第一篇：某某交通運輸集團公司春節(jié)運輸方案

某某交通運輸集團有限公司 2016年春節(jié)運輸方案

2016年春運將于1月24日開始，至3月3日結束，歷時40天。節(jié)日期間，就切實保障人民群眾平安、快捷、有序的出行，切實保障生產(chǎn)、生活物資的順利運輸，根據(jù)省局《關于印發(fā)<2016年全省道路運輸系統(tǒng)春運工作要點>的通知》（魯運[2016]2號）、市交通局《2016年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作方案》、市運管處《關于認真做好2016年春運工作的通知》(臨運管[2016]2號)和全國、省市2016年春運工作會議精神及各項具體要求，結合集團公司實際，特制定如下春節(jié)運輸方案。

一、指導思想和工作目標

春運工作涉及人民群眾的切身利益，做好春運工作是一項重要的民生工程，不僅是解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，也是維護社會穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會、踐行“三嚴三實”要求的具體體現(xiàn)。各單位要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神和春運工作部署，按照交通運輸部“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，圍繞省廳“安全順暢舒心春運”的主題，繼續(xù)組織開展“情滿旅途”活動，堅持底線思維，精心謀劃組織，確保圓滿完成春運各項任務。

二、加強組織領導，確保完成春運任務

今年春運工作總體要求是：認真分析當前的經(jīng)濟形勢，全面把握今年春運工作的新特點，按照“科學組織、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務”的原則，加強領導，提高認識，突出“注重細節(jié)、確保安全、和諧穩(wěn)定、文明服務、強化宣傳”的工作主題，進一步提高運輸組織能力，為人民群眾過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)創(chuàng)造良好的運輸環(huán)境。

為加強組織領導，集團公司成立春運工作領導小組。xxx同志

2外私自加班、包車。

4、各運輸單位、汽車站，對春節(jié)期間班次調(diào)整計劃要提前安排，落實好春節(jié)期間班次計劃的停、復班銜接，任何單位和駕乘人員嚴禁擅自改變運行計劃，如有特殊情況，必須報集團公司春運辦公室批準。

5、加強營運車輛源頭管理，實行車輛運營動態(tài)監(jiān)控。運輸單位要加強營運車輛的源頭管理，嚴格實行車輛歸隊制度，嚴禁站外發(fā)車，從源頭上控制車輛的違法、違章作業(yè)行為。

6、各運輸單位、汽車站要認真安排好節(jié)前（除夕）掃尾運輸工作，嚴格執(zhí)行除夕掃尾班次的運行計劃。末班車做到定車定人，車輛按規(guī)定線路運行。各單位要將除夕夜收尾班車的車號、駕駛員名單及聯(lián)系電話于2月1日前報集團公司春運辦公室。初

一、初二視需要安排車輛、班次，初三班次恢復正常。

7、聯(lián)運等物流單位要提前統(tǒng)籌安排好運力，充分做好對重點物資和應急運輸?shù)倪\輸保障工作。2月7日至2月13日春節(jié)放假期間，?；奋囕v禁止上高速公路運行。

8、積極與對開公司、車站開展互助運輸，在運力和客源配臵上相互協(xié)作，最大限度提高運載效率。

9、落實好應急運力。為確保緊急情況下，運力調(diào)度及時，集團公司直接調(diào)控70輛班線車和50輛公交車（一客、三客、運通、駐各縣運輸分公司各5輛，高客10輛；平邑、沂水、郯城、蘭陵、臨沭盛通公交公司各提供10輛公交車），服從春運辦公室的統(tǒng)一調(diào)度。各單位要將應急車輛的車號、核載人數(shù)、駕駛員名單及聯(lián)系電話和各單位應急車隊的帶隊人名單、職務及聯(lián)系方式于1月24日前報集團公司春運辦公室。

四、細化安全措施，打造和諧之旅

（一）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。認真學習貫徹總書記系列重要講話和近期關于“堅定不移保障安全發(fā)展、堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭”的重要指示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以人為本，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，堅持管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，把春運安全生產(chǎn)責任細化到單位、部門、崗位，分解到每名從業(yè)人員，并逐級簽訂春運安全責任書，真正形成人人有責、人人負責、失職追責的工作機制，確保不安全不生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全。

（二）加強從業(yè)人員安全教育培訓。充分利用宣傳欄、電子顯示屏、內(nèi)部報刊、標語、橫幅、班前班后會、安全交待、一封信等形式加大安全宣教力度，并在春運前組織全體從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，著重對參加春運的客運駕乘人員、承包業(yè)戶進行安全法規(guī)制度、事故警示案例、防御性駕駛技術及應急處臵等方面的安全教育培訓，進一步提高從業(yè)人員遵法守法意識、實踐操作技能和應急處臵能力。

（三）深化關鍵運輸環(huán)節(jié)管理。一是嚴把參加春運車輛和駕駛人資質(zhì)，嚴格落實營運車輛安全檢驗制度，確保車載應急設施設備完善、車況良好。嚴格落實駕駛人上崗資質(zhì)核查，定期進行查詢考核，及時督促整改違法違規(guī)行為，確保駕駛人資質(zhì)符合要求。二是嚴格運輸組織管理，按照客運駕駛人駕駛時間要求合理安排運輸任務和班次，規(guī)范使用派車單和行車日志。切實落實營運客車駕駛人“三定”、“三不跑”、“兩不替”規(guī)定和“替班通知單”制度，足額配備符合資質(zhì)要求的駕駛人，落實發(fā)車前安全告知制度。嚴格落實接駁運輸制度或凌晨2-5點停車落地休息規(guī)定。嚴禁營運車輛夜間（晚22時至早6時）在三級以下（含三級）山區(qū)公路達不到夜間安全通行要求的路段運行。嚴禁22時至次日5時發(fā)車。切實落實對包車客運的管理，確保包車客運安全、規(guī)范運行。三是嚴把運行過程控制，加強系統(tǒng)平臺運用情況及車載監(jiān)控終端的監(jiān)督檢查，保持車輛在線時間和車載監(jiān)控終端技術性能良好。加強車輛實時動態(tài)監(jiān)控及3G視頻監(jiān)控管理，堅決查糾超員、超速、不按許可線路運行、不按核定站點停靠、疲勞駕駛、凌晨

6福交通”品牌。

（一）做好信息發(fā)布宣傳。一要充分依托移動、互聯(lián)網(wǎng)等技術手段，及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便旅客提前調(diào)整出行安排。二要規(guī)范站內(nèi)引導標志，做到內(nèi)容醒目、指示清晰，準確引導旅客候乘和中轉換乘。三要及時印發(fā)《2016冬季安全行車需知》、《春運工作倡議書》、《班次發(fā)車時刻表》等，對春運安全進行大力宣傳，營造“平安春運”良好氛圍。

（二）提供便利的購票方式。各車站要增加售票窗口，延長售票時間，在人員密集的場所設臵“流動售票”窗口，緩解高峰期旅客購票壓力。要創(chuàng)新售票方式，拓展代售點售票、互聯(lián)網(wǎng)售票、電話售票、手機客戶端售票等便捷售票渠道。要繼續(xù)開展“學子直通車”、“務工人員平安返鄉(xiāng)”活動，提供上門售票、預訂團體票和往返票等服務，組織“點到點，門到門”的包車直達運輸，方便學生、務工人員和邊遠地區(qū)旅客出行。

（三）營造溫馨的候乘環(huán)境。各車站要提高環(huán)境衛(wèi)生水平，做好食品、飲料等生活必需品的物資供應，夜晚有旅客候車時，要開放候車室并提供必要服務。要開展對弱勢群體的幫扶活動，設立“老弱病殘孕”等重點旅客全程幫扶“綠色服務通道”，以優(yōu)質(zhì)、周到、貼心的服務，讓每一位出行旅客都感受到溫暖。

（四）提高行業(yè)服務能力。各車站要大力倡導主動熱情的服務理念，要求所有參加春運的工作人員都要做到舉止文明、說話和氣。在客流高峰期，各車站要加派服務人員，引導旅客排隊購票乘車，及時解答旅客咨詢。如遇天氣異常或突發(fā)事件，服務人員要為滯留旅客做好相關解釋和安撫工作，提供相應服務并及時疏導改乘。

（五）探索開展第三方評價。各單位要依托網(wǎng)站和出行服務平臺，開展春運滿意度調(diào)查和評估，收集群眾意見建議，客觀評價春運服務效果，有針對性地改善春運工作。

七、關心職工生活，構建和諧企業(yè)

