第一篇：三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)《三亞市城市供水和節(jié)約用水管理暫行辦法》

三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)《三亞市城市供水和節(jié)約用水管理暫行辦法》的通知

三府〔2008〕127號

各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，市政府直屬各單位：

《三亞市城市供水和節(jié)約用水管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第22次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇〇八年六月十六日

三亞市城市供水和節(jié)約用水管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強本市城市供水和節(jié)約用水管理，合理開發(fā)、利用、保護水資源，建設(shè)節(jié)水型城市，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家和海南省有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、節(jié)約用水工作以及相關(guān)活動。本市城市供水、排水管網(wǎng)覆蓋的農(nóng)村供水、節(jié)約用水管理工作參照本辦法。

第三條 市人民政府水行政主管部門（以下簡稱市水行政主管部門）主管本市的供水和節(jié)約用水工作，并負(fù)責(zé)組織實施本辦法。市水行政主管部門可以委托專門管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督和管理工作。市各有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。

第四條 城市供、用水應(yīng)當(dāng)堅持開發(fā)水資源與計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合，合理安排利用地表水和地下水，優(yōu)先保障居民生活用水、統(tǒng)籌兼顧其他各項用水和年度用水實行總量控制的原則。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對計劃用水和節(jié)約用水的管理，鼓勵采用節(jié)約用水的先進技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率，健全節(jié)約用水的管理制度。

第五條 城市供水、節(jié)約用水事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門共同編制城市供水、節(jié)約用水專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第六條 任何單位和個人享有使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的城市供水的權(quán)利，同時承擔(dān)保護飲用水水源、供水、節(jié)水設(shè)施和節(jié)約用水的義務(wù)。

第七條 對在城市供水、節(jié)約用水工作中作出顯著成績的單位和個人，市人民政府和市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章 城市供水水源

第八條 市水行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市供水規(guī)劃對城市供水水源進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一調(diào)配和統(tǒng)一管理。市水行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市供水規(guī)劃及本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，結(jié)合城市供水水源狀況，制定城市供水水源年度調(diào)配計劃。城市供水水源年度調(diào)配計劃不能滿足城市供水需求的，市水行政主管部門應(yīng)及時調(diào)整。

第九條 市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市水務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門共同提出生活飲用水水源保護區(qū)劃定方案，經(jīng)依法批準(zhǔn)后公布。經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護區(qū)范圍應(yīng)納入市土地利用總體規(guī)劃予以控制。生活飲用水地表水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和其他等級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域為一級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)外，可以劃定一定的水域和陸域為其他等級保護區(qū)。各級保護區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線。

禁止向生活飲用水地表水源一級保護區(qū)的水體排放污水。禁止在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。

在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口，由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期拆除或者限期治理。

第十條 在生活飲用水源受到嚴(yán)重污染，威脅供水安全等緊急情況下，環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，采取強制性的應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位減少或者停止排放污染物。

第十一條 城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)達到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。市水行政主管部門、環(huán)境保護部門應(yīng)對城市供水水源的水質(zhì)進行監(jiān)測。

第三章 城市供水工程

第十二條 城市供水工程包括城市公共供水工程及用戶供水設(shè)施。城市公共供水工程是指水廠及其取水設(shè)施、城市公共供水管道及其附屬設(shè)施。用戶供水設(shè)施是指與城市公共供水管道連接的供水管道及其附屬設(shè)施。

第十三條 市水行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市供水規(guī)劃，編制城市公共供水工程年度建設(shè)計劃（以下簡稱年度建設(shè)計劃）。

第十四條 新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括公共供水工程建設(shè)投資；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付市水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。

第十五條 城市公共供水工程由政府或供水企業(yè)組織投資建設(shè)，并實行業(yè)主負(fù)責(zé)制。用戶供水設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)。最低服務(wù)水壓不能滿足正常用水時，經(jīng)市供水企業(yè)同意，開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)相應(yīng)的水壓加壓設(shè)施。

第十六條 城市供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)，并應(yīng)遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承接城市供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十七條 城市供水工程的設(shè)計方案，由市水行政主管部門會同有關(guān)部門進行審查，并應(yīng)征求供水企業(yè)的意見。

第十八條 城市供水工程建設(shè)使用的供水管道、材料、設(shè)備和器具，必須具備國家質(zhì)量、衛(wèi)生認(rèn)證，并報市技術(shù)監(jiān)督部門備案，市技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)定期公布供水管道、材料、設(shè)備和器具的質(zhì)量抽查結(jié)果。市技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)會同市水行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行監(jiān)督、檢查和管理。

第十九條 市規(guī)劃建設(shè)部門及水行政主管部門應(yīng)對城市供水工程的施工質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查。

第二十條 城市供水工程竣工驗收應(yīng)有市水行政主管部門、市規(guī)劃建設(shè)部門和供水企業(yè)等參加。

第二十一條 城市公共供水工程、水表及水表之前的用戶自建供水設(shè)施經(jīng)驗收合格后，應(yīng)移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理，產(chǎn)權(quán)自移交之日起一并轉(zhuǎn)移，但高層建筑的水壓加壓設(shè)施除外。

第二十二條 用戶供水設(shè)施連接城市公共供水工程，不得污染城市供水水質(zhì)。生產(chǎn)或使用有毒、有害物質(zhì)的單位不得將其用水管道及附屬設(shè)施直接與城市公共供水工程連接。

第二十三條 除供水企業(yè)因更新改造必須改裝、拆除或遷移城市供水工程外，任何單位或個人不得擅自改裝、拆除或遷移城市供水工程。因工程建設(shè)確需改裝、拆除或遷移城市供水工程的，應(yīng)經(jīng)供水企業(yè)同意，并報市水行政主管部門及市規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的改裝、拆除或遷移的方案及相應(yīng)的補救方案進行工程建設(shè)。

第二十四條 涉及城市供水工程的工程建設(shè)，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)于開工前向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)采取相應(yīng)的保護措施。該保護措施應(yīng)經(jīng)供水企業(yè)同意。

第二十五條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)行政主管部門劃定城市公共供水、節(jié)水工程設(shè)施的安全保護區(qū)范圍，并設(shè)置安全保護區(qū)的識別標(biāo)志。在安全保護范圍內(nèi)，禁止從事影響水工程運行和危害水工程安全的下列活動：

