第一篇：廈門市燃氣管理條例

廈門市燃氣管理條例

（1998年7月14日廈門市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議通過；根據(jù)2005年1月13日廈門市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第16次會議《關(guān)于修改<廈門市價格管理條例>等四件法規(guī)的決定》修正）第一章 總 則 第一條

為加強本市燃氣管理，保障人身、財產(chǎn)和社會公共安全，維護燃氣用戶和燃氣企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范燃氣市場，遵循國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。第二條

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣工程的規(guī)劃、建設(shè)，燃氣的供應(yīng)、使用以及燃氣器具的生產(chǎn)、銷售、安裝、維修的單位和個人，均應(yīng)當遵守本條例。第三條

廈門市市政行政管理部門是本市燃氣行政主管部門（以下簡稱燃氣主管部門）。勞動、公安消防、技術(shù)監(jiān)督、工商等部門依照各自職責做好燃氣管理工作。第四條

燃氣事業(yè)必須實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，配套建設(shè)，安全供氣，方便群眾，合理利用能源的原則。

燃氣主管部門應(yīng)當加強燃氣安全的宣傳、普及工作，提高燃氣安全意識，積極防范各種燃氣事故的發(fā)生。第二章 建設(shè)管理 第五條

市、區(qū)人民政府應(yīng)當將燃氣事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

燃氣主管部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃，負責組織編制廈門市燃氣發(fā)展專項規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃部門綜合平衡后，報市人民政府批準。第六條

燃氣工程的新建、擴建、改建，燃氣經(jīng)營網(wǎng)點的布局應(yīng)當符合燃氣發(fā)展專項規(guī)劃。新建、擴建、改建燃氣工程應(yīng)當經(jīng)燃氣主管部門審查同意后，按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。

燃氣主管部門應(yīng)當在二十個工作日內(nèi)作出審核決定。第七條

燃氣工程的設(shè)計、施工必須符合國家標準、規(guī)范。

承擔燃氣工程設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級。第八條

燃氣工程竣工后，燃氣主管部門應(yīng)當在收到全部申請驗收材料之日起十五個工作日內(nèi)組織有關(guān)部門進行驗收。

未經(jīng)驗收或者驗收不合格的燃氣工程，不得投入使用。第九條

新區(qū)開發(fā)、舊城改造的建設(shè)項目應(yīng)當按照燃氣發(fā)展專項規(guī)劃的要求，配套設(shè)計、建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施的安裝位置。

高層民用建筑必須使用管道燃氣，其管道燃氣設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。第三章 供氣管理 第十條

管道燃氣實行按照區(qū)域統(tǒng)一經(jīng)營。瓶裝燃氣可多家燃氣企業(yè)經(jīng)營。第十一條

城市新建燃氣企業(yè)必須依法報燃氣主管部門審批。第十二條

設(shè)立液化石油氣供應(yīng)站、點的燃氣企業(yè)必須符合以下條件并向燃氣主管部門提出書面申請，經(jīng)與公安消防部門會審?fù)夂?，由燃氣主管部門頒發(fā)《液化石油氣供應(yīng)站點登記證》：

（一）持有效的燃氣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（二）符合廈門市燃氣發(fā)展專項規(guī)劃；

（三）有與供氣規(guī)模相適應(yīng)并符合安全條件的經(jīng)營場所和設(shè)施；

（四）有健全的安全管理制度、經(jīng)營管理制度和規(guī)范化服務(wù)措施 燃氣主管部門應(yīng)當一次性告知設(shè)立液化石油氣供應(yīng)站、點所需的申請文件，并在收到企業(yè)全部申請文件之日起十五個工作日內(nèi)作出是否發(fā)證的決定，對不予發(fā)證的必須書面說明理由。第十三條

燃氣企業(yè)供氣必須遵守下列規(guī)定：

（一）供應(yīng)的燃氣應(yīng)當符合國家規(guī)定的氣質(zhì)、壓力和計量標準，并保證安全穩(wěn)定供氣；

（二）對用戶進行安全用氣的宣傳和指導(dǎo)，告知使用燃氣的安全要求和注意事項，并建立用戶檔案；

（三）管道燃氣停氣、降壓后，不得在夜間二十一時至凌晨六時恢復(fù)供氣。除緊急情況外，停氣和恢復(fù)供氣應(yīng)當提前二十四小時通知用戶或者公告；

（四）健全安全檢查、維修維護和事故搶修制度，健全落實安全事故應(yīng)急方案；

（五）向社會公布搶修電話，設(shè)置專職搶修隊伍，配備防護用品、車輛、器材及其它有關(guān)設(shè)備；實行每日二十四小時值班制度，發(fā)現(xiàn)燃氣事故或者接到燃氣事故報告時，應(yīng)當立即組織搶險、搶修；

（六）禁止向無《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》、《液化石油氣供應(yīng)站點經(jīng)營資格證書》的單位或者個人提供經(jīng)營性氣源；

（七）禁止使用超過檢驗期限、檢驗不合格、非本企業(yè)的液化石油氣鋼瓶（以下簡稱鋼瓶）；

（八）禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣；

（九）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它要求。第四章 用氣管理 第十四條

需使用燃氣的用戶應(yīng)當向燃氣企業(yè)提出申請，辦理供用氣手續(xù)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

用戶需變更燃氣用途、地址或者過戶的應(yīng)當向燃氣企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。第十五條

用戶在使用燃氣時應(yīng)當遵守安全用氣規(guī)定，禁止下列行為：

（一）在不具備安全使用燃氣的場所使用燃氣；

（二）在同一室內(nèi)同時使用裸露電爐、煤爐等明火源；

（三）加熱、摔砸、倒置、曝曬鋼瓶；

（四）利用鋼瓶互相倒灌，傾倒鋼瓶內(nèi)殘液；

（五）利用燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

（六）偷用、轉(zhuǎn)供管道燃氣；

（七）擅自安裝、拆卸管道燃氣計量器具；

（八）使用與氣源不適配的燃氣器具；

（九）以管道燃氣為燃料的熱水器、空調(diào)器以及以液化石油氣為燃料的熱水器由無相應(yīng)資質(zhì)證書的單位安裝；

（十）擅自安裝、改裝、拆卸、封閉管道燃氣設(shè)施；

（十一）其它違反燃氣安全使用規(guī)定的行為。大型用戶應(yīng)當建立燃氣安全事故應(yīng)急方案。第十六條

管道燃氣企業(yè)應(yīng)當通知或者提供用戶每次抄表的用氣量及應(yīng)繳燃氣費數(shù)額。用戶應(yīng)當按照規(guī)定的時間繳交燃氣費,逾期不交的，燃氣企業(yè)可以從逾期之日起每日對用戶收取應(yīng)交燃氣費千分之三的滯納金；對逾期四個月不交燃氣費，經(jīng)書面通知繳費，用戶仍不交納的，燃氣企業(yè)可對其中止供氣，并報燃氣主管部門備案。第十七條

用戶發(fā)現(xiàn)燃氣計量器具發(fā)生故障時，應(yīng)當及時通知燃氣企業(yè)，燃氣企業(yè)應(yīng)當及時進行檢查處理。燃氣計量器具計量發(fā)生故障，按照該用戶前四個月平均用氣量收取燃氣費。第十八條

用戶有權(quán)就燃氣經(jīng)營的收費和服務(wù)向燃氣企業(yè)查詢，對不符合標準的收費和服務(wù)，可以向價格行政主管部門或者燃氣主管部門投訴。第五章 燃氣設(shè)施和器具管理 第十九條

燃氣企業(yè)應(yīng)當加強燃氣設(shè)施的運行管理，定期檢測、檢修，確保燃氣設(shè)施安全運行。燃氣企業(yè)應(yīng)當對管道燃氣用戶內(nèi)燃氣設(shè)施每年至少一次進行檢查，用戶應(yīng)當予以配合。

燃氣企業(yè)應(yīng)當在燃氣設(shè)施的所在地、建筑物或者重要燃氣設(shè)施上設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標志，并配備專職人員進行巡回檢查。

禁止任何單位和個人擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃氣設(shè)施的統(tǒng)一標志。第二十條

在燃氣管道和其它燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)嚴禁下列行為：

（一）建造建筑物或者構(gòu)筑物；

（二）擅自開挖溝渠或者挖坑，堆放土頭雜物；

（三）擅自打樁或者頂進作業(yè)；

（四）擅自重車碾壓;

（五）封閉燃氣設(shè)施；

（六）其他損壞或者危及燃氣設(shè)施安全的行為。燃氣設(shè)施安全保護范圍依照國家規(guī)定確定。第二十一條

任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除管道燃氣設(shè)施。用戶需對戶內(nèi)管道燃氣設(shè)施進行改裝、遷移、拆除的，應(yīng)當向燃氣企業(yè)提出申請，經(jīng)同意后，由燃氣企業(yè)組織實施，費用由用戶承擔。城市燃氣設(shè)施改動應(yīng)當依法報燃氣主管部門審批。第二十二條 在管道燃氣設(shè)施附近進行施工，可能影響燃氣設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當在開工前向燃氣企業(yè)報告，燃氣企業(yè)應(yīng)當在二個工作日內(nèi)予以確認；對影響燃氣設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當與燃氣企業(yè)商定保護措施，并組織實施。必要時燃氣企業(yè)應(yīng)當派人現(xiàn)場監(jiān)督。第二十三條

