第一篇：關(guān)于政府采購流程

關(guān)于政府采購流程

政府采購---公開招標(biāo)工作程序.......................................................................................................2 競爭性談判.......................................................................................................................................5 邀請招標(biāo)...........................................................................................................................................8 詢價采購...........................................................................................................................................8 單一來源...........................................................................................................................................9 北京市建筑市場招標(biāo)程序.............................................................................................................10

政府采購---公開招標(biāo)工作程序

公開招標(biāo)是《政府采購法》規(guī)定的較為常用的采購方式之一，適合大多數(shù)政府采購項目，其特點是公開和競爭，缺點是時間成本，人力成本都比較高。

1.簽定協(xié)議：

根據(jù)北京市財政局的立項批復(fù)，項目單位（采購人）和招標(biāo)公司簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。

2.提交需求：

項目單位（采購人）向招標(biāo)公司提交招標(biāo)需求。

貨物類招標(biāo)一般需提供招標(biāo)貨物名稱、數(shù)量、交貨期、貨物用途、技術(shù)規(guī)格及參數(shù)要求、供貨方案、培訓(xùn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)及方法、質(zhì)量保證和售后服務(wù)要求等：

工程類招標(biāo)一般要提供設(shè)計圖紙或工程詳細做法說明等。

3.需求論證：

貨物類招標(biāo)：招標(biāo)公司會根據(jù)項目的具體情況咨詢有關(guān)專家或召開技術(shù)需求論證會對項目單位（采購人）的技術(shù)需求提出修改意見。

工程類招標(biāo)則召開設(shè)計會議，明確招標(biāo)范圍和招標(biāo)要求，以及投標(biāo)人資質(zhì)，工期，材料設(shè)備要求，標(biāo)準(zhǔn)等。

以上論證還包括評標(biāo)辦法，招標(biāo)方式是否合適。是否需要更改招標(biāo)方式等。編寫招標(biāo)文件：

需求論證完成并定稿后，招標(biāo)公司負責(zé)編寫完成全部招標(biāo)文件。

5.發(fā)布招標(biāo)公告：

招標(biāo)公司在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。從發(fā)布公告日期到投標(biāo)截止日期不少于20天。

6.發(fā)售招標(biāo)文件：

投標(biāo)人在招標(biāo)公告要求的時間內(nèi)到招標(biāo)公司購買招標(biāo)文件獲得投標(biāo)資格。

7.詢標(biāo)答疑：

投標(biāo)人在獲得投標(biāo)文件后如對投標(biāo)文件有疑問可向招標(biāo)公司提出，招標(biāo)公司，項目單位（采購人）也可以根據(jù)需要安排投標(biāo)人現(xiàn)場勘察。

準(zhǔn)備答疑文件，進行書面答疑。

8.開標(biāo)準(zhǔn)備：

開標(biāo)前一周內(nèi)，制訂評標(biāo)工作細則。

開標(biāo)前1天，招標(biāo)公司和項目單位（采購人）一同到政府采購辦抽取評標(biāo)專家（對于比較特殊的項目如果預(yù)計評標(biāo)專家?guī)熘械膶＜覕?shù)量不足應(yīng)準(zhǔn)備備選專家名單）。

9.投標(biāo)、開標(biāo)：

招標(biāo)公司在規(guī)定的時間地點接受投標(biāo)，并當(dāng)場開標(biāo)、公開唱標(biāo)、記錄，請相關(guān)人員簽署。項目單位（采購人）或其上級機關(guān)政府采購監(jiān)察部門應(yīng)該派人進行監(jiān)標(biāo)。

市本級政府采購項目，政府辦實事項目、市財政局代表市屬預(yù)算單位作為采購人的項目、采購金額在1000萬元以上的項目、社會影響較大的項目、單臺金額在100萬元以上的醫(yī)療設(shè)備項目及納入部門集中采購試點的項目。必須請公證處進行監(jiān)標(biāo)。

根據(jù)京財采購[2007]173號文件規(guī)定

如果出現(xiàn)以下情況的應(yīng)該廢標(biāo)重新組織招標(biāo)。

（1）某一項目或某一分包投標(biāo)人不足3家的情況

（2）或出現(xiàn)參加某一項目或某一分包的所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價都超出財政預(yù)算

（3）或出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為。

如果需要改變采購方式的，則應(yīng)該在采購活動開始前報政府采購辦批準(zhǔn)。

10.組織評標(biāo)：

招標(biāo)公司組織評標(biāo)委員會按照即定的評標(biāo)細則進行評標(biāo)，出具綜合評標(biāo)意見和評標(biāo)報告。

11.評標(biāo)結(jié)果確認：

招標(biāo)公司在評標(biāo)工作結(jié)束后5個工作日內(nèi)將評標(biāo)結(jié)果報項目單位（采購人）。

項目單位（采購人）如對評標(biāo)結(jié)果無異議，應(yīng)在5個工作日內(nèi)根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果出具評標(biāo)結(jié)果確認函并送招標(biāo)公司。

12.發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示：

招標(biāo)公司將中標(biāo)結(jié)果（中標(biāo)人，中標(biāo)金額，評標(biāo)委員會名單等）上網(wǎng)公示，公示期為7個工作日。

13.發(fā)布中標(biāo)通知書：

發(fā)布中標(biāo)公告的同時，招標(biāo)公司向中標(biāo)人發(fā)布中標(biāo)通知書，對未中標(biāo)人發(fā)未中標(biāo)通知書。

