深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法(深府161號令)

第一篇：深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法(深府161號令)

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第一章總則

第一條為保障公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合深圳市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆遷、補(bǔ)償安置及相關(guān)的管理活動。

本辦法所稱公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是指依照有關(guān)規(guī)定程序列入市、區(qū)人民政府(以下簡稱市、區(qū)政府)近期建設(shè)規(guī)劃或者年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的交通、能源、環(huán)保、水務(wù)、重大體育文化設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

第三條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施房屋拆遷應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定對被拆遷人給予補(bǔ)償安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第四條市國土房產(chǎn)行政管理部門是全市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作的主管部門(以下簡稱市主管部門);市征地拆遷辦公室(以下簡稱市拆遷辦)承辦全市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理的具體工作。

市主管部門和市拆遷辦不得作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷人，不得接受拆遷委托。

第五條發(fā)展和改革、規(guī)劃、公安、城市管理、財政、物價、審計(jì)等有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)各司其職，互相配合，保證公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。

各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)范圍內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，協(xié)助市主管部門及有關(guān)部門做好拆遷管理、補(bǔ)償安置工作。

拆遷項(xiàng)目所在街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助、配合做好有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置工作。

第六條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人一般是項(xiàng)目的建設(shè)單位，市、區(qū)政府可以確定項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)或者批準(zhǔn)成立拆遷事務(wù)機(jī)構(gòu)作為特定項(xiàng)目的拆遷人(以下統(tǒng)稱拆遷人)。

經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn)，拆遷人可以委托拆遷項(xiàng)目所在街道辦事處辦理有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置的具體事宜。

第七條任何單位和個人有權(quán)對違反城市規(guī)劃、拆遷審批程序、擴(kuò)大拆遷規(guī)?；蛘邽E用強(qiáng)制手段、野蠻拆遷等行為進(jìn)行舉報。

市、區(qū)監(jiān)察部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理。

第二章拆遷管理

第八條市主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及各區(qū)政府制定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目年度拆遷計(jì)劃，并納入全市年度拆遷計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條列入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目年度拆遷計(jì)劃的，拆遷人可以憑公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、規(guī)劃選址意見書和用地預(yù)審文件，向市主管部門提出拆遷前期核查申請，市主管部門應(yīng)當(dāng)及時給予書面答復(fù)。

市主管部門同意進(jìn)行拆遷前期核查的，拆遷人可以向有關(guān)單位或者個人核查擬拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)、使用以及租賃等情況。

第十條拆遷人應(yīng)當(dāng)制訂項(xiàng)目房屋拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案。

政府投資的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置資金的預(yù)算應(yīng)當(dāng)委托市房地產(chǎn)估價中心進(jìn)行測算，涉及土地置換或者安排的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報市政府批準(zhǔn)。

第十一條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人申請房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向市主管部門提交下列資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃選址意見書，包括土地位置、面積、開發(fā)強(qiáng)度等內(nèi)容;

(三)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件;

(四)項(xiàng)目房屋拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案，包括項(xiàng)目基本情況、拆遷范圍、補(bǔ)償方式、搬遷期限、被拆遷房屋狀況、補(bǔ)償安置資金預(yù)算及產(chǎn)權(quán)調(diào)換計(jì)劃等內(nèi)容;

(五)拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件。

拆遷申請事項(xiàng)經(jīng)審查符合條件的，市主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)核發(fā)房屋拆遷許可證。

第十二條在辦理拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件或者房屋拆遷許可證的過程中，需要有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)助的，拆遷人應(yīng)當(dāng)及時提請市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

第十三條市主管部門自核發(fā)房屋拆遷許可證之日起5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，在深圳商報或者深圳特區(qū)報及市主管部門網(wǎng)站上公告。

拆遷人取得房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷工作流程、拆遷補(bǔ)償安置方案、拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施拆遷的單位名稱、拆遷工作人員名單等，接受監(jiān)督。

市主管部門、市拆遷辦、拆遷人及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人及相關(guān)人做好宣傳、解釋工作。

第十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施拆遷。

需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的拆遷期限屆滿15日前，向市主管部門提交延期拆遷書面申請，以及證明拆遷需要延期的拆遷協(xié)商記錄等相關(guān)資料。市主管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。

第十五條自拆遷公告發(fā)布之日起截至拆遷期限屆滿，任何單位和個人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動：

(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)新簽訂租賃期限截止日在拆遷期限截止日以后的房屋租賃合同。

市主管部門自核發(fā)房屋拆遷許可證之日起5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)書面通知規(guī)劃、建設(shè)、戶籍、產(chǎn)權(quán)登記、房屋租賃管理、抵押擔(dān)保等部門和單位暫停辦理前款所列事項(xiàng)的受理、審批、登記等相關(guān)手續(xù)。

第十六條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷中對被拆遷房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等進(jìn)行拆除遷移施工的，應(yīng)當(dāng)通過市建設(shè)工程交易服務(wù)中心依法委托具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的爆破、拆除施工資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行施工。

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷中的查勘、測繪工作應(yīng)當(dāng)委托市政府設(shè)立的地籍測繪機(jī)構(gòu)實(shí)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者特殊情況需要的，拆遷人可以委托具備法定資質(zhì)和良好信譽(yù)的其他測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行查勘、測繪。

拆遷人應(yīng)當(dāng)與受委托的企業(yè)、機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同，并自委托合同簽訂之日起15日內(nèi)報市拆遷辦備案。除本辦法另有規(guī)定外，受委托的企業(yè)、機(jī)構(gòu)不得再委托或者轉(zhuǎn)讓受托事務(wù)。

第十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的主要內(nèi)容包括：

(一)拆遷人與被拆遷人;

(二)拆遷依據(jù)與拆遷范圍;

(三)產(chǎn)權(quán)(憑證)資料;

(四)拆遷補(bǔ)償方式、補(bǔ)償內(nèi)容及金額;

(五)搬遷期限及搬遷費(fèi)用;

(六)采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，須注明產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、位置、樓層、面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)及年限、新舊程度、裝修、室內(nèi)配套設(shè)施、物業(yè)費(fèi)及其他費(fèi)用、小區(qū)及周邊配套等;需要過渡安置的，還應(yīng)當(dāng)注明過渡安置房或者周轉(zhuǎn)房的地點(diǎn)、面積、過渡期限、過渡費(fèi)用等;

(七)違約責(zé)任;

(八)爭端解決途徑;

(九)簽約時間、地點(diǎn)，協(xié)議生效時間;

(十)當(dāng)事人簽名、蓋章;

(十一)其他需要約定的事項(xiàng)。

拆遷人不得要求被拆遷人先搬遷、后訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)，將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議報市拆遷辦備案。

項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)按照拆遷補(bǔ)償安置方案的要求及時到位，全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

第十九條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立以后，因履行拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議發(fā)生糾紛的，可以按協(xié)議約定的爭端解決途徑，申請仲裁或者向人民法院起訴。仲裁或者訴訟期間，拆遷人已提供約定的貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)房的，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第二十條在拆遷許可證有效期限內(nèi)，拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議申請行政裁決的，由市主管部門進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，進(jìn)行裁決。

有下列情形之一的，市主管部門不予受理行政裁決申請：

(一)對拆遷許可證合法性提出行政裁決的;

(二)申請人或者被申請人不是拆遷當(dāng)事人的;

(三)拆遷當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛，或者行政裁決作出后，當(dāng)事人就同一事由再次申請裁決的;

(四)房屋已經(jīng)滅失的;

(五)市主管部門認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)不予受理的其他情形。

市主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，以書面形式作出受理或者不予受理的決定;決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十一條市主管部門應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30個工作日內(nèi)作出裁決。

在同一拆遷項(xiàng)目中，按被拆遷戶數(shù)和被拆遷房屋建筑面積同時計(jì)算，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂比例未達(dá)到80%，拆遷當(dāng)事人申請行政裁決的，市主管部門應(yīng)當(dāng)就申請事項(xiàng)舉行聽證后方可裁決。舉行聽證的時間不計(jì)入前款規(guī)定的裁決時限。

第二十二條送達(dá)裁決書應(yīng)當(dāng)由拆遷人和被拆遷人簽收。被拆遷人不在時，交其同住成年家屬代為簽收;被拆遷人是單位的，由其指定人員簽收，或者由其他工作人員代為簽收。代為簽收的應(yīng)當(dāng)注明與被拆遷人的關(guān)系。拆遷人、被拆遷人或者指定人員、代為簽收人拒絕簽收時，送達(dá)人可以邀請兩名無利害關(guān)系的證人到場，把裁決書留在其住所或者工作機(jī)構(gòu)，并注明拒收原因和送達(dá)日期，由送達(dá)人、證人簽名即視為已經(jīng)送達(dá)。

直接送達(dá)有困難的，可以在深圳商報或者深圳特區(qū)報及市主管部門網(wǎng)站上公告送達(dá)，公告截止日期為送達(dá)日期。

第二十三條拆遷當(dāng)事人對裁決不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)房的，復(fù)議、訴訟期間不停止拆遷裁決的執(zhí)行。

第二十四條被拆遷人及相關(guān)人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，拆遷人已提供行政裁決規(guī)定的貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)房的，由被拆遷房屋所在區(qū)政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行，或者由市主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)依法進(jìn)行證據(jù)保全。

第二十五條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定向拆遷人提交被拆遷房屋房地產(chǎn)權(quán)利證書及注銷房地產(chǎn)權(quán)利證書委托書;沒有房地產(chǎn)權(quán)利證書的則應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明文件及放棄房地產(chǎn)權(quán)利的聲明書。

第二十六條拆遷人拆除房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等，應(yīng)當(dāng)依法組織施工和渣土清運(yùn)，保障拆除工程和施工安全，維護(hù)施工環(huán)境。

第二十七條市拆遷辦應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對房屋拆遷實(shí)施情況和拆遷補(bǔ)償安置情況的監(jiān)督檢查，建立、健全拆遷檔案管理制度和統(tǒng)計(jì)資料報告制度。

拆遷人應(yīng)當(dāng)及時整理并妥善保管拆遷資料，并應(yīng)當(dāng)在完成拆遷后30日內(nèi)向市拆遷辦移交拆遷資料。

第三章拆遷補(bǔ)償與安置

第二十八條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷的補(bǔ)償方式包括貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換，一般采用貨幣補(bǔ)償方式。

除本辦法另有規(guī)定外，拆遷生產(chǎn)經(jīng)營性房屋、非住宅房屋以及房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

拆遷被拆遷人居住房屋，被拆遷人同意且有條件的可以進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第二十九條有條件進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供與被拆遷房屋同類型、同等面積、相當(dāng)居住條件的房屋進(jìn)行調(diào)換，并按照被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場評估價格與被拆遷人結(jié)算差價，但本辦法另有差價結(jié)算規(guī)定的除外。

以不完全產(chǎn)權(quán)住宅房屋進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)仍受相應(yīng)限制。被拆遷人可以補(bǔ)交規(guī)定差價后取得完全產(chǎn)權(quán)。

第三十條除本辦法另有規(guī)定外，被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)其區(qū)位、用途、建筑面積、土地使用權(quán)等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

除本辦法第四十四條規(guī)定外，房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，以重置價評估確定。

第三十一條被拆遷房屋已辦理房地產(chǎn)權(quán)利證書的，按照房地產(chǎn)權(quán)利證書確定用途;未辦理房地產(chǎn)權(quán)利證書的，按照土地使用權(quán)出讓合同、報建批準(zhǔn)文件或者能夠證明用途的其他文件確定用途。

第三十二條被拆遷房屋已經(jīng)辦理房地產(chǎn)權(quán)利證書的，按照房地產(chǎn)權(quán)利證書確定補(bǔ)償面積;沒有房地產(chǎn)權(quán)利證書或者房地產(chǎn)權(quán)利證書沒有載明建筑面積，以及房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等，按照市主管部門認(rèn)可的測繪單位的測繪報告數(shù)據(jù)確定補(bǔ)償面積。

房地產(chǎn)權(quán)利證書記載的建筑面積與測繪數(shù)據(jù)不一致的，按照有關(guān)主管部門的處理意見辦理。

第三十三條拆遷下列住宅房屋，以其房地產(chǎn)市場評估價格與同區(qū)域普通住宅商品房交易平均價格(以下簡稱商品房交易均價)二者之中價高者確定貨幣補(bǔ)償金額：

(一)擁有完全產(chǎn)權(quán)的商品住宅;

(二)安居房或者其他具備相關(guān)房地產(chǎn)權(quán)利證書的不完全產(chǎn)權(quán)的住宅;

(三)市政府規(guī)定的應(yīng)當(dāng)按照完全產(chǎn)權(quán)商品住宅補(bǔ)償?shù)钠渌≌?/p>

本市各區(qū)域商品房交易均價由市拆遷辦每季度定期公布。

第三十四條拆遷需集體安置的住宅，可以依照城市規(guī)劃要求和市政府決定進(jìn)行異地重建安置。

拆遷原有公共基礎(chǔ)設(shè)施或者公益事業(yè)用房，拆遷前應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)主管部門的認(rèn)可，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建;不能或者無需在原地重建的，由拆遷人按照原性質(zhì)和規(guī)模予以異地重建或者按照重置價評估給予貨幣補(bǔ)償。

第三十五條拆遷納入原農(nóng)村歷史遺留問題處理范圍的違法私房和生產(chǎn)經(jīng)營性房屋，符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑若干規(guī)定》及市政府有關(guān)規(guī)定處理?xiàng)l件的，或者已經(jīng)過處理、并確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的，按下列規(guī)定給予補(bǔ)償：

(一)符合原村民非商品住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與人口資格標(biāo)準(zhǔn)的住宅，被拆遷房屋建筑面積不超過480平方米的部分，按“拆一補(bǔ)一”原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者給予商品房交易均價的貨幣補(bǔ)償;超過480平方米的部分，按市場評估價格給予貨幣補(bǔ)償;

(二)前項(xiàng)規(guī)定以外的住宅和生產(chǎn)經(jīng)營性房屋，按市場評估價格給予貨幣補(bǔ)償，本辦法和市政府另有規(guī)定給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換的除外。

第三十六條拆遷原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)范圍內(nèi)所建工業(yè)用途房屋，符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后按“工業(yè)進(jìn)園”的規(guī)定給予安排用地，房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等按照重置價評估給予貨幣補(bǔ)償;拆遷在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)內(nèi)的商業(yè)用途房屋，給予貨幣補(bǔ)償或者按已批準(zhǔn)的統(tǒng)建方案與住宅一起以統(tǒng)建安置的形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

