限：

對(duì)于由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定的行政許可申請(qǐng)，作出決定;對(duì)于由建設(shè)部決定的行政許可申請(qǐng)，出具審核意見。

同意審查意見的，簽署意見，轉(zhuǎn)告知人員。

不同意審查意見的，書面提出意見及理由，轉(zhuǎn)告知人員。

時(shí)限：4個(gè)工作日

告知

崗位職責(zé)及權(quán)限：

對(duì)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)準(zhǔn)予許可的，在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，并在10日內(nèi)將資質(zhì)證書送達(dá)申請(qǐng)人。對(duì)不予許可的，在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由和申請(qǐng)人享有的依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將《辦理結(jié)果通知書》和申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。

對(duì)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)審核同意的，在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，并送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)按規(guī)定將有關(guān)材料報(bào)送建設(shè)部。審核不同意的，在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由、申請(qǐng)人享有的依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將《辦理結(jié)果通知書》和申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。

時(shí)限 ：1個(gè)工作日(不包括送達(dá)期限)

第三篇：工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法

工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法（2015年5月4日修正版）

（2006年09月28日建設(shè)部令第141號(hào)發(fā)布，2015年05月04日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)修正）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)，是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。

第四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

第五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

第六條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第七條 工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織。

第二章 資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)

第八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。第九條 甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；

（二）企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)認(rèn)繳出資總額的60%；

（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上；

（四）專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人；取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；

（五）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

（六）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理；

（七）企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬元；

（八）具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；

（九）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；

（十）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

（十一）在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無本辦法第二十七條禁止的行為。第十條 乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于認(rèn)繳出資總額的60%；

（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上；

（三）專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人；取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；

（四）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

（五）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理；

（六）具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；

（七）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；

（八）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

（九）暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬元；

（十）申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。

第三章 資質(zhì)許可

第十一條 申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門；國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

第十二條 申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中，申請(qǐng)有關(guān)專業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級(jí)有關(guān)專業(yè)部門審查決定。乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十三條 申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào)：

（一）《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》；

（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；

（三）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證；

（四）企業(yè)章程、股東出資協(xié)議；

（五）企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明；企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（六）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書；

（七）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（八）固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明；

（九）有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需要提交前款第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)所列材料。第十四條 新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級(jí)按照本辦法第十條第（一）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí)，設(shè)暫定期一年。

暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。第十五條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十六條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。

資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

第十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。第十八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。

第四章 工程造價(jià)咨詢管理

第十九條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

第二十條 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

（一）建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核；

（二）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；

（三）建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報(bào)告的編制與審核等；

（四）工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；

（五）提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。第二十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價(jià)咨詢合同。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》（示范文本）訂立合同。第二十二條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。

工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。第二十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案：

（一）分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；

（三）擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書復(fù)印件；

（四）分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第二十四條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。第二十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。

第二十六條 工程造價(jià)咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定。

第二十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：

（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

（二）超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（四）以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書，有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件；

（二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料；

（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。第三十一條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。第三十二條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

（一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（四）對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（五）依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

第三十四條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請(qǐng)延續(xù)的；

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的；

（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

第三十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案信息。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。

任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。

第五章 法律責(zé)任

第三十六條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

第三十八條 未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無效，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。第三十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。第四十條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款：

（一）違反本辦法第二十三條規(guī)定，新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的；

（二）違反本辦法第二十五條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。第四十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他利益的；

（四）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章 附則

第四十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部令第74號(hào)）同時(shí)廢止。

本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第四十四條 本辦法第九條第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)和第十條第（一）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)的規(guī)定，暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。

第四篇：江蘇省工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法

江蘇省《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》實(shí)施細(xì)則

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，規(guī)范造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《江蘇省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（149號(hào)部令），結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)和實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

第三條 本細(xì)則所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)出具工程造價(jià)成果文件的企業(yè)。

第四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

第五條 省建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)廳）負(fù)責(zé)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其活動(dòng)的監(jiān)督管理。省建設(shè)工程造價(jià)管理總站(以下簡(jiǎn)稱省造價(jià)總站)受建設(shè)廳委托具體實(shí)施全省工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的監(jiān)督檢查和日常管理工作。

縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的監(jiān)督管理，縣級(jí)以上造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)監(jiān)督檢查和日常管理工作。第六條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)組織的自律管理，提高自我約束和相互監(jiān)督水平。

