第一篇：江蘇省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理暫行辦法

江蘇省環(huán)境保護(hù)廳文件 蘇環(huán)規(guī)〔2011〕1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《江蘇省污染源自動(dòng)監(jiān)控

管理暫行辦法》的通知

各市、縣（市）環(huán)保局，廳機(jī)關(guān)各處室（局）、直屬單位：

為加強(qiáng)全省污染源監(jiān)管，規(guī)范污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理，發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)效能，經(jīng)廳長辦公會(huì)審議，現(xiàn)將《江蘇省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：江蘇省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理暫行辦法

二○一一年三月二十一日

主題詞：環(huán)保

污染源自動(dòng)監(jiān)控△ 通知 抄送：省政府辦公廳、省政府法制辦。

江蘇省環(huán)境保護(hù)廳辦公室 2011年3月23日印發(fā)

共印50份

附件：

江蘇省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)污染源監(jiān)管，規(guī)范污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理，發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)效能，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理和運(yùn)行維護(hù)及監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第三條

本辦法所稱污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，由污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備、監(jiān)控平臺(tái)和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)組成。

本辦法所稱污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是排污單位污染防治設(shè)施的組成部分。包括在污染源現(xiàn)場安裝的自動(dòng)監(jiān)測儀器、流量（速）計(jì)、視頻設(shè)備、自動(dòng)采樣設(shè)備等用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的設(shè)備，用于監(jiān)控污染治理設(shè)施工況的設(shè)備，用于數(shù)據(jù)采集、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)采集儀等儀器、儀表。

本辦法所稱監(jiān)控平臺(tái)是指縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)境保護(hù)部門）通過通信傳輸線路與自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備連接用于對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的計(jì)算機(jī)軟件和設(shè)備等。

本辦法所稱數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)是指用于將各種污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備獲取的數(shù)據(jù)傳輸?shù)礁骷?jí)環(huán)境保護(hù)部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

第四條

省環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全省重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作，制定工作計(jì)劃、制度及技術(shù)規(guī)范，確定、公布需安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的省控重點(diǎn)排污單位，負(fù)責(zé)總裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠（包括熱電聯(lián)產(chǎn)電廠）和實(shí)施脫硫、脫硝補(bǔ)貼電價(jià)的其他電力企業(yè)的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理工作。定期對(duì)市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理工作進(jìn)行抽查。定期對(duì)省轄市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理情況進(jìn)行通報(bào)和考核。

省轄市環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)上級(jí)要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點(diǎn)、兼顧一般、逐步推進(jìn)的原則，確定、公布需安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的市控重點(diǎn)排污單位，負(fù)責(zé)除總裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠（包括熱電聯(lián)產(chǎn)電廠）以外國控、省控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)、運(yùn)行、管理的日常監(jiān)督檢查。

第二章 職 責(zé)

第五條

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)、管理。環(huán)境監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、總量控制（污染控制）、環(huán)境信息等機(jī)構(gòu)

應(yīng)當(dāng)按照本辦法確定的分工，履行對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)其機(jī)構(gòu)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條

環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（一）編制轄區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)計(jì)劃，組織制定轄區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)轄區(qū)各級(jí)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和管理；

（二）建設(shè)污染源監(jiān)控中心，負(fù)責(zé)日常運(yùn)行、維護(hù)、管理；

（三）組織排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的驗(yàn)收，會(huì)同同級(jí)環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測等部門核實(shí)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的選用、安裝是否符合技術(shù)規(guī)范，對(duì)通過驗(yàn)收的資料統(tǒng)一備案；

（四）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理，核實(shí)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，監(jiān)督數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)連通穩(wěn)定性；

（五）分析處理污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，向同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門和上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門定期報(bào)送污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)成果。定期分析污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，編制日?qǐng)?bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)，定期通報(bào)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率、數(shù)據(jù)傳輸率、排放達(dá)標(biāo)率等運(yùn)行情況數(shù)據(jù)，為環(huán)境監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。

第七條

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（一）確定需安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的省、市控重點(diǎn)排污單位；

（二）對(duì)重點(diǎn)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)、運(yùn)行等

情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；

（三）對(duì)不按照規(guī)定建設(shè)或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉及不正常使用污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的的排污單位立案查處。

第八條

環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（一）指導(dǎo)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的選用、安裝和使用；

（二）對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污單位安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行定期比對(duì)監(jiān)測，提交比對(duì)監(jiān)測報(bào)告；

（三）配合總量控制（污染控制）部門開展污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核工作。對(duì)通過數(shù)據(jù)有效性審核的排污單位發(fā)放設(shè)備監(jiān)督考核合格標(biāo)志。對(duì)通過有效性審核的污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)出具監(jiān)測報(bào)告。

第九條

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的義務(wù)，有權(quán)對(duì)擅自閑置、拆除、破壞各種污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，以及違規(guī)設(shè)定污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)參數(shù)、偽造污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等違法行為向各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行舉報(bào)。

第三章 建設(shè)

第十條

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)經(jīng)費(fèi)由排污單位自籌，環(huán)境保護(hù)部門可給予補(bǔ)助。

污染源監(jiān)控中心以及相應(yīng)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)由環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算安排解決。

第十一條

排污單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)規(guī)范化排污口；

（二）按照有關(guān)規(guī)定購買、安裝和使用污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并負(fù)責(zé)與環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)；

（三）負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸?shù)倪\(yùn)行維護(hù)，確保自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與環(huán)境保護(hù)部門的穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)；

（四）對(duì)由環(huán)境保護(hù)部門安裝的其他各種自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施負(fù)有看護(hù)義務(wù)，并提供必要的工作環(huán)境和條件，對(duì)因故意、過失或疏忽造成自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施損毀的承擔(dān)賠償責(zé)任；

（五）完成污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備在驗(yàn)收和每季度監(jiān)督考核中應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)工作；

（六）建立、落實(shí)現(xiàn)場管理人員崗位責(zé)任、定期校驗(yàn)和設(shè)備故障預(yù)防與處置等運(yùn)行管理制度。

第十二條

有下列情形之一的，排污單位必須按照相關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范建設(shè)、安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施：

