第一篇:工程造價咨詢有限公司檔案管理辦法
工程造價咨詢有限公司檔案管理辦法
為健全公司管理制度,規(guī)范檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《會計檔案管理辦法》、《中國注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則》、《工程造價咨詢單位行為準(zhǔn)則》、《造價工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司實際,特制定本管理辦法:
一、業(yè)務(wù)檔案的管理
1、業(yè)務(wù)檔案包括本所依法執(zhí)業(yè)所形成的基建審核報告檔案、管理咨詢報告檔案、財務(wù)會計檔案等業(yè)務(wù)檔案。
2、業(yè)務(wù)檔案的范圍,凡在實施基建審核和管理咨詢等業(yè)務(wù)項目的過程中取得,記錄和反映與業(yè)務(wù)項目的結(jié)論或意見相關(guān)的文字和非文字材料,均應(yīng)列入業(yè)務(wù)檔案的范圍,予以立卷歸檔。
3、各類業(yè)務(wù)檔案的內(nèi)容,應(yīng)達(dá)到國家相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求,并按照完整、精煉、科學(xué)的原則,由各業(yè)務(wù)項目負(fù)責(zé)人或由其指定的人員,對所形成的工作底稿及時整理、裝訂,確保案結(jié)卷成。
4、業(yè)務(wù)檔案的立卷方法,原則上以業(yè)務(wù)項目為主體,一個項目立成一卷(或若干分卷),不得混合立卷,并編制檔案目錄,注明頁碼,編號項目名稱、立卷日期等,并由立卷人簽章,以示負(fù)責(zé)。
5、立卷后的業(yè)務(wù)檔案每年向檔案室移交兩次,即上半年的業(yè)務(wù)檔案于當(dāng)年8月底前移交完畢;下半年的業(yè)務(wù)檔案于次年4月底前移交完畢。
6、移交檔案室的業(yè)務(wù)檔案,應(yīng)按規(guī)定填制《業(yè)務(wù)檔案歸檔驗收
程序表》,并保證手續(xù)完備,相關(guān)經(jīng)手人對各自的簽字行為負(fù)責(zé);暫未移交檔案室的業(yè)務(wù)檔案,存放在業(yè)務(wù)部門,并由相關(guān)項目負(fù)責(zé)人對其負(fù)責(zé)。
7、公司人員調(diào)閱業(yè)務(wù)檔案,必須辦理書面借閱手續(xù),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可調(diào)閱,檔案管理員須作好登記工作。
8、業(yè)務(wù)檔案的保存期限,按財政部門和行業(yè)部門的規(guī)定執(zhí)行。保存期滿確需銷毀的業(yè)務(wù)檔案,應(yīng)分業(yè)務(wù)項目造具清單,經(jīng)質(zhì)檢部門審核后,由總經(jīng)理批準(zhǔn)銷毀。
9、業(yè)務(wù)檔案管理人員,必須忠于職守,認(rèn)真負(fù)責(zé),妥善保存,注意防火、防水、防潮、防霉、防蛀、防鼠,確保檔案完整無損,管理人員調(diào)動工作,必須認(rèn)真辦理移交手續(xù);由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)交。
二、財務(wù)會計檔案管理
1、會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等會計核算專業(yè)資料,是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。
2、會計檔案的形成,應(yīng)按照國有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
3、會計檔案必須實行統(tǒng)一管理,指定專人保管,防止丟失、損壞、杜絕潮濕、蟲蛀、鼠咬等現(xiàn)象。
3、每年形成的會計檔案,會計人員必須于年度終了后的第一季度內(nèi)編制移交清單,移交檔案室專人統(tǒng)一保管。
4、會計檔案查閱,遵照業(yè)務(wù)檔案規(guī)定執(zhí)行。
5、保管期限滿的會計檔案,要按會計檔案管理的有關(guān)規(guī)定,由財務(wù)負(fù)責(zé)人和檔案管理員共同鑒定,并登記造冊,報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后
方能銷毀。
6、檔案管理人員工作變動時,須辦理交接手續(xù);由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)交。
三、其他文書檔案的管理
1、其他文書檔案包括本公司的章程、管理辦法(制度)、報送的各類文件等及收到的外來文件。
2、報送及收到的文件,應(yīng)按本公司收發(fā)文管理制度辦理完畢后及時由辦公室統(tǒng)一裝訂,并每年至少移交檔案室兩次。
3、其他文書檔案不得與其他檔案混合存放,并能方便按規(guī)定程序查閱。
4、會計檔案查閱,遵照業(yè)務(wù)檔案規(guī)定執(zhí)行。
5、檔案管理人員工作變動時,須辦理交接手續(xù);由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)交。
四、責(zé)任追究
所內(nèi)涉及業(yè)務(wù)檔案、會計檔案和其他文書檔案的相關(guān)人員,凡未遵照規(guī)定者,均處予扣款,并承擔(dān)由此造成的一切后果。
1、未按規(guī)定時間、規(guī)定手續(xù)辦理檔案移交手續(xù)者,扣款20-50元。
2、檔案管理員未能保持檔案分類存放,檔案柜放臵整齊、美觀及檔案室整潔、衛(wèi)生,扣款20-50元。
3、未經(jīng)檔案室管理員許可進(jìn)入檔案室者,扣款20-50元。4、借閱檔案未按時歸還者,扣款20-50元。
5、在檔案上勾劃、圈點、注字、增刪、污損者,扣款20-50元。6、未按規(guī)定程序批準(zhǔn),擅自調(diào)閱、摘錄、復(fù)制及對外出示者,扣款50-100元。
7、檔案管理員未按規(guī)定保存調(diào)閱、摘錄、復(fù)制檔案記錄,扣款100-200元。
8、未按規(guī)定保管未存檔及己存檔檔案以致檔案被蟲蛀、鼠咬、損壞、遺失及泄密者,扣款100-200元。
9、未按規(guī)定辦理檔案移交手續(xù)擅自離所者,扣款200-300元。10、未按規(guī)定辦理檔案銷毀手續(xù)自行銷毀檔案者,扣款300-400元。
××年××月××日
第二篇:工程造價咨詢有限公司
工程造價咨詢有限公司
成立于2000年,是經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)的甲級資質(zhì)工程造價咨詢企業(yè)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。公司以工程項目建設(shè)的標(biāo)底編制、預(yù)(結(jié))算編制、結(jié)(決)算審計、施工全過程造價管理(跟蹤審計)、工程造價鑒定、投資估算、投標(biāo)報價、合同咨詢等工程造價咨詢服務(wù)以及建設(shè)工程招標(biāo)代理為主要業(yè)務(wù)。
公司由一批具有豐富的概預(yù)算、施工合同經(jīng)驗、施工全過程管理、并從事過國內(nèi)外大中型工程項目概預(yù)結(jié)算編制及審核的專業(yè)人員組成。公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人卿榮書女士由于在工程造價領(lǐng)域所做出的突出貢獻(xiàn),于1992年被中華人民共和國建設(shè)部命名為“全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與定額先進(jìn)工作者”。
公司現(xiàn)有辦公設(shè)施齊全,并配備有廣聯(lián)達(dá)、金潤預(yù)算大師、建研院PKPM及魯班算量等概預(yù)算軟件。此外,公司還獨立研發(fā)了自有的工程量計算軟件、材料信息價格查詢系統(tǒng)、工期計算軟件及萬能比例尺,以供公司專業(yè)人員內(nèi)部使用。
近年來,公司完成各類工程造價咨詢業(yè)務(wù)三百余項,工作內(nèi)容涉及概算、預(yù)算、結(jié)算的編制及審核、標(biāo)底編制、清單編制、投標(biāo)報價、投資估算、項目全過程造價管理與控制等一系列咨詢服務(wù)內(nèi)容。
公司對接受委托的項目無論大小,均能認(rèn)真對待。根據(jù)委托任務(wù)的不同,公司任命有注冊造價工程師資質(zhì)且具有豐富實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任項目經(jīng)理,并配備完整的專業(yè)技術(shù)班子,在項目經(jīng)理和公司技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,對項目咨詢成果的質(zhì)量和咨詢服務(wù)工作負(fù)責(zé)。在完成每一項委托任務(wù)后,都由各項目經(jīng)理組織交流,總結(jié)經(jīng)驗及教訓(xùn),以使公司的工作越做越好。公司還對已完項目定期進(jìn)行回訪,并隨時解答委托方提出的有關(guān)工程造價方面的問題。公司的工作得到了委托方的一致好評。
公司恪守獨立、客觀、公正的原則,嚴(yán)守商業(yè)秘密,以人為本,努力提高人員素質(zhì),利用先進(jìn)設(shè)備及技術(shù),進(jìn)行科學(xué)管理,努力降低成本。公司愿以優(yōu)惠的價格,高質(zhì)量、高效率的工作為廣大客戶真誠服務(wù)。業(yè)務(wù)介紹
工程造價咨詢
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? 編制工程量清單、工程標(biāo)底、招標(biāo)文件。工程結(jié)(決)算審計。投標(biāo)報價、施工概預(yù)算及施工組織設(shè)計的編制。工程經(jīng)濟(jì)糾紛鑒定及仲裁咨詢。建設(shè)項目的開發(fā)策劃、項目評估、可行性研究、投資估算及設(shè)計概算編制。提供市場價格詢價及審核工程量服務(wù)。工程變更及合同價的調(diào)整和索賠費用的計算。建設(shè)項目合同咨詢。設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價。建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)評價和后評價等。
工程招標(biāo)代理:可為業(yè)主提供建設(shè)項目的施工、設(shè)備采購、監(jiān)理、勘察、設(shè)計的招標(biāo)代理咨詢服務(wù)。
工程項目管理:可為業(yè)主提供項目策劃、可行性研究、經(jīng)濟(jì)分析及設(shè)計優(yōu)選、招標(biāo)評標(biāo)、施工階段投資控制、結(jié)算審計及項目后評價等在內(nèi)的工程項目全過程造價管理服
電話:(8610)83659261/83659257/83659607
手機(jī):(86)***/***
傳真:(8610)83659257
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地址: 北京市豐臺區(qū)西四環(huán)南路46號國潤商務(wù)大廈A座16層/北京市豐臺區(qū)望園東里7-1301(二部辦公區(qū))郵編:100073
第三篇:工程造價咨詢企業(yè)管理辦法(西安佳信公路工程咨詢有限公司)(定稿)