（一）建造建筑物或者構(gòu)筑物；

（二）開挖渠道或者挖坑、取土；

（三）打樁或者頂進作業(yè)；

（四）排放和傾倒廢棄物或未經(jīng)處理的有毒有害、易燃易爆、強酸強堿等物質(zhì)；

（五）占壓、拆卸、填堵等其他損害城市公共供水、排水、節(jié)水工程設(shè)施或者危害其他安全的活動。

第四章 供水企業(yè)及用戶

第二十六條 供水企業(yè)是指依法從事城市供水生產(chǎn)經(jīng)營，承擔(dān)城市供水的法人。非供水企業(yè)，不得從事城市供水業(yè)務(wù)。

第二十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城市供水水源年度調(diào)配計劃，組織生產(chǎn)城市供水。

第二十八條 供水企業(yè)應(yīng)在每年第一季度向公眾公布本年度供水服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)措施及上一年度服務(wù)目標(biāo)的實施結(jié)果。

供水服務(wù)目標(biāo)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）供水服務(wù)水壓；

（二）供水水質(zhì)；

（三）搶修及時率；

（四）抄表、收費服務(wù)；

（五）其他服務(wù)指標(biāo)。

第二十九條 供水企業(yè)應(yīng)建立、健全水質(zhì)檢測制度，保證其出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生防疫部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對城市供水水質(zhì)進行監(jiān)測。市水行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定對城市供水水質(zhì)進行監(jiān)督和管理。

第三十條 供水企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)水壓測壓點，保證供水管網(wǎng)壓力不低于最低服務(wù)水壓。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供水輸配線管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測壓點，做好供水水壓的測壓工作，確保供水水壓符合國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保持不間斷供水。

第三十一條 供水企業(yè)應(yīng)定期抄錄用戶水表讀數(shù)。供水企業(yè)可以委托水壓加壓設(shè)施的管理機構(gòu)或其他物業(yè)管理機構(gòu)抄錄用戶水表讀數(shù)。受委托抄錄水表讀數(shù)的機構(gòu)不得因此向用戶收取任何費用，不得自行確定或改變用戶的用水性質(zhì)。

第三十二條 供水企業(yè)或受委托抄錄水表讀數(shù)的機構(gòu)應(yīng)按抄錄的水表讀數(shù)計算用戶的實際用水量。

第三十三條 供水企業(yè)應(yīng)按規(guī)定定期向市水行政主管部門報送供水、水費收取的情況及其他有關(guān)資料。

第三十四條 直接影響供水的重要設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故的，供水企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生后一小時內(nèi)報告市水行政主管部門。

第三十五條 供水企業(yè)應(yīng)保證不間斷供水，但有下列情形之一的，可以暫停供水，并報市水行政主管部門備案：

（一）工程施工；

（二）設(shè)備維修；

（三）其他確需停水的情形。

供水企業(yè)一次暫停供水時間超過十二小時的應(yīng)報市水行政主管部門批準(zhǔn)。

第三十六條 供水企業(yè)暫停供水的，應(yīng)將停水的原因、停水的時間及恢復(fù)供水的時間通過大眾傳播媒介或其他方式在停水前二十四小時通知用戶。因發(fā)生自然災(zāi)害或緊急事故不能提前通知的，應(yīng)在搶修的同時報告主管部門，并通知用戶。

因發(fā)生自然災(zāi)害或緊急事故造成停水超過二十四小時的，供水企業(yè)應(yīng)采取臨時供水措施。

第三十七條 城市用水，按用水性質(zhì)分為：

（一）居民生活用水；

（二）機關(guān)、事業(yè)單位及其他非盈利性組織的用水；

（三）工業(yè)用水；

（四）商業(yè)用水；

（五）建筑施工用水；

（六）飲食服務(wù)業(yè)用水；

（七）港口、船舶用水；

（八）消防、環(huán)衛(wèi)、綠化用水；

（九）其他用水。

第三十八條 使用城市供水應(yīng)向供水企業(yè)提出申請，用水申請應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人名稱、地址；

（二）用水性質(zhì)；

（三）生產(chǎn)規(guī)模；

（四）月用水量；

（五）耗水狀況；

（六）節(jié)水措施；

（七）供水企業(yè)認(rèn)為與用水有關(guān)的相應(yīng)資料。

居民生活用水的，由開發(fā)建設(shè)單位或住宅區(qū)管理機構(gòu)內(nèi)統(tǒng)一向供水企業(yè)提出用水申請。

第三十九條 供水企業(yè)應(yīng)自接到用水申請之日起十五日內(nèi)確定用水性質(zhì)，并書面告知申請人。

申請人對確定的用水性質(zhì)有異議的，可以向市物價部門、市水行政主管部門提出書面異議。

市物價部門、市水行政主管部門應(yīng)自接到書面異議之日起七日內(nèi)進行審查。如認(rèn)為確定用水性質(zhì)違背有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)責(zé)令供水企業(yè)改正，并書面告知申請人；如認(rèn)為確定用水性質(zhì)無誤的，也應(yīng)書面告知申請人。

第四十條 用水性質(zhì)一經(jīng)核定，供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)核定的用水性質(zhì)與用戶簽訂《城市供用水合同》。供水企業(yè)與用戶不得擅自變更用水性質(zhì)。

第四十一條 供水企業(yè)應(yīng)自《城市供用水合同》簽訂之日起七日內(nèi)開始提供城市供水。

第四十二條 用戶水表由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修和更換，有關(guān)費用由供水企業(yè)承擔(dān)。人為損壞或遺失由用戶負(fù)責(zé)。供水企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)對用戶水表之前的城市供水工程及其附屬設(shè)施進行維修、管理和更新改造。用戶水表之后的供水管道及其附屬設(shè)施，由其用戶負(fù)責(zé)維修、管理。

第四十三條 非高層建筑公共蓄水池的業(yè)主應(yīng)委托資質(zhì)的單位每半年對其公共蓄水池進行清洗和消毒，防止水質(zhì)二次污染。高層建筑的公共蓄水池由其物業(yè)管理機構(gòu)委托資質(zhì)專業(yè)機構(gòu)單位負(fù)責(zé)清洗和消毒。市水行政主管部門及衛(wèi)生防疫部門應(yīng)對公共蓄水池的清洗和消毒進行監(jiān)督檢查。

第四十四條 消防用水不得用于非消防用途。

第四十五條 禁止下列危害城市公共供水安全的行為：

（一）將生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)單位的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接；

（二）擅自啟閉城市公共供水管網(wǎng)閥門；

（三）采用非法手段造成用戶注冊水表損壞或計量不準(zhǔn)、擅自接管取水、裝泵抽水或者采取其他方式轉(zhuǎn)供、盜用城市公共供水。盜用或轉(zhuǎn)供城市供水。