春運期間運輸壓力增大，一線工作人員任務繁重，勞動強度增加。各單位要扎實做好關心職工生活工作，著力把解決職工關切和迫切需要解決的問題作為一項重要的工作，著力改善職工工作環(huán)境，真正把溫暖送到職工群眾心中，真正為他們排憂解難。要安排專人專職負責本單位職工和承包業(yè)戶的穩(wěn)定工作，排查易引發(fā)上訪和群體事件的不穩(wěn)定因素，主動采取措施解決矛盾，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保春運期間和諧穩(wěn)定。領導干部要率先垂范，深入基層一線，發(fā)揮模范帶頭作用，帶動全體職工以飽滿的熱情、積極的工作態(tài)度圓滿完成2016年春節(jié)運輸工作。

八、做好春運宣傳工作和信息統(tǒng)計上報

各單位要積極開展宣傳工作，汽車站要懸掛春運服務宣傳標語標識，參與營運的車輛，尤其是公交車、出租車，要充分利用LED顯示屏等載體，宣傳春運主題，努力營造溫馨服務氛圍。要加強與廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體合作，及時向社會發(fā)布春運有關的政策措施、工作安排和運行動態(tài)，大力宣傳一線人員的先進事跡和優(yōu)秀服務舉措，提升企業(yè)形象。

各單位要安排專人負責春運信息統(tǒng)計上報工作。汽車站統(tǒng)計報表從春運第一天起，每天下午2點前電話報集團公司春運辦公室，集團公司春運辦公室按上級規(guī)定的時間和要求上報。各級上報的工作情況，做到統(tǒng)計數(shù)字準確、匯報及時。

春運工作結束后，各單位要對春運工作情況進行認真總結，并于3月3日前書面報集團公司客運處。

第二篇：集裝箱運輸重點(交通運輸管理)

集裝箱運輸課程重點

第一章：集裝箱運輸概論

1.集裝箱運輸?shù)暮x；

2.集裝箱運輸?shù)奶攸c和優(yōu)勢；

3.我國集裝箱運輸發(fā)展狀況；

4.我國集裝箱運輸發(fā)展趨勢；

第二章：集裝箱標準化及其種類與結構

1.標準和標準化的概念；

2.集裝箱標準化的必要性；

3.集裝箱標準的種類；

4.集裝箱的種類；

5.集裝箱的標記；

第三章：集裝箱運輸系統(tǒng)

1.集裝箱運輸系統(tǒng)的構成；

2.集裝箱運輸工具；

3.集裝箱出租公司的租賃方式；

第四章：集裝箱箱務管理

1.集裝箱的選定；

2.集裝箱數(shù)量的計算；

3.集裝箱的見車；

4.集裝箱的發(fā)放和交接；

5.集裝箱滅失、損壞、逾期還箱的處理；

第五章：集裝箱中轉站運輸組織管理

1.集裝箱中轉站（概念、分類、任務、站級標準）；

2.集裝箱中轉站的運輸組織形式；

3.集裝箱中轉站的中轉作業(yè)組織形式和管理方法；

4.集裝箱中轉站的發(fā)展方向；

第六章 集裝箱運輸?shù)倪\費與經(jīng)濟分析

1.集裝箱運費的概念和構成；

2.集裝箱運價的分類（海運、鐵路、公路）；

3.集裝箱運輸市場的供求關系；

4.集裝箱運輸?shù)某杀緲嫵桑?/p>

第八章：集裝箱國際多式聯(lián)運及報關業(yè)務

1.概念辨析：國際貨物運輸、大陸橋運輸、聯(lián)合運輸、國際聯(lián)運、國際多式聯(lián)運、集裝箱國際多式聯(lián)運；

2.集裝箱國際多式聯(lián)運的特征與優(yōu)越性；

3.集裝箱國際多式聯(lián)運經(jīng)營人的責任范圍；

第九章 集裝箱運輸信息化管理

1.集裝箱運輸信息化的關鍵技術EDI、GIS、GPS、RFID、OCR概念，及其在集裝箱運輸中的簡單應用；

2.集裝箱運輸管理信息系統(tǒng)的重要性分析；

第十章：集裝箱運輸行業(yè)管理及其發(fā)展政策展望

1.我國集裝箱發(fā)展政策展望

第三篇：春節(jié)運輸工作總結

汽車客運有限公司

二○一四年春節(jié)運輸安全工作總結

2014年春節(jié)運輸工作自元月16日開始至2月24日結束，共40天。為認真做好春節(jié)期間的后勤保障工作，公司積極配合縣車管所、運管所組織精兵強將強化管理、檢查、指導工作，堅定貫徹執(zhí)行“便民利民、平安春運、”為主題，按照“以人為本、安全為先、科學組織、和諧春運”的指導原則，確?！皟蓵表樌匍_，保證廣大旅客度過一個歡樂、祥和、安全愉快的新春佳節(jié)，積極準備，周密部署，極大的方便了群眾的出行，有力的保障了春運工作的順利開展。春運40天，共運送旅客45萬人次。圓滿地完成了春運工作。取得這樣令人鼓舞的成績得益于以下幾點：

一、強化組織領導，落實工作職責，廣泛宣傳。

一年一度的春運工作是我們專業(yè)客運企業(yè)開年的一項重頭戲，既是一項運輸任務，也是一項政治任務。為切實做好春運工作，公司及時傳達省、市、縣主管部門開展春運安全生產(chǎn)工作通知精神，并成立以董事長為組長，總經(jīng)理為副組長，下屬各部門負責人為組員的春運安全活動領導小組。同時召開干部會對本次活動仔細研究，布臵有關工作事宜，劃分安全責任區(qū)域，明確安全責任，確立各負責人為本部門第一責任人，并要求安全科春運前牽頭組織由管理人員、駕乘人員、承包人、站務人員、修理人員及加油工等所有人員參加的春運動員大會，進行宣傳發(fā)動，同時嚴格落實責任到人，公司董事長與各部門負責人簽訂責任狀，各部門負責人與所屬員工簽訂責任狀，要求全員參與、層層落實、人人有責，會后公司要求安全科充分利用滾動電子顯示屏、安全例會、條幅、標語、安全知識專刊、安全簡報、安全信息等多種

形式宣傳此項活動目的和意義，在公司內(nèi)部形成濃厚春運安全氛圍。

二、全面檢查，查找隱患，落實整改。

根據(jù)上級及縣交通主管部門對春運工作要求，大致從以下幾方面進行檢查：

1、全面檢查，確保公司車輛技術狀況符合春運要求。

首先由公司安全科對全公司所有車輛進行全面檢查，主要檢查車輛輪胎花紋、氣壓是否符合要求；滅火器、安全錘、安全帶、安全標志標示是否齊全有效；底盤傳動、轉向是否符合安全要求；油箱、水箱、發(fā)動機有無漏水、漏油現(xiàn)象；渦輪增壓有無串油現(xiàn)象；消音器是否破損現(xiàn)象；電氣線路有無私拉亂接、線路老化、違規(guī)使用大功率電氣等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，是否定期進行例保、一、二級保養(yǎng)有無脫保、失?，F(xiàn)象。對查出隱患當場予以修復，堅決杜絕車輛帶病行駛。

2.嚴把駕駛員春運資格審查關。

我公司嚴把駕駛員資質(zhì)審查關，首先對全公司駕駛員進行一次全面梳理，對技術水平低、駕駛作風、違章肇事多的駕駛員從駕駛崗位上撤下來，不得參加運輸。對駕駛員在2013超載20%以上的、超速50%以上（高速公路超速20%以上的）、記滿12分的、違章超速超過3次的，將取消其春運駕駛資格。同時公司對違章行為頻率高、易超載、易超速、疲勞駕車等盲目追求經(jīng)濟效益違章駕駛員，公司采取重點人頭、重點車輛談話，杜絕違章行為的發(fā)生，另外對日行程超過400公里必須配備雙班駕駛員駕駛，在2小時區(qū)間內(nèi)或高速公路200公里在加油站或服務區(qū)設臵臨時停車點，形成制度強制休息，在夜間22:00至凌晨2:00限速80公里，并通過GPS進行監(jiān)管，杜絕疲勞駕駛行為發(fā)生，同時公司安全科及工會深入駕駛員家庭采取家訪談話制度，利用家庭和公司雙方共同談心杜絕由于超載、超速、疲勞駕駛等違章行引發(fā)事故的發(fā)生。

3.加強GPS監(jiān)控力度，確保值班制度落實到位。

公司為充分運用GPS監(jiān)控平臺，加強對駕駛員及車輛動態(tài)監(jiān)管監(jiān)控。每日對所有車輛位臵、行駛軌跡、速度、疲勞駕駛、駕

駛行為的現(xiàn)象進行24小時監(jiān)控，對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)違章，根據(jù)GPS管理規(guī)定和公司安全管理制度采取發(fā)送安全信息提醒、安全談話、經(jīng)濟處罰直至停班整頓。同時，認真落實GPS監(jiān)控值班制度，輪流值班，并保證有安全科長帶隊值班，專人值守，認真履行職責，做好記錄臺賬，確保車輛不收班，監(jiān)控人員不下班工作職責，否則對脫崗、離崗、在崗不盡職監(jiān)控人員將追究相關人員責任。

