第一篇:遼寧省〈工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(遼寧省2009 7號(hào))
《遼寧省〈工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》(遼住建發(fā)【2009】7號(hào))各市建委、局: 根據(jù)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第 149 號(hào)),現(xiàn)制定《遼寧省<工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管 理辦法>實(shí)施細(xì)則》,印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○九年五月二十日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的管理,根據(jù)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部 令第 149 號(hào)),結(jié)合遼寧省實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)遵守 本實(shí)施細(xì)則。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),是指接受委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控 制提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)。
第四條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)依法取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工 程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。
第五條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)信 用和自愿委托、有償服務(wù)的原則,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。第六條 遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的 統(tǒng)一 監(jiān)督管理工作。遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理總站受省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的委托,具體負(fù)責(zé)全省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的日常 監(jiān)督管理工作。各市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。
第七條 省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)是工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的行業(yè)組織,負(fù)責(zé)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的行業(yè)自 律管理。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)加入工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)組織,并接受行業(yè)組織的自律管理。
第二章 資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)
第八條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)(新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)為乙級(jí),設(shè)暫定 期一年)。第九條 甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)滿(mǎn) 3 年(包括乙級(jí)暫定期);
(二)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣 100 萬(wàn)元;企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總 人數(shù)的 60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的 60%,其他出資人應(yīng)為企業(yè)專(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān) 業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員);
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事 工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作 15 年以上;
(四)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員不少于 20 人,其中,取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于 10 人,其他人員 應(yīng)具有《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)造價(jià)員資格證書(shū));專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員中具有工程或者工 程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的不少于 16 人;
(五)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員中注冊(cè)造價(jià)工程師的年齡不得超過(guò) 70 周 歲,具有造價(jià)員資格證書(shū)的不得超過(guò) 60 周歲。內(nèi)退人員和退休人員比例不得超過(guò)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員總數(shù)的 20% ;
(六)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(七)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
(八)企業(yè)近3 年工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣 500 萬(wàn)元;
(九)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于 10平方米 ;
(十)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;
(十一)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前 3 年內(nèi)無(wú)本實(shí)施細(xì)則第三十六條禁止的行為。
第十條 乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣 50 萬(wàn)元;企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)?數(shù)的 60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的 60%,其他出資人應(yīng)為企業(yè)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員;
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)或一級(jí)造價(jià)員資格證書(shū),并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作 10 年以上;
(三)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員不少于 12 人,其中,取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于 6 人,其他人員 應(yīng)具有造價(jià)員資格證書(shū);專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員中具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的不少于 8 人;
(四)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員中注冊(cè)造價(jià)工程師的年齡不得超過(guò) 70 周 歲,具有造價(jià)員資格證書(shū)的不得超過(guò) 60 周歲。內(nèi)退人員和退休人員比例不得超過(guò)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員總數(shù)的 20% ;
(五)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(六)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
(七)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于 10平方米 ;
(八)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;
(九)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣 50 萬(wàn)元;
(十)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無(wú)本實(shí)施細(xì)則第三十六條禁止的行為。
第三章 資質(zhì)許可申請(qǐng)與審批
第十一條 申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝爸袊?guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)”(網(wǎng)址: 004km.cnost.com); 《遼寧省建設(shè)廳企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有關(guān)內(nèi)容變更申請(qǐng)表》(網(wǎng)址: 004km.cnost.com)。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),申請(qǐng)變更單位名稱(chēng)、注冊(cè)地的,需將原《 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè) 資質(zhì)證書(shū)》正、副本原件及執(zhí)業(yè)印章交回;申請(qǐng)其他變更事項(xiàng)的,需提交《 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè) 資質(zhì)證書(shū)》副本。
第二十一條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),可以承繼合并 前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)符合原工程造價(jià) 咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。
第二十二條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)合并或分立完成后 30 日內(nèi),需向企業(yè)所在地的市建設(shè)行政主管部門(mén) 提交書(shū)面申請(qǐng)材料并在網(wǎng)上申報(bào),同時(shí)將 《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》和執(zhí)業(yè)印章交回。市建設(shè)行 政主管部門(mén) 核對(duì)無(wú)誤后,將申請(qǐng)材料報(bào)送審批大廳審批辦理。第二十三條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)合并或分立需提交的變更材料(1 式 2 份按順序裝訂成冊(cè)): 1、申請(qǐng)報(bào)告; 2、董事會(huì)決議; 3、合并(分立)后企業(yè)的章程和股東出資協(xié)議; 4、合并(分立)后企業(yè)工商出具的股東出資證明; 5、合并(分立)后企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照; 6、合并(分立)前企業(yè)的《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》; 7、企業(yè)合并(分立)發(fā)生變更的事項(xiàng)按本實(shí)施細(xì)則第二十條規(guī)定提供相關(guān)材料;8、合并(分立)后企業(yè)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員的造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)、造價(jià)員資格證書(shū)、身份證、人事代理 合同和企業(yè)為其交納的本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證。
第二十四條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)或執(zhí)業(yè)印章遺失的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向?qū)徟?大廳申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第五章
監(jiān)督管理
第二十五條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),不受行政區(qū)域限制。甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事工程造價(jià) 5000 萬(wàn)元人民幣以下的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè) 務(wù)。
第二十六條 工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;
(二)建設(shè)項(xiàng)目概、預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程 造價(jià)分析與控制;
(三)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核); 合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等;
(四)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢(xún);
(五)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。第二十七條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在承接各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)按照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同》(示范文本)與委托人訂立書(shū)面工程造價(jià)咨詢(xún)合同,并明確雙方的責(zé)任及義務(wù)。第二十八條 工程造價(jià)咨詢(xún)合同實(shí)行備案制度,合同簽訂后 10 日內(nèi),工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)將合同副本,報(bào)工程所在地的市建設(shè) 工程造價(jià)管理 機(jī)構(gòu) 備案。第二十九條 文件。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造成果工程造價(jià)成果文件必須由工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)及證書(shū)編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章,在項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人處必須由執(zhí)行咨詢(xún)業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師或一級(jí)造價(jià)員簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章,否則所出具的工程 造價(jià)成果文件不具有法律效力。
第三十條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第三十一條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地的 市建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)備案,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤加蓋“復(fù)印件與原件相 符”印章后,報(bào)送審批大廳審核備案(1 式 2 份按順序裝訂成冊(cè)):
(一)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案表》(網(wǎng)址: 004km.cn);
