第一篇:江西省木材運輸監(jiān)督管理辦法
江西省木材運輸監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為保護和合理利用森林資源,維護木材流通秩序,加強木材運輸監(jiān)督管理,促進林業(yè)生態(tài)建設,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱木材,是指各類木、竹及其半成品和大宗制品。具體名錄由省人民政府林業(yè)主管部門確定并公布。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事木材運輸及其管理活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
禁止任何單位和個人違法從事木材運輸活動。
第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的木材運輸監(jiān)督管理工作。
經(jīng)省人民政府批準設立的木材檢查站,負責對木材運輸進行檢查,查驗木材運輸證(以下簡稱運輸證)和森林植物檢疫證等有關證件,制止違法運輸木材行為。
第二章 運輸證的辦理
第五條 凡運輸木材,必須持有縣級以上人民政府林業(yè)主管部門簽發(fā)的運輸證。法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。
第六條 申請辦理木材運輸證,應當按下列規(guī)定提交有關材料:
(一)木材生產(chǎn)者生產(chǎn)的木材,憑林木采伐許可證、森林植物檢疫證、林業(yè)規(guī)費繳納憑證(以下簡稱規(guī)費憑證),屬原材的還須提供檢尺碼單。
(二)經(jīng)營、加工木材的,憑木材經(jīng)營、加工許可證及購材時的林木采伐許可證或者運輸證、森林植物檢疫證和規(guī)費憑證。
(三)非重點保護樹種林木(包括從山上采挖到苗圃假植的林木),憑林木采伐許可證、森林植物檢疫證和規(guī)費憑證。
(四)屬于國家一、二級和省級重點保護的野生植物及其產(chǎn)品,憑森林植物檢疫證和野生植物采集證。
(五)苗圃自繁自育的綠化大苗,憑森林植物檢疫證、林木種子生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證、林木種子質(zhì)量檢驗證和標簽。
(六)舊房料憑所在地林業(yè)主管部門核實的證明。
(七)基建剩余的木材,憑所在地林業(yè)主管部門核實的證明。
(八)單位或者個人搬遷自用的木竹制品,折合原木3立方米、原竹300根以下的,憑搬遷證明、戶口遷移或者其他有效證明;折合原木3立方米、原竹300根以上的,還應當憑所在地林業(yè)行政主管部門核實的證明。
(九)農(nóng)村居民自留地和房前屋后個人所有的非重點保護的零星林木,憑所在地林業(yè)工作站的證明。
(十)進口木材的,憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的檢驗檢疫證明。
(十一)依法沒收后拍賣、變賣的木材,憑森林植物檢疫證、規(guī)費憑證和行政處罰決定書或者司法機關的法律文書。
第七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當依法審核申請人提交的證明材料。對符合前條規(guī)定的,當場簽發(fā)運輸證;對不符合前條規(guī)定的,不予簽發(fā),書面通知申請人并告知理由。
第八條 辦理運輸證計算各種木竹制成品、半成品的材積時,應當扣除非木質(zhì)替代品的材積。材積折算的具體辦法由省人民政府林業(yè)主管部門制定并予以公布。
第九條 因特殊情況需要變更運輸證的,貨主應當在木材起運前向原發(fā)證機關提出申請,經(jīng)核實后重新簽發(fā)。
第十條 個人隨身攜帶或者零擔、包裹托運的,折合原木02立方米、毛竹10根以下的自用木竹制成品,免予辦理運輸證。
第十一條 運輸證實行分級核發(fā)。
省內(nèi)運輸木材的,由起運地的縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā),使用省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制的《江西省木材運輸證》;運輸木材出省的,由省人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的設區(qū)市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā),使用國務院林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制的《出省木材運輸證》。
第三章 檢查與監(jiān)督
第十二條 運輸證在規(guī)定期限內(nèi)從木材起運點到終點單向全程有效。
貨主應當按照運輸證所載明的樹種、材種、規(guī)格、數(shù)量、運輸方式、收發(fā)貨單位、起止地點、期限等運輸木材。
在公路和水路運輸途中,因特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)到達目的地的,應當在運輸證有效期內(nèi)經(jīng)途中所在地的林業(yè)主管部門核實后換辦新的運輸證。
第十三條 運輸證必須按照下列規(guī)定隨貨同行:
(一)公路一車一證;
(二)水路一船(排)一證;
(三)鐵路一車皮一證、零擔一批一證、集裝箱一箱一證。
鐵路運輸?shù)倪\輸證第二聯(lián)和森林植物檢疫證應當隨貨票由承運站存檔備查。
第十四條 運輸木材途經(jīng)木材檢查站時,必須接受檢查;木材檢查站工作人員應當經(jīng)安全作業(yè)培訓合格,并依照木材運輸檢查規(guī)程進行檢查,不得妨礙道路、航道運輸?shù)陌踩惩ā?/p>
