第一篇：采購代理機(jī)構(gòu)政府采購工作流程

采購代理機(jī)構(gòu)政府采購工作流程

1、依法接受委托

接受采購任務(wù)：通過《天津市政府采購信息管理平臺(tái)-項(xiàng)目管理-采購任務(wù)》列表，查看本單位次月的政府采購任務(wù)，隨時(shí)查看本月追加的采購任務(wù)。

簽訂委托代理協(xié)議：依據(jù)政府采購辦公室下達(dá)的采購任務(wù)，主動(dòng)聯(lián)系采購人，與采購人簽訂紙質(zhì)委托代理協(xié)議。

確認(rèn)網(wǎng)上委托： 協(xié)助采購人完成網(wǎng)上委托，及時(shí)確認(rèn) 采購委托函。

2、制定采購方案

根據(jù)采購項(xiàng)目復(fù)雜情況、選擇的采購方式、是否采購進(jìn)口產(chǎn)品等信息，制定科學(xué)合理的采購方案，明確各工作環(huán)節(jié)，確定各環(huán)節(jié)工作職責(zé)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，明確項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人和協(xié)調(diào)人，制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

3、編制招標(biāo)采購文件

根據(jù)采購人提交的采購需求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)辦法，依據(jù)政府采購的法律法規(guī)和制度規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目情況，編制招標(biāo)采購文件。招標(biāo)采購文件要符合國(guó)家和我市政府采購的相關(guān)政策規(guī)定，要科學(xué)合理地設(shè)定供應(yīng)商準(zhǔn)入條件，不得有歧

視性和排他性。

對(duì)采購人提交的采購需求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)辦法及供應(yīng)商準(zhǔn)入條件，采購代理機(jī)構(gòu)可在《天津市政府采購網(wǎng)-征求意見-采購文件》中公告，公開征求意見，以求最大公開、公平、公正。也可組織專家論證，以求采購需求更加科學(xué)合理。

督促采購人及時(shí)確認(rèn)招標(biāo)采購文件。并通過《天津市政府采購信息管理平臺(tái)-項(xiàng)目管理-采購文件》上傳至政府采購辦公室備案。

4、發(fā)布采購信息

根據(jù)采購人的預(yù)算級(jí)次，編輯采購信息文本，在《天津市政府采購網(wǎng)-采購信息》中的相應(yīng)欄目進(jìn)行發(fā)布。

5、審核供應(yīng)商注冊(cè)情況并發(fā)售標(biāo)書

輔導(dǎo)供應(yīng)商及時(shí)在《天津市政府采購網(wǎng)-供應(yīng)商注冊(cè)》完成注冊(cè)并及時(shí)進(jìn)行審核。

按照采購信息規(guī)定的時(shí)間和要求發(fā)售標(biāo)書，但標(biāo)書發(fā)售要以供應(yīng)商在《天津市政府采購網(wǎng)-供應(yīng)商注冊(cè)》完成注冊(cè)并通過審核為前提。

6、組織標(biāo)前答疑會(huì)和踏勘現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)解答供應(yīng)商疑問 按照采購信息規(guī)定的時(shí)間和要求及項(xiàng)目情況，組織標(biāo)前答疑會(huì)和踏勘現(xiàn)場(chǎng)，耐心解答供應(yīng)商疑問，必要時(shí)協(xié)調(diào)采購人進(jìn)行解答，或組織專家及相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行標(biāo)前論證。

7、發(fā)布變更信息

如遇采購項(xiàng)目發(fā)生變更事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)在《天津市政府采購網(wǎng)-采購公告-變更公告》中進(jìn)行公告

8、提出專家抽取申請(qǐng)

開標(biāo)前一個(gè)工作日上午12:00前，在《天津市政府采購信息管理平臺(tái)-專家管理系統(tǒng)-抽取申請(qǐng)》中提交抽取申請(qǐng)。

開標(biāo)前1小時(shí)打印專家名單。

9、開標(biāo)

審核簽到：組織供應(yīng)商簽到并與標(biāo)書發(fā)售情況核對(duì)，與供應(yīng)商注冊(cè)信息核對(duì)，審核投標(biāo)保證金繳納情況，審核并接受供應(yīng)商遞交的密封投標(biāo)文件（含電子開標(biāo)解密）；組織專家、監(jiān)督員簽到并核驗(yàn)身份；組織采購人代表簽到，提交授權(quán)委托書并核驗(yàn)身份。

開標(biāo)儀式：公開投標(biāo)供應(yīng)商名單，當(dāng)眾驗(yàn)明投標(biāo)文件密封情況并開啟投標(biāo)文件，按要求唱標(biāo)，供應(yīng)商確認(rèn)相關(guān)信息。