拆遷國有出讓土地上工業(yè)用房的，經(jīng)市產(chǎn)業(yè)主管部門評估屬鼓勵發(fā)展項(xiàng)目的，可按“工業(yè)進(jìn)園”的規(guī)定給予安排用地，房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等按照重置價評估給予貨幣補(bǔ)償。

第三十七條被拆遷人屬于生活特殊困難人員，其被拆遷住宅房屋每戶建筑面積小于45平方米(在本市內(nèi)有其他住宅用房的合并計(jì)算)，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，按家庭人口2人以下建筑面積不小于45平方米，3人以上建筑面積不小于60平方米的標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷人提供成套住宅房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，規(guī)定面積以內(nèi)部分不結(jié)算差價，超出部分按建筑成本結(jié)算差價;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按?guī)定面積的商品房交易均價給予補(bǔ)償。

前款所稱的生活特殊困難人員，是指按照有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇的本市戶籍居民;被拆遷住宅房屋每戶建筑面積，按照房屋拆遷許可證核發(fā)時被拆遷人的戶籍證明和房地產(chǎn)證書或者其他合法房產(chǎn)憑證確定。

第三十八條拆遷經(jīng)批準(zhǔn)未到期的臨時建筑，只給予貨幣補(bǔ)償。補(bǔ)償金額根據(jù)臨時使用土地合同或者臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可文件規(guī)定的使用性質(zhì)和剩余使用期限，及土地使用人支出的土地開發(fā)成本、收益等實(shí)際情況，經(jīng)評估后確定。但臨時使用土地合同對處理方式已有約定的，按約定辦理。

第三十九條拆遷設(shè)有抵押的房屋(包括在建工程)，執(zhí)行國家有關(guān)擔(dān)保的法律、法規(guī)的規(guī)定。被拆遷人應(yīng)當(dāng)與抵押權(quán)人就重新設(shè)立抵押權(quán)或者償還債務(wù)簽訂相關(guān)協(xié)議，注銷抵押。

第四十條拆遷公告發(fā)布后，拆遷范圍內(nèi)的在建工程必須停止施工。拆遷人應(yīng)當(dāng)就該在建工程向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，該在建工程的補(bǔ)償范圍以證據(jù)保全的范圍為準(zhǔn)。

第四十一條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，經(jīng)市拆遷辦審核同意，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋辦理證據(jù)保全公證，并將拆遷補(bǔ)償費(fèi)依法提存后，方可實(shí)施房屋拆除。

第四十二條拆遷產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，但已依法取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營性用房，除按照原用途予以補(bǔ)償外，可以根據(jù)經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實(shí)際情況對被拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四十三條拆遷華僑房屋依據(jù)《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》辦理;但華僑或者港、澳、臺同胞原籍及其被拆遷房屋均在被拆遷原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)的，可以按照本辦法第三十五條的規(guī)定辦理。

第四十四條被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾費(fèi)按照評估確定的重置成新價給予補(bǔ)償。

第四十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者相關(guān)人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

對依法執(zhí)行強(qiáng)制拆遷的被拆遷人或者相關(guān)人，不給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第四十六條實(shí)行貨幣補(bǔ)償且被拆遷人及相關(guān)人自行尋找安置用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

在過渡期限內(nèi)，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換且被拆遷人及相關(guān)人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi);拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

第四十七條拆遷人不得擅自延長約定的過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按約定的期限騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi);使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，有權(quán)在延長過渡期限內(nèi)使用周轉(zhuǎn)房。

不按約定的期限騰退周轉(zhuǎn)房的，應(yīng)當(dāng)按同區(qū)域、同類型房屋的市場租金支付逾期租金。

第四十八條因拆遷生產(chǎn)經(jīng)營性房屋造成停產(chǎn)停業(yè)或者因拆遷施工圍擋、臨時占地對拆遷范圍外的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四十九條拆遷礦場、采石場、加油站、碼頭等特許經(jīng)營項(xiàng)目的房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等，只在市場評估價格以內(nèi)給予貨幣補(bǔ)償，但市政府另有規(guī)定的除外。

前款市場評估價格的評估對象包括拆遷范圍內(nèi)的房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等補(bǔ)償費(fèi)、室內(nèi)自行裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)，不包括采礦權(quán)、特許權(quán)、礦產(chǎn)資源和土地使用權(quán)因素。通過政府拍賣方式取得經(jīng)營權(quán)的，補(bǔ)償還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營權(quán)競買費(fèi)用，并對許可證已使用年限按月進(jìn)行攤銷扣減。

特許經(jīng)營項(xiàng)目的拆遷，按照本辦法關(guān)于在建工程的規(guī)定辦理證據(jù)保全，并以證據(jù)保全的實(shí)物范圍為準(zhǔn)。

第五十條被拆遷人在約定的搬遷期限屆滿前搬遷的，政府投資的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人可以在與其簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)償金額的3%以內(nèi)給予獎勵。

第五十一條下列房屋不予補(bǔ)償：

(一)超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑;

(二)依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒收的違法建筑;

(三)在拆遷公告發(fā)布后，擅自新建、擴(kuò)建、改建的部分;

(四)其他法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)姆课荨?/p>

第四章拆遷評估與鑒定

第五十二條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用由政府承擔(dān)的，由市房地產(chǎn)估價中心進(jìn)行房屋拆遷評估。因?qū)ｍ?xiàng)評估資質(zhì)等特殊情況需要，經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn)，拆遷人可以委托具備法定資質(zhì)和良好信譽(yù)的其他評估機(jī)構(gòu)評估。

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用由非政府投資主體承擔(dān)的，拆遷人可以委托市房地產(chǎn)估價中心或者具有法定資質(zhì)和良好信譽(yù)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

拆遷人應(yīng)當(dāng)自委托合同簽訂之日起15日內(nèi)報市拆遷辦備案。市拆遷辦應(yīng)當(dāng)建立拆遷評估機(jī)構(gòu)誠信檔案;嚴(yán)重失信的評估機(jī)構(gòu)不得從事公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷評估業(yè)務(wù)。

第五十三條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷評估包括被拆遷房屋、構(gòu)筑物、其他附著物和搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、拆遷經(jīng)營性房屋所造成停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)、被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi)等。

第五十四條拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果向被拆遷人公示，公示期不得少于7日，并進(jìn)行現(xiàn)場說明，聽取意見。

公示期滿后，拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人提供整體評估報告和分戶評估報告。分戶評估報告應(yīng)當(dāng)在公示期滿后10日內(nèi)送達(dá)被拆遷人。

第五十五條拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的，提出異議的當(dāng)事人可以向原拆遷評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。

復(fù)核結(jié)果與原評估結(jié)果不一致的，由拆遷當(dāng)事人協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的，提出異議的拆遷當(dāng)事人可以申請技術(shù)鑒定。

第五十六條市主管部門或者其授權(quán)的房地產(chǎn)估價行業(yè)自律性組織應(yīng)當(dāng)成立由資深專職注冊房地產(chǎn)估價師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律及政府法律顧問等方面專家組成的市房地產(chǎn)價格評估專家委員會(以下簡稱專家委員會)，對拆遷評估進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，受理拆遷評估技術(shù)鑒定。

受理拆遷評估技術(shù)鑒定后，專家委員會應(yīng)當(dāng)指派3人以上單數(shù)成員組成鑒定組，處理拆遷評估技術(shù)鑒定事宜。

第五十七條鑒定組應(yīng)當(dāng)對申請鑒定的評估報告的評估依據(jù)、技術(shù)路線、方法選用、參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等評估技術(shù)問題提出書面鑒定意見。

鑒定意見認(rèn)為評估報告不存在技術(shù)問題的，專家委員會應(yīng)當(dāng)出具維持評估報告的技術(shù)鑒定結(jié)論;鑒定意見認(rèn)為評估報告存在技術(shù)問題的，專家委員會應(yīng)當(dāng)責(zé)成評估機(jī)構(gòu)改正錯誤并重新出具評估報告。重新出具的評估報告已改正錯誤的，專家委員會應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)鑒定結(jié)論。

專家委員會的技術(shù)鑒定結(jié)論對拆遷當(dāng)事人具有終局約束力。

第五章法律責(zé)任

第五十八條市主管部門、市拆遷辦、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人和其他有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

(一)不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對違反拆遷管理規(guī)定的行為不予查處的;

(二)拆遷范圍確定后，違反規(guī)定辦理應(yīng)當(dāng)暫停辦理的事項(xiàng)的;

(三)市主管部門、市拆遷辦接受拆遷委托或者作為拆遷人實(shí)施拆遷的;

(四)委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)拆遷事務(wù)的;

(五)未按規(guī)定受理房屋拆遷糾紛申請并依法作出裁決的;

(六)違反規(guī)定組織實(shí)施房屋強(qiáng)制拆遷的;

(七)違反規(guī)定擅自挪用拆遷補(bǔ)償安置資金或者資金監(jiān)管不力的;

(八)無正當(dāng)理由未能按期完成拆遷年度計(jì)劃部署的工作任務(wù)，影響公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目整體推進(jìn)的;

(九)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為并造成嚴(yán)重后果的。

第五十九條拆遷評估機(jī)構(gòu)和評估人員在房屋拆遷評估中，違反房屋拆遷評估的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，出具不實(shí)評估報告、與拆遷當(dāng)事人一方串通損害另一方的合法權(quán)益或者以給予回扣等不正當(dāng)手段獲取拆遷評估業(yè)務(wù)的，由市主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理;給拆遷當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條辱罵、毆打拆遷工作人員，或者以其他方式擾亂公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作秩序，致使拆遷工作不能正常進(jìn)行、公共利益受損的，由公安機(jī)關(guān)依法予以行政處罰;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章附則

第六十一條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷涉及軍事設(shè)施、教堂、寺觀、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第六十二條市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法會同市發(fā)展和改革、財政、審計(jì)等部門制訂公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置資金支付及監(jiān)管、評估管理、行政裁決、拆遷獎勵等具體規(guī)定，報市政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。

第六十三條本辦法附件《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》與本辦法同時頒布實(shí)施，市主管部門可以根據(jù)法律、法規(guī)、政策的變動和本辦法的規(guī)定結(jié)合市場實(shí)際情況對其進(jìn)行調(diào)整，報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六十四條非公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷的補(bǔ)償方式、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，可以參照本辦法執(zhí)行。

第六十五條本辦法自2007年3月15日起施行。本辦法施行前已經(jīng)發(fā)布房屋拆遷公告的，不適用本辦法。

附件

深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

(2007年2月27日)

根據(jù)《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)包括如下六個部分：《第一部分：各類型非商品房貨幣補(bǔ)償?shù)挠?jì)算方式》、《第二部分：構(gòu)筑物、其他附著物補(bǔ)償參考價格表》、《第三部分：道路補(bǔ)償參考價格表》、《第四部分：搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《第五部分：臨時安置補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和過渡期限》、《第六部分：停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)和擅改經(jīng)營性用途的適當(dāng)補(bǔ)償》。第一、二、三、四部分采用文字說明與表格結(jié)合的形式，表格所指數(shù)據(jù)或者計(jì)算公式等需結(jié)合文字說明使用。

本標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)深圳市人民政府批準(zhǔn)，自2007年3月15日起施行。

第一部分：各類型非商品房貨幣補(bǔ)償?shù)挠?jì)算方式

┌──┬────────┬──────┬───────────────┬──────┐│序號│ 產(chǎn)權(quán)證明資料 │ 房屋類型 │

貨幣補(bǔ)償金額的計(jì)算方式

│

備注

│├──┼────────┼──────┼───────────────┼──────┤│ 1 │《房地產(chǎn)證》(非│私房

│完全產(chǎn)權(quán)條件評估的市場價格-10│

││

│市場商品房)

│

│%公告基準(zhǔn)地價

│

│├──┤

├──────┼───────────────┼──────┤│ 2 │

│合法行政劃撥│完全產(chǎn)權(quán)條件評估的市場價格-35│

││

│

│用地性質(zhì)的房│%公告基準(zhǔn)地價×年期修正系數(shù)

│

││

│

│屋

│

│├──┤

├──────┼───────────────┼──────┤│ 3 │

│房改房

│完全產(chǎn)權(quán)條件評估的市場價格-土│需要補(bǔ)差的按││

│

│地收益金(房改購買價的1%)

│相關(guān)規(guī)定辦理│├──┤

├──────┼───────────────┼──────┤│ 4 │

│其他協(xié)議出讓│完全產(chǎn)權(quán)條件評估的市場價格-應(yīng)│

││

│

│土地的房屋 │補(bǔ)交的地價

│

│├──┼────────┼──────┼───────────────┼──────┤│ 5 │《房屋所有權(quán)證》│

│完全產(chǎn)權(quán)條件評估的市場價格-10│

││

│(含原寶安縣級以│

│%公告基準(zhǔn)地價

│

││

│上政府發(fā)放的權(quán)屬│

│

││

│證書)

│

│├──┼────────┼──────┼───────────────┼──────┤│ 6 │《集體土地使用權(quán)│

│完全產(chǎn)權(quán)條件評估的市場價格-10│其他應(yīng)補(bǔ)交的││

│證》

│

│%單項(xiàng)工程土建總造價-10%公告基│費(fèi)用按相關(guān)規(guī)││

│

│準(zhǔn)地價

│定辦理

│├──┼────────┼──────┼───────────────┤

││ 7 │《國有土地使用證│

│完全產(chǎn)權(quán)條件評估的市場價格-10│

││

│》

│

│%單項(xiàng)工程土建總造價

│

│└──┴────────┴──────┴───────────────┴──────┘

說明：本表5-7《房屋所有權(quán)證》、《集體土地使用權(quán)證》、《國有土地使用證》需經(jīng)產(chǎn)權(quán)、規(guī)劃等相關(guān)部門認(rèn)定。