(三)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)所在地的省建設(shè)行政主管部門(mén)同意設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的證明文件;
(四)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)同意設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的董事會(huì)決議;
(五)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(六)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》正、副本;
(七)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)、造價(jià)員資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)、身份證、聘用合同、人事代理合同和 企業(yè)為其繳納的本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證 ;
(八)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職文件;
(九)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同及產(chǎn)權(quán)證明。
第三十二條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程 造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件,否則出具的成果文件不具有法律效力。分支機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)接受所在省、市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理。
第三十三條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案有效期為 3 年。備案期滿(mǎn),需繼續(xù)在我省從事工程 造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)在備案期滿(mǎn) 30 日前向省 住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)廳提出延續(xù)備案的申請(qǐng)。
第三十四條 外省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在我省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)在承接業(yè)務(wù)之日 起 30 日內(nèi)持下列材料(1 式 2 份)到工程所在地的 市建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)備案,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤加 蓋“復(fù)印件與原件相符”印章后,報(bào)送審批大廳,經(jīng) 備案登記后,方可在我省從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)工作:
(一)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)跨地區(qū)承擔(dān)業(yè)務(wù)備案表》(網(wǎng)址:
004km.cn);
(二)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》;
(三)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(四)從事工程項(xiàng)目人員的造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)及造價(jià)員資格證書(shū);
(五)與委托方簽訂的工程造價(jià)咨詢(xún)合同。第三十五條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照遼寧省物價(jià)局和遼寧省住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)廳制定的《遼寧省工程造價(jià)咨詢(xún)服 務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》及其他相關(guān)規(guī)定,在工程造價(jià)咨詢(xún)合同中約定收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)。遼寧省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)按照《遼寧省工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,每年 6 月和 12 月向企業(yè) 所在地的市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)一次《年度完成工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目匯總表》。
第三十六條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū),或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);
(二)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(四)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(六)對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)出具的成果文件進(jìn)行審查;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書(shū)面同意,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
第三十八條 各市建設(shè)行政主管部門(mén),應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún) 企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三十九條 監(jiān)督檢查采取定期檢查、不定期檢查、受理不同種形式的舉報(bào)和投訴等方式。監(jiān)督檢查 內(nèi)容:
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵循獨(dú)立、客觀、公平、公正、公開(kāi)和誠(chéng)實(shí)信用和自愿委托、有償服務(wù)的原 則;
(二)企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德是否規(guī)范;
(三)企業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同簽訂的規(guī)范性、履約和備案情況;
(四)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)是否符合資質(zhì)許可必備條件;
(五)工程造價(jià)咨詢(xún)成果質(zhì)量及成果文件是否規(guī)范、齊全;
(六)是否嚴(yán)格按照我省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)制定的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和相關(guān)規(guī)定從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè) 務(wù);
(七)實(shí)施企業(yè)信用檔案管理制度情況;
(八)企業(yè)是否存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì);
(九)企業(yè)是否以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì);
(十)企業(yè)是否及時(shí)辦理工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù);
(十一)新設(shè)立分支機(jī)構(gòu),是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理備案;
(十二)企業(yè)未取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),是否已從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng);
(十三)跨省承接業(yè)務(wù)時(shí),是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理備案;
(十四)有無(wú)違反本實(shí)施細(xì)則禁止的行為。
第四十條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),有關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè) 務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件以及工程造價(jià)咨詢(xún)合同等相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果在“ 遼寧工程造價(jià)信息網(wǎng) ”上公布。
第四十一條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。第四十二條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
(六)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的。第四十三條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān) 根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第四十四條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng) 依法注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):
(一)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期滿(mǎn),未申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)被撤銷(xiāo)、撤回的;
(三)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法終止的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第四十五條 檔案信息。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案應(yīng)包括工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、企業(yè)從業(yè)行為、成果質(zhì)量、納稅情況等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的不良記錄記 入其信用檔案。任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。我省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和省外在我省設(shè)立的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)分支機(jī)構(gòu),都應(yīng)提供真實(shí)的企業(yè)信用檔 案信息。
第六章
法律責(zé)任
第四十六條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)接受各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查。省 住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)廳負(fù)責(zé)實(shí)施行政處罰并糾正違法行為。對(duì)違法行為給予行政處罰決定的,將在“遼寧 工程造價(jià)信息網(wǎng)”上公布。第四十七條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請(qǐng)人在 1 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。第四十八條 以欺騙不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),其有少部分虛假材料的,應(yīng)撤銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū),并處以 1 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下罰款。申請(qǐng)人 3 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。第四十九條 以欺騙不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),虛假材料有三份以上的,應(yīng)撤銷(xiāo)其資質(zhì) 證書(shū),并處以 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下罰款。申請(qǐng)人 3 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。第五十條 以賄賂不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)撤銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū),并處以 3 萬(wàn)元罰款。申請(qǐng)人 3 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。第五十一條 乙級(jí)資質(zhì)超越資質(zhì)等級(jí)承攬甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),并出具成果文件的,成果文件無(wú)效,給予警告,責(zé)令限期改正,并處以 1 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下罰款。第五十二條 未取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),雙方已簽訂合同,但未出具成果 文件的,給予警告,責(zé)令限期改正,并處以 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下罰款。第五十三條 未取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),雙方已簽訂合同,并出具成果文 件的,成果文件無(wú)效 , 給予警告,責(zé)令限期改正,并處以 3 萬(wàn)元罰款。
第五十四條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、組織形式、注冊(cè)資本等變更不及時(shí)辦理的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,處以 2000 元以上 5000 元以下罰款。
第五十五條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)名稱(chēng)、住所等變更不及時(shí)辦理 的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān) 責(zé)令限期辦理;逾 期不辦理的,處以 5000 元以上 1 萬(wàn)元以下罰款。第五十六條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),逾期未到工商注冊(cè)所在地備案,已從事工程造價(jià)咨詢(xún) 業(yè)務(wù),雙方已簽訂合同,但未出具成果文件的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以 5000 元 以上 1 萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),逾期未到工商注冊(cè)所在地備案,已從事工程造價(jià)咨詢(xún) 業(yè)務(wù),雙方已簽訂合同,并出具成果文件的,成果文件無(wú)效,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以 1 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),逾期未到工商注冊(cè)所在地備案,已從事工程 造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),雙方已簽訂合同,但未出具成果文件的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以 5000 元以上 1 萬(wàn)元以下罰款。第五十九條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),逾期未到工商注冊(cè)所在地備案,已從事工程 造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),雙方已簽訂合同,并出具成果文件的,成果文件無(wú)效,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未 改正的,處以 1 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)出租、出借工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,給予警告,責(zé)令限期改正,并處以 1 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)轉(zhuǎn)包承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù) 的,給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,給予警告,責(zé)令限期改正,并處以 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)以回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的,給予警告,責(zé)令限 期改正,并處以 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下罰款。
