第一篇：無證運輸木材違法行為處罰制度

無證運輸木材違法行為處罰制度

一、責(zé)任單位和責(zé)任人

責(zé)任單位：帶嶺區(qū)林政局 責(zé) 任 人：承辦人A、承辦人B

二、處罰權(quán)力行使依據(jù)

《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條 無木材運輸證運輸木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静?，對貨主可以并處非法運輸木材價款30％以下的罰款。運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準(zhǔn)運的運輸數(shù)量的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收超出部分的木材；運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的，沒收其不相符部分的木材。

使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静模⑻帥]收木材價款10％至50％的罰款。承運無木材運輸證的木材的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收運費，并處運費1倍至3倍的罰款。

三、處罰范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn)

見《帶嶺區(qū)林政局無證運輸木材違法行為處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》。

四、處罰程序

（一）立案

1、立案條件：(1)有具體的違法事實和證據(jù)；(2)有明確的違法行為人(自然人、法人及其他組織)；(3)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予林業(yè)行政處罰的；(4)違法行為在兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)或者違法行為處于連續(xù)或持續(xù)狀態(tài)的。

2、立案程序：承辦人A對違法案件材料進行審查，符合立案條件需要查處的案件，填寫《立案審批表》，報局長簽批。

3、立案時限：凡是發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告、移送、上級交辦、主動交代的違法案件在7個工作日內(nèi)作出是否立案決定。

（二）調(diào)查取證

承辦人A組織不少于2人進行調(diào)查取證，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，填寫《林業(yè)行政處罰登記保存通知書》，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處決定。

林業(yè)執(zhí)法人員調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人或者其他知情人，并制作《林業(yè)行政處罰詢問筆錄》。

林業(yè)行政執(zhí)法人員對與違法行為有關(guān)的場所、物品可以進行勘驗、檢查。勘驗、檢查應(yīng)當(dāng)制作《林業(yè)行政處罰勘驗、檢查筆錄》。

（三）審查 林業(yè)行政處罰案件經(jīng)調(diào)查事實清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)當(dāng)填寫《林業(yè)行政處罰意見》，并連同《林業(yè)行政處罰登記表》和證據(jù)等有關(guān)材料，送法制工作機構(gòu)提出初步意見后，再交由本行政主管部門負責(zé)人審查決定。

情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為需要給予較重行政處罰的，林業(yè)行政主管部門的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

（四）告知、復(fù)核與聽證

1、對盜伐林木違法行為擬實施行政處罰的，由承辦人A起草《行政處罰事先告知書》；對違法行為擬作出責(zé)令停產(chǎn)或者使用、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定的，由承辦人A起草《行政處罰聽證告知書》。

2、承辦人A所起草的告知書經(jīng)審核后，報局長審批，經(jīng)批準(zhǔn)后，制發(fā)《行政處罰事先告知書》或者《行政處罰聽證告知書》，將其送達當(dāng)事人，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由和依據(jù)。當(dāng)事人提出陳述、申辯的，由承辦人B進行復(fù)核。依法需要聽證的，按照法定程序組織聽證。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

（五）審批與決定

審查終結(jié)，承辦人A提出處理意見，經(jīng)討論形成意見后報送局長審批。對案情復(fù)雜、影響重大和行政處罰案件，應(yīng)集體討論決定。

（六）制作并送達行政處罰決定書 依法作出行政處罰決定后，承辦人B起草《行政處罰決定書》，將《行政處罰決定書》于7日內(nèi)送達當(dāng)事人。

（七）執(zhí)行

對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，且不履行處罰的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

（八）結(jié)案歸檔

承辦人B將結(jié)案的有關(guān)材料立卷歸檔，同時填寫《結(jié)案登記表》、《案件調(diào)查終結(jié)報告書》。

五、公開公示

本制度原文在帶嶺區(qū)政府門戶網(wǎng)站（http://004km.cn）長期公布，依法作出的行政處罰決定在帶嶺區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示7天。

六、處罰決定時限

行政處罰案件自立案之日起，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出處理決定，聽證、送達等時間不計入上述時限。特殊情況需要延長時限的，應(yīng)經(jīng)主管局長批準(zhǔn)，書面告知當(dāng)事人并說明理由，但延長時限不得超過30日。

七、監(jiān)督檢查

執(zhí)行《帶嶺區(qū)關(guān)于規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法》。

八、責(zé)任追究

執(zhí)行《帶嶺區(qū)關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運行制度責(zé)任追究辦法》。