（一）日均外排廢水量100噸以上、COD30公斤以上的安裝COD自動(dòng)監(jiān)測儀；

（二）城鎮(zhèn)污水處理廠安裝COD、氨氮、總磷自動(dòng)監(jiān)測儀；

（三）日均外排氨氮10公斤以上的安裝氨氮自動(dòng)監(jiān)測儀；

（四）太湖流域排污單位外排廢水中以總磷為主要控制因子的安裝總磷自動(dòng)監(jiān)測儀；

（五）化工、鋼鐵、印染、電鍍企業(yè)必須安裝pH計(jì)或其他特征污染因子自動(dòng)監(jiān)測儀；

（六）所有的火電企業(yè)、20噸以上的燃煤鍋爐或者排放量相當(dāng)于20噸以上燃煤鍋爐的工業(yè)爐窯和固體廢物焚燒爐安裝煙氣自動(dòng)監(jiān)控裝置，監(jiān)控污染因子必須包括二氧化硫、氮氧化物、煙塵等主要污染物；

（七）省轄市以上環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)為需要安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的，根據(jù)省轄市以上環(huán)境保護(hù)部門印發(fā)的相關(guān)文件要求安裝；

前款所列各類污染源必須安裝流（速）量計(jì)、數(shù)采儀，國控、省控重點(diǎn)污染源增加安裝治污設(shè)施運(yùn)行和排污口視頻監(jiān)控設(shè)備。

第十三條

排污單位建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施必須符合下列要求：

（一）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備中的相關(guān)儀器必須是經(jīng)環(huán)境保護(hù)部認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機(jī)構(gòu)適用性檢測合格的產(chǎn)品；

（二）數(shù)據(jù)采集和傳輸符合國家有關(guān)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范；

（三）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝在符合環(huán)境保護(hù)規(guī)范要求的排污口；

（四）按照國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，環(huán)境監(jiān)測儀器的比對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)當(dāng)合格；

（五）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備與各級(jí)環(huán)保部門污染源監(jiān)控中心能夠穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)。

第十四條

廢氣污染源、廢水污染源流（速）量計(jì)、pH等

自動(dòng)監(jiān)測儀器至少每10分鐘實(shí)時(shí)傳輸污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。廢水COD、氨氮、總磷等自動(dòng)監(jiān)測儀器至少每2個(gè)小時(shí)自動(dòng)采樣一次。間歇性排放污染物的排污單位在排放期間內(nèi)每小時(shí)采樣一次。

第十五條

省轄市以上環(huán)境保護(hù)部門對(duì)列入污染源自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的排污單位下達(dá)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝通知書。排污單位應(yīng)當(dāng)在接到安裝通知書后60日內(nèi)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，并與負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)。國控、省控重點(diǎn)排污單位必須與省、市、縣三級(jí)環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)情況以省環(huán)境保護(hù)部門環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)確認(rèn)為準(zhǔn)。

第十六條

排污單位應(yīng)當(dāng)在污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)后試運(yùn)行30日，并在試運(yùn)行期滿后7日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)部門接到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后30日內(nèi)到現(xiàn)場核查、驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備方可正式投入運(yùn)行。

總裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠（包括熱電聯(lián)產(chǎn)電廠）和實(shí)施脫硫、脫硝補(bǔ)貼電價(jià)的其他電力企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備竣工驗(yàn)收由省環(huán)境保護(hù)部門總量控制部門會(huì)同同級(jí)環(huán)境監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

建設(shè)項(xiàng)目安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，作為環(huán)境保護(hù)設(shè)施的組成部分，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施可與其他污染防治設(shè)施一并申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，也可單獨(dú)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

第四章 運(yùn)行維護(hù)

第十七條

排污單位對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十八條

排污單位可以自運(yùn)營污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備或在環(huán)境保護(hù)部門的指導(dǎo)下，采取公開招標(biāo)的方式選擇委托社會(huì)化運(yùn)營單位運(yùn)營污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并簽訂運(yùn)營服務(wù)合同。合同中不得約定將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定污染防治責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)化運(yùn)營單位。社會(huì)化運(yùn)營單位須取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測類運(yùn)營資質(zhì)。

運(yùn)營合同正式簽署或變更后10個(gè)工作日內(nèi)，社會(huì)化運(yùn)營單位須將合同正式文本送縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案。

第十九條

排污單位或社會(huì)化運(yùn)營單位從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備操作和管理的人員，應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測類別環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營培訓(xùn)合格證，能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能。

第二十條

排污單位應(yīng)當(dāng)在每季度第一個(gè)月前10個(gè)工作日內(nèi)，向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門提交上個(gè)季度污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備日常運(yùn)行自檢報(bào)告，并接受社會(huì)公眾監(jiān)督。自檢報(bào)告包括污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確性分析、數(shù)據(jù)缺失和異常情況說明以及企業(yè)生產(chǎn)情況等。

第二十一條

排污單位或社會(huì)化運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法

律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全管理制度和臺(tái)帳。主要包括：人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度。常年備有日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件。臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)放置在監(jiān)控站房，以備環(huán)境保護(hù)部門檢查時(shí)查閱。

第二十二條

排污單位或社會(huì)化運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保持污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，不得損壞設(shè)施或蓄意影響污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。

由于計(jì)劃停產(chǎn)或維修、更換、停用、拆除污染防治設(shè)施（包括污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備）等原因，而將停止或者不能正常運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的，排污單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門，說明原因、時(shí)段等情況，并取得縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備不能正常運(yùn)行時(shí)，排污單位應(yīng)負(fù)責(zé)查明原因，及時(shí)檢修，并在24小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備維修、更換的，排污單位必須在48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。

上述情形，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門備案。

第二十三條

排污單位應(yīng)當(dāng)為社會(huì)化運(yùn)營單位提供通行、水、電、避雷等正常運(yùn)行所需的基本條件。因客觀原因不能正常提供時(shí)，需提前告知運(yùn)營單位，同時(shí)向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門報(bào)

告，不得以任何理由干擾運(yùn)營單位的正常工作或污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)行。

第二十四條

社會(huì)化運(yùn)營單位必須保證對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施一周至少一次巡檢，按時(shí)更換耗材。建立24小時(shí)值班出勤制度，儀器出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)后2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，排查原因，及時(shí)維修。

社會(huì)化運(yùn)營單位不得與排污單位串通，提供虛假數(shù)據(jù)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十五條

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況行使以下現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督權(quán)：