對(duì)招標(biāo)供應(yīng)商不足法定數(shù)量的，依法辦理廢標(biāo)事宜，在《天津市政府采購網(wǎng)-采購公告-廢標(biāo)公告》發(fā)布廢標(biāo)公告。依采購人申請(qǐng)，可在《天津市政府采購信息管理平臺(tái)-采購方式管理-現(xiàn)場(chǎng)變更》中協(xié)助采購人辦理采購方式變更事宜。填寫相關(guān)信息和變更理由說明，上傳專家意見和采購人意見。經(jīng)政府采購辦公室批準(zhǔn)后方可實(shí)施采購。

10、評(píng)標(biāo)

采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目人工作職責(zé)：介紹項(xiàng)目單位、項(xiàng)目名稱、采購人代表、專家組成員、監(jiān)督員和項(xiàng)目人自己；宣讀評(píng)標(biāo)紀(jì)律；組織采購人代表介紹項(xiàng)目情況；介紹供應(yīng)商投標(biāo)的基本情況；組織專家研讀招標(biāo)采購文件；協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)處理相關(guān)事務(wù)；協(xié)調(diào)處理政府采購各方當(dāng)事人的相關(guān)訴求；做好評(píng)標(biāo)記錄；做好相關(guān)服務(wù)。

督促采購人、供應(yīng)商、評(píng)審專家、監(jiān)督員在相關(guān)文件上簽字。

對(duì)評(píng)審專家、監(jiān)督員、采購人、投標(biāo)供應(yīng)商參與項(xiàng)目情況做出評(píng)價(jià)。

協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具評(píng)審報(bào)告。

11、督促采購人確認(rèn)評(píng)審報(bào)告并上傳備案

在提交評(píng)審報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)，要督促采購人及時(shí)確認(rèn)，并將確認(rèn)后的評(píng)審報(bào)告通過在《天津市政府采購信息管理平臺(tái)-項(xiàng)目管理-評(píng)審報(bào)告》上傳政府采購辦公室備案。

12、發(fā)布采購結(jié)果公告

經(jīng)采購人確認(rèn)后的采購結(jié)果，及時(shí)在《天津市政府采購網(wǎng)-采購公告-中標(biāo)結(jié)果公告》中公告。

13、發(fā)中標(biāo)（成交）通知書

采購結(jié)果公告的同時(shí)，向中標(biāo)（成交）供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書，并提示供應(yīng)商在中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出30日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。同時(shí)，將中標(biāo)（成交）

通知書在《天津市政府采購信息管理平臺(tái)-項(xiàng)目管理-中標(biāo)成交通知書》中上傳備案。

14、督促采購人和供應(yīng)商及時(shí)簽訂政府采購合同

中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出30日內(nèi)，采購人與供應(yīng)商要按照招標(biāo)文件和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的投標(biāo)文件簽訂政府采購合同，監(jiān)督雙方不得擅自變更。

15、政府采購合同備案

督促采購人在政府采購合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)向政府采購辦公室備案電子合同，向采購代理機(jī)構(gòu)備案紙質(zhì)合同。

16、協(xié)調(diào)采購人與供應(yīng)商的履約事宜

在合同執(zhí)行期間，采購代理機(jī)構(gòu)有義務(wù)協(xié)調(diào)采購人與供應(yīng)商的履約事宜，對(duì)有過錯(cuò)的一方進(jìn)行提醒和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，要及時(shí)向政府采購辦公室匯報(bào)。

17、組織驗(yàn)收

按照政府采購辦公室的要求，對(duì)300萬元及以上采購項(xiàng)目，要組織專家和相關(guān)當(dāng)事人參與驗(yàn)收。起草驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并履行各方簽字手續(xù)。

18、協(xié)助辦理國(guó)庫集中支付項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)。

19、立卷歸檔

按相關(guān)要求，將全部的采購文件和往來書函按采購項(xiàng)目整 理歸檔，妥善保存，至少15年，提倡實(shí)行政府采購電子檔案。

20、接受質(zhì)疑，答疑解惑

在政府采購過程中，要及時(shí)、耐心解答采購人、供應(yīng)商、評(píng)審專家、監(jiān)督員對(duì)政府采購活動(dòng)的各種疑惑，宣傳政策，說明情況，爭(zhēng)取理解和認(rèn)同。同時(shí)，按照相關(guān)的法律規(guī)定，協(xié)調(diào)好各方的利益訴求。依法接受供應(yīng)商質(zhì)疑，對(duì)供應(yīng)商質(zhì)疑，必須在7個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容要客觀準(zhǔn)確，盡量詳實(shí)。

第二篇：政府采購代理機(jī)構(gòu)承諾書（范本）

政府采購代理機(jī)構(gòu)承諾書（范本）

致：XX大學(xué)

為維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)政府采購公開、公平、公正、透明的市場(chǎng)秩序，規(guī)范政府采購代理行為，預(yù)防和制止政府采購活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為，我公司特鄭重承諾：