第六十四條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,給予警告,責(zé)令限期改正,并處以 2 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下罰款。
第六十五條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)涂改、倒賣(mài)或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,給 予警告,責(zé)令限期改正,并處以 3 萬(wàn)元罰款。
第六十六條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨 詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許 可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(三)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他利益的;
(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第七章 附 則
第六十七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的投資者與內(nèi) 地企業(yè)合資、合作設(shè)立工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),按照國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)及本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第六十八條 本實(shí)施細(xì)則自 2009 年 6 月 1 日起 施行。本實(shí)施細(xì)則施行前,我省制定的有關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理的規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的,以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
第六十九條 本實(shí)施細(xì)則由遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:遼寧省管理辦法
遼寧省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法
第一章 總則
第一條 為維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范小額貸款公司的組織和行為,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,確保其持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號(hào))精神,制定本辦法。
第二條 小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織投資設(shè)立的,不吸收公眾存款,經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。
第三條 小額貸款公司是企業(yè)法人,有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。小額貸款公司的股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等項(xiàng)權(quán)利,以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。
小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國(guó)家的金融方針和政策,在相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),按照自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受任何單位和個(gè)人的干涉。
第四條 省政府成立遼寧省小額貸款公司試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推動(dòng)全省小額貸款公司試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)資格審查委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)市、縣(市、涉農(nóng)區(qū))試點(diǎn)申報(bào)方案進(jìn)行審核,對(duì)小額貸款公司進(jìn)行資格審查并出具意見(jiàn)。
省政府金融辦(領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)小額貸款公司的政策宣傳、指導(dǎo)、解釋工作;負(fù)責(zé)組織資格審查委員會(huì)、試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)小額貸款公司進(jìn)行審查、審議;負(fù)責(zé)小額貸款公司試點(diǎn)的審核、變更、終止工作;對(duì)小額貸款公司實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處;審查小額貸款公司高級(jí)管理人員的任職資格;統(tǒng)計(jì)小額貸款公司數(shù)據(jù)、報(bào)表。
第二章 公司的設(shè)立
第五條 小額貸款公司的組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司兩種形式,其名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于企業(yè)名稱(chēng)管理的有關(guān)規(guī)定,由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成,其中行政區(qū)劃是指縣級(jí)行政區(qū)劃的名稱(chēng)或地名。小額貸款公司的設(shè)立條件:
(一)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》的章程。
(二)小額貸款公司組織形式為有限責(zé)任公司的,其注冊(cè)資本不得低于2000萬(wàn)元;組織形式為股份有限公司的,其注冊(cè)資本不得低于3000萬(wàn)元。小額貸款公司注冊(cè)資本上限不得超過(guò)2億元。
(三)有符合任職資格條件的董事及高級(jí)管理人員和具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員。
(四)有健全的組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)操作規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)控制制度。
(五)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他必要設(shè)施。
(六)其他審慎性條件。
第六條 申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的小額貸款公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)及高級(jí)管理人員,其任職資格除應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的條件外,還應(yīng)符合下列條件:
(一)擬任人應(yīng)有完全民事行為能力,無(wú)犯罪和不良信用記錄。
(二)擬任人或其配偶無(wú)數(shù)額較大的到期未償還的負(fù)債,或正在從事的高風(fēng)險(xiǎn)投資不能明顯超過(guò)其家庭財(cái)產(chǎn)承受能力。
(三)擬任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)的,應(yīng)具有大專(zhuān)(含大專(zhuān))以上學(xué)歷,從事金融工作3年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作5年以上(其中從事金融工作2年以上);能夠運(yùn)用財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表判斷公司的經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)狀況;了解擬任職機(jī)構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)、公司章程以及董事會(huì)職責(zé)。
(四)擬任高級(jí)管理人員的,應(yīng)具有大專(zhuān)(含大專(zhuān))以上學(xué)歷,從事金融工作3年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作5年以上(其中從事金融工作2年以上);擬任人應(yīng)當(dāng)了解擬任職務(wù)的職責(zé),熟悉擬任職機(jī)構(gòu)的管理框架、盈利模式,熟知擬任職機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度,具備與擬任職務(wù)相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司,應(yīng)首先向縣(市、涉農(nóng)區(qū))政府提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料包括:
(一)設(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)書(shū)。內(nèi)容包括:當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、金融發(fā)展情況及小額貸款的需求分析,主發(fā)起人的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況,擬任董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷。
(二)出資人承諾書(shū)。出資人應(yīng)承諾自覺(jué)遵守國(guó)家、省有關(guān)小額貸款公司的相關(guān)規(guī)定,遵守公司章程,參與管理并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不從事非法金融活動(dòng),保證入股資金來(lái)源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。
(三)出資人協(xié)議書(shū)。股東之間關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的協(xié)議。
(四)小額貸款公司基本情況。包括機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等方面的情況。小額貸款公司股東名冊(cè),內(nèi)容包括法人股東的名稱(chēng)、法定代表人姓名、注冊(cè)地址、出資額、股份比例等,自然人股東的姓名、住所、身份證號(hào)碼、出資額、股份比例等。企業(yè)法人股東附經(jīng)工商年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,自然人股東的簡(jiǎn)歷和身份證復(fù)印件。
(五)除自然人以外的出資人,須提供經(jīng)審計(jì)的上兩財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
(六)小額貸款公司的章程草案,包括合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)內(nèi)容。
(七)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。
(八)律師中介機(jī)構(gòu)出具小額貸款公司出資人關(guān)聯(lián)情況的法律意見(jiàn)書(shū)。
(九)擬任職董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員的任職資格申請(qǐng)書(shū)。
(十)住所使用證明,營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料。
(十一)其他相關(guān)材料。
第八條 縣(市、涉農(nóng)區(qū))政府對(duì)小額貸款公司申請(qǐng)材料應(yīng)認(rèn)真初審,擬定申報(bào)方案:
(一)縣(市、涉農(nóng)區(qū))政府小額貸款公司試點(diǎn)申請(qǐng)書(shū)。
(二)縣(市、涉農(nóng)區(qū))政府對(duì)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)防范與處置責(zé)任的承諾書(shū)。
(三)小額貸款公司的申請(qǐng)材料。
第九條 小額貸款公司申報(bào)方案由所在縣(市、涉農(nóng)區(qū))政府報(bào)請(qǐng)市政府審核,出具審核意見(jiàn)后,報(bào)省政府金融辦。
省政府金融辦組織資格審查委員會(huì)對(duì)小額貸款公司試點(diǎn)申請(qǐng)進(jìn)行資格審查,經(jīng)審查同意后,提交領(lǐng)導(dǎo)小組票決審議。審議通過(guò)后,由省政府金融辦將票決意見(jiàn)報(bào)省政府,根據(jù)省政府意見(jiàn),由省政府金融辦出具小額貸款公司試點(diǎn)籌建的相關(guān)文件。
第十條 小額貸款公司設(shè)立須經(jīng)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。
第十一條 小額貸款公司的籌建。省政府金融辦應(yīng)自收到完整申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)做出批復(fù)意見(jiàn)。
第十二條 籌建期為省政府金融辦批復(fù)意見(jiàn)簽發(fā)之日起6個(gè)月。未按期完成籌建的,應(yīng)在籌建期限屆滿(mǎn)前30日內(nèi),向省政府金融辦提交延期申請(qǐng),省政府金融辦應(yīng)自接到延期申請(qǐng)之日起20日內(nèi)做出答復(fù)。籌建延期最長(zhǎng)為90日。
籌建人應(yīng)在籌建期屆滿(mǎn)前將開(kāi)業(yè)申請(qǐng)?zhí)峤恢潦≌鹑谵k;逾期未提交的,籌建批復(fù)失效,由省政府金融辦收回。
第十三條 小額貸款公司開(kāi)業(yè)。省政府金融辦自收到籌備組開(kāi)業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi),對(duì)小額貸款公司的籌建情況進(jìn)行審查,并做出批復(fù)意見(jiàn)。
第十四條 籌備組應(yīng)自省政府金融辦批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)之日起60日內(nèi),憑批復(fù)文件到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。逾期未辦理登記的,應(yīng)報(bào)省政府金融辦確認(rèn)原文件的效力。
第十五條 小額貸款公司應(yīng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起90日內(nèi)完成開(kāi)業(yè)。未能按期開(kāi)業(yè)的,可在開(kāi)業(yè)期限屆滿(mǎn)前30日內(nèi),向省政府金融辦提交延期申請(qǐng),省政府金融辦自接到延期申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出答復(fù)。未在規(guī)定期限內(nèi)開(kāi)業(yè)的,由省政府金融辦收回批復(fù)文件,通知工商部門(mén)依法注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并予以公告。開(kāi)業(yè)延長(zhǎng)期限不得超過(guò)90日。
小額貸款公司應(yīng)向注冊(cè)地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)申領(lǐng)貸款卡。
小額貸款公司登記事項(xiàng)發(fā)生改變的,應(yīng)依法到工商部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。其中變更法定代表人、注冊(cè)資本、公司住所、經(jīng)營(yíng)期限的,由縣(市、涉農(nóng)區(qū))政府審核并經(jīng)市政府同意后,報(bào)省政府金融辦批準(zhǔn)。
小額貸款公司開(kāi)業(yè)后5日內(nèi),應(yīng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)資料,并報(bào)告省政府金融辦。