（無證運輸木材違法行為處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)請見附件）

第二篇：建設(shè)行政違法行為處罰制度

建設(shè)行政違法行為處罰制度

一、責(zé)任單位

縣建設(shè)局建設(shè)工程監(jiān)察隊。

二、責(zé)任人

隊長，承辦人，局分管領(lǐng)導(dǎo)。

三、權(quán)力行使依據(jù)

依據(jù)《中共臨武縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于撤銷縣建設(shè)工程管理站，設(shè)立縣建設(shè)工程監(jiān)察隊暨縣墻體材料改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的批復(fù)》（臨編辦[2004]1號）文件中，關(guān)于對縣建設(shè)工程監(jiān)察隊主要職責(zé)的規(guī)定行使權(quán)力。

四、受理條件

違反《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《湖南省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》等150余部國家有關(guān)建設(shè)的法律、法規(guī)和湖南省有關(guān)建設(shè)的法規(guī)、規(guī)章的行為。

五、所需材料

（一）投訴、申訴、舉報材料；

（二）上級機關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料；

（三）當(dāng)事人提供的材料；

（四）檢查、巡查取得的材料；

（五）監(jiān)督檢查報告和已經(jīng)核查獲取的證據(jù)（書證、物證、證人證言、視聽材料、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘察筆錄、現(xiàn)場筆錄）等。

六、程序

（一）受理。執(zhí)法承辦人依據(jù)職權(quán)，或者通過投訴、申訴、舉報、巡查、上級機關(guān)交辦，有關(guān)部門移送等渠道，獲取有關(guān)違法案件信息后，及時查明案件本身和與案件有關(guān)的情況，并按要求填寫《案件受理登記表》，報局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。

（二）檢查。對已受理案件經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，由隊里指派執(zhí)法承辦人在7個工作日內(nèi)對案件進行現(xiàn)場檢查，特殊情況可以延長至15個工作日內(nèi)。檢查過程中可視案情填寫《檢查情況登記表》和《停工（檢查）通知書》等法律文書。

（三）立案。執(zhí)法承辦人通過現(xiàn)場檢查認為符合立案條件應(yīng)當(dāng)立案的，要填寫《案件立案審批表》，逐級報領(lǐng)導(dǎo)審批；對應(yīng)由其它部門處理的案件，填寫《案件移送單》，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，移送相關(guān)部門辦理；對于不符合立案條件的案件，應(yīng)在《檢查情況登記表》的備注欄注明“不具備立案條件，建議不予立案”字樣，并說明不予立案理由，報局領(lǐng)導(dǎo)審批。

（四）調(diào)查取證。經(jīng)批準(zhǔn)立案的，隊里要指派2名以上執(zhí)法承辦人按照全面、客觀、公正的原則對案件進行調(diào)查取證。調(diào)查取證時應(yīng)填寫和制作《調(diào)查詢問筆錄》、《現(xiàn)場檢查筆錄》等法律文書，并收集其他必要證據(jù)。

（五）審理。執(zhí)法承辦人調(diào)查取證結(jié)束后，對調(diào)查結(jié)果和相關(guān)證據(jù)進行整理、分析，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對案件作出初步認定，提出處理意見和建議，并填寫《案件處理審批表》報局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見；需要相關(guān)站室進行會審（會簽）的，移送相關(guān)站室形成會審（會簽）意見；然后將《案件處理審批表》連同其他材料報局法規(guī)室審核；情節(jié)復(fù)雜和嚴(yán)重的違法案件，還應(yīng)按局行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度規(guī)定，報局聯(lián)席會議審定，并將審定結(jié)果記入《案件處理審批表》；不需局行政執(zhí)法聯(lián)席會議審定的案件，經(jīng)局法規(guī)室簽署意見后報局長審查決定。

（六）告知?！栋讣幚韺徟怼方?jīng)局長簽批后，應(yīng)做出行政處罰的，執(zhí)法承辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，向當(dāng)事人告知，并視情況填寫《行政處罰聽證告知書》或《行政處罰陳述、申辯權(quán)告知書》。告知書應(yīng)直接送去給當(dāng)事人，并由當(dāng)事人在存根聯(lián)上簽收；告知書無法送達的，以公告或郵寄掛號信的方式告知。

自當(dāng)事人簽收之日起三個工作日內(nèi)，或者公告發(fā)布和掛號信寄出之日起十五個工作日內(nèi)，當(dāng)事人未行使陳述、申辯和聽證權(quán)，視為放棄此權(quán)力。如當(dāng)事人在規(guī)定的時限內(nèi)行使陳述、申辯權(quán)力，需認真聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；如當(dāng)事人申請聽證，經(jīng)審查符合聽證條件的，應(yīng)按規(guī)定由局法規(guī)室負責(zé)組織聽證，并填寫《行政處罰聽證通知書》、《行政處罰聽證公告》和《行政處罰聽證筆錄》。

