第一篇：新鄭市交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸安全總結(jié)

新鄭市道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)

為深入貫徹落實(shí)預(yù)防道路交通事故工作措施，全力預(yù)防和遏止重特大道路交通事故，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及廣大人民群眾安全出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境，在全市范圍內(nèi)開展了道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，通過整治，我市交通事故發(fā)生率明顯降低，整治活動(dòng)取得良好成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極動(dòng)員

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，特成立了新鄭市道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定了《新鄭市道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，明確了工作重點(diǎn)和工作要求，深入動(dòng)員，積極行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，為整治行動(dòng)的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、主要工作情況

1、公路橋梁安全專項(xiàng)整治

公路局、農(nóng)村公路管理所目前正在對(duì)所轄國(guó)、省干線和地方道路、所屬橋梁涵洞、道路交通安全標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。加大對(duì)車輛超限超載行為的治理力度，確保公路及橋梁的安全暢通。

2、客運(yùn)企業(yè)交通安全隱患排查治理

運(yùn)管部門繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊無證營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為，確保車輛運(yùn)輸安全。加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，開展客 1

運(yùn)企業(yè)安全大檢查，從根本上消除客運(yùn)車輛交通事故隱患。全面排查客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況、安全投入和教育培訓(xùn)情況、車輛及設(shè)施設(shè)備安全管理情況，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全防范措施不落實(shí)、事故多發(fā)的交通運(yùn)輸企業(yè)，將按照方案要求，堅(jiān)決停運(yùn)整改。對(duì)不符合安全要求，隱患較大的運(yùn)輸企業(yè)，按照方案要求立即責(zé)令其停業(yè)整頓，限期達(dá)標(biāo)，逾期不達(dá)標(biāo)的予以取締。汽車站、局屬各運(yùn)輸企業(yè)目前正在開展安全自查自糾活動(dòng)，繼續(xù)加大營(yíng)運(yùn)車輛司乘人員的安全教育，提高安全行車意識(shí)，杜絕超員超載，減少事故發(fā)生。

3、水上交通安全專項(xiàng)整治

運(yùn)管部門深入開展水上運(yùn)輸和水上旅游的安全檢查，嚴(yán)防無證營(yíng)運(yùn)船只死灰復(fù)燃，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的水上船舶經(jīng)營(yíng)單位，將統(tǒng)一下發(fā)整改通知書，限期整改到位，確保我市水上運(yùn)輸市場(chǎng)安全發(fā)展。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治

對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹運(yùn)輸安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)人員和運(yùn)輸工具資格認(rèn)定制度，對(duì)不符合資質(zhì)條件的單位、人員和運(yùn)輸工具要強(qiáng)制停止其危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸活動(dòng)，對(duì)非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹活動(dòng)的要堅(jiān)決取締，嚴(yán)格依法予以處罰。

5、惡劣天氣道路交通安全保障工作；加強(qiáng)預(yù)警和應(yīng)急

處置工作，目前已制作應(yīng)急預(yù)案，明確了各單位職責(zé)，準(zhǔn)備了應(yīng)急物資，準(zhǔn)備了應(yīng)急車輛。

二○一○年十二月三十日

第二篇：XX縣交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案

XX縣交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案

根據(jù)《XX縣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組成人員、職責(zé)及工作規(guī)范》〔2019〕XX號(hào)文件的通知要求，認(rèn)真做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理水平，為迎接中華人民共和國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的交通運(yùn)輸環(huán)境，扎實(shí)做好交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，現(xiàn)就開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案安排如下：

一、充分認(rèn)識(shí)抓好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重要性

安全生產(chǎn)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和諧穩(wěn)定大局，關(guān)系社會(huì)民生福祉，是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要保障。全系統(tǒng)要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)近期中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，牢固樹立紅線意識(shí)、底線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深刻汲取近期各地連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的教訓(xùn)，做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴，工作上嚴(yán)格細(xì)致，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)，不斷提高交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)整體水平。

二、扎實(shí)開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查工作

要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，突出重點(diǎn)時(shí)段，緊盯“超限超載”貨運(yùn)車輛、“兩客一?！避囕v等，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。

（一）全力抓好道路運(yùn)輸安全。要以中長(zhǎng)途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、旅游包車為重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查客運(yùn)車站“三關(guān)一監(jiān)督”執(zhí)行情況，“三品”檢查、“三不進(jìn)站、六不出站”等制度落實(shí)情況和消防設(shè)施設(shè)備配備使用情況。要切實(shí)做好客運(yùn)車輛的安全防范工作，堅(jiān)決杜絕站內(nèi)超員發(fā)車、駕駛員疲勞駕駛等違規(guī)行為發(fā)生。針對(duì)秋、冬季惡劣天氣及重要時(shí)段要加強(qiáng)對(duì)安全管理人員和駕乘人員的安全知識(shí)教育和操作技能培訓(xùn)，加強(qiáng)客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（二）全力抓好秋、冬季農(nóng)村道路安全保暢工作。一要進(jìn)一步加大對(duì)道路交通安全隱患排查治理力度，做好道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢道路交通安全基礎(chǔ)。二要進(jìn)一步加大路面管控力度，依法從嚴(yán)查處超限超載等嚴(yán)重違法行為。