14.簽定合同：

項目單位（采購人）和中標(biāo)人簽訂合同并送招標(biāo)公司兩份副本。

15.備案

招標(biāo)公司將《北京市政府采購項目委托代理協(xié)議》《采購結(jié)果報告》《采購人書面確認函》《中標(biāo)通知書》《公告信息》《合同》送北京市政府采購辦備案。

16.項目結(jié)束：

招標(biāo)公司將項目有關(guān)文件正本整理歸檔并將副本送項目單位（采購人）存檔。

競爭性談判

政府采購---競爭性談判工作程序

競爭性談判是《政府采購法》規(guī)定的較為常用的采購方式之一，它與公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等采購方式相比，具有便捷，靈活的特點，適于金額不大，或時間緊急，采購內(nèi)容繁雜的項目。缺點是由于實際談判中有很多不確定因素，因此要求代理機構(gòu)有較強的操作能力。

1.簽定協(xié)議：

根據(jù)北京市財政局的立項批復(fù)，項目單位（采購人）和招標(biāo)公司簽訂采購代理協(xié)議。

2.提交需求：

項目單位（采購人）向招標(biāo)公司提交采購需求。

由于競爭性談判的技術(shù)指標(biāo)有一定的不確定性，代理公司可以根據(jù)情況掌握，需求盡量詳細。

3.編制《競爭性談判文件》

《競爭性談判文件》主要包括項目概況、談判須知、技術(shù)需求、商務(wù)條款、報價文件格式等。

4.發(fā)布資格預(yù)審報名公告：

在指定媒體上發(fā)布競爭性談判資格預(yù)審報名公告，設(shè)定一定報名資格條件，規(guī)定被邀請供應(yīng)商的數(shù)量（一般3-5名）和被邀請的供應(yīng)商的選取辦法等。報名時間為3個工作日。

5.確定邀請供應(yīng)商：

符合資格條件的供應(yīng)商可到招標(biāo)公司報名，如果符合條件的供應(yīng)商多于要求的數(shù)量時可根據(jù)被邀請供應(yīng)商的選取辦法確定入圍的供應(yīng)商。入圍供應(yīng)商的選取辦法可采取專家評審或隨機抽簽的方式。這里建議一般項目采用抽簽方式為好。特殊項目采取專家評審。

6.發(fā)出談判文件：

招標(biāo)公司向入圍的供應(yīng)商發(fā)出競爭性談判邀請并向其發(fā)出《競爭性談判文件》。從談判文件的發(fā)出到供應(yīng)商遞交應(yīng)答文件截止時間一般不少于7天為好。特殊復(fù)雜項目相應(yīng)延長。

7.答疑：

供應(yīng)商在獲得談判文件后如有疑問可向招標(biāo)公司提出。

招標(biāo)公司，項目單位（采購人）也可以根據(jù)需要安排投標(biāo)人現(xiàn)場勘察。準(zhǔn)備答疑文件，進行書面答疑。

由于競爭性談判對遞交文件時間沒有特別的規(guī)定，因此對于文件的修改補充可以不更改談判時間，因此如果文件更改比較大最好征詢一下供應(yīng)商的意見，以便供應(yīng)商有充足的時間準(zhǔn)備。

8.成立談判評審小組：

談判評審小組由采購單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3，由專家?guī)斐楹灝a(chǎn)生。談判前1天，項目單位（采購人）到政府采購辦抽取評審專家（對于比較特殊的項目如果預(yù)計專家?guī)熘械膶＜覕?shù)量不足應(yīng)準(zhǔn)備備選專家名單）。

9.談判會：

談判評審小組對遞交的應(yīng)答文件進行審閱，在審閱過程中，對各報價文件中的有關(guān)問題予以記錄。審閱后，對供應(yīng)商分別進行談判。談判內(nèi)容包括價格，技術(shù)，服務(wù)，商務(wù)等。報價一般不超過3輪。

經(jīng)過談判后，談判評審小組出具談判綜合評審意見。

推薦成交供應(yīng)商原則：在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報價的供應(yīng)商作為推薦成交供應(yīng)商。

10.結(jié)果確認：

招標(biāo)代理公司在談判會結(jié)束后5個工作日內(nèi)將談判結(jié)果報項目單位（采購人）。項目單位（采購人）如對談判結(jié)果無異議，應(yīng)在5個工作日內(nèi)出具談判結(jié)果確認函并送招標(biāo)公司。

11.發(fā)布成交結(jié)果公示： 招標(biāo)代理公司將成交結(jié)果發(fā)布成交公告，公示期為7個工作日。

如投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)過程，招標(biāo)文件有異議則可以在公示期內(nèi)向招標(biāo)代理公司提出書面質(zhì)疑。招標(biāo)代理公司應(yīng)該在規(guī)定的時間內(nèi)予以書面答復(fù)。

12.發(fā)布成交通知書：

談判結(jié)果公告的同時，招標(biāo)公司向成交供應(yīng)商發(fā)布成交通知書，對其他供應(yīng)商發(fā)談判結(jié)果通知書。

13.簽定合同：

項目單位（采購人）和中標(biāo)人簽訂合同并送招標(biāo)公司兩份副本。

14.備案

招標(biāo)代理公司將《北京市政府采購項目委托代理協(xié)議》《采購結(jié)果報告》《采購人書面確認函》《成交通知書》《公告信息》《合同》送北京市政府采購辦備案。

15.項目結(jié)束：

招標(biāo)代理公司將項目采購過程中的有關(guān)文件正本整理歸檔并將副本送項目單位（采購人）存檔。

邀請招標(biāo)