（一）社會(huì)化運(yùn)營單位是否依法獲得污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)營資質(zhì)證書，是否按照資質(zhì)證書的規(guī)定，在有效期內(nèi)從事運(yùn)營活動(dòng)；

（二）社會(huì)化運(yùn)營單位是否與委托單位簽訂運(yùn)營服務(wù)合同，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案，合同有關(guān)內(nèi)容是否符合環(huán)境保護(hù)要求并得到落實(shí)；

（三）排污單位或社會(huì)化運(yùn)營單位崗位現(xiàn)場操作和管理人員是否取得連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測類別環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營培訓(xùn)合格證，實(shí)行持證上崗；

（四）排污單位或社會(huì)化運(yùn)營單位是否按照要求建立污染源

自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)營的人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實(shí)施；

（五）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是否按照環(huán)境保護(hù)部門的相關(guān)要求聯(lián)網(wǎng)，并準(zhǔn)確及時(shí)地傳輸監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)；

（六）排污單位或社會(huì)化運(yùn)營單位是否有影響污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行的行為；

（七）排污單位或社會(huì)化運(yùn)營單位是否有其他環(huán)境違法行為。

第二十六條

環(huán)境保護(hù)部門污染源監(jiān)控中心接收的污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)出現(xiàn)缺失數(shù)據(jù)、異常數(shù)據(jù)或無效數(shù)據(jù)時(shí)，排污單位或社會(huì)化運(yùn)營單位必須及時(shí)查明原因并采取措施使數(shù)據(jù)恢復(fù)正常，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門查證后按認(rèn)定的實(shí)際排放濃度和排放量對(duì)數(shù)據(jù)予以補(bǔ)遺，對(duì)排污單位偷排污染物、不正常使用污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施處罰。

第二十七條

發(fā)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)出現(xiàn)超標(biāo)并被確認(rèn)為有效數(shù)據(jù)時(shí)，當(dāng)日由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門查處；連續(xù)2日每日超標(biāo)樣本數(shù)超過3個(gè)的，省轄市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場查處；連續(xù)3日每日超標(biāo)樣本數(shù)超過3個(gè)的，省環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場查處。

第二十八條

排污單位或社會(huì)化運(yùn)營單位對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)提出異議時(shí)，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按

照國家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)等監(jiān)測工作，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)責(zé)任單位。

第二十九條

省環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)總裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠（包括熱電聯(lián)產(chǎn)電廠）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督考核并頒發(fā)設(shè)備監(jiān)督考核合格標(biāo)志。省轄市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)其他國控、省控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備定期進(jìn)行監(jiān)督考核并頒發(fā)合格標(biāo)志?？h級(jí)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)其他排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督考核并頒發(fā)合格標(biāo)志。

監(jiān)督考核規(guī)程依照《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程》，每季度監(jiān)督考核一次。

對(duì)排污單位新安裝并驗(yàn)收合格的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，運(yùn)行一個(gè)季度后，必須進(jìn)行監(jiān)督考核。

第三十條

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備在日常運(yùn)行監(jiān)督考核合格后至下次運(yùn)行監(jiān)督考核期間，該時(shí)段內(nèi)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)定為有效數(shù)據(jù)。

驗(yàn)收不合格、日常運(yùn)行監(jiān)督考核不合格或不能正常運(yùn)行的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，其提供的污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)為無效數(shù)據(jù)。

第三十一條

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備日常運(yùn)行考核不合格的，排污單位應(yīng)當(dāng)按環(huán)境保護(hù)部門要求限期整改。

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行或日常運(yùn)行考核不合格期間，排污單位應(yīng)當(dāng)采取人工采樣監(jiān)測的方式報(bào)送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于4次，間隔不得超過6小時(shí)。

第三十二條

有下列情形之一的，排污單位應(yīng)當(dāng)更換新的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并重新申請(qǐng)竣工驗(yàn)收：

（一）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備損壞后無法修復(fù)的；

（二）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備在一年內(nèi)任意三個(gè)季度未通過環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)督考核的；

（三）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝運(yùn)行滿8年的。

第三十三條

全面推行污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在環(huán)境監(jiān)督管理中的應(yīng)用。

凡是經(jīng)省轄市以上環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定有效的污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，作為環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污費(fèi)征收、小康環(huán)保指標(biāo)考核、社會(huì)化運(yùn)營單位污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)考核和現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。

在排污費(fèi)征收工作中，使用環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)加權(quán)計(jì)算排污量，核定排污費(fèi)。權(quán)重比例各占50%。

第六章 獎(jiǎng)懲

第三十四條

排污單位未按照本辦法規(guī)定安裝、驗(yàn)收污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施或與縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門按照有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)責(zé)令限期改正，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第三十五條

建設(shè)項(xiàng)目未安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，或者未

經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》予以處罰。

第三十六條

不正常使用污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用的，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第三十七條

有下列情形之一的，視為排污單位不正常使用污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，依照第三十六條予以處罰：

（一）未向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自停產(chǎn)或維修、更換、停用、拆除污染防治設(shè)施致使污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行或不正常運(yùn)行的；

（二）超過環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)或規(guī)定的時(shí)間仍未恢復(fù)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行的；

（三）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行或日常運(yùn)行監(jiān)督考核不合格期間，未按照規(guī)定采取人工采樣監(jiān)測的方式報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)的；

（四）委托無國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門核發(fā)運(yùn)營資質(zhì)的社會(huì)化運(yùn)營單位運(yùn)營污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的；

（五）排污單位或社會(huì)化運(yùn)營單位從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備操作與管理的人員無國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)的運(yùn)營培訓(xùn)合格證的。

第三十八條

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備廠商或供應(yīng)商與排污單位串通，使污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行的，由省環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)全省。自通報(bào)之日起3年內(nèi)，全省各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門指導(dǎo)或組織的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備招標(biāo)采購中不予采購該設(shè)備廠商或供應(yīng)商提供的設(shè)備。

第三十九條

社會(huì)化運(yùn)營單位在運(yùn)行中弄虛作假的，由省環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)全省，并建議自通報(bào)之日起3年內(nèi)全省不得委托該單位在本省范圍內(nèi)開展污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備社會(huì)化運(yùn)營工作，同時(shí)建議國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門對(duì)其運(yùn)營資質(zhì)做出降級(jí)、停用、吊銷等處罰。