工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律管理作用，協(xié)助建設(shè)行政主管部門做好造價(jià)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。

第二章 資質(zhì)許可

第七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)，其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè)部149號(hào)令的規(guī)定。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

第八條 申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序：

（一）申請(qǐng)人登錄“中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)”工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，填報(bào)申請(qǐng)表和掃描相關(guān)證件，同時(shí)向“江蘇省建設(shè)廳、江蘇省建筑工程管理局行政審批中心”（以下簡(jiǎn)稱審批中心）提交申請(qǐng)表及法定材料。審批中心受理人出具“建設(shè)行政許可申請(qǐng)材料接受憑證”，對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。

（二）審批中心自受理申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)部）審批。

第九條 申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序：

（一）申請(qǐng)人向?qū)徟行纳暾?qǐng)密碼后，登錄指定網(wǎng)站的咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上資質(zhì)申請(qǐng)，填報(bào)資質(zhì)申請(qǐng)書和掃描相關(guān)證件，同時(shí)向?qū)徟行奶峤簧暾?qǐng)表及法定材料。審批中心受理人出具“建設(shè)行政許可申請(qǐng)材料接受憑證”，對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。

（二）審批中心對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，視情況可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。審批中心自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢并作出書面決定。

（三）審批中心對(duì)準(zhǔn)予許可的，在“江蘇建設(shè)信息網(wǎng)”公告許可決定及通知領(lǐng)取資質(zhì)證書；對(duì)不予許可的，作出不予行政許可決定，并將原因告知申請(qǐng)當(dāng)事人。

建設(shè)廳自作出決定30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)建設(shè)部備案。第十條 申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列由法定代表人對(duì)其真實(shí)性聲明的申請(qǐng)材料：

（一）《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》（一式三份）；

（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、全國(guó)造價(jià)員資格證書、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；

工程經(jīng)濟(jì)類職稱是指工程師、經(jīng)濟(jì)師、審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、工程或經(jīng)濟(jì)系列教授等。已取得造價(jià)師注冊(cè)證書、并有本企業(yè)中級(jí)職稱聘書的可認(rèn)定為中級(jí)職稱。

（三）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的人事檔案代理合同和企業(yè)為其交納的近期社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證； 專職專業(yè)人員是指與申報(bào)企業(yè)建立勞動(dòng)合同關(guān)系，由申報(bào)單位辦理人事代理合同和交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，注冊(cè)在申報(bào)企業(yè)的造價(jià)工程師或造價(jià)員。專職專業(yè)人員要符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（統(tǒng)一按男、女60周歲計(jì)算）。內(nèi)退人員和退休人員比例不得超過專職專業(yè)人員總?cè)藬?shù)的30%。

社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證是指社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門發(fā)放的有效期繳費(fèi)的社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)或者出具的含有繳費(fèi)基數(shù)、個(gè)人社會(huì)保障號(hào)（代碼）的該企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)人員名單及繳費(fèi)發(fā)票。

（四）企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門的股東出資情況證明復(fù)印件；

股東出資人中，專職注冊(cè)造價(jià)師人數(shù)不低于出資總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%。

（五）稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明；企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（六）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；

（七）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（八）固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

（九）有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件。

新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需要提交前款第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)所列材料。

第十一條 新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)無工作業(yè)績(jī)，按照建設(shè)部第149號(hào)令中乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí)，暫定資質(zhì)期限為一年。一年暫定期滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向?qū)徟行纳暾?qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書。暫定期滿達(dá)不到乙級(jí)資質(zhì)條件及逾期不提出申請(qǐng)的，由建設(shè)廳注銷其資質(zhì)證書。

第十二條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，建設(shè)部或建設(shè)廳向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)印章。工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)印章的，應(yīng)當(dāng)在新華日?qǐng)?bào)、揚(yáng)子晚報(bào)、現(xiàn)代快報(bào)等省級(jí)媒體聲明作廢，并攜帶聲明材料和法人代表簽發(fā)的申請(qǐng)報(bào)告到審批中心申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十三條 審批中心應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)咨詢資質(zhì)證書后的15個(gè)工作日內(nèi)，將《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》、資質(zhì)許可文件等相關(guān)資料抄送省造價(jià)總站。獲得許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)到注冊(cè)地的設(shè)區(qū)的市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取企業(yè)信用手冊(cè)。