水路和鐵路運輸木材的,貨主應當在裝運前向所在地林業(yè)主管部門或者木材檢查站報檢,受理報檢的林業(yè)主管部門或者木材檢查站應當自接到報檢之日起2個工作日內(nèi)完成檢查。
第十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以進入承運木材的車站、碼頭、貨場以及林區(qū)道路對木材運輸進行監(jiān)督檢查,有關單位和個人應當積極配合。
林業(yè)執(zhí)法人員對木材運輸進行監(jiān)督檢查時,應當主動出示國家或者省核發(fā)的執(zhí)法證件,依法履行監(jiān)督檢查職責。
第十六條 木材檢查站檢查過往木材時,應當依法查驗運輸證和森林植物檢疫證等有關證件。對貨證相符的,應當在運輸證上加蓋木材檢查站驗訖章,并立即放行;對有下列情形之一的,可以暫扣違法運輸?shù)哪静模?/p>
(一)無運輸證的;
(二)使用偽造、涂改的運輸證的;
(三)運輸證未加蓋經(jīng)過的木材檢查站驗訖章的;
(四)木材數(shù)量超出運輸證所核準的運輸數(shù)量的;
(五)木材樹種、材種、規(guī)格與運輸證規(guī)定的不符又無正當理由的;
(六)發(fā)貨單位、發(fā)貨地點、運輸方式與運輸證規(guī)定的不符又無正當理由的;
(七)拒不接受檢查強行運輸?shù)模?/p>
(八)其他不按國家和省有關規(guī)定運輸?shù)摹?/p>
第十七條 木材檢查站依法暫扣木材的,應當給當事人出具暫扣憑證,并報請林業(yè)主管部門依法作出處理決定。暫扣期限不得超過15日。
第十八條 木材檢查站對依法暫扣的木材應當妥善保管,不得動用、調(diào)換或者損毀,并對暫扣期間的木材的損毀依法承擔賠償責任。
暫扣期滿、行政處罰決定已執(zhí)行或者有法律、法規(guī)規(guī)定的解除暫扣情形的,木材檢查站應當立即向當事人出具解除暫扣通知書。
第十九條 木材檢查站解除暫扣通知書送達之日起滿30日,當事人不認領被暫扣的木材的,或者無法找到當事人經(jīng)依法進行不少于30日的公告后仍無人認領的,經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主要負責人批準,可以將該木材依法變賣或者拍賣,變賣或者拍賣后的價款必須上繳財政。
第二十條 林業(yè)主管部門應當建立舉報制度,設置舉報電話,并為舉報者保密,對舉報違法運輸木材行為的有功人員給予獎勵。具體辦法由省人民政府林業(yè)主管部門制定。
第二十一條 林業(yè)主管部門和木材檢查站在履行木材運輸監(jiān)督管理職責時必須依法檢查、文明檢查,公開檢查制度,不得刁難當事人。
第四章 罰則
第二十二條 有本辦法第十六條所列行為之一的,按下列規(guī)定依法進行處罰:
(一)有第一項行為的,沒收違法運輸?shù)哪静?,對貨主可以并處違法運輸木材價款30%以下的罰款;
(二)有第二項行為的,收繳無效證件,沒收所運木材,對貨主并處沒收木材價款10%至50%的罰款;
(三)有第三項行為的,對貨主處以所運木材價款等值的罰款,但最高不得超過3萬元;
(四)有第四項行為的,沒收超出部分的木材;
(五)有第五項行為的,沒收其不相符部分的木材;
(六)有第六項行為的,對貨主處以所運木材價款等值的罰款,但最高不得超過3萬元;
(七)有第七項行為的,給予警告,可以對承運人并處2000元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依法處罰;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十三條 承運無運輸證的木材的,對承運人沒收運費,并處運費1倍至3倍的罰款。
第二十四條 沒收違法運輸木材的決定作出后,貨主認為履行確有困難,經(jīng)貨主提出,可以沒收與該木材等值的價款。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門決定。
第二十七條 林業(yè)行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的,對責任人依法給予行政處分;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十八條 違反本辦法的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第二十九條 本辦法下列用語的含義是:
(一)林區(qū)道路,是指林業(yè)部門投資興建的供集材使用的鄉(xiāng)村公路。
(二)原材,是指原木、原條、原竹。
(三)貨主,是指木材的所有者。運輸?shù)哪静囊呀桓兜模肇浄綖樨浿?;未交付的,發(fā)貨方為貨主。
(四)木材起運地,是指木材經(jīng)檢尺裝載完畢后離開的發(fā)貨單位或者發(fā)貨地點。
第三十條 木材價款的標準,按市場同類木材的平均價格執(zhí)行;木材運費的標準,按照省價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 外省經(jīng)過本省行政區(qū)域的木材運輸,按起運省的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本辦法自2004年7月1日起施行,1998年2月10日省人民政府發(fā)布的《江西省木材運輸管理辦法》(江西省人民政府令第65號)同時廢止。
第二篇:江西省木材運輸監(jiān)督管理辦法(江西省人民政府令第129號)
【發(fā)布單位】江西省
【發(fā)布文號】江西省人民政府令第129號 【發(fā)布日期】2004-04-20 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
江西省木材運輸監(jiān)督管理辦法
(江西省人民政府令第129號)