西安佳信公路工程咨詢有限公司
工程造價咨詢企業(yè)管理辦法
第一章 總
則
第一條 為了加強(qiáng)對工程造價咨詢企業(yè)的管理,提高工程造價咨詢工作質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動,實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱工程造價咨詢企業(yè),是指接受委托,對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。
第四條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。
第五條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動,應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價咨詢活動。第六條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理。
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第七條 工程造價咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。鼓勵工程造價咨詢企業(yè)加入工程造價咨詢行業(yè)組織。
第二章 資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)
第八條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。
第九條 甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年;
(二)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作15年以上;
(四)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(五)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(六)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(七)企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元;
(八)企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元;
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(九)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(十)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
(十一)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(十二)在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第二十七條禁止的行為。
第十條 乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于注冊資本總額的60%;
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作10年以上;
(三)專職專業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(四)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(五)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(六)企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元;
(七)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
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(八)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
(九)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(十)暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元;
(十一)申請核定資質(zhì)等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章 資質(zhì)許可
第十一條 申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)審查完畢,并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門;國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
第十二條 申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中,申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定。
乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
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省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十三條 申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時在網(wǎng)上申報:
(一)《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》;
(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;
(三)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證;
(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門出具的股東出資情況證明;
(五)企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價咨詢營業(yè)收入的財務(wù)審計報告;
(六)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書;
(七)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(八)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;
(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財務(wù)管理等制度的文件;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項、第(六)項所列材料。
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第十四條 新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第(一)項至第(九)項所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級,設(shè)暫定期一年。
暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。
第十五條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。
工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。
第十六條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。
資質(zhì)有效期屆滿,需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
第十七條 工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第十八條 工程造價咨詢企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符
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合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
工程造價咨詢企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。
第四章 工程造價咨詢管理
第十九條 工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動,不受行政區(qū)域限制。
甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
第二十條 工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核;
(二)建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制;
(三)建設(shè)項目合同價款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核);合同價款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報告的編制與審核等;
(四)工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;
(五)提供工程造價信息服務(wù)等。
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工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項目的組織實施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。
第二十一條 工程造價咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價咨詢合同。
工程造價咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價咨詢合同》(示范文本)訂立合同。
第二十二條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價成果文件。
工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第二十三條 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案:
(一)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;