（三）全力抓好秋、冬季交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作。一要嚴(yán)把從業(yè)資格關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和駕駛員安全培訓(xùn)和資質(zhì)審查，認(rèn)真落實(shí)營(yíng)運(yùn)車輛及其駕駛?cè)说陌踩O(jiān)督及車輛例檢要求。二要嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)，督促企業(yè)對(duì)車輛的日常養(yǎng)護(hù)和二級(jí)維護(hù)。對(duì)車輛配備好滅火器、逃生錘、三角木、防滑鏈等安全設(shè)施，禁止帶病車輛上路營(yíng)運(yùn)。三要繼續(xù)加大對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛違法違規(guī)行為的打擊力度，依法嚴(yán)管，弛而不息，常抓不懈。同時(shí)配合公安交警依法查處客貨運(yùn)輸車輛超速、超員和疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為。四要加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)管控，嚴(yán)防營(yíng)運(yùn)車輛和駕駛員的違法違規(guī)行為發(fā)生。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。為確保本次活動(dòng)取得實(shí)效，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要把本次活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織實(shí)施，積極營(yíng)造濃厚氛圍，明確總體要求，確保各項(xiàng)排查工作落到實(shí)處。

（二）夯實(shí)責(zé)任，真查真改。局屬各單位要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任，各單位主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各單位要針對(duì)排查出的問題，建立問題清單和整改臺(tái)賬，落實(shí)整治措施，明確工作責(zé)任，實(shí)行銷號(hào)管理。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅追責(zé)。為確保本次活動(dòng)扎實(shí)有效開展，由局領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊(duì)督導(dǎo)檢查活動(dòng)開展情況，對(duì)工作落實(shí)不力，整改落實(shí)不到位、不及時(shí)的在全局進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，將實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追責(zé)。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急值守，健全應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格值班紀(jì)律，建立健全信息快報(bào)和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息暢通。

第三篇：市交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸處行政審批

市交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸處行政審批

制度改革調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市監(jiān)察局《關(guān)于開展進(jìn)一步深化行政審批制度改革 專題調(diào)研的通知》文件精神，市交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸處進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、現(xiàn)狀

（一）基本情況

近年來市交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸處在市局的引領(lǐng)下，在市行政審批中心的指導(dǎo)下以“把群眾滿意作為行政審批制度改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”為宗旨，堅(jiān)持“行政改革與行政效能同步、交通發(fā)展與社會(huì)發(fā)展并進(jìn)”的原則，遵循“環(huán)境提優(yōu)、審批提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效”的目標(biāo)，大膽探索，勇于實(shí)踐，積極推進(jìn)行政審批服務(wù)工作的“集中、公開、高效、規(guī)范”運(yùn)行，取得了實(shí)質(zhì)性成效，得到了上級(jí)的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

（二）運(yùn)行情況

行政審批中心運(yùn)政窗口于2005年入駐審批中心是全市道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)受理、許可、審驗(yàn)、二級(jí)維護(hù)和從業(yè)資格證審核等業(yè)務(wù)的綜合性業(yè)務(wù)窗口，現(xiàn)有工作人員8名。2011年運(yùn)政窗口發(fā)放客運(yùn)、出租行業(yè)燃油補(bǔ)貼780車次、共計(jì)7116426元；完成了2011年駕校監(jiān)管工作任務(wù)，截止到12月底,共受理駕駛員報(bào)名60116人次，駕駛員IC卡發(fā)放60116個(gè)；審核歸檔31170人、審核駕駛員培訓(xùn)記錄31170余件；完成了全市危險(xiǎn)品、客運(yùn)、出租車、營(yíng)運(yùn)證辦理、發(fā)放工作，全年共計(jì)辦理道路運(yùn)輸證件4097個(gè)；完成全市運(yùn)輸企業(yè)及維修企業(yè)的受理及許可證辦理176家；完成全市危險(xiǎn)品貨運(yùn)車輛、市直貨運(yùn)車輛、出租車及客運(yùn)車輛年審的工作，共計(jì)審驗(yàn)車5635輛；完成全市道路運(yùn)輸從業(yè)資格證發(fā)放（市直、區(qū)從業(yè)資格證）17452個(gè)；補(bǔ)發(fā)從業(yè)資格證、許可證、道路運(yùn)輸證1000個(gè)。受理事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)100％，實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò)和零投訴，較好地完成了審批中心和市交通運(yùn)輸局下達(dá)的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)出一個(gè)門，辦完所有事”的交通服務(wù)工作目標(biāo)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng)。

二、主要工作做法

（一）精簡(jiǎn)許可事項(xiàng)、壓縮辦事時(shí)限。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及《山東省道路運(yùn)輸條例》之規(guī)定，并經(jīng)過多次市行政審批制度改革及交通大部制改革職能變化后，經(jīng)市政府確認(rèn)保留的行政許可事項(xiàng)為11項(xiàng)，非行政許可3項(xiàng)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定：道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的法定期限為20個(gè)工作日，道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的法定許可期限為15個(gè)工作日。在符合法律規(guī)定和保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，縮短辦結(jié)時(shí)限，努力實(shí)現(xiàn)提速提效。將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可期限由20個(gè)工作日縮短為18個(gè)工作日；將道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的許可期限由15個(gè)工作日縮短為13個(gè)工作日。