4、全面檢查，確保加油站、修理廠安全狀況良好。

首先檢查加油站、修理廠從業(yè)人員是否持證上崗；在進行操作時是否嚴守本崗位操作規(guī)程，在檢查上比以前更細更實，另外對加油站、修理廠砂池、消防器材、消防水帶安全設施進行重點檢查，通過檢查從業(yè)人員能熟知消防器材使用常識，能充分掌握“三知”“三會”最基本常識，認真履行本崗位操作規(guī)程，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生，例保人員也能嚴格按照省交通廳關于車站例保操作規(guī)范逐車逐項進行檢查，對檢查的車輛安全隱患與修理廠互相銜接，進行加班修復，不能修復的能嚴格落實整改人、整改時間、整改措施、整改資金及預案五到位，否則均進行停班、停業(yè)整改。

5.嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”制度，落實及辦公區(qū)域、出租房安全檢查。

嚴格執(zhí)行省交通廳“三不進站、六不出站”制度的內(nèi)容要求，完善12種制度和9種臺帳，在車輛上、行李寄存處、行李托運處、旅客進站口貼有嚴禁攜帶危險品上車字樣，在旅客進站口進行危險品的檢查，對查到危險品進行上繳或當場銷毀并作臺帳記錄，堅決杜絕危險品上車。所有人員都與公司簽定安全責任狀，實行一崗雙責，即對業(yè)務工作負責，又對安全負責，盡崗盡責，沒有發(fā)現(xiàn)在崗不盡責、脫崗、離崗違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生，對出站登記審核檢查中，出站檢查員首先檢查車輛有無例檢合格證，合格證在他們眼里就是出門證，其次核對車輛有效證件、安全設施是否齊全有效，安全播放視頻是否有效播放，進入高速公路車輛是否督促旅客佩戴安全帶，車輛GPS是否運行正常，車輛人數(shù)是否超載、行李倉有無攜帶危險品等違規(guī)車輛出站現(xiàn)象發(fā)生。另外，全面檢查車站安全設施包括防火卷簾門、所有滅火器是否齊全有效，消防管道出水是否正常，消防帶、報警系統(tǒng)、消防栓、噴淋系統(tǒng)是否齊全有效，出租房是否存在違規(guī)用電現(xiàn)象發(fā)生，凡是檢查的一般隱患都必須立即進行整改到位，重大隱患限期整改到位否則將追究相關人員責任。

三、健全和完善應急預案和值班制度

公司為確保春運工作安全生產(chǎn)有序，杜絕旅客滯留現(xiàn)象發(fā)生，保證旅客安全方便快樂出行，公司近期投入使用網(wǎng)上購票系統(tǒng)，由旅客根據(jù)自身需求直接從網(wǎng)上購票，并憑其二代身份證到車站售票大廳取票驗票上車，同時車站通過延長售票時間，增設售票窗口，售票截止時間下午5：30點延長到6:30，售票窗口由2個增加到6個，極大的方便旅客預購票，另外公司運務部門認真做好春運客流預測工作，從常州公司、無錫公司、蘇州公司及公司旅游車輛中抽調(diào)100輛機動運力，4000客座作為春運運力保障，同時針對公司實際情況制定切實可行的工作方案，合理科學調(diào)配運力，其次還與兄弟公司聯(lián)系，針對惡劣天氣來臨和車輛拋錨現(xiàn)象發(fā)生時加速疏運。另外公司嚴格落實春運期間領導帶隊值班制度，所有值班人員須保持通訊設備24小時暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，最大限度地確保旅客走了、走好、走的及時，杜絕各種違章投訴現(xiàn)象的發(fā)生。

四、紀律嚴明，基礎工作抓得牢。

縣車管所和縣運管所駐站辦每日組織人員堅持值班，做到了早送晚迎，并及時掌握車輛運行動態(tài)和客流量，做好上傳下達和各車輛出入站統(tǒng)計工作。40天來一直堅守崗位，堅持不定時的巡查、指導，及時處理各種問題，為我公司春運安全工作做出了很

大貢獻，留下很好的口碑。

五、不斷提升服務質(zhì)量，確保旅客走好走了。

進入春運以來，我們堅持“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的春運總目標，努力提高安全服務意識，公司認真落實各項服務措施，積極開展各項便民利民活動，全公司服務人員統(tǒng)一著裝，配帶服務證件，文明用語，扶老攜幼，對重點旅客做好重點服務，開通老弱病殘孕重點旅客通道，車站候車室內(nèi)空調(diào)全天候開放，免費茶水供應，設立服務總臺，接受旅客咨詢3萬人次，幫助傷殘軍人和老弱病殘孕購票628人次，并將他們安全送上當日班車。今年春運以來，積極開展“我為春運作貢獻，爭做文明使者”和“讓出行滿意，為黨旗增輝”旅客滿意窗口活動，讓旅客出行更加便捷、更加安全、更加滿意。接待旅客熱心，服務旅客耐心，重點旅客細心，為廣大旅客做好事、排憂解難79人次，拾金不昧8人次，價值近4萬元，為傷殘軍人免費乘車2.1萬元。所有干部員工放棄休息，放棄與親人團聚，加班加點，為廣大旅客服務，由于服務到位，取得了零投訴的好成果。

公司在春運期間，共檢查車輛205輛次，對駕駛員資質(zhì)把關250人次，懸掛條幅標語5條，出安全?？?、安全簡報、安全信息8份，專題安全教育2場，重點人重點車輛談話30人次，傳達上級文件精神5場，禁止違章駕駛員參運7名，禁止違章車輛參運1輛，處罰違章駕駛員10人次，處罰違章車輛10輛次，查獲各種危險品12起，處罰超載、超速、疲勞、車輛帶病行駛違章8起，糾正安全隱患2余起，落實整改責任人、整改措施3起，整改資金3萬余元,處罰各種違章2000余元，在春運期間安全運輸旅客

40萬人，沒有發(fā)生一起重大安全事故。為2014年春運和廣大旅客過一個圓滿、和諧的春節(jié)釀造一個安全暢通、舒適安全環(huán)境打下堅實基礎。

汽車客運有限公司

2014年2月26日

第四篇：鄭州交通運輸集團公司思想政治工作會議工作報告

鄭州交通運輸集團公司思想政治工作會議工作報告

閱讀： 842 時間： 2005-4-19 9:34:27 編輯： yan

認清形勢 明確任務 創(chuàng)新思想 勇闖難關 為完成2005年各項目標任務而努力

——鄭州交通運輸集團公司思想政治工作會議工作報告

李彥明（2005年4月8日）

同志們：

這次會議是繼發(fā)展研討會、職工代表大會、安全工作總結表彰會之后集團公司召開的又一次重要會議。這次會議的主要任務是傳達貫徹上級有關會議精神，回顧總結去年的工作，安排部署今年的工作。黨委對開好這次會議十分重視，專門進行了研究，張書記對開好這次會議提出了明確要求。會上，張書記還要做重要講話。下面，我向大會作工作報告。

第一部分

2004年工作回顧

2004年，在市交通局黨委的領導下，集團公司思想政治工作按照年初工作部署，服從和服務于生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，堅持思想教育先行，把思想政治工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，為大局穩(wěn)定、各項工作順利進行、“五大發(fā)展任務”取得顯著成效、“十項工作目標”的圓滿完成，提供了強有力的思想保證和組織保證。

一、2004年做的主要工作

2004年是集團公司成功組建后，正式運行的第一年。這一年，我們既要著力做好發(fā)展工作，把組建集團的規(guī)模效應、品牌效應發(fā)揮出來，同時，又要做好內(nèi)部改革，整合資源，理順關系，保持大局的穩(wěn)定。發(fā)展、改革、穩(wěn)定等各方面的任務和矛盾交織在一起，工作局面錯綜復雜，工作任務繁重艱巨。依據(jù)這一特點，集團公司黨委確立了“圍繞一條主線，建好一支隊伍，開展四項教育，做好五項工作”的思想政治工作基本思路。按照這一基本思路，上下努力，積極做好各項工作，收到了較好的效果。主要表現(xiàn)在以下四個方面。

（一）對思想政治工作的準確定位，科學地界定了思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營的關系，澄清了一些人的模糊認識，使思想政治工作發(fā)揮了更好的作用。