第四十條

未獲得相應(yīng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書或不按規(guī)定從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備社會(huì)化運(yùn)營的單位，應(yīng)當(dāng)依照《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》對(duì)社會(huì)化運(yùn)營單位予以處罰。

第四十一條

省環(huán)境保護(hù)部門每季度對(duì)各省轄市國控、省控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率、數(shù)據(jù)傳輸率、污染物排放達(dá)標(biāo)率進(jìn)行通報(bào)。

對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備全年運(yùn)轉(zhuǎn)率、數(shù)據(jù)傳輸率均在90%以上（含90%）的排污單位，環(huán)境保護(hù)部門可對(duì)其污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助。

對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備全年運(yùn)轉(zhuǎn)率和數(shù)據(jù)傳輸率均在90%以上（含90%）的有資質(zhì)的社會(huì)化運(yùn)營單位，環(huán)境保護(hù)部門可給

予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十二條

省環(huán)境保護(hù)部門每年對(duì)全省污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備廠商的產(chǎn)品質(zhì)量情況，以及社會(huì)化運(yùn)營單位的服務(wù)質(zhì)量情況進(jìn)行調(diào)查分析，評(píng)選并公布一批優(yōu)秀廠商和社會(huì)化運(yùn)營單位。

第四十三條

省環(huán)境保護(hù)部門每年對(duì)省轄市國控、省控污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率、數(shù)據(jù)傳輸率、污染物排放達(dá)標(biāo)率予以考核，考核結(jié)果與各省轄市及相關(guān)縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤，具體考核辦法另行制定。

第七章 附 則

第四十四條

本辦法自2011年5月1日起施行?！督K省工業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理辦法》（蘇環(huán)監(jiān)察〔2003〕8號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：污染源自動(dòng)監(jiān)控自動(dòng)報(bào)告

xxxxxxxx有限公司

污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施自查報(bào)告

xxxx環(huán)境保護(hù)局：

為落實(shí)新修訂的《環(huán)保法》和xxxx《關(guān)于重點(diǎn)企業(yè)開展污染源監(jiān)控系統(tǒng)自查工作的通知》要求，企業(yè)開展了自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施自查工作，現(xiàn)將企業(yè)自查工作報(bào)告如下：

一、監(jiān)控設(shè)施和運(yùn)行情況

我公司目前有焦?fàn)t煙囪、污水處理站和地面除塵站三套污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施，分別于2014年2月、2014年12月完成省、市級(jí)環(huán)保監(jiān)測站驗(yàn)收，比對(duì)合格，穩(wěn)定運(yùn)行，所有監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)基本正常上傳到環(huán)保部門監(jiān)控專網(wǎng)。

二、企業(yè)生產(chǎn)情況

目前受鋼鐵行業(yè)影響，焦化市場低糜，下游企業(yè)需求量小，企業(yè)壓低產(chǎn)量，維持生產(chǎn)。

三、公司污染源監(jiān)控制度制訂及執(zhí)行情況

根據(jù)國家省市對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施管理的要求，我公司制定了《煙氣在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行管理制度》和《水在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行管理制度》，制度包括《在線監(jiān)測崗位責(zé)任制度》、《定期校檢制度》、《操作規(guī)程和日常維護(hù)制度》、《事故報(bào)告和應(yīng)急制度》等，并對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備作了《備件（標(biāo)氣）更換記錄》及《煙氣在線維修維護(hù)記錄》，對(duì)規(guī)范自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常使用起到了重要作用。

煙氣在線監(jiān)測設(shè)備日常維護(hù)工作如下：

1、崗們員工每日巡檢監(jiān)測站房設(shè)備運(yùn)行狀況、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，檢查是否存在設(shè)備運(yùn)行異常和數(shù)據(jù)傳輸異常。當(dāng)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)異常和數(shù)據(jù)異常時(shí)，及時(shí)向企業(yè)環(huán)?？萍夹g(shù)員報(bào)告。每日對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)做好相關(guān)記錄，并每月報(bào)送環(huán)保科。每日保持監(jiān)測用房、控制柜的清潔，保持監(jiān)測設(shè)備的清潔。保證監(jiān)測用房內(nèi)的溫度不影響儀器的正常運(yùn)行。

2、企業(yè)環(huán)保科環(huán)保員每周對(duì)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行一次巡查，內(nèi)容為（1）日常巡檢規(guī)程應(yīng)包含 該系統(tǒng)的運(yùn)行狀況、煙氣 CEMS 工作狀況、系統(tǒng)輔助設(shè)備運(yùn)行狀況、各主要部件的運(yùn)行狀況、各分析儀的校準(zhǔn)工作等必檢項(xiàng)目和記錄

（2）現(xiàn)場檢查時(shí)應(yīng)注意監(jiān)測室空氣的氣味，如發(fā)現(xiàn)異味，馬上打 開門窗通風(fēng)并檢查管路是否泄漏，電器元件是否有過熱和燒損現(xiàn)象。

（3）檢查工控機(jī)顯示的煙氣流量、溫度、壓力參數(shù)是否正常，管道是否漏水，如有異常要進(jìn)行檢查維護(hù)。

（4）15 日至少對(duì)清吹空氣保護(hù)裝置進(jìn)行一次維護(hù)，每次檢查過濾器、軟管、過濾器等部件。每月對(duì) CEMS 進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),應(yīng)檢查探頭濾 芯、過濾器濾芯、各易損件的使用情況,管路通暢情況等,必須進(jìn)行及 時(shí)的清洗和更換。

（5）發(fā)現(xiàn)在線設(shè)備異常，不能正常傳輸數(shù)據(jù)時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告，并向設(shè)備廠家提出維修申請(qǐng)。

水在線監(jiān)測設(shè)備日常維護(hù)工作如下：

1、做好監(jiān)測站點(diǎn)的各組成部分進(jìn)行維護(hù)、維修和保養(yǎng)，定期更換易損易耗件，每周巡視監(jiān)測站點(diǎn)1次，做好各種現(xiàn)場記錄。

2、定期更換監(jiān)測站點(diǎn)所需各種試劑，所需儀器使用的蒸餾水、試劑、標(biāo)準(zhǔn)溶液等。認(rèn)真填寫各項(xiàng)運(yùn)行記錄并妥善保存。定期對(duì)監(jiān)測儀器進(jìn)行標(biāo)樣校準(zhǔn)和實(shí)際水樣對(duì)比校準(zhǔn)，并做好記錄