《江西省木材運輸監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2004年4月20日省人民政府第17次常務會議討論通過,現(xiàn)予公布施行。
第一章 總則
第一條第一條 為保護和合理利用森林資源,維護木材流通秩序,加強木材運輸監(jiān)督管理,促進林業(yè)生態(tài)建設,根據(jù)《 中華人民共和國森林法》、《 中華人民共和國森林法實施條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法所稱木材,是指各類木、竹及其半成品和大宗制品。具體名錄由省人民政府林業(yè)主管部門確定并公布。
第三條第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事木材運輸及其管理活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
禁止任何單位和個人違法從事木材運輸活動。
第四條第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的木材運輸監(jiān)督管理工作。經(jīng)省人民政府批準設立的木材檢查站,負責對木材運輸進行檢查,查驗木材運輸證(以下簡稱運輸證)和森林植物檢疫證等有關證件,制止違法運輸木材行為。
第二章 運輸證的辦理
第五條第五條 凡運輸木材,必須持有縣級以上人民政府林業(yè)主管部門簽發(fā)的運輸證。法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。
第六條第六條 申請辦理木材運輸證,應當按下列規(guī)定提交有關材料:
(一)木材生產(chǎn)者生產(chǎn)的木材,憑林木采伐許可證、森林植物檢疫證、林業(yè)規(guī)費繳納憑證(以下簡稱規(guī)費憑證),屬原材的還須提供檢尺碼單。
(二)經(jīng)營、加工木材的,憑木材經(jīng)營、加工許可證及購材時的林木采伐許可證或者運輸證、森林植物檢疫證和規(guī)費憑證。
(三)非重點保護樹種林木(包括從山上采挖到苗圃假植的林木),憑林木采伐許可證、森林植物檢疫證和規(guī)費憑證。
(四)屬于國家一、二級和省級重點保護的野生植物及其產(chǎn)品,憑森林植物檢疫證和野生植物采集證。
(五)苗圃自繁自育的綠化大苗,憑森林植物檢疫證、林木種子生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證、林木種子質(zhì)量檢驗證和標簽。
(六)舊房料憑所在地林業(yè)主管部門核實的證明。
(七)基建剩余的木材,憑所在地林業(yè)主管部門核實的證明。
(八)單位或者個人搬遷自用的木竹制品,折合原木3立方米、原竹300根以下的,憑搬遷證明、戶口遷移或者其他有效證明;折合原木3立方米、原竹300根以上的,還應當憑所在地林業(yè)行政主管部門核實的證明。
(九)農(nóng)村居民自留地和房前屋后個人所有的非重點保護的零星林木,憑所在地林業(yè)工作站的證明。
(十)進口木材的,憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的檢驗檢疫證明。
(十一)依法沒收后拍賣、變賣的木材,憑森林植物檢疫證、規(guī)費憑證和行政處罰決定書或者司法機關的法律文書。
第七條第七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當依法審核申請人提交的證明材料。對符合前條規(guī)定的,當場簽發(fā)運輸證;對不符合前條規(guī)定的,不予簽發(fā),書面通知申請人并告知理由。
第八條第八條 辦理運輸證計算各種木竹制成品、半成品的材積時,應當扣除非木質(zhì)替代品的材積。材積折算的具體辦法由省人民政府林業(yè)主管部門制定并予以公布。
第九條第九條 因特殊情況需要變更運輸證的,貨主應當在木材起運前向原發(fā)證機關提出申請,經(jīng)核實后重新簽發(fā)。
第十條第十條 個人隨身攜帶或者零擔、包裹托運的,折合原木0.2立方米、毛竹10根以下的自用木竹制成品,免予辦理運輸證。
第十一條第十一條 運輸證實行分級核發(fā)。省內(nèi)運輸木材的,由起運地的縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā),使用省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制的《江西省木材運輸證》;運輸木材出省的,由省人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的設區(qū)市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā),使用國務院林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制的《出省木材運輸證》。
第三章 檢查與監(jiān)督
第十二條第十二條 運輸證在規(guī)定期限內(nèi)從木材起運點到終點單向全程有效。
貨主應當按照運輸證所載明的樹種、材種、規(guī)格、數(shù)量、運輸方式、收發(fā)貨單位、起止地點、期限等運輸木材。
在公路和水路運輸途中,因特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)到達目的地的,應當在運輸證有效期內(nèi)經(jīng)途中所在地的林業(yè)主管部門核實后換辦新的運輸證。
第十三條第十三條 運輸證必須按照下列規(guī)定隨貨同行:
(一)公路一車一證;
(二)水路一船(排)一證;
(三)鐵路一車皮一證、零擔一批一證、集裝箱一箱一證。
鐵路運輸?shù)倪\輸證第二聯(lián)和森林植物檢疫證應當隨貨票由承運站存檔備查。