第十四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。有效期滿，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期滿30日前向?qū)徟行奶岢鲑Y質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)按照本細(xì)則第七、八、九、十條規(guī)定的程序和申請(qǐng)材料內(nèi)容上報(bào)。

第十五條 乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、組織形式、注冊(cè)資本、注冊(cè)地、企業(yè)的住所、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化以及甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)變更住所、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，將變更的相關(guān)材料報(bào)審批中心辦理變更手續(xù)，審批中心辦結(jié)后15日內(nèi)報(bào)建設(shè)部備案。

甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)變更名稱、組織形式、注冊(cè)資本、注冊(cè)地的，應(yīng)將變更的相關(guān)材料報(bào)審批中心初審，初審合格后報(bào)建設(shè)部辦理變更。

企業(yè)注冊(cè)地跨省級(jí)區(qū)域變更的，需經(jīng)原企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門同意，再由新工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表及相關(guān)材料進(jìn)行審核，審核合格后將變更審核表及相關(guān)材料報(bào)建設(shè)部辦理變更。

第十六條 咨詢企業(yè)申請(qǐng)變更需提供的材料：

（一）單位名稱變更

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書原件及復(fù)印件；原資質(zhì)證書正、副本原件和執(zhí)業(yè)印章。

（二）法定代表人變更

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；法定代表人任職文件或股東會(huì)會(huì)議紀(jì)要、身份證原件及復(fù)印件（原件審核后退回）；變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；資質(zhì)證書副本原件。

（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人變更

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、工作簡(jiǎn)歷、身份證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書、聘用合同、人事檔案關(guān)系證明及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等原件及復(fù)印件；資質(zhì)證書副本原件。

（四）經(jīng)營(yíng)地址變更 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；變更后的詳細(xì)地址、郵編、電話號(hào)碼及傳真號(hào)碼、聯(lián)系人（在變更報(bào)告中注明）；辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；資質(zhì)證書副本原件。

（五）注冊(cè)資金及股東變更

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件；變更后營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；變更后的公司章程；工商出具的股東變更核準(zhǔn)通知書；新增專職造價(jià)工程師股東身份證復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件、造價(jià)工程師注冊(cè)證書復(fù)印件、人事檔案關(guān)系證明和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明復(fù)印件；資質(zhì)證書副本原件。

第十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的（含兩個(gè)企業(yè)的造價(jià)咨詢部門合并），合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件；合并后的企業(yè)工作業(yè)績(jī)可以承繼兩個(gè)合并企業(yè)的原有工作業(yè)績(jī)總和；合并后企業(yè)取得資質(zhì)時(shí)間按照原合并的兩個(gè)企業(yè)中取得資質(zhì)時(shí)間較長(zhǎng)的一方計(jì)算。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。

第十八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并（或者分立）手續(xù)完成后30日內(nèi)，需向?qū)徟行奶峤幌铝胁牧限k理企業(yè)名稱變更：

（一）各合并（分立）企業(yè)的合并（分立）協(xié)議；

（二）各合并（分立）企業(yè)同意合并（分立）的股東會(huì)決議；

（三）合并（分立）后企業(yè)的章程和出資人協(xié)議；

（四）合并（分立）后企業(yè)的工商出資證明；

（五）合并（分立）后企業(yè)需變更企業(yè)名稱的按第十六條規(guī)定提供相關(guān)材料。

第三章 業(yè)務(wù)承接

第十九條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。

甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

第二十條 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

（一）建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核；

（二）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；

（三）建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報(bào)告的編制與審核等；

（四）工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；

（五）提供工程造價(jià)信息服務(wù)等；

（六）實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過程（若干階段）的造價(jià)管理和服務(wù)。第二十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，按照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》（示范文本）與委托單位簽訂工程造價(jià)咨詢合同，并明確風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任。

第二十二條 從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照省物價(jià)主管部門和省建設(shè)主管部門有關(guān)建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)的規(guī)定，在造價(jià)咨詢合同中約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)執(zhí)行《江蘇省工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》，出具工程造價(jià)咨詢成果文件和建立業(yè)務(wù)檔案。工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章。