政府采購---邀請招標(biāo)工作程序

政府采購中邀請招標(biāo)是采用較少的采購方式，因為其操作周期長，時間人力成本又很高，因此只有特殊的項目才采用。

1-4步驟 同公開招標(biāo)。發(fā)布公告的時間是7個工作日，供應(yīng)商報名。

公告結(jié)束日期起三個工作日內(nèi)，供應(yīng)商提交資格證明材料。

成立專家委員會進行評審，評定出符合條件的供應(yīng)商范圍。

由采購人隨機抽取三家以上供應(yīng)商并向其發(fā)出投標(biāo)邀請。以后同公開招標(biāo)

詢價采購

政府采購---詢價采購工作程序

詢價采購比較適合通用類貨物采購，如材料，耗材等。

詢價采購的程序基本同競爭性談判。不同的是：詢價小組為5人以上單數(shù)，專家占2/3以上。

詢價采購在評審時供應(yīng)商不能對文件的如配置、價格等實質(zhì)內(nèi)容做調(diào)整。但對供應(yīng)商文件中非實質(zhì)性的不明確可以做澄清。

確定成交原則是：符合采購需求，技術(shù)服務(wù)相等的原則下最低價的為成交供應(yīng)商。

單一來源

政府采購---單一來源采購程序

單一來源采購的項目大多很特殊，如內(nèi)容專業(yè)供應(yīng)商少，或是延續(xù)項目為了與前期項目配套等。

要求在程序開始前采購人應(yīng)該在財政部門指定媒體上進行公示，公示期為5個工作日，即將項目內(nèi)容，資格要求等公布征求潛在供應(yīng)商。如公示期內(nèi)沒有合格的供應(yīng)商，且無其他供應(yīng)商質(zhì)疑可申請采用單一來源談判。

程序基本同競爭性談判。只是第4和第5步不需要了，第3步以后直接第6步就可以了。

北京市建筑市場招標(biāo)程序

建委建筑市場工程招標(biāo)程序（公開招標(biāo)）

北京市政府采購工程類符合規(guī)定的要進入北京市住建委的工程承發(fā)包交易中心（建筑市場）進行招標(biāo)，一下是使用比較多的裝修改造類招標(biāo)程序進行說明。

一 入場準(zhǔn)備 準(zhǔn)備的材料有：

（1）與招標(biāo)公司簽訂招標(biāo)委托代理協(xié)議及法人代表授權(quán)書；（2）項目立項批復(fù)；

（3）規(guī)劃許可證（新建工程），房屋產(chǎn)權(quán)證（裝修）；（4）填寫工程開工許可證申請表到建委工程處蓋備案章；（5）資金的落實情況（資金來源、預(yù)算批復(fù)文）；

以上手續(xù)完成后，先在北京市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站網(wǎng)上辦事大廳注冊，備案，領(lǐng)取單體回執(zhí)單后即可進入建筑市場。

二 發(fā)招標(biāo)公告及資格預(yù)審文件備案 辦理招標(biāo)方式備案和發(fā)公告：須持有第一項的文件并填寫招標(biāo)人委托招標(biāo)登記表，招標(biāo)方式登記表，招標(biāo)公告發(fā)布單，并由招標(biāo)人在以上表格蓋章。到交易中心發(fā)布招標(biāo)公告。持編寫好的資格預(yù)審文件到交易中心審查合格并備案后方可發(fā)出。

投標(biāo)報名時間為5個工作日，資格預(yù)審文件發(fā)售期要至少5個工作日。資格預(yù)審申請文件遞交截止時間至少要在資格預(yù)審文件發(fā)售期截止后2個工作日。

三 投標(biāo)人報名和發(fā)資格預(yù)審文件 投標(biāo)企業(yè)按照招標(biāo)公告確定的時間到專業(yè)和勞務(wù)交易中心報名。（二級市場有現(xiàn)場報名時間是兩個工作日）報名后的企業(yè)到招標(biāo)代理公司領(lǐng)取資格預(yù)審文件。投標(biāo)企業(yè)報名截止后，交易中心提供符合招標(biāo)公告要求的報名企業(yè)名單。

四 資格預(yù)審 1 獲得資格預(yù)審文件的企業(yè)根據(jù)資格預(yù)審文件內(nèi)容填寫資格預(yù)審申請文件并按照規(guī)定的時間送達招標(biāo)代理公司。填寫資格預(yù)審評審專家抽取申請表到交易中心抽取資格預(yù)審評審專家。3 資格預(yù)審委員在交易中心對投標(biāo)申請人的資格預(yù)審申請文件進行評審。資格審查結(jié)束后，招標(biāo)人根據(jù)資格預(yù)審委員會推薦的合格投標(biāo)人排序，確定7家合格的投標(biāo)人。招標(biāo)人填寫投標(biāo)資格預(yù)審結(jié)果登記表和資格審查報告到交易中心備案。

五 發(fā)售招標(biāo)文件 編寫招標(biāo)文件。根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會等七部委12號令《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》、建設(shè)部89號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》在招標(biāo)文件中明確評標(biāo)辦法。招標(biāo)文件到交易中心備案。交易中心對招標(biāo)文件中不符合國家法律、行政法規(guī)北京市行政法規(guī)、規(guī)章的內(nèi)容簽發(fā)糾正意見書，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)糾正意見書對招標(biāo)文件進行修改后再行備案。招標(biāo)辦在對招標(biāo)文件進行備案的時間為：中小型項目5個工作日內(nèi)。招標(biāo)文件加蓋“招標(biāo)文件備案章”后方可發(fā)售。招標(biāo)代理公司向通過資格預(yù)審的企業(yè)發(fā)售招標(biāo)文件 4 從開始發(fā)售招標(biāo)文件至投標(biāo)截止/開標(biāo)日應(yīng)不少于20天。