第十四條第十四條 運輸木材途經(jīng)木材檢查站時,必須接受檢查;木材檢查站工作人員應當經(jīng)安全作業(yè)培訓合格,并依照木材運輸檢查規(guī)程進行檢查,不得妨礙道路、航道運輸?shù)陌踩?、暢通?/p>
水路和鐵路運輸木材的,貨主應當在裝運前向所在地林業(yè)主管部門或者木材檢查站報檢,受理報檢的林業(yè)主管部門或者木材檢查站應當自接到報檢之日起2個工作日內(nèi)完成檢查。
第十五條第十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以進入承運木材的車站、碼頭、貨場以及林區(qū)道路對木材運輸進行監(jiān)督檢查,有關單位和個人應當積極配合。
林業(yè)執(zhí)法人員對木材運輸進行監(jiān)督檢查時,應當主動出示國家或者省核發(fā)的執(zhí)法證件,依法履行監(jiān)督檢查職責。
第十六條第十六條 木材檢查站檢查過往木材時,應當依法查驗運輸證和森林植物檢疫證等有關證件。對貨證相符的,應當在運輸證上加蓋木材檢查站驗訖章,并立即放行;對有下列情形之一的,可以暫扣違法運輸?shù)哪静模?/p>
(一)無運輸證的;
(二)使用偽造、涂改的運輸證的;
(三)運輸證未加蓋經(jīng)過的木材檢查站驗訖章的;
(四)木材數(shù)量超出運輸證所核準的運輸數(shù)量的;
(五)木材樹種、材種、規(guī)格與運輸證規(guī)定的不符又無正當理由的;
(六)發(fā)貨單位、發(fā)貨地點、運輸方式與運輸證規(guī)定的不符又無正當理由的;
(七)拒不接受檢查強行運輸?shù)模?/p>
(八)其他不按國家和省有關規(guī)定運輸?shù)摹?/p>
第十七條第十七條 木材檢查站依法暫扣木材的,應當給當事人出具暫扣憑證,并報請林業(yè)主管部門依法作出處理決定。暫扣期限不得超過15日。
第十八條第十八條 木材檢查站對依法暫扣的木材應當妥善保管,不得動用、調(diào)換或者損毀,并對暫扣期間的木材的損毀依法承擔賠償責任。
暫扣期滿、行政處罰決定已執(zhí)行或者有法律、法規(guī)規(guī)定的解除暫扣情形的,木材檢查站應當立即向當事人出具解除暫扣通知書。
第十九條第十九條 木材檢查站解除暫扣通知書送達之日起滿30日,當事人不認領被暫扣的木材的,或者無法找到當事人經(jīng)依法進行不少于30日的公告后仍無人認領的,經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主要負責人批準,可以將該木材依法變賣或者拍賣,變賣或者拍賣后的價款必須上繳財政。
第二十條第二十條 林業(yè)主管部門應當建立舉報制度,設置舉報電話,并為舉報者保密,對舉報違法運輸木材行為的有功人員給予獎勵。具體辦法由省人民政府林業(yè)主管部門制定。第二十一條林業(yè)主管部門和木材檢查站在履行木材運輸監(jiān)督管理職責時必須依法檢查、文明檢查,公開檢查制度,不得刁難當事人。
第四章 罰則
第二十二條第二十二條 有本辦法第十六條所列行為之一的,按下列規(guī)定依法進行處罰:
(一)有第一項行為的,沒收違法運輸?shù)哪静?,對貨主可以并處違法運輸木材價款30%以下的罰款;
(二)有第二項行為的,收繳無效證件,沒收所運木材,對貨主并處沒收木材價款10%至50%的罰款;
(三)有第三項行為的,對貨主處以所運木材價款等值的罰款,但最高不得超過3萬元;
(四)有第四項行為的,沒收超出部分的木材;
(五)有第五項行為的,沒收其不相符部分的木材;
(六)有第六項行為的,對貨主處以所運木材價款等值的罰款,但最高不得超過3萬元;
(七)有第七項行為的,給予警告,可以對承運人并處2000元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依法處罰;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十三條第二十三條 承運無運輸證的木材的,對承運人沒收運費,并處運費1倍至3倍的罰款。
第二十四條第二十四條 沒收違法運輸木材的決定作出后,貨主認為履行確有困難,經(jīng)貨主提出,可以沒收與該木材等值的價款。
第二十五條第二十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條第二十六條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門決定。
第二十七條第二十七條 林業(yè)行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對責任人依法給予行政處分;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十八條第二十八條 違法本辦法的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第二十九條第二十九條 本辦法下列用語的含義是:
(一)林區(qū)道路,是指林業(yè)部門投資興建的供集材使用的鄉(xiāng)村公路。
(二)原材,是指原木、原條、原竹。
(三)貨主,是指木材的所有者。運輸?shù)哪静囊呀桓兜?,收貨方為貨主;未交付的,發(fā)貨方為貨主。
(四)木材起運地,是指木材經(jīng)檢尺裝載完畢后離開的發(fā)貨單位或者發(fā)貨地點。
第三十條第三十條 木材價款的標準,按市場同類木材的平均價格執(zhí)行;木材運費的標準,按照省價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條第三十一條 外省經(jīng)過本省行政區(qū)域的木材運輸,按起運省的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條第三十二條 本辦法自2004年7月1日起施行,1998年2月10日省人民政府發(fā)布的《 江西省木材運輸管理辦法》(江西省人民政府令第65號)同時廢止。