第三章 股東資格和股權(quán)設(shè)置
第十六條 企業(yè)法人、自然人、其他經(jīng)濟(jì)組織可以向小額貸款公司投資入股,入股資金必須是自有資金。主發(fā)起人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)小額貸款公司注冊(cè)資本總額的20%,其他出資人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)小額貸款公司注冊(cè)資本總額的10%,不得低于注冊(cè)資本總額的5‰,且只能出資一家小額貸款公司。
第十七條 小額貸款公司的主發(fā)起人必須是企業(yè)法人。主發(fā)起人應(yīng)當(dāng)是管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實(shí)力雄厚、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)。按合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑計(jì)算,凈資產(chǎn)3000萬(wàn)元以上;資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%;近2年連續(xù)贏利,且2年累計(jì)凈利潤(rùn)總額達(dá)到1000萬(wàn)元以上。
第十八條 自然人為出資人的,應(yīng)是具有完全民事行為能力的中國(guó)公民,且無(wú)任何犯罪和不良信用記錄。
第十九條 其他社會(huì)組織為出資人的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及我省相關(guān)規(guī)定。
第二十條 小額貸款公司的注冊(cè)資本全部為實(shí)收貨幣資本,由出資人一次足額繳納;自設(shè)立之日起連續(xù)2年無(wú)重大違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)記錄的,可以增資擴(kuò)股;增資擴(kuò)股方案由縣(市、涉農(nóng)區(qū))政府審核并經(jīng)市政府同意后,報(bào)省政府金融辦批準(zhǔn)。
第二十一條 股東持有的小額貸款公司的股份,自取得之日起2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;公司董事、高級(jí)管理人員持有的股份,在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;股東轉(zhuǎn)讓股份或外部投資者購(gòu)入小額貸款公司股份,由縣(市、涉農(nóng)區(qū))政府審核并經(jīng)市政府同意后,報(bào)省政府金融辦批準(zhǔn)。
第四章 經(jīng)營(yíng)管理
第二十二條 小額貸款公司的業(yè)務(wù)范圍是辦理各項(xiàng)小額貸款。
第二十三條 小額貸款公司的主要資金來(lái)源為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金,以及來(lái)自不超過(guò)兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金,融入資金的余額不得超過(guò)資本凈額的50%。不得向內(nèi)部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款。
第二十四條 小額貸款公司應(yīng)在堅(jiān)持為“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的原則下,自主選擇貸款對(duì)象。鼓勵(lì)小額貸款公司面向農(nóng)戶(hù)和中小型企業(yè)提供信貸服務(wù),著力擴(kuò)大客戶(hù)數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。
第二十五條 小額貸款公司發(fā)放貸款,應(yīng)堅(jiān)持“小額、分散”的原則,對(duì)同一借款人的貸款余額不得超過(guò)公司資本凈額的5%,對(duì)單一集團(tuán)企業(yè)客戶(hù)的授信余額不得超過(guò)資本凈額的20%。貸款發(fā)放和回收主要通過(guò)轉(zhuǎn)賬或銀行卡等結(jié)算渠道,減少現(xiàn)金交易。
第二十六條 小額貸款公司應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)公司法》要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu),制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度,提高公司治理的有效性。
第二十七條 小額貸款公司應(yīng)建立健全貸款管理制度,明確貸款流程和操作規(guī)范。小額貸款公司不得向股東及其關(guān)聯(lián)方發(fā)放貸款。小額貸款公司不得跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第二十八條 小額貸款公司應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,真實(shí)記錄和全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)。
第二十九條 小額貸款公司貸款利率的上限放開(kāi),但不得超過(guò)司法部門(mén)規(guī)定的上限,下限為人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍。
第三十條 小額貸款公司應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度。參照金融企業(yè)有關(guān)制度規(guī)定,建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類(lèi)制度和撥備制度,準(zhǔn)確劃分資產(chǎn)質(zhì)量,充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金,資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率達(dá)到100%以上。
第三十一條 小額貸款公司應(yīng)定期向省、市金融辦、股東及有關(guān)部門(mén)披露公司的經(jīng)營(yíng)情況、重大事項(xiàng)及經(jīng)審計(jì)后的財(cái)務(wù)報(bào)告書(shū)。省、市金融辦有隨時(shí)掌握公司經(jīng)營(yíng)管理及財(cái)務(wù)信息的權(quán)利。
第五章 監(jiān)管變更終止和風(fēng)險(xiǎn)防范
第三十二條 遼寧省小額貸款公司試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管,建立小額貸款公司動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)識(shí)別、預(yù)警和防范風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)市、縣(市、涉農(nóng)區(qū))政府處置和防范風(fēng)險(xiǎn)。
市、縣(市、涉農(nóng)區(qū))政府要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,建立管理制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各市要指定一個(gè)部門(mén)(金融辦或相關(guān)部門(mén))負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司的日常監(jiān)督和檢查工作,防范本地小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)。各有關(guān)部門(mén)依據(jù)本部門(mén)職能和相關(guān)法律規(guī)定對(duì)小額貸款公司實(shí)施管理,確保合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
第三十三條 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)小額貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),并將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)。小額貸款公司應(yīng)定期向信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等業(yè)務(wù)信息。
第三十四條 銀監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助省、市金融辦對(duì)小額貸款公司業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第三十五條 工商管理部門(mén)根據(jù)工商管理相關(guān)法律規(guī)定對(duì)小額貸款公司實(shí)施管理,確保合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
第三十六條 小額貸款公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督,不得吸收公眾存款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省政府金融辦取消其經(jīng)營(yíng)資格,工商部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十七條 小額貸款公司法人資格的終止包括解散和破產(chǎn)兩種情況。小額貸款公司可因下列原因解散:
(一)公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)。
(二)股東大會(huì)決議解散。
(三)因公司合并或者分立需要解散。
(四)依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)。
(五)人民法院依法宣布公司解散。
小額貸款公司解散,按照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》進(jìn)行清算。清算結(jié)束后,向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記。
小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的,依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算。
第三十八條 省政府金融辦會(huì)同工商、銀監(jiān)、人民銀行等部門(mén),每年對(duì)小額貸款公司進(jìn)行分類(lèi)評(píng)價(jià),對(duì)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、無(wú)不良信用記錄且經(jīng)營(yíng)效益好的小額貸款公司,向銀監(jiān)部門(mén)推薦改制為村鎮(zhèn)銀行。
第三十九條 各有關(guān)部門(mén)依據(jù)職能,對(duì)小額貸款公司進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、做出處罰的,應(yīng)書(shū)面告知省政府金融辦。
對(duì)于違反本辦法及有關(guān)規(guī)定的小額貸款公司,省政府金融辦將視情節(jié)給予提示、警告、責(zé)令停辦業(yè)務(wù)、取消高級(jí)管理人員任職資格等處罰,督促其整改;情節(jié)特別嚴(yán)重的,省政府金融辦取消其經(jīng)營(yíng)資格,并通知工商部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十條 對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患和違規(guī)經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司,經(jīng)督促整改后拒不改正的,可以委托、指定的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立審計(jì),審計(jì)結(jié)果作為取消經(jīng)營(yíng)資格的依據(jù)。
第四十一條 省政府金融辦會(huì)同省工商局、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、人民銀行沈陽(yáng)分行,負(fù)責(zé)小額貸款公司開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的培訓(xùn)工作。
第六章 附則
第四十二條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:四川工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法
四川創(chuàng)信工程咨詢(xún)股份有限公司,2000年6月經(jīng)四川省建設(shè)廳批準(zhǔn)成立,四川省工商行政管理局核準(zhǔn)注冊(cè)登記,注冊(cè)地址是四川省成都市高新區(qū)天府二街138號(hào)蜀都中心1棟6層。
以下為:工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法
《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》已于2006年2月22日經(jīng)建設(shè)部第85次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2006年7月1日起施行。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的管理,提高工程造價(jià)咨詢(xún)工作質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),是指接受委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)。
第四條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。
第五條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。
第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。
鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)組織。
第二章資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)
第八條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。
第九條甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)滿(mǎn)3年;
(二)企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)認(rèn)繳出資總額的60%;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作15年以上;
(四)專(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于16人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;
(五)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(六)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(七)企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元;
(八)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(九)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;
(十)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
(十一)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。
第十條乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于認(rèn)繳出資總額的60%;
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作10年以上;
(三)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于8人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;
(四)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(五)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(六)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元;
(六)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(七)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;
(八)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
(九)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元;
(十)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章 資質(zhì)許可