一、堅(jiān)持廉潔自律，抵制商業(yè)賄賂。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的有關(guān)精神，提高對(duì)治理商業(yè)賄賂重大意義的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政治思想教育和法制教育，筑牢自覺抵制商業(yè)賄賂的思想道德防線。

二、堅(jiān)持“公平、公正、公開”原則，不濫用職權(quán)，強(qiáng)行指定專家評(píng)委和供應(yīng)商，干預(yù)正常采購活動(dòng)；

不與采購人、供應(yīng)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來，獲取不正當(dāng)利益。

三、嚴(yán)格遵守政府采購回避制度的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目評(píng)審工作紀(jì)律，采購活動(dòng)期間不在非辦公場(chǎng)所與供應(yīng)商私自單獨(dú)接觸等；

不利用工作之便，向外界透露應(yīng)當(dāng)保密的政府采購信息。

四、增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺維護(hù)政府采購正常秩序。

不從事資質(zhì)范圍以外的代理業(yè)務(wù)；不采取不正當(dāng)手段獲取政府采購代理項(xiàng)目；不在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以外收取代理費(fèi)；對(duì)采購人依法委托的代理項(xiàng)目不以任何理由拒絕（如有發(fā)生，愿接受從區(qū)級(jí)采購代理機(jī)構(gòu)名錄庫中清除的處理）。

五、規(guī)范政府采購程序，嚴(yán)格按政府采購審批的采購方式組織采購。

不在財(cái)政部門指定媒體以外發(fā)布采購信息；不擅自改變審批的采購方式；不以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視性待遇；不得設(shè)置帶傾向性資質(zhì)門檻、技術(shù)性條款，排斥和限制其他潛在投標(biāo)人；不制訂帶有傾向性的評(píng)標(biāo)辦法；在組織政府采購項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，不誤導(dǎo)或直接授意評(píng)審人員做出有違公正的評(píng)審意見的；不得與供應(yīng)商或采購單位惡意串通。

六、加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，規(guī)范工作人員行為準(zhǔn)則。

不接受可能影響采購公正的單位和個(gè)人的宴請(qǐng)、娛樂消費(fèi)、旅游活動(dòng)及饋贈(zèng)禮品、禮物、購物券、回扣、傭金、現(xiàn)金、有價(jià)證券等；不向投標(biāo)單位及其工作人員索要好處費(fèi)、贊助費(fèi)和宣傳費(fèi)；不在投標(biāo)單位支付旅游費(fèi)用、報(bào)銷等各種消費(fèi)憑證。

七、樹立良好的工作作風(fēng)、提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。

如因本公司原因?qū)е虏少徎顒?dòng)違規(guī)，如招標(biāo)文件制作粗糙甚至違法、出現(xiàn)質(zhì)疑投訴且查證屬實(shí)及上述條款其他禁止事項(xiàng)等，一年內(nèi)累計(jì)超過兩次違規(guī)的，愿接受從區(qū)級(jí)采購代理機(jī)構(gòu)名錄庫中清除及監(jiān)管部門的進(jìn)一步調(diào)查處理。

八、自覺接受政府采購監(jiān)管部門、審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督和檢查，自覺接受社會(huì)界的監(jiān)督。

法人代表：（簽章）

承諾單位：（簽章）

****年**月**日

第三篇：政府采購代理機(jī)構(gòu)考核辦法

浙江省政府采購中介代理機(jī)構(gòu)考核辦法

（征求意見稿）

第一章

總則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府采購中介代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購中介代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高政府采購中介代理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量、采購效率和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》和《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（財(cái)政部令第61號(hào)）等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱政府采購中介代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu))，是指取得省級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)定資格的，依法接受采購人委托，從事政府采購貨物、工程和服務(wù)采購代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

第三條

工商注冊(cè)地在浙江省境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定參加考核。

外省代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)在浙江省境內(nèi)從事政府采購代理業(yè)務(wù)，事先應(yīng)向省財(cái)政廳備案。其中持續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定參加考核。

第四條

甲級(jí)代理機(jī)構(gòu)的由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)考核，乙級(jí)代理機(jī)構(gòu)由其工商注冊(cè)地財(cái)政部門負(fù)責(zé)考核。外省乙級(jí)代理機(jī)構(gòu)的考核由其主要業(yè)務(wù)地設(shè)區(qū)市財(cái)政部門負(fù)責(zé)。

財(cái)政部門可委托無利害關(guān)系的中立機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定實(shí)施考核，但事先應(yīng)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，并在財(cái)政部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。

代理機(jī)構(gòu)考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)省財(cái)政廳，由省財(cái)政廳進(jìn)行必要的復(fù)核后發(fā)布。

第五條

代理機(jī)構(gòu)的考核每?jī)赡赀M(jìn)行一次。財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要對(duì)代理機(jī)構(gòu)組織專項(xiàng)檢查與評(píng)比，但專項(xiàng)檢查、評(píng)比以及考核之間的間隔應(yīng)不少于6個(gè)月。