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第三篇:木材運輸檢查監(jiān)督辦法
木材運輸檢查監(jiān)督辦法
林業(yè)部1990年11月1日發(fā)布
第一條為保護森林資源,方便流通,維護木材經(jīng)營的正常秩序,制止非法運輸木材的行為,根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實施細則,制定本辦法。
第二條從林區(qū)運出木材的檢查監(jiān)督,適用本辦法。
在木材生產(chǎn)過程中運輸木材的,不適用本辦法。
第三條本辦法所指木材,包括:(一)國家標準、行業(yè)標準所列全部木材;(二)盛自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定管理的木材、竹材及其半成品和大宗制品。
第四條從林區(qū)運出木材必須持有按《中華人民共和國森林法》第三十三條規(guī)定發(fā)給的木材運輸證件。
運輸國家非統(tǒng)配木材必須持有縣級(含縣級,下同)以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)的省內(nèi)或出省木材運輸證件;國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材必須待有國家統(tǒng)配木材調(diào)撥通知書。
第五條無木樹運輸證件運輸木材的,責令貨主限期補辦木材運輸證件;逾期不補辦又無正當理由的,沒收所運輸?shù)娜磕静?,并可以處相當于沒收木材價款的10-30%的罰款。
以偽裝等方式逃避木材檢查站檢查的、沒收非法運輸?shù)哪静?,并對行為人處以相當于沒收木材價款10-50%的罰款。
第六條運輸木材的數(shù)量與木材運輸證件記載不符又無正當理由的,沒收超過部分的木材。運輸木材的樹種,材種或規(guī)格與運輸證件記載全部或部分不符又無正當理由的,沒收其不符部分的木材。
第七條使用偽造、倒賣、涂改木材運輸證件的,收繳其運輸證件,沒收所運輸?shù)娜磕静模ω浿魈幰韵喈斢谀静膬r款的10-50%的罰款。
第八條使用過期木材運輸證件運輸木材,能夠提供木材合法來源證明的,限期補辦木材運輸證件后放行;逾期未提供木材運輸證件和木材合法來源來證明的,沒收所運輸?shù)娜磕静摹?/p>
第九條違反規(guī)定運輸木材,以暴力威脅、毆打木材檢查員,或使用其他方式阻撓檢查、強
行沖關拒絕檢查的,除按本辦法的有關規(guī)定處理外,由司法機關依法處理。
第十條對承運無木材運輸證件的單位或個人,可以處其所承運木材價款的30%以下的罰款。第十一條違反規(guī)定運輸木材又不能提供木材合法來源證明的,木材檢查站或林業(yè)行政主管部門可以先將所運輸?shù)哪静挠枰钥哿?,發(fā)給扣留憑證,并通知貨主或承運人在規(guī)定的限期內(nèi)接受處理。逾期不接受處理的,沒收所運輸?shù)娜磕静摹?/p>
在扣留期間所發(fā)生的木材保管費、裝卸費由貨主承擔;由于木材檢查站工作人員的過錯而造成損失的,由木材檢查站承擔。
第十二條本辦法中的行政處罰由縣級以上林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)、委托的單位決定。木材檢查站可在授權(quán)、委托范圍內(nèi)作出行政處罰。
第十三條當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行的,作出處罰決定的機關可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。第十四條本辦法第五條、第八條、第十一條所稱的限期,由盛自治區(qū)、直轄市林業(yè)行政主管部門確定。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:廣東省木材運輸監(jiān)督檢查辦法
廣東省木材運輸監(jiān)督檢查辦法
第一條 為保護森林資源,維護木材流通秩序,制止 非法運輸木材,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《廣東 省森林保護管理條例》等有關規(guī)定,結(jié)合本省的實際,制 定本辦法。
第二條 本辦法所稱木材包括:原木、原條、薪材(含柴炭)、木制品、木制半成品和毛竹及其半成品。
第三條 縣級以上林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域 范圍內(nèi)木材運輸?shù)谋O(jiān)督檢查管理工作
第四條 從產(chǎn)地運出木材必須按下列規(guī)定辦理木材運 輸證:
(一)縣內(nèi)運輸?shù)模虍數(shù)乜h(區(qū))林業(yè)行政主管部 門申辦縣內(nèi)木材運輸證;
(二)出縣(區(qū))運輸?shù)模虍數(shù)乜h(區(qū))林業(yè)行政 主管部門或國有林場(局)申辦廣東省木材運輸證;
(三)出省運輸?shù)模瑧制疬\地核發(fā)的廣東省木材運 輸證,到省林業(yè)行政主管部門或其委托的部門申辦出省木 材運輸證;
(四)單位或個人搬遷攜帶的自用木材,憑單位搬遷 證明和個人戶口遷移證申辦木材運輸證。供銷部門投資、扶持興辦的毛竹基地(具體標準由市、縣人民政府規(guī)定)所產(chǎn)毛竹及其半成品的運輸,由林業(yè) 行政主管部門委托供銷部門按上述原則發(fā)放運輸證。辦證工本費收取辦法由省林業(yè)行政主管部門會同省物 價部門制定。
第五條 鐵路、公路、航運部門必須憑林業(yè)行政主管 部門簽發(fā)的木材運輸證承運木材。鐵路整車裝運木材計劃 統(tǒng)一由省林業(yè)行政主管部門歸口管理。