第十一條申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)審查完畢,并將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén);國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
第十二條申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)審查決定。其中,申請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)商同級(jí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審查決定。
乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。
第十三條申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào):
(一)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)》;
(二)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)、造價(jià)員資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)和身份證;
(三)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證;
(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議;
(五)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門(mén)出具的繳納工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(六)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);
(七)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(八)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;
(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列材料。
第十四條新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,其資質(zhì)等級(jí)按照本辦法第十條第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí),設(shè)暫定期1年。
暫定期屆滿(mǎn)需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿(mǎn)30日前,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
第十五條準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第十六條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。
資質(zhì)有效期屆滿(mǎn),需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
第十七條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的名稱(chēng)、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。
第十八條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。
第四章工程造價(jià)咨詢(xún)管理
第十九條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),不受行政區(qū)域限制。
甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
第二十條 工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;
(二)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;
(三)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等;
(四)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢(xún);
(五)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。
第二十一條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在承接各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面工程造價(jià)咨詢(xún)合同。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同》(示范文本)訂立合同。
第二十二條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。
工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)及證書(shū)編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢(xún)業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。[2]
第二十三條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案:
(一)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;
(三)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件;
(四)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。
分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。
第二十五條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案。
第二十六條 工程造價(jià)咨詢(xún)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同中約定。
第二十七條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū),或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);
(二)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(四)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書(shū)面同意,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三十條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),有關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件以及工程造價(jià)咨詢(xún)合同等相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。
第三十一條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十二條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
第三十三條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第三十四條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):
(一)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期滿(mǎn),未申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)被撤銷(xiāo)、撤回的;
(三)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法終止的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案信息。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。
第三十八條 未取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反本辦法第二十三條規(guī)定,新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的;
(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。
第四十一條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(三)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他利益的;
(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章 附則
第四十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢(xún)單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第四十四條 本辦法第九條第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)和第十條第(一)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)的規(guī)定,暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。
辦理程序
受理
申請(qǐng)人登錄北京建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上辦事大廳,填報(bào)相關(guān)信息,并提交以下書(shū)面材料:
1.內(nèi)資企業(yè)初次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì),需提交下列材料:
(1)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)》一式三份;
(2)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(3)企業(yè)章程復(fù)印件;
(4)工商部門(mén)出具的股東出資情況證明材料復(fù)印件;
(5)股東出資協(xié)議復(fù)印件;
(6)法定代表人任職文件復(fù)印件,有職稱(chēng)的,提交職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件;
(7)技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、職稱(chēng)證書(shū)、造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件;
(8)注冊(cè)造價(jià)工程師身份證、職稱(chēng)證書(shū)、造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)、勞動(dòng)合同復(fù)印件,退休人員需附退休證明材料復(fù)印件;
(9)造價(jià)員身份證、職稱(chēng)證書(shū)、造價(jià)員證書(shū)、勞動(dòng)合同復(fù)印件,退休人員需附退休證明材料復(fù)印件;
(10)人事代理(托管)協(xié)議及《企業(yè)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事存檔證明》復(fù)印件;
(11)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》、《企業(yè)員工社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況表》及本社保繳費(fèi)發(fā)票復(fù)印件;
(12)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明材料復(fù)印件。
2.內(nèi)資企業(yè)申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)升級(jí)、延續(xù),除第1項(xiàng)所列材料外,還需提交下列材料:
(1)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件;
(2)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門(mén)出具的繳納工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明復(fù)印件(乙級(jí)暫定期屆滿(mǎn)申請(qǐng)延續(xù)的,提交近一年完稅資料;申請(qǐng)升級(jí)及有效期屆滿(mǎn)申請(qǐng)延續(xù)的,提交近三年完稅資料);
(3)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含工程造價(jià)咨詢(xún)以外業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件;
(4)企業(yè)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量保證制度、財(cái)務(wù)管理制度資料復(fù)印件(申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的提交)。
3.企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變更或分立的,除第1、2項(xiàng)所列材料外,還需提交股東會(huì)決議或職工代表大會(huì)決議復(fù)印件,企業(yè)股份中含有國(guó)有資產(chǎn)的,提交國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的批復(fù)材料復(fù)印件;
4.外省市甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)遷入北京,除第1、2項(xiàng)所列材料外,還需提交下列材料:
(1)企業(yè)原工商注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)的批復(fù)材料;
(2)企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變更的,需提交現(xiàn)工商注冊(cè)地工商管理部門(mén)出具的企業(yè)名稱(chēng)變更證明材料。
5.外商投資企業(yè)申請(qǐng)辦理上述事項(xiàng)的,除提交對(duì)應(yīng)材料外,還需提交下列材料:
(1)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件;
(2)投資方在其所在國(guó)或者地區(qū)的注冊(cè)(登記)證明、相關(guān)業(yè)績(jī)證明、銀行資信證明復(fù)印件;
(3)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資方最新三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表,投資方成立不滿(mǎn)三年的,按照起成立年限提供相應(yīng)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件。
上述材料提交復(fù)印件的,復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)人印章并同時(shí)提交原件,原件核驗(yàn)后退回申請(qǐng)人。
標(biāo)準(zhǔn):申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式
崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申請(qǐng)材料。
符合標(biāo)準(zhǔn)的,予以受理,向申請(qǐng)人出具《受理通知書(shū)》,并將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)審查人員。
不符合標(biāo)準(zhǔn)但申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;不能當(dāng)場(chǎng)更正的,向申請(qǐng)人出具《補(bǔ)正材料通知書(shū)》,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。
申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者無(wú)需取得行政許可的,向申請(qǐng)人即時(shí)出具《不予受理決定書(shū)》。
時(shí)限:即時(shí)
審查
標(biāo)準(zhǔn): 申請(qǐng)人條件符合《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號(hào))、《外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》(建設(shè)部商務(wù)部令第155號(hào))的規(guī)定。
崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受理人員移送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