第六條

財(cái)政部門及其派出的考核小組和受委托機(jī)構(gòu)（以下合稱考核機(jī)構(gòu)）在考核工作中要做到“要求明確，事先通知，程序規(guī)范，考核認(rèn)真”，不得借考核干預(yù)代理機(jī)構(gòu)的正常工作，不得借考核之名謀取不正當(dāng)利益。

考核機(jī)構(gòu)組成人員中，與代理機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二章

考核內(nèi)容

第七條

考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)及執(zhí)行、業(yè)務(wù)操作、規(guī)模和效益、社會(huì)評(píng)價(jià)等項(xiàng)目，省財(cái)政廳可以根據(jù)每次考核的重點(diǎn)不同增加其他其他考核項(xiàng)目，細(xì)化并確定各考核項(xiàng)目的評(píng)分值。

第八條

代理機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)情況。包括人員的數(shù)量、學(xué)歷、職稱情況，場(chǎng)地設(shè)施情況，參加財(cái)政部門組織的培訓(xùn)及考試情況，學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告等科研成果的發(fā)表情況，遵守職業(yè)道德和廉潔自律情況等。

第九條

代理機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)及執(zhí)行情況。包括是否建立與開展代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、監(jiān)督機(jī)制、收費(fèi)規(guī)則、檔案管理等內(nèi)部管理制度，制度的合法性和科學(xué)性以及制度的執(zhí)行情況。

第十條

代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)操作情況。包括簽訂代理協(xié)議、信息公告、采購方式審批、采購文件編制與發(fā)售、評(píng)審小組組建、專家抽取與保密、采購現(xiàn)場(chǎng)組織、采購結(jié)果確定、合同備案、質(zhì)疑答復(fù)及投訴等各環(huán)節(jié)的規(guī)范程度以及是否超越授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬政府采購代理業(yè)務(wù)。

第十一條

代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)模及效益情況。包括代理業(yè)務(wù)的項(xiàng)目數(shù)量、成交金額、節(jié)資率等。

第十二條

代理機(jī)構(gòu)的社會(huì)評(píng)價(jià)情況。包括供應(yīng)商、評(píng)審專家、采購人以及監(jiān)督管理部門對(duì)于代理機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)情況。

第三章

考核程序

第十三條

每次考核前30日，省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)在浙江省政府采購指定媒體上發(fā)布考核公告，通知納入考核對(duì)象的代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)反饋是否參加考核。

第十四條

省財(cái)政廳應(yīng)針對(duì)每次考核制定具體的考核方案，規(guī)定 考核對(duì)象、考核時(shí)間、考核方式、考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考核需準(zhǔn)備的資料等。

考核方案應(yīng)當(dāng)在考核前15日以書面通知形式送達(dá)代理機(jī)構(gòu)。第十五條

列入考核對(duì)象的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省財(cái)政廳規(guī)定的截止時(shí)間前按要求反饋是否參加考核的信息，逾期不反饋的，可視為拒絕參加考核，考核結(jié)果作不合格處理。

財(cái)政部門按照代理機(jī)構(gòu)在浙江政府采購網(wǎng)上登記的地址信息郵寄書面通知，代理機(jī)構(gòu)因地址變更未能收到的，不免除其按要求反饋信息的義務(wù)。

第十六條

代理機(jī)構(gòu)在反饋信息后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核方案和要求進(jìn)行自查自評(píng)，如實(shí)填寫自評(píng)表，準(zhǔn)備考核所需資料。

因代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備不足導(dǎo)致考核事實(shí)難以認(rèn)定的，作不利于其的推論；導(dǎo)致部分考核項(xiàng)目不能得出分值的，該項(xiàng)目作零分處理。

第十七條

考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)酱頇C(jī)構(gòu)所在地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，重點(diǎn)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地設(shè)施、部門設(shè)臵、檔案管理等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)評(píng)估。其他考核內(nèi)容，考核機(jī)構(gòu)可視情況要求代理機(jī)構(gòu)將相關(guān)資料一次性送達(dá)指定的地點(diǎn)并指定專人配合考核。第十八條

考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核之前，應(yīng)當(dāng)提前以書面或電話、傳真等形式通知代理機(jī)構(gòu)，時(shí)間不少于5日

第十九條

考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的自評(píng)表及準(zhǔn)備的資料，結(jié)合考核方案進(jìn)行逐項(xiàng)檢查并量化打分。必要時(shí)，可向財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)管部門、相關(guān)采購人、供應(yīng)商和評(píng)審專家等核實(shí)情況。

第二十條

考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化打分時(shí)，應(yīng)將有關(guān)加分或扣分的事實(shí)在考核工作底稿中載明并由代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。代理機(jī)構(gòu)逾期未確認(rèn)的，視為無意見。