第六條 設立木材檢查站由市、縣林業(yè)行政主管部門 提出,經(jīng)同級人民政府審查同意,由市、縣人民政府報省 人民政府或省人民政府授權(quán)的機關批準。未經(jīng)省人民政府或其授權(quán)機關批準,不得設立木材檢 查站或撤銷依法設立的木材檢查站。木材檢查站由縣級以上林業(yè)行政主管部門領導。
第七條 木材檢查站的主要職責是:
(一)宣傳執(zhí)行《中華人民共和國森林法》和國家、省有關林業(yè)的法規(guī)、政策;
(二)對過往的木材進行查驗、登記;
(三)依法制止、扣留違章運輸?shù)哪静模皶r做好詢 問筆錄,提出處理意見,并妥善保管所扣留的木材;
(四)按期向主管部門報告木材運輸檢查情況;
(五)在主管部門委托的范圍內(nèi),執(zhí)行本辦法的行政 處罰;
(六)受主管部門委托,依法對野生動植物運輸和森 林植物檢疫實施檢查并對違法行為給予行政處罰。
第八條 有下列行為之一者,木材檢查站有權(quán)扣留木 材和運輸工具:
(一)無木材運輸證運輸木材的;
(二)所運的樹種、材種、規(guī)格、數(shù)量及收發(fā)貨單位、地點與運輸證記載不符的;
(三)重復使用木材運輸證的;
(四)使用過期木材運輸證的;
(五)涂改、偽造木材運輸證的;
(六)以藏匿、偽裝等方式逃避檢查的;
(七)不接受檢查強行沖卡的;
(八)妨礙木材檢查人員依法執(zhí)行公務的;
(九)其他不按國家和省有關規(guī)定運輸?shù)摹D静臋z查站應依法處理所扣留的木材,無權(quán)處理的,應當發(fā)給扣留憑證,通知貨主或承運人限期接受處理,同 時填寫《林業(yè)行政處罰案件處理意見書》,報林業(yè)行政主 管部門批準處理。
第九條 木材扣留期間發(fā)生的搬運、保管等費用,屬 違章運輸?shù)?,由當事人負責;因檢查人員失職或故意刁難 造成的,由檢查站負責,并賠償貨主的經(jīng)濟損失。
第十條 違章運輸?shù)哪静?,由縣以上林業(yè)行政主管部 門或其委托的木材檢查站,按下列規(guī)定處理:
(一)對無木材運輸證運輸?shù)?,沒收其所運木材,可 對貨主并處以相當于沒收木材價款10—50%的罰款; 對承運單位或個人處以相當于沒收木材價款10—30% 的罰款;
(二)對所運木材的數(shù)量與木材運輸證記載不符的,沒收其超過檢尺允許材積誤差1%以外部分的木材;樹種、材種、規(guī)格與木材運輸證記載不符的,沒收其不符部分 的木材;
(三)對使用過期木材運輸證運輸?shù)?,限期提供木?來源合法證明和說明延誤原因,補辦木材運輸證后予以放 行,逾期不補辦的,按無證運輸木材處理。補辦木材運輸證的期限,省內(nèi)流通的為10日,外省 運進(經(jīng))我省的為15日;
(四)對重復使用木材運輸證運輸?shù)?,沒收所運木材,并對貨主處以相當于木材價款10—50%的罰款;
(五)對使用偽造、涂改運輸證運輸木材和藏匿、偽 裝偷運、強行沖卡逃避木材檢查站檢查的,除沒收所運木 材外,對貨主處以相當于木材價款10—50%罰款;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的交由司法機關依法處理;
(六)在依法處理違章運輸木材時,必須按規(guī)定填寫 《林業(yè)行政處罰決定書》和《林業(yè)行政處罰收據(jù)》給當事人;
(七)違章運輸木材經(jīng)木材檢查站按規(guī)定處理后,沿 途木材檢查站不得重復處理;但如發(fā)現(xiàn)有明顯的處理不當 或有新的違章,木材檢查站可按有關規(guī)定處理;
(八)違反規(guī)定運輸野生保護動物的,按國家和省的 規(guī)定處理。對外省(區(qū))運進(經(jīng))我省的木材,無起運?。▍^(qū))規(guī)定的有效證件的,予以扣留,報省林業(yè)行政主管部門批準后處理。
第十一條 當事人對處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰機關的上一級林業(yè)行政主管部門申請復議或向人民法院起訴,期滿不申請復議,不起訴又不履行的,由作出處罰決定的林業(yè)行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第十二條 按本辦法規(guī)定沒收的木材,應交由當?shù)貒辛謽I(yè)經(jīng)營部門收購。木材檢查站對罰沒的財物,按照國家有關規(guī)定處理。
第十三條 木材檢查站人員執(zhí)行檢查公務時,應出示全省統(tǒng)一的檢查標志和檢查證件。木材檢查站人員以權(quán)謀私,徇私舞弊,敲詐勒索,玩忽職守的,由林業(yè)行政主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴重,觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十四條 本辦法自1994年10月1日起施行。過去省頒布的有關規(guī)定與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。
第五篇:湖北省木材采伐、運輸、經(jīng)營管理辦法
【發(fā)布單位】81802
【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第2號 【發(fā)布日期】1988-07-27 【生效日期】1988-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
湖北省木材采伐、運輸、經(jīng)營管理辦法
(1988年7月27日湖北省人民政府令第2號)
第一章 總則
第一條 第一條 為加強對木材采伐、運輸、經(jīng)營的管理,保護森林,發(fā)展林業(yè),根據(jù)《 中華人民共和國森林法》和《 中華人民共和國森林法實施細則》的有關規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 第二條 凡在本省境內(nèi)從事木材采伐、運輸及經(jīng)營的單位和個人,都必須遵守本辦法。