企業(yè)思想政治工作應該怎樣去做，究竟落實到哪里？這是一個指導思想問題。過去，有的人認為，企業(yè)思想政治工作應該落實到精神文明建設上，落實到提高職工隊伍素質(zhì)上等。這些意見不能說沒有一定的道理，但沒有把問題說到底，因為精神文明建設、提高職工隊伍素質(zhì)，最終都要體現(xiàn)到生產(chǎn)經(jīng)營上來，落實到推動企業(yè)的發(fā)展上來。思想政治工作不能游離于生產(chǎn)經(jīng)營這個中心之外，也不能超越生產(chǎn)經(jīng)營之上搞“自我中心”，而必須自覺地服從和服務于生產(chǎn)經(jīng)營，圍繞它去發(fā)揮政治優(yōu)勢。2004年思想政治工作報告中，明確了思想政治工作的地位和作用，指出思想政治工作要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作，為生產(chǎn)經(jīng)營提供思想保證和組織保證。對思想政治工作的準確定位，使從事思想政治工作的同志找準了自己的位置，工作中知道了如何去抓、如何去做，克服了“兩張皮”、“空對空”現(xiàn)象，避免了行政和政工在實際工作中“我拉我的弦、你唱你的調(diào)”的情況發(fā)生，提高了思想政治工作的針對性、實效性和戰(zhàn)斗性。思想政治工作戰(zhàn)線的同志，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這一中心積極開展工作，發(fā)揮了很好的作用。組織工作把加強領導班子和黨員干部隊伍建設作為工作重點抓緊抓好，宣傳工作積極做好對內(nèi)對外宣傳營造良好環(huán)境，紀檢監(jiān)察工作認真抓好黨風廉政建設制度的落實和懲治預防腐敗體系的建立，工會積極搞好職工勞動競賽活動和送溫暖工作，共青團組織開展青年建功立業(yè)和“小紅帽”服務隊等活動，以上各方面工作的開展為生產(chǎn)經(jīng)營提供了強有力的思想保證和組織保證。

（二）為確立發(fā)展主題，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標，堅定發(fā)展信心，完成發(fā)展任務，掃除了思想障礙，統(tǒng)一了思想認識，提供了強大的精神動力和智力支持。

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決一切問題的關鍵，不發(fā)展只有死路一條。這個道理，說起來大家都能明白，也有著切身的體會。但是，在實際工作中，由于工作千頭萬緒，忙活起來，容易顧此失彼。一年忙到頭，發(fā)展卻沒搞上去，撿了芝麻，丟了西瓜。所以，確定發(fā)展是企業(yè)永恒的主題，并讓廣大干部職工牢固樹立以發(fā)展為主題的思想觀念、理清發(fā)展思路、確定發(fā)展目標、堅定發(fā)展信心、采取措施完成發(fā)展任務就顯得至關重要。為此，我們做了一系列工作。年初，集團公司就組織調(diào)研組深入各單位進行調(diào)研，調(diào)研的過程，是了解情況、集思廣益的過程，也是統(tǒng)一思想認識、理清發(fā)展思路、確定發(fā)展目標的過程。2月15日，又召開發(fā)展研討會，各單位結合實際對發(fā)展問題進行了深入地研討，理清了發(fā)展的思路，確定了發(fā)展的目標，堅定了發(fā)展的信心。在調(diào)研和研討的基礎上，經(jīng)過集團公司領導認真研究，明確提出了集團公司2004“十項工作目標”、“五大發(fā)展任務”和今后三年的發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)首屆一次職代會討論通過后，宣傳到每一位干部職工，讓發(fā)展為主題的理念深入人心，進一步統(tǒng)一了思想、理清了思路、明確了目標、堅定了信心。3月26日，成功召開了思想政治工作會議，解決了為發(fā)展提供思想保證和組織保證的問題。一系列會議和工作的開展，對于教育、動員、引導廣大干部職工確立發(fā)展主題，積極投身企業(yè)發(fā)展，確保發(fā)展目標的實現(xiàn)提供了強有力的精神動力和智力支持。

（三）為正確認識和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，保證發(fā)展這個主題始終不偏離，提供輿論支持。

2004年集團公司面臨著許多新情況，一是集團公司剛剛組建，基礎不穩(wěn)，框架不牢；二是集團公司成功組建，廣大干部職工倍受鼓舞，對集團公司的發(fā)展寄予厚望；三是企業(yè)與各界關聯(lián)強的行業(yè)特點，決定了我們的一舉一動都會受到廣泛關注，不同的人代表不同的利益群體會對我們出臺的政策、措施做出不同的反應，繼而影響集團公司的發(fā)展走勢；四是集團公司是由三個老式企業(yè)組建而成，管理模式、用人制度、分配制度等已很不適應當前企業(yè)發(fā)展的要求。2004年集團公司發(fā)展任務重、改革任務重、穩(wěn)定任務重。發(fā)展、改革、穩(wěn)定等方面的任務和矛盾交織在一起，工作局面錯綜復雜，任務繁重艱巨。三者關系處理的好，就能總攬全局，保證生產(chǎn)經(jīng)營順利進行和企業(yè)的順利發(fā)展；處理不當，就會吃苦頭，付出代價。因此，擺在我們面前的首要任務就是明確并正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系。我們采取會議、報紙等多種形式，反復宣傳，使大家明白改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者不是孤立的，它們存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。發(fā)展是硬道理，增強企業(yè)的綜合實力，提高職工物質(zhì)文化水平，解決一切問題都離不開發(fā)展。改革是企業(yè)發(fā)展的強大動力，是為了進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。它的決定性作用不僅在于解決當前企業(yè)發(fā)展中的一些重大問題，推進生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，還要為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下堅實的基礎。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，發(fā)展和改革必須要有穩(wěn)定的好局面。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，一切都無從談起，多么好的規(guī)劃、方案都將難以實現(xiàn)。

搞清楚改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系后，工作中，我們從整體上把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的內(nèi)在聯(lián)系，做到相互協(xié)調(diào)，相互促進。把改革的力度、發(fā)展的速度和企業(yè)可以承受的程度統(tǒng)一起來，做到在穩(wěn)定中推進了改革和發(fā)展，在改革和發(fā)展的推進中實現(xiàn)了穩(wěn)定。

（四）大力加強各級領導班子建設，為生產(chǎn)經(jīng)營中心工作提供了強有力的組織保證。

2004年，我們根據(jù)集團公司組建時間短、發(fā)展任務重，各級領導班子綜合素質(zhì)亟待提高的實際情況，及時開展了以“合作共事好、加快發(fā)展好、廉潔自律好”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建“三好”領導班子活動。在理論學習方面主要抓了黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，中共中央頒布實施的“兩個條例”，國家、省、市有關加快企業(yè)改革與發(fā)展等方面的政策、文件精神的學習；集團公司領導親自授課，舉辦了兩批黨政干部培訓班，有197名干部參加了培訓，通過學習培訓，提高了干部的理論水平和解決實際問題的能力。認真開好各級班子民主生活會，通過談心交流活動、開展批評和自我批評，促進了班子成員之間的團結。加強黨風廉政建設，層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，初步建立了教育、制度、監(jiān)督并重的預腐防敗管理體系，提高了領導干部的廉潔從政防腐拒變能力。根據(jù)工作需要，有11個單位的58名干部進行了調(diào)整。從抓學習教育、抓活動開展、抓制度落實和干部調(diào)整等方面，進一步加強了各級領導班子建設，為集團公司中心工作的順利開展提供了強有力的組織保證。

二、2004年主要做法和體會

1、堅持為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作提供思想保證和組織保證，是思想政治工作的根本目的。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)的中心工作，如果只抓生產(chǎn)經(jīng)營不抓思想政治工作行不行呢？當然不行。思想政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。經(jīng)驗告訴我們，離開思想政治工作，生產(chǎn)經(jīng)營中心工作就根本沒法順利進行，或是不能很好地完成。一個好點子、一個好項目能使一個單位生產(chǎn)經(jīng)營紅火一時，強有力的思想政治工作能使它永遠保持發(fā)展的活力。反過來，思想政治工作也不能離開生產(chǎn)經(jīng)營，搞“自我中心”。如果離開生產(chǎn)經(jīng)營，就會失去落腳點，就不能體現(xiàn)自身存在的價值。2004年，我們在任務重、困難多、壓力大的情況下，很好地完成各項任務，完全得益于思想政治工作提供了強有力的保證；思想政治工作被越來越多的人所重視，也是自身價值充分體現(xiàn)的結果。只知道抓生產(chǎn)經(jīng)營而忽視做人的思想政治工作，或是脫離生產(chǎn)經(jīng)營做思想政治工作的方法都是錯誤的、不可取的。