六 開標(biāo)前工作 招標(biāo)人和招標(biāo)代理公司組織現(xiàn)場踏勘、招標(biāo)文件答疑和發(fā)補充文件應(yīng)在開標(biāo)前15天完成。招標(biāo)人應(yīng)將對招標(biāo)文件進行補充或者修改的內(nèi)容于開標(biāo)前15日向招標(biāo)辦備案。2 抽取評標(biāo)專家：至少應(yīng)開標(biāo)2個工作日前填寫好“北京市建設(shè)工程評標(biāo)專家抽取申請表”并蓋章到交易中心抽取評標(biāo)專家。

七 開標(biāo)、評標(biāo) 按規(guī)定的時間在交易中心開標(biāo)室進行開標(biāo)。在交易中心評標(biāo)室進行評標(biāo)。（開標(biāo)日后一個工作日進行）3 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后填寫“招投標(biāo)情況書面報告”。

八 中標(biāo)公示 如無特殊情況招標(biāo)人應(yīng)該確認評標(biāo)委員會推薦的排序第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。并在“招投標(biāo)情況書面報告”上蓋章。評標(biāo)資料上報交易中心備案，評標(biāo)結(jié)果上網(wǎng)公示。公示期為5個工作日。

九 發(fā)中標(biāo)通知

公示期結(jié)束后如果無質(zhì)疑則可以將中標(biāo)通知書到交易中心備案，并向中標(biāo)人發(fā)出，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

十、合同備案 招標(biāo)人與中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果備案后30日內(nèi)簽訂合同（包括施工、監(jiān)理、設(shè)備合同）。2 在簽訂合同10日內(nèi)，應(yīng)到交易中心辦理合同備案。3 招標(biāo)人按規(guī)定向交易中心繳納招投標(biāo)服務(wù)費。

十一、辦理施工許可證

所有招標(biāo)手續(xù)完成，可以辦理申領(lǐng)施工許可證（具體要求見相關(guān)規(guī)定）。

第二篇：政府采購流程

政府采購流程

一、采購申請的提交

w 屬于年初部門預(yù)算已確定的采購預(yù)算，貨物或服務(wù)《政府采購申請表》交分管業(yè)務(wù)科室審批（用預(yù)算外資金采購的項目同時提交預(yù)算外資金用款申請書）?；窘ㄔO(shè)項目《政府采購申請表》交基建科審批，并分別由審批業(yè)務(wù)科下達采購資金到采購辦執(zhí)行采購。w 執(zhí)行中追加采購預(yù)算，屬于年初采購預(yù)算范圍內(nèi)的，提交采購申請程序與本條第一款相同。

w 執(zhí)行中追加采購預(yù)算，不屬于年初采購預(yù)算范圍內(nèi)的，按預(yù)算管理程序申請批準(zhǔn)后，再填報《政府采購申請表》，并按本條第一款規(guī)定送相應(yīng)業(yè)務(wù)科審批，由業(yè)務(wù)科下達采購資金到采購辦執(zhí)行采購。

二、確定采購方式

w 采購辦根據(jù)項目情況（采購規(guī)模、實施時間、技術(shù)要求等）結(jié)合當(dāng)年政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，確定采購方式（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價）和組織形式（區(qū)政府集中采購機構(gòu)采購、部門集中采購），并下達采購任務(wù)書，由采購中心或主管部門執(zhí)行具體的采購；

w 暫不能確定合適采購方式的，由采購中心或主管部門發(fā)布采購預(yù)告征集供應(yīng)商后，根據(jù)供應(yīng)商報名情況確定采購方式。

三、采購中心或主管部門組織集中采購

w 根據(jù)采購人提出的書面需求（技術(shù)指標(biāo)、時間需求、服務(wù)及付款方式）編制采購文件（招標(biāo)文件、談判文件、詢價文件等）； w 對技術(shù)含量高的項目，在制作采購文件時，應(yīng)邀請專家（或?qū)I(yè)技術(shù)人員）對技術(shù)要求把關(guān)； w 采購文件征求采購人意見（根據(jù)需要）；

w 采購文件送采購監(jiān)督部門備案（采購辦、監(jiān)察局）； w 發(fā)布采購信息；

w 組建評標(biāo)委員會（并送采購辦備案）；

w 提前半天或一天到區(qū)政府采購辦市專家?guī)熘谐槿＜遥?w 組織開標(biāo)； w 組織評標(biāo)； w 公示擬成交結(jié)果； w 發(fā)出成交通知書。

四、簽訂采購合同

w 采購人依據(jù)成交狀態(tài)與成交供應(yīng)商簽訂采購合同，采購合同應(yīng)一式四份，采購單位、供應(yīng)商、集中采購機構(gòu)和政府采購辦（基本建設(shè)項目同時送基建科）各執(zhí)一份；

w 采購人應(yīng)在3個工作日內(nèi)將采購合同送采購機構(gòu)審核見證、采購機構(gòu)在收到正式合同后7日內(nèi)應(yīng)將采購合同送采購辦備案；