第四十六條 市物價主管部門應(yīng)會同市水行政主管部門制定凈資產(chǎn)核算辦法。供水凈資產(chǎn)利潤率由市物價主管部門會同市水行政主管部門每年核算一次。

第四十七條 市物價主管部門應(yīng)會同市水行政主管部門根據(jù)供水凈資產(chǎn)利潤率確定水價基價。水價基價經(jīng)市政府核準(zhǔn)后向社會公眾公布。

第四十八條 調(diào)整水價應(yīng)協(xié)商市水行政主管部門，形成一致意見后，報市政府批準(zhǔn)。調(diào)價方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，應(yīng)向社會公眾公布。

第四十九條 供水企業(yè)經(jīng)營城市供水應(yīng)按市政府公布的水價標(biāo)準(zhǔn)收取水費，并按用戶的實際用水量計收水費。用戶應(yīng)按實際用水性質(zhì)和實際用水量交納水費。

供水企業(yè)不得向用戶收取除水費以外的其他任何費用，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第五十條 供水企業(yè)或受委托機構(gòu)收取水費，應(yīng)發(fā)給用戶《水費交納通知書》?！端M交納通知書》應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

（一）抄錄水表日期及水表讀數(shù)；

（二）本期實際用水量；

（三）本期應(yīng)交水費總額；

（四）交納水費的時間、地點和方式。

第五十一條 用戶應(yīng)按《水費交納通知書》規(guī)定的時間交納水費。逾期六十日仍未交納的，供水企業(yè)可停止供水；采取停止供水的，供水企業(yè)應(yīng)提前十日通知用戶。被停止供水的用戶按規(guī)定交納了足額水費的，供水企業(yè)應(yīng)在八小時恢復(fù)供水。

第五十二條 用戶對交納水費有異議的，應(yīng)自接到《水費交納通知書》之日起七日內(nèi)向供水企業(yè)提出異議，供水企業(yè)應(yīng)自接到異議之日起七日內(nèi)進行核實并書面答復(fù)用戶，逾期未作答復(fù)的，視為異議成立。用戶對供水企業(yè)的答復(fù)仍有異議的，可自接到答復(fù)之日起七日內(nèi)向市水行政主管部門申請確認(rèn)，市水行政主管部門應(yīng)自接到確認(rèn)申請之日起七日內(nèi)予以確認(rèn)并書面告知供水企業(yè)及用戶。異議期間，供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對該用戶供水。

第五十三條 供水企業(yè)或受委托機構(gòu)不按規(guī)定收取水費的，用戶可以拒絕交納，并向其主管部門進行投訴。供水企業(yè)或被委托機構(gòu)不得因此停止供水。

第五章 城市節(jié)約用水管理

第五十四條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市年度用水計劃以及國家和地方行業(yè)用水定額，計劃用水指標(biāo)實行分級審定和考核。市水行政主管部門向月用水量超過3000立方米單位用戶下達用水計劃指標(biāo)，并按月考核用水計劃指標(biāo)的執(zhí)行情況，月用水量不滿3000立方米的單位用戶，由城市供水企業(yè)進行核定和考核。

單位用戶應(yīng)當(dāng)于每年12月1日以前向市水行政主管部門提出下一年度的用水計劃指標(biāo)申請，市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)核定下達，并公布用水指標(biāo)。逾期未核定下達的，視為同意申請。

單位用戶因生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化，確需調(diào)整用水計劃指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)程序向市水行政主管部門提出申請，市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)進行調(diào)整。

單位用戶認(rèn)為核定或調(diào)整的用水計劃指標(biāo)不合理的，可以向市水行政主管部門提出異議，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)做出書面答復(fù)。

市水行政主管部門在核定、調(diào)整用水計劃指標(biāo)時，可根據(jù)需要舉行聽證會。

第五十五條 在城市用水總需求超過供水能力的情況下，為確保城市居民生活用水，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市水行政主管部門可以向單位用戶發(fā)出限制用水指令。必要時也可向居民生活用戶發(fā)出限制用水指令。

第五十六條 新建、擴建、改建的工程項目，應(yīng)按規(guī)定建設(shè)配套節(jié)約用水設(shè)施，節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)有市水行政主管部門參與驗收。

第五十七條 用水單位應(yīng)逐步采取循環(huán)用水、一水多用或其他節(jié)水措施，進行用水單耗考核，降低用水量。市水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門定期組織對用水單位開展水量平衡測試，合理評價用水水平。經(jīng)測試發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)節(jié)水規(guī)定的，用水單位必須及時采取措施，整治改進。單位用戶用水重復(fù)利用率、冷卻水和冷凝水循環(huán)利用率未達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，市水行政主管部門不予增加用水計劃指標(biāo)。

第五十八條 從事洗車、洗浴、游泳、水上娛樂等業(yè)務(wù)的單位用戶，應(yīng)當(dāng)采用低耗水技術(shù)、安裝使用循環(huán)用水設(shè)施和其他節(jié)約用水設(shè)施。

園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政臨時用水，必須向城市節(jié)約用水管理部門申請臨時用水指標(biāo)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由供水部門計量收費。臨時用水應(yīng)當(dāng)采用先進節(jié)約用水技術(shù)，按照節(jié)約用水規(guī)劃使用中水。

第五十九條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對單位用戶節(jié)約用水的監(jiān)督和管理，并可根據(jù)需要對單位用戶進行水量平衡測試。

第六十條 單位用戶用水實行超定額累進加價制度。超定額累進加價的標(biāo)準(zhǔn)按省價格主管部門及省水行政主管部門制定的規(guī)定執(zhí)行。城市居民生活用水可根據(jù)條件實行階梯式計量水價。

第六十一條 單位用戶應(yīng)當(dāng)建立健全用水統(tǒng)計制度，定期向市水行政主管部門報送有關(guān)資料。

市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對單位用戶用水情況進行監(jiān)督，幫助和指導(dǎo)單位用戶開展節(jié)約用水工作，發(fā)現(xiàn)單位用戶有用水浪費現(xiàn)象的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并可核減次年的用水計劃指標(biāo)。

第六章 法律責(zé)任

第六十二條 行政機關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十三條 對違反本辦法的行為，市水行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。

第六十四條 當(dāng)事人對行政機關(guān)的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附則

第六十五條 本條例有關(guān)用語的含義：

（一）城市供水，是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。

（二）城市公共供水，是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民提供生活、生產(chǎn)用水。

（三）自建設(shè)施供水，是指城市用水單位以其自建的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位的生活、生產(chǎn)提供用水。

