第一篇：污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法續(xù)

污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法續(xù)

第十條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施必須由取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門運(yùn)行資質(zhì)證書的單位運(yùn)行，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)，接受當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督管理。

第十一條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施的操作人員必須取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門崗位培訓(xùn)合格證書，能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能。

第十二條 排污單位不得運(yùn)行本單位安裝的污染源自動監(jiān)控設(shè)施；污染治理設(shè)施的運(yùn)行單位，不得同時運(yùn)行與該污染治理設(shè)施配套安裝的污染源自動監(jiān)控設(shè)施。

第十三條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照當(dāng)?shù)乜h環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，向其報(bào)告設(shè)施運(yùn)行狀況和有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，并接受社會公眾監(jiān)督。

第十四條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照國家或地方相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，建立健全管理制度。主要包括：人員持證上崗、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等制度。常年備有日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件；遇到突發(fā)情況時啟動應(yīng)急預(yù)案確保設(shè)施的正常運(yùn)行。

第十五條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施需要維修、停用、拆除、更換和出現(xiàn)其他影響設(shè)施正常運(yùn)行情況的，運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門，說明原因、時段等情況，遞交人工監(jiān)測方法報(bào)送數(shù)據(jù)方案，并取得當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)；設(shè)施的維修、停用、拆除或者更換等相關(guān)工作均須符合國家或地方相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。

第十六條 經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)維修、停用、拆除、更換污染源自動監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行單位，必須在48小時內(nèi)保障設(shè)施正常運(yùn)行，設(shè)施不能正常運(yùn)行期間，可采取人工采樣的方式報(bào)送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于8次，間隔不得超過4小時。

第十七條 地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門可采取組織社會公開招標(biāo)的方式選擇污染源自動監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行單位；運(yùn)行單位應(yīng)對擬運(yùn)行的自動監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行評估，經(jīng)評估合格，簽訂運(yùn)行服務(wù)合同；合同正式簽署后，正式文本應(yīng)于10天內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第十八條 按照運(yùn)行費(fèi)用撥付方式的不同，地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門可同時與運(yùn)行單位簽訂服務(wù)合同。

第十九條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行活動必須嚴(yán)格按照運(yùn)行合同的內(nèi)容進(jìn)行，違反合同造成的后果，由違反合同一方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第二十條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行委托單位具有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）對設(shè)施運(yùn)行單位進(jìn)行監(jiān)管，提出改進(jìn)服務(wù)的建議，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門檢舉其環(huán)境違法行為；

（二）應(yīng)為設(shè)施運(yùn)行單位提供通行、水、電、穩(wěn)壓、避雷等正常運(yùn)行所需的基本條件。因客觀原因不能正常提供時，需提前告知運(yùn)行單位，同時向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，配合做好相關(guān)的應(yīng)急工作；

（三）及時足額支付運(yùn)行服務(wù)合同約定的污染源自動監(jiān)控運(yùn)行費(fèi)用，根據(jù)情況可申請政府財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼；

（四）不得以任何理由蓄意或無意干擾運(yùn)行單位的正常工作或污染源自動監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行。

第二十一條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位具有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運(yùn)行權(quán)；

（二）不受地域限制獲得設(shè)施運(yùn)行業(yè)務(wù)；

（三）無違法行為不得被剝奪設(shè)施運(yùn)行管理權(quán)，正常運(yùn)行業(yè)務(wù)活動不受干涉；

（四）嚴(yán)格遵守設(shè)施運(yùn)行服務(wù)合同，保證設(shè)施正常運(yùn)行；

（五）享受國家和地方相應(yīng)的稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策；

（六）對運(yùn)行管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高運(yùn)行水平。

第二篇：污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法08

污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理，保證污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，加強(qiáng)對污染源的有效監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)立行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱自動監(jiān)控設(shè)施，是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染排放的儀器、流量（速）計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。

第三條 本辦法所稱自動監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行，是指從事自動監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行的活動，分為委托給有資質(zhì)的專業(yè)化運(yùn)行單位的社會化運(yùn)行和排污單位自運(yùn)行兩種方式。

第四條 本辦法適用于縣級以上重點(diǎn)污染源（包括重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)）自動監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行和管理活動。

其他污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行和管理活動參照本辦法執(zhí)行。

第五條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用由排污單位承擔(dān)，有條件的地方政府可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第六條 國家支持鼓勵設(shè)施社會化運(yùn)行服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

第七條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)制定污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)，地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。

第二章 設(shè)施運(yùn)行要求 第八條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施的選型、安裝、運(yùn)行、審查、監(jiān)測質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸，應(yīng)符合國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施必須經(jīng)縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行，并按照相關(guān)規(guī)定與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。

第十條 從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施的社會化運(yùn)行單位必須取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書”。

第十一條 所有從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施的操作和管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗位培訓(xùn)，能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能。

第十二條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，每半年向其報(bào)送設(shè)施運(yùn)行狀況報(bào)告，并接受社會公眾監(jiān)督。

第十三條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照國家或地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全管理制度。主要包括：人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度。常年備有日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件。

第十四條 運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)保持污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。污染源自動監(jiān)控設(shè)施因維修、更換、停用、拆除等原因?qū)⒂绊懺O(shè)施正常運(yùn)行情況的，運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門，說明原因、時段等情況，遞交人工監(jiān)測方法報(bào)送數(shù)據(jù)方案，并取得縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)；設(shè)施的維修、更換、停用、拆除等相關(guān)工作均須符合國家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施的維修、更換，必須在48小時內(nèi)恢復(fù)自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，設(shè)施不能正常運(yùn)行期間，要采取人工采樣監(jiān)測的方式報(bào)送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于4次，間隔不得超過6小時。

第十六條 在地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，污染源自動監(jiān)控設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有人可按照國家相關(guān)規(guī)定，采取公開招標(biāo)的方式選擇委托國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)的運(yùn)營資質(zhì)證書的運(yùn)行單位，并簽訂運(yùn)行服務(wù)合同。

運(yùn)行合同正式簽署或變更時，運(yùn)行單位須將合同正式文本于10個工作日內(nèi)，向縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第十七條 排污單位不得損壞設(shè)施或蓄意影響設(shè)施正常運(yùn)行。

第十八條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行委托單位有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）對設(shè)施運(yùn)行單位進(jìn)行監(jiān)督，提出改進(jìn)服務(wù)的建議；

（二）應(yīng)為設(shè)施運(yùn)行單位提供通行、水、電、避雷等正常運(yùn)行所需的基本條件。因客觀原因不能正常提供時，需提前告知運(yùn)行單位，同時向縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，配合做好相關(guān)的應(yīng)急工作；

（三）舉報(bào)設(shè)施運(yùn)行單位的環(huán)境違法行為；

（四）不得以任何理由干擾運(yùn)行單位的正常工作或污染源自動監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行；

（五）不得將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的排污法定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給運(yùn)行單位。