第二十四條 工程造價(jià)咨詢業(yè)績(jī)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)告制度。工程造價(jià)咨詢企業(yè)與業(yè)主簽訂正式合同之日起一周內(nèi)，在“江蘇工程造價(jià)信息網(wǎng)”咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)填報(bào)合同主要內(nèi)容；完成咨詢?nèi)蝿?wù)后15日內(nèi)在“江蘇工程造價(jià)信息網(wǎng)”咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)填報(bào)咨詢成果主要信息。

第二十五條 省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)入本省行政區(qū)域內(nèi)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)先持法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書到審批中心辦理資質(zhì)驗(yàn)核手續(xù)，并自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持下列材料到省造價(jià)總站辦理單項(xiàng)業(yè)務(wù)告知性備案：

（一）《工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨地區(qū)承接業(yè)務(wù)單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案表》；

（二）審批中心辦理的資質(zhì)驗(yàn)核手續(xù)證明；

（三）與委托簽訂的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)合同；

（四）在本省境內(nèi)執(zhí)業(yè)的造價(jià)工程師的注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書、人事存檔證明、交納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證復(fù)印件。

咨詢企業(yè)在辦理完備案的5個(gè)工作日內(nèi)，省造價(jià)總站應(yīng)將備案情況告知項(xiàng)目所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。

本省工程造價(jià)咨詢企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持上述材料到項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)的市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理單項(xiàng)業(yè)務(wù)告知性備案。

第二十六條 省外（內(nèi)）工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列資料到省造價(jià)總站辦理告知性備案：

（一）《工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案表》；

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)和其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；

（四）擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職專業(yè)人員的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書、職稱證書、人事代理合同、交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證復(fù)印件；

（五）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件；

（六）分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得在企業(yè)注冊(cè)地的設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

第二十七條 分支機(jī)構(gòu)常駐專職人員的人數(shù)應(yīng)滿足下列條件：

（一）甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價(jià)專業(yè)工作的專職人員不得少于10人，其中取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于5人，其他專職技術(shù)人員應(yīng)具有造價(jià)員資格證書。

（二）乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價(jià)專業(yè)工作的專職人員不得少于6人，其中取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于3人，其他專職技術(shù)人員應(yīng)具有造價(jià)員資格證書。

（三）分支機(jī)構(gòu)專職人員的人事代理合同、聘用合同、交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的憑證必須齊全；

（四）在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職人員應(yīng)注冊(cè)在分支機(jī)所在地，并不作為核定總公司資質(zhì)的人數(shù)。

第二十八條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。

第二十九條 省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)30日內(nèi)應(yīng)到分支機(jī)構(gòu)所在地的設(shè)區(qū)的市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取企業(yè)信用手冊(cè)。分支機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)接受所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第四章 監(jiān)督管理

第三十條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：

（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

（二）超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（四）以商業(yè)賄賂、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（六）除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料；

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查可采取定期檢查、受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴、不定期檢查等方式進(jìn)行。

監(jiān)督檢查內(nèi)容：

（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵循獨(dú)立、客觀、公正、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則；

（二）企業(yè)的質(zhì)量保證體系和咨詢成果質(zhì)量；

（三）企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德是否規(guī)范和符合行業(yè)指導(dǎo)規(guī)程；

（四）企業(yè)咨詢合同的規(guī)范性和履約情況，企業(yè)咨詢項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和備案情況；

（五）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可條件；

（六）實(shí)施企業(yè)信用檔案管理制度和不良行為公示制度；

（七）咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)中是否存在違法違規(guī)行為。

第三十二條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書，有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件；

（二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料；

（三）責(zé)成企業(yè)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。

第三十三條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第三十四條 有下列情形之一的，建設(shè)部或建設(shè)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（四）對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（五）工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的；

（六）依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

第三十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，建設(shè)部或建設(shè)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

第三十六條 有下列情形之一的，建設(shè)部或建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請(qǐng)延續(xù)的；

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的；

（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

第三十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)行信用檔案管理制度。信用檔案管理采用網(wǎng)上電子信用檔案和咨詢企業(yè)信用手冊(cè)兩種方式。工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、優(yōu)良記錄、不良記錄等內(nèi)容。任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。咨詢企業(yè)的優(yōu)良記錄包括：

（一）獲得市級(jí)以上有關(guān)管理部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）咨詢成果質(zhì)量檢查評(píng)為優(yōu)良；