五、履行采購合同

w 采購人應(yīng)本著對國有資產(chǎn)負責(zé)的態(tài)度，按照采購合同認真組織驗收（屬于采購中心采購的項目，采購中心應(yīng)協(xié)助或見證驗收），并出具驗收報告。屬于分次付款的采購項目同時出具《政府采購分次付款通知書》；

w 采購人將驗收報告原件、發(fā)票復(fù)印件、《政府采購分次付款通知書》送集中采購機構(gòu)(部門集中采購的項目直接送區(qū)政府采購辦）； w 集中采購機構(gòu)將驗收報告、發(fā)票復(fù)印件、《政府采購分次付款通知書》送采購辦辦理付款。

六、撥付采購資金

w 采購辦根據(jù)采購合同進行合同登記；

w 采購辦按照合同約定的付款方式，開具政府采購付款通知書，通知業(yè)務(wù)科室劃撥采購資金入政府采購專戶。w 采購資金進入專戶后，按以下兩種方式將采購資金支付給供應(yīng)商： w 1）由采購專戶將資金撥付給供應(yīng)商；

w 2）單位使用貸款資金（非政府財政性貸款）采購的項目，由單位依據(jù)采購辦出具的支付通知直接支付給供應(yīng)商。

七、辦理采購款需提供的資料

w 汽車維修費的結(jié)算資料：定點維修單、費用結(jié)算單、耗材清單、發(fā)票復(fù)印件。w 汽車保險費用結(jié)算資料：保單、發(fā)票復(fù)印件、確認書。

w 采購中心采購的貨物或服務(wù)項目資料：合同原件、發(fā)票復(fù)印件、驗收報告。屬于非一次性付款的項目還須提供分次付款通知書。

部門集中采購的貨物或服務(wù)項目資料：采購工作記錄資料、合同原件、發(fā)票復(fù)印件、驗收報告。屬于非一次性付款的項目還須提供分次付款通知書。

第三篇：政府采購流程

政府采購流程

一、采購申請的提交

w 屬于年初部門預(yù)算已確定的采購預(yù)算，貨物或服務(wù)《政府采購申請表》交分管業(yè)務(wù)科室審批（用預(yù)算外資金采購的項目同時提交預(yù)算外資金用款申請書）?；窘ㄔO(shè)項目《政府采購申請表》交基建科審批，并分別由審批業(yè)務(wù)科下達采購資金到采購辦執(zhí)行

采購。

w 執(zhí)行中追加采購預(yù)算，屬于年初采購預(yù)算范圍內(nèi)的，提交采購申請程序與本條第一款相同。

w 執(zhí)行中追加采購預(yù)算，不屬于年初采購預(yù)算范圍內(nèi)的，按預(yù)算管理程序申請批準(zhǔn)后，再填報《政府采購申請表》，并按本條第一款規(guī)定送相應(yīng)業(yè)務(wù)科審批，由業(yè)務(wù)科下

達采購資金到采購辦執(zhí)行采購。

二、確定采購方式

w 采購辦根據(jù)項目情況（采購規(guī)模、實施時間、技術(shù)要求等）結(jié)合當(dāng)年政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，確定采購方式（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價）和組織形式（區(qū)政府集中采購機構(gòu)采購、部門集中采購），并下達采購任務(wù)書，由采購中心或主管部門執(zhí)行具體的采購；

w 暫不能確定合適采購方式的，由采購中心或主管部門發(fā)布采購預(yù)告征集供應(yīng)商后，根據(jù)供應(yīng)商報名情況確定采購方式。

三、采購中心或主管部門組織集中采購

w 根據(jù)采購人提出的書面需求（技術(shù)指標(biāo)、時間需求、服務(wù)及付款方式）編制采購文件（招標(biāo)文件、談判文件、詢價文件等）；

w 對技術(shù)含量高的項目，在制作采購文件時，應(yīng)邀請專家（或?qū)I(yè)技術(shù)人員）對技

術(shù)要求把關(guān)；

w 采購文件征求采購人意見（根據(jù)需要）； w 采購文件送采購監(jiān)督部門備案（采購辦、監(jiān)察局）；

w 發(fā)布采購信息；

w 組建評標(biāo)委員會（并送采購辦備案）；

w 提前半天或一天到區(qū)政府采購辦市專家?guī)熘谐槿＜遥?/p>

w 組織開標(biāo)； w 組織評標(biāo)； w 公示擬成交結(jié)果； w 發(fā)出成交通知書。

四、簽訂采購合同

w 采購人依據(jù)成交狀態(tài)與成交供應(yīng)商簽訂采購合同，采購合同應(yīng)一式四份，采購單位、供應(yīng)商、集中采購機構(gòu)和政府采購辦（基本建設(shè)項目同時送基建科）各執(zhí)一份； w 采購人應(yīng)在3個工作日內(nèi)將采購合同送采購機構(gòu)審核見證、采購機構(gòu)在收到正式合同后7日內(nèi)應(yīng)將采購合同送采購辦備案；