第十九條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施社會化運(yùn)行單位有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運(yùn)行權(quán)；

（二）不受地域限制獲得設(shè)施運(yùn)行業(yè)務(wù)；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度，確保設(shè)施正常運(yùn)行；

（四）舉報(bào)排污單位的環(huán)境違法行為；

（五）對運(yùn)行管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高運(yùn)行水平。

第三章 監(jiān)督管理

第二十條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況行使以下現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督權(quán)：

（一）社會化運(yùn)行單位是否依法獲得污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書，是否按照資質(zhì)證書的規(guī)定，在有效期內(nèi)從事運(yùn)行活動；

（二）社會化運(yùn)行單位是否與委托單位簽訂運(yùn)行服務(wù)合同，合同有關(guān)內(nèi)容是否符合環(huán)境保護(hù)要求并得到落實(shí)；

（三）運(yùn)行單位崗位現(xiàn)場操作和管理人員是否經(jīng)過崗位培訓(xùn)；

（四）運(yùn)行單位是否按照要求建立自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實(shí)施；

（五）自動監(jiān)控設(shè)施是否按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)要求聯(lián)網(wǎng)，并準(zhǔn)確及時地傳輸監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)；

（六）運(yùn)行委托單位是否有影響運(yùn)行單位正常工作和污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的行為；

（七）運(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位是否有其他環(huán)境違法行為。

第二十一條 運(yùn)行委托單位對自動監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)測數(shù)據(jù)提出異議時，縣級以上環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對試驗(yàn)等監(jiān)測工作，由縣級以上環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn)責(zé)任單位，并由責(zé)任單位承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

第二十二條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對污染源自動監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行定期檢查，出現(xiàn)檢查不合格的情況，可責(zé)令其限期整改；對社會化運(yùn)行單位可建議國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對其運(yùn)營資質(zhì)進(jìn)行降級、停用、吊銷等處罰。

第二十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在行使運(yùn)行監(jiān)督管理權(quán)力時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)；

（二）不得無故干預(yù)運(yùn)行單位的正常運(yùn)行業(yè)務(wù)；

（三）為運(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位保守技術(shù)秘密；

（四）不得收取任何費(fèi)用及謀求個人和單位的利益；

（五）不得以任何形式指定污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位。第二十四條 國家鼓勵個人或組織參與對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行活動的監(jiān)督。

個人或組織發(fā)現(xiàn)污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行活動中有違法違規(guī)行為的，有權(quán)向環(huán)保部門舉報(bào)，環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。

第四章 附 則

第二十五條 縣級以上重點(diǎn)污染源，是指列入國控、省控、市控及縣控重點(diǎn)污染源名單的排污單位；重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)是指城鎮(zhèn)污水處理廠。

第二十六條 本辦法所稱運(yùn)行單位包括社會化運(yùn)行單位和自運(yùn)行單位。

社會化運(yùn)行是指已取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書”，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或企業(yè)化管理的事業(yè)單位，接受污染物產(chǎn)生單位委托，按照雙方簽訂的合同，為其提供自動監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行，并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的經(jīng)營服務(wù)活動。

自運(yùn)行是指污染物產(chǎn)生單位自行從事其自動監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行，并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的活動。

第二十七條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對個人或組織如實(shí)舉報(bào)設(shè)施運(yùn)行違法違規(guī)行為的，可給予獎勵，并有義務(wù)為舉報(bào)者保密。

第二十八條 本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自2008年5月1日起施行。

第三篇：《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》(環(huán)發(fā)[2008]6號)

《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》

環(huán)境保護(hù)部文件

環(huán)發(fā)〔2008〕6號

關(guān)于印發(fā)《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局：

為落實(shí)污染減排“三大體系”能力建設(shè)工作任務(wù)，完善相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)和政策，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)立行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）的規(guī)定，我部制定了《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法

二○○八年三月十八日

主題詞：環(huán)保 污染源 監(jiān)控設(shè)施 運(yùn)行管理 通知

附件：

污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理，保證污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，加強(qiáng)對污染源的有效監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)立行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱自動監(jiān)控設(shè)施，是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染排放的儀器、流量（速）計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。

第三條

本辦法所稱自動監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行，是指從事自動監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行的活動，分為委托給有資質(zhì)的專業(yè)化運(yùn)行單位的社會化運(yùn)行和排污單位自運(yùn)行兩種方式。

第四條

本辦法適用于縣級以上重點(diǎn)污染源（包括重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)）自動監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行和管理活動。

其他污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行和管理活動參照本辦法執(zhí)行。

第五條

污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用由排污單位承擔(dān)，有條件的地方政府可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第六條

國家支持鼓勵設(shè)施社會化運(yùn)行服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

第七條

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)制定污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)，地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。

第二章

設(shè)施運(yùn)行要求

第八條

污染源自動監(jiān)控設(shè)施的選型、安裝、運(yùn)行、審查、監(jiān)測質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸，應(yīng)符合國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第九條

污染源自動監(jiān)控設(shè)施必須經(jīng)縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行，并按照相關(guān)規(guī)定與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。

第十條

從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施的社會化運(yùn)行單位必須取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書”。

第十一條

所有從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施的操作和管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗位培訓(xùn)，能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能。

第十二條

污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，每半年向其報(bào)送設(shè)施運(yùn)行狀況報(bào)告，并接受社會公眾監(jiān)督。

第十三條

污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照國家或地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全管理制度。主要包括：人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度。常年備有日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件。

第十四條

運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)保持污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。污染源自動監(jiān)控設(shè)施因維修、更換、停用、拆除等原因?qū)⒂绊懺O(shè)施正常運(yùn)行情況的，運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門，說明原因、時段等情況，遞交人工監(jiān)測方法報(bào)送數(shù)據(jù)方案，并取得縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)；設(shè)施的維修、更換、停用、拆除等相關(guān)工作均須符合國家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條

污染源自動監(jiān)控設(shè)施的維修、更換，必須在48小時內(nèi)恢復(fù)自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，設(shè)施不能正常運(yùn)行期間，要采取人工采樣監(jiān)測的方式報(bào)送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于4次，間隔不得超過6小時。

第十六條

在地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，污染源自動監(jiān)控設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有人可按照國家相關(guān)規(guī)定，采取公開招標(biāo)的方式選擇委托國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)的運(yùn)營資質(zhì)證書的運(yùn)行單位，并簽訂運(yùn)行服務(wù)合同。

運(yùn)行合同正式簽署或變更時，運(yùn)行單位須將合同正式文本于10個工作日內(nèi)，向縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第十七條

排污單位不得損壞設(shè)施或蓄意影響設(shè)施正常運(yùn)行。

第十八條

污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行委托單位有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）對設(shè)施運(yùn)行單位進(jìn)行監(jiān)督，提出改進(jìn)服務(wù)的建議；