符合標(biāo)準(zhǔn)的,簽署意見(jiàn)后將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)決定人員。
不符合標(biāo)準(zhǔn)的,書(shū)面寫(xiě)明審查意見(jiàn)及理由后將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)決定人員。
時(shí)限:10個(gè)工作日
決定
標(biāo)準(zhǔn):同審查標(biāo)準(zhǔn)
崗位職責(zé)及權(quán)限:
對(duì)于由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定的行政許可申請(qǐng),作出決定;對(duì)于由建設(shè)部決定的行政許可申請(qǐng),出具審核意見(jiàn)。
同意審查意見(jiàn)的,簽署意見(jiàn),轉(zhuǎn)告知人員。
不同意審查意見(jiàn)的,書(shū)面提出意見(jiàn)及理由,轉(zhuǎn)告知人員。
時(shí)限:4個(gè)工作日
告知
崗位職責(zé)及權(quán)限:
對(duì)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)準(zhǔn)予許可的,在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書(shū)》,并在10日內(nèi)將資質(zhì)證書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人。對(duì)不予許可的,在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書(shū)》,寫(xiě)明理由和申請(qǐng)人享有的依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并將《辦理結(jié)果通知書(shū)》和申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。
對(duì)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)審核同意的,在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書(shū)》,并送達(dá)申請(qǐng)人,同時(shí)按規(guī)定將有關(guān)材料報(bào)送建設(shè)部。審核不同意的,在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書(shū)》,寫(xiě)明理由、申請(qǐng)人享有的依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并將《辦理結(jié)果通知書(shū)》和申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。
時(shí)限 :1個(gè)工作日(不包括送達(dá)期限)
第四篇:工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法(2015年5月4日修正版)
(2006年09月28日建設(shè)部令第141號(hào)發(fā)布,2015年05月04日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)修正)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的管理,提高工程造價(jià)咨詢(xún)工作質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),是指接受委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)。
第四條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。
第五條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。
第六條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第七條 工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)組織。
第二章 資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)
第八條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。第九條 甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)滿(mǎn)3年;
(二)企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)認(rèn)繳出資總額的60%;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作15年以上;
(四)專(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于16人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;
(五)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(六)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(七)企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元;
(八)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(九)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;
(十)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
(十一)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。第十條 乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于認(rèn)繳出資總額的60%;
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作10年以上;
(三)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于8人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;
(四)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(五)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(六)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(七)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;
(八)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
(九)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元;
(十)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章 資質(zhì)許可
第十一條 申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)審查完畢,并將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén);國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
第十二條 申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)審查決定。其中,申請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)商同級(jí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審查決定。乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。
第十三條 申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào):
(一)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)》;
(二)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)、造價(jià)員資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)和身份證;
(三)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證;
(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議;
(五)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門(mén)出具的繳納工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(六)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);
(七)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(八)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;
(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列材料。第十四條 新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,其資質(zhì)等級(jí)按照本辦法第十條第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí),設(shè)暫定期一年。
暫定期屆滿(mǎn)需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿(mǎn)30日前,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。第十五條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第十六條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。
資質(zhì)有效期屆滿(mǎn),需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
第十七條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的名稱(chēng)、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。第十八條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。
第四章 工程造價(jià)咨詢(xún)管理
第十九條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),不受行政區(qū)域限制。甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
第二十條 工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;
(二)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;
(三)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等;
(四)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢(xún);
(五)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。第二十一條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在承接各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面工程造價(jià)咨詢(xún)合同。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同》(示范文本)訂立合同。第二十二條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。
工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)及證書(shū)編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢(xún)業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。第二十三條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案:
(一)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;
(三)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件;
(四)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。第二十五條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案。
第二十六條 工程造價(jià)咨詢(xún)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同中約定。
第二十七條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū),或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);
(二)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(四)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書(shū)面同意,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三十條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),有關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件以及工程造價(jià)咨詢(xún)合同等相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。第三十一條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。第三十二條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
第三十三條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第三十四條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):
(一)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期滿(mǎn),未申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)被撤銷(xiāo)、撤回的;
(三)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法終止的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案信息。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。
第三十八條 未取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。第三十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬(wàn)元以下的罰款。第四十條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反本辦法第二十三條規(guī)定,新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的;
(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。第四十一條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(三)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他利益的;
(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章 附則
第四十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢(xún)單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。第四十四條 本辦法第九條第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)和第十條第(一)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)的規(guī)定,暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。
第五篇:江蘇省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法