五、履行采購合同

w 采購人應(yīng)本著對國有資產(chǎn)負責(zé)的態(tài)度，按照采購合同認真組織驗收（屬于采購中心采購的項目，采購中心應(yīng)協(xié)助或見證驗收），并出具驗收報告。屬于分次付款的采購項目同時出具《政府采購分次付款通知書》；

w 采購人將驗收報告原件、發(fā)票復(fù)印件、《政府采購分次付款通知書》送集中采購機構(gòu)(部門集中采購的項目直接送區(qū)政府采購辦）；

w 集中采購機構(gòu)將驗收報告、發(fā)票復(fù)印件、《政府采購分次付款通知書》送采購辦

辦理付款。

六、撥付采購資金

w 采購辦根據(jù)采購合同進行合同登記；

w 采購辦按照合同約定的付款方式，開具政府采購付款通知書，通知業(yè)務(wù)科室劃撥采

購資金入政府采購專戶。

w 采購資金進入專戶后，按以下兩種方式將采購資金支付給供應(yīng)商：

w 1）由采購專戶將資金撥付給供應(yīng)商；

w 2）單位使用貸款資金（非政府財政性貸款）采購的項目，由單位依據(jù)采購辦出具的支付通知直接支付給供應(yīng)商。

七、辦理采購款需提供的資料

w 汽車維修費的結(jié)算資料：定點維修單、費用結(jié)算單、耗材清單、發(fā)票復(fù)印件。

w 汽車保險費用結(jié)算資料：保單、發(fā)票復(fù)印件、確認書。

w 采購中心采購的貨物或服務(wù)項目資料：合同原件、發(fā)票復(fù)印件、驗收報告。屬于非一次性付款的項目還須提供分次付款通知書。

部門集中采購的貨物或服務(wù)項目資料：采購工作記錄資料、合同原件、發(fā)票復(fù)印件、驗收報告。屬于非一次性付款的項目還須提供分次付款通知書。

ABB（004km.cn）是電力和自動化技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，服務(wù)于公用事業(yè)及工業(yè)用戶，在幫助客戶提高績效的同時，降低對環(huán)境的影響。ABB集團的業(yè)務(wù)遍及約100個國家，全球員工總數(shù)約133,000人。ABB集團總部位于瑞士蘇黎世，成立于1988年，是由瑞典的Asea公司（阿西亞）和瑞士的Brown Boveri & Cie（布朗·勃法瑞）公司合并的結(jié)果。Asea公司的歷史可以追溯至1883年。而Brown Boveri & Cie公司則成立于1891年。

ABB集團將所有產(chǎn)品和服務(wù)分為兩大核心部門 ：電力技術(shù)和自動化技術(shù)。

ABB在中國：與中國共同成長

ABB一直堅持與中國共同成長的信念。今天，ABB在中國擁有23家分公司和銷售辦事處以及27家合資和獨資公司。在中國的員工總數(shù)超過了6,500人。

通過直接投資和與當(dāng)?shù)赝顿Y者的合作，ABB公司在輸配電、自動化產(chǎn)品和系統(tǒng)等方面都建立了強大的生產(chǎn)基地。

ABB在中國的業(yè)務(wù)包括完整系列的電力變壓器和配電變壓器；高、中、低壓開關(guān)，電氣傳動系統(tǒng)和電機。ABB在中國生產(chǎn)的許多產(chǎn)品都因其一流品質(zhì)成為

第四篇：政府采購的流程

政府采購的流程

一、采購資金的確認

（一）屬于財政撥款的采購資金，由財政部門有關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)下達給采購單位的采購預(yù)算，按照撥款申辦程序，由負責(zé)資金撥付和賬戶管理的科室于采購前將計劃安排的采購資金劃入政府采購資金專戶；實行國庫集中支付試點單位的采購預(yù)算資金，單位只須在網(wǎng)上填報采購預(yù)算給相關(guān)業(yè)務(wù)科室批復(fù)后采購辦人員即可在網(wǎng)上查詢到，其資金不需撥入政府采購資金專戶。

（二）未列入政府采購計劃，需另外追加的采購項目，由行政事業(yè)單位向市財政局分管業(yè)務(wù)科室申報，采購辦根據(jù)資金落實情況給予追加采購計劃；實行國庫集中支付試點單位的采購追加資金，其資金的確認同上，不需撥入政府采購資金專戶。

（三）屬于單位自籌的采購資金，采購單位應(yīng)在采購前5個工作日將資金劃入市政府采購資金專戶。

二、采購計劃的確認

（一）屬集中采購的項目，在采購前，各單位必須對所采購項目的技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號、采購數(shù)量、資金渠道、售后服務(wù)等要求進行確認（公務(wù)用車采購的還應(yīng)按程序報相關(guān)部門審批），并按采購辦規(guī)定的時間上報。

（二）各單位報送的采購計劃，不得提出具體的品牌要求。但考慮到部分項目的特殊性及工作的需要，各單位可提出1-2個推薦品牌，供市采購辦參考。

（三）屬較復(fù)雜、非標(biāo)準(zhǔn)的貨物，報送采購計劃時應(yīng)附詳細的采購要求及說明。

（四）各單位一般不采購?fù)鈬浳铮_因工作需要采購的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市采購辦批準(zhǔn)。

三、政府采購流程

（一）單位提出采購計劃，報市財政局分管業(yè)務(wù)科室進行預(yù)算審核；

（二）財政局各業(yè)務(wù)科室批復(fù)采購計劃，轉(zhuǎn)采購辦；

（三）采購辦按政府采購制度審批匯總采購計劃，一般貨物采購交由政府采購中心采購，特殊物品采購可委托單位自行采購；

（四）政府采購中心制作標(biāo)書，并送采購單位確認；

（五）政府采購中心發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請，發(fā)售標(biāo)書，組織投標(biāo)，主持開標(biāo)；

（六）評標(biāo)委員會進行評標(biāo)，選出預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商。經(jīng)采購單位確認后，決定中標(biāo)供應(yīng)商；

（七）中標(biāo)供應(yīng)商與采購單位簽訂合同；

（八）中標(biāo)供應(yīng)商履約，采購辦與采購單位驗收（對技術(shù)要求高的采購項目要有專家參與驗收）后，由采購單位把合同、供貨發(fā)票原件和《采購單位驗收物品意見表》送到采購中心辦理付款手續(xù)；