（二）應(yīng)為設(shè)施運(yùn)行單位提供通行、水、電、避雷等正常運(yùn)行所需的基本條件。因客觀原因不能正常提供時，需提前告知運(yùn)行單位，同時向縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，配合做好相關(guān)的應(yīng)急工作；

（三）舉報(bào)設(shè)施運(yùn)行單位的環(huán)境違法行為；

（四）不得以任何理由干擾運(yùn)行單位的正常工作或污染源自動監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行；

（五）不得將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的排污法定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給運(yùn)行單位。

第十九條

污染源自動監(jiān)控設(shè)施社會化運(yùn)行單位有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運(yùn)行權(quán)；

（二）不受地域限制獲得設(shè)施運(yùn)行業(yè)務(wù)；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度，確保設(shè)施正常運(yùn)行；

（四）舉報(bào)排污單位的環(huán)境違法行為；

（五）對運(yùn)行管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高運(yùn)行水平。

第三章

監(jiān)督管理

第二十條

縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況行使以下現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督權(quán)：

（一）社會化運(yùn)行單位是否依法獲得污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書，是否按照資質(zhì)證書的規(guī)定，在有效期內(nèi)從事運(yùn)行活動；

（二）社會化運(yùn)行單位是否與委托單位簽訂運(yùn)行服務(wù)合同，合同有關(guān)內(nèi)容是否符合環(huán)境保護(hù)要求并得到落實(shí)；

（三）運(yùn)行單位崗位現(xiàn)場操作和管理人員是否經(jīng)過崗位培訓(xùn)；

（四）運(yùn)行單位是否按照要求建立自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實(shí)施；

（五）自動監(jiān)控設(shè)施是否按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)要求聯(lián)網(wǎng)，并準(zhǔn)確及時地傳輸監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)；

（六）運(yùn)行委托單位是否有影響運(yùn)行單位正常工作和污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的行為；

（七）運(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位是否有其他環(huán)境違法行為。

第二十一條

運(yùn)行委托單位對自動監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)測數(shù)據(jù)提出異議時，縣級以上環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對試驗(yàn)等監(jiān)測工作，由縣級以上環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn)責(zé)任單位，并由責(zé)任單位承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

第二十二條

縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對污染源自動監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行定期檢查，出現(xiàn)檢查不合格的情況，可責(zé)令其限期整改；對社會化運(yùn)行單位可建議國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對其運(yùn)營資質(zhì)進(jìn)行降級、停用、吊銷等處罰。

第二十三條

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在行使運(yùn)行監(jiān)督管理權(quán)力時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)；

（二）不得無故干預(yù)運(yùn)行單位的正常運(yùn)行業(yè)務(wù)；

（三）為運(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位保守技術(shù)秘密；

（四）不得收取任何費(fèi)用及謀求個人和單位的利益；

（五）不得以任何形式指定污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位。

第二十四條

國家鼓勵個人或組織參與對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行活動的監(jiān)督。

個人或組織發(fā)現(xiàn)污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行活動中有違法違規(guī)行為的，有權(quán)向環(huán)保部門舉報(bào)，環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。

第四章

附

則

第二十五條

縣級以上重點(diǎn)污染源，是指列入國控、省控、市控及縣控重點(diǎn)污染源名單的排污單位；重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)是指城鎮(zhèn)污水處理廠。

第二十六條

本辦法所稱運(yùn)行單位包括社會化運(yùn)行單位和自運(yùn)行單位。

社會化運(yùn)行是指已取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書”，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或企業(yè)化管理的事業(yè)單位，接受污染物產(chǎn)生單位委托，按照雙方簽訂的合同，為其提供自動監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行，并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的經(jīng)營服務(wù)活動。

自運(yùn)行是指污染物產(chǎn)生單位自行從事其自動監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行，并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)境責(zé)任的活動。

第二十七條

縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對個人或組織如實(shí)舉報(bào)設(shè)施運(yùn)行違法違規(guī)行為的，可給予獎勵，并有義務(wù)為舉報(bào)者保密。

第二十八條

本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條

本辦法自2008年5月1日起施行。

第四篇：污染源自動監(jiān)控管理辦法

陜西省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)

《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)定》的通知 各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護(hù)局： 為加強(qiáng)對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理，保證污染源自動監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行。依據(jù)環(huán)境保護(hù)部《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定了《陜西省環(huán)境保護(hù)局污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。并就有關(guān)問題通知如下：

一、各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護(hù)局要加強(qiáng)重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控設(shè)施安裝和管理工作，加大督促檢查力度，促使相關(guān)企業(yè)盡快完成安裝，并迅速與省監(jiān)控中心平臺聯(lián)網(wǎng)，對安裝和聯(lián)網(wǎng)中存在的問題，要及時幫助予以解決。對那些至今不按規(guī)定安裝自動污染源監(jiān)控設(shè)施或不按要求與環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的國控和省控重點(diǎn)污染源單位要進(jìn)行處罰，暫停這些單位建設(shè)項(xiàng)目的“環(huán)評”文件審批手續(xù)，停止撥付所有環(huán)境保護(hù)資金，并在適當(dāng)范圍予以通報(bào)批評。

二、為了保證今后污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)正常和穩(wěn)定運(yùn)行，請各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)局、楊凌示范區(qū)環(huán)境保護(hù)局按本規(guī)定要求，務(wù)必于六月五日前將本地區(qū)污染源自動監(jiān)控設(shè)施社會化運(yùn)營工作的計(jì)劃、社會化運(yùn)營單位名稱和基本情況報(bào)我局。二○○八年五月二十八日

第一條 為加強(qiáng)對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理，保證污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，加強(qiáng)對污染源的有效監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和環(huán)境保護(hù)部《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱自動監(jiān)控設(shè)施，是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量(速)計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。

第三條 本規(guī)定所稱自動監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行，是指從事自動監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行的活動，我省實(shí)行有資質(zhì)的專業(yè)化運(yùn)行單位的社會化運(yùn)行方式。第四條 本規(guī)定適用于重點(diǎn)污染源(包括重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè))自動監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行和管理活動。

其他污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行和管理活動參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用由排污單位承擔(dān)，有條件的地方政府可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第六條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)按國家污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施細(xì)則，設(shè)區(qū)市和縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。第七條 為保證污染源自動監(jiān)控設(shè)施的規(guī)范化運(yùn)行，我省遵循公平、公開、公正原則，通過招標(biāo)每個設(shè)區(qū)市可分別選擇有國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)的運(yùn)營資質(zhì)證書的運(yùn)行單位一家或兩家單位分別對本轄區(qū)的大氣、水質(zhì)污染源自動監(jiān)控進(jìn)行社會化運(yùn)行。