（三）獲獎(jiǎng)的課題研究成果；

（四）有權(quán)部門認(rèn)定的其他優(yōu)良業(yè)績(jī)。

咨詢企業(yè)的不良記錄包括：

（一）本細(xì)則第三十條規(guī)定的禁止行為；

（二）省內(nèi)外工程造價(jià)咨詢單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)，未按規(guī)定辦理備案的；

（三）違背“獨(dú)立、客觀、公正”的原則，出具虛假造價(jià)文件，或與建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)主體任何一方串通作弊，故意抬高或壓低工程造價(jià)；

（四）成果文件無注冊(cè)造價(jià)師簽名蓋章的，無咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章的；

（五）故意泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的；

（六）由于咨詢企業(yè)行為過錯(cuò)給當(dāng)事人造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（七）拒絕接受造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查及提供反映活動(dòng)情況真實(shí)材料的；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。

第五章 附

則

第三十八條 在工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申報(bào)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)監(jiān)督管理過程中，工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)人、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、及相關(guān)工作人員違反本細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（149號(hào)部令）的相關(guān)罰則進(jìn)行處罰。

第三十九條 本細(xì)則自2007年1月1日起施行。本細(xì)則施行前我省制定的有關(guān)工程造價(jià)咨詢管理的規(guī)定與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

第四十條 本細(xì)則由江蘇省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法實(shí)施細(xì)則

江蘇省工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，規(guī)范造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《江蘇省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（149號(hào)部令），結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)和實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

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第三條 本細(xì)則所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)出具工程造價(jià)成果文件的企業(yè)。

第四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

第五條 省建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)廳）負(fù)責(zé)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其活動(dòng)的監(jiān)督管理。省建設(shè)工程造價(jià)管理總站(以下簡(jiǎn)稱省造價(jià)總站)受建設(shè)廳委托具體實(shí)施全省工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的監(jiān)督檢查和日常管理工作。

縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的監(jiān)督管理，縣級(jí)以上造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)監(jiān)督檢查和日常管理工作。

第六條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)組織的自律管理，提高自我約束和相互監(jiān)督水平。工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律管理作用，協(xié)助建設(shè)行政主管部門做好造價(jià)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。

第二章 資質(zhì)許可

第七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)，其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) >標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè)部149號(hào)令的規(guī)定。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

第八條 申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序：

（一）申請(qǐng)人登錄“中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)”工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，填報(bào)申請(qǐng)表和掃描相關(guān)證件，同時(shí)向“江蘇省建設(shè)廳、江蘇省建筑工程管理局行政審批中心”（以下簡(jiǎn)稱審批中心）提交申請(qǐng)表及法定材料。審批中心受理人出具“建設(shè)行政許可申請(qǐng)材料接受憑證”，對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。

（二）審批中心自受理申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)部）審批。

第九條 申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序：

（一）申請(qǐng)人向?qū)徟行纳暾?qǐng)密碼后，登錄指定網(wǎng)站的咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上資質(zhì)申請(qǐng)，填報(bào)資質(zhì)申請(qǐng)書和掃描相關(guān)證件，同時(shí)向?qū)徟行奶峤簧暾?qǐng)表及法定材料。審批中心受理人出具“建設(shè)行政許可申請(qǐng)材料接受憑證”，對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。

（二）審批中心對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，視情況可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。審批中心自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢并作出書面決定。

（三）審批中心對(duì)準(zhǔn)予許可的，在“江蘇建設(shè)信息網(wǎng)”公告許可決定及通知領(lǐng)取資質(zhì)證書；對(duì)不予許可的，作出不予行政許可決定，并將原因告知申請(qǐng)當(dāng)事人。

建設(shè)廳自作出決定30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)建設(shè)部備案。

第十條 申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列由法定代表人對(duì)其真實(shí)性聲明的申請(qǐng)材料：

（一）《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》（一式三份）；

（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、全國(guó)造價(jià)員資格證書、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；

工程經(jīng)濟(jì)類職稱是指工程師、經(jīng)濟(jì)師、審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、工程或經(jīng)濟(jì)系列教授等。已取得造價(jià)師注冊(cè)證書、并有本企業(yè)中級(jí)職稱聘書的可認(rèn)定為中級(jí)職稱。