第三條 第三條 本辦法所稱木材包括:
(一)木材(系指針葉木、闊葉木,不含直徑五厘米以下枝椏);
(二)楠竹(不含枝椏);
(三)木材、楠竹的制成品、半成品(包括原木、原條、板方材、門窗料、鋪板、家具、抬杠、短小規(guī)格材、柄把、竹跳板。其中“短小規(guī)格材”系指直徑五厘米以上、長度一米以上的木材;“柄把”僅指鋤鎬把)。
上述各項規(guī)定范圍以外的木、竹及其成品和半成品的管理,不適用本辦法。
第二章 采伐管理
第四條 第四條 嚴格森林采伐限額制度。限額采伐的木材包括商品木材、企業(yè)加工用材、地方用材、鄉(xiāng)村和群眾自用材及商品薪炭材。任何單位和個人不得截留木材采伐限額指標,也不得突破木材限額采伐指標。
(一)全民所有的林木以林管局、林(農(nóng))場、廠礦、堤段等為單位,擬訂森林采伐限額計劃;鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)綠化林的更新采伐,分別以有關鐵路分局和省交通、城建主管部門為單位,擬訂森林采伐限額計劃;集體所有的林木及農(nóng)民自留山、責任山的林木,以縣(含縣級市,下同)為單位,由縣林業(yè)主管部門擬訂森林采伐限額計劃。上述森林采伐限額計劃,除有關鐵路分局和省交通、城建主管部門以及省林業(yè)主管部門直屬林管局的計劃徑報省林業(yè)主管部門外,其他部門和單位的計劃須經(jīng)縣(市)人民政府審查后,由地、市、州林業(yè)主管部門報省林業(yè)主管部門。省林業(yè)主管部門將報來的計劃匯總、平衡,送省人民政府審核后,報國務院審批。
(二)國務院批準的森林采伐限額,由省人民政府分別下達到有關部門和縣人民政府。再由有關部門和縣人民政府逐級分解到生產(chǎn)單位或農(nóng)戶。
(三)生產(chǎn)木耳、香菇、茯苓等林副產(chǎn)品用材,由縣人民政府提出申請計劃,經(jīng)省林業(yè)主管部門匯總,報省人民政府批準,下達控制指標。
第五條 第五條 任何單位和個人都必須憑縣以上林業(yè)主管部門印制的林木采伐許可證采伐林木。
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營的林木和農(nóng)民自留山、責任山的林木,其采伐許可證,分別由經(jīng)營者于每年八月底以前提出申請,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按上級下達的采伐限額進行綜合平衡,編造清冊,送發(fā)放林木采伐許可證的林業(yè)主管部門核發(fā)。
(二)國家和省投資的國營林場的林木采伐許可證,由省林業(yè)主管部門或其授權(quán)的地、市、州縣林業(yè)主管部門按下達的采伐限額核發(fā)。地、市、州、縣投資的國營林場的林木采伐許可證,分別由地、市、州、縣林業(yè)主管部門核發(fā)。
(三)機關、團體、學校和農(nóng)墾、水利等國營企業(yè)事業(yè)單位的林木采伐許可證,在一個縣范圍內(nèi)的,由所在縣林業(yè)主管部門核發(fā);跨縣采伐的,由省林業(yè)主管部門指定的地、市、州或縣林業(yè)主管部門核發(fā)。
(四)鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)綠化林木的更新采伐許可證,由有關主管部門按批準的采伐限額核發(fā)。發(fā)證的有關主管部門年末就將采伐限額執(zhí)行情況匯總報省林業(yè)主管部門。
(五)生產(chǎn)木耳、香菇、茯苓、木炭所需林木,須憑縣林業(yè)主管部門核發(fā)的專用許可證采伐。
第六條 第六條 國營林場采伐林木,必須在省林業(yè)主管部門規(guī)定的采伐期內(nèi)進行。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民采伐林木(農(nóng)民采伐自留地和房前屋后的樹木除外,下同)的期限,由縣人民政府規(guī)定。
第七條 第七條 嚴格控制皆伐。凡皆伐面積在五十畝以內(nèi)(“以內(nèi)”含本數(shù),下同),由縣林業(yè)主管部門審核,報縣人民政府批準;五十畝以上(“以上”不含本數(shù),下同)一百畝以內(nèi)的,由地、市、州林業(yè)主管部門審核,報地區(qū)行政公署或市、州人民政府批準;一百畝以上的,必須經(jīng)省林業(yè)主管部門審核后,報省人民政府批準。皆伐跡地須在當年或次年更新。
遭受火災、病蟲和風雪等災害的林木,經(jīng)縣林業(yè)主營部門技術鑒定,確認失去生長能力的,不受皆伐面積的限制。
第八條 第八條 各級林業(yè)主管部門要加強林木采伐的檢查驗證和采伐行可證的管理,按期收回已使用過的采伐許可證,對當年核發(fā)的采伐許可證額度未用完部分,應換發(fā)新證,舊證作廢。
第三章 運輸管理
第九條 第九條 運輸木材出市、縣境,必須持有木材準運證件或有關證明。
(一)運輸議購議銷木材和生產(chǎn)、建設單位出售的未用完的木材,須持有省林業(yè)主管部門制發(fā)的木材準運證。
(二)運輸國家計劃分配并執(zhí)行國家調(diào)撥價格的木材,須持有省林業(yè)主管部門制發(fā)的國家統(tǒng)一調(diào)撥材準運證。
(三)運輸因施工地轉(zhuǎn)移而隨帶的未用完的木材,須有主管單位證明。
(四)運輸個人自用家具超過三件及搬遷戶隨帶自用舊房木材,須持有所在單位或村(居)民委員會證明。
第十條 第十條 申請辦理木材準運證的單位和個人,必須持有木材購銷合同或準銷證件和按國家規(guī)定繳納稅、費的票據(jù)。省屬在漢單位從武漢啟運的木材,其準運證由省林業(yè)主管部門辦理,其他單位和個人從武漢啟運的木材,其準運證由武漢市林業(yè)主管部門辦理;從武漢市以外的地、市、州、縣啟運木材的,其木材準運證,由木材啟運地的縣以上林業(yè)主管部門辦理。
辦理木材準運證時,屬本辦法第九條