（四）二次供水，是指單位或者個人使用儲存、加壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶的形式。

（五）城市公共供水設(shè)施，包括用于公共供水的自來水處理廠和公共供水專用的取水口、水庫、水池、深井、引水管渠、輸配管網(wǎng)、泵站、公用給水站、房屋等。

（六）自建供水設(shè)施，是指單位自行建設(shè)的供水輸配管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

（七）居民生活用戶，是指居民因日常生活需要在居住場所發(fā)生用水行為的用戶。

（八）單位用戶，是指在生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、教學(xué)、管理等過程中發(fā)生用水行為的非居民用戶。

（九）中水，是指污水處理后達到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可以在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。

第六十六條 本辦法自2008年7月16日起施行。三亞市人民政府1995年8月8日公布施行的《三亞市自來水供水管理暫行辦法》、1996年8月31日公布施行的《三亞市城市計劃用水節(jié)約用水暫行辦法》自本辦法公布施行之日起廢止。

第二篇：三亞市二手房交易管理暫行辦法

三亞市人民政府

關(guān)于印發(fā)三亞市二手房交易管理暫行辦法的通知

三府〔2012〕119號

各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，市政府各有關(guān)單位：

《三亞市二手房交易管理暫行辦法》已經(jīng)六屆市政府第5次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

三亞市人民政府

2012年7月6日

三亞市二手房交易管理暫行辦法

第一條 為更好地促進我市二手房交易市場健康發(fā)展，構(gòu)建一個高效快捷、辦事透明、服務(wù)優(yōu)良的二手房交易市場政務(wù)環(huán)境，優(yōu)化二手房交易審批流程，縮短辦證時限，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《房屋登記辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的二手房交易登記辦證適用本辦法。第三條 本辦法所稱二手房交易，是指單位或個人依法繳納土地使用權(quán)出讓金并取得《土地房屋權(quán)證》，符合上市條件的房屋交易行為。

第四條 三亞市地方稅務(wù)局（以下簡稱“市地稅局”）負(fù)責(zé)二手房交易的稅收征繳工作。

三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局”）負(fù)責(zé)二手房的交易審批登記發(fā)證管理工作，三亞市國土環(huán)境資源局（以下簡稱“市國土環(huán)境資源局”）等部門予以配合。

第五條 二手房交易涉及的分?jǐn)偼恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓過戶審批，由市國

—1—

土環(huán)境資源局授權(quán)委托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理。

第六條 二手房交易不作評估，由市地稅局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)對市行政區(qū)域內(nèi)各區(qū)片制定市場指導(dǎo)價作為收取二手房交易稅費的參考依據(jù)。合同價高于市場指導(dǎo)價，則按合同價收?。缓贤瑑r低于市場指導(dǎo)價，則按市場指導(dǎo)價收取。

市場指導(dǎo)價每半年調(diào)整一次。第七條 二手房交易提供以下材料：

（一）二手房轉(zhuǎn)讓申請表；

（二）《土地房屋權(quán)證》；

（三）二手房轉(zhuǎn)讓合同；

（四）買賣雙方身份證復(fù)印件（單位提供營業(yè)執(zhí)照、法人代表證明及身份證、經(jīng)辦人身份證、公證委托書等）；

（五）共有人未能到場簽名，須出具公證委托書；

（六）法律法規(guī)需要的其它材料。

第八條 二手房交易所需的分戶圖、宗地圖，在三亞市政府政務(wù)服務(wù)中心窗口受理前，由三亞市房地產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)提供。整棟宗地圖、樓盤表、房屋分戶圖未做測繪，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托有資質(zhì)的測繪機構(gòu)測繪后受理。

第九條 二手房交易實行一站式辦理制。成批量交易在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，單宗交易在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第十條 受理單位出具收件、收據(jù)的日期為受理日。經(jīng)審查，提交的資料需要補正，受理單位應(yīng)當(dāng)一次性書面告知，資料補正日為受理日。

第十一條 有下列情形之一的房屋，不得進行交易：

(一)司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定，決定查封或者以其它形式限制房地產(chǎn)權(quán)利；

(二)土地房屋未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記并領(lǐng)取權(quán)屬證書；(三)依法收回土地使用權(quán)；

—2—

(四)共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意；(五)權(quán)屬有爭議；

(六)已設(shè)定抵押權(quán)但未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意出售；(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第十二條 涉及保障性住房和土地來源為劃撥用地的住房轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和規(guī)章，以及中央、省、市文件政策的規(guī)定。

第十三條 對有制作虛假二手房交易轉(zhuǎn)讓合同，或者不如實申報二手房交易價格等偷逃稅費行為的責(zé)任人，由市有關(guān)職能部門依法進行查處。

第十四條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自2012年10月1日起實施。

—3—

第三篇：三亞市停車場建設(shè)管理暫行辦法

三亞市停車場建設(shè)管理暫行辦法

第一章

總則

第一條 為加強停車管理，滿足停車需求，改善交通狀況，保護停車者與停車場經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國 城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理 經(jīng)營適用本辦法。

第三條 本辦法所稱停車場是指供車輛停放的室內(nèi)或者露天 場所的機動車停車場，包括公共停車場、專用停車場、臨時停車場、道路停車泊位。停車場分為經(jīng)營性停車場和非經(jīng)營性停車場。經(jīng)營性停車場是指為車輛提供有償停放保管服務(wù)的停車場；非經(jīng)營性停車場是指供車輛無償停放的停車場。

本辦法所稱公共停車場，是指為社會公眾存放車輛而設(shè)置的停車場所。本辦法所稱專用停車場，是指供本單位、本居住區(qū)或者其他 特定人群、特定車輛停放的場所。

本辦法所稱臨時停車場，是指因在舉行重大活動或節(jié)假日期間為滿足社會停車需求而設(shè)立的臨時性車輛停放場所。

本辦法所稱道路停車泊位，是指在不影響行人、車輛通行的情況下，利用道路設(shè)置供機動車臨時停放的場所。

第四條 市發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)本市獨立建設(shè)的停車場的項目審批、核準(zhǔn)和備案工作，統(tǒng)籌安排政府投資項目建設(shè)資金，制定機動車停車收費標(biāo)準(zhǔn)，并對機動車停車收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

市規(guī)劃主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和道路交通安全管理的需要，組織編制停車場專項規(guī)劃，經(jīng)依法批準(zhǔn)后實施。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)政府投資的停車場建設(shè)和監(jiān)督管理工作，并承擔(dān)公共停車場建設(shè)活動的組織、協(xié)調(diào)及有關(guān)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專用停車場的日常管理工作。