3、做好固定資產(chǎn)的管理，備品備件的登記和使用管理等工作。發(fā)現(xiàn)故 障應(yīng)及時(shí)解決，及時(shí)向公司環(huán)?？茍?bào)告，同時(shí)做好手工留樣，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析等應(yīng)急補(bǔ)救措施。

自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備通過驗(yàn)收后，我公司高度重視，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控設(shè)備的管理 和日常維護(hù)，制度了一系列的管理制度，對(duì)環(huán)保部門提出的不足之處加以改正，發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常和數(shù)據(jù)傳輸異常時(shí)，及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告。目前，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)基本上反映了我焦化廠污染物的排放情況。

xxxxxxxx有限公司

2015年3月12日

第三篇：污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法

陜西省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)

《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)定》的通知 各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護(hù)局： 為加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理，保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行。依據(jù)環(huán)境保護(hù)部《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定了《陜西省環(huán)境保護(hù)局污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。并就有關(guān)問題通知如下：

一、各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護(hù)局要加強(qiáng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝和管理工作，加大督促檢查力度，促使相關(guān)企業(yè)盡快完成安裝，并迅速與省監(jiān)控中心平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)安裝和聯(lián)網(wǎng)中存在的問題，要及時(shí)幫助予以解決。對(duì)那些至今不按規(guī)定安裝自動(dòng)污染源監(jiān)控設(shè)施或不按要求與環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的國控和省控重點(diǎn)污染源單位要進(jìn)行處罰，暫停這些單位建設(shè)項(xiàng)目的“環(huán)評(píng)”文件審批手續(xù)，停止撥付所有環(huán)境保護(hù)資金，并在適當(dāng)范圍予以通報(bào)批評(píng)。

二、為了保證今后污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常和穩(wěn)定運(yùn)行，請(qǐng)各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護(hù)局按本規(guī)定要求，務(wù)必于六月五日前將本地區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營工作的計(jì)劃、社會(huì)化運(yùn)營單位名稱和基本情況報(bào)我局。二○○八年五月二十八日

第一條 為加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理，保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)污染源的有效監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和環(huán)境保護(hù)部《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量(速)計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。

第三條 本規(guī)定所稱自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行，是指從事自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行的活動(dòng)，我省實(shí)行有資質(zhì)的專業(yè)化運(yùn)行單位的社會(huì)化運(yùn)行方式。第四條 本規(guī)定適用于重點(diǎn)污染源(包括重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè))自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行和管理活動(dòng)。

其他污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行和管理活動(dòng)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用由排污單位承擔(dān)，有條件的地方政府可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第六條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)按國家污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施細(xì)則，設(shè)區(qū)市和縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。第七條 為保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的規(guī)范化運(yùn)行，我省遵循公平、公開、公正原則，通過招標(biāo)每個(gè)設(shè)區(qū)市可分別選擇有國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)的運(yùn)營資質(zhì)證書的運(yùn)行單位一家或兩家單位分別對(duì)本轄區(qū)的大氣、水質(zhì)污染源自動(dòng)監(jiān)控進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)行。

運(yùn)行合同正式簽署或變更時(shí)，運(yùn)行單位須將合同正式文本于10個(gè)工作日內(nèi)，向設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。第八條 我省轄區(qū)內(nèi)的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的選型、安裝、運(yùn)行、審查、監(jiān)測質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸，應(yīng)符合國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和我省關(guān)于污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的規(guī)定。第九條 國控和省控重點(diǎn)污染源以及燃煤發(fā)電企業(yè)的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施必須經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格并按照相關(guān)規(guī)定與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)后方可正式運(yùn)行。其他污染源的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施經(jīng)設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格并與環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)方可正式運(yùn)行。第十條 所有從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的操作和管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗位培訓(xùn)，能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能經(jīng)考試合格后方可從事污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的操作和管理。

第十一條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，每半年向其報(bào)送承運(yùn)設(shè)施運(yùn)行狀況報(bào)告和監(jiān)測數(shù)據(jù)，定期在省和所在地設(shè)區(qū)市環(huán)保部門的網(wǎng)站上公布，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第十二條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照國家或地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全管理制度。主要包括：人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施、監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行等制度。常年備有日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件。

第十三條 運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)保持污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測數(shù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施因維修、更換、停用、拆除等原因，運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門說明原因、時(shí)段等情況，并取得縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)；設(shè)施的維修、更換、停用、拆除等相關(guān)工作均須符合國家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸出現(xiàn)故障及時(shí)和有關(guān)部門聯(lián)系進(jìn)行維修。

第十四條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的維修、更換，必須在48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，設(shè)施不能正常運(yùn)行期間，按采取人工采樣監(jiān)測方案及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于4次，間隔不得超過6小時(shí)。

第十五條 排污單位不得損壞設(shè)施或蓄意影響設(shè)施正常運(yùn)行。

第十六條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行委托單位有以下權(quán)利和義務(wù)：

(一)對(duì)設(shè)施運(yùn)行單位進(jìn)行監(jiān)督，提出改進(jìn)服務(wù)的建議；

(二)應(yīng)為設(shè)施運(yùn)行單位提供通行、水、電、避雷等正常運(yùn)行所需的基本條件。因客觀原因不能正常提供時(shí)，需提前告知運(yùn)行單位，同時(shí)向設(shè)區(qū)市和縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，配合做好相關(guān)的應(yīng)急工作；

(三)舉報(bào)設(shè)施運(yùn)行單位的環(huán)境違法行為；

(四)不得以任何理由干擾運(yùn)行單位的正常工作或污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行和監(jiān)測數(shù)據(jù)的正常傳輸；(五)不得將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的排污法定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給運(yùn)行單位。(六)按合同規(guī)定及時(shí)向承運(yùn)單位支付運(yùn)行費(fèi)用。第十七條 污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施社會(huì)化運(yùn)行單位有以下權(quán)利和義務(wù)：

(一)按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運(yùn)行權(quán)；

(二)不受地域限制獲得設(shè)施運(yùn)行業(yè)務(wù)；

(三)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度，確保設(shè)施正常運(yùn)行及監(jiān)測數(shù)據(jù)至環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)單位的監(jiān)控中心；

(四)舉報(bào)排污單位的環(huán)境違法行為，無條件向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供污染源監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行情況和相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