(三)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價工程師的注冊證書復(fù)印件;
(四)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分
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支機(jī)構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。
分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。
第二十五條 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。
第二十六條 工程造價咨詢收費應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價咨詢合同中約定。
第二十七條 工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(二)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(三)同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(四)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書面同意,工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
第二十九條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部
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門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的活動實施監(jiān)督檢查。
第三十條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價工程師注冊證書,有關(guān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第三十一條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十二條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
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(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十三條 工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第三十四條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,未申請延續(xù)的;
(二)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;
(三)工程造價咨詢企業(yè)依法終止的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程造價咨詢企業(yè)信用檔案信息。
工程造價咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信
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用檔案。
任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十八條 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,出具的工程造價成果文件無效,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定,工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬元以下的罰款。
第四十條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬元以下的罰款:
(一)違反本辦法第二十三條規(guī)定,新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的;
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(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。
第四十一條 工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(二)對符合法定條件的申請人不予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(三)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他利益的;
(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章 附
則
第四十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價咨詢單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號)同時廢止。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第四十四條 本辦法第九條第(二)項、第(六)項和第十條第西安佳信公路工程咨詢有限公司
(一)項、第(五)項的規(guī)定,暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價咨詢資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。
第四篇:四川工程造價咨詢企業(yè)管理辦法
四川創(chuàng)信工程咨詢股份有限公司,2000年6月經(jīng)四川省建設(shè)廳批準(zhǔn)成立,四川省工商行政管理局核準(zhǔn)注冊登記,注冊地址是四川省成都市高新區(qū)天府二街138號蜀都中心1棟6層。
以下為:工程造價咨詢企業(yè)管理辦法
《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》已于2006年2月22日經(jīng)建設(shè)部第85次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年7月1日起施行。
第一條為了加強(qiáng)對工程造價咨詢企業(yè)的管理,提高工程造價咨詢工作質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動,實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱工程造價咨詢企業(yè),是指接受委托,對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。
第四條工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。
第五條工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動,應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價咨詢活動。
第六條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理。
第七條工程造價咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。
鼓勵工程造價咨詢企業(yè)加入工程造價咨詢行業(yè)組織。
第二章資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)
第八條工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。
第九條甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年;
(二)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)認(rèn)繳出資總額的60%;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作15年以上;
(四)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(五)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(六)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(七)企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元;
(八)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(九)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
(十)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(十一)在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第二十七條禁止的行為。
第十條乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于認(rèn)繳出資總額的60%;
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作10年以上;
(三)專職專業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(四)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(五)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(六)企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元;
(六)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(七)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
(八)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(九)暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元;
(十)申請核定資質(zhì)等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章 資質(zhì)許可
第十一條申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)審查完畢,并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門;國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