（二）優(yōu)化辦事程序，規(guī)范許可流程。始終堅(jiān)持以“規(guī)范、透明、高效、便捷”為服務(wù)宗旨，以建立“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政審批運(yùn)行機(jī)制為目標(biāo)，精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事程序，規(guī)范許可流程，提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。

嚴(yán)格按照行政許可法要求進(jìn)行受理、審查、許可、辦結(jié)、送達(dá)，實(shí)行“一口”對(duì)外、“六統(tǒng)一”管理：行政許可辦理處窗口統(tǒng)一受理，形式審查；統(tǒng)一內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)，內(nèi)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)處室實(shí)體核查，不將內(nèi)部程序外化，不搞“體外循環(huán)、雙軌運(yùn)行”；統(tǒng)一組織召開行政許可例會(huì)集體審批；統(tǒng)一下發(fā)許可決定、公示文件；統(tǒng)一送達(dá)行政許可文書及許可證件；統(tǒng)一規(guī)范建立許可檔案?；拘纬闪艘惶纵^為規(guī)范，職權(quán)相互統(tǒng)一、相互銜接、相互制約的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了行政許可提速提質(zhì)提效、公開公平公正。

（三）全面推行政務(wù)公開，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。先后制定了窗口人員工作守則、服務(wù)規(guī)范、勞動(dòng)紀(jì)律、學(xué)習(xí)制度、窗口和工作人員考核辦法、行政許可服務(wù)制度、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制、AB角工作制、政務(wù)公開制度、申報(bào)登記制度、廉政建設(shè)制度、監(jiān)督投訴制度等15項(xiàng)管理制度，明確“十不準(zhǔn)”、文明用語18句，要求窗口人員牢記在心，并在日常工作中加以落實(shí)。

在政務(wù)大廳將每項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的辦理內(nèi)容，按照統(tǒng)一格式印制成須知單，備置于窗口，供申請(qǐng)人在大廳窗口取閱，提高辦事效率，方便群眾辦事。窗口工作人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗、用語文明、微笑服務(wù)。做到了“五個(gè)一樣”：受理、咨詢一樣熱情；生人、熟人一樣和氣；干部、群眾一樣尊重；忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心；來早、來晚一樣接待?；卮饐栴}一口清，審查資料一手清，手續(xù)完備一次清。牢固樹立為民服務(wù)意識(shí)，積極開展延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)，開辟“綠色通道”。

三、取得的成效。

一是行政審批運(yùn)政窗口的設(shè)立和運(yùn)行，充分體現(xiàn)了交通運(yùn)輸服務(wù)人民的思想。運(yùn)政窗口把“老百姓高興不高興，滿意不滿意”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和最高標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾的知情權(quán)、知政權(quán)得到保障，人民群眾得到尊重，地位得到提高，充分體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會(huì)中以人為本的思想，架起了交通運(yùn)輸與群眾直接溝通的橋梁，交通運(yùn)輸職能也實(shí)現(xiàn)了由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。

二是實(shí)行“一站式服務(wù)”和集中辦公，方便了群眾，提高了效率。新的服務(wù)方式和模式，縮短了工作時(shí)限，簡(jiǎn)化了程序，減少了環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，有力地改善了經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí)，各職能部門窗口集中辦公，互相比照，對(duì)窗口提高服務(wù)質(zhì)量有很大的促進(jìn)作用。

三是實(shí)行公開辦事，有效杜絕了行政審批中的暗箱操作行為，為從源頭上預(yù)防腐敗提供了保障。由于實(shí)行公開，審批行為透明，辦事群眾對(duì)怎么辦事，用多長(zhǎng)時(shí)間，繳多少費(fèi)，一目了然。吃拿卡要、以權(quán)謀私、“門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦”等問題基本得到解決。

四、下一步工作打算

在以后的工作中，我們將按照內(nèi)抓規(guī)范提高效率，外強(qiáng)服務(wù)樹好形象的工作思路開展工作，力爭(zhēng)更好地完成全年的工作目標(biāo)任務(wù)。

（一）進(jìn)一步提高行政審批人員的素質(zhì)。

加強(qiáng)交通行政審批人員的法制教育，提高依法行政的能力和水平。把法律知識(shí)考核作為重點(diǎn)來抓，把審批提速、服務(wù)提質(zhì)作為一項(xiàng)日常工作抓好、抓實(shí)。同時(shí)完善標(biāo)準(zhǔn)化審批服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)實(shí)施細(xì)則、完善標(biāo)準(zhǔn)化窗口等服務(wù)制度；真真把審批服務(wù)工作推到一個(gè)新高度，努力造就一支政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、精干高效的高素質(zhì)行政審批隊(duì)伍。

（二）大力推進(jìn)推行網(wǎng)上審批工作的實(shí)施

加快運(yùn)政網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，盡快實(shí)施網(wǎng)上審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾從任何一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)終端都能登陸道路運(yùn)輸處門戶網(wǎng)站，通過互動(dòng)界面即可達(dá)到網(wǎng)上咨詢、下載、申報(bào)預(yù)審、網(wǎng)上咨詢，評(píng)議、投訴等功能，實(shí)現(xiàn)一次進(jìn)“審批中心”即可受理辦件，通過網(wǎng)絡(luò)辦件系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上審批。