(五)對(duì)運(yùn)行管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高運(yùn)行水平。第十八條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況行使以下現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督權(quán)：

(一)社會(huì)化運(yùn)行單位是否依法獲得污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書，是否按照資質(zhì)證書的規(guī)定，在有效期內(nèi)從事運(yùn)行活動(dòng)；

(二)社會(huì)化運(yùn)行單位是否與委托單位簽訂運(yùn)行服務(wù)合同，合同有關(guān)內(nèi)容是否符合環(huán)境保護(hù)要求并得到落實(shí)；

(三)運(yùn)行單位崗位現(xiàn)場操作和管理人員是否經(jīng)過崗位培訓(xùn)；

(四)運(yùn)行單位是否按照要求建立自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實(shí)施；

(五)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)要求聯(lián)網(wǎng)，并準(zhǔn)確及時(shí)地傳輸監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)；

(六)運(yùn)行委托單位是否有影響運(yùn)行單位正常工作和污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的行為；是否按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送相關(guān)信息和情況。

(七)運(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位是否有其他環(huán)境違法行為。第十九條 省級(jí)和設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定每半年對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行一次比對(duì)監(jiān)測，并將設(shè)施調(diào)正至國家規(guī)定的正常范圍。

第二十條 運(yùn)行委托單位對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)測數(shù)據(jù)提出異議時(shí)，市級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)等監(jiān)測工作，由市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門機(jī)構(gòu)確認(rèn)責(zé)任單位，并由責(zé)任單位承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。第二十一條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行定期檢查，出現(xiàn)檢查不合格的情況，可責(zé)令其限期整改。

第二十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在行使運(yùn)行監(jiān)督管理權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)嚴(yán)格按照本規(guī)定履行職責(zé)；

(二)不得無故干預(yù)運(yùn)行單位的正常運(yùn)行業(yè)務(wù)；

(三)為運(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位保守技術(shù)秘密；

(四)不得收取任何費(fèi)用及謀求個(gè)人和單位的利益；

(五)不得以任何形式指定污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位。

第二十三條 任何個(gè)人或組織發(fā)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，有權(quán)向環(huán)保部門舉報(bào)，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第二十四條 對(duì)于自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障不能采集、傳輸數(shù)據(jù)而不及時(shí)上報(bào)或不及時(shí)修復(fù)不能保證監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的運(yùn)營企業(yè)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門按《中華人民共和國大氣污染防治法》和《水污染防治法》和我省有關(guān)規(guī)定處罰。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令并限期其退出我省轄區(qū)的運(yùn)行市場。

第二十五條 本規(guī)定由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行。

第四篇：蠡縣污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法

蠡縣環(huán)境保護(hù)局

關(guān)于加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理的通知

各企業(yè)、運(yùn)營單位、環(huán)保所：

為加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)的監(jiān)督管理，保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，提高污染源管理科學(xué)化、信息化水平，依據(jù)《河北省減少污染物排放條例》和國家環(huán)?？偩帧段廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控管理辦法》、《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，通知如下：

一、縣環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的安裝規(guī)劃和組織實(shí)施，確定和公布需安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的企業(yè)名單，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心、監(jiān)控設(shè)備、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、安裝和運(yùn)營的驗(yàn)收和監(jiān)督管理工作。

所稱污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于視頻監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器,污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀、流量(速)計(jì)和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表等。

二、排污單位符合下列情況之一的，應(yīng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施：

(一)日均排放污水量大于等于一百噸或化學(xué)需氧量(CODcr)排放量大于等于三十千克的企業(yè)的污水排放口;(二)涉水排污企業(yè)需安裝視頻監(jiān)控并與縣環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)；(三)其他被列入國家、省、縣重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的污水排放口。

三、安裝要求

（一）凡應(yīng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的排污單位，要按照統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)限完成安裝，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收合格后正式投入運(yùn)行，并與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)。

（二）新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

（三）污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)測數(shù)據(jù)，經(jīng)環(huán)保部門檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，作為排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、排污總量控制，以及環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污費(fèi)征收和現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)督管理依據(jù)，并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

（四）排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的安裝和運(yùn)行應(yīng)符合下列要求：

1、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施中的相關(guān)儀器（包括視頻）選用，應(yīng)為國家環(huán)境保護(hù)主管部門指定或認(rèn)可的廠家和產(chǎn)品;

2、設(shè)備安裝位置，應(yīng)選定在符合環(huán)境保護(hù)規(guī)范要求的排污口;

3、數(shù)據(jù)的采集和傳輸，應(yīng)符合國家、省有關(guān)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)傳輸和接口標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范;

4、按照國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，環(huán)境監(jiān)測儀器的 比對(duì)監(jiān)測合格;

5、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施與環(huán)境信息機(jī)構(gòu)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng);

6、選用污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備廠家，應(yīng)考慮能對(duì)排污單位或運(yùn)營維護(hù)單位提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，并能穩(wěn)定長期提供技術(shù)支持和消耗品供應(yīng);

7、建立健全污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行、使用、管理制度。

8、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行，實(shí)行與環(huán)境信息機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)管理平臺(tái)互聯(lián)試運(yùn)行制，時(shí)間為三十日。排污單位應(yīng)在試運(yùn)行期滿后及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。

四、使用要求

1、排污單位不得擅自拆除、損壞、閑置、更換污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，需要拆除、閑置或更換的，應(yīng)事先報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。

因不可抗力或突發(fā)原因?qū)е挛廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障停止運(yùn)行的，排污單位應(yīng)立即向縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告，并迅速組織修復(fù)，在24小時(shí)內(nèi)書面詳報(bào)原因和設(shè)施狀況，維修期間每天不少于4次手工監(jiān)測，修復(fù)完成后手工監(jiān)測記錄和修復(fù)報(bào)告同時(shí)報(bào)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)備案。

2、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施停運(yùn)、更換、閑置后又重新啟動(dòng)的，應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定由縣環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行校驗(yàn)。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施檢修、部件更換，應(yīng)進(jìn)行人工標(biāo)定。

短時(shí)間斷電又重新啟動(dòng)的，如不影響監(jiān)測數(shù)據(jù)測定、傳輸?shù)日＿\(yùn)行，即不需重新校驗(yàn)。

3、縣環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行不定期抽檢和校驗(yàn)，每季度要進(jìn)行一次比對(duì)監(jiān)測。