（七）復(fù)核。對于當(dāng)事人在陳述、申辯和聽證中反映的情況和意見應(yīng)進行復(fù)核，并將復(fù)核意見記入《案件處理審批表》。舉行聽證的，應(yīng)填寫《行政處罰聽證意見書》附于《案件處理審批表》之后。經(jīng)復(fù)核需要改變原處罰意見的，應(yīng)按規(guī)定報局長審批或報局行政執(zhí)法聯(lián)席會議審定。

（八）制作行政處罰決定書?！缎姓幜P決定書》應(yīng)加蓋作出行政處罰決定的建設(shè)行政主管部門的印章，一式三份，其中一份交當(dāng)事人，一份由填發(fā)單位留存，一份歸檔立卷。

適用一般程序處理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起九十個工作日內(nèi)做出處理決定；案情復(fù)雜不能在規(guī)定的時限內(nèi)做出處理決定的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十個工作日。

（九）送達。《行政處罰決定書》制作完成后，執(zhí)法人員還應(yīng)制作《送達回證》直接送達當(dāng)事人簽收，如無法送達，可通過公告、郵寄掛號信和其它方式送達。

（十）執(zhí)行。行政處罰決定的執(zhí)行，應(yīng)按《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定進行。需要強制執(zhí)行的，應(yīng)按規(guī)定制作《行政處罰強制執(zhí)行申請書》，報人民法院予以強制執(zhí)行。

（十一）公示。行政處罰決定依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)予的公示的，應(yīng)采取適當(dāng)方式予以公示。

七、監(jiān)督檢查

建設(shè)工程監(jiān)察隊對本制度的執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的自檢自查；法規(guī)室和局機關(guān)紀(jì)檢按照各自職責(zé)對本制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，每半年不少于一次；通過公開公示的形式接受社會監(jiān)督。

八、責(zé)任追究

股級以下（含股級）有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定，情節(jié)較輕的，由局機關(guān)紀(jì)檢責(zé)令改正，進行誡勉談話或通報批評；情節(jié)較重的，依法給予相應(yīng)處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第三篇：安徽省道路運輸安全違法行為處罰處分辦法

安徽省道路運輸安全違法行為處罰處分辦法

2009年02月12日 15時49分251

主題分類: 交通運輸 公安安全

“道路運輸”

“違法行為”

安徽省道路運輸安全違法行為處罰處分辦法

安徽省人民政府令第219號

《安徽省道路運輸安全違法行為處罰處分辦法》已經(jīng)2009年1月5日省人民政府第27次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年4月1日起施行。

省長 王三運

二○○九年二月九日

安徽省道路運輸安全違法行為處罰處分辦法

第一條 為了加強道路運輸安全管理，督促道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者切實履行道路運輸安全職責(zé)，防止和減少道路運輸安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)道路運輸安全違法行為的處罰和處分。

第三條 道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強道路運輸安全管理，建立、健全道路運輸安全責(zé)任制，完善道路運輸安全條件，保障道路運輸安全。

道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行道路運輸安全義務(wù)。

第四條 縣級以上地方人民政府交通行政主管部門所屬的道路運輸管理機構(gòu)（以下稱縣級以上道路運輸管理機構(gòu)）、縣級以上地方人民政府公安機關(guān)交通管理部門（以下稱縣級以上公安機關(guān)交通管理部門）和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對道路運輸安全違法行為作出處理、處罰決定。

國家行政機關(guān)在道路運輸安全監(jiān)督管理工作中有違法行為的，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)依照人事管理權(quán)限，依法給予處分。

企業(yè)、事業(yè)單位在道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中有違法行為的，其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于國家行政機關(guān)任命的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)依照人事管理權(quán)限，依法給予處分。

第五條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備法定的安全生產(chǎn)條件，并依法取得道路運輸經(jīng)營許可證后方可從事道路運輸經(jīng)營活動。

道路運輸經(jīng)營者未取得道路運輸經(jīng)營許可證，擅自從事道路運輸經(jīng)營的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第六條 從事道路運輸經(jīng)營的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的條件。不符合法定條件駕駛道路運輸車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款。

道路運輸經(jīng)營者聘用不符合法定條件的人員駕駛道路運輸車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第七條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行道路運輸安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備有關(guān)道路運輸安全知識，熟悉有關(guān)道路運輸安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)道路運輸安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