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣管道、設(shè)施、鋼瓶泄漏或者損壞，應(yīng)當立即通知燃氣企業(yè)；發(fā)生由燃氣引起的中毒、火災(zāi)、爆炸等事故，應(yīng)當立即通知燃氣企業(yè)以及醫(yī)療、公安消防部門。

燃氣企業(yè)接到搶修報告時，應(yīng)當立即組織到現(xiàn)場搶修，直至修復(fù)完畢。燃氣企業(yè)對燃氣設(shè)施進行搶修時，對影響搶修作業(yè)的市政、園林設(shè)施和其他物件可采取應(yīng)急措施，同時通知有關(guān)部門；搶修后應(yīng)當及時恢復(fù)原狀，并補辦有關(guān)手續(xù)。第二十四條

列入國家生產(chǎn)許可證管理目錄的燃氣器具產(chǎn)品，必須取得生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)。

燃氣器具應(yīng)當附有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書，方可銷售。除適用于液化石油氣的燃氣器具外，燃氣器具應(yīng)當經(jīng)有資質(zhì)資格的檢測機構(gòu)對其氣源適配性進行檢測，適合本地燃氣氣源要求的，由檢測機構(gòu)出具適配證明。經(jīng)營燃氣器具的企業(yè)應(yīng)當根據(jù)適配證明在燃氣器具上標明適配氣種。未經(jīng)檢測擅自標明適配氣種，或者未標明適配氣種的，不得銷售，不得使用。

燃氣企業(yè)不得強制用戶到指定的地點購買指定的燃氣器具。燃氣器具的銷售者應(yīng)當在銷售地設(shè)立維修站點。從事燃氣器具安裝、維修的人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格，取得相應(yīng)的資格證書。第二十五條

燃氣計量器具必須經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的計量檢定機構(gòu)檢定合格后，由燃氣企業(yè)安裝，用戶應(yīng)當給予配合。第六章 法律責任 第二十六條

建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反本條例第六條第二款、第七條、第八條第二款、第九條規(guī)定的，責令改正，可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。第二十七條

違反本條例第十一條規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。第二十八條

違反本條例第十二條第一款規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得及有關(guān)器具，并可處以二千元以上一萬元以下的罰款。第二十九條

燃氣企業(yè)違反本條例第十三條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項之一的，責令改正，并可處以二千元以上二萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當予以賠償；情節(jié)嚴重的，由其上級主管部門對負有直接責任的主管人員和其他直接人員給予行政處分。

違反第十三條第（六）、（七）、（八）項之一的，責令改正，沒收違法所得及鋼瓶，并可處以五千元以上二萬元以下的罰款。第三十條

燃氣用戶違反本條例第十五條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項之一的，責令改正，處以警告或者五十元以上二百元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以二百元以上二千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)予賠償。第三十一條

燃氣企業(yè)違反本條例第十九條第一款、第二款、第二十三條第二款規(guī)定的，處以二千元以上二萬元以下罰款；并對直接責任人員處以五百元以上一千元以下罰款；造成損失的，應(yīng)予賠償。第三十二條

違反本條例第十五條第（十）項、第十九條第三款、第二十條、第二十一條第一款規(guī)定的，責令改正或者限期拆除，并可對單位處以五百元以上五千元以下罰款，對個人處以五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以五千元以上三萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)予賠償。第三十三條

建設(shè)單位違反本條例第二十二條規(guī)定的，責令改正，可處以二百元以上二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以二千元以上二萬元以下的罰款，并責令停止施工；造成損失的，應(yīng)予賠償。第三十四條

本章第二十六條至三十三條規(guī)定的處罰由燃氣主管部門負責實施。

違反本條例，依照公安消防、勞動、工商、技術(shù)監(jiān)督、城監(jiān)等法律、法規(guī)應(yīng)當給予處理的，由有關(guān)部門依法處理。第三十五條

當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第三十六條

燃氣主管部門和燃氣企業(yè)的管理人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由有關(guān)部門給予行政處分，觸犯刑律的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第七章 附 則 第三十七條

本條例下列用語的含義：

（一）燃氣是指人工煤氣、天然氣、液化石油氣等氣體燃料的總稱；

（二）燃氣企業(yè)是指以自有設(shè)施向用戶專門供氣的企業(yè)，包括氣源廠、燃氣輸配企業(yè)；

（三）燃氣設(shè)施是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施；

（四）燃氣器具是指使用燃氣的灶具、取暖器、熱水器、沸水器、空調(diào)器、交通工具等產(chǎn)品和燃氣計量器具、鋼瓶、調(diào)壓器等。第三十八條

本條例的具體應(yīng)用問題由廈門市人民政府負責解釋。第三十九條

本條例自1998年10月1日起施行。[1]

第二篇：廈門市燃氣管理條例

廈門市燃氣管理條例

（1998年7月14日廈門市十一屆人大常委會第5次會議通過）

第一章 總 則

第一條

為加強本市燃氣管理，保障人身、財產(chǎn)和社會公共安全，維護燃氣用戶和燃氣企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范燃氣市場，遵循國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣工程的規(guī)劃、建設(shè)，燃氣的供應(yīng)、使用以及燃氣器具的生產(chǎn)、銷售、安裝、維修的單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。

第三條

廈門市市政行政管理部門是本市燃氣行政主管部門（以下簡稱燃氣主管部門）。

勞動、公安消防、技術(shù)監(jiān)督、工商等部門依照各自職責做好燃氣管理工作。

第四條

燃氣事業(yè)必須實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，配套建設(shè)，安全供氣，方便群眾，合理利用能源的原則。

燃氣主管部門應(yīng)當加強燃氣安全的宣傳、普及工作，提高燃氣安全意識，積極防范各種燃氣事故的發(fā)生。

第二章

建設(shè)管理

第五條

市、區(qū)人民政府應(yīng)當將燃氣事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

燃氣主管部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，負責組織編制廈門市燃氣發(fā)展專項規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃部門綜合平衡后，報市人民政府批準。

第六條

燃氣工程的新建、擴建、改建，燃氣經(jīng)營網(wǎng)點的布局應(yīng)當符合燃氣發(fā)展專項規(guī)劃。

新建、擴建、改建燃氣工程必須報經(jīng)燃氣主管部門會同公安消防、勞動部門審核同意。

燃氣主管部門應(yīng)在20個工作日內(nèi)作出審核決定。

第七條

燃氣工程的設(shè)計、施工必須符合國家標準、規(guī)范。

承擔燃氣工程設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級。

第八條

燃氣工程竣工后，燃氣主管部門應(yīng)在收到全部申請驗收材料之日起15個工作日內(nèi)組織有關(guān)部門進行驗收。

未經(jīng)驗收或驗收不合格的燃氣工程，不得投入使用。

第九條

新區(qū)開發(fā)、舊城改造的建設(shè)項目應(yīng)按照燃氣發(fā)展專項規(guī)劃的要求，配套設(shè)計、建設(shè)燃氣設(shè)施或預(yù)留燃氣設(shè)施的安裝位置。

高層民用建筑須使用管道燃氣，其管道燃氣設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

第三章 供氣管理

第十條

管道燃氣實行按區(qū)域統(tǒng)一經(jīng)營。瓶裝燃氣可多家燃氣企業(yè)經(jīng)營。

第十一條

設(shè)立燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)必須經(jīng)燃氣主管部門依照國家規(guī)定進行資質(zhì)審查，取得《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》后，向工商行政管理部門登記注冊，方可從事燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

燃氣主管部門應(yīng)當一次性告知設(shè)立燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)所需的申請文件，并在收到全部申請文件之日起 30個工作日內(nèi)提出資質(zhì)審查意見。對經(jīng)審查不符合資質(zhì)條件的，必須書面說明理由。

燃氣企業(yè)需要變更、歇業(yè)、停業(yè)、分立或合并的，應(yīng)向燃氣主管部門申請，經(jīng)燃氣主管部門批準后，方可辦理其他有關(guān)手續(xù)。燃氣主管部門應(yīng)在30個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。

第十二條

具備《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》的液化石油氣企業(yè)方可設(shè)立液化石油氣供應(yīng)站、點。

設(shè)立液化石油氣供應(yīng)站、點的燃氣企業(yè)須向燃氣主管部門提出申請，經(jīng)與公安消防部門會審?fù)夂?，由燃氣主管部門頒發(fā)《液化石油氣供應(yīng)站點經(jīng)營資格證書》。

燃氣主管部門應(yīng)一次性告知設(shè)立液化石油氣供應(yīng)站、點所需的申請文件，并在收到企業(yè)全部申請文件之日起15 個工作日內(nèi)作出是否發(fā)證的決定，對不予發(fā)證的必須書面說明理由。

燃氣主管部門應(yīng)對《液化石油氣供應(yīng)站點經(jīng)營資格證書》持證資格每年復(fù)審一次。

第十三條

燃氣企業(yè)供氣必須遵守下列規(guī)定：

㈠ 供應(yīng)的燃氣應(yīng)當符合國家規(guī)定的氣質(zhì)、壓力和計量標準，并保證安全穩(wěn)定供氣；

㈡ 對用戶進行安全用氣的宣傳和指導(dǎo)，告知使用燃氣的安全要求和注意事項，并建立用戶檔案；

㈢ 管道燃氣停氣、降壓后，不得在夜間21時至凌晨6時恢復(fù)供氣。除緊急情況外，停氣和恢復(fù)供氣應(yīng)提前24 小時通知用戶或公告；

㈣ 健全安全檢查、維修維護和事故搶修制度，健全落實安全事故應(yīng)急方案；

㈤ 向社會公布搶修電話，設(shè)置專職搶修隊伍，配備防護用品、車輛、器材及其它有關(guān)設(shè)備；實行每日24 小時值班制度，發(fā)現(xiàn)燃氣事故或接到燃氣事故報告時，應(yīng)當立即組織搶險、搶修；