(一)項規(guī)定范圍內(nèi)的,木材購方須按規(guī)定向發(fā)證機關交納林政管理費;屬該條
(二)項規(guī)定范圍的,均免交林政管理費。
辦理本辦法第九條
(三)、(四)項規(guī)定的有關證明,出具證明的單位不得收費。
第十一條 第十一條 木材準運證按一車(船)一證核發(fā),從起運點到終點全程有效;中途改變運輸方式的,應在變更地的縣以上林業(yè)主管部門重新辦理木材準運證,但不交林政管理費。
第十二條 第十二條 對省外的運輸過境木材,按起運省、自治區(qū)、直轄市有關木材運輸管理的規(guī)定檢查驗證,對違章運輸者,按本辦法處理。
第十三條 第十三條 運輸木材必須貨證同行,貨證相符。沒有木材準運證或有關證明,或者貨證不符的,任何單位和個人都不得承運。
第十四條 第十四條 經(jīng)省人民政府批準設立的木材檢查站的任務是,查驗運輸木材車、般的木材準運證或有關證明,按照規(guī)定扣留和處理違章運輸?shù)哪静摹?/p>
未經(jīng)省人民政府批準的、各地自行設立的木材檢查站一律撤銷。
第四章 經(jīng)營處理
第十五條 第十五條 重點產(chǎn)材縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,由林業(yè)主管部門的國營木材公司及其所屬的木材經(jīng)銷站(點)進山收購木材。其它單位因特殊用材需要,須進山收購木材,收購數(shù)額在二十立方米以內(nèi)的,須經(jīng)木材產(chǎn)地的地、市、州林業(yè)主管部門批準;超過二十立方米的,須經(jīng)省林業(yè)主管部門批準。
國有林區(qū)生產(chǎn)的計劃調(diào)撥材,由林業(yè)主管部門的國營木材公司調(diào)撥。
國營林場未正式建成前生產(chǎn)的木材,憑證自銷。
木竹制品,可以多家經(jīng)營。
第十六條 第十六條 木材經(jīng)營者必須符合國家關于工商登記管理的規(guī)定,提出包括經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營方式、自有資金等內(nèi)容的申請書,經(jīng)縣以上林業(yè)主管部門同意并簽署意見,報同級工商行政管理部門核準登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,方可經(jīng)營。取締無照經(jīng)營。
第十七條 第十七條 各地可根據(jù)需要,本著方便群眾,有利管理的原則,經(jīng)縣以上人民政府批準,設立固定的木材市場。
第十八條 第十八條 所有國營、集體單位生產(chǎn)的木材和農(nóng)民采伐自留山、責任山的木材,必須憑采伐許可證到林業(yè)主管部門換取準銷證明后方可出售。農(nóng)民出售自留地的木材和房前屋后的零星木材,須持有村民委員會證明。任何單位和個人都不得購銷無證木材。
第五章 處罰
第十九條 第十九條 對違反本辦法規(guī)定的行為,給予行政處罰:
(一)偽造或倒賣木材銷售證件、購銷合同和銷售發(fā)票、運輸木材的車皮(船只)計劃證件的,處以五十元至一百元的罰款;已獲利的,予以沒收,并處以違法所得二至五倍的罰款。
(二)無木材準運證或有關證明以及所運木材的品種、材種,制品的品種、規(guī)格,數(shù)量,流向,運輸方式與準運證件不符的,限期(省內(nèi)二十天,省外四十天)補辦準運證件。對無正當理由逾期未辦的,分別情況處理:屬無證運輸?shù)模瑳]收其所運全部木材;屬超量運輸?shù)模瑳]收超量部分;屬品種、材種、規(guī)格、流向及運輸方式不符的,按同品種木材的調(diào)撥價,由林業(yè)主管部門指定的木材經(jīng)營單位收購。
(三)使用失效或過期木材準運證的,按無木材準運證件處理。如屬運輸途中因故過期的,應按規(guī)定就地重新辦理木材準運證。
(四)木材檢查站依法扣留的木材,由林業(yè)主管部門指定地方存放,由貨主或請專人妥為保管??哿裟静乃l(fā)生的木材保管、裝卸等費用由貨主承擔;由于木材檢查站工作人員的過失,使貨主因此受到損失的,由木材檢查站負責賠償。
(五)因核發(fā)木材準運證的部門的錯誤,造成違章運輸木材使貨主受到經(jīng)濟損失的,由負直接責任的發(fā)證單位負責賠償。
(六)對購銷無證木材的,由林業(yè)主管部門按木材調(diào)撥價收購或者沒收。
(七)對違反本辦法第十條五第一款的規(guī)定,擅自進山收購木材的,由林業(yè)主管部門沒收其收購的木材,并視情節(jié)輕重處以五百元以下的罰款。
(八)發(fā)放和管理林木采伐、木材運輸和購銷等證件的有關人員,非法扣留證件、違反規(guī)定亂收費用的,由其上級單位嚴肅處理。
(九)違反本辦法的規(guī)定,擾亂社會治安管理的,由公安部門按有關規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關依法處理。
(十)因違反本辦法規(guī)定而沒收或收購的木材,一律納入計劃調(diào)撥。
第二十條 第二十條 當事人對處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起的三十日內(nèi),向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不起訴又不履行的,作出處罰決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附則
第二十一條 第二十一條 各級林政管理人員、木材檢查員的工作身份證件,由省林業(yè)主管部門統(tǒng)一制發(fā)。
第二十二條 第二十二條 本辦法應用中的有關問題,由省林業(yè)廳負責解釋。
第二十三條 第二十三條 本辦法自一九八八年十月一日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。