五、運(yùn)營管理

排污單位可按照國家相關(guān)規(guī)定，對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采取社會(huì)化或自運(yùn)行兩種方式運(yùn)行。

（一）排污單位選擇社會(huì)化運(yùn)行的，應(yīng)在環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，采取公開招標(biāo)的方式，選擇持有國家環(huán)境保護(hù)主管部門運(yùn)營資質(zhì)證書的運(yùn)營維護(hù)單位，簽訂委托運(yùn)營維護(hù)合同。合同約定服務(wù)期限應(yīng)不少于十二個(gè)月。委托運(yùn)營維護(hù)合同正式簽署或變更，運(yùn)營維護(hù)單位應(yīng)于十個(gè)工作日內(nèi)，向縣、縣環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

運(yùn)營維護(hù)單位應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的要求，每半年報(bào)告一次設(shè)施運(yùn)行狀況，并接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

（二）運(yùn)營維護(hù)單位應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1、監(jiān)控設(shè)施操作人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗;

2、對(duì)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)、定期保養(yǎng)，確保監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行;

3、對(duì)監(jiān)控設(shè)施定期校準(zhǔn)及標(biāo)定，建立監(jiān)控設(shè)施日常維修記錄和設(shè)備運(yùn)行情況臺(tái)賬;

4、監(jiān)控設(shè)施因故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)檢修并向縣、縣環(huán)境保護(hù)主管部門和排污單位報(bào)告，必要時(shí)采取委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行人工監(jiān)測的方式報(bào)送數(shù)據(jù);

5、按照國家或地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全管理制度，及時(shí)舉報(bào)排污單位的環(huán)境違法行為;

6、對(duì)維護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高運(yùn)行維護(hù)水平;

7、常年備有日常運(yùn)行維護(hù)所需耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件。

（三）排污單位對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施按照污染防治設(shè)施管理，依法承擔(dān)法律責(zé)任。運(yùn)營維護(hù)單位依照委托運(yùn)營維護(hù)合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

六、職責(zé)區(qū)分

（一）排污單位應(yīng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的安全負(fù)責(zé)，安裝規(guī)范的防盜、防雷等一切必要的安全防護(hù)措施。機(jī)房和設(shè)備運(yùn)行環(huán)境達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)，造成污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施停運(yùn)、損壞或監(jiān)測數(shù)據(jù)失實(shí)的，排污單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

（二）、排污單位應(yīng)向運(yùn)營維護(hù)單位提供污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行所需的供電、供水等保障條件。

出現(xiàn)停電、停水等其他影響污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)傳輸?shù)?，排污單位?yīng)及時(shí)告知運(yùn)營維護(hù)單位和縣、縣環(huán)境保護(hù)主管部門，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（三）排污單位對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)測數(shù)據(jù)提出異議的，縣環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)，出具監(jiān)測結(jié)果，責(zé)任單位承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。

七、監(jiān)督檢查

本通知實(shí)施前已安裝的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，由縣環(huán)境保護(hù)主管部門組織排污單位、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備廠家以及運(yùn)營維護(hù)單位，成立聯(lián)合工作小組，逐一檢查維修，及時(shí)完成升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)或更新更換工作。

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不履行污染源監(jiān)控管理職責(zé)或履行不力，造成嚴(yán)重后果的;

(二)對(duì)未按規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的排污單位，不制止、不責(zé)令限期治理的;

(三)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)不受理，對(duì)已受理的舉報(bào)不調(diào)查、不處理的;

(四)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;

(五)弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的。

八、相關(guān)處罰

對(duì)未按照規(guī)定安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備或未與環(huán) 境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)測設(shè)備不能正常運(yùn)行，以及擅自拆除、損壞自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的排污單位，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

當(dāng)事人對(duì)環(huán)境保護(hù)主管部門作出的行政處罰決定不服的，可自接到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向上一級(jí)行政主管部門或同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。也可自接到行政處罰決定書之日起三個(gè)月內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。

本通知自2011年8月1日起施行。

2011年7月12日

第五篇：河北省污染源自動(dòng)監(jiān)控實(shí)施細(xì)則

河北省《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》實(shí)施細(xì)則

第一條、為加強(qiáng)污染源監(jiān)督管理，規(guī)范污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、提升運(yùn)行效果，發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在環(huán)境管理中的應(yīng)有作用。依據(jù)中華人民共和國《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》，以及《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》、《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條、本細(xì)則適用于河北省縣以上重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)維和監(jiān)督管理。

第三條、本細(xì)則所稱自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，由自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)和污染源在線監(jiān)控平臺(tái)組成。

第四條、本細(xì)則所稱自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)維，是指從事自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行的活動(dòng)

第五條 河北省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省污染源自動(dòng)監(jiān)控工作，制定有關(guān)管理辦法、工作制度和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

第六條 裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠（包括熱電聯(lián)產(chǎn)電廠）的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理工作由省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)，其他污染源的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理工作由設(shè)區(qū)市、省管縣（市）環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)。

第七條 省環(huán)境保護(hù)廳定期對(duì)設(shè)區(qū)市、省管縣（市）環(huán)境保護(hù)局的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理工作進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正。

第八條、省、設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）應(yīng)設(shè)立污染源自動(dòng)監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)并配置專職人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本部門的污染源自動(dòng)監(jiān)控工作。其它區(qū)縣（市）參照?qǐng)?zhí)行。

第九條 各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制，環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察和污染源監(jiān)控機(jī)構(gòu)將本機(jī)構(gòu)收到的有關(guān)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的信息，以及本機(jī)構(gòu)的工作信息，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)。

第十條、各級(jí)環(huán)保部門每年發(fā)布本級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，并通過本部門官網(wǎng)和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w向社會(huì)公開。

第十一條、列入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單的排污單位，應(yīng)當(dāng)在90個(gè)工作日內(nèi)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范完成自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝、調(diào)試、比對(duì)監(jiān)測、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收等各項(xiàng)工作。

并依法做好以下工作：

（一）按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)規(guī)范化的排污口；

（二）按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)監(jiān)控站房，監(jiān)控站房內(nèi)和采樣管路應(yīng)安裝視頻監(jiān)控，視頻資料至少保存一個(gè)月以上；

（三）承擔(dān)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)職責(zé)，對(duì)其他自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備負(fù)有看管職責(zé)，并提供必要的工作環(huán)境和條件；