市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本市的經(jīng)營性停車場審批的指導(dǎo)工作，并會同相關(guān)部門對經(jīng)營性停車場管理工作進行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核。

市公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本市道路停車秩序管理和道路停車泊位的設(shè)置管理工作，并參與停車場規(guī)劃、建設(shè)的相關(guān)審查工作。

各區(qū)人民政府（育才生態(tài)區(qū)委員會）負(fù)責(zé)本區(qū)人行道上的停車管理工作。

財政、國土資源、綜合執(zhí)法、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)、人防等主管部門按照各自職責(zé)，依法負(fù)責(zé)機動車停車管理相關(guān)工作。

第五條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、設(shè)置、管理及機動車停放管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)各停車管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機動車停車場管理的具體工作。第六條 停車場的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、依法管理、方便群眾和“誰投資、誰受益、誰管理”的原則，保障道路交通安全、有序、暢通。

經(jīng)營性停車場應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記等手續(xù)。第七條 經(jīng)營性停車場可以由投資者經(jīng)營，也可以由投資者 通過委托、出租、承包等方式確定經(jīng)營者。由政府直接投資建設(shè)的經(jīng)營性停車場的經(jīng)營者，不得私自轉(zhuǎn)讓已取得的停車場經(jīng)營權(quán)。

第八條 鼓勵多渠道投資建設(shè)公共停車場。對建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以扶持。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第九條 停車場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和停車場專項規(guī)劃，并與區(qū)域停放車輛需求狀況、車輛及行人安全通行條件和道路承載能力相適應(yīng)，確保道路基本功能。

停車場建設(shè)時應(yīng)與周邊道路相銜接，確保停車場發(fā)揮其應(yīng)有功能。停車場專業(yè)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

第十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和各區(qū)政府根據(jù)停車場專 項規(guī)劃，編制停車場建設(shè)計劃，報市政府批準(zhǔn)后實施。

第十一條 停車場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審查的停車場設(shè)計方案 組織建設(shè)，不得擅自改動，特殊情況需要改動的，應(yīng)當(dāng)將變更后的設(shè)計方案經(jīng)原審查部門同意后方可組織建設(shè)。

第十二條 新建、改建或者擴建建筑物應(yīng)當(dāng)按照建筑工程停車配建標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)或者增建停車場，建筑物配建或者增建的停車場應(yīng)當(dāng)與主體建筑同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。修建地下停車場應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空的需要。

建筑物改變功能的，已配建停車場不得挪作他用；已配建停車場達不到改變功能后的配建停車位標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按改變功能后 的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場或者增加停車位。

停車場配建標(biāo)準(zhǔn)按照《停車場管理及服務(wù)規(guī)范》（DB 46/ 343—2015）以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)配建停車場：

（一）火車（軌道交通）站、道路客運（場）站、機場、碼頭以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站點;

（二）各類行政事業(yè)單位性機關(guān)單位的辦公場所、體育館（場）、影（?。┰?、展覽館、會展場所、圖書館、醫(yī)院、旅游景點、貿(mào)易市場等公共建筑或場所；

（三）建筑面積400平方米以上的餐飲場所，建筑面積在 1000平方米以上的商場、酒店和娛樂等經(jīng)營性場所。

本條前款所規(guī)定的公共建筑、經(jīng)營性場所，在本辦法實施前未配建停車場或者配建停車場達不到標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況通過購買、租賃、補建等方式補足停車位。

第十四條 規(guī)劃主管部門在審查公共停車場和大（中）型公 共建筑配建、增建停車場的規(guī)劃設(shè)計方案時，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。

第十五條 建設(shè)停車場應(yīng)按國家停車場設(shè)計規(guī)范和《停車場管理及服務(wù)規(guī)范》（DB 46/ 343—2015）的規(guī)定，配建照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防、技術(shù)防范等設(shè)施，設(shè)置完善的交通安全標(biāo)志、標(biāo)線。市交通運輸主管部門應(yīng)組織公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)，推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車場，并負(fù)責(zé)公共停車信息系統(tǒng)運行的監(jiān)督管理，發(fā)布停車引導(dǎo)信息。

建設(shè)停車場，應(yīng)當(dāng)為殘疾人自用車停放提供便利條件。建設(shè)停車場應(yīng)配建充電樁，滿足電動汽車、電動車充電需求。

建設(shè)停車場應(yīng)設(shè)置非機動車停放區(qū)域，配建統(tǒng)一規(guī)格停放

架。

第十六條 建設(shè)公共停車場和公共建筑配建的專用停車場時，應(yīng)同步配建停車場實時動態(tài)信息管理系統(tǒng)，并按照三亞市有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車信息納入城市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。

第十七條 停車場標(biāo)志、標(biāo)線、交通安全設(shè)施和停車泊位的 設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)志、標(biāo)線和交通安全設(shè)施由停車場管理單位或經(jīng)營者委托專業(yè)機構(gòu)設(shè)置施劃。道路停車場的標(biāo)志、標(biāo)線由市公安機關(guān)交通管理部門設(shè)置施劃。停車場內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、標(biāo)志、標(biāo)線等應(yīng)當(dāng)保持完好，發(fā)生損毀及時修復(fù)。

第十八條 已建成的停車場，任何單位和個人不得擅自改變 經(jīng)批準(zhǔn)建成的停車場的功能或者將停車位挪作他用。

公共停車場應(yīng)向公眾開放，不得擅自停止使用。

第三章 停車場的經(jīng)營管理

第十九條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定申請辦理工商、稅務(wù)等手續(xù)。

停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在投入經(jīng)營前，憑工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營場地證明等材料向價格行政管理部門申請辦理價格核定手續(xù)。

第二十條 停車場經(jīng)營者應(yīng)在停車場營業(yè)前向所在區(qū)交通安監(jiān)部門辦理備案手續(xù)，備案資料如下：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（查驗原件）；或者工商部門提供的《企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書》（查驗原件）；

（二）與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員證明材料及身份證復(fù)印件；

（三）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度；

（四）建筑工程規(guī)劃驗收合格證明；

（五）信譽證明、經(jīng)濟擔(dān)保書；

（六）平面圖（明示停車場位置、場內(nèi)停車位、通道及進出口布局等）；

（七）與路網(wǎng)位置關(guān)系示意圖；

（八）消防部門的消防驗收合格證明；室外停車場須備有消防器材；

（九）經(jīng)營場地的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；如系租用場地，提供租期一年以上合法有效的租賃合同；