㈥ 禁止向無《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》、《液化石油氣供應(yīng)站點經(jīng)營資格證書》的單位或個人提供經(jīng)營性氣源；

㈦

禁止使用超過檢驗期限、檢驗不合格、非本企業(yè)的液化石油氣鋼瓶（以下簡稱鋼瓶）；

㈧ 禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣；

㈨ 有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它要求。

第四章 用氣管理

第十四條

需使用燃氣的用戶應(yīng)當向燃氣企業(yè)提出申請，辦理供用氣手續(xù)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

用戶需變更燃氣用途、地址或過戶的應(yīng)向燃氣企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十五條

用戶在使用燃氣時應(yīng)當遵守安全用氣規(guī)定，禁止下列行為：

㈠ 在不具備安全使用燃氣的場所使用燃氣；

㈡ 在同一室內(nèi)同時使用裸露電爐、煤爐等明火源；

㈢ 加熱、摔砸、倒置、曝曬鋼瓶；

㈣ 利用鋼瓶互相倒灌，傾倒鋼瓶內(nèi)殘液；

㈤ 利用燃氣管道作為負重支架或接地引線；

㈥ 偷用、轉(zhuǎn)供管道燃氣；

㈦ 擅自安裝、拆卸管道燃氣計量器具；

㈧ 使用與氣源不適配的燃氣器具；

㈨

以管道燃氣為燃料的熱水器、空調(diào)器以及以液化石油氣為燃料的熱水器由無相應(yīng) 資質(zhì)證書的單位安裝；

㈩

擅自安裝、改裝、拆卸、封閉管道燃氣設(shè)施；

(十一)其它違反燃氣安全使用規(guī)定的行為。

大型用戶應(yīng)當建立燃氣安全事故應(yīng)急方案。

第十六條

管道燃氣企業(yè)應(yīng)當通知或提供用戶每次抄表的用氣量及應(yīng)繳燃氣費數(shù)額。

用戶應(yīng)當按規(guī)定的時間繳交燃氣費,逾期不交的，燃氣企業(yè)可以從逾期之日起每日對用戶收取應(yīng)交燃氣費3‰的滯納金；對逾期四個月不交燃氣費，經(jīng)書面通知繳費，用戶仍不交納的，燃氣企業(yè)可對其中止供氣，并報燃氣主管部門備案。

第十七條

用戶發(fā)現(xiàn)燃氣計量器具發(fā)生故障時，應(yīng)及時通知燃氣企業(yè)，燃氣企業(yè)應(yīng)及時進行檢查處理。燃氣計量器具計量發(fā)生故障，按該用戶前四個月平均用氣量收取燃氣費。

第十八條

用戶有權(quán)就燃氣經(jīng)營的收費和服務(wù)向燃氣企業(yè)查詢，對不符合標準的收費和服務(wù)，可以向價格行政主管部門或燃氣主管部門投訴。

第五章

燃氣設(shè)施和器具管理

第十九條

燃氣企業(yè)應(yīng)當加強燃氣設(shè)施的運行管理，定期檢測、檢修，確保燃氣設(shè)施安全運行。燃氣企業(yè)應(yīng)對管道燃氣用戶內(nèi)燃氣設(shè)施每年至少一次進行檢查，用戶應(yīng)予以配合。

燃氣企業(yè)應(yīng)當在燃氣設(shè)施的所在地、建筑物或重要燃氣設(shè)施上設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標志，并配備專職人員進行巡回檢查。

禁止任何單位和個人擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃氣設(shè)施的統(tǒng)一標志。

第二十條

在燃氣管道和其它燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)嚴禁下列行為：

㈠ 建造建筑物或構(gòu)筑物；

㈡ 擅自開挖溝渠或挖坑，堆放土頭雜物；

㈢ 擅自打樁或頂進作業(yè)；

㈣ 擅自重車碾壓;

㈤ 封閉燃氣設(shè)施；

㈥

其他損壞或危及燃氣設(shè)施安全的行為。

燃氣設(shè)施安全保護范圍依照國家規(guī)定確定。

第二十一條

任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除管道燃氣設(shè)施。

用戶需對戶內(nèi)管道燃氣設(shè)施進行改裝、遷移、拆除的，應(yīng)當向燃氣企業(yè)提出申請，經(jīng)同意后，由燃氣企業(yè)組織實施，費用由用戶承擔。

因城市建設(shè)需要遷移、拆除燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)向市規(guī)劃部門和燃氣主管部門提出申請，經(jīng)同意后，由燃氣企業(yè)進行施工，費用由建設(shè)單位承擔。市規(guī)劃部門和燃氣主管部門應(yīng)在收到申請文件之日起15 個工作日內(nèi)作出是否同意的決定。

第二十二條

在管道燃氣設(shè)施附近進行施工，可能影響燃氣設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當在開工前向燃氣企業(yè)報告，燃氣企業(yè)應(yīng)在2個工作日內(nèi)予以確認；對影響燃氣設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)與燃氣企業(yè)商定保護措施，并組織實施。必要時燃氣企業(yè)應(yīng)派人現(xiàn)場監(jiān)督。

第二十三條

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣管道、設(shè)施、鋼瓶泄漏或損壞，應(yīng)當立即通知燃氣企業(yè)； 發(fā)生由燃氣引起的中毒、火災(zāi)、爆炸等事故，應(yīng)當立即通知燃氣企業(yè)以及醫(yī)療、公安消防部門。

燃氣企業(yè)接到搶修報告時，應(yīng)當立即組織到現(xiàn)場搶修，直至修復(fù)完畢。

燃氣企業(yè)對燃氣設(shè)施進行搶修時,對影響搶修作業(yè)的市政、園林設(shè)施和其他物件可采取應(yīng)急措施，同時通知有關(guān)部門；搶修后應(yīng)及時恢復(fù)原狀，并補辦有關(guān)手續(xù)。

第二十四條

燃氣器具的生產(chǎn)，必須取得國家燃氣器具產(chǎn)品生產(chǎn)許可或經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督部門安全質(zhì)量考核并認可后方可進行。

燃氣器具的銷售，必須向市技術(shù)監(jiān)督部門或其委托的管理部門申請產(chǎn)品質(zhì)量售前報驗，獲得《報驗合格準銷證》后方可銷售。適用于管道燃氣的器具報驗時還應(yīng)提供燃氣主管部門指定的檢測機構(gòu)出具的氣源適配鑒定報告。

取得準銷證的產(chǎn)品由燃氣主管部門列入《燃氣器具銷售目錄》，并向社會公布，由用戶自主選擇。燃氣企業(yè)不得強制用戶到指定的地點購買指定的燃氣器具。

燃氣器具的銷售者應(yīng)當在銷售地設(shè)立維修站點。從事燃氣器具維修的人員須經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。

第二十五條

燃氣器具安裝、維修單位，必須經(jīng)燃氣主管部門資質(zhì)審查合格，方可從事燃氣器具的安裝、維修。

燃氣計量器具須經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督部門或其授權(quán)的計量檢定機構(gòu)檢定合格后，由燃氣企業(yè)安裝，用戶應(yīng)給予配合。

第六章 法律責任

第二十六條

建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反本條例第六條第二款、第七條、第八條第二款、第九條規(guī)定的，責令改正，可處以10000元以上30000元以下的罰款。

第二十七條

違反本條例第十一條第一款規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，并可處以10000元以上30000 元以下的罰款。

第二十八條

違反本條例第十二條第二款、第二十五條第一款規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得及有關(guān)器具，并可處以2000 元以上10000元以下的罰款。

第二十九條

燃氣企業(yè)違反本條例第十三條第㈠、㈡、㈢、㈣、㈤項之一的，責令改正，并可處以2000元以上20000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當予以賠償； 情節(jié)嚴重的，由其上級主管部門對負有直接責任的主管人員和其他直接人員給予行政處分。

違反第十三條第㈥、㈦、㈧項之一的，責令改正，沒收違法所得及鋼瓶，并可處以5000元以上20000元以下的罰款。

第三十條

燃氣用戶違反本條例第十五條第㈠、㈡、㈢、㈣、㈤、㈥、㈦、㈧、㈨項之一的，責令改正，處以警告或50元以上200元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以 200 元以上2000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)予賠償。

第三十一條

燃氣企業(yè)違反本條例第十九條第一款、第二款、第二十三條第二款規(guī)定的，處以2000元以上20000元以下罰款；并對直接責任人員處以500元以上1000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)予賠償。

第三十二條

違反本條例第十五條第㈩項、第十九條第三款、第二十條、第二十一條第一款規(guī)定的，責令改正或限期拆除，并可對單位處以500元以上5000元以下罰款，對個人處以50元以上 200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上30000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)予賠償。

第三十三條

建設(shè)單位違反本條例第二十二條規(guī)定的，責令改正，可處以200元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以2000元以上20000元以下的罰款，并責令停止施工；造成損失的，應(yīng)予賠償。

第三十四條

本章第二十六條至三十三條規(guī)定的處罰由燃氣主管部門負責實施。

違反本條例，依照公安消防、勞動、工商、技術(shù)監(jiān)督、城監(jiān)等法律、法規(guī)應(yīng)當給予處理的，由有關(guān)部門依法處理。