運(yùn)行合同正式簽署或變更時，運(yùn)行單位須將合同正式文本于10個工作日內(nèi)，向設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。第八條 我省轄區(qū)內(nèi)的污染源自動監(jiān)控設(shè)施的選型、安裝、運(yùn)行、審查、監(jiān)測質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)傳輸，應(yīng)符合國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和我省關(guān)于污染源自動監(jiān)控設(shè)施的規(guī)定。第九條 國控和省控重點(diǎn)污染源以及燃煤發(fā)電企業(yè)的污染源自動監(jiān)控設(shè)施必須經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格并按照相關(guān)規(guī)定與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)后方可正式運(yùn)行。其他污染源的自動監(jiān)控設(shè)施經(jīng)設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格并與環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)方可正式運(yùn)行。第十條 所有從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施的操作和管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗位培訓(xùn)，能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能經(jīng)考試合格后方可從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施的操作和管理。

第十一條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，每半年向其報(bào)送承運(yùn)設(shè)施運(yùn)行狀況報(bào)告和監(jiān)測數(shù)據(jù)，定期在省和所在地設(shè)區(qū)市環(huán)保部門的網(wǎng)站上公布，并接受社會監(jiān)督。

第十二條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)按照國家或地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全管理制度。主要包括：人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施、監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行等制度。常年備有日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件。

第十三條 運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)保持污染源自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測數(shù)傳輸網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。污染源自動監(jiān)控設(shè)施因維修、更換、停用、拆除等原因，運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門說明原因、時段等情況，并取得縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)；設(shè)施的維修、更換、停用、拆除等相關(guān)工作均須符合國家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸出現(xiàn)故障及時和有關(guān)部門聯(lián)系進(jìn)行維修。

第十四條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施的維修、更換，必須在48小時內(nèi)恢復(fù)自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，設(shè)施不能正常運(yùn)行期間，按采取人工采樣監(jiān)測方案及時報(bào)送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于4次，間隔不得超過6小時。

第十五條 排污單位不得損壞設(shè)施或蓄意影響設(shè)施正常運(yùn)行。

第十六條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行委托單位有以下權(quán)利和義務(wù)：

(一)對設(shè)施運(yùn)行單位進(jìn)行監(jiān)督，提出改進(jìn)服務(wù)的建議；

(二)應(yīng)為設(shè)施運(yùn)行單位提供通行、水、電、避雷等正常運(yùn)行所需的基本條件。因客觀原因不能正常提供時，需提前告知運(yùn)行單位，同時向設(shè)區(qū)市和縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，配合做好相關(guān)的應(yīng)急工作；

(三)舉報(bào)設(shè)施運(yùn)行單位的環(huán)境違法行為；

(四)不得以任何理由干擾運(yùn)行單位的正常工作或污染源自動監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行和監(jiān)測數(shù)據(jù)的正常傳輸；(五)不得將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的排污法定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給運(yùn)行單位。(六)按合同規(guī)定及時向承運(yùn)單位支付運(yùn)行費(fèi)用。第十七條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施社會化運(yùn)行單位有以下權(quán)利和義務(wù)：

(一)按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運(yùn)行權(quán)；

(二)不受地域限制獲得設(shè)施運(yùn)行業(yè)務(wù)；

(三)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度，確保設(shè)施正常運(yùn)行及監(jiān)測數(shù)據(jù)至環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)單位的監(jiān)控中心；

(四)舉報(bào)排污單位的環(huán)境違法行為，無條件向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供污染源監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行情況和相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

(五)對運(yùn)行管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高運(yùn)行水平。第十八條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況行使以下現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督權(quán)：

(一)社會化運(yùn)行單位是否依法獲得污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書，是否按照資質(zhì)證書的規(guī)定，在有效期內(nèi)從事運(yùn)行活動；

(二)社會化運(yùn)行單位是否與委托單位簽訂運(yùn)行服務(wù)合同，合同有關(guān)內(nèi)容是否符合環(huán)境保護(hù)要求并得到落實(shí)；

(三)運(yùn)行單位崗位現(xiàn)場操作和管理人員是否經(jīng)過崗位培訓(xùn)；

(四)運(yùn)行單位是否按照要求建立自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實(shí)施；

(五)自動監(jiān)控設(shè)施是否按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)要求聯(lián)網(wǎng)，并準(zhǔn)確及時地傳輸監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)；

(六)運(yùn)行委托單位是否有影響運(yùn)行單位正常工作和污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的行為；是否按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送相關(guān)信息和情況。

(七)運(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位是否有其他環(huán)境違法行為。第十九條 省級和設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定每半年對自動監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行一次比對監(jiān)測，并將設(shè)施調(diào)正至國家規(guī)定的正常范圍。

第二十條 運(yùn)行委托單位對自動監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)測數(shù)據(jù)提出異議時，市級以上環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對試驗(yàn)等監(jiān)測工作，由市級以上環(huán)境保護(hù)部門機(jī)構(gòu)確認(rèn)責(zé)任單位，并由責(zé)任單位承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。第二十一條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對污染源自動監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行定期檢查，出現(xiàn)檢查不合格的情況，可責(zé)令其限期整改。

第二十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在行使運(yùn)行監(jiān)督管理權(quán)力時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)嚴(yán)格按照本規(guī)定履行職責(zé)；

(二)不得無故干預(yù)運(yùn)行單位的正常運(yùn)行業(yè)務(wù)；

(三)為運(yùn)行委托單位和運(yùn)行單位保守技術(shù)秘密；

(四)不得收取任何費(fèi)用及謀求個人和單位的利益；

(五)不得以任何形式指定污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行單位。

第二十三條 任何個人或組織發(fā)現(xiàn)污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行活動中有違法違規(guī)行為的，有權(quán)向環(huán)保部門舉報(bào)，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。

第二十四條 對于自動監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障不能采集、傳輸數(shù)據(jù)而不及時上報(bào)或不及時修復(fù)不能保證監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的運(yùn)營企業(yè)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門按《中華人民共和國大氣污染防治法》和《水污染防治法》和我省有關(guān)規(guī)定處罰。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令并限期其退出我省轄區(qū)的運(yùn)行市場。

第二十五條 本規(guī)定由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行。

第五篇：河南省重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控基站運(yùn)行管理辦法

河南省重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控基站運(yùn)行管理辦法（試行）

2011.11.20 第一章 總 則

第一條 為規(guī)范全省重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控基站運(yùn)行管理，保障重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控基站穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2008〕6號）、《國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》、《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程》（環(huán)發(fā)〔2009〕88號）和河南省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)管理工作的意見》（豫政辦〔2008〕79號）規(guī)定，結(jié)合河南省重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控基站運(yùn)行管理工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于河南省重點(diǎn)污染源（國控、省控）自動監(jiān)控基站的運(yùn)行管理。其他污染源自動監(jiān)控基站的運(yùn)行管理參照本辦法執(zhí)行。重點(diǎn)污染源或其他污染源統(tǒng)稱排污單位。第三條 本辦法所稱重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控基站（以下簡稱“監(jiān)控基站”），是指在重點(diǎn)污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量（速）計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表以及配套建設(shè)的站房、門禁系統(tǒng)、等比例采樣器等配套設(shè)施。監(jiān)控基站是污染防治設(shè)施的組成部分。