代理機(jī)構(gòu)對(duì)事實(shí)有異議的，可以寫明自己的意見，由考核機(jī)構(gòu)提交省財(cái)政廳審查處理，代理機(jī)構(gòu)對(duì)自己的意見應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。

第二十一條

考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考核工作結(jié)束后30日內(nèi)形成書面考核意見報(bào)省財(cái)政廳。書面意見應(yīng)包括：代理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)考核項(xiàng)目的得分、考核總分、合格與否的意見、考核中發(fā)現(xiàn)的問題等。

第二十二條

省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)各地上報(bào)的代理機(jī)構(gòu)考核情況進(jìn)行抽查復(fù)核，成績(jī)優(yōu)秀和不合格單位作為抽查的重點(diǎn)。

考核成績(jī)與復(fù)核成績(jī)不一致的，以復(fù)核成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)，但相差在5％以內(nèi)且對(duì)將對(duì)結(jié)果產(chǎn)生實(shí)質(zhì)不利影響的，以考核成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)。

第二十三條

對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的問題，由負(fù)責(zé)考核的財(cái)政部門向代理機(jī)構(gòu)發(fā)出整改意見，督促代理機(jī)構(gòu)限期整改。

采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改意見進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果書面報(bào)負(fù)責(zé)考核的財(cái)政部門，由財(cái)政部門匯總報(bào)省財(cái)政廳備案，與該代理機(jī)構(gòu)資格申報(bào)材料一并存檔保管。

第四章

考核結(jié)果及應(yīng)用

第二十四條

考核得分達(dá)到總分的60％以上的為合格，低于60％的為不合格。單項(xiàng)考核項(xiàng)目得分低于60％的項(xiàng)目數(shù)在三個(gè)以上的，可視作不合格。

第二十五條

單項(xiàng)考核項(xiàng)目得分達(dá)到85分以上，每一項(xiàng)得一個(gè)星級(jí)，最高為五星級(jí)。

單項(xiàng)考核項(xiàng)目得分有低于60％的，不予評(píng)定星級(jí)。對(duì)考核成績(jī)達(dá)到四星級(jí)以上的代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。第二十六條

考核結(jié)果（包括合格與否及星級(jí)情況）在“浙江政府采購網(wǎng)”上向社會(huì)公開發(fā)布，供采購單位和社會(huì)公眾查閱、監(jiān)督，作為采購單位選擇代理機(jī)構(gòu)并委托其代理采購業(yè)務(wù)的基本依據(jù)。

甲級(jí)代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果抄送財(cái)政部，外省代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果抄送所在地省級(jí)財(cái)政部門。

第二十七條

對(duì)考核不合格的代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)要求其限期整改，并列入同級(jí)財(cái)政部門重點(diǎn)管理名單。整改期間可暫停其在浙江省范圍內(nèi)代理政府采購項(xiàng)目，直至整改后復(fù)核合格。

連續(xù)兩次考核不合格，屬省財(cái)政廳認(rèn)定資格的代理機(jī)構(gòu)，其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格不予延續(xù)，資格到期后兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

第二十八條

四星級(jí)以上的代理機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利：

（一）凡屬省財(cái)政廳認(rèn)定資格的代理機(jī)構(gòu)，其資格自動(dòng)延續(xù)一次，到期后直接予以換證。

（二）可以免于參加考核一次。如選擇不參加考核，其考核結(jié)論和星級(jí)維持不變。

（三）在采購單位以招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式選擇代理機(jī)構(gòu)時(shí)，可按星級(jí)給予加分，以隨機(jī)抽取方式選擇代理機(jī)構(gòu)時(shí)，可優(yōu)先選定。

（四）省財(cái)政廳在浙江政府采購網(wǎng)上將按星級(jí)情況對(duì)代理機(jī)構(gòu)的展示先后予以排序，對(duì)四星級(jí)以上的代理機(jī)構(gòu)予以優(yōu)先推介。

第五章

考核責(zé)任

第二十九條

考核時(shí)代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕考核的，考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令改正，拒不改正的，其考核結(jié)果作不合格處理，同時(shí)視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予通報(bào)批評(píng)，直至提請(qǐng)認(rèn)定資格的財(cái)政部門取消其政府采購代理資格。

第三十條

發(fā)生下列情形的，對(duì)代理機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，考核結(jié)果作不合格處理，可責(zé)令其限期整頓，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

（一）未按規(guī)定在財(cái)政部門指定媒體上發(fā)布政府采購信息；

（二）未按規(guī)定向財(cái)政部門備案采購文件、采購結(jié)果和合同；

（三）未按規(guī)定審批采購方式或未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)擅自改變采購方式；

（四）質(zhì)疑答復(fù)滿意率、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量滿意度較低。第三十一條

代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在代理政府采購業(yè)務(wù)中有《政府采購法》第七十一條、七十二條、七十六條、七十八條規(guī)定的違法行為的，應(yīng)按照政府采購法及有關(guān)規(guī)定予以處理；如需取消政府采購代理資格的，應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定資格的財(cái)政部門依法取消其政府采購代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條