第三十五條

當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條

燃氣主管部門和燃氣企業(yè)的管理人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由有關(guān)部門給予行政處分，觸犯刑律的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十七條

本條例下列用語的含義：

㈠

燃氣是指人工煤氣、天然氣、液化石油氣等氣體燃料的總稱。

㈡

燃氣企業(yè)是指以自有設(shè)施向用戶專門供氣的企業(yè)，包括氣源廠、燃氣輸配企業(yè)。

㈢

燃氣設(shè)施是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施。

㈣

燃氣器具是指使用燃氣的灶具、取暖器、熱水器、沸水器、空調(diào)器、交通工具等產(chǎn)品和燃氣計量器具、鋼瓶、調(diào)壓器等。

第三十八條

本條例的具體應(yīng)用問題由廈門市人民政府負責解釋。

第三十九條

本條例自1998年10月1日起施行。

第三篇：燃氣安全管理

燃氣安全管理

作者：徐姜 文章來源：網(wǎng)絡(luò)論文 點擊數(shù)：1568 更新時間：2007-3-1 9:43:49、燃氣安全工作的探討：

1）當前燃氣安全中存在的令人深思的現(xiàn)象

隨著我國社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展，燃氣行業(yè)特別是液化石油氣市場出現(xiàn)巨大變化，價格改革，經(jīng)營形式，供應(yīng)競爭等促進了燃氣事業(yè)的壯大，也帶來一些突出問題，并發(fā)生事故，給公共安全、生命財產(chǎn)、環(huán)境保護等帶來較大的影響和隱患。特別是燃氣企業(yè)“以包代管”、忽視技術(shù)、放松管理、輕視管理；上崗人員無證、資質(zhì)不足、設(shè)備老化、維修保養(yǎng)粗放；追求經(jīng)濟效益，安全投資減少；把安全狹義理解為企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，忽視用戶管理；以上級檢查來代替管理，突擊應(yīng)付；視安全為一個獨立工作與技術(shù)、管理脫離；防而不預(yù)、舉一反三成了接二連三等等。這些現(xiàn)象集中反映出對安全工作的性質(zhì)和特征模糊不清。

2）安全工作的性質(zhì)安

全工作不是一個獨立工作。它是技術(shù)工作、管理科學和人員素質(zhì)在實施安全預(yù)備方案的過程和結(jié)果。安全是企業(yè)所有管理和技術(shù)工作的綜合效果，是企業(yè)生存過程中的一種動態(tài)狀態(tài)。為安全抓安全是無的放矢，因為不存在一個獨立的安全工作。而是要確保企業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)完好的狀態(tài)下得到良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境?？梢?，安全是企業(yè)在嚴謹管理、技術(shù)完好的運作中，保持無事故運行的動態(tài)狀態(tài)。因此，安全管理的目標是保證保持企業(yè)無事故運行。要使這個目標得已實現(xiàn)。必須也只能是管理嚴謹、技術(shù)完好缺一不可。（技術(shù)設(shè)備完好還反映在新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用來提高和完善技術(shù)設(shè)備上）而這兩條的落實在人員素質(zhì)這個根本因素上。

對事故的狹義理解往往把整個安全工作偏重于“火災(zāi)火險”，因而不能從管理體系和每條管理鏈中把握關(guān)鍵所在，難以達到舉一反三，只陷入事故或隱患的整改，缺少全面解決的措施和力度。退一步說，認定爆炸、火災(zāi)才算是燃氣事故，也只能說這是燃氣企業(yè)內(nèi)部事故的外部表象和失控惡化，其核心還是管理、技術(shù)、人員素質(zhì)的事故和缺陷所致。對安全是企業(yè)的某種程度動態(tài)狀態(tài)的認識出發(fā)，事故應(yīng)該是廣義，不僅僅是火災(zāi)、爆炸，也包含人身事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、技術(shù)事故、工藝事故、信息事故等等。只有所有這些方方面面正常工作，才能說企業(yè)此時此刻保持了一種狀態(tài)，達到一個新的效果，也即是企業(yè)現(xiàn)時安全?？梢?，什么時候全部管理職能到位、技術(shù)措施能保證管理職能落實，什么時候企業(yè)安全，是動態(tài)的狀態(tài)。如果看成靜態(tài)，就會就事論事對待安全管理，不可能在生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化中，在環(huán)節(jié)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)以及內(nèi)部聯(lián)系，采取有效措施來杜絕事故苗頭。只能是忙亂于事后檢查、所謂“總結(jié)提高、進一步完善之中”。

下面這些現(xiàn)象也能說明上述問題：

(1）隱患的發(fā)現(xiàn)往往是所謂大檢查，而按照企業(yè)的制度，為什么本單位多次多方式檢查不能奏效。

(2）防而不預(yù)，所有方案都是對付火情。思想方法是一定會出事。而不是認識到“靠管理和技術(shù)的完善，事先把所有環(huán)節(jié)控制，因而決不會出事”。

(3）從事安全管理人員不懂燃氣技術(shù)和管理知識。滿足于應(yīng)付檢查。

二、安全工作的指導(dǎo)思想

燃氣安全管理的指導(dǎo)方針：預(yù)防為主，安全第一。隱患大于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山就明確提出了預(yù)防不是針對出現(xiàn)火災(zāi)。而是強化責任來保證無事故狀態(tài)的連續(xù)性。由此，企業(yè)安全工作的指導(dǎo)思想應(yīng)這樣表述：以保證無事故的觀念來審查企業(yè)在管理活動、技術(shù)工作中存在和潛在的薄弱環(huán)節(jié)，并監(jiān)督和落實改進，達到嚴謹管理，完善技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)安全的整體效果，保持無事故運行的動態(tài)狀態(tài)。這也是安全工作的定義。

燃氣安全管理是一個技術(shù)性、管理性非常強的綜合性工作，作為燃氣工作人員在進行各項生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動時，還要清醒地記住“氣體的性質(zhì)”這一技術(shù)工作中的指導(dǎo)思想。因為氣種不同，管理方法和采用的技術(shù)方式有很大的區(qū)別。比喻，在燃氣設(shè)施維修保養(yǎng)時，氣體不同其采用的放散方式就大相徑庭。

三、安全管理的范圍

根據(jù)燃氣設(shè)施、器具使用的不同區(qū)域，可分為對廠（站）內(nèi)部、外部和用戶的管理。這三個范圍的管理，實質(zhì)是對設(shè)施器具使用環(huán)境和條件的管理。無論在什么范圍內(nèi)，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一）、安全工作的核心

只要有連接和密封，漏氣是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要發(fā)生燃氣事故，必須具備條件，除了不可抗拒的事件。能引發(fā)燃氣火災(zāi)的條件只有兩個：漏氣和明火。而且漏氣要達到濃度極限范圍內(nèi)。能造成泄漏也與設(shè)備狀況、工藝過程、操作水平、維護保養(yǎng)等有關(guān)，更與管理有關(guān)。因此，燃氣企業(yè)安全工作首當其沖的核心任務(wù)是對密封的管理，或者說，實現(xiàn)無泄漏。要做好對所有密封點不發(fā)生泄漏（準確的講，控制發(fā)生危險泄漏量）的管理，應(yīng)做好以下工作：

1）、對會發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數(shù)

作為燃氣工作人員對所負責任區(qū)內(nèi)的燃氣設(shè)施設(shè)備的會發(fā)生泄漏點作為自己日常工作常備不懈的焦點。哪些地方漏、為什么會漏、怎樣產(chǎn)生漏、哪些時間漏、會漏多少、漏了怎么辦等等都是要平時考慮到位的問題。從廠（站）內(nèi)部來看，除了腐蝕，所有漏點都與動靜密封有關(guān)。因此有多少密封、在那些區(qū)位、密封的方式、材料、安裝的時間、怎樣維護、監(jiān)控方式等等都能研究出一系列問題。另外，怎么能知道漏氣，什么時候、用什么方法、對不同類型的密封有什么不同的方法來處置、誰來做這些工作、會不會做等也需要做到事前準備就緒。

2）、密封的管理要有章法和可操作性

要做好一項工作，要有一套制度來規(guī)范行為。這些制度要有章法，有操作性，不能簡單從事，敷衍塞責。首先，管理方法得當：比如說對泄漏的檢查不是所有人都能聞、聽、看。每個人的敏感性不一樣。氣質(zhì)不合要求有些方法就不適用，密封結(jié)構(gòu)、材料、使用時間不同，操作方法、檢查方法、維護方法和周期都是不一樣的。其次要根據(jù)廠（站）工藝流程的具體安排，分類明確管理范圍，責任區(qū)、責任人、管理方法、時間、器具以及預(yù)案。一句話，任何一個管理活動，都要具體化，按照“4w1h”的方法去制訂管理制度，切忌大、空、浮。再次，防漏還有一個重要方面，即防止人為的燃氣放散違章，違反工藝要求，形成余氣余液過量釀成災(zāi)禍。需要強調(diào)的是，管理制度、標準的制定、審核、修改、通過、發(fā)布、反饋等應(yīng)有一套嚴謹、科學、完整的程序。來保證燃氣企業(yè)制定的制度能落實到每個崗位去實施、操作。