（三）簡(jiǎn)化審批流程，縮短審批時(shí)限。

通過對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的梳理、調(diào)整、簡(jiǎn)化、使審批流程更加科學(xué)、清晰，行政審批服務(wù)效率實(shí)現(xiàn)整體提速，全面提高。組織實(shí)施好《審批服務(wù)指南》，以審批服務(wù)窗口為平臺(tái)，按照《指南》要求，嚴(yán)格審批流程管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批操作流程，簡(jiǎn)化操作手續(xù)，確保最短的承諾時(shí)限，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，讓辦事群眾真正體會(huì)到環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)、程序暢通、公開透明的服務(wù)。

總之，加快推進(jìn)道路運(yùn)輸行政審批制度改革，就必須圍繞以人為本的原則，以企業(yè)群眾滿意作為權(quán)衡工作成效的標(biāo)桿；以創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提高審批服務(wù)效能為宗旨；為企業(yè)的投資和發(fā)展創(chuàng)造良好的服務(wù)軟環(huán)境。

二〇一二年二月七日

第四篇：道路運(yùn)輸局材料

1.世界一流的綜合交通運(yùn)輸體系的目標(biāo)

結(jié)合美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家的綜合交通運(yùn)輸水平，世界一流水準(zhǔn)的綜合交通運(yùn)輸體系(Comprehensive Transportation in First Class, CTFC)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：

1.基礎(chǔ)設(shè)施：具有覆蓋全國(guó)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，以連通縣城、通達(dá)建制村的普通公路為基礎(chǔ)，以鐵路、國(guó)家高速公路為骨干，與水路、民航和管道協(xié)同運(yùn)作，能夠發(fā)揮運(yùn)輸?shù)恼w優(yōu)勢(shì)和集約效能。

2.技術(shù)裝備：具有安全可靠、先進(jìn)高效、經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保的交通技術(shù)裝備，軌道交通技術(shù)、公路專用運(yùn)輸車輛、遠(yuǎn)洋沿海和內(nèi)河運(yùn)輸船舶等裝備達(dá)到現(xiàn)代化水平。

3.運(yùn)輸服務(wù)：擁有綜合、高效交通運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)，擁有世界先進(jìn)的運(yùn)輸服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和物流效率。

4.安全保障：以零事故為最高目標(biāo)，具有安全保障措施體系，能最大限度的降低事故率和人員傷亡率。

5.節(jié)約環(huán)保：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色交通系統(tǒng)，節(jié)能減排，控制交通運(yùn)輸領(lǐng)域溫室氣體排放，全面提高綜合交通運(yùn)輸體系可持續(xù)發(fā)展。

2.交通大數(shù)據(jù)在CTFC中的支撐作用

隨著大數(shù)據(jù)世界各個(gè)國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，大數(shù)據(jù)演變成了一個(gè)泛概念，指通過先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，得出一些以前沒有能用因果關(guān)系推導(dǎo)出來的現(xiàn)象關(guān)系。

大數(shù)據(jù)的來源主要有3個(gè)方面：行業(yè)內(nèi)部自身產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，相關(guān)行業(yè)的導(dǎo)入數(shù)據(jù)，公眾交互的數(shù)據(jù)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)逐漸成為現(xiàn)代社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，就像公路、鐵路、港口、水電和通信網(wǎng)絡(luò)一樣不可或缺。大數(shù)據(jù)時(shí)代，可以分析更多的數(shù)據(jù)，處理和某個(gè)特別現(xiàn)象相關(guān)的所有數(shù)據(jù)，而不再依賴于隨機(jī)采樣，大數(shù)據(jù)時(shí)代不再特別注重某個(gè)數(shù)據(jù)的精確度，大數(shù)據(jù)的分析也從因果關(guān)系轉(zhuǎn)向關(guān)聯(lián)關(guān)系。

世界一流的綜合交通運(yùn)輸體系是由交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)適用的交通工具、高效的動(dòng)態(tài)交通運(yùn)營(yíng)等多一系列規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面協(xié)同建設(shè)實(shí)現(xiàn)的。隨著信息技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，交通大數(shù)據(jù)成為CTFC的貢獻(xiàn)手段之一，為建立和發(fā)展高質(zhì)量的綜合運(yùn)輸體系創(chuàng)造了有利的技術(shù)支撐條件。在整個(gè)交通運(yùn)輸體系中，大數(shù)據(jù)的作用主要體現(xiàn)在對(duì)管理者、出行者、社會(huì)環(huán)境3類對(duì)象7個(gè)方面： 1.對(duì)管理者的支持：大數(shù)據(jù)有助于提高管理者對(duì)綜合交通運(yùn)輸體系的規(guī)劃、建設(shè)、管理、營(yíng)運(yùn)、養(yǎng)護(hù)。

1）通過大數(shù)據(jù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)客貨流的周轉(zhuǎn)時(shí)間、服務(wù)水平的分析，可以找出交通網(wǎng)絡(luò)中的待優(yōu)化點(diǎn)，為規(guī)劃、建設(shè)提供參考。