2、堅持思想教育領先的原則，是開展好各項工作的前提。思想決定行動，人們的行動都是受思想支配的，沒有先進的思想就不會有先進的行動。古人說，“防為上，救為次，戒為下。”也告訴我們思想教育先行是上策的道理。實際工作中我們始終堅持思想教育領先的原則，年初，組織人員到基層調(diào)研，連續(xù)召開的發(fā)展研討會、職工代表大會、思想政治工作會議既是在部署工作，也是在做思想教育工作。企業(yè)改制動員大會、半年總結會、董事會擴大會議，根據(jù)不同時期工作特點，有針對性的開展思想政治工作，收到了很好的效果。實踐證明，堅持思想教育領先的原則是做好各項工作的前提和基礎。

3、堅持走群眾路線的原則，是做好思想政治工作的有效途徑。堅持走群眾路線的原則，就是發(fā)動職工群眾做工作，讓多數(shù)人做少數(shù)人的工作。只有落后的領導，沒有落后的群眾，不要低估了職工群眾的思想覺悟水平，孤家寡人在那做工作。從事某項工作前，只要我們把道理講清，目的講明，絕大多數(shù)職工都能理解支持，只有少數(shù)人腦筋一時轉不過彎。要發(fā)動大多數(shù)人去做少數(shù)人的工作，職工做職工的工作，比領導去做工作更好讓他們接受，因為他們經(jīng)常相處，彼此了解，心理上更好溝通。因此說，堅持走群眾路線的原則是做好思想政治工作的有效途徑。

4、堅持創(chuàng)造內(nèi)外部良好環(huán)境，是思想政治工作的工作重點。你不改變環(huán)境，環(huán)境就要改變你，這就是唯物辯證法。一個企業(yè)要生存、要發(fā)展、要強大，就要有一個良好的內(nèi)外部環(huán)境。有了一個穩(wěn)定和諧、團結向上、積極進取、開拓創(chuàng)新的內(nèi)部環(huán)境，人們才能一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設；有了一個上級主管部門、社會各界、兄弟單位理解和支持的外部環(huán)境，工作才會容易開展。2004年，我們把創(chuàng)造良好內(nèi)外部環(huán)境作為重點工作，一刻也不放松。外部環(huán)境方面，我們主動到兄弟單位走訪，建立友好合作關系；加強與上級主管部門的聯(lián)系，爭取理解支持；加強與社會新聞媒體的聯(lián)系和合作，正確對待輿論監(jiān)督。內(nèi)部環(huán)境方面，我們利用會議、報紙等手段，弘揚主旋律，打好主動仗；深入做好經(jīng)常性的思想政治工作，理順情緒，化解矛盾；老干部工作、計劃生育和女工工作、創(chuàng)建和信訪工作，都取得了不同程度的進展，為集團公司的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

三、存在的主要矛盾和問題

回顧一年來的工作，我們在看到成績的同時，還必須清醒地認識到存在的矛盾和問題。去年總結出的五大矛盾并沒有得到很好地解決，有的還表現(xiàn)比較突出，新形勢下又出現(xiàn)一些新的矛盾，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

1、思想政治工作隊伍現(xiàn)狀不能滿足思想政治工作繁重任務的需要。

集團公司發(fā)展處于關鍵時期，改革處于攻堅階段，新情況、新問題不斷出現(xiàn)。思想政治工作的對象是人，人是復雜多樣的，人的思想又是極易變化的。這些客觀存在，就決定了思想政治工作任務的復雜繁重。思想政治工作的性質(zhì)和特點，要求思想政治工作隊伍必須堅強有力?？傮w上講，集團公司思想政治工作隊伍是健全的，素質(zhì)是較高的，在每一階段的工作中都發(fā)揮了積極作用。但由于一些同志，或是知識結構不合理，或是從事、負責這方面工作的時間短，缺乏經(jīng)驗，或是缺乏工作主動性，不同程度地影響了工作的開展。思想政治工作隊伍的現(xiàn)狀很不適應工作的要求。隊伍的素質(zhì)直接影響工作的質(zhì)量。我們必須重視這個問題，采取措施，抓緊時間解決這個問題。

2、思想政治工作網(wǎng)絡作用發(fā)揮不夠協(xié)調(diào)，出現(xiàn)問題，信息不暢，反應遲緩，措施不力，延誤了解決問題的良機。

集團公司思想政治工作網(wǎng)絡的建立，一是讓工作覆蓋面廣，不留死角；二是保證上情下達，下情上達，信息暢通。2004年，思想政治工作網(wǎng)絡運行不夠順暢，網(wǎng)絡作用發(fā)揮不夠好，對一些問題的苗頭重視不夠，出了問題，信息不暢，反應不靈，應對行動遲緩，措施不力，造成工作的被動。解決問題時，就事論事，考慮不夠全面，給工作帶來了不必要的麻煩。這些問題必須及時加以認真的解決。

3、思想政治工作制度堅持落實不夠好，缺乏對工作的進一步布置、檢查、指導。

思想政治工作有關制度，我們已及時地制定下發(fā)下去。但是，堅持落實的卻不夠好，書記會、政工例會沒怎么開過，職工思想動態(tài)反饋斷斷續(xù)續(xù)。制度是做好工作、完成任務的保證。制度執(zhí)行的不好，工作就會出現(xiàn)漏洞，任務就難以完成。黨委部署的主要工作，如企業(yè)文化建設、思想政治工作研究等都沒有很好的開展完成，就是制度堅持落實的不夠好，沒有對工作進行進一步的布置、檢查和指導。制定制度貴在落實。這個問題，在今后的工作中一定要加以切實解決。

第二部分

2005年工作指導思想和工作重點

2005年是國家完成“十五”計劃、銜接“十一五”，全面建設小康社會的重要一年。這一年，對集團公司來說，也是不同尋常的一年。它是我們進一步深化企業(yè)改革，完成企業(yè)改制，建立企業(yè)新機制的改革攻堅年；是更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，提高管理效率的加強管理年；是增強發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機遇，化解發(fā)展風險的勇闖難關年。

一、2005年思想政治工作面臨的形勢及總體要求 認清形勢是做好工作的前提。形勢不清，方向不明，工作起來就具有很大的盲目性，就很難把工作做好。要做好今年的思想政治工作，必須準確把握今年思想政治工作面臨的形勢。2005年集團公司思想政治工作面臨的形勢主要表現(xiàn)在以下四個方面。

一是集團公司組建時間不長，基礎不穩(wěn)，框架不牢，融合進程沒有結束。集團公司的組建，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，卻做不到劣勢互抵。由于原三家公司基礎不同、體制不同、管理模式不同，以及由此帶來的人們思維方式、行為方式和思想作風、組織作風、工作作風的不同，在短短不足兩年的時間內(nèi)，很難完成大融合的過程，并在融合的過程中得到明顯提升，適應并推動組建后企業(yè)的發(fā)展。融合的過程不完成，集團公司的基礎就會不穩(wěn)定。完成這個過程需要時間，完成這個過程更需要強有力的思想政治工作提供保證。集團公司框架不牢，八大專業(yè)公司和三個單列單位，2004年實現(xiàn)贏利的單位屈指可數(shù)，支撐集團公司這個大廈的柱子除了客運，其它不是沒有獨立，就是顯得軟弱無力，要使強者更強，弱者變強，各行各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，早日實現(xiàn)做強企業(yè)的美好愿望，同樣需要強有力的思想政治工作提供保證。

二是深化企業(yè)改革進入攻堅階段。深化國有企業(yè)改革是當前經(jīng)濟體制改革的重點，搞好國有企業(yè)改革，是一項重要而艱巨的任務，對于建立社會主義市場經(jīng)濟體制、增強我國經(jīng)濟實力和鞏固社會主義制度，具有極為重要的意義。廣大干部職工對搞好企業(yè)的改革，促進企業(yè)的發(fā)展負有義不容辭的責任。在去年積極推進國有企業(yè)改革的基礎上，中央、省、市又出臺了一系列關于國有企業(yè)改革的新政策，把國有企業(yè)的改革再一次推向了經(jīng)濟體制改革的最前沿。改革就是突破，就是創(chuàng)新，就是打破舊的利益格局，建立新的利益格局，這些必然會帶來人們思想上的動蕩。企業(yè)改制是企業(yè)改革的重中之重。它最本質(zhì)的東西主要體現(xiàn)在以下三個方面：改產(chǎn)權、改身份、改機制。通過改制，企業(yè)資產(chǎn)所有權、職工身份、運行機制都將發(fā)生根本的變化。它是一項涉及全局的復雜的系統(tǒng)工程，事關全體干部職工的切身利益，工作進行中必然會遇到諸多意想不到的困難，各種潛在的矛盾都將浮現(xiàn)出來，是矛盾的集中爆發(fā)時期。如果沒有強有力的思想政治工作提供保證，改制工作根本沒法進行，更談不上順利完成。