3）泄漏量的判定

泄漏是不可避免的，但達不到事故狀態(tài)的泄漏量是完全能夠控制的。那么，泄漏多少構(gòu)成威脅怎么定量分析，對于泄漏量危險性的判定可以這樣表達，每小時泄漏量為若干克，經(jīng)過一段時間在相當體積內(nèi)可達到最低爆炸極限。一般地說，每小時泄漏1.5—2克的氣體，判定為危險。但這與氣體性質(zhì)有直接影響，液化石油氣在一個大空間的局部地區(qū)亦可形成達到爆炸極限的混合氣體，而不一定充滿整個空間。泄漏量計算方法為：克/小時=π*（直徑）立方*個數(shù)*60/6*410

說明：個數(shù)是指汽泡每分鐘的平均數(shù)。直徑的單位為厘米。系數(shù)410是丁烷在攝氏15度時質(zhì)量為0.58，體積系數(shù)為235，故一克液體氣化體積為410立方厘米（0.41升）。例如，每16秒一個氣泡、直徑12毫米，則每小時泄漏0.5克。每秒兩個氣泡，直徑3毫米，則每小時泄漏0.25克。每秒20-30個氣泡，直徑1—5毫米，則每小時泄漏7.5克。一個30立方米的房間，如每小時泄漏6.8克，則8天達到爆炸極限，如每小時泄漏1.5克則一個月達到爆炸極限。需要說明的是，對于擺設(shè)和裝修復(fù)雜的房間，液化石油氣在局部地區(qū)先達到爆炸極限的混合物，遇明火就會成災(zāi)。不一定要均布整個空間。

4）廠（站）外部管道的管理

外單位的施工造成燃氣管道、設(shè)施損壞、管道點腐蝕、地下井室的泄漏與其他地下設(shè)施連通是管理的重點。加強管網(wǎng)巡查、對重點地段的監(jiān)控、對違章行為的制止等三項工作的切實到位是有效的手段。

5）用戶的安全管理

燃氣企業(yè)與用戶的關(guān)系，通過規(guī)范服務(wù)特別是通過給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務(wù)來維系、鞏固、發(fā)展。用戶的安全管理，基于燃氣的商品特殊性，更是安全管理的重要方面。其中（1）指導(dǎo)用戶安全用氣，宣傳科學用氣的安全可靠性。如用戶裝修住房，燃氣企業(yè)如何做到讓用戶了解裝修與用氣安全，真正做到通風條件良好，保證通風條件的物質(zhì)性和技術(shù)性。（2）真心誠意地把用戶當作自己的上帝，千方百計為用戶設(shè)計用氣環(huán)境和服務(wù)，宣傳亦要得法。不能讓人產(chǎn)生用氣危險的片面印象，有危險不等于就是危險。按章依法、科學用氣，一定安全。（3）為用戶創(chuàng)造良好的用氣條件，氣質(zhì)要合格、用具要合格、灶前壓力要合格、戶內(nèi)安裝（用戶的住房、燃氣設(shè)施）要合格。因為漏點在戶內(nèi)，所以燃氣企業(yè)一定要重視戶內(nèi)的安全管理。隨著燃氣工程建設(shè)市場的運行機制變化，燃氣戶內(nèi)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬會有變化，但對用戶的安全管理作為企業(yè)為顧客的一種服務(wù)還要加強。

四、安全管理的責任

安全是企業(yè)的某種動態(tài)狀態(tài)，是此時此刻全部管理工作系統(tǒng)良好運行的結(jié)果。因此也是企業(yè)整體質(zhì)量，按照企業(yè)管理理論，管理的責任在最高層。而不是第一線的執(zhí)行者。要實現(xiàn)安全目標，關(guān)鍵在于如何調(diào)動企業(yè)的全部系統(tǒng)落實各自的職責和義務(wù)。

一）、安全檢查常遇到的問題

在安全檢查中常出現(xiàn)外部來的檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患要求整改，對此，可以提出一系列問題，為什么本單位管理者沒有發(fā)現(xiàn)、為什么外部人員會發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場人員為什么不能發(fā)現(xiàn)或報告、操作人員能否發(fā)現(xiàn)、為什么你的下級沒有發(fā)現(xiàn)或向你報告、為什么沒有解決、企業(yè)的制度有沒有規(guī)定、為什么沒有貫徹實施等。這些問題反映出一個突出現(xiàn)象，安全管理的責任、職責和義務(wù)未能落實。

二）、安全責任分析

燃氣現(xiàn)場操作者操作環(huán)境平凡，條件簡單、工藝過程單調(diào)、重復(fù)性反復(fù)性頻繁、技術(shù)要求低、更換工作機會少、創(chuàng)造性低，因而心理上不易緊張，無新意，易疲憊，很難敏感地發(fā)現(xiàn)問題。管理者不同，他們所處的地位和環(huán)境使他們應(yīng)能完成安全管理目標所賦予的職責。安全心理學所做的“雙猴遭到不同程度電擊”實驗充分證明了不同環(huán)境條件下，所能承擔責任的區(qū)別。

從管理理論講，質(zhì)量管理責任不能下移，管理人員制章監(jiān)作，操作員按圖索驥。圖畫不準，馬不合格，只能是管理者的失職?？梢?，安全隱患存在的問題實際是管理目標、管理職責、管理崗位、管理層次、管理技術(shù)落實不到位的問題。很明顯，這是企業(yè)最高峰的責任。

三）、人員素質(zhì)直接影響安全管理

操作者的素質(zhì)要求最基本要“四懂四會”（懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途、會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障）。管理人員要求懂管理理論、方法、懂技術(shù)、工藝。否則，操作員不會，管理者不懂，企業(yè)當然隱患重重。而操作者、管理者的素質(zhì)不能適應(yīng)保證安全狀態(tài)的需要，顯然是企業(yè)安全管理的最大缺陷，這種缺陷的產(chǎn)生只能是高層管理的素質(zhì)或職責原因所致。

安全管理工作是管理、技術(shù)、人員三者素質(zhì)的結(jié)合，燃氣企業(yè)高層決策者要使責任承擔變成無承擔責任，必須做好這三項工作。

五、安全工作的核心基礎(chǔ)建設(shè)——預(yù)案

預(yù)案是針對可能發(fā)生事故的所有因素的對策和管理工藝過程的規(guī)定。是對管理要素的針對性細分到源頭后的逆向控制和改善。而不僅僅是發(fā)生火情的處置措施。制訂預(yù)案通常采用“故障樹”方法。

一）所針對的問題要具體、準確、清楚。不能大而化之。如對漏氣閥門，一定要明確規(guī)定是哪一個或哪一級。

二）產(chǎn)生某項問題的原因要準確無誤，無遺漏。構(gòu)成大原因的要素（小原因）要全面，層次分明合理，不要因果倒置。

三）針對每個原因都明確規(guī)定解決問題的措施。

四）預(yù)案一旦制定，要演習校正。修改后，作為企業(yè)制度明確落實到人，到崗。這樣一來，事故的前期原因遠在導(dǎo)致其他原因前已經(jīng)控制，企業(yè)的無事故運行狀態(tài)當然會得到保持。

具體地說，在執(zhí)行過程中，燃氣企業(yè)的人員應(yīng)掌握以下內(nèi)容，氣體的物理性質(zhì)、正確地工場設(shè)備操作、火災(zāi)搶救控制的基本原理、主要開關(guān)的位置和使用、各類閥門的位置和使用、火警系統(tǒng)、搶救設(shè)備在緊急狀態(tài)下如何使用、監(jiān)察系統(tǒng)如何運作等等。

特別要強調(diào)預(yù)案的可操作性和科學性。從全面環(huán)節(jié)而不僅僅是火災(zāi)火險，從所有程序而不僅僅一個部門。它是企業(yè)管理和技術(shù)工作的細化到防止事故這一具體范圍內(nèi)的系統(tǒng)工程。

六、安全管理的主要工作方法

一)管理方法的要害是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

既然安全是動態(tài)狀態(tài)，就有時間空間的發(fā)展變化過程。在不同的階段，會有不同的有影響力的事件成為當時工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都不是孤立的，牽涉一系列鏈節(jié)，任何一個鏈節(jié)不完好，就不能保證企業(yè)無事故。因此，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可牽一發(fā)而動全身，較系統(tǒng)地解決問題。

二)管理應(yīng)是閉環(huán)

信息的發(fā)布、要有一個嚴謹?shù)某绦虮ＷC；信息的處理要有一個嚴肅的過程；信息的反饋要有一個嚴格的控制，這三個方面在“P、d、C、a”循環(huán)中操作。保證在管理活動中得到真實，可靠，及時的管理信息，使安全工作始終保持受控狀態(tài)。

三）管理人員的心理素質(zhì)

雖然責任在最高峰，但企業(yè)全系統(tǒng)要履行崗位職責和義務(wù)。每一個管理人員在安全管理中的心理素質(zhì)對此項工作有直接意義。

1）經(jīng)理意識，如果我是經(jīng)理，我會怎么辦；我在現(xiàn)場時應(yīng)做什么；要實現(xiàn)什么，為此要解決哪些問題；現(xiàn)場對我有什么意義，有什么異常，如果你是如此思考，你就能每天都用不同的眼光來考查身邊的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動，從中找出你必須解決的問題。

2）察微知著，敏銳力來自心態(tài)的求異，求新，來自對工作的精和勤，對技術(shù)和管理的熟悉，與責任感的結(jié)合。這會使管理人員能從別人不能找出弊端的地方發(fā)現(xiàn)事故苗頭，從而提出解決問題的方法。這就是預(yù)防。