2）大數(shù)據(jù)可以提高交通運(yùn)輸體系的信息化、智能決策水平?；跅l碼、射頻、全球定位、手機(jī)、視頻、身份識(shí)別等匯聚的大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸各種方式之間關(guān)聯(lián)關(guān)系。3）大數(shù)據(jù)提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平，通過各種運(yùn)輸服務(wù)之間的關(guān)聯(lián)分析，促進(jìn)各種運(yùn)輸服務(wù)之間的無縫銜接與合作，提高客貨運(yùn)輸服務(wù)效率，降低社會(huì)物流成本。4）大數(shù)據(jù)提高運(yùn)輸安全，基于對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛、鐵路、船舶、飛機(jī)等定位、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)及交通動(dòng)態(tài)監(jiān)控，利用歷史積累的數(shù)據(jù)分析安全隱患點(diǎn)及區(qū)域、事故易發(fā)環(huán)境，起到運(yùn)營(yíng)安全預(yù)測(cè)，為安全監(jiān)管提供決策支持，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和救援成功率，從信息技術(shù)上保障綜合交通運(yùn)輸體系安全。

5）匯聚交通基礎(chǔ)設(shè)施健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)交通運(yùn)行數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析，預(yù)警列車、道路、橋梁、隧道的全壽命周期健康狀態(tài)，及時(shí)更換零部并做保養(yǎng)，以確保最大限度的利用及最小投入的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。2.對(duì)出行者的支持：大數(shù)據(jù)有助于提高出行者的出行服務(wù)質(zhì)量和效率，飛機(jī)票價(jià)預(yù)測(cè)、航班延誤預(yù)測(cè)、出發(fā)地目的地聯(lián)運(yùn)信息及預(yù)訂等，大數(shù)據(jù)通過各種運(yùn)輸方式信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為公眾提供全方位、立體化的出行服務(wù)信息及網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂。3.對(duì)保護(hù)環(huán)境的支持：大數(shù)據(jù)降低交通運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的影響，匯聚交通運(yùn)輸車輛行駛軌跡、道路港口航空等區(qū)域的大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析交通運(yùn)輸工具對(duì)環(huán)境的影響，正確衡量不同交通方式對(duì)環(huán)境的副貢獻(xiàn)，為管理者提供面向生態(tài)交通的規(guī)劃、建設(shè)和管理，以最大限度的降低污染物和二氧化碳排放水平，有效控制噪聲污染，建設(shè)綠色低碳交通。

3.交通大數(shù)據(jù)的實(shí)施關(guān)鍵3.1交通大數(shù)據(jù)框架組織

如圖1所示，交通大數(shù)據(jù)主要由綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)、交通運(yùn)載工具數(shù)據(jù)、交通流運(yùn)行數(shù)據(jù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施健康數(shù)據(jù)等組成，各個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)涉及到空運(yùn)、水運(yùn)、陸運(yùn)的不同交通方式，由人、貨、載運(yùn)工具、交通設(shè)施內(nèi)部產(chǎn)生的數(shù)據(jù)以及城市運(yùn)行的環(huán)境、行為等外部數(shù)據(jù)。

圖1 構(gòu)建一流運(yùn)輸體系的交通大數(shù)據(jù)框架組織

3.2交通大數(shù)據(jù)的利用模式分析

目前海量數(shù)據(jù)的利用上，主要有4種模式：數(shù)據(jù)集中分析集中、數(shù)據(jù)集中分析分布，數(shù)據(jù)分布分析分布，數(shù)據(jù)分布分析集中，其區(qū)別是數(shù)據(jù)匯聚存儲(chǔ)是否集中在一起，數(shù)據(jù)分析是否集中，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與分析是否在一起。

我國(guó)目前在交通信息化方面，基本已經(jīng)建設(shè)了空港信息平臺(tái)、港航運(yùn)輸平臺(tái)、公路網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)、城市交通信息平臺(tái)、物流信息平臺(tái)、隧道設(shè)施監(jiān)控平臺(tái)，這些信息化系統(tǒng)大多按照交通方式、分管行業(yè)等原則建設(shè)。

因此，鑒于綜合交通運(yùn)輸體系涉及到不同地域，不同方式、不同行業(yè)的交通數(shù)據(jù)，其交通大數(shù)據(jù)的利用模式宜采用數(shù)據(jù)分布分析分布的模式，充分利用現(xiàn)有的平臺(tái)匯聚的數(shù)據(jù)，基于云平臺(tái)、Hadoop技術(shù)等實(shí)現(xiàn)跨地域、跨行業(yè)、跨部門的數(shù)據(jù)共享及分析挖掘。并且，大數(shù)據(jù)的來源也是多樣化，涵蓋各個(gè)交通運(yùn)輸方式不同手段直接獲取的不同類型數(shù)據(jù)以及從網(wǎng)站、文本等間接獲取的數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)分析可以由政府部門或任何民間第三方放在任何地方進(jìn)行，根據(jù)需要從云端獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)。

3.3交通大數(shù)據(jù)深度學(xué)習(xí)的核心——關(guān)聯(lián)、預(yù)測(cè)