第十二條申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中,申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定。
乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十三條申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時在網(wǎng)上申報:
(一)《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》;
(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;
(三)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證;
(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議;
(五)企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價咨詢營業(yè)收入的財務(wù)審計報告;
(六)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書;
(七)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(八)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;
(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財務(wù)管理等制度的文件;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項、第(六)項所列材料。
第十四條新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第(一)項至第(九)項所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級,設(shè)暫定期1年。
暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。
第十五條準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。
工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。
第十六條工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。
資質(zhì)有效期屆滿,需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
第十七條 工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第十八條 工程造價咨詢企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
工程造價咨詢企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。
第四章工程造價咨詢管理
第十九條 工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動,不受行政區(qū)域限制。
甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
第二十條 工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核;
(二)建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制;
(三)建設(shè)項目合同價款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核);合同價款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報告的編制與審核等;
(四)工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;
(五)提供工程造價信息服務(wù)等。
工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項目的組織實施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。
第二十一條 工程造價咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價咨詢合同。
工程造價咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價咨詢合同》(示范文本)訂立合同。
第二十二條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價成果文件。
工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。[2]
第二十三條 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案:
(一)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;
(三)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價工程師的注冊證書復(fù)印件;
(四)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。
分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。
第二十五條 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。
第二十六條 工程造價咨詢收費應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價咨詢合同中約定。
第二十七條 工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(二)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(三)同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(四)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書面同意,工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
第二十九條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的活動實施監(jiān)督檢查。
第三十條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價工程師注冊證書,有關(guān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第三十一條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十二條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十三條 工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第三十四條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,未申請延續(xù)的;
(二)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;
(三)工程造價咨詢企業(yè)依法終止的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程造價咨詢企業(yè)信用檔案信息。
工程造價咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十八條 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,出具的工程造價成果文件無效,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定,工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬元以下的罰款。
第四十條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬元以下的罰款:
(一)違反本辦法第二十三條規(guī)定,新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的;
(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。
第四十一條 工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者相關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(二)對符合法定條件的申請人不予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(三)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他利益的;
(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章 附則
第四十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價咨詢單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號)同時廢止。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第四十四條 本辦法第九條第(二)項、第(六)項和第十條第(一)項、第(五)項的規(guī)定,暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價咨詢資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。
辦理程序
受理
申請人登錄北京建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上辦事大廳,填報相關(guān)信息,并提交以下書面材料:
1.內(nèi)資企業(yè)初次申請工程造價咨詢資質(zhì),需提交下列材料:
(1)《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》一式三份;
(2)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(3)企業(yè)章程復(fù)印件;
(4)工商部門出具的股東出資情況證明材料復(fù)印件;
(5)股東出資協(xié)議復(fù)印件;
(6)法定代表人任職文件復(fù)印件,有職稱的,提交職稱證書復(fù)印件;