燃氣企業(yè)的管理人員具備勝任安全工作的能力和素質(zhì)，安全管理的各項制度和預(yù)案切實可行，全體人員都按照確保無事故的要求有條不紊地從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動，就一定能保持企業(yè)無事故運行的狀態(tài)，始終安全地獲得經(jīng)濟效益和廣大市場。

第四篇：燃氣工程施工管理

燃 氣 工 程 施 工 管 理

城鎮(zhèn)燃氣工程分為干管工程和應(yīng)用工程，干管工程主要是配合市政道路的施工進行的，應(yīng)用工程是配合房屋建筑的施工進行的。

一、簡單介紹工程公司的施工管理

工程公司實行項目管理，公司拿到施工任務(wù)后，與項目部簽訂《經(jīng)濟責任書》，明確項目部的責任。

工程公司從2003年通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證，2005年11月通過GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認證，編制了《質(zhì)量安全管理手冊》，工程公司的施工管理活動都依據(jù)手冊來進行。文件控制、質(zhì)量記錄控制、采購控制、人力資源控制、危險源管理等等都制定了專門的控制程序。再往下，制定了一系列的管理制度和管理辦法以及作業(yè)指導(dǎo)書，作為第二層次和第三層次文件，加強工程的管理。

二、燃氣工程施工管理

拿到施工圖后，首先要明確工程目標，確定工程組織機構(gòu)，編制施工組織設(shè)計。

（一）、施工組織設(shè)計的編制

施工組織設(shè)計的編制應(yīng)依據(jù)設(shè)計文件和合同，以及有關(guān)法律法規(guī)并符合公司的相關(guān)規(guī)定；并且要通過項目經(jīng)理的審核。審核完成后報監(jiān)理和業(yè)主相關(guān)部門。施工組織設(shè)計通常應(yīng)包括工程概況、質(zhì)保措施、進度計劃、人員安排、以及施工技術(shù)措施。當然，如果是投標還要滿足業(yè)主的招標文件的規(guī)定。

（二）施工技術(shù)管理

1、項目工程管理文件、規(guī)范標準收集和管理

收集和管理適用于工程的現(xiàn)行技術(shù)標準、施工及驗收規(guī)范、設(shè)計圖及相關(guān)說明、設(shè)計變更等設(shè)計文件，并及時發(fā)放到項目部，項目部根據(jù)需要再將它們分別發(fā)放到責任人員，發(fā)放情況予以記錄。并將過期或作廢的技術(shù)資料撤除施工現(xiàn)場，確保在施工時都使用有效的技術(shù)資料。

2、圖紙會審

通過圖紙會審，使施工人員都理解設(shè)計意圖，并掌握相應(yīng)的操作規(guī)程和技巧，明確質(zhì)量要求。開工前，對設(shè)計圖紙進行會審是項目部熟悉設(shè)計圖紙、了解設(shè)計意圖和明確工程項目的質(zhì)量要求、結(jié)合工程特點查找圖紙設(shè)計失誤、避免技術(shù)事故、進行工程質(zhì)量優(yōu)化控制的主要方法。

（1）綜合會審

由業(yè)主主持，設(shè)計單位、監(jiān)理、施工單位共同參加 此階段應(yīng)完成以下工作：

a 設(shè)計要求不明確有疑問的地方； b 提出對施工現(xiàn)場與設(shè)計圖不符的地方；

c 掌握本工程項目的質(zhì)量要求和評定標準和特殊地段的工藝要求；

d 明確與其它配合單位之間的職責與工程有關(guān)的其它事項。（2）專業(yè)會審

專業(yè)會審在綜合會審之后開工之前進行，由項目部自行組織，這一工序中，可提出任何需經(jīng)業(yè)主、設(shè)計單位和自行解決的問題，需業(yè)主和設(shè)計單位解決的問題，報請他們解決。

（3）圖紙會審應(yīng)有專人記錄，記錄作為設(shè)計的依據(jù)（4）對分批到達的圖紙應(yīng)分批進行圖紙會審。（5）未經(jīng)圖紙會審的工程不得開工。

3、施工方案/施工技術(shù)措施的編制

對重要的穿跨越，應(yīng)編制施工方案，報監(jiān)理和業(yè)主的批準，作為決算依據(jù)。

4、施工技術(shù)交底

技術(shù)交底分為工程項目技術(shù)交底和專項技術(shù)交底。（1）項目技術(shù)交底內(nèi)容包括： a 施工圖、施工組織設(shè)計和施工方案 b工程執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求。c 解答施工人員提出的疑問。d 對難點工序?qū)嵤┓椒ê妥⒁馐马?/p>

（2）專項技術(shù)交底由施工隊技術(shù)員在需要時組織組織實施，交底內(nèi)容為關(guān)鍵工序、重要部位的施工技術(shù)措施和施工質(zhì)量要求。

（3）在技術(shù)交底后因條件和要求有較大變化時，應(yīng)補充技術(shù)交底。

（4）技術(shù)交底人應(yīng)填寫技術(shù)交底記錄，交專人保存。（5）未經(jīng)技術(shù)交底的工程不得施工。

5、施工記錄表格確認

按建設(shè)單位、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)部門要求采用的施工記錄、質(zhì)量評定表格來確定。

6、開工報告

核實具備開工條件后，填寫《開工報告》，在計劃開工前，提交建設(shè)單位，監(jiān)理單位審批，按批準的開工日期組織開工。

(二)施工質(zhì)量管理

1、建立項目質(zhì)量保證組織結(jié)構(gòu)

2、質(zhì)量控制

（1）施工質(zhì)量控制須嚴格執(zhí)行的有關(guān)標準、規(guī)范和文件； a.各部、委頒發(fā)的有關(guān)施工標準、規(guī)范； b.設(shè)計文件； c.合同文件；

d.公司內(nèi)部的各種管理制度（2）施工前控制

a.對施工中所選材料、設(shè)備配件進行檢驗和試驗，保證未經(jīng)檢驗和不合格的產(chǎn)品不投入使用。施工中所需貨物必須由材料設(shè)備供應(yīng)部門提供或認可，且必須具有廠家提供的產(chǎn)品合格證、材質(zhì)證明書和檢驗報告。

b.施工方案和技術(shù)交底

根據(jù)施工組織設(shè)計中列出的需編制的施工技術(shù)方案目標，在項目施工前應(yīng)將這些施工方案編制完成，對參與該項目施工的人員逐級進行技術(shù)交底。提出施工的要求和建議及有關(guān)注意事項。并現(xiàn)場進行踏勘，了解現(xiàn)場地形、地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地下其它管線和障礙物、水、電源情況。

c.檢驗、測量和試驗設(shè)備控制

按照質(zhì)量檢驗、測量和試驗設(shè)備的要求，配備滿足項目施工需要的檢驗、測量和試驗設(shè)備，確保質(zhì)量控制的真實性、準確性、精密性。對于要求強檢的設(shè)備，都應(yīng)在強檢有效期內(nèi)。

d.人員資格

有特殊資格要求的參加項目施工的管理人員和操作人員須經(jīng)資格審查和確認，持證上崗。

（3）施工過程控制

a.實行三檢制度，即自檢、互檢、交接檢。b.工序檢驗

工序檢驗是控制施工質(zhì)量的關(guān)鍵，工序檢驗嚴格執(zhí)行三級質(zhì)量檢查制度，分為一般工序、重要工序、關(guān)鍵工序。

c.理化檢驗和無損檢測

無損檢驗是特殊專業(yè)檢驗和試驗。通常需要委托其他單位進行的，需經(jīng)業(yè)主與監(jiān)理工程師認可后方可進行。

（4）最終檢驗控制

通過實施分項、分部和單位工程的最終檢驗，完成施工項目的最終檢驗。

a.分項、分部工程的全部施工工序均完成，檢驗、試驗合格，檢驗和試驗報告或施工記錄齊全。

b.技術(shù)負責人填報《分項工程質(zhì)量評定表》、《分部工程質(zhì)量評定表》，經(jīng)施工負責人簽字、質(zhì)量檢查員和監(jiān)理工程師審定。

c.公司質(zhì)量管理部門組織內(nèi)部驗收，驗收合格后報監(jiān)理和業(yè)主有關(guān)部門。

f.業(yè)主組織最終驗收，合格后，該工程最終檢驗完畢。

3、質(zhì)量事故或不合格品的處理

a、凡施工現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量事故或不合格品，均按照規(guī)定進行評審鑒定，評審結(jié)果分為報廢、讓步接收、降級處理、返工或返修五類。

b、經(jīng)過返工或返修后的工程或部位須重新檢驗和評審鑒定。c、由公司質(zhì)量管理部門組織對質(zhì)量事故或不合格品產(chǎn)生的原因進行分析，寫出質(zhì)量事故或不合格原因報告。

d、主要責任部門制定糾正措施計劃，經(jīng)審批后實施。e、質(zhì)量管理部門組織有關(guān)部門和人員對糾正措施效果進行驗證，并寫出糾正措施驗證報告。

f、建立質(zhì)量獎懲制度，如果質(zhì)量達到要求并取得優(yōu)秀的給予獎勵，對達不到質(zhì)量要求的則酌情予以處罰，引以為戒。

（三）施工安全管理

1、目的：為防止并杜絕安全、意外事故發(fā)生，減少不必要的損失，確保工期，同時提高參與競爭的能力，依據(jù)我國《建筑法》等其他法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，實行責任落實到人，落實到崗的安全管理制度。