交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用的核心體現(xiàn)在數(shù)據(jù)分析、融合與挖掘方面，這幾個(gè)詞雖然表達(dá)不同，手段不同，但基本目標(biāo)都是一致的，就是從海量數(shù)據(jù)中得到有用的信息。與小樣本數(shù)據(jù)量相比，大數(shù)據(jù)最突出的分析技術(shù)體現(xiàn)在2個(gè)方面：關(guān)聯(lián)分析、預(yù)測(cè)。

1.關(guān)聯(lián)分析的核心是量化兩個(gè)數(shù)據(jù)值之間的數(shù)理關(guān)系，相關(guān)關(guān)系強(qiáng)指當(dāng)一個(gè)數(shù)據(jù)值增加時(shí)，另一個(gè)數(shù)據(jù)值有可能隨之改變，相關(guān)關(guān)系弱則指當(dāng)一個(gè)數(shù)據(jù)值發(fā)生變化時(shí)，另一個(gè)數(shù)據(jù)值幾乎不會(huì)發(fā)生變化。2.預(yù)測(cè)，也被稱為大數(shù)據(jù)的核心特點(diǎn)[5],它通常被視為人工智能的一部分，是機(jī)器學(xué)習(xí)的一種，它是把數(shù)據(jù)算法運(yùn)用到海量數(shù)據(jù)上來預(yù)測(cè)事情發(fā)生的可能性。預(yù)測(cè)方法光譜分析、卡爾曼濾波、線性模型、回歸模型、聚類分析、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)以及各數(shù)據(jù)公司自行開發(fā)的預(yù)測(cè)模型。在綜合交通運(yùn)輸體系中，交通大數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)、預(yù)測(cè)等深度挖掘應(yīng)用宜在大數(shù)據(jù)開放環(huán)境下，充分調(diào)動(dòng)各行各層級(jí)的技術(shù)力量，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)開展應(yīng)用。

3.5交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用的機(jī)制保障

綜合交通運(yùn)輸體系是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，具有更大的為公眾服務(wù)的社會(huì)效益，交通大數(shù)據(jù)需要從國(guó)家、市級(jí)政府層面推動(dòng)，制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)交通運(yùn)輸體系大數(shù)據(jù)在管理層、公眾層、環(huán)境保護(hù)層的各類應(yīng)用。

在已經(jīng)建設(shè)的各類交通信息平臺(tái)中，多為行業(yè)內(nèi)自行投入建設(shè)數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控等設(shè)備設(shè)施，交通大數(shù)據(jù)需要跨部門跨行業(yè)數(shù)據(jù)公開，英國(guó)ODI提出“促進(jìn)公眾和企業(yè)更好地利用政府開放數(shù)據(jù),促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)逐步開放數(shù)據(jù)”，因此，需要協(xié)調(diào)甚至通過立法確保各種交通方式數(shù)據(jù)的開放。

為確保交通大數(shù)據(jù)的應(yīng)用有益于管理，有益于出行者，需要建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用的過程控制、監(jiān)管機(jī)制，避免大數(shù)據(jù)的泛濫以及錯(cuò)誤的大數(shù)據(jù)決策導(dǎo)向。

4.上海交通大數(shù)據(jù)在構(gòu)建CTFC中的應(yīng)用探討

上海市的綜合交通運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)設(shè)施、載運(yùn)工具、交通運(yùn)營(yíng)一直走在全國(guó)前列，上?？崭劭傮w設(shè)計(jì)保障能力達(dá)到年旅客1億人次，年貨郵量520萬噸，與英國(guó)倫敦（1.36億人次）和美國(guó)紐約（1.06億人次）等世界級(jí)機(jī)場(chǎng)體系肩。2010年上海港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均排名全球第一，也是全球第一個(gè)集裝箱吞吐量突破3000萬噸標(biāo)箱的港口。

近些年來，機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、長(zhǎng)途客運(yùn)、城市道路交通、市內(nèi)公共交通燈各運(yùn)輸體系行業(yè)為提升管理水平，都陸續(xù)建設(shè)了信息化系統(tǒng)，對(duì)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，為管理者提供決策支持，為出行者提供信息發(fā)布，為交通大數(shù)據(jù)奠定了基礎(chǔ)。

隨著交通運(yùn)輸?shù)娜蚧?，無論是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃還是出行者信息服務(wù)方面，各交通方式越來越需要協(xié)同運(yùn)作，從系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)效率指標(biāo)、出行者效率參數(shù)等方面關(guān)聯(lián)分析、預(yù)測(cè)一些有助于進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸能級(jí)的有用信息。因此，為實(shí)現(xiàn)上海市達(dá)到世界一流綜合運(yùn)輸體系的，本文建議從以下3方面開展交通大數(shù)據(jù)研究：

1、規(guī)劃上海市綜合交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，研究水運(yùn)、空運(yùn)、陸運(yùn)各種運(yùn)輸方式之間的數(shù)據(jù)云平臺(tái)架構(gòu)，建立分布分析模式，通過PP（Public &Private）等多種方式鼓勵(lì)政府及企業(yè)有條件的數(shù)據(jù)開放，更好的利用大數(shù)據(jù)為規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)管、養(yǎng)護(hù)服務(wù)。