（九）政府采購中心把手續(xù)辦好，送交采購辦作為依據(jù)，向供應(yīng)商支付貨款；

（十）采購單位入固定資產(chǎn)賬；

（十一）招標(biāo)活動結(jié)束后采購部門要建立檔案，包括各供應(yīng)商招標(biāo)的標(biāo)底資料、評標(biāo)結(jié)果、公布的合法證書、公證資料、招標(biāo)方案等。出自采購經(jīng)理人論壇網(wǎng) 政府采購的流程

一、公開招標(biāo)

1、受理申請表；

2、確定采購方式（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購、其他采購方式）；

3、編制招標(biāo)文件；

4、招標(biāo)辦審核招標(biāo)文件，采購人對招標(biāo)文件進行確認；

5、發(fā)布招標(biāo)公告；

6、投標(biāo)報名，資格預(yù)審，發(fā)售招標(biāo)文件；

7、組織答疑，對招標(biāo)文件進行必要的補遺(發(fā)布變更公告）；

8、組織召開招標(biāo)會；

9、中標(biāo)公示；

10、簽發(fā)中標(biāo)通知（成交確認）書；

11、未中標(biāo)供應(yīng)商退還投標(biāo)保證金；

12、簽訂合同。中標(biāo)供應(yīng)商和業(yè)主單位在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同；

13、中標(biāo)供應(yīng)商退還投標(biāo)保證金。并按招標(biāo)文件規(guī)定繳納履約保證金；

14、將招標(biāo)文件資料經(jīng)整理后統(tǒng)一裝訂編號歸檔。

二、協(xié)議采購

1、受理申請表；

2、確定采購方式；

3、由業(yè)主填寫《政府采購定標(biāo)申請聯(lián)系單》選擇供應(yīng)商；

4、由供應(yīng)商提供報價單；

5、根據(jù)協(xié)議采購有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)價；

6、出具中標(biāo)通知書。

三、詢價采購

1、受理申請表；

2、確定采購方式；

3、制作詢價單，發(fā)布招標(biāo)公告；

4、被詢價的供應(yīng)商一次性報出不得更改的價格；

5、確定成交供應(yīng)商，招投標(biāo)中心根據(jù)符合采購要求、質(zhì)量和服務(wù)相等條件下，以報價最低的為成交供應(yīng)商；

6、出具中標(biāo)通知書。

三、競爭性談判

1、受理申請表；

2、確定采購方式；

3、編制招標(biāo)文件；

4、發(fā)布招標(biāo)公告；

5、成立談判小組，所需專家從專家?guī)熘须S機抽簽產(chǎn)生；

6、談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判；

7、確定成交供應(yīng)商；

8、出具中標(biāo)通知書。

四、單一來源采購

1、受理申請表；

2、確定采購方式；

3、采購人與供應(yīng)商在保證采購項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上協(xié)商；

4、供應(yīng)商填寫報價單；

5、確認，報監(jiān)督科備案；

6、出具中標(biāo)通知書。

政府采購流程

一、采購申請的提交

w 屬于年初部門預(yù)算已確定的采購預(yù)算，貨物或服務(wù)《政府采購申請表》交分管業(yè)務(wù)科室審批（用預(yù)算外資金采購的項目同時提交預(yù)算外資金用款申請書）?；窘ㄔO(shè)項目《政府采購申請表》交基建科審批，并分別由審批業(yè)務(wù)科下達采購資金到采購辦執(zhí)行采購。

w 執(zhí)行中追加采購預(yù)算，屬于年初采購預(yù)算范圍內(nèi)的，提交采購申請程序與本條第一款相同。

w 執(zhí)行中追加采購預(yù)算，不屬于年初采購預(yù)算范圍內(nèi)的，按預(yù)算管理程序申請批準(zhǔn)后，再填報《政府采購申請表》，并按本條第一款規(guī)定送相應(yīng)業(yè)務(wù)科審批，由業(yè)務(wù)科下達采購資金到采購辦執(zhí)行采購。

二、確定采購方式

w 采購辦根據(jù)項目情況（采購規(guī)模、實施時間、技術(shù)要求等）結(jié)合當(dāng)年政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，確定采購方式（公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價）和組織形式（區(qū)政府集中采購機構(gòu)采購、部門集中采購），并下達采購任務(wù)書，由采購中心或主管部門執(zhí)行具體的采購；

w 暫不能確定合適采購方式的，由采購中心或主管部門發(fā)布采購預(yù)告征集供應(yīng)商后，根據(jù)供應(yīng)商報名情況確定采購方式。

三、采購中心或主管部門組織集中采購

w 根據(jù)采購人提出的書面需求（技術(shù)指標(biāo)、時間需求、服務(wù)及付款方式）編制采購文件（招標(biāo)文件、談判文件、詢價文件等）； w 對技術(shù)含量高的項目，在制作采購文件時，應(yīng)邀請專家（或?qū)I(yè)技術(shù)人員）對技術(shù)要求把關(guān)；

w 采購文件征求采購人意見（根據(jù)需要）；

w 采購文件送采購監(jiān)督部門備案（采購辦、監(jiān)察局）； w 發(fā)布采購信息；

w 組建評標(biāo)委員會（并送采購辦備案）；

w 提前半天或一天到區(qū)政府采購辦市專家?guī)熘谐槿＜遥?w 組織開標(biāo)； w 組織評標(biāo)； w 公示擬成交結(jié)果； w 發(fā)出成交通知書。