2、管理方針： a.嚴格遵守國家、地方政府和行業(yè)有關(guān)健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)、標準及規(guī)定。

b.牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想

c.養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，以充沛的精力和體力保障安全文明施工。

d.堅持崗位培訓(xùn)教育，履行崗位職責和操作規(guī)程。

3、管理目標

a.杜絕各類重大安全事故發(fā)生。

b.提高施工人員的安全意識和自我保護意識。

4、安全管理措施

（1）建立安全管理組織機構(gòu)

（2）制定安全管理制度和安全操作規(guī)程。（3）安全教育

各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要對職工進行經(jīng)常性的進行安全思想、安全技術(shù)、遵章守紀和文明施工教育，增強職工的安全意識，開工前也應(yīng)對施工人員進行進場前的安全培訓(xùn)。

（4）安全檢查

安全檢查要采取綜合檢查與專業(yè)檢查、定期檢查與日常檢查相結(jié)合的方法，及時發(fā)現(xiàn)和查明各種危害、影響安全的因素和隱患，監(jiān)督安全管理制度的實施，制止違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)程行為。

三、介紹幾個關(guān)鍵工序施工技術(shù)措施

1、鋼管焊接 a、焊接工藝評定 評定辦法：

（1）焊接工程師根據(jù)工程所用管材和質(zhì)量要求編寫焊接工藝。（2）選擇優(yōu)秀焊工參加針對性操作培訓(xùn)；（3）對管材進行外觀檢查，選取合格材料；

（4）焊接試件，作射線探傷，探傷合格后，送檢，做強度、拉伸等試驗。

（5）依據(jù)評定結(jié)果編制《焊接工藝指導(dǎo)書》。

b、焊工資格：焊工應(yīng)具有國家有關(guān)部門頒發(fā)的合格證。其所焊的位置、鋼材類別、焊材類別、施焊形式均應(yīng)考試合格。

c、焊接材料的要求

（1）焊條和焊絲應(yīng)具有使用說明書、合格證、出廠時間等。（2）焊條超過有效期不能使用。

（3）焊絲應(yīng)保存于干燥的地方，防止受潮。

d、施焊前，應(yīng)對焊條進行烘烤，在施工現(xiàn)場必須用保溫桶裝存，使用一根取出一根。經(jīng)烘干的低氫形焊條（不包括在恒溫箱內(nèi)存放的焊條），次日使用應(yīng)重新烘干，重新烘干次數(shù)不得超過兩次。

e、焊接

（1）按照焊接作業(yè)指導(dǎo)書選擇焊接電流。（2）施焊環(huán)境應(yīng)滿足要求，否則嚴禁施焊。

（3）定位焊 定位焊應(yīng)有3～4處,均勻分布在管道周圍,定位焊總長度應(yīng)不小于焊道總長度的5%。

（4）焊接層數(shù)根據(jù)壁厚確定，不少于兩層。f、注意事項

（1）管口對好后，用點焊固定。管子、管件組對固定點焊的工藝措施及焊接材料與正常焊接一致，縱向焊縫端部不得進行點焊。（2）焊接時應(yīng)保護焊接區(qū)不受惡劣天氣影響，否則應(yīng)采取措施保證焊接正在進行，在氬弧焊打底時可在管道兩端用彩條布封口防止穿堂風。

（3）焊接時應(yīng)注意起弧和收弧處的質(zhì)量，收弧時應(yīng)將弧坑填滿。（4）管子焊接時應(yīng)墊牢，不得搬動，不得將管子懸空或處于外力作用施焊。凡是可以轉(zhuǎn)動的管子都應(yīng)轉(zhuǎn)動焊接，盡量減少固定焊口，以提高焊接速度和焊接質(zhì)量。

（5）管道焊口應(yīng)自然冷卻，嚴禁澆水冷卻，焊口冷卻前不準做防腐層和修補焊口。

（6）焊接完成后，在沿著氣流上游方向距焊口100mm處打上焊工代號和焊口編號。

g．焊接檢驗

焊縫質(zhì)量檢驗應(yīng)分別進行外觀檢查、無損探傷。

焊接外觀檢驗標準及無損探傷比例按照設(shè)計文件規(guī)定進行，如果設(shè)計文件沒有規(guī)定按照《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》(GB50028-93)（2002版）規(guī)定執(zhí)行。

所有進行無損探傷的焊縫，其不合格部位必須返修，返修后仍按原標準進行探傷，且最多不得超過兩次,超過兩次的重新進行焊接。

2、塑料管焊接 熱熔對接焊接

對接焊機由機架、液壓系統(tǒng)（電動或手動）、銑刀（電動或手動）、電加熱板、電源箱組成，機架配有各檔管徑的夾具夾板作夾持管件用。操作步驟如下幾個階段： 準備階段：

⑴ 連接機具，配置電源，根據(jù)管材規(guī)格設(shè)置吸熱時間和冷卻時間。⑵ 將待焊管材夾緊固定在基架上，通過調(diào)節(jié)力求平直、同軸，一定要將錯邊量控制在壁厚的10%以內(nèi)。

⑶ 打開機架，放入銑刀，鎖緊旋鈕，啟動銑刀。

⑷ 閉合機架，對管子端面進行銑削，當形成連續(xù)的切削時，打開機架，取下銑刀。

⑸ 閉合機架檢查管子端面的間隙和同軸度，間隙量不得大于0.3 mm，錯邊量符合要求。

⑹ 測量系統(tǒng)的拖動壓力（P0）并記錄。⑺ 檢查加熱板的溫度是否適宜。閉合加熱階段：

加熱板的溫度適宜后，將其置于機架上。立即閉合機架，設(shè)定系統(tǒng)壓力為 PA(PA=P0+P1)吸熱階段：

待管端的凸起高度達到1mm時，將壓力降為PB（PB近似等于拖動壓力P0），同時按下吸熱記時按鈕，記錄時間。開閉階段：

到達吸熱時間，蜂鳴器發(fā)出嘀的聲音，打開機架取下加熱板。均勻升壓階段：

閉合機架，迅速均勻升壓至PC，同時按下記時按鈕，記錄冷卻時間。PC=P0+P3。保壓冷卻階段：

到達冷卻時間，取下焊好的管子，準備焊接下一根管子。電熔連接

電熔連接在電熔焊機上進行，具體操作步驟如下： ⑴ 焊機接通電源。

⑵ 取待焊管材或管件，對照電熔管件確定需要刮除氧化皮區(qū)域做記號并刮除氧化皮。

⑶ 將待焊管件或管材插入到電熔管件內(nèi)，注意：管材或管件外徑與電熔管件內(nèi)徑要有一定間隙，不能過緊，插入深度一定要到位，確保管材接縫部位在管件的冷料區(qū)內(nèi)。

⑷ 取掉電熔管件的防塵帽，將電熔焊機的接線插入。

⑸ 開啟電熔焊機，將掃描器對準電熔管件上的條碼掃描，讀入焊接參數(shù)，啟動焊機進入工作狀態(tài)。

⑹ 焊接完畢機器自動停止，請按復(fù)位鍵使焊機回到初始狀態(tài)。接口處于冷卻狀態(tài)，此時絕對不準移動接口，到達冷卻時間后此焊口才算焊好。冷卻時間參數(shù)在管件條碼上。注意事項

⑴ 應(yīng)注意焊機電源電壓，接錯電源是施工中最常見故障。⑵ 對接焊機熱板紅燈亮表明達到焊接溫度，此時方可焊接。⑶ 熱熔對接焊過程中，取出加熱板時，用力要均勻，不宜太快或太慢，保護熔融的PE 管且達到閉合時間要求。

⑷ 電熔焊接可通過觀察管件的觀察孔，確保焊機有能量輸出，焊接工作完成后，管件的觀察孔會有一個凸起。

⑸ 焊機必須防水，如被雨淋濕后不準立即開機，直到確認機干燥后方可開機。

3、補口補傷

煤氣管道下溝前，應(yīng)用電火花檢漏儀仔細檢查有無漏點，如有，應(yīng)立即修補。

焊口在探傷合格后才可進行防腐，補口前先對鋼管表面處理，除去鐵銹、塵土、油污等，仔細清理焊縫刺使之光滑，同時清理干凈管道防腐與補口搭接部位，再進行補口，補口補傷完成后，再按要求進行外觀、厚度、剝離強度及電火花檢漏，合格后才可下管或回填。管道回填后，應(yīng)用防腐層破損檢漏儀進行防腐層完整性檢測。

燃氣工程施工管理習題

1、燃氣工程施工質(zhì)量管理中施工前應(yīng)做些什么？

2、安全管理的目標是什么？有哪些主要措施?