2、從立法及規(guī)章制度角度建立交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用的過程控制、監(jiān)管機(jī)制，確保交通大數(shù)據(jù)的應(yīng)用有益于管理，有益于出行者，避免侵犯公眾的隱私，避免錯(cuò)誤的大數(shù)據(jù)決策導(dǎo)向。

3、加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系中各個(gè)環(huán)節(jié)交通數(shù)據(jù)的保護(hù)，目前航空、水運(yùn)、陸運(yùn)等動(dòng)態(tài)交通數(shù)據(jù)匯聚全面，但是交通設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等方面的數(shù)據(jù)積累不夠全面，宜進(jìn)一步重視靜態(tài)數(shù)據(jù)、準(zhǔn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)（運(yùn)載工具、交通基礎(chǔ)設(shè)施）的全壽命數(shù)據(jù)，通過全過程全鏈路的交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用，構(gòu)建一流運(yùn)輸體系，提高運(yùn)營(yíng)效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。

第五篇：3099+ 2020年交通運(yùn)輸局重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障預(yù)案

3099+

2020年交通運(yùn)輸局重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障預(yù)案

1總則

1.1編制目的為全面提升道路運(yùn)輸行業(yè)預(yù)防和應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的能力，確保各類重大突發(fā)事件緊急物資的及時(shí)搶運(yùn)，最大限度地減少重大突發(fā)事件造成的危害和損失，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《x省人民政府重大突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《交通運(yùn)輸部關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3工作原則

1.3.1以人為本，安全第一。

重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障工作要始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障的領(lǐng)導(dǎo)和組織，最大限度的減少重大突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。

縣交通運(yùn)輸局成立重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處置工作?？h運(yùn)輸管理所和道路運(yùn)輸企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障和搶運(yùn)工作。

1.3.3條塊結(jié)合，屬地為主。重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障由縣交通運(yùn)輸管理部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，按照分級(jí)管理的原則，啟動(dòng)相應(yīng)的道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于我縣各類重大突發(fā)事件的人員及緊急物資的道路運(yùn)輸搶運(yùn)工作。

2保障組織體系與職責(zé)

重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障組織體系，包括交通運(yùn)輸管理部門的保障組織以及各有關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)的保障組織。

2.1縣交通運(yùn)輸局保障組織與職責(zé)

2.1.1重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)

組

長(zhǎng)：主管道路運(yùn)輸工作的副局長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)。

成員：局辦公室、安法科、財(cái)務(wù)科等科室主要負(fù)責(zé)人及道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障工作的指示和要求；

（2）指導(dǎo)全縣交通系統(tǒng)重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障工作；

（3）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題，及時(shí)向縣政府報(bào)告有關(guān)情況和信息。

2.2保障指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣運(yùn)輸管理所，辦公室主任由運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)擔(dān)任，成員為縣運(yùn)管所各科、室、隊(duì)負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

（1）傳達(dá)貫徹縣委、縣政府對(duì)應(yīng)急工作的指示、要求；

（2）指導(dǎo)全縣重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障工作；

（3）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)或參與應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障工作；

（4）根據(jù)重大突發(fā)事件發(fā)生的情況，統(tǒng)一部署本《預(yù)案》的實(shí)施工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中出現(xiàn)的問題；

（5）及時(shí)掌握和報(bào)告重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障情況和動(dòng)態(tài)；

2.3各道路運(yùn)輸企業(yè)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和縣人民政府以及交通運(yùn)輸管理部門重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障的指令和要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障預(yù)案，健全重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障組織機(jī)構(gòu)，建立專業(yè)運(yùn)輸隊(duì)伍。定期組織開展應(yīng)急演練和重大突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)、教育工作。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障預(yù)案分為四個(gè)等級(jí)。

Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)分別對(duì)應(yīng)省政府、交通運(yùn)輸部及省交通運(yùn)輸廳制定印發(fā)的各應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)等級(jí)重大突發(fā)事件中需要提供道路運(yùn)輸保障的范圍。

Ⅲ級(jí)響應(yīng)分別對(duì)應(yīng)市交通運(yùn)輸管理部門制定印發(fā)的各應(yīng)急預(yù)案中重大突發(fā)事件處置中需要提供道路運(yùn)輸保障的范圍。

Ⅳ級(jí)響應(yīng)由各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門確定響應(yīng)條件，并自行組織運(yùn)力保障。

當(dāng)突發(fā)事件升級(jí)或超出本地區(qū)運(yùn)力保障范圍時(shí)，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)立即報(bào)告，由上一級(jí)交通運(yùn)輸管理部門啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)予以協(xié)調(diào)處置。

3.2響應(yīng)程序

屬于Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)緊急物資運(yùn)輸保障預(yù)案情形的，由省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后，向全省交通系統(tǒng)發(fā)布橙色預(yù)警警報(bào)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸保障預(yù)案，并組織實(shí)施。屬于Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸保障預(yù)案情形的，由市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門向本市交通系統(tǒng)發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。屬于Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸保障預(yù)案情形的，由縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門向本縣交通系統(tǒng)發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。

3.3響應(yīng)措施

發(fā)生重大突發(fā)事件，出現(xiàn)運(yùn)力緊張情況后，縣交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在2小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和市交通運(yùn)輸管理部門報(bào)告。