第二部分：構(gòu)筑物、其他附著物補(bǔ)償參考價格表

┌──┬──────────────┬───────────┬───────────┐│序號│

項(xiàng)目名稱

│

參考價格

│

備注

│├──┼──────────────┼───────────┼───────────┤│ 1 │紅磚石棉瓦房

│160-200元/平方米

│

│├──┼──────────────┼───────────┼───────────┤│ 2 │紅磚鐵皮頂房

│200-260元/平方米

│

│├──┼──────────────┼───────────┼───────────┤│ 3 │紅磚瓦房

│350-400元/平方米

│

│├──┼──────────────┼───────────┼───────────┤│ 4 │簡易鐵皮棚

│70-90元/平方米

│

│├──┼──────────────┼───────────┼───────────┤│ 5 │簡易石棉瓦棚

│50-70元/平方米

│

│├──┼──────────────┼───────────┼───────────┤│ 6 │竹架油氈石棉瓦棚

│40-60元/平方米

│

│├──┼──────────────┼───────────┼───────────┤│ 7 │綠化蔭棚

│40-60元/平方米

│

│├──┼──────────────┼───────────┼───────────┤│ 8 │機(jī)井

│280-350元/米

│按井深計(jì)算

│├──┼──────────────┼───────────┼───────────┤│ 9 │手搖井

│300-360元/口

│

│├──┼────┬─────────┼───────────┼───────────┤│ 10 │ 門斗 │磚混

│80-100元/平方米

│按投影面積計(jì)算

│├──┼────┼─────────┼───────────┼───────────┤│ 11 │ 圍墻 │實(shí)砌磚墻、│220-300元/立方米

│

││

│

│毛石墻

│

││

│

├─────────┼───────────┼───────────┤│

│

│空斗墻

│175-200元/立方米

│

││

│

├─────────┼───────────┼───────────┤│

│

│塊石墻

│140-160元/立方米

│該價格以漿砌塊石計(jì)算，││

│

│干砌塊石乘以0.8的系數(shù) ││

│

├─────────┼───────────┼───────────┤│

│

│片石墻

│100-120元/立方米

│該價格以漿砌片石計(jì)算，││

│

│干砌片石乘以0.8的系數(shù) │├──┼────┼─────────┼───────────┼───────────┤│ 12 │ 地坪 │水泥地坪

│45-60元/平方米

│10-12厘米厚

││

│

├─────────┼───────────┼───────────┤│

│

│水泥花磚

│25-30元/平方米

│

││

│

├─────────┼───────────┼───────────┤│

│

│泥結(jié)碎石

│20-30元/平方米

│

││

│

├─────────┼───────────┼───────────┤│

│

│預(yù)制砼塊

│40-50元/平方米

│

││

│

├─────────┼───────────┼───────────┤│

│

│廣場磚

│65-80元/平方米

│

││

│

├─────────┼───────────┼───────────┤│

│

│花崗巖板

│200-250元/平方米

│

│├──┼────┼─────────┼───────────┼───────────┤│ 13 │蔬菜大棚│竹木骨架、塑料薄膜│20-25元/平方米

│

││

│

├─────────┼───────────┼───────────┤│

│

│鋼架、塑料薄膜及玻│按重置價評估確定補(bǔ)償金│

││

│

│璃溫室

│額

│

│├──┼────┼─────────┼───────────┼───────────┤│ 14 │水泥涵管│直徑≤30厘米

│80-100元/米

│各段內(nèi)的管徑按內(nèi)差計(jì)算││

│

├─────────┼───────────┤

││

│

│30厘米<直徑≤60厘│100-200元/米

│

││

│

│米

│

││

│

├─────────┼───────────┤

││

│

│60厘米<直徑≤1米 │200-400元/米

│

││

│

├─────────┼───────────┼───────────┤│

│

│直徑>1米

│按重置價評估確定補(bǔ)償金│

││

│

│額

│

│├──┼────┼─────────┼───────────┼───────────┤│ 15 │車棚、│簡易、獨(dú)立柱、鐵皮│150-180元/平方米

│按投影面積計(jì)算

││

│雨棚

│棚

│

││

│

├─────────┼───────────┤

││

│

│磚混、有柱有部分墻│240-260元/平方米

│

│├──┼────┼─────────┼───────────┼───────────┤│ 16 │ 護(hù)坡 │毛石

│140-160元/立方米

│

│├──┼────┼─────────┼───────────┼───────────┤│ 17 │ 水池 │土水池

│100-150元/立方米

│

││

│(按水池├─────────┼───────────┼───────────┤│

│容積計(jì))│石水池

│200元/立方米

│毛石池底

││

│

├─────────┼───────────┼───────────┤│

│

│紅磚水池

│250元/立方米

│池壁毛石

││

│

├─────────┼───────────┼───────────┤│

│

│混凝土水池

│350-400元/立方米

│池壁紅磚

│├──┼────┼─────────┼───────────┼───────────┤│ 18 │ 電線桿 │桿高≤9米

│540元/根

│水泥桿

││

│

├─────────┼───────────┤

││

│

│9米<桿高≤11米

│820元/根

│

││

│

├─────────┼───────────┤

││

│

│11米<桿高≤13米 │1180元/根

│

││

│

├─────────┼───────────┤

││

│

│13米<桿高≤15米 │1540元/根

│

│├──┼────┼─────────┼───────────┼───────────┤│ 19 │ 花壇 │圓拱、半圓拱

│420元/立方米

│磚砌

│├──┼────┼─────────┼───────────┼───────────┤│ 20 │ 閣樓 │木結(jié)構(gòu)

│130元/平方米

│不包括樓梯

││

│

├─────────┼───────────┤

││

│

│鋼木結(jié)構(gòu)

│200-300元/平方米

│

│└──┴────┴─────────┴───────────┴───────────┘

說明：1.構(gòu)筑物、其他附著物按照本表、《深圳市建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》、《深圳市安裝工程綜合價格》及相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，按照重置價確定補(bǔ)償金額;

2.本表所列項(xiàng)目沒有設(shè)定價格區(qū)間的，可根據(jù)實(shí)際情況按下浮10%或上浮20%以內(nèi)的系數(shù)調(diào)整;

3.拆遷涉及的青苗及其他地上附著物補(bǔ)償，特區(qū)內(nèi)按照征地補(bǔ)償相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，特區(qū)外按照城市化轉(zhuǎn)地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

4.本表未列項(xiàng)目按重置價評估確定補(bǔ)償金額。

第三部分：道路補(bǔ)償參考價格表

┌──┬─────┬──────────┬─────────┬─────┬────────┐│序號│ 道路類型 │參考價格(元/平方米 │

特征

│厚度(厘米│

備注

││

│

│)

│

│)

│

│├──┼─────┼──────────┼─────────┼─────┼────────┤│ 1 │

土路

│

│黏土、砂或者黏土、│

│

││

│

│石屑等壓實(shí)路面

│

│├──┼─────┼──────────┼─────────┼─────┼────────┤│ 2 │ 砂石路 │

1│碎砂石壓實(shí)路面

│

│厚度調(diào)整：±2厘 ││

│

│米，±2元

│├──┼─────┼─────┬────┼─────────┼─────┼────────┤│ 3 │ 瀝青路面 │ 一層瀝青 │

5│表面噴酒黑色瀝青材││指瀝青層厚度，││

│

├─────┼────┤料，下層依次為約15├─────┤單層厚度調(diào)整： ││

│

│ 兩層瀝青 │ 100

│厘米砼穩(wěn)定層、約20│

│±1厘米，±5元 ││

│

├─────┼────┤厘米碎砂石墊層

├─────┤

││

│

│ 三層瀝青 │ 120

│

5│

│├──┼─────┼─────┴────┼─────────┼─────┼────────┤│ 4 │水泥砼路面│

│砼路面，約20-30厘 │

│指砼厚度，厚度 ││

│

│米砂墊層，埋鋼筋，│

│調(diào)整：±5厘米，││

│

│切伸縮縫

│

│±10元

│├──┼─────┼─────┬────┼─────────┼─────┼────────┤│ 5 │ 排水溝 │ 磚石砌 │130元/米│邊溝、截水溝

│

│按1.0×1.0計(jì)，││

│

├─────┼────┤

├─────┤不同尺寸可按高 ││

│

│ 混凝土 │250元/米│

│

│寬比例折算

│├──┴─────┴─────┴────┴─────────┴─────┴────────┤│注：單價中已包含路基、路床的挖土、平整、緣石費(fèi)用及砼道路埋筋、切縫、養(yǎng)生費(fèi)用

│└────────────────────────────────────────────┘

說明：1.本表所列項(xiàng)目沒有設(shè)定價格區(qū)間的，可根據(jù)實(shí)際情況按下浮10%或上浮20%以內(nèi)的系數(shù)調(diào)整;

2.本表未列項(xiàng)目按重置價評估確定補(bǔ)償金額。

第四部分：搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

┌──┬──────────┬─────────────────────┬─────┐│序號│

類型

│

搬遷補(bǔ)助費(fèi)

│

備注

│├──┼──────────┼─────────────────────┼─────┤│ 1 │住宅房屋

│根據(jù)被拆遷房屋本體的建筑面積計(jì)算，按照每平│

││

│

│方米25元給予一次性補(bǔ)助

│

│├──┼──────────┼─────────────────────┼─────┤│ 2 │生產(chǎn)經(jīng)營性房屋

│根據(jù)其設(shè)備搬遷和安裝實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用給予補(bǔ)償│

││

│

│;無法恢復(fù)使用的設(shè)備，按照設(shè)備重置價給予補(bǔ)│

││

│

│償

│

│├──┼──────────┼─────────────────────┼─────┤│ 3 │非政府投資的市政公共│未還建的，按照實(shí)際發(fā)生的工程量及損耗材料等│

││

│設(shè)施、管線遷移

│費(fèi)用給予補(bǔ)償

│

│└──┴──────────┴─────────────────────┴─────┘

說明：拆遷住宅或生產(chǎn)經(jīng)營性房屋，拆遷人以期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者拆遷人認(rèn)可需要二次搬遷的，應(yīng)當(dāng)給予二次搬遷費(fèi)用，并一次付清。

第五部分：臨時安置補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和過渡期限

一、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)

(一)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，被拆遷人自行安排住處臨時過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)參照同類房屋市場租金按月支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算期限為，自搬遷之日至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用之日，另外再加3個月裝修期臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的非住宅房屋，支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算期限為，自搬遷之日至被拆遷人與政府簽訂土地出讓合同之日，另外再加12個月臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

因拆遷人的責(zé)任，延長過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增發(fā)臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期1至3個月的增發(fā)50%，逾期4個月以上的增發(fā)100%。

(二)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，給予3個月市場租金的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償。

(三)臨時安置補(bǔ)助費(fèi)在搬遷時同時發(fā)放。

(四)被拆遷人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

二、過渡期限

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋未建成的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中明確過渡期限。在過渡期限內(nèi)，被拆遷人及相關(guān)人可以自行安排住處臨時過渡，自行安排住處確有困難的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供周轉(zhuǎn)房。周轉(zhuǎn)房應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件。

過渡期限從拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后的搬遷之日起計(jì)算，并應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為1至6層的，過渡期限不得超過18個月;

(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為7至11層的，過渡期限不得超過24個月;

(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為12至24層的，過渡期限不得超過30個月;

(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為25層以上的，過渡期限不得超過36個月。

第六部分：停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)和擅改經(jīng)營性用途的適當(dāng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

一、因拆遷引起的停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi)

(一)能提供與拆遷公告發(fā)布日期間隔3個月以上時間有登記、備案憑證的房屋租賃合同的住宅房屋，按約定租金給予3個月的一次性租賃經(jīng)營損失補(bǔ)償。無登記、備案憑證的房屋租賃合同的出租住宅房屋，不給予租賃經(jīng)營損失補(bǔ)償。

(二)拆遷合法經(jīng)營性房屋引起停產(chǎn)、停業(yè)的，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位和使用性質(zhì)，按照本標(biāo)準(zhǔn)給予一次性停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)：

能依據(jù)完稅證明提供利潤標(biāo)準(zhǔn)的，給予3個月稅后利潤補(bǔ)償;不能提供利潤標(biāo)準(zhǔn)的，按上年度同行業(yè)月平均稅后利潤額計(jì)算或者按同類房屋市場租金，給予3個月的補(bǔ)償。

(三)拆遷礦場、采石場、加油站、碼頭等特許經(jīng)營項(xiàng)目的房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等引起停產(chǎn)、停業(yè)的，停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)以經(jīng)營期內(nèi)稅后平均利潤或者行業(yè)平均稅后利潤為標(biāo)準(zhǔn)，許可證剩余期限超過36個月的按36個月計(jì)算，不足36個月的按實(shí)際月數(shù)計(jì)算。

二、住宅房屋擅自改為經(jīng)營性用途的適當(dāng)補(bǔ)償

拆遷產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，但已依法取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營性用房，除按照原用途予以補(bǔ)償外的適當(dāng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

(一)能提供與拆遷公告發(fā)布日期間隔3年以上的工商營業(yè)執(zhí)照的，補(bǔ)償：(現(xiàn)經(jīng)營性用途房屋租賃指導(dǎo)租金-原用途房屋租賃指導(dǎo)租金)×擅改部分建筑面積×36月(即3年);

(二)能提供與拆遷公告發(fā)布日期間隔不到3年的工商營業(yè)執(zhí)照的，補(bǔ)償：(現(xiàn)經(jīng)營性用途房屋租賃指導(dǎo)租金-原用途房屋租賃指導(dǎo)租金)×擅改部分建筑面積×間隔月份(不足1個月的按1個月計(jì)算)。

第二篇：深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法

深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法

廣東省深圳市人民政府

深圳市人民政府令

第161號

《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)市政府四屆五十四次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年3月15日起施行。

市長許宗衡二○○七年二月十七日

深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法

第一章總則

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆遷、補(bǔ)償安置及相關(guān)的管理活動。

本辦法所稱公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是指依照有關(guān)規(guī)定程序列入市、區(qū)人民政府（以下簡稱市、區(qū)政府）近期建設(shè)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的交通、能源、環(huán)保、水務(wù)、重大體育文化設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

第三條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施房屋拆遷應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定對被拆遷人給予補(bǔ)償安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第四條市國土房產(chǎn)行政管理部門是全市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作的主管部門（以下簡稱市主管部門）；市征地拆遷辦公室（以下簡稱市拆遷辦）承辦全市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理的具體工作。

市主管部門和市拆遷辦不得作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷人，不得接受拆遷委托。

拆遷項(xiàng)目所在街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助、配合做好有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置工作。

第六條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人一般是項(xiàng)目的建設(shè)單位，市、區(qū)政府可以確定項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)或者批準(zhǔn)成立拆遷事務(wù)機(jī)構(gòu)作為特定項(xiàng)目的拆遷人（以下統(tǒng)稱拆遷人）。

經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn)，拆遷人可以委托拆遷項(xiàng)目所在街道辦事處辦理有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置的具體事宜。

第七條任何單位和個人有權(quán)對違反城市規(guī)劃、拆遷審批程序、擴(kuò)大拆遷規(guī)?；蛘邽E用強(qiáng)制手段、野蠻拆遷等行為進(jìn)行舉報。