三是因政策調(diào)整，造成生產(chǎn)成本急劇增加3000多萬元，對運輸主業(yè)的發(fā)展沖擊嚴重，“吃飯”的基礎受到很大影響。面對生產(chǎn)經(jīng)營上遭遇的前所未有的困難，我們必須引導職工調(diào)整心態(tài)，轉換思想，由不愿接受、想方設法尋求保護，到勇敢面對、開動腦筋找出計策化解風險，增強克服困難的勇氣，堅定戰(zhàn)勝困難的信心。

四是道路運輸市場更加開放，參與競爭的資本來源更廣，鐵路、航空加大改革力度，轉換經(jīng)營理念，運輸市場競爭更加激烈，集團公司再發(fā)展和增效的難度加大。面對日趨激烈的市場競爭，我們必須教育引導廣大干部職工進一步增強市場意識，競爭意識。要使大家清醒地認識到，組建集團公司，只是暫時平息了鄭州道路運輸市場的內(nèi)部競爭，不同運輸方式之間的競爭不但沒有改變，還在進一步加劇。同時，隨著加入世貿(mào)組織過渡期的即將過去、我省場站建設投資市場的全面放開和道路運輸城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，國際資本和社會資金將逐漸進入道路運輸市場，本地同行業(yè)之間的競爭又將重新開始，我們客運主業(yè)的霸主地位將會受到挑戰(zhàn)。所以，我們不能盲目樂觀，繼續(xù)沉浸在集團公司成功組建，開局之年各項生產(chǎn)工作目標任務完成很好的滿意喜悅之中。要時刻保持清醒的頭腦，戒驕戒躁，不敢有半點兒的懈??；要認清形勢，明確任務，繼續(xù)保持昂揚的斗志和艱苦奮斗的作風；要搶抓機遇，加快發(fā)展，加強管理，堵漏增收，上下齊心，共渡難關，為集團公司的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎。

根據(jù)新形勢、新任務、新要求，2005年集團公司思想政治工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，堅持以人為本，以營造團結和諧的內(nèi)外部環(huán)境為重點，切實搞好創(chuàng)新思想、加強管理、艱苦奮斗宣傳教育活動，進一步加強領導班子和黨員干部隊伍建設，為完成集團公司各項工作目標任務提供強有力的思想組織保證。

二、2005年工作重點

按照今年思想政治工作的總體要求，黨委組織部、宣傳部、紀委、工會、共青團、老干部管理中心都研究制定了今年的工作要點，會上已印發(fā)給大家，請認真抓好落實。下面，我主要強調(diào)一下要重點抓好的六項工作。

（一）進一步提高對思想政治工作重要性的認識，加大思想政治工作力度，形成黨政工團齊抓共管的好局面

毛澤東說：“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。在社會經(jīng)濟制度發(fā)生根本變革的時期，尤其是這樣?！编囆∑秸f：“我們一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切實認真做好，不能放松。這項工作，各級黨委要做，各級領導干部要做，每個黨員都要做。”江澤民說：“宣傳思想工作和精神文明建設，事關建設有中國特色社會主義事業(yè)的大局。越是深化改革、擴大開發(fā)，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，越要重視和加強這方面的工作?！秉h和國家三代領導人，從不同的角度，都對思想政治工作的重要性作出了明確闡述。工作中，我們也深切體會到，哪個時期我們重視思想政治工作并認認真真地做了，哪個時期的工作就好開展并卓有成效，否則，就會出亂子。

集團公司組建以來，我們對思想政治工作確實比以往更重視了，工作的力度也加大了。但是，不重視思想政治工作的現(xiàn)象也還存在。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是一些人對思想政治工作還存有偏見認識，把思想政治工作看成可有可無，認為政工人員只會花錢，不會掙錢，工作輕松、吃閑飯；二是有些人雖然能認識到思想政治工作的重要性，但在實際工作中卻往往忽視它，是說起來重要，做起來次要，忙起來不要。這兩種現(xiàn)象的存在，對于做好思想政治工作是非常不利的，要堅決克服。前面，我們已經(jīng)分析了集團公司思想政治工作面臨的形勢，大家知道，現(xiàn)在比任何時候都更需要強調(diào)加強思想政治工作。如果一些問題解決不好，就會激化矛盾，出現(xiàn)不穩(wěn)定局面，如果不充分調(diào)動起廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，就無法抓住機遇，克服困難，完成發(fā)展的任務。思想政治工作的任務就是動員人們團結起來為共同的利益而奮斗。因此，對思想政治工作，我們大家思想上都要重視起來，不論是政工干部，還是行政業(yè)務干部，不論是黨員，還是群眾，都要把它看成是自己份內(nèi)的一項工作，積極做好，形成人人都做思想政治工作的好局面。

思想政治工作者隊伍是思想政治工作的主力軍。廣大從事思想政治工作的同志，要進一步提高認識，充分認識自己所從事工作的重要性，增強責任意識和使命意識，加強學習，不斷提高工作水平和解決實際問題的能力，滿腔熱情地對待工作，全身心地投入工作，主動地、創(chuàng)造性地開展工作，發(fā)揮出我們應有的作用。

（二）進一步加強對黨和國家路線、方針、政策的學習、宣傳、貫徹，促使干部職工徹底轉變等、靠、要的思想觀念，牢固樹立市場觀念、競爭觀念

學習宣傳貫徹黨和國家的路線、方針、政策，是基層黨組織的重要工作。學習，怎樣學習？不能只是看看讀讀，知道有這回事就算了。要領會其精神實質(zhì)，知道它究竟說些什么，對企業(yè)有什么影響。宣傳，怎樣宣傳？不能只當傳聲筒，發(fā)個文件，開個會議了事。要宣傳它的精神實質(zhì)，要宣傳它對企業(yè)帶來的影響，教育干部職工轉變思想觀念，不等、不靠，積極思考研究應對之策。貫徹，怎樣貫徹？就是在行動上盡快做出反應。是利好，盡快抓住機遇，創(chuàng)造效益；是利壞，盡快拿出措施，規(guī)避風險。

我們在學習宣傳貫徹黨和國家路線、方針、政策方面，是非常積極主動的，這一點毫無疑義。但是，在引導促使大家樹立市場經(jīng)濟觀念方面，在研究怎樣利用政策、提高利用政策含金量方面，還存在一定的差距。在這方面，不能不承認，我們不如民營企業(yè)反應的快。這不是說我們比他們笨，而是由歷史的原因造成的。計劃經(jīng)濟時期，國家出臺的政策都是有利于國有企業(yè)發(fā)展的。就是改革開放以后，國有企業(yè)與民營企業(yè)的政策待遇也不盡相同，國家對國有企業(yè)政策方面實行了傾斜。這是因為國有企業(yè)是“大企業(yè)小社會”，它比民營企業(yè)肩負有更多的使命、責任，國家對它也實行了一個保護過渡期。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家對國有企業(yè)的政策傾斜逐漸減少。加入WTO國家對民族工業(yè)實行保護過渡期結束后，所有的企業(yè)都是在一個平臺上競爭，政策對誰都是一樣的、平等的。在這個過程中，國家出臺的政策，對國有企業(yè)來說，越來越“不利”，而對民營企業(yè)來說，越來越有利。二者接受政策的心情不一樣，因此，對政策的反應也就不一樣，利用政策的效果也會大相徑庭。

發(fā)展繁榮市場經(jīng)濟，這是國家發(fā)展經(jīng)濟的總方針。市場經(jīng)濟的規(guī)律是平等競爭，優(yōu)勝劣汰。加大國企改革力度，轉換國企經(jīng)營機制，增強國有企業(yè)的競爭活力，這是大趨勢，尋求保護是徒勞的、也是不可能的。國家提出把國有企業(yè)推向市場，而不是送向市場，一“推”一“送”意義完全不同。用“推”不用“送”，可以看出國家深化國有企業(yè)改革的決心。

但是，國家出臺的政策是連續(xù)性的，逐步推進的。由此，也可以看出，國家把國有企業(yè)推向市場經(jīng)濟大潮，是講究策略的，給出了國有企業(yè)練本事以適應市場經(jīng)濟的時間。給你時間，你卻不好好利用，一直賴著不愿“下水”，或是不勤學苦練游泳的本事，結果就會嗆水，甚至被淹沒。

車輛征收規(guī)費統(tǒng)一，我們不再享受優(yōu)惠政策。場站建設投資市場全面放開，按照“誰投資、誰收益、誰承擔風險”的原則，優(yōu)先吸引社會資金以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式參與建設。這些對企業(yè)發(fā)展有巨大直接影響的政策已經(jīng)出臺。費改稅也是早晚的事。我們一定要加大這方面政策的學習、宣傳、貫徹力度，徹底轉變傳統(tǒng)的思想觀念，牢固樹立市場經(jīng)濟的觀念，不等、不靠、不要、不鬧，自力更生，及早拿出應對措施，規(guī)避風險，贏得主動。如果死死抱著傳統(tǒng)的觀念不放松，結果是要命的。