道路運輸經(jīng)營者未按規(guī)定對從業(yè)人員進行道路運輸安全教育和培訓(xùn)的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第八條 從事道路運輸經(jīng)營的駕駛員有下列情形之一的，縣級以上公安機關(guān)交通管理部門除依法處罰外，應(yīng)當(dāng)及時向縣級以上道路運輸管理機構(gòu)通報有關(guān)情況；縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將駕駛員的交通違法情況及時向其道路運輸經(jīng)營者通報，責(zé)令道路運輸經(jīng)營者對駕駛員進行道路運輸安全再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理：

（一）酒后駕駛道路運輸車輛的；

（二）1年內(nèi)累計2次超過額定乘員20%以上不足50%、超過核定載重量30%以上不足100%或者1次超過額定乘員50%以上、超過核定載重量100％以上駕駛道路運輸車輛的；

（三）1年內(nèi)累計2次超過規(guī)定時速50%以上不足100%或者1次超過規(guī)定時速100%以上駕駛道路運輸車輛的；

（四）在1個記分周期內(nèi)交通違法記分在12分以上，且未按照規(guī)定參加道路交通安全法律、法規(guī)學(xué)習(xí)并通過考試的。

第九條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對車輛的維護和檢測，確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營。

道路運輸經(jīng)營者不按國家規(guī)定維護和檢測道路運輸車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款；擅自改裝已取得車輛營運證車輛的，責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

駕駛員駕駛拼裝的車輛或者已達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運輸經(jīng)營的，由縣級以上公安機關(guān)交通管理部門予以收繳，強制報廢，對駕駛員處200元以上2000元以下罰款，并吊銷機動車駕駛證。

第十條 道路運輸經(jīng)營者6個月內(nèi)發(fā)生2次以上1次死亡3人以上責(zé)任事故的，由縣級以上公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令消除安全隱患。未消除安全隱患的車輛，禁止上道路行駛。

第十一條 道路運輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備法定的安全生產(chǎn)條件，并依法取得道路運輸經(jīng)營許可證后方可從事道路運輸站（場）經(jīng)營活動。

未經(jīng)許可，擅自從事道路運輸站（場）經(jīng)營的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第十二條 道路運輸站（場）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站車輛進行安全檢查，禁止無證經(jīng)營的車輛從事經(jīng)營活動，防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站。

道路運輸站（場）經(jīng)營者違反規(guī)定，允許無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動以及超載車輛、未經(jīng)安全檢查的車輛出站的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

道路貨物運輸站（場）經(jīng)營者因配載造成道路運輸車輛超限、超載的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。

第十三條 道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸站（場）經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件，存在重大道路運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正；在規(guī)定時間內(nèi)不能按照要求改正的，由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證或者注銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。

第十四條 承擔(dān)與道路運輸安全有關(guān)的評價、認證、檢測、檢驗、考試等工作的機構(gòu)，出具虛假證明的，由縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

有前款違法行為的機構(gòu)，其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于國家行政機關(guān)任命的，應(yīng)當(dāng)給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情

節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第十五條 道路運輸經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于國家行政機關(guān)任命的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

（一）未取得道路運輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件或者不具備安全生產(chǎn)條件，從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的；

（二）弄虛作假，騙取道路運輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件的；

（三）出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用道路運輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件的；

（四）未按照有關(guān)規(guī)定保證道路運輸安全所必需的資金投入，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的；

（五）被依法吊銷道路運輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件，仍繼續(xù)從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的；

（六）對發(fā)生的道路運輸安全事故瞞報、謊報或者拖延不報的；

（七）組織或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理的；

（八）道路運輸安全事故發(fā)生后，未及時組織搶救或者擅離職守的；

（九）不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行對事故責(zé)任人員的處理決定，或者擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的。

道路運輸安全事故發(fā)生后逃匿的，給予開除處分。

第十六條 道路運輸經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者有下列行為之一，導(dǎo)致發(fā)生道路運輸安全事故的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，屬于國家行政機關(guān)任命的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

（一）對存在的重大安全隱患，未采取有效措施的；

（二）違章指揮，強令駕駛員違章駕駛道路運輸車輛的；

（三）未按規(guī)定進行道路運輸安全教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)的；

（四）超過額定乘員或者核定載重量運輸旅客或者貨物，拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的；

（五）拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的；

（六）有其他不履行或者不正確履行道路運輸安全管理職責(zé)的。

第十七條 交通、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

（一）向不符合法定安全生產(chǎn)條件的道路運輸經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者，頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件的；

（二）對經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的道路運輸經(jīng)營者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者，未吊銷道路運輸經(jīng)營許可證等有關(guān)許可證件的；