市、區(qū)監(jiān)察部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理。

第二章拆遷管理

第八條市主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及各區(qū)政府制定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷計(jì)劃，并納入全市拆遷計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條列入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷計(jì)劃的，拆遷人可以憑公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、規(guī)劃選址意見書和用地預(yù)審文件，向市主管部門提出拆遷前期核查申請，市主管部門應(yīng)當(dāng)及時給予書面答復(fù)。

市主管部門同意進(jìn)行拆遷前期核查的，拆遷人可以向有關(guān)單位或者個人核查擬拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)、使用以及租賃等情況。

第十條拆遷人應(yīng)當(dāng)制訂項(xiàng)目房屋拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案。

第十一條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人申請房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向市主管部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃選址意見書，包括土地位置、面積、開發(fā)強(qiáng)度等內(nèi)容；

（三）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件；

（四）項(xiàng)目房屋拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案，包括項(xiàng)目基本情況、拆遷范圍、補(bǔ)償方式、搬遷期限、被拆遷房屋狀況、補(bǔ)償安置資金預(yù)算及產(chǎn)權(quán)調(diào)換計(jì)劃等內(nèi)容；

（五）拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件。

拆遷申請事項(xiàng)經(jīng)審查符合條件的，市主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)核發(fā)房屋拆遷許可證。

市主管部門、市拆遷辦、拆遷人及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人及相關(guān)人做好宣傳、解釋工作。

第十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施拆遷。

第十五條自拆遷公告發(fā)布之日起截至拆遷期限屆滿，任何單位和個人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動：

（一）新建、改建、擴(kuò)建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）新簽訂租賃期限截止日在拆遷期限截止日以后的房屋租賃合同。

第十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的主要內(nèi)容包括：

（一）拆遷人與被拆遷人；

（二）拆遷依據(jù)與拆遷范圍；

（三）產(chǎn)權(quán)（憑證）資料；

（四）拆遷補(bǔ)償方式、補(bǔ)償內(nèi)容及金額；

（五）搬遷期限及搬遷費(fèi)用；

（六）采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，須注明產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、位置、樓層、面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)及年限、新舊程度、裝修、室內(nèi)配套設(shè)施、物業(yè)費(fèi)及其他費(fèi)用、小區(qū)及周邊配套等；需要過渡安置的，還應(yīng)當(dāng)注明過渡安置房或者周轉(zhuǎn)房的地點(diǎn)、面積、過渡期限、過渡費(fèi)用等；

（七）違約責(zé)任；

（八）爭端解決途徑；

（九）簽約時間、地點(diǎn)，協(xié)議生效時間；

（十）當(dāng)事人簽名、蓋章；

（十一）其他需要約定的事項(xiàng)。

拆遷人不得要求被拆遷人先搬遷、后訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)，將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議報市拆遷辦備案。

項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)按照拆遷補(bǔ)償安置方案的要求及時到位，全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

有下列情形之一的，市主管部門不予受理行政裁決申請：

（一）對拆遷許可證合法性提出行政裁決的；

（二）申請人或者被申請人不是拆遷當(dāng)事人的；

（三）拆遷當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛，或者行政裁決作出后，當(dāng)事人就同一事由再次申請裁決的；

（四）房屋已經(jīng)滅失的；

（五）市主管部門認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)不予受理的其他情形。

市主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，以書面形式作出受理或者不予受理的決定；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十一條市主管部門應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30個工作日內(nèi)作出裁決。

第二十二條送達(dá)裁決書應(yīng)當(dāng)由拆遷人和被拆遷人簽收。被拆遷人不在時，交其同住成年家屬代為簽收；被拆遷人是單位的，由其指定人員簽收，或者由其他工作人員代為簽收。代為簽收的應(yīng)當(dāng)注明與被拆遷人的關(guān)系。拆遷人、被拆遷人或者指定人員、代為簽收人拒絕簽收時，送達(dá)人可以邀請兩名無利害關(guān)系的證人到場，把裁決書留在其住所或者工作機(jī)構(gòu)，并注明拒收原因和送達(dá)日期，由送達(dá)人、證人簽名即視為已經(jīng)送達(dá)。

直接送達(dá)有困難的，可以在深圳商報或者深圳特區(qū)報及市主管部門網(wǎng)站上公告送達(dá)，公告截止日期為送達(dá)日期。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)依法進(jìn)行證據(jù)保全。

第二十五條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定向拆遷人提交被拆遷房屋房地產(chǎn)權(quán)利證書及注銷房地產(chǎn)權(quán)利證書委托書；沒有房地產(chǎn)權(quán)利證書的則應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明文件及放棄房地產(chǎn)權(quán)利的聲明書。

拆遷人應(yīng)當(dāng)及時整理并妥善保管拆遷資料，并應(yīng)當(dāng)在完成拆遷后30日內(nèi)向市拆遷辦移交拆遷資料。

第三章拆遷補(bǔ)償與安置

除本辦法另有規(guī)定外，拆遷生產(chǎn)經(jīng)營性房屋、非住宅房屋以及房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

拆遷被拆遷人居住房屋，被拆遷人同意且有條件的可以進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本辦法第四十四條規(guī)定外，房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，以重置價評估確定。

第三十一條被拆遷房屋已辦理房地產(chǎn)權(quán)利證書的，按照房地產(chǎn)權(quán)利證書確定用途；未辦理房地產(chǎn)權(quán)利證書的，按照土地使用權(quán)出讓合同、報建批準(zhǔn)文件或者能夠證明用途的其他文件確定用途。

第三十二條被拆遷房屋已經(jīng)辦理房地產(chǎn)權(quán)利證書的，按照房地產(chǎn)權(quán)利證書確定補(bǔ)償面積；沒有房地產(chǎn)權(quán)利證書或者房地產(chǎn)權(quán)利證書沒有載明建筑面積，以及房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等，按照市主管部門認(rèn)可的測繪單位的測繪報告數(shù)據(jù)確定補(bǔ)償面積。

房地產(chǎn)權(quán)利證書記載的建筑面積與測繪數(shù)據(jù)不一致的，按照有關(guān)主管部門的處理意見辦理。

第三十三條拆遷下列住宅房屋，以其房地產(chǎn)市場評估價格與同區(qū)域普通住宅商品房交易平均價格（以下簡稱商品房交易均價）二者之中價高者確定貨幣補(bǔ)償金額：

（一）擁有完全產(chǎn)權(quán)的商品住宅；

（二）安居房或者其他具備相關(guān)房地產(chǎn)權(quán)利證書的不完全產(chǎn)權(quán)的住宅；

（三）市政府規(guī)定的應(yīng)當(dāng)按照完全產(chǎn)權(quán)商品住宅補(bǔ)償?shù)钠渌≌?/p>

本市各區(qū)域商品房交易均價由市拆遷辦每季度定期公布。

第三十四條拆遷需集體安置的住宅，可以依照城市規(guī)劃要求和市政府決定進(jìn)行異地重建安置。

拆遷原有公共基礎(chǔ)設(shè)施或者公益事業(yè)用房，拆遷前應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)主管部門的認(rèn)可，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建；不能或者無需在原地重建的，由拆遷人按照原性質(zhì)和規(guī)模予以異地重建或者按照重置價評估給予貨幣補(bǔ)償。

（一）符合原村民非商品住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與人口資格標(biāo)準(zhǔn)的住宅，被拆遷房屋建筑面積不超過480平方米的部分，按“拆一補(bǔ)一”原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者給予商品房交易均價的貨幣補(bǔ)償；超過480平方米的部分，按市場評估價格給予貨幣補(bǔ)償；

（二）前項(xiàng)規(guī)定以外的住宅和生產(chǎn)經(jīng)營性房屋，按市場評估價格給予貨幣補(bǔ)償，本辦法和市政府另有規(guī)定給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換的除外。

第三十六條拆遷原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)范圍內(nèi)所建工業(yè)用途房屋，符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后按“工業(yè)進(jìn)園”的規(guī)定給予安排用地，房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等按照重置價評估給予貨幣補(bǔ)償；拆遷在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)內(nèi)的商業(yè)用途房屋，給予貨幣補(bǔ)償或者按已批準(zhǔn)的統(tǒng)建方案與住宅一起以統(tǒng)建安置的形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第三十七條被拆遷人屬于生活特殊困難人員，其被拆遷住宅房屋每戶建筑面積小于45平方米（在本市內(nèi)有其他住宅用房的合并計(jì)算），選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，按家庭人口2人以下建筑面積不小于45平方米，3人以上建筑面積不小于60平方米的標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷人提供成套住宅房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，規(guī)定面積以內(nèi)部分不結(jié)算差價，超出部分按建筑成本結(jié)算差價；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按?guī)定面積的商品房交易均價給予補(bǔ)償。

前款所稱的生活特殊困難人員，是指按照有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇的本市戶籍居民；被拆遷住宅房屋每戶建筑面積，按照房屋拆遷許可證核發(fā)時被拆遷人的戶籍證明和房地產(chǎn)證書或者其他合法房產(chǎn)憑證確定。

第三十九條拆遷設(shè)有抵押的房屋（包括在建工程），執(zhí)行國家有關(guān)擔(dān)保的法律、法規(guī)的規(guī)定。被拆遷人應(yīng)當(dāng)與抵押權(quán)人就重新設(shè)立抵押權(quán)或者償還債務(wù)簽訂相關(guān)協(xié)議，注銷抵押。

第四十三條拆遷華僑房屋依據(jù)《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》辦理；但華僑或者港、澳、臺同胞原籍及其被拆遷房屋均在被拆遷原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)的，可以按照本辦法第三十五條的規(guī)定辦理。

第四十四條被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾費(fèi)按照評估確定的重置成新價給予補(bǔ)償。

第四十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者相關(guān)人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

對依法執(zhí)行強(qiáng)制拆遷的被拆遷人或者相關(guān)人，不給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第四十六條實(shí)行貨幣補(bǔ)償且被拆遷人及相關(guān)人自行尋找安置用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

在過渡期限內(nèi)，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換且被拆遷人及相關(guān)人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

第四十七條拆遷人不得擅自延長約定的過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按約定的期限騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，有權(quán)在延長過渡期限內(nèi)使用周轉(zhuǎn)房。

不按約定的期限騰退周轉(zhuǎn)房的，應(yīng)當(dāng)按同區(qū)域、同類型房屋的市場租金支付逾期租金。

第四十八條因拆遷生產(chǎn)經(jīng)營性房屋造成停產(chǎn)停業(yè)或者因拆遷施工圍檔、臨時占地對拆遷范圍外的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

特許經(jīng)營項(xiàng)目的拆遷，按照本辦法關(guān)于在建工程的規(guī)定辦理證據(jù)保全，并以證據(jù)保全的實(shí)物范圍為準(zhǔn)。

第五十一條下列房屋不予補(bǔ)償：

（一）超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑；

（二）依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒收的違法建筑；

（三）在拆遷公告發(fā)布后，擅自新建、擴(kuò)建、改建的部分；

（四）其他法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)姆课荨?/p>

第四章拆遷評估與鑒定

拆遷人應(yīng)當(dāng)自委托合同簽訂之日起15日內(nèi)報市拆遷辦備案。市拆遷辦應(yīng)當(dāng)建立拆遷評估機(jī)構(gòu)誠信檔案；嚴(yán)重失信的評估機(jī)構(gòu)不得從事公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷評估業(yè)務(wù)。

第五十四條拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果向被拆遷人公示，公示期不得少于7日，并進(jìn)行現(xiàn)場說明，聽取意見。

第五十五條拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的，提出異議的當(dāng)事人可以向原拆遷評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。

復(fù)核結(jié)果與原評估結(jié)果不一致的，由拆遷當(dāng)事人協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的，提出異議的拆遷當(dāng)事人可以申請技術(shù)鑒定。

第五十六條市主管部門或者其授權(quán)的房地產(chǎn)估價行業(yè)自律性組織應(yīng)當(dāng)成立由資深專職注冊房地產(chǎn)估價師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律及政府法律顧問等方面專家組成的市房地產(chǎn)價格評估專家委員會（以下簡稱專家委員會），對拆遷評估進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，受理拆遷評估技術(shù)鑒定。

受理拆遷評估技術(shù)鑒定后，專家委員會應(yīng)當(dāng)指派3人以上單數(shù)成員組成鑒定組，處理拆遷評估技術(shù)鑒定事宜。

鑒定意見認(rèn)為評估報告不存在技術(shù)問題的，專家委員會應(yīng)當(dāng)出具維持評估報告的技術(shù)鑒定結(jié)論；鑒定意見認(rèn)為評估報告存在技術(shù)問題的，專家委員會應(yīng)當(dāng)責(zé)成評估機(jī)構(gòu)改正錯誤并重新出具評估報告。重新出具的評估報告已改正錯誤的，專家委員會應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)鑒定結(jié)論。

專家委員會的技術(shù)鑒定結(jié)論對拆遷當(dāng)事人具有終局約束力。

第五章法律責(zé)任

第五十八條市主管部門、市拆遷辦、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人和其他有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對違反拆遷管理規(guī)定的行為不予查處的；

（二）拆遷范圍確定后，違反規(guī)定辦理應(yīng)當(dāng)暫停辦理的事項(xiàng)的；

（三）市主管部門、市拆遷辦接受拆遷委托或者作為拆遷人實(shí)施拆遷的；

（四）委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)拆遷事務(wù)的；

（五）未按規(guī)定受理房屋拆遷糾紛申請并依法作出裁決的；

（六）違反規(guī)定組織實(shí)施房屋強(qiáng)制拆遷的；

（七）違反規(guī)定擅自挪用拆遷補(bǔ)償安置資金或者資金監(jiān)管不力的；

（八）無正當(dāng)理由未能按期完成拆遷計(jì)劃部署的工作任務(wù)，影響公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目整體推進(jìn)的；

（九）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為并造成嚴(yán)重后果的。

第五十九條拆遷評估機(jī)構(gòu)和評估人員在房屋拆遷評估中，違反房屋拆遷評估的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，出具不實(shí)評估報告、與拆遷當(dāng)事人一方串通損害另一方的合法權(quán)益或者以給予回扣等不正當(dāng)手段獲取拆遷評估業(yè)務(wù)的，由市主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；給拆遷當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條辱罵、毆打拆遷工作人員，或者以其他方式擾亂公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作秩序，致使拆遷工作不能正常進(jìn)行、公共利益受損的，由公安機(jī)關(guān)依法予以行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章附則

第六十四條非公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷的補(bǔ)償方式、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，可以參照本辦法執(zhí)行。