3、塑料管焊接主要有哪些方法，有哪些注意事項？

第五篇：廈門市酒類管理規(guī)定(修訂)

廈門市酒類管理規(guī)定（修訂）

1996年10月3日廈門市人民政府令第44號頒布；根據(jù)1997年12月29日廈門市人民政府令第69號《廈門市人民政府關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》修正；2002年4月16日市政府101

號令修訂。

第一章 總 則

第一條 為加強酒類生產(chǎn)和流通的監(jiān)督管理，制止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣酒類，維護酒類市場秩序，保護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廈門市的實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市從事酒類生產(chǎn)（含加工和改裝）和流通活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條 廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會對酒類產(chǎn)品生產(chǎn)進行行業(yè)管理。

廈門市酒類專賣局依據(jù)本規(guī)定對本市酒類產(chǎn)品的流通進行監(jiān)督管理。

工商、技術(shù)監(jiān)督、商檢、衛(wèi)生等行政管理部門依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責對酒類生產(chǎn)和流通進行監(jiān)督管理。

第四條 本規(guī)定所稱酒類包括白酒、黃酒、果露酒、啤酒、配制酒、滋補酒、食用酒精、進口酒、酒曲和其他含有酒精的飲料，但不包括經(jīng)醫(yī)藥主管部門按國家規(guī)定批準生產(chǎn)的藥酒。

第二章 生產(chǎn)管理

第五條 實行有計劃地調(diào)控酒類發(fā)展，鼓勵生產(chǎn)名優(yōu)酒和低酒精度酒，限制生產(chǎn)高酒精度酒。

第六條 廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會會同有關(guān)部門按照國家和廈門的產(chǎn)業(yè)政策及市場需求，對酒類的生產(chǎn)和發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃。

第七條 從事酒類生產(chǎn)，必須具備下列條件：

㈠ 符合國家和廈門產(chǎn)業(yè)政策；

㈡ 達到規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模；

㈢ 符合國家規(guī)定的糧食消耗指標；

㈣ 具有確保酒類產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)條件；

㈤ 酒類符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準；

㈥ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條 設(shè)立酒類生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當向廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會提出書面申請。廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會應(yīng)自收到申請之日起３０日內(nèi)，會同有關(guān)部門共同進行審核。符合第七條規(guī)定的，發(fā)給批準文件；不符合第七條規(guī)定的，不予批準，并書面說明理由。

持有批準文件者，依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)登記，方可從事酒類生產(chǎn)。

第九條 酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格管理，產(chǎn)品出廠前必須嚴格進行質(zhì)量檢驗，不合格的酒類不得出廠銷售。

嚴禁生產(chǎn)假冒偽劣酒類。

第十條 生產(chǎn)酒類的水質(zhì)必須符合生活飲用水衛(wèi)生標準，配制酒類使用的食用酒精，必須符合國家標準。禁止使用非食用酒精、原料或者添加劑配制酒類。

第十一條 酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家食品標簽標準和飲料酒標簽標準，在酒類標識上應(yīng)標明廠名、廠址、生產(chǎn)日期、主要原料、保質(zhì)期、酒精含量等內(nèi)容。

酒類使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標志或文字的，必須注明授獎等級、授獎單位和時間。

第十二條 聯(lián)營生產(chǎn)名優(yōu)酒，應(yīng)統(tǒng)一原材料配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量要求、產(chǎn)品檢驗標準，并注明產(chǎn)地的廠名、廠址。

第十三條 開發(fā)酒類新產(chǎn)品，應(yīng)當在該新產(chǎn)品出廠銷售前報廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會和廈門市酒類專賣局備案。

第十四條 酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當將生產(chǎn)和銷售情況每半年一次報廈門市酒類專賣局。

第三章 流通管理

第十五條 從事酒類批發(fā)，必須具備下列條件：

㈠ 有１００萬元以上的注冊資金，符合規(guī)定的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施；

㈡ 計量器具準確，衛(wèi)生條件符合規(guī)定；

㈢ 有熟悉酒類知識的專業(yè)人員；

㈣ 有較穩(wěn)定的銷售渠道；

㈤ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十六條 申請酒類批發(fā)，應(yīng)當向廈門市酒類專賣局申領(lǐng)《酒類批發(fā)許可證》。廈門市酒類專賣局應(yīng)自收到申請之日起１５日內(nèi)，根據(jù)第十五條規(guī)定的條件及堅持商業(yè)主渠道和合理布局的原則進行審核。核準的，頒發(fā)《酒類批發(fā)許可證》；不核準的，應(yīng)書面說明理由。持有《酒類批發(fā)許可證》者，依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)登記，方可從事酒類批發(fā)業(yè)務(wù)?，F(xiàn)有企業(yè)增加經(jīng)營酒類批發(fā)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當持《酒類批發(fā)許可證》向工商行政管理部門辦理企業(yè)變更登記。

第十七條 從事進口酒類批發(fā)業(yè)務(wù)，須具有外貿(mào)進出口權(quán)和持有《酒類批發(fā)許可證》，并經(jīng)廈門市酒類專賣局特別核定。有權(quán)批發(fā)進口酒類的企業(yè)名單由廈門市酒類專賣局公布。經(jīng)核準設(shè)立的口岸收購站，應(yīng)當將收購的進口酒全部銷售給具有進口酒類批發(fā)權(quán)的企業(yè)。

第十八條 從事進口酒類零售，必須具備下列條件：

㈠ 有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》；

㈡ 有３０萬元以上的注冊資本；

㈢ 衛(wèi)生條件符合規(guī)定；

㈣ 有熟悉進口酒類的專業(yè)人員；

㈤ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十九條 申請進口酒類零售，應(yīng)向廈門市酒類專賣局申領(lǐng)《進口酒類零售許可證》。廈門市酒類專賣局應(yīng)自收到申請之日起１５日內(nèi)作出決定。符合第十八條規(guī)定條件的，頒發(fā)《進口酒類零售許可證》；不符合第十八條規(guī)定條件的，不予發(fā)證，并書面說明理由。持有《進口酒類零售許可證》者，方可從事進口酒類零售。

第二十條 酒類生產(chǎn)者、酒類批發(fā)者，不得向無《酒類批發(fā)許可證》、《進口酒類零售許可證》者銷售酒類；酒類批發(fā)者、酒類零售者，不得向未經(jīng)審核批準從事酒類生產(chǎn)的企業(yè)或無《酒類批發(fā)許可證》者購進酒類。

第二十一條 酒類批發(fā)者、零售者在進貨時，應(yīng)當索取有關(guān)酒類的質(zhì)量證明和驗收產(chǎn)品質(zhì)量。無質(zhì)量證明的酒類，不得銷售。

禁止批發(fā)、零售假冒偽劣酒類。

第二十二條 沒收的酒類應(yīng)當在廈門市酒類專賣局監(jiān)督下依法處理。

第二十三條 從事國產(chǎn)名優(yōu)酒類和進口酒類的展銷活動，須經(jīng)廈門市酒類專賣局批準。第二十四條 酒類運出廈門市，運抵地要求有運輸許可證明的，承運人可向廈門市酒類

專賣局申領(lǐng)酒類運輸許可證明。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十五條 《酒類批發(fā)許可證》每年審檢一次，《進口酒類零售許可證》每二年審檢一次。

第二十六條 廈門市酒類專賣局和工商、技術(shù)監(jiān)督等部門對酒類的生產(chǎn)和流通實行以抽查為主的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時，有權(quán)對酒類進行檢驗，詢問當事人和有關(guān)人員，查閱帳冊等有關(guān)資料，進入生產(chǎn)經(jīng)營場所、存放場所進行檢查。

第二十七條 酒類執(zhí)法檢查人員進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當出示證件。不出示證件的，被檢查者可拒絕檢查。

第二十八條 消費者和保護消費者權(quán)益的社會組織以及新聞輿論機構(gòu)，有權(quán)對酒類質(zhì)量實行社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

第二十九條 任何單位和個人有權(quán)向廈門市酒類專賣局和其他有關(guān)部門舉報違反本規(guī)定的行為。廈門市酒類專賣局和其他有關(guān)部門應(yīng)當為舉報者保密，并可給予適當?shù)莫剟睢?/p>

第五章 罰 則

第三十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由廈門市酒類專賣局責令其停止違法行為，有違法所得的，處違法所得１倍以上３倍以下罰款，但最高數(shù)額不超過３００００元；無違法所得的，處１０００元以上１００００元以下罰款：

㈠ 無《酒類批發(fā)許可證》從事酒類批發(fā)的；

㈡ 無《進口酒類零售許可證》從事進口酒類零售的；

㈢ 未經(jīng)廈門市酒類專賣局核定從事進口酒類批發(fā)業(yè)務(wù)的。

第三十一條 涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓許可證的，由廈門市酒類專賣局處以１０００元以上１００００元以下罰款。

第三十二條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的，由廈門市酒類專賣局責令限期報備，可處以２００元以上２０００元以下罰款。

第三十三條 違反本規(guī)定第十二條、第二十條、第二十三條規(guī)定的，由廈門市酒類專賣局責令其停止違法行為，處１０００元以上１００００元以下罰款。

第三十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由廈門市酒類專賣局、工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生行政管理部門依照各自職責責令其停止違法行為，給予下列處罰：

㈠ 生產(chǎn)、批發(fā)、零售假冒偽劣酒類的，沒收未出廠、未售出部分的產(chǎn)品，沒收已售出部分的銷貨款，并處以該批產(chǎn)品貨值１倍以上３倍以下的罰款，情節(jié)嚴重的，可依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；

㈡ 違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，沒收違法產(chǎn)品和違法所得，并處以該批產(chǎn)品貨值１倍以上５倍以下的罰款，情節(jié)嚴重的，可依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；

㈢ 違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定的，責令改正，并可處以５００元至５０００元罰款。逾期不改或情節(jié)嚴重的，沒收已售出部分的銷貨款，處以該批產(chǎn)品貨值１０％至５０％的罰款，未售出部分的產(chǎn)品禁止銷售。

第三十五條 違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

第三十六條 廈門市酒類專賣局或其他行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

第六章 附 則

第三十七條 本規(guī)定自公布之日起施行，廈門市人民政府一九九Ｏ年十二月十八日頒布的《廈門市酒類專賣管理暫行規(guī)定》同時廢止。