第四條 本辦法所稱監(jiān)控基站的運(yùn)行、維護(hù)和管理，是指排污單位會同運(yùn)行服務(wù)單位，根據(jù)雙方簽訂的運(yùn)行合同、協(xié)議，按照國家和省重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理相關(guān)規(guī)定，對監(jiān)控基站實(shí)施操作、維護(hù)和管理，保證監(jiān)控基站正常運(yùn)行、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠和穩(wěn)定傳輸，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的活動。

第五條 本辦法所稱監(jiān)控基站的監(jiān)督管理，是指環(huán)境保護(hù)部門依法對監(jiān)控基站的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督檢查和管理的行為。

第六條 全省各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限，依法對監(jiān)控基站運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督管理。

各級環(huán)境監(jiān)控中心受同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托，組織對本轄區(qū)監(jiān)控基站運(yùn)行實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管和考核。省轄市、縣（市）環(huán)境監(jiān)控中心成立之前，需固定5—10名（省轄市）、3—5名（縣、市）業(yè)務(wù)精湛人員，對本轄區(qū)監(jiān)控基站實(shí)施監(jiān)管和考核，或按照本級環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的各有關(guān)責(zé)任部門的職責(zé)落實(shí)。

第二章 運(yùn)行、維護(hù)和管理 第七條 排污單位是監(jiān)控基站的法律責(zé)任主體，對監(jiān)控基站的正常運(yùn)行負(fù)責(zé)。排污單位應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定和相關(guān)運(yùn)行合同、協(xié)議的約定，會同運(yùn)行服務(wù)單位實(shí)施監(jiān)控基站的運(yùn)行、維護(hù)和管理。

1、排污單位應(yīng)設(shè)置專職人員，對監(jiān)控基站進(jìn)行管理。

2、排污單位應(yīng)會同運(yùn)行服務(wù)單位，保障監(jiān)控基站正常運(yùn)行所需的房屋、水、電、氣、通信及基站安全等必要條件，做好監(jiān)控基站站房防雷電及自動監(jiān)控設(shè)施的防火、防盜、防破壞等工作，若發(fā)生盜竊、人為破壞等情況，負(fù)責(zé)及時組織恢復(fù)。

3、排污單位與運(yùn)行服務(wù)單位按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律確定經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。排污單位應(yīng)認(rèn)真履行《重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控單點(diǎn)基站運(yùn)行合同》（以下簡稱“運(yùn)行合同”）約定的責(zé)任和義務(wù)，會同運(yùn)行服務(wù)單位保障監(jiān)控基站的穩(wěn)定運(yùn)行，不得擅自拆除、停運(yùn)或閑置自動監(jiān)控基站，不得將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給運(yùn)行服務(wù)單位。

4、排污單位應(yīng)向運(yùn)行服務(wù)單位提供運(yùn)行服務(wù)必要的技術(shù)資料，為運(yùn)行服務(wù)人員及車輛出入提供便利條件。

5、排污單位應(yīng)按時支付合同約定的建設(shè)費(fèi)用、運(yùn)行費(fèi)用、通訊費(fèi)用，對未按規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用造成的后果承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

6、排污單位應(yīng)配合環(huán)境保護(hù)部門，做好監(jiān)控基站的比對監(jiān)測、數(shù)據(jù)有效性審核、監(jiān)督性考核和監(jiān)督考核合格標(biāo)志核發(fā)等項(xiàng)工作。

7、排污單位的監(jiān)控基站確需停用、拆除或者更換的，排污單位應(yīng)會同運(yùn)行服務(wù)單位在停用、拆除或者更換前10個工作日內(nèi)，向責(zé)任環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到排污單位報(bào)告之日起5個工作日內(nèi)予以批復(fù)，逾期不批復(fù)的，視為同意。監(jiān)控基站的停用、更換、維修、拆除等均須符合國家、省環(huán)境保護(hù)部門相關(guān)規(guī)定。自動監(jiān)控基站停用或閑置30日后重新啟動，或自動監(jiān)控基站維修、部件更換后，須進(jìn)行重新標(biāo)定校核，必要時由具有監(jiān)測資質(zhì)的單位重新進(jìn)行校驗(yàn)。

排污單位停產(chǎn)或恢復(fù)生產(chǎn)時，應(yīng)提前三個工作日以書面形式，向責(zé)任環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告、向運(yùn)行服務(wù)單位通報(bào)。

8、排污單位應(yīng)對運(yùn)行服務(wù)單位運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，提出改進(jìn)意見，及時制止和舉報(bào)運(yùn)行服務(wù)單位弄虛作假等環(huán)境違法行為；不得干擾運(yùn)行服務(wù)單位的正常運(yùn)行、維護(hù)工作，不得向運(yùn)行服務(wù)單位提出修改監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、設(shè)置上下限等非法要求。

9、排污單位應(yīng)依法應(yīng)用監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，為污染防治設(shè)施運(yùn)行管理和排污申報(bào)、污染物總量核算、排污費(fèi)繳納等工作提供技術(shù)支持。

10、排污單位應(yīng)協(xié)同運(yùn)行服務(wù)、通訊等單位，做好監(jiān)控基站的維修、更換、定期校準(zhǔn)校驗(yàn)、通訊保障等工作。

11、排污單位應(yīng)會同運(yùn)行服務(wù)單位，依據(jù)《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T 355-2007）和《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T75-2007）等技術(shù)規(guī)范和環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定，對監(jiān)控基站進(jìn)行巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、定期校準(zhǔn)校驗(yàn)，對異常和缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)識和補(bǔ)充，建立健全相關(guān)制度和臺賬。

12、在監(jiān)控基站運(yùn)行不正?；蛉粘＿\(yùn)行監(jiān)督考核不合格期間，排污單位應(yīng)協(xié)同運(yùn)行服務(wù)單位采取人工監(jiān)測、備用機(jī)監(jiān)測或便攜式監(jiān)測儀器監(jiān)測的方法，向責(zé)任環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報(bào)送每天不少于4次，間隔不得超過6小時。

13、排污單位應(yīng)會同運(yùn)行服務(wù)單位，每季度第一個月前10個工作日內(nèi)，向責(zé)任環(huán)境保護(hù)部門提交上個季度監(jiān)控基站日常運(yùn)行自檢報(bào)告。自檢報(bào)告包括監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確性分析、數(shù)據(jù)缺失和異常情況說明，以及企業(yè)生產(chǎn)情況和排污情況對比分析等。

14、排污單位應(yīng)做好與監(jiān)控基站正常運(yùn)行相關(guān)的其他工作。

15、排污單位故意不正常使用廢水監(jiān)控基站，擅自拆除、閑置廢水監(jiān)控基站，擅自改動廢水監(jiān)控基站結(jié)構(gòu)或者調(diào)整系數(shù)，導(dǎo)致監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不能正常反映排污狀況的，依據(jù)《河南省水污染防治條例》第六十三條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