代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在資格認(rèn)定時(shí)有《政府采購代理資格認(rèn)定辦法》第四十一、四十二、四十三條規(guī)定的違法情形的，應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定資格的財(cái)政部門予以處理。

第三十三條 考核機(jī)構(gòu)工作人員在考核工作中違反本辦法規(guī)定，弄虛作假、徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán)的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附

則 第三十四條

本辦法由浙江省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條

本辦法自2011年1月1日起實(shí)施。之前本省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：政府采購代理機(jī)構(gòu)承諾書

政府采購代理機(jī)構(gòu)承諾書（范本）

福州市臺(tái)江區(qū)財(cái)政局：

為維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)政府采購公開、公平、公正、透明的市場(chǎng)秩序，規(guī)范政府采購代理行為，預(yù)防和制止政府采購活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為，我公司特鄭重承諾：

一、堅(jiān)持廉潔自律，抵制商業(yè)賄賂。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的有關(guān)精神，提高對(duì)治理商業(yè)賄賂重大意義的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政治思想教育和法制教育，筑牢自覺抵制商業(yè)賄賂的思想道德防線。

二、堅(jiān)持“公平、公正、公開”原則，不濫用職權(quán)，強(qiáng)行指定專家評(píng)委和供應(yīng)商，干預(yù)正常采購活動(dòng)；不與采購人、供應(yīng)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來，獲取不正當(dāng)利益。

三、嚴(yán)格遵守政府采購回避制度的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目評(píng)審工作紀(jì)律，采購活動(dòng)期間不在非辦公場(chǎng)所與供應(yīng)商私自單獨(dú)接觸等；不利用工作之便，向外界透露應(yīng)當(dāng)保密的政府采購信息。

四、增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺維護(hù)政府采購正常秩序。不從事資質(zhì)范圍以外的代理業(yè)務(wù)；不采取不正當(dāng)手段獲取政府采購代理項(xiàng)目；不在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以外收取代理費(fèi)；對(duì)采購人依法委托的代理項(xiàng)目不以任何理由拒絕（如有發(fā)生，愿接受從區(qū)級(jí)采購代理機(jī)構(gòu)名錄庫中清除的處理）。

五、規(guī)范政府采購程序，嚴(yán)格按政府采購審批的采購方式組織采購。不在財(cái)政部門指定媒體以外發(fā)布采購信息；不擅自改變審批的采購方式；不以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視性待遇；不得設(shè)臵帶傾向性資質(zhì)門檻、技術(shù)性條款，排斥和限制其他潛在投標(biāo)人；不制訂帶有傾向性的評(píng)標(biāo)辦法；在組織政府采購項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，不誤導(dǎo)或直接授意評(píng)審人員做

出有違公正的評(píng)審意見的；不得與供應(yīng)商或采購單位惡意串通。

六、加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，規(guī)范工作人員行為準(zhǔn)則。不接受可能影響采購公正的單位和個(gè)人的宴請(qǐng)、娛樂消費(fèi)、旅游活動(dòng)及饋贈(zèng)禮品、禮物、購物券、回扣、傭金、現(xiàn)金、有價(jià)證券等；不向投標(biāo)單位及其工作人員索要好處費(fèi)、贊助費(fèi)和宣傳費(fèi)；不在投標(biāo)單位支付旅游費(fèi)用、報(bào)銷等各種消費(fèi)憑證。

七、樹立良好的工作作風(fēng)、提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。如因本公司原因?qū)е虏少徎顒?dòng)違規(guī)，如招標(biāo)文件制作粗糙甚至違法、出現(xiàn)質(zhì)疑投訴且查證屬實(shí)及上述條款其他禁止事項(xiàng)等，一年內(nèi)累計(jì)超過兩次違規(guī)的，愿接受從區(qū)級(jí)采購代理機(jī)構(gòu)名錄庫中清除及監(jiān)管部門的進(jìn)一步調(diào)查處理。

八、自覺接受政府采購監(jiān)管部門、審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督和檢查，自覺接受社會(huì)界的監(jiān)督。

法人代表：（簽章）承諾單位：（簽章）

年月日

第五篇：政府采購工作流程

一、政府采購項(xiàng)目招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)流程

（一）政府采購項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)辦理流程 至市公管局3樓305業(yè)務(wù)科辦理。辦理流程：

按照市財(cái)政局《淮南市市級(jí)政府采購項(xiàng)目通知單》或完整填寫政府采購項(xiàng)目申報(bào)（受理）登記表→確認(rèn)采購需求→收集代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供的資料→業(yè)務(wù)科工作人員初審→資料齊全合格，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)登記→業(yè)務(wù)科長(zhǎng)復(fù)審。