（三）對發(fā)現(xiàn)的道路運輸安全違法行為，應(yīng)予行政處罰而未處罰或者以罰款代替其他行政處罰的；

（四）參與或者變相參與道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的；

（五）干預(yù)與道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營有關(guān)的行政許可或者安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督的；

（六）索取或者非法收受他人財物或者謀取其他利益的；

（七）違反監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第十八條 交通、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

（一）發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，未按規(guī)定采取措施，導(dǎo)致道路運輸安全事故發(fā)生的；

（二）對發(fā)生的道路運輸安全事故瞞報、謊報、拖延不報，或者組織、參與瞞報、謊報、拖延不報的；

（三）道路運輸安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救的；

（四）阻撓、干預(yù)道路運輸安全事故調(diào)查工作的；

（五）阻撓、干預(yù)對事故責(zé)任人員進行責(zé)任追究的；

（六）不執(zhí)行對事故責(zé)任人員的處理決定，或者擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的；

（七）有其他失職、瀆職行為的。

第十九條 交通、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)道路運輸安全的執(zhí)法信息互通和共享機制。

縣級以上公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時將駕駛員重特大道路運輸安全事故情況，向當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將新審批的客運線路及班次、?？空军c等情況，通報給當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門。

第二十條 交通、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門對嚴(yán)重道路運輸安全違法行為、發(fā)生道路運輸安全事故較多的道路運輸經(jīng)營者名單以及道路運輸安全事故的處理情況，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

第二十一條 單位和個人對依照本辦法規(guī)定作出的處理、處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

國家公務(wù)員和企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命的人員對依照本辦法規(guī)定作出的行政處分決定不服的，可以依法提出申訴。

第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位中除由國家行政機關(guān)任命的人員外，其他人員有道路運輸安全違法行為，應(yīng)當(dāng)給予處分的，由企業(yè)、事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 有道路運輸安全違法行為，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第二十四條 本辦法自2009年4月1日起施行。

第四篇：淺淡如何加強木材運輸管理

淺淡如何加強木材運輸管理

木材憑證運輸是森林法規(guī)定的一項重要法律制度，它是通過依法設(shè)立木材檢查站(木材運輸巡查大隊)，對木材憑證運輸實施檢查監(jiān)督，以達到控制森林限額采伐，防止亂砍濫伐的有效措施。但是，隨著林業(yè)改革的深入和林業(yè)分類經(jīng)營的推進，特別是市場經(jīng)濟的建立，不少業(yè)內(nèi)人士認為現(xiàn)行體制下木材檢查站的存在，勢必影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)實施木材暢通工程，逐步弱化或取消木材運輸檢查監(jiān)督工作。這種觀點曾一度引起木材檢查站人員的困惑?，F(xiàn)試通過解讀木材運輸檢查監(jiān)督工作的作用，分析當(dāng)前的出現(xiàn)新問題，進一步探討加強木材運輸管理的新思路。

一、木材憑證運輸?shù)姆傻匚患白饔?/p>

（一）木材檢查站的法律地位

《中華人民共和國森林法》第三十七條第三款明確規(guī)定，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站，負責(zé)檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運輸木材的，木材檢查站有權(quán)制止?！吨腥A人民共和國森林法實施條例》還進一步明確了木材檢查站對無證運輸?shù)哪静目梢钥哿??！墩憬∩止芾項l例》第三十九條規(guī)定，木材檢查站、木材運輸巡查大隊依法對運輸?shù)哪静暮筒赏诘臉淠緦嵤z查。木材檢查站、木材運輸巡查大隊未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，不得設(shè)立或者撤銷。所需經(jīng)費納入同級人民政府財政預(yù)算。林業(yè)行政主管部門可以委托木材檢查站、木材運輸巡查大隊對違反木材運輸法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為實施行政處罰。這就從法律上確定了木材檢查站(木材運輸巡查大隊)設(shè)立的依據(jù)及主要任務(wù)。木材檢查站是林業(yè)基層行政執(zhí)法單位，自1995年開展治理公路“三亂”以來，始終把林業(yè)部門做為三個可以在公路上設(shè)立檢查站的部門之一，這充分說明木材檢查站的地位及作用受到國務(wù)院的充分肯定和重視。