(7)技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、職稱證書、造價工程師注冊證書復(fù)印件;
(8)注冊造價工程師身份證、職稱證書、造價工程師注冊證書、勞動合同復(fù)印件,退休人員需附退休證明材料復(fù)印件;
(9)造價員身份證、職稱證書、造價員證書、勞動合同復(fù)印件,退休人員需附退休證明材料復(fù)印件;
(10)人事代理(托管)協(xié)議及《企業(yè)專職專業(yè)人員人事存檔證明》復(fù)印件;
(11)《社會保險登記證》、《企業(yè)員工社會保險繳納情況表》及本社保繳費發(fā)票復(fù)印件;
(12)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明材料復(fù)印件。
2.內(nèi)資企業(yè)申請工程造價咨詢資質(zhì)升級、延續(xù),除第1項所列材料外,還需提交下列材料:
(1)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件;
(2)企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明復(fù)印件(乙級暫定期屆滿申請延續(xù)的,提交近一年完稅資料;申請升級及有效期屆滿申請延續(xù)的,提交近三年完稅資料);
(3)企業(yè)營業(yè)收入含工程造價咨詢以外業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價咨詢營業(yè)收入專項財務(wù)審計報告復(fù)印件;
(4)企業(yè)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量保證制度、財務(wù)管理制度資料復(fù)印件(申請甲級資質(zhì)的提交)。
3.企業(yè)申請經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變更或分立的,除第1、2項所列材料外,還需提交股東會決議或職工代表大會決議復(fù)印件,企業(yè)股份中含有國有資產(chǎn)的,提交國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)材料復(fù)印件;
4.外省市甲級工程造價咨詢企業(yè)遷入北京,除第1、2項所列材料外,還需提交下列材料:
(1)企業(yè)原工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門的批復(fù)材料;
(2)企業(yè)名稱發(fā)生變更的,需提交現(xiàn)工商注冊地工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明材料。
5.外商投資企業(yè)申請辦理上述事項的,除提交對應(yīng)材料外,還需提交下列材料:
(1)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件;
(2)投資方在其所在國或者地區(qū)的注冊(登記)證明、相關(guān)業(yè)績證明、銀行資信證明復(fù)印件;
(3)經(jīng)注冊會計師或會計師事務(wù)所審計的投資方最新三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表,投資方成立不滿三年的,按照起成立年限提供相應(yīng)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件。
上述材料提交復(fù)印件的,復(fù)印件需加蓋申請人印章并同時提交原件,原件核驗后退回申請人。
標(biāo)準(zhǔn):申請材料齊全、符合法定形式
崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗申請材料。
符合標(biāo)準(zhǔn)的,予以受理,向申請人出具《受理通知書》,并將申請材料轉(zhuǎn)審查人員。
不符合標(biāo)準(zhǔn)但申請材料存在可以當(dāng)場更正錯誤的,允許申請人當(dāng)場更正;不能當(dāng)場更正的,向申請人出具《補(bǔ)正材料通知書》,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,并將申請材料退回申請人。
申請事項不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者無需取得行政許可的,向申請人即時出具《不予受理決定書》。
時限:即時
審查
標(biāo)準(zhǔn): 申請人條件符合《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)、《外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》(建設(shè)部商務(wù)部令第155號)的規(guī)定。
崗位職責(zé)及權(quán)限:
按照審查標(biāo)準(zhǔn)對受理人員移送的申請材料進(jìn)行審查。
符合標(biāo)準(zhǔn)的,簽署意見后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。
不符合標(biāo)準(zhǔn)的,書面寫明審查意見及理由后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。
時限:10個工作日
決定
標(biāo)準(zhǔn):同審查標(biāo)準(zhǔn)
崗位職責(zé)及權(quán)限:
對于由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定的行政許可申請,作出決定;對于由建設(shè)部決定的行政許可申請,出具審核意見。
同意審查意見的,簽署意見,轉(zhuǎn)告知人員。
不同意審查意見的,書面提出意見及理由,轉(zhuǎn)告知人員。
時限:4個工作日
告知
崗位職責(zé)及權(quán)限:
對乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申請準(zhǔn)予許可的,在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》,并在10日內(nèi)將資質(zhì)證書送達(dá)申請人。對不予許可的,在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》,寫明理由和申請人享有的依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并將《辦理結(jié)果通知書》和申請材料退回申請人。
對甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申請審核同意的,在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》,并送達(dá)申請人,同時按規(guī)定將有關(guān)材料報送建設(shè)部。審核不同意的,在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》,寫明理由、申請人享有的依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并將《辦理結(jié)果通知書》和申請材料退回申請人。
時限 :1個工作日(不包括送達(dá)期限)
第五篇:工程造價咨詢企業(yè)管理辦法
工程造價咨詢企業(yè)管理辦法(2015年5月4日修正版)
(2006年09月28日建設(shè)部令第141號發(fā)布,2015年05月04日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號修正)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對工程造價咨詢企業(yè)的管理,提高工程造價咨詢工作質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動,實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱工程造價咨詢企業(yè),是指接受委托,對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。
第四條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。
第五條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動,應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價咨詢活動。
第六條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理。第七條 工程造價咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。鼓勵工程造價咨詢企業(yè)加入工程造價咨詢行業(yè)組織。
第二章 資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)
第八條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。第九條 甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年;
(二)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)認(rèn)繳出資總額的60%;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作15年以上;
(四)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(五)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(六)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(七)企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元;
(八)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(九)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
(十)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(十一)在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第二十七條禁止的行為。第十條 乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于認(rèn)繳出資總額的60%;
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作10年以上;
(三)專職專業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(四)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(五)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(六)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(七)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;