所需資料：

（1）《淮南市市級(jí)政府采購項(xiàng)目通知單》或政府采購項(xiàng)目申報(bào)（受理）登記表；

（2）招標(biāo)需求；

（3）代理機(jī)構(gòu)的資料：代理協(xié)議、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職業(yè)證件、其他相關(guān)證明材料。提供復(fù)印件，并加蓋本單位公章。

（二）采購單位（采購人）政府采購流程

1、市本級(jí)預(yù)算單位政府采購流程

（1）采購單位將本的政府采購計(jì)劃列入本部門預(yù)算→（2）采購單位把政府采購項(xiàng)目在財(cái)政大平臺(tái)上申報(bào)→（3）市財(cái)政局政府采購科將政府采購計(jì)劃下達(dá)至市公管

局業(yè)務(wù)科→（4）市公管局業(yè)務(wù)科完成采購方式審核和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，下達(dá)到市交易中心→（5）市交易中心經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審核后，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→（6）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，制訂招標(biāo)文件（采購中心代理項(xiàng)目由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制訂招標(biāo)文件），并預(yù)約開標(biāo)時(shí)間及場(chǎng)地→（7）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同時(shí)上傳招標(biāo)公告和招標(biāo)文件(采購中心代理項(xiàng)目由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上傳)→（8）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人初審→（9）交易中心領(lǐng)導(dǎo)審核→（10）公管局督查科審核備案后，發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件→（11）招標(biāo)文件約定的質(zhì)疑期采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)疑，及時(shí)做出答疑及澄清→（12）開標(biāo)前半日，采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)“專家抽取申請(qǐng)書”和“專家抽取介紹信”，以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確定應(yīng)抽取評(píng)標(biāo)專家的專業(yè)和人數(shù)后，到公管局法規(guī)科抽取評(píng)標(biāo)專家→（13）開標(biāo)日，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人查詢投標(biāo)保證金到賬情況，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件確定的地點(diǎn)和時(shí)間，在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，接收投標(biāo)文件、準(zhǔn)時(shí)開標(biāo)、組織專家評(píng)標(biāo)，采購人可派一人參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與開評(píng)標(biāo)全過程（采購中心代理的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織開評(píng)標(biāo)全過程）→（14）評(píng)標(biāo)結(jié)束后，發(fā)布（成交）公示，公示內(nèi)容包括中標(biāo)（成交）候選人全稱、中標(biāo)（成交）金額、評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單，業(yè)績(jī)、榮譽(yù)等按招標(biāo)文件要求公示，采用綜合評(píng)分法需公示各投標(biāo)人得分匯總表（評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽字后的匯總表掃描

件）→（15）采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的詢問與質(zhì)疑，詢問收到三日內(nèi)回復(fù)，質(zhì)疑七個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。對(duì)回復(fù)不滿意，可在接到回復(fù)后十五個(gè)工作日內(nèi)向公管局督查科或財(cái)政局政府采購科投訴→（16）公示期滿，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件約定退還未中標(biāo)（成交）人投標(biāo)保證金、發(fā)放中標(biāo)（成交）通知書→（17）中標(biāo)（成交）人按招標(biāo)文件要求繳納履約保證金，與采購人按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)中的詢標(biāo)承諾簽訂合同，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以見證人在合同上簽字并蓋章→（18）中標(biāo)人、采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將已簽訂好的合同及中標(biāo)（成交）通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、履約保證金繳納證明到公管局法規(guī)科進(jìn)行合同備案→（19）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金，向交易中心把全部招投標(biāo)資料及合同歸檔→（20）項(xiàng)目進(jìn)行完畢或按合同要求，交易中心向財(cái)政局開具付款通知單，辦理項(xiàng)目款項(xiàng)支付，并將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（驗(yàn)收單）存檔。

2、市轄縣區(qū)及屬地管理單位政府采購流程

（1）采購單位將所采購項(xiàng)目向公管局業(yè)務(wù)申報(bào)政府采購項(xiàng)目，提供已落實(shí)項(xiàng)目資金來源證明及項(xiàng)目的相關(guān)批準(zhǔn)資料→（2）同市本級(jí)預(yù)算單位流程的4至19→（3）項(xiàng)目完工驗(yàn)收后，采購人將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（驗(yàn)收單）交交易中心存檔，采購單位根據(jù)資金性質(zhì)安排付款。

（三）、政府采購?fù)稑?biāo)人操作流程

1、實(shí)名登記：投標(biāo)人須在“淮南市公共資源交易網(wǎng)”進(jìn)行實(shí)名登記，登記的類型必須為“供應(yīng)商”；投標(biāo)人在網(wǎng)站首頁點(diǎn)擊“投標(biāo)單位實(shí)名登記”，再點(diǎn)擊“注冊(cè)”即可注冊(cè)，暫不需要UK登錄，只需填寫相關(guān)基本信息和上傳有關(guān)掃描件，不需到現(xiàn)審核，具體內(nèi)容詳見投標(biāo)單位實(shí)名制的通知。投標(biāo)人相關(guān)信息填寫和上傳完畢后，點(diǎn)擊入庫申請(qǐng)，我們工作人員將進(jìn)行審核是否通過；→