（二）木材憑證運輸檢查監(jiān)督工作在培育發(fā)展林業(yè)市場經(jīng)濟中的作用

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，必須遵循公平競爭的準(zhǔn)則。木材市場開放以來，隨著市場的不斷需求，木材源源不斷進入消費領(lǐng)域，促進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟，改善了林區(qū)群眾生活。但同時，一些不法分子為牟取暴利大肆收購非法來源的木材，在偷漏木材各種稅費后，以低價進入市場，擾亂了公平競爭的市場秩序，影響了林區(qū)的社會穩(wěn)定。為此，木材檢查站加強木材運輸檢查監(jiān)督，打擊違法運輸木材活動，維護正常流通秩序，是保證木材市場健康發(fā)展不可或缺的手段。

（三）加強木材運輸管理是保護森林資源率先實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)“生態(tài)文明”的需要

近年來，雖然我市每年都針對亂砍濫伐林木現(xiàn)象開展專項打擊或整治活動，但憑證運輸木材的法律制度仍未得到很好實施，盜伐濫伐林木、非法運輸木材案件居高不下。亂砍濫伐林木的違法犯罪活動之所以能夠大行其道，長期存在，其中一個關(guān)鍵原因是非法采伐的木材，有人收購銷贓，可以變現(xiàn)牟利。一些地方木材流通秩序混亂，無證經(jīng)營、加工木材單位較多，違法收購木材現(xiàn)象比較普遍，違法運輸木材案件仍在上升，在一定程序上推動了亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，我站在2004-2006年，共查處違法運輸木材案件達472起，處理違法運輸木材4587立方米，竹材約31644根，為國家挽回直接經(jīng)濟損失187萬元。事實證明，在源頭管理尚未完全到位的情況下，強化木材運輸檢查監(jiān)督是我省森林資源得到有效保護的重道途徑，也是最后的防線，其任務(wù)將更加艱巨。

二、木材憑證運輸管理面臨的新問題

（一）道路交通的發(fā)展沖破了木材運輸檢查網(wǎng)絡(luò)。隨著道路交通的快速發(fā)展，許多無證木材可以避開檢查站直接從高速公路暢通無阻地運往銷區(qū)，使木材運輸檢查難度倍增。

（二）現(xiàn)行的林業(yè)法律與新法律之間的矛盾。木材運輸檢查監(jiān)督工作中根據(jù)《中華人民共和國森林法》對違法木材實施沒收的執(zhí)法手段，與新實施的《中華人民共和國物權(quán)法》主張的對個人財產(chǎn)保護的權(quán)益發(fā)生了矛盾，“二法”沖突。

（三）嚴(yán)格依法行政與服務(wù)流通的矛盾將更加突出。當(dāng)前，對木材運輸檢查尚無一套簡便、科學(xué)的辦法，對違法運輸木材事實的認定，只能依靠每木檢驗，費時又費工。為了便于流通，提高效率，有時只能采用雙方認可，當(dāng)事人同意的辦法處罰，與理可諒，與法不符。當(dāng)事人如果提出行政復(fù)議或行政訴訟，將處于被動局面。

（四）少數(shù)貨運部門只顧本部門眼前利益，不執(zhí)行木材憑證運輸制度，不支持林業(yè)部門對木材憑證運輸?shù)臋z查監(jiān)督，也助長了違法運輸木材歪風(fēng)，有的郵車、軍車還參與了木材違法運輸，給木材憑證運輸檢查增加了困難。

三、加強木材運輸檢查監(jiān)督的思路

通過對木材運輸檢查監(jiān)督工作存在問題的分析，我們認為，進一步做好木材運輸檢查監(jiān)督工作的基本思路，應(yīng)該是：

（一）要把保護森林資源做為木材運輸檢查監(jiān)督的首要任務(wù) 當(dāng)前，林業(yè)建設(shè)已進入從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，逐步適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的要求，林業(yè)的主要矛盾是森林資源增長緩慢與社會對林業(yè)日益增長的多種需求之間的矛盾，在這個時期，林業(yè)面臨著良好發(fā)展機遇，肩負著重大的歷史使命，改善森林資源環(huán)境成為當(dāng)前的首要任務(wù)。但是，由于現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟增長緩慢，農(nóng)民生活水平相對低下，加上環(huán)境保護意識不強，長期依賴過渡消耗森林資源維持生活的觀念尚未轉(zhuǎn)變，因此，保護發(fā)展森林資源又是一項艱巨而緊迫的任務(wù)。木材檢查站做為保護森林資源一道關(guān)鍵的，也是最后的防線，一定要以保護森林資源為己任，認真履行法律賦予的神圣職責(zé)。