4應(yīng)急車輛及人員保障

4.1保障運(yùn)力儲(chǔ)備

縣交通運(yùn)輸管理部門根據(jù)運(yùn)力分布狀況和運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際情況，選擇一批道路運(yùn)輸業(yè)戶作為保障運(yùn)力儲(chǔ)備點(diǎn)，簽訂《運(yùn)力調(diào)用協(xié)議》。對(duì)道路運(yùn)輸保障運(yùn)力資料和人員情況分類整理，登記造冊(cè)，建立道路運(yùn)輸保障運(yùn)力數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)變化情況及時(shí)更新。

4.2保障車輛儲(chǔ)備要求

4.2.1縣交通運(yùn)輸管理部門常備保障運(yùn)力應(yīng)儲(chǔ)備100輛，其中，30座以上客車30輛，5噸以上貨車70輛。在應(yīng)急狀態(tài)下（啟動(dòng)保障預(yù)案時(shí)），應(yīng)急車輛的數(shù)量和噸（客）位，按領(lǐng)導(dǎo)小組要求進(jìn)行準(zhǔn)備。

4.2.2應(yīng)急運(yùn)輸車輛的技術(shù)等級(jí)達(dá)到二級(jí)以上，車輛使用年限不超過5年（或行駛里程不超過15萬公里）。

4.2.3簽訂《運(yùn)力調(diào)用協(xié)議》的運(yùn)輸業(yè)戶要定期做好車輛維護(hù)，確保車輛技術(shù)狀況良好。

4.3保障車輛駕駛?cè)藛T要求

政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平好，身體健康，年齡在20歲至50歲之間。

5應(yīng)急車輛調(diào)度程序及補(bǔ)償辦法

5.1接到上級(jí)下達(dá)的緊急運(yùn)力需求指令后，縣交通運(yùn)輸管理部門立即通知被調(diào)度運(yùn)力的業(yè)戶，明確其被調(diào)度運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)備的類型、數(shù)量和操作人員，以及運(yùn)力集結(jié)的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。

5.2被調(diào)度運(yùn)力的業(yè)戶按照通知要求，組織被調(diào)度運(yùn)力在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)集結(jié)地點(diǎn)，同時(shí)確保被調(diào)度運(yùn)輸工具的技術(shù)狀況和操作人員的技能符合要求。

5.3縣交通運(yùn)輸管理部門對(duì)集結(jié)后的應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行登記編組，查驗(yàn)整備情況后，交付使用單位，辦理交接手續(xù)。

5.4應(yīng)急運(yùn)輸車輛在車輛明顯位置懸掛《運(yùn)輸特別通行證》，免繳車輛通行費(fèi)，行駛專用通道?！哆\(yùn)輸特別通行證》由縣交通運(yùn)輸局統(tǒng)一制發(fā)，縣運(yùn)輸管理所負(fù)責(zé)管理和發(fā)放。

5.5補(bǔ)償辦法

5.5.1執(zhí)行道路運(yùn)輸保障任務(wù)所調(diào)度的運(yùn)輸車輛由調(diào)運(yùn)方按國(guó)家、本省、市及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定并參照市場(chǎng)價(jià)格予以補(bǔ)償。

5.1.2對(duì)參加道路運(yùn)輸保障任務(wù)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)，被征調(diào)運(yùn)輸車輛的業(yè)戶應(yīng)提交調(diào)度情況報(bào)告。主要內(nèi)容包括：被調(diào)度的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或行駛?cè)罩居涗洠煌度氲娜肆?、設(shè)備車輛、材料等的數(shù)量；相應(yīng)的物資管理費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用；其他有關(guān)證據(jù)和證明材料。

6報(bào)告制度

6.1報(bào)告時(shí)間

交通運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善報(bào)告制度，確保信息暢通。發(fā)生重大突發(fā)事件后，按規(guī)定程序及時(shí)向縣人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門報(bào)告。

6.2報(bào)告內(nèi)容

發(fā)生重大突發(fā)事件的基本情況；發(fā)生重大突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障的運(yùn)力需求情況；請(qǐng)求上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門協(xié)調(diào)運(yùn)力情況（車輛類型、座位、噸位、數(shù)量；執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的時(shí)間、線路以及運(yùn)輸人員、座位、地點(diǎn)或裝卸的貨物種類、噸位、作業(yè)地點(diǎn)等）；執(zhí)行道路運(yùn)輸保障車輛所需《運(yùn)輸特別通行證》的數(shù)量；需要上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)等。

7保障機(jī)制

7.1執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的業(yè)戶，同時(shí)派出5輛-10輛車執(zhí)行同一應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)時(shí)，應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)；10輛以上-20輛的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；20輛以上-50輛的由縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；50輛以上由縣局主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。

7.2執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的車隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。途中發(fā)生問題（遇到滯留、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或受損、道路受阻、以及不可抗力的自然災(zāi)害等）應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向本轄區(qū)交通主管部門報(bào)告。

8值班制度

縣交通運(yùn)輸管理部門、運(yùn)管機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸企業(yè)要建立值班制度，值班電話（包括手機(jī)）必須24小時(shí)開通，值班人員必須24小時(shí)堅(jiān)守崗位，不得擅離職守。要明確職責(zé)，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本單位的運(yùn)力儲(chǔ)備情況，遇有緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。