四、簽訂采購合同

w 采購人依據(jù)成交狀態(tài)與成交供應(yīng)商簽訂采購合同，采購合同應(yīng)一式四份，采購單位、供應(yīng)商、集中采購機構(gòu)和政府采購辦（基本建設(shè)項目同時送基建科）各執(zhí)一份；

w 采購人應(yīng)在3個工作日內(nèi)將采購合同送采購機構(gòu)審核見證、采購機構(gòu)在收到正式合同后7日內(nèi)應(yīng)將采購合同送采購辦備案；

五、履行采購合同

w 采購人應(yīng)本著對國有資產(chǎn)負責(zé)的態(tài)度，按照采購合同認真組織驗收（屬于采購中心采購的項目，采購中心應(yīng)協(xié)助或見證驗收），并出具驗收報告。屬于分次付款的采購項目同時出具《政府采購分次付款通知書》；

w 采購人將驗收報告原件、發(fā)票復(fù)印件、《政府采購分次付款通知書》送集中采購機構(gòu)(部門集中采購的項目直接送區(qū)政府采購辦）；

w 集中采購機構(gòu)將驗收報告、發(fā)票復(fù)印件、《政府采購分次付款通知書》送采購辦辦理付款。

六、撥付采購資金

w 采購辦根據(jù)采購合同進行合同登記；

w 采購辦按照合同約定的付款方式，開具政府采購付款通知書，通知業(yè)務(wù)科室劃撥采購資金入政府采購專戶。

w 采購資金進入專戶后，按以下兩種方式將采購資金支付給供應(yīng)商： w 1）由采購專戶將資金撥付給供應(yīng)商；

w 2）單位使用貸款資金（非政府財政性貸款）采購的項目，由單位依據(jù)采購辦出具的支付通知直接支付給供應(yīng)商。

七、辦理采購款需提供的資料

w 汽車維修費的結(jié)算資料：定點維修單、費用結(jié)算單、耗材清單、發(fā)票復(fù)印件。

w 汽車保險費用結(jié)算資料：保單、發(fā)票復(fù)印件、確認書。w 采購中心采購的貨物或服務(wù)項目資料：合同原件、發(fā)票復(fù)印件、驗收報告。屬于非一次性付款的項目還須提供分次付款通知書。

部門集中采購的貨物或服務(wù)項目資料：采購工作記錄資料、合同原件、發(fā)票復(fù)印件、驗收報告。屬于非一次性付款的項目還須提供分次付款通知書。

第五篇：2016政府自行采購流程

洛陽市市直單位自行組織分散采購流程

對于列入《洛陽市2016—2017年市級政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》中分散采購目錄的項目，報批手續(xù)分別是： 1、300（含）萬元以上項目、擬采用競爭性談判、競爭性磋商、詢價采購方式的，應(yīng)按洛陽市財政局《關(guān)于進一步加強政府采購管理 規(guī)范非招標(biāo)采購方式的意見》（洛財購〔2015〕6號）文件的規(guī)定直接向市政府報告。

2、市級政府采購限額起點以上（貨物和服務(wù)20萬元、工程50萬元）、預(yù)算不超過300萬元的項目，擬采用競爭性談判、競爭性磋商、詢價采購方式的，應(yīng)先向市財政局提交申請報告。

3、市級政府采購限額起點以上（貨物和服務(wù)20萬元、工程50萬元）、擬采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)先向市財政局提交申請報告。

采購項目經(jīng)批準(zhǔn)可以自行組織采購的，按以下流程進行： 流程1.采購人編制采購文件，在洛陽市政府采購網(wǎng)發(fā)布采購公告，同日向潛在投標(biāo)人（供應(yīng)商）免費發(fā)放或下載采購文件（注意發(fā)放采購文件的時間公開招標(biāo)不少于5個工作日，競爭性談判和詢價不少于3個工作日）。

流程2.開標(biāo)前，組建采購小組。采購小組由3人（含）以上單數(shù)組成，預(yù)算金額100萬元（含）以上項目采購小組不少于5人。采購

小組成員主要從洛陽市政府采購評審專家?guī)熘谐槿?，采購單位可以指派本單位采購項目負?zé)人（或政府采購聯(lián)絡(luò)員，或經(jīng)辦人）1人作為采購小組成員參與采購活動。

外聘評審專家的勞務(wù)交通費參照《洛陽市財政局 洛陽市公共資源交易中心關(guān)于明確洛陽市市級政府采購評標(biāo)專家勞務(wù)費等標(biāo)準(zhǔn)的通知》（洛財購〔2015〕10號）

流程3.在本單位（或主管部門）政府采購監(jiān)督員監(jiān)督下，采購小組組織采購，確定中標(biāo)成交供應(yīng)商。采購過程應(yīng)有記錄，在場的所有相關(guān)人員均應(yīng)簽字確認見證采購結(jié)果。

流程4.采購結(jié)果在洛陽市政府采購網(wǎng)公告。

流程5.與中標(biāo)成交方簽訂政府采購合同，并將采購合同在洛陽市政府采購網(wǎng)公告，同時將采購合同在洛陽市政府采購網(wǎng)備案。

說明：

1.預(yù)算金額100萬元（含）以上單位自行采購的貨物、工程和服務(wù)項目，應(yīng)進入洛陽市公共資源交易中心采購。

2.采購方式應(yīng)結(jié)合項目實際情況，選擇公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源或詢價方式采購。常用的是競爭者談判和詢價方式。

3.自行組織采購所需用的模板從洛陽市政府采購網(wǎng)“文件下載”欄目下載。