（二）要探索適應(yīng)新形勢下加強木材運輸管理的有效措施

木檢工作一要適應(yīng)新形勢的需要，改變林業(yè)執(zhí)法部門各自為政的做法，整合力量綜合執(zhí)法。同時，我們要針對本市現(xiàn)狀，在確保公路無“三亂”的情況下，充分調(diào)動各縣的積極性，走部門聯(lián)合執(zhí)法和市縣聯(lián)動執(zhí)法的道路?？傊?，木材運輸管理任重而道遠，我們將不斷探索新的工作思路和方法，努力將木檢各項工作帶上新的臺階。二要加強對木材經(jīng)營、加工單位的檢查監(jiān)督，規(guī)范木竹半成品運輸管理。木材經(jīng)營、加工單位經(jīng)營加工無證木材，也是導(dǎo)致盜砍濫伐、違法運輸木材的一個重要誘因。林業(yè)主管部門要定期不定期地加強對經(jīng)營、加工木材單位的檢查監(jiān)督和清理整頓工作，將其納入依法規(guī)范的經(jīng)營渠道，使非法來源的木材難以銷贓。

（三）對重大違法運輸案件要追究其相關(guān)的刑事責(zé)任

新刑法的實施對木材運輸檢查監(jiān)督工作提出更高要求。新刑法由打擊“山上”犯罪擴大到“山上”“山下”同時打擊，不僅繼續(xù)保留盜伐、濫伐林木罪，同時還增加了非法收購盜伐、濫伐林木罪。2002年《刑法》修正案又增加了非法運輸明知盜伐、濫伐林木罪，這就要求在查處木材違法運輸案件時，思想上不能僅局限于行政處罰這一環(huán)節(jié)，而要善于從違法運輸這一現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)其違法根源，以免造成以罰代刑、避重就輕，放縱犯罪。大量事實證明，違法運輸背后就連著盜砍濫伐、非法收購、非法經(jīng)營木材等違法行為，使用偽造、涂改證件運輸木材貨主本身就是買賣、涂改木材運輸證件的當(dāng)事人。對此類案件的調(diào)查取證，要按照“過錯處罰”相當(dāng)原則追究其法律責(zé)任。對那些沖關(guān)闖卡、暴力抗法的不法分子，要通過當(dāng)?shù)卣C關(guān)予以治安處罰或追究刑事責(zé)任。只有這樣，才能有效打擊嚴(yán)重破森林資源的犯罪行為。

（四）開展對木材運輸復(fù)檢等課題科研攻關(guān)，應(yīng)用電腦技術(shù)等高科技手段，力求獲得標(biāo)準(zhǔn)化的科研成果，解決木材運輸檢查難題，提高木材運輸檢查監(jiān)督的行政執(zhí)法水平。

第五篇：簡單木材運輸合同書范本

木材是能夠次級生長的植物，如喬木和灌木，所形成的木質(zhì)化組織。那么對于木材運輸合同書你又了解多少呢?以下是小編整理的木材運輸合同書，歡迎參考閱讀。

木材運輸合同書范本1

甲方(發(fā)包方)代表：

乙方(承包方)代表：

根據(jù)國家《合同法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商達成此協(xié)議。地名：蕎壩鄉(xiāng)三幢橋上面老林

一、乙方幫甲方運輸木材，將甲方山上的柳杉不管通過任何運輸方式運輸?shù)搅謪^(qū)的公路上，運輸費用()元每立方米。不包括上車費用，乙方油鋸、裁桐、梯丫，運輸一切工具和產(chǎn)生的費用由乙方自負。在運輸過程中出現(xiàn)任何賠償事宜和糾紛由甲方負責(zé)，與乙方無關(guān)。安全事故由乙方自己負責(zé)。

二、甲方山上的木材4米6公分以上的全部運完，運輸木材甲方保證乙方500立方米以上的木材，若沒有500方也要按500方結(jié)賬，運輸木材數(shù)量由甲方檢尺為準(zhǔn)，廢材不扣尺，中途可以預(yù)支，生活費和其他費用由乙方自負，每次檢尺后100立方米結(jié)一次賬，7日內(nèi)付清，如果雙方約定的合同沒有按照合同做，甲方違約就賠償乙方運輸費用的100%。另外違約金20_0.00元(大寫：貳萬元整)。誰違約誰負責(zé)。

三、此合同在雙方結(jié)清所有賬后作廢、此合同經(jīng)甲乙雙方代表簽字后生效，合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。甲方代表簽字： 乙方代表簽字：

年 月 日

木材運輸合同書范本2

甲方：________________身份證號碼：_________________地址：____________________________________________乙方：________________身份證號碼：________________地址：____________________________________________

甲、乙雙方本著自愿、平等、公平、誠實、信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，根據(jù)國家有關(guān)運輸規(guī)定，經(jīng)過雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便雙方共同遵守。