16、排污單位不正常使用大氣監(jiān)控基站，擅自拆除、閑置大氣監(jiān)控基站的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第八條 運(yùn)行服務(wù)單位應(yīng)按照環(huán)保法律法規(guī)、相關(guān)運(yùn)行合同（協(xié)議）的約定和環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定，實(shí)施監(jiān)控基站運(yùn)行維護(hù)和管理，對監(jiān)控基站運(yùn)行質(zhì)量負(fù)責(zé)。

1、運(yùn)行服務(wù)單位應(yīng)在服務(wù)區(qū)域設(shè)立符合省環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立數(shù)據(jù)采集監(jiān)控中心機(jī)房、質(zhì)量保證實(shí)驗(yàn)室，按規(guī)定配備商務(wù)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、車輛及其他裝備，備足日常運(yùn)行、維護(hù)維修所需的各種耗材、備品備件、備用整機(jī)和便攜式監(jiān)測儀器，滿足日常運(yùn)行服務(wù)工作需要。

2、運(yùn)行服務(wù)單位應(yīng)協(xié)同排污單位，保證監(jiān)控基站的正常運(yùn)行。監(jiān)控基站需維修、更換、停運(yùn)、拆除的，或由于故障等原因不能正常運(yùn)行的，運(yùn)行服務(wù)單位應(yīng)會同排污單位按規(guī)定程序向責(zé)任環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告，并采用人工監(jiān)測、備用機(jī)監(jiān)測或便攜式監(jiān)測儀器監(jiān)測的方法報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)。

3、運(yùn)行服務(wù)單位應(yīng)建立健全人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、巡檢巡查、維護(hù)維修、校核校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)易耗品更換、信息報(bào)送、運(yùn)行值班、異常數(shù)據(jù)處置和報(bào)告、故障預(yù)防和應(yīng)急處置等運(yùn)行服務(wù)管理制度。

4、運(yùn)行服務(wù)單位監(jiān)控基站的操作和管理人員應(yīng)接受環(huán)境保護(hù)部門組織的培訓(xùn)，取得環(huán)境保護(hù)部核發(fā)的《污染治理設(shè)施運(yùn)營培訓(xùn)合格證》、《污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核培訓(xùn)合格證》等相關(guān)資質(zhì)證書，持證上崗，做到正確、熟練掌握監(jiān)控基站的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能，并報(bào)省轄市、縣（市）環(huán)境保護(hù)部門備案。

5、運(yùn)行服務(wù)單位應(yīng)保持運(yùn)行隊(duì)伍穩(wěn)定，河南省區(qū)域監(jiān)控基站商務(wù)和技術(shù)負(fù)責(zé)人的調(diào)整應(yīng)報(bào)省環(huán)境保護(hù)部門備案，區(qū)域監(jiān)控基站商務(wù)和技術(shù)負(fù)責(zé)人的調(diào)整應(yīng)報(bào)省轄市環(huán)境保護(hù)部門備案。

6、運(yùn)行服務(wù)單位應(yīng)會同排污單位，保證監(jiān)控基站正常運(yùn)行，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，通訊傳輸穩(wěn)定，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在線率、正常運(yùn)行率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、設(shè)備完好率達(dá)到國家要求。

7、運(yùn)行服務(wù)單位應(yīng)實(shí)時調(diào)度運(yùn)行服務(wù)區(qū)域監(jiān)控基站的運(yùn)行情況和監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況和超標(biāo)排污行為，應(yīng)及時記錄并向責(zé)任環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告、向排污單位通報(bào)。

8、運(yùn)行服務(wù)單位應(yīng)配合環(huán)境保護(hù)部門，做好監(jiān)控基站比對監(jiān)測、數(shù)據(jù)有效性審核、監(jiān)督性考核和監(jiān)控基站監(jiān)督考核合格標(biāo)志核發(fā)等工作。

9、運(yùn)行服務(wù)單位應(yīng)定期對監(jiān)控基站進(jìn)行巡檢，巡檢頻次每周不少于一次，城鎮(zhèn)污水處理廠、裝機(jī)容量30萬千瓦以上燃煤電廠等重點(diǎn)監(jiān)控基站巡檢頻次每周不少于兩次，巡檢頻次須滿足監(jiān)控基站正常、穩(wěn)定運(yùn)行的需要。應(yīng)如實(shí)填寫監(jiān)控基站運(yùn)行巡檢記錄、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)易耗品更換記錄、定期校準(zhǔn)校驗(yàn)記錄、設(shè)備故障及處理記錄、設(shè)備操作維護(hù)保養(yǎng)記錄。對監(jiān)控基站異常和缺失數(shù)據(jù)按規(guī)范進(jìn)行標(biāo)識和補(bǔ)充。

10、運(yùn)行服務(wù)單位應(yīng)會同排污單位定期對監(jiān)控基站進(jìn)行校準(zhǔn)校驗(yàn)，自行校準(zhǔn)校驗(yàn)每月不少于一次，城鎮(zhèn)污水處理廠、裝機(jī)容量30萬千瓦以上的燃煤電廠，校準(zhǔn)校驗(yàn)每月不少于兩次。

11、運(yùn)行服務(wù)單位應(yīng)建立健全監(jiān)控基站運(yùn)行服務(wù)檔案，并會同排污單位向責(zé)任環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送監(jiān)控基站運(yùn)行周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)，異常情況應(yīng)及時報(bào)告，接受環(huán)境保護(hù)部門的檢查考核。自動監(jiān)控基站站房門禁系統(tǒng)向環(huán)境保護(hù)部門開放，接受環(huán)境保護(hù)部門的現(xiàn)場監(jiān)督檢查；接受社會公眾監(jiān)督。

12、運(yùn)行服務(wù)單位監(jiān)控基站運(yùn)行管理達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)存在重大誤差以及監(jiān)測數(shù)據(jù)大量丟失等情況，運(yùn)行服務(wù)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定和合同（協(xié)議）約定，承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

13、運(yùn)行服務(wù)單位未經(jīng)省環(huán)境保護(hù)部門許可，擅自變更自動監(jiān)控設(shè)備配置的，由省環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其限期改正并扣除履約保證金5萬元。逾期仍未整改到位的，全省通報(bào)批評，扣除履約保證金20萬元。

14、在環(huán)境保護(hù)部門組織的考核中，運(yùn)行服務(wù)單位監(jiān)控基站整體在線率、正常運(yùn)行率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、設(shè)備完好率達(dá)不到國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求時，每降低一個百分點(diǎn)，扣罰履約保證金5萬元。

15、運(yùn)行服務(wù)單位對監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門查實(shí)的，由省轄市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其限期改正，并扣除其建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)5萬元。情節(jié)嚴(yán)重的，取消其在河南區(qū)域的運(yùn)行服務(wù)資格。