（十）出具的機械設(shè)備安裝技術(shù)合格證。

（十一）接入三亞城市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的證明。報送資料齊全的，區(qū)交通安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)向停車場經(jīng)營者出具備案證明；報送資料不齊全的，區(qū)交通安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)一次性告知停車場經(jīng)營者需要補正的材料。

停車場變更備案事項或者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)自變更或者自停業(yè)、歇業(yè)之日起15個工作日內(nèi)向原備案機關(guān)辦理備案變更或者注銷手續(xù)，同時相應(yīng)調(diào)整或拆除停車場標(biāo)志牌，并向社會公告。

第二十一條 公共停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全管理制度和安全防范措施，配備相應(yīng)的管理人員；

（二）在停車場出入口明示停車場標(biāo)志及停車場指示標(biāo)志；

（三）在顯著位置公開管理制度、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話和有 關(guān)證照；

（四）工作人員佩戴服務(wù)牌證；

（五）配置完備的照明、通訊、消防、收費等設(shè)施；

（六）指揮車輛按序進出和停放，維護車輛停放和行駛秩序，協(xié)助疏導(dǎo)停車場出入口的交通；

（七）保持場內(nèi)設(shè)施完好，交通標(biāo)志、標(biāo)線準(zhǔn)確清晰；

（八）停車場停放非機動車應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的停放架和存車 標(biāo)識牌；

（九）停車場內(nèi)發(fā)生火警、搶劫及交通事故等情況，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的緊急措施并及時向公安機關(guān)報告；

（十）安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并妥善保管車輛出入、視頻監(jiān)控等記錄；

（十一）應(yīng)提供24小時停車服務(wù)。公共停車場的使用應(yīng)遵循“先到達、先使用”原則，不得以任何形式確定給特定單位或個人固定使用；

（十二）定期清點場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)報告；

（十三）保持停車場環(huán)境清潔；

（十四）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十二條 停車場經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）利用或者容納他人利用停車場從事道路旅客運輸、貨物運輸以及未經(jīng)許可擅自從事機動車維修等經(jīng)營活動；

（二）無正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放服務(wù)；

（三）允許車輛在停車場內(nèi)通道等非停車泊位停放；

（四）允許危險貨物運輸車輛、無號牌且無有效法定證明的車輛入場停放；

（五）扣押車輛停放者的證件或者財物；

（六）不按規(guī)定給付發(fā)票；

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十三條 機動車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守停車場的管理制度，聽從停車場管理人員的引導(dǎo)，按泊位、標(biāo)示有序停放車輛，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納停車場服務(wù)費；

（二）正確使用場內(nèi)設(shè)備，不得損壞停車場內(nèi)設(shè)施、設(shè)備；

（三）裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁 物品的車輛，應(yīng)停放在有關(guān)部門指定的專用停車場，不得進入其他停車場；

（四）按標(biāo)準(zhǔn)支付車輛停放服務(wù)費用；

（五）愛護停車場環(huán)境清潔；

（六）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。機動車停放者不遵守上述規(guī)定的，停車場經(jīng)營者有權(quán)勸阻，勸阻無效的，可以要求機動車停放者立即駛離停車場或者拒絕提供停車服務(wù)。

第二十四條 住宅區(qū)業(yè)主享有住宅區(qū)停車場優(yōu)先使用權(quán)，住宅區(qū)停車場不得因向社會提供經(jīng)營性停車服務(wù)或者出售停車 泊位造成本居住區(qū)業(yè)主的停車需求得不到滿足。住宅區(qū)停車場管理者應(yīng)定期向業(yè)主公示停車位供需情況。

第二十五條 住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車場不能滿足住宅區(qū)居民停車需要時，經(jīng)住宅區(qū)業(yè)主大會決定，可將住宅區(qū)內(nèi)道路以及其他空置場地（不含已建成綠地及規(guī)劃綠地）設(shè)置為停車場，但應(yīng)遵循下列規(guī)定：

（一）不得影響道路交通的安全、暢通；

（二）不得占用消防通道；

（三）符合國家、省、市停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)停車場滿足本住宅區(qū)內(nèi)居民停車需要時，可將閑置的停車位有償對外開放，但須嚴(yán)格依照《海南經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定，召開業(yè)主大會經(jīng)住宅區(qū)內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第二十六條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的專用停車場應(yīng)當(dāng)進 行合理規(guī)劃；條件允許的，應(yīng)在工作時間設(shè)置辦理事務(wù)人員停車區(qū)域，安排專人引導(dǎo)前來辦理事務(wù)的人員有序停放車輛。第二十七條 舉行重大活動或節(jié)假日期間，公共停車場不能滿足社會停車需求時，市公安機關(guān)交通管理部門可以依法要求專用停車場在滿足自身停車需求的條件下，向公眾開放。

第二十八條 專用停車場應(yīng)當(dāng)按照下列方式進行管理：

（一）停車場屬建設(shè)單位的，建設(shè)單位可以自行管理，也可 以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理；

（二）停車場屬業(yè)主共有的，由業(yè)主大會決定管理方式和管

理人；

（三）停車場屬業(yè)主個人所有的，業(yè)主可以自行管理，也可 以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。

專用停車場的管理，國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十九條 舉辦大型活動需要設(shè)立臨時停車場的，舉辦者 應(yīng)當(dāng)制定切實可行的車輛停放和管理方案，并報市公安機關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)允許臨時占用道路的，市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告。大型活動結(jié)束后，舉辦者應(yīng)當(dāng)及時將臨時停車場恢復(fù)原狀。

第四章 城市道路停車泊位管理 第三十條 設(shè)置道路停車泊位應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、嚴(yán)格管 理、規(guī)范有序的原則，在不影響行人車輛通行的情況下根據(jù)區(qū)域、時段、道路承載等實際情況設(shè)置道路停車泊位。道路停車泊位由公安機關(guān)交通管理部門依法設(shè)置和撤除。

禁止其他任何單位和個人在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位、停車指示標(biāo)志、設(shè)置地樁地鎖以及擅自引導(dǎo)他人占用道路停車。禁止在城市道路人行道設(shè)置機動車停車泊位。

第三十一條 下列城市道路范圍內(nèi)禁止設(shè)置道路停車泊位：

（一）城市主干道、快速路的車行道，交叉路口、鐵路道口、急彎路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米范圍內(nèi)的路段。