一、運輸內(nèi)容：甲方委托乙方運輸甲方位于廣東省河源市紫金縣蘇區(qū)鎮(zhèn)水尾村山場的木材;

二、承運路線及價格

1、運輸起點及終點：

起點：廣東省河源市紫金縣蘇區(qū)鎮(zhèn)水尾村山場

終點：廣東省汕尾市公平鎮(zhèn)

2、運輸價格為：_元/噸。此運費價格含山場內(nèi)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)運費以及將木材從運輸起點上車到運輸終點卸貨所發(fā)生的一切費用。直至合約結(jié)束前，價格不再變動。

三、乙方應(yīng)盡責(zé)任和義務(wù)：

1、乙方確認一名運輸代表給甲方，所有運輸車輛由運輸代表安排;

2、乙方須提供車況好、手續(xù)齊全車輛運輸甲方貨物。乙方必須做好安全行車教育，依據(jù)駕駛員安全操作規(guī)程完成山場木材運輸任務(wù)，如發(fā)生工傷及意外事故由乙方法人負完全責(zé)任。車輛辦理手續(xù)及稅收等一切費用由乙方自行負責(zé)。

3、乙方應(yīng)按時將甲方的貨物運至收貨點，如有特殊原因乙方須提前向甲方說明。交接貨物時，必須提供標(biāo)準(zhǔn)的托運單據(jù)一式四聯(lián)和甲方辦理相關(guān)手續(xù)，此單據(jù)可作為甲乙雙方的結(jié)算憑證。

4、在運輸過程中，由于車輛問題、技術(shù)問題等所造成的一切事故，均由乙方負責(zé)承擔(dān)。

5、乙方需遵守國家法律及有關(guān)規(guī)定

四、違約責(zé)任：

1、如乙方不按合同要求安排運輸?shù)?，承運方應(yīng)賠償甲方違約金_________元。

2、甲方木材，乙方在運輸過程中，不得私自送人或半途卸車、丟失(不可抗力因素除外)，違者按實際損失(包括包裝費、運雜費)賠償。

3、在符合法律和合同規(guī)定條件下的運輸，由于下列原因造成貨物滅失、短少，乙方不承擔(dān)違約責(zé)任：

(1)不可抗力，如地震等自然災(zāi)害;

(2)托運方或收貨方本身的過錯。

其他未盡事宜，雙方可協(xié)商解決，協(xié)商不成可依國家相關(guān)法律向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V。

五、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，有效期為 年 月 日起至 年 月 日止。

甲方： 乙方：

時間：20_年 月 日

木材運輸合同書范本3

甲方(托運人)

乙方(承運人)

甲乙雙方經(jīng)過協(xié)商，根據(jù)合同法有關(guān)規(guī)定，訂立貨物運輸合同，以便雙方共同遵守。

一、貨物運輸交付的地點及日期，根據(jù)雙方協(xié)商而訂立，運輸時效嚴(yán)格按照公司相關(guān)規(guī)定。

二、托運方委托承運方運輸方運輸?shù)拿缒靖鶕?jù)托運方的實際發(fā)貨而定，運價按照公司運價表而定。

三、各方的權(quán)利和義務(wù)：

1、托運方的權(quán)利：要求承運方按照合同規(guī)定的時間地點把貨物運輸?shù)侥康牡亍?/p>

2、托運方的義務(wù)：按約定向承運方交付運雜費。

四、承運方的權(quán)利和義務(wù)：

1、承運方的權(quán)利：向托運方、收貨方收取運雜費，如果收貨方不交或者不按時交納規(guī)定的各種運雜費用，承運方對其貨物有扣押權(quán)。

2、承運方的義務(wù)：在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物運到甲方指定的地點，交給甲方指定的收貨人。承運的貨物要負責(zé)安全，保證貨物無短缺、無損壞，如出現(xiàn)此類問題，應(yīng)承擔(dān)賠償義務(wù)。

五、結(jié)算及付款方式：托運方需現(xiàn)預(yù)付運費的50%給承運方，貨到達目的地付清運費。

六、違約責(zé)任：若未經(jīng)合同雙方書面統(tǒng)一，合同任一方擅自中途解除合同的，應(yīng)按貨物總值的3%向?qū)Ψ街Ц哆`約金。

七、承運方對所運貨物應(yīng)謹(jǐn)慎裝卸，運載保管的義務(wù)，若發(fā)生非不可抗力，承運人應(yīng)對事故所造成的損失承擔(dān)責(zé)任。

八、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字后生效。

托運方

單位名稱(蓋章)

承運方 單位名稱(蓋章)

簡單木材運輸合同書范本