2、網(wǎng)上報(bào)名：投標(biāo)人完成實(shí)名登記后，點(diǎn)擊網(wǎng)上報(bào)名，選中所報(bào)名的項(xiàng)目，點(diǎn)擊“新增報(bào)名”，當(dāng)出現(xiàn)打印報(bào)名回執(zhí)碼后，說明其報(bào)名成功?！?/p>

3、下載招標(biāo)文件：投標(biāo)人報(bào)名成功后，點(diǎn)擊招標(biāo)文件下載，即可下載已報(bào)名項(xiàng)目的招標(biāo)文件；在建設(shè)工程中發(fā)布的貨物采購項(xiàng)目，也在“供應(yīng)商”類型中報(bào)名和下載招標(biāo)文件，要點(diǎn)擊工程業(yè)務(wù)欄中報(bào)名和下載招標(biāo)文件；→

4、準(zhǔn)備投標(biāo)：投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求的時(shí)間準(zhǔn)備投標(biāo)文件，準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)所需的證書業(yè)績(jī)?cè)ㄗ詈媚軌蚓幹颇夸洠茨夸浾碓?，在開標(biāo)前兩個(gè)工作日前對(duì)應(yīng)賬號(hào)轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金，為確保保證金安全轉(zhuǎn)入，建議在轉(zhuǎn)出第二天查看保證金是否退回，若退回建議更換到本項(xiàng)目的其他保證金號(hào)轉(zhuǎn)入或重轉(zhuǎn)?！?/p>

5、投標(biāo)：投標(biāo)人應(yīng)合理安排時(shí)間，確保在開標(biāo)前一個(gè)小時(shí)左右到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)備招標(biāo)文件上標(biāo)明的報(bào)名費(fèi)，認(rèn)真清點(diǎn)投標(biāo)所需原件，被授權(quán)人應(yīng)隨身攜帶身份證，隨時(shí)接受評(píng)

委詢標(biāo)?！?/p>

6、中標(biāo)：投標(biāo)人應(yīng)交納履約保證金，及時(shí)與采購人簽訂合同，按招標(biāo)文件約定履約。若在公示期內(nèi)有質(zhì)疑和投訴，中標(biāo)人應(yīng)配合采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)監(jiān)管部門調(diào)查取證?！?/p>

7、質(zhì)疑與投訴：潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件質(zhì)疑應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)疑期內(nèi)在實(shí)名登記平臺(tái)中提出，或向采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑；投標(biāo)人（僅限參加此項(xiàng)目的投標(biāo)人）對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑，應(yīng)向采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以書面形式提出，對(duì)答復(fù)不滿意，可向市公管局督查科或財(cái)政局政府采購科提出。質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）投標(biāo)人的名稱、地址、聯(lián)系電話等；2）項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)及標(biāo)段號(hào)或分包號(hào)；3）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料；4）相關(guān)要求及主張；5）提起質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其委托代理人簽章并加蓋公章，并附有效身份證明原件及復(fù)印件(參閱網(wǎng)站政策法規(guī)欄目下《淮南市招投標(biāo)交易服務(wù)中心質(zhì)疑處理暫行規(guī)定》)。

（四）、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)政府采購流程

1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在安徽省財(cái)政部門備案，具有政府采購項(xiàng)目招標(biāo)代理資格，并在淮南市公共資源交易網(wǎng)上備案→

2、與采購人簽訂代理合同→

3、協(xié)助采購人辦理政府采購業(yè)務(wù)受理→

4、充分與采購人溝通，了解項(xiàng)目需求，制訂項(xiàng)目進(jìn)度表，制訂招標(biāo)文件初稿→

5、招標(biāo)文件經(jīng)采購人審核

后，交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人初審，項(xiàng)目預(yù)算200萬元以上的需對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行專家會(huì)審；→

6、進(jìn)行計(jì)劃分包，預(yù)約場(chǎng)地及開標(biāo)時(shí)間；→

7、同時(shí)上傳招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人初審，交易中心領(lǐng)導(dǎo)審核后，局督查科審核備案后發(fā)布；→

8、開標(biāo)前半日抽取專家，開標(biāo)日組織開、評(píng)標(biāo)→

9、起草中標(biāo)（成交）結(jié)果公示，提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后發(fā)布→

10、接受投標(biāo)人質(zhì)疑，協(xié)助采購人處理答復(fù)質(zhì)疑，配合監(jiān)管部門處理投訴→

11、退還未中標(biāo)人投標(biāo)保證金、發(fā)放中標(biāo)（成交）通知書，以見證方身份參與合同起草并簽字→

12、移交項(xiàng)目招投標(biāo)資料、合同及相關(guān)答疑處理文件。