第六十五條本辦法自2007年3月15日起施行。本辦法施行前已經(jīng)發(fā)布房屋拆遷公告的，不適用本辦法。

附件

深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（2007年2月27日）

根據(jù)《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

序號產(chǎn)權(quán)證明資料房屋類型貨幣補(bǔ)償金額的計(jì)算方式備注 1 《房地產(chǎn)證》（非市場商品房）私房完全產(chǎn)權(quán)條件評估的市場價格－10%公告基準(zhǔn)地價合法行政劃撥用地性質(zhì)的房屋完全產(chǎn)權(quán)條件評估的市場價格－35%公告基準(zhǔn)地價×年期修正系數(shù) 房改房完全產(chǎn)權(quán)條件評估的市場價格－土地收益金（房改購買價的1%）需要補(bǔ)差的按相關(guān)規(guī)定辦理其他協(xié)議出讓土地的房屋完全產(chǎn)權(quán)條件評估的市場價格－應(yīng)補(bǔ)交的地價《房屋所有權(quán)證》（含原寶安縣級以上政府發(fā)放的權(quán)屬證書）完全產(chǎn)權(quán)條件評估的市場價格－10%公告基準(zhǔn)地價《集體土地使用權(quán)證》完全產(chǎn)權(quán)條件評估的市場價格－10%單項(xiàng)工程土建總造價－10%公告基準(zhǔn)地價其他應(yīng)補(bǔ)交的費(fèi)用按相關(guān)規(guī)定辦理《國有土地使用證》完全產(chǎn)權(quán)條件評估的市場價格－10%單項(xiàng)工程土建總造價

第二部分：構(gòu)筑物、其他附著物補(bǔ)償參考價格表序號項(xiàng)目名稱參考價格備注紅磚石棉瓦房 160-200元/平方米紅磚鐵皮頂房 200-260元/平方米紅磚瓦房 350-400元/平方米簡易鐵皮棚 70-90元/平方米簡易石棉瓦棚 50-70元/平方米竹架油氈石棉瓦棚 40-60元/平方米綠化蔭棚 40-60元/平方米機(jī)井 280-350元/米按井深計(jì)算手搖井 300-360元/口門斗磚混 80-100元/平方米按投影面積計(jì)算圍墻實(shí)砌磚墻、毛石墻 220-300元／立方米

空斗墻 175-200元／立方米

塊石墻 140-160元／立方米該價格以漿砌塊石計(jì)算，干砌塊石乘以0.8的系數(shù)

片石墻 100-120元／立方米該價格以漿砌片石計(jì)算，干砌片石乘以0.8的系數(shù)地坪水泥地坪 45-60元／平方米 10-12厘米厚

水泥花磚 25-30元／平方米

泥結(jié)碎石 20-30元／平方米預(yù)制砼塊 40-50元／平方米

廣場磚 65-80元／平方米

花崗巖板 200-250元／平方米蔬菜大棚竹木骨架、塑料薄膜 20-25元/平方米

鋼架、塑料薄膜及玻璃溫室按重置價評估確定補(bǔ)償金額水泥涵管直徑≤30厘米 80-100元/米各段內(nèi)的管徑按內(nèi)差計(jì)算

30厘米＜直徑≤60厘米 100-200元/米

60厘米＜直徑≤1米 200-400元/米

直徑＞1米按重置價評估確定補(bǔ)償金額車棚、雨棚簡易、獨(dú)立柱、鐵皮棚 150-180元/平方米按投影面積計(jì)算

磚混、有柱有部分墻 240-260元/平方米護(hù)坡毛石 140-160元/立方米水池

（按水池容積計(jì)）土水池 100-150元/立方米

石水池 200元/立方米毛石池底

紅磚水池 250元/立方米池壁毛石

混凝土水池 350-400元/立方米池壁紅磚電線桿桿高≤9米 540元/根水泥桿

9米＜桿高≤11米 820元/根

11米＜桿高≤13米 1180元/根

13米＜桿高≤15米 1540元/根花壇圓拱、半圓拱 420元/立方米磚砌閣樓木結(jié)構(gòu) 130元/平方米不包括樓梯

鋼木結(jié)構(gòu) 200-300元/平方米

說明：1．構(gòu)筑物、其他附著物按照本表、《深圳市建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》、《深圳市安裝工程綜合價格》及相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，按照重置價確定補(bǔ)償金額；

2．本表所列項(xiàng)目沒有設(shè)定價格區(qū)間的，可根據(jù)實(shí)際情況按下浮10%或上浮20%以內(nèi)的系數(shù)調(diào)整；

3．拆遷涉及的青苗及其他地上附著物補(bǔ)償，特區(qū)內(nèi)按照征地補(bǔ)償相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，特區(qū)外按照城市化轉(zhuǎn)地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

4．本表未列項(xiàng)目按重置價評估確定補(bǔ)償金額。

第三部分：道路補(bǔ)償參考價格表

序號道路類型參考價格（元/平方米）特征厚度（厘米）備注土路 5 黏土、砂或者黏土、石屑等壓實(shí)路面 — 砂石路 12 碎砂石壓實(shí)路面 10 厚度調(diào)整：±2厘米，±2元瀝青路面一層瀝青 75 表面噴酒黑色瀝青材料，下層依次為約15厘米砼穩(wěn)定層、約20厘米碎砂石墊層 5 指瀝青層厚度，單層厚度調(diào)整：±1厘米，±5元

兩層瀝青 100 10 三層瀝青 120 15 水泥砼路面 110 砼路面，約20-30厘米砂墊層，埋鋼筋，切伸縮縫 25 指砼厚度，厚度調(diào)整：±5厘米，±10元排水溝磚石砌 130元/米邊溝、截水溝 — 按1.0×1.0計(jì)，不同尺寸可按高寬比例折算

混凝土 250元/米 —

注：單價中已包含路基、路床的挖土、平整、緣石費(fèi)用及砼道路埋筋、切縫、養(yǎng)生費(fèi)用

說明：1．本表所列項(xiàng)目沒有設(shè)定價格區(qū)間的，可根據(jù)實(shí)際情況按下浮10%或上浮20%以內(nèi)的系數(shù)調(diào)整；

2．本表未列項(xiàng)目按重置價評估確定補(bǔ)償金額。

第四部分：搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 序號類型搬遷補(bǔ)助費(fèi) 備注住宅房屋根據(jù)被拆遷房屋本體的建筑面積計(jì)算，按照每平方米25元給予一次性補(bǔ)助生產(chǎn)經(jīng)營性房屋根據(jù)其設(shè)備搬遷和安裝實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用給予補(bǔ)償；無法恢復(fù)使用的設(shè)備，按照設(shè)備重置價給予補(bǔ)償非政府投資的市政公共設(shè)施、管線遷移未還建的，按照實(shí)際發(fā)生的工程量及損耗材料等費(fèi)用給予補(bǔ)償

第五部分：臨時安置補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和過渡期限

一、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)

（一）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，被拆遷人自行安排住處臨時過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)參照同類房屋市場租金按月支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算期限為，自搬遷之日至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用之日，另外再加3個月裝修期臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

（二）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，給予3個月市場租金的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償。

（三）臨時安置補(bǔ)助費(fèi)在搬遷時同時發(fā)放。

（四）被拆遷人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

二、過渡期限

過渡期限從拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后的搬遷之日起計(jì)算，并應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為1至6層的，過渡期限不得超過18個月；

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為7至11層的，過渡期限不得超過24個月；

（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為12至24層的，過渡期限不得超過30個月；

（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為25層以上的，過渡期限不得超過36個月。

第六部分：停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)和擅改經(jīng)營性用途的適當(dāng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

一、因拆遷引起的停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi)

（一）能提供與拆遷公告發(fā)布日期間隔3個月以上時間有登記、備案憑證的房屋租賃合同的住宅房屋，按約定租金給予3個月的一次性租賃經(jīng)營損失補(bǔ)償。無登記、備案憑證的房屋租賃合同的出租住宅房屋，不給予租賃經(jīng)營損失補(bǔ)償。

（二）拆遷合法經(jīng)營性房屋引起停產(chǎn)、停業(yè)的，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位和使用性質(zhì)，按照本標(biāo)準(zhǔn)給予一次性停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)：

能依據(jù)完稅證明提供利潤標(biāo)準(zhǔn)的，給予3個月稅后利潤補(bǔ)償；不能提供利潤標(biāo)準(zhǔn)的，按上同行業(yè)月平均稅后利潤額計(jì)算或者按同類房屋市場租金，給予3個月的補(bǔ)償。

（三）拆遷礦場、采石場、加油站、碼頭等特許經(jīng)營項(xiàng)目的房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等引起停產(chǎn)、停業(yè)的，停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)以經(jīng)營期內(nèi)稅后平均利潤或者行業(yè)平均稅后利潤為標(biāo)準(zhǔn)，許可證剩余期限超過36個月的按36個月計(jì)算，不足36個月的按實(shí)際月數(shù)計(jì)算。

二、住宅房屋擅自改為經(jīng)營性用途的適當(dāng)補(bǔ)償

（一）能提供與拆遷公告發(fā)布日期間隔3年以上的工商營業(yè)執(zhí)照的，補(bǔ)償：（現(xiàn)經(jīng)營性用途房屋租賃指導(dǎo)租金－原用途房屋租賃指導(dǎo)租金）×擅改部分建筑面積×36月（即3年）；

（二）能提供與拆遷公告發(fā)布日期間隔不到3年的工商營業(yè)執(zhí)照的，補(bǔ)償：（現(xiàn)經(jīng)營性用途房屋租賃指導(dǎo)租金－原用途房屋租賃指導(dǎo)租金）×擅改部分建筑面積×間隔月份（不足1個月的按1個月計(jì)算）。

第三篇：《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法》(2007.2.27)

《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法》

（2007.2.27）

深圳市人民政府令

第161號

市長許宗衡

二○○七年二月十七日

深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法

第一章

總

則

第一條

為保障公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合深圳市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆遷、補(bǔ)償安臵及相關(guān)的管理活動。

第三條

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施房屋拆遷應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定對被拆遷人給予補(bǔ)償安臵；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第四條

市國土房產(chǎn)行政管理部門是全市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作的主管部門（以下簡稱市主管部門）；市征地拆遷辦公室（以下簡稱市拆遷辦）承辦全市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理的具體工作。

市主管部門和市拆遷辦不得作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷人，不得接受拆遷委托。

第五條

發(fā)展和改革、規(guī)劃、公安、城市管理、財政、物價、審計(jì)等有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)各司其職，互相配合，保證公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。

各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)范圍內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，協(xié)助市主管部門及有關(guān)部門做好拆遷管理、補(bǔ)償安臵工作。

拆遷項(xiàng)目所在街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助、配合做好有關(guān)拆遷補(bǔ)償安臵工作。

第六條

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人一般是項(xiàng)目的建設(shè)單位，市、區(qū)政府可以確定項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)或者批準(zhǔn)成立拆遷事務(wù)機(jī)構(gòu)作為特定項(xiàng)目的拆遷人（以下統(tǒng)稱拆遷人）。

經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn)，拆遷人可以委托拆遷項(xiàng)目所在街道辦事處辦理有關(guān)拆遷補(bǔ)償安臵的具體事宜。

第七條

任何單位和個人有權(quán)對違反城市規(guī)劃、拆遷審批程序、擴(kuò)大拆遷規(guī)模或者濫用強(qiáng)制手段、野蠻拆遷等行為進(jìn)行舉報。

市、區(qū)監(jiān)察部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理。

第二章拆遷管理

第八條

市主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及各區(qū)政府制定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷計(jì)劃，并納入

全市拆遷計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條

列入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷計(jì)劃的，拆遷人可以憑公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、規(guī)劃選址意見書和用地預(yù)審文件，向市主管部門提出拆遷前期核查申請，市主管部門應(yīng)當(dāng)及時給予

書面答復(fù)。

市主管部門同意進(jìn)行拆遷前期核查的，拆遷人可以向有關(guān)單位或者個人核查擬拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)、使用以及租賃等情況。

第十條

拆遷人應(yīng)當(dāng)制訂項(xiàng)目房屋拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安臵方案。

政府投資的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安臵資金的預(yù)算應(yīng)當(dāng)委托市房地產(chǎn)估價中心進(jìn)行測算，涉及土地臵換或者安排的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報市政府批準(zhǔn)。

第十一條

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人申請房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向市主管部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃選址意見書，包括土地位臵、面積、開發(fā)強(qiáng)度等內(nèi)容；

（三）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件；

（四）項(xiàng)目房屋拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安臵方案，包括項(xiàng)目基本情況、拆遷范圍、補(bǔ)償方式、搬遷期限、被拆遷房屋狀況、補(bǔ)償安臵資金預(yù)算及產(chǎn)權(quán)調(diào)換計(jì)劃等內(nèi)容；

（五）拆遷補(bǔ)償安臵資金證明文件。

拆遷申請事項(xiàng)經(jīng)審查符合條件的，市主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)核發(fā)房屋拆遷許可證。

第十二條

在辦理拆遷補(bǔ)償安臵資金證明文件或者房屋拆遷許可證的過程中，需要有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)助的，拆遷人應(yīng)當(dāng)及時提請市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

第十三條

市主管部門自核發(fā)房屋拆遷許可證之日起5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，在深圳商報或者深圳特區(qū)報及市主管部門網(wǎng)站上公告。

拆遷人取得房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷工作流程、拆遷補(bǔ)償安臵方案、拆遷補(bǔ)償安臵標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施拆遷的單位名稱、拆遷工作人員名單等，接受監(jiān)督。

市主管部門、市拆遷辦、拆遷人及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人及相關(guān)人做好宣傳、解釋工作。

第十四條

拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施拆遷。

需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的拆遷期限屆滿15日前，向市主管部門提交延期拆遷書面申請，以及證明拆遷需要延期的拆遷協(xié)商記錄等相關(guān)資料。市主管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10個

工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。

第十五條

自拆遷公告發(fā)布之日起截至拆遷期限屆滿，任何單位和個人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行下列活

動：

（一）新建、改建、擴(kuò)建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）新簽訂租賃期限截止日在拆遷期限截止日以后的房屋租賃合同。

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷中對被拆遷房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等進(jìn)行拆除遷移施工的，應(yīng)當(dāng)通過市建設(shè)工程交易服務(wù)中心依法委托具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的爆破、拆除施工資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行

施工。

第十七條

拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議的主要內(nèi)