（二）側(cè)分帶與人行道之間寬度小于5米的路段。

（三）凈寬小于3米的人行道。

（四）非機動車與機動車的共用道。

（五）距離公共交通站外延30米范圍內(nèi)。

（六）大型公共建筑周圍疏散通道及消防通道、無障礙設(shè)施 通道。

（七）人行過街通道的出入口及兩側(cè)5米范圍內(nèi)。

（八）道路管線井蓋設(shè)施周邊1米范圍內(nèi)。

（九）消防栓30米范圍內(nèi)。

（十）已建成能夠提供充足車位的公共停車場服務(wù)半徑300 米范圍內(nèi)。

（十一）其他應(yīng)當(dāng)禁止設(shè)置的路段。

第三十二條 停車泊位的停車標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)規(guī)范、清晰、醒目；對停車泊位收取城市占道費的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置收費標(biāo)識和公示牌；采用停車計費儀表收費方法的，應(yīng)當(dāng)在醒目位置明示儀表收費設(shè)施的使用說明，確保設(shè)施整潔、完好。

公示牌的內(nèi)容包括停放服務(wù)收費定價主體、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費辦法、收費依據(jù)、投訴舉報電話等。

對向停車泊位收取的城市占道費應(yīng)當(dāng)全額上繳財政，實行收支兩條線管理，專項用于城市道路停車泊位等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護。

第三十三條 道路停車泊位管理者由區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定確定，管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定

（一）管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識。

（二）按照價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取城市占道費，并出具稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

（三）指揮車輛有序停放，維護停車秩序。

（四）不得將道路停車泊位出租給單位和個人作為專用停車 泊位。

（五）不得利用或者允許他人利用路內(nèi)停車泊位從事商品擺賣等經(jīng)營活動或者其他與道路停車無關(guān)的活動;

（六）保持路內(nèi)停車泊位標(biāo)志標(biāo)線清晰、完好，保持路面清潔衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)路面損害問題及時告知屬地道路管理部門。

（七）定期清點場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)報告。

第三十四條 機動車停放者將車輛停入城市道路停車泊位時，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）本辦法第二十三條的規(guī)定；

（二）因交通管制、現(xiàn)場管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險等特殊情況需要立即駛離車輛的，應(yīng)當(dāng)服從交通或現(xiàn)場管制，突發(fā)事件及應(yīng)急搶險處置的需要;

（三）路內(nèi)停車泊位為時段性停車泊位的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間停放；

第三十五條 不得在路內(nèi)停車泊位內(nèi)從事商品買賣等經(jīng)營活動或者其他與道路停車無關(guān)的活動。

第三十六條 因道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車泊位已影 響車輛正常通行或者道路周邊的公共停車場已能滿足停車需要 的，道路停車泊位應(yīng)及時撤除。

道路停車泊位撤除后，管理者應(yīng)及時恢復(fù)道路設(shè)施原狀。

第五章 收費管理

第三十七條 機動車停放服務(wù)收費根據(jù)停車場的不同性質(zhì)、不同類型，分別實行市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價、政府定價管理。實行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車場車輛停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，須報價格主管部門審批；實行市場調(diào)節(jié)價的停車場車輛停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營者依據(jù)經(jīng)營成本自主合理制定，通過市場競爭形成的價格確定。所有停車場的停車收費公示牌均須申請區(qū)價格主管部門監(jiān)制。

市價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市交通管理政策，會同交通運輸主管部門和公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)停車區(qū)域、停車時段、停車場類別和市場供求關(guān)系制定差別化機動車停放服務(wù)收費政策。

第三十八條 停車場收費應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定配建停車場 或者配建停車場達不到標(biāo)準(zhǔn)的，由市規(guī)劃主管部門根據(jù)《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十三條責(zé)令限期改正；逾期不改正或者無法改正的，處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

第四十條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè) 主管部門根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令限期整改，處工程合同價款2%以上4%以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任：

（一）停車場未組織竣工驗收，擅自交付使用的。

（二）停車場驗收不合格，擅自交付使用的。

第四十一條 經(jīng)營性停車場沒有辦理營業(yè)執(zhí)照，擅自進行經(jīng)營的，由工商部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條的規(guī)定，依法予以取締，沒收違法所得，并處2萬元以下罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 未經(jīng)主管部門同意并辦理相關(guān)手續(xù)而擅自改變停車場功能的，或者擅自將停車場挪作他用的，由市綜合執(zhí)法主管部門或各區(qū)城市管理部門依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由市綜合執(zhí)法主管部門或各區(qū)城市管理部門依法進行處罰。

第四十三條 經(jīng)營性停車場經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的，由價格主管部門根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條的規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處50萬元以上200萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第四十四條 經(jīng)營性停車場經(jīng)營者不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定的，由價格主管部門根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條的規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下罰款。第四十五條 違反本辦法規(guī)定，不按照價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車服務(wù)費，或者不出具統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)的，由價格主管和稅務(wù)行政管理部門依職權(quán)處罰。

第四十六條 在人行道上違法停放車輛的，由各區(qū)城市管理部門根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章進行處罰。

第四十七條 在道路上違法停放車輛的，由市公安交通管理 部門根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章 進行處罰。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，擅自在道路上設(shè)置地樁、地 鎖等障礙物的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為，迅速恢復(fù)交通；擅自在道路、居住區(qū)以外的其他公共場所設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由市綜合執(zhí)法主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀。

對擅自設(shè)置的地樁、地鎖等障礙物，屬于《中華人民共和國 行政強制法》第五十二條規(guī)定的情形的，相關(guān)部門可以決定立即 實施代履行。第四十九條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十條 交通運輸、公安機關(guān)交通管理、價格等主管部門及其工作人員在停車場監(jiān)督管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩及其工作人員在停車場監(jiān)督管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由監(jiān)察機關(guān)依法按照管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章

附則

第五十一條 本辦法具體應(yīng)用問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：三亞市城市房屋拆遷管理規(guī)定

=三亞市城市房屋拆遷管理規(guī)定

三府[2005]138號

頒布日期： 2005.10.24頒布單位： 三亞市

三亞市城市房屋拆遷管理規(guī)定

第一章總 則

第一條為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償安置的，適用本規(guī)定。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊城改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本規(guī)定所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本規(guī)定所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條三亞市國土資源局是本市城市房屋拆遷管理部門（以下簡稱市房屋拆遷管理部門），對本市的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

第二章拆遷管理

第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施房屋拆遷。

第七條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位，須向市房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用批準(zhǔn)有關(guān)文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）本市辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。

本條第（四）項中的拆遷方案，包括擬拆遷范圍、拆遷房屋的基本情況、拆遷期限、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋情況以及參加房屋拆遷的工作人員名單。