16、運(yùn)行服務(wù)單位違反第八條第一款、第二款、第三款、第四款、第五款、第九款、第十款、第十一款、第十二款規(guī)定之一的，由省轄市環(huán)境保護(hù)部門以書面形式責(zé)令限期整改。逾期未整改到位的，扣除其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1000—5000元。

第三章 監(jiān)督管理

第九條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對全省監(jiān)控基站運(yùn)行實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

1、制定全省監(jiān)控基站運(yùn)行管理制度和技術(shù)規(guī)范。

2、指導(dǎo)監(jiān)督下級環(huán)境保護(hù)部門按照國家和省監(jiān)控基站運(yùn)行管理的有關(guān)規(guī)定，開展日常監(jiān)管工作。

3、統(tǒng)一管理運(yùn)行服務(wù)單位履約保證金。

4、會同省財(cái)政行政主管部門，按規(guī)定向省轄市撥付污染源自動監(jiān)控基站財(cái)政補(bǔ)助資金。

5、按照《河南省重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控基站運(yùn)行管理業(yè)績考核暫行辦法》，對運(yùn)行服務(wù)單位每半年進(jìn)行一次綜合考核。

6、對省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控基站的數(shù)據(jù)有效性審核工作進(jìn)行監(jiān)督。組織對省管電廠監(jiān)控基站的數(shù)據(jù)有效性進(jìn)行審核。

7、調(diào)度全省監(jiān)控基站運(yùn)行管理情況，對調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報(bào)省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門處置。

8、監(jiān)督、指導(dǎo)省轄市環(huán)境監(jiān)控中心的運(yùn)行管理。

第十條 省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限對本級負(fù)責(zé)管理的監(jiān)控基站運(yùn)行實(shí)施日常監(jiān)督管理，對轄區(qū)監(jiān)控基站實(shí)施監(jiān)督檢查。

1、加強(qiáng)對排污單位監(jiān)控基站運(yùn)行情況的日常監(jiān)督管理，督促排污單位保障監(jiān)控基站正常運(yùn)行。

2、加強(qiáng)對運(yùn)行服務(wù)單位的運(yùn)行管理，規(guī)范運(yùn)行服務(wù)單位的運(yùn)行行為。

3、按照國家、省監(jiān)控基站運(yùn)行管理相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，制定本轄區(qū)監(jiān)控基站運(yùn)行管理制度和考核辦法。

4、加強(qiáng)對排污單位和運(yùn)行服務(wù)單位的監(jiān)督檢查和考核，發(fā)現(xiàn)問題和異常情況及時責(zé)令排污單位和運(yùn)行服務(wù)單位整改到位，保障區(qū)域監(jiān)控基站聯(lián)網(wǎng)率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、正常運(yùn)行率、設(shè)備完好率達(dá)到國家監(jiān)控基站規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。對區(qū)域監(jiān)控基站監(jiān)督檢查和考核每月不得少于一次，考核結(jié)果上報(bào)省環(huán)境保護(hù)部門備案。

5、負(fù)責(zé)組織責(zé)任監(jiān)控基站的比對監(jiān)測、數(shù)據(jù)有效性審核和監(jiān)督考核。

6、建立規(guī)范的市級污染源監(jiān)控中心，對監(jiān)控基站的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時調(diào)度，調(diào)度情況及時報(bào)送或通報(bào)有關(guān)單位。

7、負(fù)責(zé)監(jiān)控基站建設(shè)運(yùn)行資金的催繳和財(cái)政補(bǔ)助資金的管理，并按照規(guī)定統(tǒng)一管理和支付監(jiān)控基站運(yùn)行資金。

8、組織對轄區(qū)監(jiān)控基站運(yùn)行違法行為進(jìn)行查處。

9、貫徹落實(shí)上級環(huán)境保護(hù)部門部署的其它監(jiān)控基站運(yùn)行管理工作。

第十一條 縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門按照管理權(quán)限對本轄區(qū)監(jiān)控基站運(yùn)行實(shí)施日常監(jiān)督管理。對監(jiān)控基站運(yùn)行實(shí)施現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場檢查頻次每周不得少于一次。

1、加強(qiáng)對排污單位監(jiān)控基站運(yùn)行情況的現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)有影響運(yùn)行服務(wù)單位正常工作和監(jiān)控基站正常運(yùn)行行為的，及時糾正，督促排污單位保障監(jiān)控基站正常運(yùn)行。

2、發(fā)現(xiàn)問題和異常情況及時責(zé)令排污單位和運(yùn)行服務(wù)單位整改到位，保障區(qū)域監(jiān)控基站聯(lián)網(wǎng)率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、正常運(yùn)行率、設(shè)備完好率達(dá)到國家監(jiān)控基站規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、配合上級環(huán)境保護(hù)部門，做好監(jiān)控基站比對監(jiān)測、數(shù)據(jù)有效性審核、監(jiān)督考核和監(jiān)控基站監(jiān)督考核合格標(biāo)志核發(fā)等項(xiàng)工作。

4、建立規(guī)范的縣級污染源監(jiān)控中心，對監(jiān)控基站的運(yùn)行情況實(shí)時進(jìn)行調(diào)度，調(diào)度情況及時報(bào)送有關(guān)單位。

5、貫徹落實(shí)上級環(huán)境保護(hù)部門部署的其他監(jiān)控基站運(yùn)行管理工作。

第十二條 省轄市、縣（市）環(huán)境保護(hù)部門如發(fā)現(xiàn)監(jiān)控基站停運(yùn)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常時，應(yīng)及時通知排污單位和運(yùn)行服務(wù)單位進(jìn)行處置。運(yùn)行服務(wù)單位接到環(huán)境保護(hù)部門通知后，省轄市市區(qū)內(nèi)應(yīng)在2個小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置，其它區(qū)域內(nèi)應(yīng)在4個小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)超標(biāo)的，由環(huán)境監(jiān)察部門現(xiàn)場調(diào)查取證，依法進(jìn)行處理。

第十三條 各級環(huán)境監(jiān)測部門需按照《國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》、《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程》（環(huán)發(fā)〔2009〕88號）要求，認(rèn)真做好責(zé)任監(jiān)控基站的比對監(jiān)測和數(shù)據(jù)有效性審核工作。

1、每季度最后一個月30日前，完成責(zé)任監(jiān)控基站的比對監(jiān)測和數(shù)據(jù)有效性審核工作，形成比對監(jiān)測和數(shù)據(jù)有效性審核報(bào)告。并以書面形式向同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，向環(huán)境監(jiān)控部門通報(bào)。

2、對于通過比對監(jiān)測和數(shù)據(jù)有效性審核的監(jiān)控基站，要及時提交同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為監(jiān)控基站監(jiān)督考核的依據(jù)。對于未通過比對監(jiān)測和數(shù)據(jù)有效性審核的監(jiān)控基站，須在比對監(jiān)測和數(shù)據(jù)有效性審核后三日內(nèi)，以書面形式向環(huán)境監(jiān)控部門和排污單位通報(bào)，說明未通過比對監(jiān)測和數(shù)據(jù)有效性審核的項(xiàng)目、存在問題和原因，對排污單位提出整改要求。