容包括：

（一）拆遷人與被拆遷人；

（二）拆遷依據(jù)與拆遷范圍；

（三）產(chǎn)權(quán)（憑證）資料；

（四）拆遷補(bǔ)償方式、補(bǔ)償內(nèi)容及金額；

（五）搬遷期限及搬遷費(fèi)用；

（六）采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，須注明產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、位臵、樓層、面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)及年限、新舊程度、裝修、室內(nèi)配套設(shè)施、物業(yè)費(fèi)及其他費(fèi)用、小區(qū)及周邊配套等；需要過渡安臵的，還應(yīng)當(dāng)注明過渡安臵房或者周轉(zhuǎn)房的地點(diǎn)、面積、過渡期限、過渡費(fèi)用等；

（七）違約責(zé)任；

（八）爭端解決途徑；

（九）簽約時間、地點(diǎn)，協(xié)議生效時間；

（十）當(dāng)事人簽名、蓋章；

（十一）其他需要約定的事項(xiàng)。

拆遷人不得要求被拆遷人先搬遷、后訂立拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議。

第十八條

拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)，將拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議報市拆遷辦備

案。

項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安臵資金應(yīng)當(dāng)按照拆遷補(bǔ)償安臵方案的要求及時到位，全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安臵，不得挪作他用。

第十九條

拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議訂立以后，因履行拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議發(fā)生糾紛的，可以按協(xié)議約定的爭端解決途徑，申請仲裁或者向人民法院起訴。仲裁或者訴訟期間，拆遷人已提供約定的貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)房的，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第二十條

在拆遷許可證有效期限內(nèi)，拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議申請行政裁決的，由市主

管部門進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，進(jìn)行裁決。

有下列情形之一的，市主管部門不予受理行政裁決申請：

（一）對拆遷許可證合法性提出行政裁決的；

（二）申請人或者被申請人不是拆遷當(dāng)事人的；

（三）拆遷當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償安臵協(xié)議后發(fā)生合同糾紛，或者行政裁決作出后，當(dāng)事人就同一事由再次

申請裁決的；

（四）房屋已經(jīng)滅失的；

（五）市主管部門認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)不予受理的其他情形。

市主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，以書面形式作出受理或者不予受理的決定；決

定不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十一條

市主管部門應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30個工作日內(nèi)作出裁決。

在同一拆遷項(xiàng)目中，按被拆遷戶數(shù)和被拆遷房屋建筑面積同時計(jì)算，拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議簽訂比例未達(dá)到80%，拆遷當(dāng)事人申請行政裁決的，市主管部門應(yīng)當(dāng)就申請事項(xiàng)舉行聽證后方可裁決。舉行聽證的時間

不計(jì)入前款規(guī)定的裁決時限。

第二十二條

送達(dá)裁決書應(yīng)當(dāng)由拆遷人和被拆遷人簽收。被拆遷人不在時，交其同住成年家屬代為簽收；被拆遷人是單位的，由其指定人員簽收，或者由其他工作人員代為簽收。代為簽收的應(yīng)當(dāng)注明與被拆遷人的關(guān)系。拆遷人、被拆遷人或者指定人員、代為簽收人拒絕簽收時，送達(dá)人可以邀請兩名無利害關(guān)系的證人到場，把裁決書留在其住所或者工作機(jī)構(gòu)，并注明拒收原因和送達(dá)日期，由送達(dá)人、證人簽名即視為已

經(jīng)送達(dá)。

直接送達(dá)有困難的，可以在深圳商報或者深圳特區(qū)報及市主管部門網(wǎng)站上公告送達(dá)，公告截止日期為

送達(dá)日期。

第二十三條

拆遷當(dāng)事人對裁決不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安臵用房、周轉(zhuǎn)房的，復(fù)議、訴訟期間不停止拆遷裁決的執(zhí)行。

第二十四條

被拆遷人及相關(guān)人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，拆遷人已提供行政裁決規(guī)定的貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)房的，由被拆遷房屋所在區(qū)政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行，或者由市主管

部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)依法進(jìn)行證據(jù)保全。

第二十五條

拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議簽訂后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定向拆遷人提交被拆遷房屋房地產(chǎn)權(quán)利證書及注銷房地產(chǎn)權(quán)利證書委托書；沒有房地產(chǎn)權(quán)利證書的則應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明文件及放棄

房地產(chǎn)權(quán)利的聲明書。

第二十六條

拆遷人拆除房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等，應(yīng)當(dāng)依法組織施工和渣土清運(yùn)，保障拆除工

程和施工安全，維護(hù)施工環(huán)境。

第二十七條

市拆遷辦應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對房屋拆遷實(shí)施情況和拆遷補(bǔ)償安臵情況的監(jiān)督檢查，建立、健

全拆遷檔案管理制度和統(tǒng)計(jì)資料報告制度。

拆遷人應(yīng)當(dāng)及時整理并妥善保管拆遷資料，并應(yīng)當(dāng)在完成拆遷后30日內(nèi)向市拆遷辦移交拆遷資料。

第三章拆遷補(bǔ)償與安臵

第二十八條

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷的補(bǔ)償方式包括貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換，一般采用貨幣補(bǔ)

償方式。

除本辦法另有規(guī)定外，拆遷生產(chǎn)經(jīng)營性房屋、非住宅房屋以及房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等實(shí)行

貨幣補(bǔ)償。

拆遷被拆遷人居住房屋，被拆遷人同意且有條件的可以進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第二十九條

有條件進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供與被拆遷房屋同類型、同等面積、相當(dāng)居住條件的房屋進(jìn)行調(diào)換，并按照被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場評估價格與被拆遷人結(jié)算差

價，但本辦法另有差價結(jié)算規(guī)定的除外。

以不完全產(chǎn)權(quán)住宅房屋進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)仍受相應(yīng)限制。被拆遷人可以補(bǔ)交

規(guī)定差價后取得完全產(chǎn)權(quán)。

第三十條

除本辦法另有規(guī)定外，被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)其區(qū)位、用途、建筑面積、土地

使用權(quán)等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

除本辦法第四十四條規(guī)定外，房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，以重臵價評估確定。

第三十一條

被拆遷房屋已辦理房地產(chǎn)權(quán)利證書的，按照房地產(chǎn)權(quán)利證書確定用途；未辦理房地產(chǎn)權(quán)利證書的，按照土地使用權(quán)出讓合同、報建批準(zhǔn)文件或者能夠證明用途的其他文件確定用途。第三十二條

被拆遷房屋已經(jīng)辦理房地產(chǎn)權(quán)利證書的，按照房地產(chǎn)權(quán)利證書確定補(bǔ)償面積；沒有房地產(chǎn)權(quán)利證書或者房地產(chǎn)權(quán)利證書沒有載明建筑面積，以及房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等，按照市主管部門

認(rèn)可的測繪單位的測繪報告數(shù)據(jù)確定補(bǔ)償面積。

房地產(chǎn)權(quán)利證書記載的建筑面積與測繪數(shù)據(jù)不一致的，按照有關(guān)主管部門的處理意見辦理。

第三十三條

拆遷下列住宅房屋，以其房地產(chǎn)市場評估價格與同區(qū)域普通住宅商品房交易平均價格（以下簡稱商品房交易均價）二者之中價高者確定貨幣補(bǔ)償金額：

（一）擁有完全產(chǎn)權(quán)的商品住宅；

（二）安居房或者其他具備相關(guān)房地產(chǎn)權(quán)利證書的不完全產(chǎn)權(quán)的住宅；

（三）市政府規(guī)定的應(yīng)當(dāng)按照完全產(chǎn)權(quán)商品住宅補(bǔ)償?shù)钠渌≌?/p>

本市各區(qū)域商品房交易均價由市拆遷辦每季度定期公布。

第三十四條

拆遷需集體安臵的住宅，可以依照城市規(guī)劃要求和市政府決定進(jìn)行異地重建安臵。

地重建或者按照重臵價評估給予貨幣補(bǔ)償。

第三十五條

拆遷納入原農(nóng)村歷史遺留問題處理范圍的違法私房和生產(chǎn)經(jīng)營性房屋，符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑若干規(guī)定》及市政府有關(guān)規(guī)定處理?xiàng)l件的，或者已經(jīng)過處理、并確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的，按下列規(guī)定給予補(bǔ)償：

分，按市場評估價格給予貨幣補(bǔ)償；

（二）前項(xiàng)規(guī)定以外的住宅和生產(chǎn)經(jīng)營性房屋，按市場評估價格給予貨幣補(bǔ)償，本辦法和市政府另有

規(guī)定給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換的除外。

第三十六條

拆遷原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)范圍內(nèi)所建工業(yè)用途房屋，符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后按“工業(yè)進(jìn)園”的規(guī)定給予安排用地，房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等按照重臵價評估給予貨幣補(bǔ)償；拆遷在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)內(nèi)的商業(yè)用途房屋，給予貨幣補(bǔ)償或者按已批準(zhǔn)的統(tǒng)建方案

與住宅一起以統(tǒng)建安臵的形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

拆遷國有出讓土地上工業(yè)用房的，經(jīng)市產(chǎn)業(yè)主管部門評估屬鼓勵發(fā)展項(xiàng)目的，可按“工業(yè)進(jìn)園”的規(guī)定給予安排用地，房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等按照重臵價評估給予貨幣補(bǔ)償。

第三十七條

被拆遷人屬于生活特殊困難人員，其被拆遷住宅房屋每戶建筑面積小于45平方米（在本市內(nèi)有其他住宅用房的合并計(jì)算），選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，按家庭人口2人以下建筑面積不小于45平方米，3人以上建筑面積不小于60平方米的標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷人提供成套住宅房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，規(guī)定面積以內(nèi)部分不結(jié)算差價，超出部分按建筑成本結(jié)算差價；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按?guī)定面積的商品房交易均價給予補(bǔ)

償。

前款所稱的生活特殊困難人員，是指按照有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇的本市戶籍居民；被拆遷住宅房屋每戶建筑面積，按照房屋拆遷許可證核發(fā)時被拆遷人的戶籍證明和房地產(chǎn)證書或者其他合法房產(chǎn)憑

證確定。

第三十八條

拆遷經(jīng)批準(zhǔn)未到期的臨時建筑，只給予貨幣補(bǔ)償。補(bǔ)償金額根據(jù)臨時使用土地合同或者臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可文件規(guī)定的使用性質(zhì)和剩余使用期限，及土地使用人支出的土地開發(fā)成本、收益等實(shí)際情況，經(jīng)評估后確定。但臨時使用土地合同對處理方式已有約定的，按約定辦理。

第四篇：深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦概要

深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法來源:深圳市人民政府令第 161號作者:廣東省深圳市人民政府

《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)市政府四屆五十四次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自 2007年 3月 15日起施行。

市長許宗衡二○○七年二月十七日

深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法第一章總則

第一條為保障公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行, 維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益, 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合深圳市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆遷、補(bǔ)償安置及相關(guān)的管理活動。

本辦法所稱公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是指依照有關(guān)規(guī)定程序列入市、區(qū)人民政府(以下簡稱市、區(qū)政府近期建設(shè)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的交通、能源、環(huán)保、水務(wù)、重大體育文化設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

第三條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施房屋拆遷應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定對被拆遷人給予補(bǔ) 償安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第四條市國土房產(chǎn)行政管理部門是全市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作的主管部門(以下簡稱市主管部門;市征地拆遷辦公室(以下簡稱市拆遷辦承辦全市公共基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理的具體工作。

市主管部門和市拆遷辦不得作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷人,不得接受拆遷委托。第五條發(fā)展和改革、規(guī)劃、公安、城市管理、財政、物價、審計(jì)等有關(guān)

職能部門應(yīng)當(dāng) 各司其職,互相配合,保證公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。

各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)范圍內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排, 協(xié) 助市主管部門及有關(guān)部門做好拆遷管理、補(bǔ)償安置工作。

拆遷項(xiàng)目所在街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助、配合做好有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置工作。第六條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人一般是項(xiàng)目的建設(shè)單位,市、區(qū)政府可以確定項(xiàng) 目代建機(jī)構(gòu)或者批準(zhǔn)成立拆遷事務(wù)機(jī)構(gòu)作為特定項(xiàng)目的拆遷人(以下統(tǒng)稱拆遷人。

經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn), 拆遷人可以委托拆遷項(xiàng)目所在街道辦事處辦理有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置的

具體事宜。

第七條任何單位和個人有權(quán)對違反城市規(guī)劃、拆遷審批程序、擴(kuò)大拆遷規(guī)?；蛘邽E用強(qiáng)制手段、野蠻拆遷等行為進(jìn)行舉報。

市、區(qū)監(jiān)察部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理。第二章拆遷管理

第八條市主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及各區(qū)政府制定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷計(jì)劃,并納入全市拆遷計(jì)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條列入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷計(jì)劃的, 拆遷人可以憑公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、規(guī)劃選址意見書和用地預(yù)審文件, 向市主管部門提出拆遷前期核查申請, 市主管部門應(yīng)當(dāng)及時給予書面答復(fù)。

市主管部門同意進(jìn)行拆遷前期核查的, 拆遷人可以向有關(guān)單位或者個人核查擬拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)、使用以及租賃等情況。

第十條拆遷人應(yīng)當(dāng)制訂項(xiàng)目房屋拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案。

政府投資的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置資金的預(yù)算應(yīng)當(dāng)委托市房地產(chǎn)估價中心進(jìn)行測算,涉及土地置換或者安排的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報市政府批準(zhǔn)。

第十一條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人申請房屋拆遷許可證, 應(yīng)當(dāng)向市主管部門提交下列資料:(一建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;(二建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃選址意見書,包括土地位置、面積、開發(fā)強(qiáng)度等內(nèi)容;(三建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件;(四項(xiàng)目房屋拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案,包括項(xiàng)目基本情況、拆遷范圍、補(bǔ)償方式、搬遷期限、被拆遷房屋狀況、補(bǔ)償安置資金預(yù)算及產(chǎn)權(quán)調(diào)換計(jì)劃等內(nèi)容;(五拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件。

拆遷申請事項(xiàng)經(jīng)審查符合條件的,市主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 30日內(nèi)核發(fā)房屋拆遷許可證。

第十二條在辦理拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件或者房屋拆遷許可證的過程中, 需要有關(guān) 部門加強(qiáng)協(xié)助的,拆遷人應(yīng)當(dāng)及時提請市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

第十三條市主管部門自核發(fā)房屋拆遷許可證之日起 5個工作日內(nèi), 應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),在深圳商報或者深圳特區(qū)報及市主管部門網(wǎng)站上公告。

拆遷人取得房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷工作流程、拆遷補(bǔ)償安置方案、拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施拆遷的單位名稱、拆遷工作人員名單等,接受

監(jiān)督。

市主管部門、市拆遷辦、拆遷人及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人及相關(guān)人做好宣傳、解釋工作。