（三）更新管理理念，完善管理制度，創(chuàng)新管理機制，促使集團公司管理工作發(fā)生根本轉變

管理出效益，管理是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)的規(guī)模越大，管理的重要性也就越突出，也就越需要加強管理。職代會總經(jīng)理報告提出今年是管理年，這是基于集團公司的管理現(xiàn)狀和發(fā)展要求提出來的。當前，集團公司管理理念陳舊，管理模式落后，管理手段老化，很不適應集團公司發(fā)展的需要。我們必須提高對加強企業(yè)管理重要性的認識，努力提高管理者素質(zhì)，更新管理理念，完善管理制度，創(chuàng)新管理機制，促使集團公司管理工作有一個質(zhì)的飛躍。

一是更新管理理念。管理就是規(guī)范，把不規(guī)范的行為規(guī)范起來。規(guī)范行為要有制度作保證，要求遵章守紀不是跟誰過不去。管理就是服務，管理者不能高高在上，不能以罰代管，現(xiàn)在提出人文管理，也就是服務式管理。管理的規(guī)范職能更多地體現(xiàn)在對人、財、物的使用管理上，目的在堵漏；管理的服務職能更多地體現(xiàn)在對工作的管理上，目的在增收。實行管理的過程中，規(guī)范職能要充分體現(xiàn)，要抓好各項制度的制定和落實，做到制度面前人人平等。同時，服務職能也不能削弱，要轉變管理者常有理，以罰代管、以包代管的不正?，F(xiàn)象。

二是完善管理制度。加強管理要有制度作保證，我們不僅要做好建立完善管理體系的工作，還要做好各項管理制度的學習宣傳工作，達到家喻戶曉，人人皆知，教育人們遵紀守法，按規(guī)章制度辦事。

三是創(chuàng)新管理機制。制度不等于機制，能自動正常運行并發(fā)揮預期功能的配套制度才是機制。它有兩個基本條件：一是要有配套的制度體系，二是要有推動制度正常運行的“動力源”，即出自自身利益甘冒風險而積極推動和監(jiān)督制度運行的組織和個體。因此說，加強管理要創(chuàng)新機制，沒有完備的制度體系和保證制度正常運行的措施，加強管理就是一句空話。

四是努力提高管理者素質(zhì)。加強管理，提高管理者素質(zhì)是關鍵。因為，一切管理活動都是靠管理者來實現(xiàn)的。廣大從事管理工作的同志，一定要加強對現(xiàn)代管理知識的學習，不斷提高管理理論水平；要學習引進別的企業(yè)好的管理辦法；要對以前的管理工作進行反思，查找不足，積累經(jīng)驗；要把學習到的新知識運用到工作實踐，嚴格過程管理、環(huán)節(jié)管理、細節(jié)管理，達到堵漏增收的目的。

（四）要把創(chuàng)建團結和諧的內(nèi)外部環(huán)境作為工作重點抓緊抓好 團結和諧的內(nèi)外部環(huán)境是做好工作的前提。今年，我們應著重從以下五個方面去做工作。

一是繼續(xù)搞好對內(nèi)宣傳。要充分發(fā)揮陣地作用，進一步辦好報紙、櫥窗、板報，做好黨和國家路線、方針、政策的學習宣傳；做好集團公司“兩會”和其它重要會議精神的學習宣傳；做好當前形勢和堅持“兩個務必”重要性的宣傳；做好先進典型的宣傳。

二是繼續(xù)搞好對外宣傳。進一步加強與社會新聞媒體的聯(lián)系，建立定期聯(lián)系制度，整合資源，搞好策劃，進一步提高上稿的數(shù)量和質(zhì)量，加大對集團公司深度報道的工作力度。

三是繼續(xù)做好經(jīng)常性的思想政治工作。發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，堅持思想教育領先原則，責任再明確一些，措施再具體一些，工作再細致一些，把問題解決在基礎，解決在萌芽。企業(yè)改制工作是今年集團公司重點工作之一，我們要根據(jù)工作的進度，把握好階段性，提高宣傳的針對性和實效性，保證此項工作的順利進行和圓滿完成。工會、共青團、老干部要發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助黨委積極做好工作。

四是倡樹良好企業(yè)之風，消除不良攀比心理。企業(yè)良好風氣的形成要靠引導，企業(yè)良好風氣的形成要靠大家共同來做。要通過教育引導逐步形成比學習好、比紀律好、比團結好、比工作好、比節(jié)約多、比創(chuàng)新多、比奉獻多的良好企業(yè)之風，消除對名利、享受過分追求的不良攀比心理。年齡大的同志，要斗志不減，珍惜有限的時間，爭取為企業(yè)做出更多的貢獻；年輕的同志，要勤于學習，勤于實踐，爭取早日成材；中年人要伏下身子，埋頭苦干，勇挑重擔。

五是堅持人本管理，調(diào)動、保護好干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性。要關心職工的冷暖，體貼職工的辛勞，對涉及職工利益的事情要處理好、解決好，切實維護好職工權益，實實在在地為職工解決問題，不斷改善職工生產(chǎn)生活條件，調(diào)動好、保護好、發(fā)展好職工工作的積極性和創(chuàng)造性。

（五）加強領導班子和干部隊伍建設，更好地發(fā)揮組織保證作用 火車跑得快，全靠車頭帶。一個單位搞得好不好關鍵在領導。領導干部在職工群眾中具有示范作用，他們素質(zhì)的高低對單位影響很大。集團公司為實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，在組建過程中及組建初期，干部的配置和使用，采取了相對平衡、盡量安排的原則，結構不盡合理。雖經(jīng)過去年的調(diào)整有所好轉，但仍不能滿足目前集團公司發(fā)展的需要。加強干部隊伍建設，特別是領導班子建設就顯得非常必要。三級單位的領導干部，身處生產(chǎn)第一線，是創(chuàng)造經(jīng)濟效益的前線指揮官，他們素質(zhì)的高低，對經(jīng)濟效益好壞產(chǎn)生直接影響。因此，今年要把加強三級領導班子建設，作為班子建設的重點切實抓好。

一是深入到三級單位，通過談話、民主測評等方式，摸清當前干部隊伍的現(xiàn)狀，為干部調(diào)整和教育培訓等項工作的開展打好基礎。

二是繼續(xù)深入開展“合作共事好、加快發(fā)展好、廉潔自律好”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建“三好”領導班子活動?；顒又凶⒁馀囵B(yǎng)、發(fā)現(xiàn)典型，做好典型的宣傳和經(jīng)驗交流。

三是開好高質(zhì)量的民主生活會，提高班子解決自身問題的能力。今年，各單位要圍繞“以團結促發(fā)展，以奉獻樹形象”這一主題，認真做好各項準備工作，高質(zhì)量地開好每年一次的民主生活會。

四是逐步建立科學的領導班子和領導干部實績考核評價體系，依據(jù)實績使用干部、決定干部的降升去留，逐步推進競爭上崗的干部選拔使用機制，真正實現(xiàn)干部的能上能下、能進能出，不斷增強領導班子和干部隊伍的生機和活力。

五是加大培養(yǎng)選用優(yōu)秀年輕干部的工作力度，把更多政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的年輕同志，及時提拔到領導崗位上來。同時，還要建立健全后備干部的培養(yǎng)選拔工作。各級黨組織要站在戰(zhàn)略全局的高度，進一步增強政治責任感和時代緊迫感，選好苗子，加強培養(yǎng)。共青團要協(xié)助黨組織切實做好這方面的工作。

六是搞好干部培訓，不斷提高領導干部的領導能力和管理水平。要做好摸底調(diào)查工作，根據(jù)情況設計培訓內(nèi)容，確定培訓的方式、方法，進一步提高培訓的質(zhì)量。

七是認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作各項制度的落實，著力加強對領導干部權力運行的制約和監(jiān)督，建立健全廠務公開制度，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。

（六）深入開展保持黨員先進性教育，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用

在全黨開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是新時期推進黨的建設的重大舉措，是當前全黨的一項重要政治任務。今年，我們將按照上級黨委的要求，在集團公司全體黨員中深入開展這項活動。為保證活動扎實有效的開展，一要及早著手做好準備，搞好活動的部署安排。二要明確活動目標要求，做到既堅持標準又突出重點。根據(jù)中央《意見》，先進性教育活動要達到四項目標要求，即：提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作。這四個目標是密不可分的統(tǒng)一整體。各單位要根據(jù)這個總要求，把教育活動與推動工作結合起來，做到兩不誤，兩促進。三要注重培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)活動中涌現(xiàn)的先進典型，發(fā)揮典型的示范作用，以身邊的人教育廣大黨員。四要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，努力探索廣大黨員“長期受教育，永葆先進性”的黨員教育管理新機制。