3、排污單位和運(yùn)行服務(wù)單位，要按照監(jiān)測部門或環(huán)境監(jiān)控部門的督辦要求，按期整改到位。

4、對于不能通過比對監(jiān)測和數(shù)據(jù)有效性審核的監(jiān)控基站，經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，由環(huán)境監(jiān)控部門責(zé)令排污單位和運(yùn)行服務(wù)單位限期更換，并扣除其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1000—5000元。第十四條 環(huán)境保護(hù)部門或排污單位對自動監(jiān)控基站的監(jiān)測數(shù)據(jù)提出異議時，應(yīng)按規(guī)定由具有監(jiān)測資質(zhì)的單位進(jìn)行比對監(jiān)測和數(shù)據(jù)有效性審核，經(jīng)核實(shí)自動監(jiān)控基站的監(jiān)測數(shù)據(jù)有重大誤差、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，由運(yùn)行服務(wù)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十五條 監(jiān)控基站通過比對監(jiān)測和數(shù)據(jù)有效性審核的，其監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為環(huán)境保護(hù)部門發(fā)放排污許可證、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污收費(fèi)和現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境管理的依據(jù)。第十六條 環(huán)境保護(hù)部門對運(yùn)行服務(wù)單位實(shí)行定期考核和通報(bào)制度，對運(yùn)行服務(wù)單位違反環(huán)境管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；對監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)嚴(yán)重誤差等重大問題的，報(bào)請省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)具體情節(jié)和性質(zhì)，分別對其采取通報(bào)、媒體公布、取消區(qū)域運(yùn)行資格等懲處措施；情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

第十七條 經(jīng)省轄市環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)，監(jiān)控基站符合以下條件之一時不參與考核。

1、因不可抗力造成監(jiān)控基站損壞的。

2、排污單位長期停產(chǎn)、破產(chǎn)的。

3、非運(yùn)行服務(wù)單位過錯造成監(jiān)控基站不正常運(yùn)行的。第十八條 監(jiān)控基站運(yùn)行服務(wù)單位實(shí)行備選制。

備選制是指省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門選擇省、市聯(lián)招確定的河南區(qū)域其他運(yùn)行服務(wù)單位，作為本轄區(qū)監(jiān)控基站備選運(yùn)行服務(wù)單位，并報(bào)省環(huán)境保護(hù)部門備案的制度。符合下列條件之一的，省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可啟用備選制度。

1、由于運(yùn)行服務(wù)單位設(shè)備性能差或運(yùn)行服務(wù)不到位，導(dǎo)致運(yùn)行服務(wù)區(qū)域監(jiān)控基站聯(lián)網(wǎng)率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、正常運(yùn)行率、設(shè)備完好率達(dá)不到國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的。

2、運(yùn)行服務(wù)單位未按照相關(guān)協(xié)議、合同約定配置供應(yīng)儀器設(shè)備、以次充好，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期整改，仍未整改到位的。

3、運(yùn)行服務(wù)單位對監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假、設(shè)置上下限等，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門查實(shí)的。

4、運(yùn)行服務(wù)單位一年內(nèi)累計(jì)被省環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)批評三次以上的。

5、不適應(yīng)轄區(qū)排污單位生產(chǎn)工況，不能保持監(jiān)測方法的連續(xù)性，設(shè)備更換給企業(yè)帶來額外（非監(jiān)測設(shè)備本身）經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和安全隱患的。

第十九條 監(jiān)控基站不能通過168小時無故障運(yùn)行考核的，監(jiān)控基站正常運(yùn)行率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、設(shè)備完好率達(dá)不到國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的，由省轄市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令排污單位和運(yùn)行服務(wù)單位限期整改。需更新監(jiān)控設(shè)施的，現(xiàn)有監(jiān)控設(shè)施為運(yùn)行服務(wù)單位產(chǎn)品的，由運(yùn)行服務(wù)單位負(fù)責(zé)更換，現(xiàn)有監(jiān)控設(shè)施不是運(yùn)行服務(wù)單位產(chǎn)品的，由排污單位負(fù)責(zé)更換。逾期整改不到位，監(jiān)控基站數(shù)據(jù)異常、不能真實(shí)反映排污單位實(shí)際排污情況的，視為監(jiān)控基站不正常運(yùn)行，依據(jù)《河南省水污染防治條例》和《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。運(yùn)行服務(wù)單位監(jiān)控設(shè)施在環(huán)境保護(hù)部門組織的168小時無故障運(yùn)行考核中通過率達(dá)不到70%，經(jīng)限期整改仍不能滿足要求的，省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可啟用備選制。第二十條 監(jiān)控基站運(yùn)行服務(wù)單位實(shí)行退出機(jī)制。

退出機(jī)制是指運(yùn)行服務(wù)單位不能滿足監(jiān)控基站運(yùn)行服務(wù)要求，被省環(huán)境保護(hù)行政主管部門取消特許運(yùn)行權(quán)的制度。

第二十一條 符合下列條件之一的，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門啟動退出機(jī)制。

1、運(yùn)行服務(wù)單位所具備的CMC認(rèn)證或CPA認(rèn)證、CCEP認(rèn)證，自動監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行資質(zhì)失效或被取消。

2、運(yùn)行服務(wù)單位獲得的豫財(cái)招標(biāo)采購〔2009〕4號招標(biāo)所授予的特許權(quán)失效。

3、運(yùn)行服務(wù)單位喪失履約能力或被宣告破產(chǎn)。

4、運(yùn)行服務(wù)單位承擔(dān)運(yùn)行的監(jiān)控基站在線率、正常運(yùn)行率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、設(shè)備完好率連續(xù)三個考核期均低于運(yùn)行協(xié)議書約定的工作目標(biāo)10%的；累計(jì)五個季度均低于運(yùn)行協(xié)議書約定的工作目標(biāo)10%的；任一考核期內(nèi)低于運(yùn)行協(xié)議書約定的工作目標(biāo)15%的。

第二十二條 排污單位和運(yùn)行服務(wù)單位，對環(huán)境保護(hù)行政主管部門做出的處罰、處理決定有異議時，可向上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請復(fù)議，向相關(guān)部門申請仲裁。

第二十三條 由于環(huán)境保護(hù)部門工作不到位，監(jiān)管不力，導(dǎo)致監(jiān)控基站運(yùn)行管理出現(xiàn)重大問題的，環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、提供虛假監(jiān)測數(shù)據(jù)的，將依紀(jì)依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

第四章 附 則

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《原河南省重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控基站運(yùn)行管理暫行辦法》同時廢止。

第二十五條 本辦法由省環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。