江蘇省《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)全省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的管理,規(guī)范造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《江蘇省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》(149號(hào)部令),結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)和實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱(chēng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)是指接受委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)出具工程造價(jià)成果文件的企業(yè)。
第四條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第五條 省建設(shè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)廳)負(fù)責(zé)全省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及其活動(dòng)的監(jiān)督管理。省建設(shè)工程造價(jià)管理總站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省造價(jià)總站)受建設(shè)廳委托具體實(shí)施全省工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的監(jiān)督檢查和日常管理工作。
縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的監(jiān)督管理,縣級(jí)以上造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)監(jiān)督檢查和日常管理工作。第六條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)組織的自律管理,提高自我約束和相互監(jiān)督水平。
工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律管理作用,協(xié)助建設(shè)行政主管部門(mén)做好造價(jià)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。
第二章 資質(zhì)許可
第七條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí),其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè)部149號(hào)令的規(guī)定。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第八條 申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的程序:
(一)申請(qǐng)人登錄“中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)”工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng),填報(bào)申請(qǐng)表和掃描相關(guān)證件,同時(shí)向“江蘇省建設(shè)廳、江蘇省建筑工程管理局行政審批中心”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批中心)提交申請(qǐng)表及法定材料。審批中心受理人出具“建設(shè)行政許可申請(qǐng)材料接受憑證”,對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。
(二)審批中心自受理申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,并將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)部)審批。
第九條 申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的程序:
(一)申請(qǐng)人向?qū)徟行纳暾?qǐng)密碼后,登錄指定網(wǎng)站的咨詢(xún)企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上資質(zhì)申請(qǐng),填報(bào)資質(zhì)申請(qǐng)書(shū)和掃描相關(guān)證件,同時(shí)向?qū)徟行奶峤簧暾?qǐng)表及法定材料。審批中心受理人出具“建設(shè)行政許可申請(qǐng)材料接受憑證”,對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。
(二)審批中心對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,視情況可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。審批中心自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢并作出書(shū)面決定。
(三)審批中心對(duì)準(zhǔn)予許可的,在“江蘇建設(shè)信息網(wǎng)”公告許可決定及通知領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū);對(duì)不予許可的,作出不予行政許可決定,并將原因告知申請(qǐng)當(dāng)事人。
建設(shè)廳自作出決定30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)建設(shè)部備案。第十條 申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列由法定代表人對(duì)其真實(shí)性聲明的申請(qǐng)材料:
(一)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)》(一式三份);
(二)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)、全國(guó)造價(jià)員資格證書(shū)、工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)和身份證;
工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)職稱(chēng)是指工程師、經(jīng)濟(jì)師、審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、工程或經(jīng)濟(jì)系列教授等。已取得造價(jià)師注冊(cè)證書(shū)、并有本企業(yè)中級(jí)職稱(chēng)聘書(shū)的可認(rèn)定為中級(jí)職稱(chēng)。
(三)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事檔案代理合同和企業(yè)為其交納的近期社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證; 專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員是指與申報(bào)企業(yè)建立勞動(dòng)合同關(guān)系,由申報(bào)單位辦理人事代理合同和交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,注冊(cè)在申報(bào)企業(yè)的造價(jià)工程師或造價(jià)員。專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員要符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(統(tǒng)一按男、女60周歲計(jì)算)。內(nèi)退人員和退休人員比例不得超過(guò)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員總?cè)藬?shù)的30%。
社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證是指社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門(mén)發(fā)放的有效期繳費(fèi)的社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)或者出具的含有繳費(fèi)基數(shù)、個(gè)人社會(huì)保障號(hào)(代碼)的該企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)人員名單及繳費(fèi)發(fā)票。
(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門(mén)的股東出資情況證明復(fù)印件;
股東出資人中,專(zhuān)職注冊(cè)造價(jià)師人數(shù)不低于出資總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%。
(五)稅務(wù)部門(mén)出具的繳納工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(六)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;
(七)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(八)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;
(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件。
新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列材料。
第十一條 新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)無(wú)工作業(yè)績(jī),按照建設(shè)部第149號(hào)令中乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí),暫定資質(zhì)期限為一年。一年暫定期滿(mǎn)需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿(mǎn)30日前,向?qū)徟行纳暾?qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。暫定期滿(mǎn)達(dá)不到乙級(jí)資質(zhì)條件及逾期不提出申請(qǐng)的,由建設(shè)廳注銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
第十二條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,建設(shè)部或建設(shè)廳向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的,應(yīng)當(dāng)在新華日?qǐng)?bào)、揚(yáng)子晚報(bào)、現(xiàn)代快報(bào)等省級(jí)媒體聲明作廢,并攜帶聲明材料和法人代表簽發(fā)的申請(qǐng)報(bào)告到審批中心申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第十三條 審批中心應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)咨詢(xún)資質(zhì)證書(shū)后的15個(gè)工作日內(nèi),將《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)》、資質(zhì)許可文件等相關(guān)資料抄送省造價(jià)總站。獲得許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)到注冊(cè)地的設(shè)區(qū)的市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取企業(yè)信用手冊(cè)。
第十四條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。有效期滿(mǎn),需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期滿(mǎn)30日前向?qū)徟行奶岢鲑Y質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)按照本細(xì)則第七、八、九、十條規(guī)定的程序和申請(qǐng)材料內(nèi)容上報(bào)。
第十五條 乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的名稱(chēng)、組織形式、注冊(cè)資本、注冊(cè)地、企業(yè)的住所、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化以及甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)變更住所、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),將變更的相關(guān)材料報(bào)審批中心辦理變更手續(xù),審批中心辦結(jié)后15日內(nèi)報(bào)建設(shè)部備案。
甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)變更名稱(chēng)、組織形式、注冊(cè)資本、注冊(cè)地的,應(yīng)將變更的相關(guān)材料報(bào)審批中心初審,初審合格后報(bào)建設(shè)部辦理變更。
企業(yè)注冊(cè)地跨省級(jí)區(qū)域變更的,需經(jīng)原企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)同意,再由新工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更審核表及相關(guān)材料進(jìn)行審核,審核合格后將變更審核表及相關(guān)材料報(bào)建設(shè)部辦理變更。
第十六條 咨詢(xún)企業(yè)申請(qǐng)變更需提供的材料:
(一)單位名稱(chēng)變更
《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更審核表》;變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū)原件及復(fù)印件;原資質(zhì)證書(shū)正、副本原件和執(zhí)業(yè)印章。
(二)法定代表人變更
《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更審核表》;法定代表人任職文件或股東會(huì)會(huì)議紀(jì)要、身份證原件及復(fù)印件(原件審核后退回);變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;資質(zhì)證書(shū)副本原件。
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人變更
《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更審核表》;技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、工作簡(jiǎn)歷、身份證、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)、造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)、聘用合同、人事檔案關(guān)系證明及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等原件及復(fù)印件;資質(zhì)證書(shū)副本原件。
(四)經(jīng)營(yíng)地址變更 《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更審核表》;變更后的詳細(xì)地址、郵編、電話(huà)號(hào)碼及傳真號(hào)碼、聯(lián)系人(在變更報(bào)告中注明);辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同;資質(zhì)證書(shū)副本原件。
(五)注冊(cè)資金及股東變更
《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更審核表》;驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件;變更后營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;變更后的公司章程;工商出具的股東變更核準(zhǔn)通知書(shū);新增專(zhuān)職造價(jià)工程師股東身份證復(fù)印件、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)復(fù)印件、造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件、人事檔案關(guān)系證明和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明復(fù)印件;資質(zhì)證書(shū)副本原件。