三、關于做好2005年思想政治工作的幾點要求

第一，做好思想政治工作要主動出擊，不要坐等來訪。做思想政治工作如同搞生產(chǎn)經(jīng)營一樣，不能坐等上門，要主動走出去，尋找問題，解決問題，要變上訪為下訪。要同職工群眾打成一片，同他們經(jīng)常聊天、談心，在聊天、談心的過程中，他們就會把自己不清楚、不明白、有疑惑的地方說出來，隨時隨地都可以做說服解釋工作。及早把問題解決了，人的思想就暢快了，工作的積極性也就提高了。同時，也避免了聚眾群訪事情的發(fā)生。

第二，做好思想政治工作要做到平等、寬容、相互。做思想政治工作要做到平等待人，不能盛氣凌人、以勢壓人。職工找你說事情，是因為你管這事。要把職工找你說事情、反映問題看作是同志之間的思想交流。做思想政治工作要做到寬容，你急我不急。有的人找你說事時，情緒激動，可能會有過激的言行，要理解，訓斥指責只會把事情弄得更糟。做思想政治工作是相互的，不是你說服他，就是他說服你。我們可以從職工反映的問題中，發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足，吸取教訓，以使今后的工作做得更好。

第三，要加強企業(yè)改制后，思想政治工作如何更好地發(fā)揮作用的研究。思想政治工作是一門科學，僅憑經(jīng)驗是很難做好的。要不斷隨著形勢的發(fā)展，及時研究人們思想活動的新情況、新特點，探索新形勢下做好思想政治工作的規(guī)律和辦法。企業(yè)改制后，組織機構將會發(fā)生變化，人們的思想也會發(fā)生變化，思想政治工作如何更好地發(fā)揮作用，這是擺在大家面前的不容忽視的問題，必須組織人員進行研究，為加強和改進企業(yè)改制后的思想政治工作提供理論成果，為集團公司黨委研究和指導思想政治工作提供可靠依據(jù)。

同志們，2005年的思想政治工作要求很高，任務很重，讓我們在集團公司黨委的正確領導下，堅持貼近生產(chǎn)經(jīng)營，貼近基層，貼近職工群眾，求真務實，開拓創(chuàng)新，為集團公司改革發(fā)展保駕護航，為完成2005年各項生產(chǎn)工作任務而努力奮斗。

第五篇：交通局春節(jié)運輸突發(fā)情況措施方案

一、總體目標和要求

（一）建立信息暢通、統(tǒng)一指揮，橫向協(xié)調(diào)、反應快速的應急運輸保障機制，及時有效處置春運期間各種突發(fā)情況，最大程度保障春運工作有序進行。

（二）有效調(diào)度和使用運力。在突發(fā)情況下及時、迅速調(diào)集應急運力，參與各種情況下的旅客緊急疏運，最大限度避免旅客積壓。

（三）維護各種突發(fā)情況導致旅客積壓時的運輸秩序。

二、工作原則

（一）堅持安全第一。

（三）堅持屬地管理、分級負責和整體聯(lián)動。

（四）堅持預防為主，做到早預測、早準備、早處置。

三、組織機構與職責區(qū)交通局成立由局長王小林任指揮長、分管副局長左良驥任副指揮長、相關科室和單位責任人為成員的交通運輸突發(fā)情況應急處置工作領導組（簡稱工作組），下設指揮調(diào)度辦公室，辦公室設在區(qū)交通管理服務中心，謝剛任辦公室主任。

（一）應急處置工作領導組職責負責組織、協(xié)調(diào)和指揮我區(qū)春運道路旅客運輸應急工作，下達啟動應急預案的指令。

（二）指揮調(diào)度辦公室職責負責收集、匯總并向工作組匯報春運動態(tài)及各種突發(fā)情況，研究并提出應急處置建議；督促各企業(yè)制訂春運應急運輸預案、落實各項保障措施；在工作組領導下，發(fā)出各項應急處置指令，指揮應急工作的實施。各運輸企業(yè)作為指揮調(diào)度辦公室成員單位，要建立相應的應急機構，明確職責，落實責任，制訂切實可行的應急預案，服從工作組指揮調(diào)度。

（三）責任落實指揮調(diào)度辦公室成員單位應于春運前制訂本單位應急預案報指揮調(diào)度辦公室，明確分解責任，落實辦公室人員及聯(lián)絡方式（各運輸企業(yè)要落實在參與加班的各客運站或客運線路派駐的專職運調(diào)人員，高峰運輸?shù)募影噙\調(diào)事宜，一律與專職運調(diào)人員聯(lián)系），并負責本單位的應急運輸工作。

四、做好相關準備工作

（一）區(qū)交通局春運領導小組辦公室牽頭，與相關區(qū)（縣）運管部門做好協(xié)調(diào)工作，確定相關線路的運輸組織調(diào)整辦法，以便在客流高峰期實現(xiàn)各線現(xiàn)有運力的高效運作。

（二）客運站提前預測客流高峰期上漲幅度及時段，預先與參營企業(yè)簽訂加班運輸合同，儲備加班車輛，逐一落實到車頭，并報局春運辦備案。

（三）客運站在加班運力逐車落實后，預測高峰期運力仍需支持的加班車數(shù)及參加加班的時段，報局春運辦。局春運辦通過積極協(xié)調(diào)調(diào)集運力對運力缺口進行彌補。

（四）客運站要印制明晰的線路圖發(fā)放給參與疏運的應急運力駕駛員；并準備充足飲水、方便食品等，預留旅客大量積壓時的候車空間和場地。

（五）各運輸企業(yè)要預先儲備機動駕駛員，駕駛員在高效營運過程有超時駕駛的，要更換駕駛員運行。

五、應急處置

（一）預測預警

1、信息監(jiān)測與報告春運期間，局春運辦應積極收集轄區(qū)主要干線路段有關信息，及時掌握大霧、突發(fā)交通事故或其它突發(fā)事件導致道路阻斷情況。如遇道路阻斷不能通行，應制訂改道運行方案；遇大面積治安狀況要及時上報區(qū)應急辦及公安機關。

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3、應急響應（1）藍色預警應急響應行動由客運站向局春運辦報告，工作組下達啟動藍色預警預案的指令。實施客流高峰期主要線路運輸組織的調(diào)整，并通知相關線路對應車站縮短車輛待班時間，加快存量車的周轉速度。（2）黃色預警應急響應行動由客運站向局春運辦報告，工作組下達啟動黃色預警預案的指令。全部投入客運站儲備的加班運力，通知相關線路對應車站縮短車輛待班時間，加快存量車的周轉速度。（3）橙色預警應急響應行動工作組下達啟動橙色預警預案的指令。全部投入客運站儲備的加班運力，通知相關線路對應車站縮短車輛待班時間，加快存量車的周轉速度。由局春運辦報告市交委春運辦調(diào)用區(qū)外支援運力。客運站停止售票，做好宣傳解釋工作。交管所派出運政執(zhí)法人員協(xié)助客運站做好秩序維護工作。（4）紅色預警應急響應行動工作組下達啟動紅色預警預案的指令。全部投入客運站儲備的加班運力，通知相關線路對應車站縮短車輛待班時間，加快存量車的周轉速度。由局春運辦報告市交委春運辦最大限度調(diào)用區(qū)外支援運力。客運站停止售票，做好宣傳解釋和安撫工作。交管所派出運政執(zhí)法人員協(xié)助客運站做好秩序維護工作。工作組將情況上報區(qū)應急辦，提前做好應急處置準備工作。

（二）特殊情況處置

1、遇突發(fā)交通事故或其它突發(fā)事件致使道路阻斷。局春運辦及時將道路阻斷情況報工作組，對條件允許的客運線路實施改道運行。相關客運企業(yè)及時發(fā)布公告，做好乘客解釋安撫工作，組織運力疏運積壓客源。局春運辦要密切掌握道路信息，在道路恢復暢通后完成線路調(diào)整回原線路運行事宜。

2、遇大霧等道路雖然暢通，但運行受阻致使客源積壓達到橙色預警級別的。局春運辦及時將道路阻斷情況和預測突發(fā)情況緩解后需應急運力數(shù)量和所涉線路報工作組，工作組下達啟動運行受阻橙色預警預案的指令?？瓦\站實施限額分時段售票，做好站內(nèi)秩序維護和旅客安撫工作，交通行政執(zhí)法大隊派出執(zhí)法人員協(xié)助維護秩序。工作組經(jīng)與公安交警協(xié)同后，下達緊急情況下編隊疏運指令，交通行政執(zhí)法大隊派出執(zhí)法人員協(xié)助維護秩序，各運輸企業(yè)管理干部應在緊急疏運過程中實施跟車，并儲備好機動駕駛員