（四）按照《河北省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核實(shí)施辦法》的規(guī)定，完成污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)工作。

第十二條、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的選型應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，各級(jí)環(huán)保部門可以根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際，制定地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第十三條、通過驗(yàn)收的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,每季度按照《河北省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核實(shí)施辦法》進(jìn)行有效性審核。有效性審核過程中因企業(yè)原因造成的延誤，由企業(yè)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；實(shí)施委托運(yùn)維的，按照合同約定承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第十四條、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備因故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢修并向環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十五條、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)維，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）運(yùn)維單位應(yīng)當(dāng)保持污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，通過驗(yàn)收和有效性審核。

（二）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)下列情況，污染物仍有排放的，應(yīng)委托具有資質(zhì)單位實(shí)施人工監(jiān)測，并向環(huán)保部門報(bào)送具有法律效力的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

1、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施沒有通過驗(yàn)收即進(jìn)行生產(chǎn)或試生產(chǎn)的；

2、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施逾期沒有進(jìn)行有效性審核，或者有效性審核沒有通過的；

3、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施出現(xiàn)異常或發(fā)生故障，12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)正常的。

第十六條、環(huán)境管理部門使用通過自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備獲得的數(shù)據(jù)應(yīng)遵守以下規(guī)定：

1、使用的數(shù)據(jù)應(yīng)是通過驗(yàn)收和有效性審核的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備獲得的數(shù)據(jù)；

2、使用的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)是與環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)；

3、污染物排放小時(shí)均值、日均值濃度是加權(quán)均值，當(dāng)流量數(shù)據(jù)缺失時(shí)，經(jīng)環(huán)保部門同意可以使用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算小時(shí)均值、日均值濃度；

4、出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)進(jìn)行修約或人工補(bǔ)錄，不能進(jìn)行修約或人工補(bǔ)錄的可根據(jù)環(huán)保設(shè)施DCS歷史數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)核定；

5、污染物排放濃度每日累計(jì)四個(gè)小時(shí)均值超標(biāo)的既視為當(dāng)日超標(biāo)；

第十七條、出現(xiàn)下列情形之一自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)進(jìn)行淘汰更新：

（一）連續(xù)兩次自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核不合格的；

（二）數(shù)據(jù)傳輸有效率沒有達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)的，或雖達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)但人工補(bǔ)錄數(shù)據(jù)超過25%的；

（三）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備因數(shù)據(jù)造假被處罰的；

（四）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備不具備密碼或密鑰管理功能的；

第十八條、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)采取委托第三方的方式實(shí)施運(yùn)維，簽訂運(yùn)維服務(wù)合同。合同正式簽署或變更后的10個(gè)工作日內(nèi)，向環(huán)保部門備案。

第十九條、委托運(yùn)維的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)擁有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）對(duì)運(yùn)維單位進(jìn)行監(jiān)督，提出改進(jìn)服務(wù)的建議；

（二）為運(yùn)維單位提供通行、水、電、避雷等正常運(yùn)行所需的基本條件；

（三）舉報(bào)運(yùn)維單位的環(huán)境違法行為；

（四）不得將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的排污法定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給運(yùn)維單位。

（五）配合運(yùn)維單位開展工作；

第二十條、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)維單位擁有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運(yùn)行權(quán)；

（二）不受地域限制獲得設(shè)施運(yùn)行業(yè)務(wù)；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度，確保設(shè)施正常運(yùn)行；

（四）舉報(bào)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境違法行為；

第二十一條、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）運(yùn)維單位崗位現(xiàn)場操作和管理人員是否經(jīng)過崗位培訓(xùn)、實(shí)行持證上崗；

（二）運(yùn)維單位是否按照要求建立自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行的人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對(duì)監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、事故預(yù)防和應(yīng)急

措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實(shí)施；

（三）自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備是否安裝在規(guī)范化的排污口，除自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備以外的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的安裝是否符合環(huán)境管理要求；

（四）自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是否按照責(zé)任環(huán)保部門的相關(guān)要求聯(lián)網(wǎng)，并準(zhǔn)確及時(shí)地傳輸監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)；

（五）重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)是否有影響污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行的行為；

（六）重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和運(yùn)維單位是否有其他環(huán)境違法行為。

第二十二條、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的污染治理設(shè)施（包括自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備）因廠內(nèi)維修、更換、停用、拆除等原因需要停運(yùn)或斷電的，應(yīng)當(dāng)提前3天向環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告，自收到報(bào)告之日起7日內(nèi)予以批復(fù)；逾期不批復(fù)的，視為同意。經(jīng)批準(zhǔn)后，按企業(yè)正常停運(yùn)污染治理設(shè)施對(duì)待。未向環(huán)保部門報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)的，按不正常使用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備對(duì)待，并依法予以處罰。

第二十三條、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)因疏忽造成在線監(jiān)控平臺(tái)接收的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)中斷2小時(shí)以內(nèi)的，經(jīng)環(huán)保部門查實(shí)，予以警告并責(zé)令改正，在此期間缺失的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，認(rèn)定為正常缺失數(shù)據(jù)，按有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)遺；對(duì)2小時(shí)以上發(fā)生該行為的，按不正常使用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備對(duì)待，并依法予以處罰。

第二十四條、在線監(jiān)控平臺(tái)接收的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，或者無效數(shù)據(jù)時(shí)，經(jīng)環(huán)保部門查證，按認(rèn)定的企業(yè)實(shí)際排放狀況對(duì)數(shù)據(jù)予以補(bǔ)遺，對(duì)企業(yè)存在違法行為的，應(yīng)依法予以處罰；若無法認(rèn)定企業(yè)的實(shí)際排放狀況，則將異常數(shù)據(jù)或者無效數(shù)據(jù)認(rèn)定為正常缺失數(shù)據(jù)予以補(bǔ)遺。

第二十五條、第二十七條環(huán)保部門在行使監(jiān)督管理權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格按照本細(xì)則規(guī)定履行職責(zé)；

（二）不得無故干預(yù)運(yùn)行單位的正常運(yùn)行業(yè)務(wù)；

（三）為重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和社會(huì)化運(yùn)行單位保守技術(shù)秘密；

（四）不得收取任何費(fèi)用及謀求個(gè)人和單位的利益； 第二十六條、違反本細(xì)則規(guī)定的，依法進(jìn)行處罰。