(八)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(九)暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元;
(十)申請核定資質(zhì)等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章 資質(zhì)許可
第十一條 申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)審查完畢,并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門;國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
第十二條 申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中,申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定。乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十三條 申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時在網(wǎng)上申報:
(一)《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》;
(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;
(三)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證;
(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議;
(五)企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價咨詢營業(yè)收入的財務(wù)審計報告;
(六)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書;
(七)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(八)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;
(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財務(wù)管理等制度的文件;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項、第(六)項所列材料。第十四條 新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第(一)項至第(九)項所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級,設(shè)暫定期一年。
暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。第十五條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。
工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。
第十六條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。
資質(zhì)有效期屆滿,需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
第十七條 工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。第十八條 工程造價咨詢企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。工程造價咨詢企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。
第四章 工程造價咨詢管理
第十九條 工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動,不受行政區(qū)域限制。甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
第二十條 工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核;
(二)建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制;
(三)建設(shè)項目合同價款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核);合同價款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報告的編制與審核等;
(四)工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;
(五)提供工程造價信息服務(wù)等。工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項目的組織實施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。第二十一條 工程造價咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價咨詢合同。
工程造價咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價咨詢合同》(示范文本)訂立合同。第二十二條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價成果文件。
工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。第二十三條 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案:
(一)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;
(三)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價工程師的注冊證書復(fù)印件;
(四)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。第二十五條 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。
第二十六條 工程造價咨詢收費應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價咨詢合同中約定。
第二十七條 工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(二)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(三)同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(四)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書面同意,工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
第二十九條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的活動實施監(jiān)督檢查。
第三十條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價工程師注冊證書,有關(guān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。第三十一條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物、謀取其他利益。有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。第三十二條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十三條 工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第三十四條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,未申請延續(xù)的;
(二)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;
(三)工程造價咨詢企業(yè)依法終止的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程造價咨詢企業(yè)信用檔案信息。
工程造價咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十八條 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,出具的工程造價成果文件無效,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。第三十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定,工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬元以下的罰款。第四十條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬元以下的罰款:
(一)違反本辦法第二十三條規(guī)定,新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的;
(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。第四十一條 工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(二)對符合法定條件的申請人不予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(三)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他利益的;
(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章 附則
第四十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價咨詢單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號)同時廢止。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。第四十四條 本辦法第九條第(二)項、第(六)項和第十條第(一)項、第(五)項的規(guī)定,暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價咨詢資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。