第十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施拆遷。需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的拆遷期限屆滿 15日前,向市主管部門提交延期拆遷書面申請, 以及證明拆遷需要延期的拆遷協(xié)商記錄等相關(guān)資料。市主管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起 10個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。

第十五條自拆遷公告發(fā)布之日起截至拆遷期限屆滿, 任何單位和個人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動:(一新建、改建、擴(kuò)建房屋;(二改變房屋和土地用途;(三新簽訂租賃期限截止日在拆遷期限截止日以后的房屋租賃合同。市主管部門自核發(fā)房屋拆遷許可證之日起 5個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)書面通知規(guī)劃、建設(shè)、戶籍、產(chǎn)權(quán)登記、房屋租賃管理、抵押擔(dān)保等部門和單位暫停辦理前款所列事項(xiàng)的受理、審批、登記等相關(guān)手續(xù)。

第十六條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷中對被拆遷房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等進(jìn) 行拆除遷移施工的, 應(yīng)當(dāng)通過市建設(shè)工程交易服務(wù)中心依法委托具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā) 的爆破、拆除施工資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行施工。

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷中的查勘、測繪工作應(yīng)當(dāng)委托市政府設(shè)立的地籍測繪機(jī) 構(gòu)實(shí)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者特殊情況需要的,拆遷人可以委托具備法定資質(zhì)和良好信譽(yù)的其他測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行查勘、測繪。

拆遷人應(yīng)當(dāng)與受委托的企業(yè)、機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同,并自委托合同簽訂之日起 15日內(nèi)報市拆遷辦備案。除本辦法另有規(guī)定外,受委托的企業(yè)、機(jī)構(gòu)不得再委托或者轉(zhuǎn)讓受托事務(wù)。

第十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的主要內(nèi)容包括:(一拆遷人與被拆遷人;(二拆遷依據(jù)與拆遷范圍;(三產(chǎn)權(quán)(憑證資料;(四拆遷補(bǔ)償方式、補(bǔ)償內(nèi)容及金額;(五搬遷期限及搬遷費(fèi)用;(六采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,須注明產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、位置、樓層、面積、產(chǎn)權(quán)性

質(zhì)及年限、新舊程度、裝修、室內(nèi)配套設(shè)施、物業(yè)費(fèi)及其他費(fèi)用、小區(qū)及周邊配套等;需要過渡安置的,還應(yīng)當(dāng)注明過渡安置房或者周轉(zhuǎn)房的地點(diǎn)、面積、過渡期限、過渡費(fèi)用等;(七違約責(zé)任;(八爭端解決途徑;(九簽約時間、地點(diǎn),協(xié)議生效時間;(十當(dāng)事人簽名、蓋章;(十一其他需要約定的事項(xiàng)。

拆遷人不得要求被拆遷人先搬遷、后訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂之日起 30日內(nèi),將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議報市拆遷辦備案。

項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)按照拆遷補(bǔ)償安置方案的要求及時到位,全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

第十九條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立以后,因履行拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議發(fā)生糾紛的,可以按協(xié)議約定的爭端解決途徑,申請仲裁或者向人民法院起訴。仲裁或者訴訟期間,拆遷人已提供約定的貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)房的,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。第二十條在拆遷許可證有效期限內(nèi),拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議申請行政裁決的,由市主管部門進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,進(jìn)行裁決。

有下列情形之一的,市主管部門不予受理行政裁決申請:(一對拆遷許可證合法性提出行政裁決的;(二申請人或者被申請人不是拆遷當(dāng)事人的;(三拆遷當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛,或者行政裁決作出后,當(dāng)事人就同一事由再次申請裁決的;(四房屋已經(jīng)滅失的;(五市主管部門認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)不予受理的其他情形。

市主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起 5個工作日內(nèi),以書面形式作出受理或者不予受理的決定;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十一條市主管部門應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起 30個工作日內(nèi)作出裁決。在同一拆遷項(xiàng)目中,按被拆遷戶數(shù)和被拆遷房屋建筑面積同時計(jì)算,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂比例未達(dá)到 80%, 拆遷當(dāng)事人申請行政裁決的, 市主管部門應(yīng)當(dāng)就申請事項(xiàng)舉行聽證后方可裁決。舉行聽證的時間不計(jì)入前款規(guī)定的裁決時限。

第二十二條送達(dá)裁決書應(yīng)當(dāng)由拆遷人和被拆遷人簽收。被拆遷人不在時,交其同住成年家屬代為簽收;被拆遷人是單位的,由其指定人員簽收,或者由其他工作人員代為簽收。

代為簽收的應(yīng)當(dāng)注明與被拆遷人的關(guān)系。拆遷人、被拆遷人或者指定人員、代為簽收人拒絕簽收時,送達(dá)人可以邀請兩名無利害關(guān)系的證人到場,把裁決書留在其住所或者工作機(jī)構(gòu), 并注明拒收原因和送達(dá)日期,由送達(dá)人、證人簽名即視為已經(jīng)送達(dá)。

直接送達(dá)有困難的,可以在深圳商報或者深圳特區(qū)報及市主管部門網(wǎng)站上公告送達(dá),公告截止日期為送達(dá)日期。

第二十三條拆遷當(dāng)事人對裁決不服的,可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)房的,復(fù)議、訴訟期間不停止拆遷裁決的執(zhí)行。

第二十四條被拆遷人及相關(guān)人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷,拆遷人已提供行政裁決規(guī)定的貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)房的, 由被拆遷房屋所在區(qū)政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行,或者由市主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)依法進(jìn)行證據(jù)保全。第二十五條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定向拆遷人提交被拆遷房屋房地產(chǎn)權(quán)利證書及注銷房地產(chǎn)權(quán)利證書委托書;沒有房地產(chǎn)權(quán)利證書的則應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明文件及放棄房地產(chǎn)權(quán)利的聲明書。

第二十六條拆遷人拆除房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等, 應(yīng)當(dāng)依法組織施工和渣土清運(yùn), 保障拆除工程和施工安全,維護(hù)施工環(huán)境。

第二十七條市拆遷辦應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對房屋拆遷實(shí)施情況和拆遷補(bǔ)償安置情況的監(jiān)督檢查,建立、健全拆遷檔案管理制度和統(tǒng)計(jì)資料報告制度。

拆遷人應(yīng)當(dāng)及時整理并妥善保管拆遷資料, 并應(yīng)當(dāng)在完成拆遷后 30日內(nèi)向市拆遷辦移交拆遷資料。

第三章拆遷補(bǔ)償與安置

第二十八條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷的補(bǔ)償方式包括貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換,一般采用貨幣補(bǔ)償方式。

除本辦法另有規(guī)定外,拆遷生產(chǎn)經(jīng)營性房屋、非住宅房屋以及房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

拆遷被拆遷人居住房屋,被拆遷人同意且有條件的可以進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第二十九條有條件進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的, 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供與被拆遷房屋同類型、同等面積、相當(dāng)居住條件的房屋進(jìn)行調(diào)換, 并按照被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場評估價格與被拆遷人結(jié)算差價,但本辦法另有差價結(jié)算規(guī)定的除外。

以不完全產(chǎn)權(quán)住宅房屋進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,其所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)仍受相應(yīng)限制。被拆遷人可以補(bǔ)交規(guī)定差價后取得完全產(chǎn)權(quán)。

第三十條除本辦法另有規(guī)定外,被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)其區(qū)位、用途、建筑面積、土地使用權(quán)等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

除本辦法第四十四條規(guī)定外,房屋以外的構(gòu)筑物、其他附著物等貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,以重置價評估確定。

第三十一條被拆遷房屋已辦理房地產(chǎn)權(quán)利證書的,按照房地產(chǎn)權(quán)利證書確定用途;未辦理房地產(chǎn)權(quán)利證書的, 按照土地使用權(quán)出讓合同、報建批準(zhǔn)文件或者能夠證明用途的其他文件確定用途。

第三十二條被拆遷房屋已經(jīng)辦理房地產(chǎn)權(quán)利證書的,按照房地產(chǎn)權(quán)利證書確定補(bǔ)償面積;沒有房地產(chǎn)權(quán)利證書或者房地產(chǎn)權(quán)利證書沒有載明建筑面積,以及房屋以

外的構(gòu)筑物、其他附著物等,按照市主管部門認(rèn)可的測繪單位的測繪報告數(shù)據(jù)確定補(bǔ)償面積。

房地產(chǎn)權(quán)利證書記載的建筑面積與測繪數(shù)據(jù)不一致的,按照有關(guān)主管部門的處理意見辦理。

第三十三條拆遷下列住宅房屋,以其房地產(chǎn)市場評估價格與同區(qū)域普通住宅商品房交易平均價格(以下簡稱商品房交易均價二者之中價高者確定貨幣補(bǔ)償金額:(一擁有完全產(chǎn)權(quán)的商品住宅;(二安居房或者其他具備相關(guān)房地產(chǎn)權(quán)利證書的不完全產(chǎn)權(quán)的住宅;(三市政府規(guī)定的應(yīng)當(dāng)按照完全產(chǎn)權(quán)商品住宅補(bǔ)償?shù)钠渌≌?。本市各區(qū)域商品房交易均價由市拆遷辦每季度定期公布。

第三十四條拆遷需集體安置的住宅,可以依照城市規(guī)劃要求和市政府決定進(jìn)行異地重建安置。

拆遷原有公共基礎(chǔ)設(shè)施或者公益事業(yè)用房,拆遷前應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)主管部門的認(rèn)可,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建;不能或者無需在原地重建的,由拆遷人按照原性質(zhì)和規(guī)模予以異地重建或者按照重置價評估給予貨幣補(bǔ)償。

第三十五條拆遷納入原農(nóng)村歷史遺留問題處理范圍的違法私房和生產(chǎn)經(jīng)營性房屋,符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑若干規(guī)定》及市政府有關(guān)規(guī)定處理?xiàng)l件的,或者已經(jīng)過處理、并確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的,按下列規(guī)定給予補(bǔ)償:(一符合原村民非商品住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與人口資格標(biāo)準(zhǔn)的住宅,被拆遷房屋建筑面積不超過 480平方米的部分,按“拆一補(bǔ)一”原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者給予商品房交易均價的貨幣補(bǔ)償;超過 480平方米的部分,按市場評估價格給予貨幣補(bǔ)償;

(二前項(xiàng)規(guī)定以外的住宅和生產(chǎn)經(jīng)營性房屋,按市場評估價格給予貨幣補(bǔ)償,本辦法和市政府另有規(guī)定給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換的除外。

第三十六條拆遷原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)范圍內(nèi)所建工業(yè)用途房屋, 符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的, 經(jīng)市政府批準(zhǔn)后按 “工業(yè)進(jìn)園” 的規(guī)定給予安排用地, 房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等按照重置價評估給予貨幣補(bǔ)償;拆遷在非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)內(nèi)的商業(yè)用途房屋, 給予貨幣補(bǔ)償或者按已批準(zhǔn)的統(tǒng)建方案與住宅一起以統(tǒng)建安置的形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

拆遷國有出讓土地上工業(yè)用房的,經(jīng)市產(chǎn)業(yè)主管部門評估屬鼓勵發(fā)展項(xiàng)目的,可按“工業(yè)進(jìn)園” 的規(guī)定給予安排用地, 房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等按照重置價評估給予貨幣補(bǔ)償。第三十七條被拆遷人屬于生活特殊困難人員, 其被拆遷住宅房屋每戶建筑面積小于 45平方米(在本市內(nèi)有其他住宅用房的合并計(jì)算 ,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,按家庭人口 2人以下建筑面積不小于 45平方米, 3人以上建筑面積不小于 60平方米的標(biāo)準(zhǔn),由拆遷人提供成套住宅房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋, 規(guī)定面積以內(nèi)部分不結(jié)算差價, 超出部分按建筑成本結(jié)算差價;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?按規(guī)定面積的商品房交易均價給予補(bǔ)償。

前款所稱的生活特殊困難人員,是指按照有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇的本市戶籍居民;被拆遷住宅房屋每戶建筑面積, 按照房屋拆遷許可證核發(fā)時被拆遷人的戶籍證明和房地產(chǎn)證書或者其他合法房產(chǎn)憑證確定。

第三十八條拆遷經(jīng)批準(zhǔn)未到期的臨時建筑,只給予貨幣補(bǔ)償。補(bǔ)償金額根據(jù)臨時使用土地合同或者臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可文件規(guī)定的使用性質(zhì)和剩余使用期限, 及土地使用人支出的土地開發(fā)成本、收益等實(shí)際情況,經(jīng)評估后確定。但臨時使用土地合同對處理方式已有約定的,按約定辦理。

第三十九條拆遷設(shè)有抵押的房屋(包括在建工程 , 執(zhí)行國家有關(guān)擔(dān)保的法律、法規(guī)的規(guī)定。被拆遷人應(yīng)當(dāng)與抵押權(quán)人就重新設(shè)立抵押權(quán)或者償還債務(wù)簽訂相關(guān)協(xié)議,注銷抵押。第四十條拆遷公告發(fā)布后,拆遷范圍內(nèi)的在建工程必須停止施工。

拆遷人應(yīng)當(dāng)就該在建工程向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,該在建工程的補(bǔ)償范圍以證據(jù)保全的范圍為準(zhǔn)。

第四十一條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,經(jīng)市拆遷辦審核同意,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋辦理證據(jù)保全公證,并將拆遷補(bǔ)償費(fèi)依法提存后,方可實(shí)施房屋拆除。

第四十二條拆遷產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營性用房,除按照原用途予以補(bǔ)償外,可以根據(jù)經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實(shí)際情況對被拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)償。第四十三條拆遷華僑房屋依據(jù) 《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》辦理;但華僑或者港、澳、臺同胞原籍及其被拆遷房屋均在被拆遷原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)的, 可以按照本辦法第三十五條的規(guī)定辦理。

第四十四條被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾費(fèi)按照評估確定的重置成新價給予補(bǔ)償。第四十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者相關(guān)人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

對依法執(zhí)行強(qiáng)制拆遷的被拆遷人或者相關(guān)人,不給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第四十六條實(shí)行貨幣補(bǔ)償且被拆遷人及相關(guān)人自行尋找安置用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

在過渡期限內(nèi),實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換且被拆遷人及相關(guān)人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi);拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

第四十七條拆遷人不得擅自延長約定的過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按約定的期限騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人,應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi);使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,有權(quán)在延長過渡期限內(nèi)使用周轉(zhuǎn)房。