第十七條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)合并的(含兩個(gè)企業(yè)的造價(jià)咨詢(xún)部門(mén)合并),合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件;合并后的企業(yè)工作業(yè)績(jī)可以承繼兩個(gè)合并企業(yè)的原有工作業(yè)績(jī)總和;合并后企業(yè)取得資質(zhì)時(shí)間按照原合并的兩個(gè)企業(yè)中取得資質(zhì)時(shí)間較長(zhǎng)的一方計(jì)算。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。
第十八條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)合并(或者分立)手續(xù)完成后30日內(nèi),需向?qū)徟行奶峤幌铝胁牧限k理企業(yè)名稱(chēng)變更:
(一)各合并(分立)企業(yè)的合并(分立)協(xié)議;
(二)各合并(分立)企業(yè)同意合并(分立)的股東會(huì)決議;
(三)合并(分立)后企業(yè)的章程和出資人協(xié)議;
(四)合并(分立)后企業(yè)的工商出資證明;
(五)合并(分立)后企業(yè)需變更企業(yè)名稱(chēng)的按第十六條規(guī)定提供相關(guān)材料。
第三章 業(yè)務(wù)承接
第十九條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),不受行政區(qū)域限制。
甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
第二十條 工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;
(二)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;
(三)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等;
(四)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢(xún);
(五)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等;
(六)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程(若干階段)的造價(jià)管理和服務(wù)。第二十一條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí),按照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同》(示范文本)與委托單位簽訂工程造價(jià)咨詢(xún)合同,并明確風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任。
第二十二條 從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照省物價(jià)主管部門(mén)和省建設(shè)主管部門(mén)有關(guān)建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)的規(guī)定,在造價(jià)咨詢(xún)合同中約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)執(zhí)行《江蘇省工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》,出具工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件和建立業(yè)務(wù)檔案。工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)及證書(shū)編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章。
第二十四條 工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)績(jī)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)告制度。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)與業(yè)主簽訂正式合同之日起一周內(nèi),在“江蘇工程造價(jià)信息網(wǎng)”咨詢(xún)企業(yè)管理系統(tǒng)填報(bào)合同主要內(nèi)容;完成咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)后15日內(nèi)在“江蘇工程造價(jià)信息網(wǎng)”咨詢(xún)企業(yè)管理系統(tǒng)填報(bào)咨詢(xún)成果主要信息。
第二十五條 省外工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)入本省行政區(qū)域內(nèi)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,應(yīng)先持法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)到審批中心辦理資質(zhì)驗(yàn)核手續(xù),并自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持下列材料到省造價(jià)總站辦理單項(xiàng)業(yè)務(wù)告知性備案:
(一)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)跨地區(qū)承接業(yè)務(wù)單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案表》;
(二)審批中心辦理的資質(zhì)驗(yàn)核手續(xù)證明;
(三)與委托簽訂的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)合同;
(四)在本省境內(nèi)執(zhí)業(yè)的造價(jià)工程師的注冊(cè)證書(shū)、造價(jià)員資格證書(shū)、人事存檔證明、交納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證復(fù)印件。
咨詢(xún)企業(yè)在辦理完備案的5個(gè)工作日內(nèi),省造價(jià)總站應(yīng)將備案情況告知項(xiàng)目所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。
本省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持上述材料到項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)的市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理單項(xiàng)業(yè)務(wù)告知性備案。
第二十六條 省外(內(nèi))工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列資料到省造價(jià)總站辦理告知性備案:
(一)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案表》;
(二)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;
(四)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員的造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)、造價(jià)員資格證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、人事代理合同、交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證復(fù)印件;
(五)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件;
(六)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得在企業(yè)注冊(cè)地的設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第二十七條 分支機(jī)構(gòu)常駐專(zhuān)職人員的人數(shù)應(yīng)滿(mǎn)足下列條件:
(一)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的專(zhuān)職人員不得少于10人,其中取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于5人,其他專(zhuān)職技術(shù)人員應(yīng)具有造價(jià)員資格證書(shū)。
(二)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的專(zhuān)職人員不得少于6人,其中取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于3人,其他專(zhuān)職技術(shù)人員應(yīng)具有造價(jià)員資格證書(shū)。
(三)分支機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員的人事代理合同、聘用合同、交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的憑證必須齊全;
(四)在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專(zhuān)職人員應(yīng)注冊(cè)在分支機(jī)所在地,并不作為核定總公司資質(zhì)的人數(shù)。
第二十八條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。
第二十九條 省外工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)30日內(nèi)應(yīng)到分支機(jī)構(gòu)所在地的設(shè)區(qū)的市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取企業(yè)信用手冊(cè)。分支機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)接受所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第四章 監(jiān)督管理
第三十條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū),或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);
(二)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(四)以商業(yè)賄賂、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(六)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書(shū)面同意,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定,對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查可采取定期檢查、受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴、不定期檢查等方式進(jìn)行。
監(jiān)督檢查內(nèi)容:
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵循獨(dú)立、客觀、公正、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則;
(二)企業(yè)的質(zhì)量保證體系和咨詢(xún)成果質(zhì)量;
(三)企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德是否規(guī)范和符合行業(yè)指導(dǎo)規(guī)程;
(四)企業(yè)咨詢(xún)合同的規(guī)范性和履約情況,企業(yè)咨詢(xún)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和備案情況;
(五)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可條件;
(六)實(shí)施企業(yè)信用檔案管理制度和不良行為公示制度;
(七)咨詢(xún)企業(yè)執(zhí)業(yè)中是否存在違法違規(guī)行為。
第三十二條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),有關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件以及工程造價(jià)咨詢(xún)合同等相關(guān)資料;
(三)責(zé)成企業(yè)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
第三十三條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十四條 有下列情形之一的,建設(shè)部或建設(shè)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):
(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的;
(六)依法可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)部或建設(shè)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第三十六條 有下列情形之一的,建設(shè)部或建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):
(一)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期滿(mǎn),未申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)被撤銷(xiāo)、撤回的;
(三)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法終止的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十七條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)實(shí)行信用檔案管理制度。信用檔案管理采用網(wǎng)上電子信用檔案和咨詢(xún)企業(yè)信用手冊(cè)兩種方式。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、優(yōu)良記錄、不良記錄等內(nèi)容。任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。咨詢(xún)企業(yè)的優(yōu)良記錄包括:
(一)獲得市級(jí)以上有關(guān)管理部門(mén)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
(二)咨詢(xún)成果質(zhì)量檢查評(píng)為優(yōu)良;
(三)獲獎(jiǎng)的課題研究成果;
(四)有權(quán)部門(mén)認(rèn)定的其他優(yōu)良業(yè)績(jī)。
咨詢(xún)企業(yè)的不良記錄包括:
(一)本細(xì)則第三十條規(guī)定的禁止行為;
(二)省內(nèi)外工程造價(jià)咨詢(xún)單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和跨地區(qū)經(jīng)營(yíng),未按規(guī)定辦理備案的;
(三)違背“獨(dú)立、客觀、公正”的原則,出具虛假造價(jià)文件,或與建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)主體任何一方串通作弊,故意抬高或壓低工程造價(jià);
(四)成果文件無(wú)注冊(cè)造價(jià)師簽名蓋章的,無(wú)咨詢(xún)企業(yè)執(zhí)業(yè)印章的;
(五)故意泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的;
(六)由于咨詢(xún)企業(yè)行為過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;
(七)拒絕接受造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查及提供反映活動(dòng)情況真實(shí)材料的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。
第五章 附
則
第三十八條 在工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)監(jiān)督管理過(guò)程中,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)人、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、建設(shè)行政主管部門(mén)、及相關(guān)工作人員違反本細(xì)則的相關(guān)規(guī)定,依據(jù)建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》(149號(hào)部令)的相關(guān)罰則進(jìn)行處罰。
第三十九條 本細(xì)則自2007年1月1日起施行。本細(xì)則施行前我省制定的有關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)管理的規(guī)定與本細(xì)則不符的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第四十條 本細(xì)則由江蘇省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。