不按約定的期限騰退周轉(zhuǎn)房的,應(yīng)當(dāng)按同區(qū)域、同類型房屋的市場租金支付逾期租金。第四十八條因拆遷生產(chǎn)經(jīng)營性房屋造成停產(chǎn)停業(yè)或者因拆遷施工圍檔、臨時占地對拆遷范圍外的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四十九條拆遷礦場、采石場、加油站、碼頭等特許經(jīng)營項(xiàng)目的房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等,只在市場評估價格以內(nèi)給予貨幣補(bǔ)償,但市政府另有規(guī)定的除外。

前款市場評估價格的評估對象包括拆遷范圍內(nèi)的房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等補(bǔ)償費(fèi)、室內(nèi)自行裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi), 不包括采礦權(quán)、特許權(quán)、礦產(chǎn)資源和土地使用權(quán)因素。通過政府拍賣方式取得經(jīng)營權(quán)的,補(bǔ)償還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng) 營權(quán)競買費(fèi)用,并對許可證已使用年限按月進(jìn)行攤銷扣減。

特許經(jīng)營項(xiàng)目的拆遷,按照本辦法關(guān)于在建工程的規(guī)定辦理證據(jù)保全,并以證據(jù)保全的實(shí)物范圍為準(zhǔn)。

第五十條被拆遷人在約定的搬遷期限屆滿前搬遷的,政府投資的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng) 目拆遷人可以在與其簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)償金額的 3%以內(nèi)給予獎勵。

第五十一條下列房屋不予補(bǔ)償:(一超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑;(二依法應(yīng)當(dāng)拆除或者沒收的違法建筑;(三在拆遷公告發(fā)布后,擅自新建、擴(kuò)建、改建的部分;(四其他法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)姆课?。第四?拆遷評估與鑒定

第五十二條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用由政府承擔(dān)的,由市房地產(chǎn) 估價中心進(jìn)行房屋拆遷評估。因?qū)ｍ?xiàng)評估資質(zhì)等特殊情況需要,經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn),拆遷人可以委托具備法定資質(zhì)和良好信譽(yù)的其他評估機(jī)構(gòu)評估。

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用由非政府投資主體承擔(dān)的,拆遷人可以委

托市房地產(chǎn)估價中心或者具有法定資質(zhì)和良好信譽(yù)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。拆遷人應(yīng)當(dāng)自委托合同簽訂之日起 15日內(nèi)報市拆遷辦備案。市拆遷辦應(yīng)當(dāng)建立拆遷評估機(jī)構(gòu)誠信檔案;嚴(yán)重失信的評估機(jī)構(gòu)不得從事公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷評估業(yè)務(wù)。第五十三條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷評估包括被拆遷房屋、構(gòu)筑物、其他附著物和搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、拆遷經(jīng)營性房屋所造成停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)、被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi)等。

第五十四條拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果向被拆遷人公示, 公示期不得少于 7日, 并進(jìn)行現(xiàn)場說明,聽取意見。

公示期滿后,拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人提供整體評估報告和分戶評估報告。分戶評估報告應(yīng)當(dāng)在公示期滿后 10日內(nèi)送達(dá)被拆遷人。

第五十五條拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的,提出異議的當(dāng)事人可以向原拆遷評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。

復(fù)核結(jié)果與原評估結(jié)果不一致的, 由拆遷當(dāng)事人協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的, 提出異議的拆遷當(dāng)事人可以申請技術(shù)鑒定。

第五十六條市主管部門或者其授權(quán)的房地產(chǎn)估價行業(yè)自律性組織應(yīng)當(dāng)成立由資深專職注冊房地產(chǎn)估價師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律及政府法律顧問等方面專家組成的市房地產(chǎn)價格評估專家委員會(以下簡稱專家委員會 ,對拆遷評估進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),受理拆遷評估技術(shù) 鑒定。

受理拆遷評估技術(shù)鑒定后,專家委員會應(yīng)當(dāng)指派 3人以上單數(shù)成員組成鑒定組,處理拆遷評估技術(shù)鑒定事宜。

鑒定意見認(rèn)為評估報告不存在技術(shù)問題的,專家委員會應(yīng)當(dāng)出具維持評估報告的技術(shù)鑒定結(jié)論;鑒定意見認(rèn)為評估報告存在技術(shù)問題的, 專家委員會應(yīng)當(dāng)責(zé)成評估機(jī)構(gòu)改正錯誤并重新出具評估報告。重新出具的評估報告已改正錯誤的, 專家委員會應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)鑒定結(jié)論。專家委員會的技術(shù)鑒定結(jié)論對拆遷當(dāng)事人具有終局約束力。

第五章法律責(zé)任

第五十八條市主管部門、市拆遷辦、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人和其他有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定, 有下列情形之一的, 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:(一不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對違反拆遷管理規(guī)定的行為不予查處的;(二拆遷范圍確定后,違反規(guī)定辦理應(yīng)當(dāng)暫停辦理的事項(xiàng)的;(三市主管部門、市拆遷辦接受拆遷委托或者作為拆遷人實(shí)施拆遷的;(四委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)拆遷事務(wù)的;(五未按規(guī)定受理房屋拆遷糾紛申請并依法作出裁決的;(六違反規(guī)定組織實(shí)施房屋強(qiáng)制拆遷的;(七違反規(guī)定擅自挪用拆遷補(bǔ)償安置資金或者資金監(jiān)管不力的;(八無正當(dāng)理由未能按期完成拆遷計(jì)劃部署的工作任務(wù),影響公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目整體推進(jìn)的;

(九有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為并造成嚴(yán)重后果的。第五十九條拆遷評估機(jī)構(gòu)和評估人員在房屋拆遷評估中,違反房屋拆遷評估的有關(guān)規(guī) 定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,出具不實(shí)評估報告、與拆遷當(dāng)事人一方串通損害另一方的合法權(quán)益或者以給予回扣等不正當(dāng)手段獲取拆遷評估業(yè)務(wù)的, 由市主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條辱罵、毆打拆遷工作人員,或者以其他方式擾亂公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作秩序,致使拆遷工作不能正常進(jìn)行、公共利益受損的,由公安機(jī)關(guān)依法予以行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章附則

第六十一條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷涉及軍事設(shè)施、教堂、寺觀、文物古跡的, 依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第六十二條市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法會同市發(fā)展和改革、財政、審計(jì)等部門制訂公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置資金支付及監(jiān)管、評估管理、行政裁決、拆遷獎勵等具體規(guī)定,報市政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。

第六十三條本辦法附件《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》與本辦法同時頒布實(shí)施,市主管部門可以根據(jù)法律、法規(guī)、政策的變動和本辦法的規(guī)定結(jié)合市場實(shí)際情況對其進(jìn)行調(diào)整,報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六十四條非公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷的補(bǔ)償方式、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),可以參照本辦法執(zhí)行。

第六十五條本辦法自 2007年 3月 15日起施行。本辦法施行前已經(jīng)發(fā)布房屋拆遷公告的,不適用本辦法。

附件:深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

(2007年 2月 27日

第五篇：東莞市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

關(guān)于印發(fā)《東莞市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的通知

東府辦〔2009〕99號

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

二○○九年七月三日

東莞市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

第一章總則

第一條為保障公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)被征地集體和被拆遷人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱征地拆遷補(bǔ)償是指市政府為了公共利益需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和權(quán)限，將農(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地，需實(shí)施征地拆遷，并依法給予合理補(bǔ)償?shù)男袨椤１疽?guī)定所稱公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是指依照有關(guān)規(guī)定程序列入市人民政府近期建設(shè)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的交通、能源、管線工程、環(huán)保、水利、軍事、教育設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)市屬公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的集體土地征收、地上建（構(gòu)）筑物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用本規(guī)定。

國家或省對大型公路、鐵路、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征用土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條市土地行政主管部門是本市征收集體土地及房屋拆遷的主管部門，負(fù)責(zé)全市集體土地征收及房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。

征收集體土地的拆遷補(bǔ)償工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是本鎮(zhèn)街拆遷補(bǔ)償工作的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)拆遷補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

市拆遷辦公室承辦本市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置的協(xié)調(diào)工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法、城市管理、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、財政、勞動、社保、民政、信訪、物價、審計(jì)等有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)各司其職，互相配合，保證公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。

第五條根據(jù)我市各鎮(zhèn)街和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以鎮(zhèn)街和園區(qū)為單位將集體土地劃分為兩類片區(qū)：第一類片區(qū)范圍包括莞城、東城、南城、萬江、松山湖、長安、虎門、厚街、石龍、寮步、常平；第二類片區(qū)范圍為第一類片區(qū)以外的其他鎮(zhèn)和園區(qū)。

第二章土地、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置補(bǔ)助

第六條征收集體土地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。

第七條被征收集體土地的面積以經(jīng)批準(zhǔn)的征地紅線確定范圍為準(zhǔn)，地類以市土地行政主管部門的確認(rèn)為準(zhǔn)，青苗補(bǔ)償按預(yù)公告征地時實(shí)際種植情況計(jì)算。

第八條征收第一類片區(qū)內(nèi)的農(nóng)用地按綜合平均價每畝8.5萬元補(bǔ)償（只含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)）；征收第二類片區(qū)內(nèi)的農(nóng)用地按綜合平均價每畝6.5萬元補(bǔ)償（只含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)）。

征收未利用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，參照前款分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條征收已批集體建設(shè)用地按相應(yīng)土地用途補(bǔ)償。其中宅基地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：第一類片區(qū)2000元/ m2，第二類片區(qū)1400元／m2；商業(yè)用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：第一類片區(qū)3000元／m2，第二類片區(qū)2000元／m2；工業(yè)用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：第一類片區(qū)450元／m2，第二類片區(qū)384元／m2。其他土地按照相應(yīng)土地用途的評估地價計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。

第十條青苗補(bǔ)償費(fèi)按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

（一）荔枝、龍眼樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（連片種植的按面積量算補(bǔ)償）：

1、平均樹冠每棵6米（含6米）以上的，每畝補(bǔ)償3.5萬元；

2、平均樹冠每棵2米（含2米）至6米的，每畝補(bǔ)償3萬元；

3、平均樹冠每棵1米（含1米）至2米的，每畝補(bǔ)償2.5萬元；

4、平均樹冠每棵1米以下的，每畝補(bǔ)償0.5萬元。

（二）其他雜果（包括芒果、葡萄、李樹、柚樹、柑橘、柿子、黃皮等）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

1、平均樹冠每棵5米（含5米）以上的，每畝2萬元；

2、平均樹冠每棵1米（含1米）至5米的，每畝1.5萬元；

3、平均樹冠每棵1米以下的，每畝0.5萬元。

對于零星青苗的補(bǔ)償，由鎮(zhèn)街在本規(guī)定第二十二條所規(guī)定的10%不可預(yù)見費(fèi)中包干。

（三）香蕉：每畝0.5萬元。對于零星青苗，由鎮(zhèn)街在本規(guī)定第二十二條所規(guī)定的10%不可預(yù)見費(fèi)中包干。

（四）林木、竹木：每畝 0.2萬元。

（五）青菜、稻谷等農(nóng)作物：每畝0.2萬元。

（六）魚塘青苗遷移費(fèi)：每畝0.25萬元。

（七）花木場遷移費(fèi)：每畝1.2萬元。

第十一條下列青苗不予補(bǔ)償。

（一）政府征地預(yù)公告下達(dá)之日后栽種的林木、青苗；

（二）天然野生雜木。

第十二條對被征收土地的農(nóng)（居）民的安置采取貨幣補(bǔ)償方式，由所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織實(shí)施。

征地需要安置的人員，必須是征收土地預(yù)公告發(fā)布之日被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在籍的常住人口。

第三章建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

第十三條本規(guī)定所稱被拆遷人是指被征收集體土地上房屋及其附屬物的合法所有權(quán)人。對被拆遷房屋，應(yīng)按照被拆遷人提供的有效證明權(quán)屬文件確定的用途和面積補(bǔ)償。違法建筑和超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑原則上不予補(bǔ)償。

第十四條公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需要拆遷集體土地上合法建（構(gòu)）筑物的，主要采用貨幣補(bǔ)償方式補(bǔ)償。

第十五條已建房屋用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)納入征收土地補(bǔ)償安置方案，其補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)參照本規(guī)定第九條。

第十六條住宅及綜合樓（不含建筑占地）主體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：第一類片區(qū)1500元/ m2，第二類片區(qū)1200元/ m2。

第十七條首層商業(yè)鋪面主體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：第一類片區(qū)4500元/ m2，第二類片區(qū)3600元/ m2。

第十八條框架廠房補(bǔ)償價格為800元/ m2，磚混廠房補(bǔ)償價格為600元/ m2，高級鋼架結(jié)構(gòu)補(bǔ)償價格為400元/ m2，附屬及簡易建筑補(bǔ)償價格為200元/ m2，并根據(jù)廠房已使用的年限進(jìn)行折舊。

第十九條住宅及商業(yè)鋪面裝修補(bǔ)償價格為500元/ m2，廠房裝修補(bǔ)償價格為300元/ m2，附屬及簡易建筑不作裝修補(bǔ)償。

第二十條管線遷改方案由建設(shè)單位審定，管線遷改由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)實(shí)施，但管線權(quán)屬為省級以上單位的，可由建設(shè)單位組織實(shí)施拆遷，鎮(zhèn)街協(xié)助。遷移費(fèi)由專業(yè)咨詢公司審核，經(jīng)市（或鎮(zhèn)）財政部門復(fù)核后，由征用單位按規(guī)定支付。

第二十一條拆遷私人房屋按每戶2萬元給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)（含臨時安置費(fèi)等）；拆遷依法取得營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營性用房造成停產(chǎn)停業(yè)實(shí)際損失的，可以按照房屋拆遷公告發(fā)布前6個月，稅務(wù)部門核實(shí)的稅后平均利潤（每月）80%給予不超過六個月的補(bǔ)償。

第二十二條除本規(guī)定以上的補(bǔ)償項(xiàng)目外，征地拆遷不可預(yù)見費(fèi)按照包干費(fèi)用總額（扣除按評估補(bǔ)償價賠償部分）的10%提取。

第四章附則

第二十三條本規(guī)定由市國土資源局會同市財政局共同負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本規(guī)定自2009年7月1日起實(shí)施，有效期至2014年6月30日。本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)依法作出征地補(bǔ)償安置或已達(dá)成征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)按原協(xié)議執(zhí)行。

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深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法(深府161號令)

第一篇：深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法(深府161號令)

第二篇：深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法

第三篇：《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法》(2007.2.27)

第四篇：深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦概要

第五篇：東莞市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

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