第八條市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查。經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證，并按規(guī)定收取拆遷管理費。

第九條市房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

第十條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷，不得擅自擴大拆遷范圍。

需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前向市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十一條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的房屋拆遷單位實施拆遷。

市房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的房屋拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理部門備案。被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。被委托的房屋拆遷單位實施拆遷時，應(yīng)當(dāng)出示委托書。被委托的房屋拆遷單位按其實施的拆遷勞務(wù)收取拆遷服務(wù)費。

本規(guī)定所稱房屋拆遷單位，是指依法取得拆遷資格證書，接受拆遷人委托，對被拆遷人進行拆遷動員，組織簽訂和實施補償、安置協(xié)議，組織拆除房屋及其附屬物的單位。

第十二條市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)對從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員進行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和考核，并依照建設(shè)部《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》加強對拆遷單位、拆遷工作人員的監(jiān)督管理。第十三條拆遷范圍確定公布后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：

（一）新建、擴建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋。

市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。

第十四條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定訂立拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷補償安置協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）被拆遷房屋的建筑面積；

（二）貨幣補償金額；

（三）補償安置方式；

（四）搬遷期限；

（五）當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項。

實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷補償安置協(xié)議的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括安置房屋的面積、地點、層次、價值金額和差價等事項。

拆遷期限屆滿后15日內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)將其訂立的所有拆遷補償安置協(xié)議各1份交由市房屋折遷管理部門備案。

第十五條拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十六條拆遷人與被拆遷人經(jīng)多次協(xié)商達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由市房屋拆遷管理部門裁決。市房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由市人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照裁決已向被拆遷人提供貨幣補償資金或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)房屋的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由市房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。強制拆遷所發(fā)生的費用由拆遷人承擔(dān)。

由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷的，應(yīng)當(dāng)提前通知拆遷當(dāng)事人。實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證部門辦理證據(jù)保全。

第十八條被拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議或者裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，負(fù)責(zé)將房屋使用人遷出。房屋使用人逾期未遷出的，視同被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷。第十九條拆遷人申請行政裁決，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）裁決申請書；

（二）法定代表人的身份證明；

（三）被拆遷房屋權(quán)屬證明材料或產(chǎn)權(quán)調(diào)查情況說明；

（四）被拆遷房屋的評估報告；

（五）對被申請人的補償安置方案；

（六）申請人與被申請人的協(xié)商記錄；

（七）其他與裁決有關(guān)的資料。

第二十條被拆遷人申請行政裁決，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）裁決申請書；

（二）申請人的身份證明；

（三）被拆遷房屋的權(quán)屬證明；

（四）申請裁決的理由及相關(guān)證明材料；

（五）房屋拆遷管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的與行政裁決有關(guān)的其他材料。

第二十一條市政建設(shè)項目需要拆遷房屋及其附屬物的，按照先拆遷騰地后處理糾紛的原則辦理。被折遷人、房屋承租人及其上級主管單位必須服從城市建設(shè)需要，按期搬遷，保證建設(shè)項目按時開工。

本規(guī)定所稱市政建設(shè)項目，是指經(jīng)國家和省、市政府投資或批準(zhǔn)建設(shè)的道路、橋梁、河堤、排水（污水）設(shè)施、公廁、垃圾處理設(shè)施、綠地（含廣場）等項目。

第二十二條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或參照本規(guī)定辦理。

第二十三條被拆遷人選擇貨幣補償方式的，拆遷人可以按其房屋貨幣補償金額的10%獎勵給被拆遷人。

積極配合工作人員進行登記丈量，按時簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議并按規(guī)定期限完成搬遷的，拆遷人可以按其房屋貨幣補償金額的10%獎勵給被拆遷人。

第二十四條尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目需要轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房屋拆遷管理部門同意后辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)后，原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

因其他情形引起拆遷人在拆遷期限內(nèi)發(fā)生變更的，均按本條規(guī)定處理。

第二十五條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。

第二十六條市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案管理制度，加強對房屋拆遷檔案資料的管理。

拆遷人和拆遷單位應(yīng)當(dāng)建立房屋拆遷檔案，并接受市房屋拆遷管理部門的監(jiān)督和檢查。

第三章拆遷補償和安置

第二十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

第二十八條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

第二十九條貨幣補償?shù)慕痤~和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的計價標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)房屋的區(qū)位、用途等因素，以房地產(chǎn)市場評估單價（指每平方米建筑面積的價格）和房屋的建筑面積確定。

房地產(chǎn)市場評估單價由區(qū)位單價和房屋重置單價兩部分組成。區(qū)位的劃定與區(qū)位單價（指導(dǎo)

價）由市人民政府根據(jù)房地產(chǎn)市場確定；房屋重置單價（指導(dǎo)價）由市人民政府公布的基準(zhǔn)單價結(jié)合房屋的結(jié)構(gòu)、成新、用途等因素確定。

房屋的建筑面積以土地房屋權(quán)證或其他合法房產(chǎn)憑證的記載為準(zhǔn)，尚未辦理土地房屋權(quán)證或其他合法房產(chǎn)憑證的，以工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定實地丈量為準(zhǔn)。

房屋貨幣補償計算公式為：房屋貨幣補償金額=[房屋基準(zhǔn)單價×房屋成新調(diào)整系數(shù)+裝飾補償單價+區(qū)位基準(zhǔn)單價×相應(yīng)調(diào)整系數(shù)×容積率調(diào)整系數(shù)]×房屋建筑面積×（1+獎勵比例）。第三十條區(qū)位單價和房屋重置單價以及單項材料補償標(biāo)準(zhǔn)、各種補助費標(biāo)準(zhǔn)等由市人民政府根據(jù)市場價格定期調(diào)整公布。

第三十一條拆遷當(dāng)事人以市人民政府定期公布的區(qū)位單價和房屋重置單價為基數(shù)進行協(xié)商并簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議書。

拆遷當(dāng)事人以市人民政府定期公布的區(qū)位單價和房屋重置單價為基數(shù)經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的，可以委托具有房屋拆遷評估資格的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。

第三十二條市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)公布具有房屋拆遷評估資格的評估機構(gòu)名錄。具有房屋拆遷評估資格的機構(gòu)受委托對房屋拆遷進行評估的，應(yīng)當(dāng)報市房屋拆遷管理部門備案。第三十三條拆遷評估機構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公平、透明，可在市房屋拆遷管理部門的主持下由3至7名被拆遷人代表投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式從市房屋拆遷管理部門公布的2至3家評估機構(gòu)中確定。

房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋，原則上由一家評估機構(gòu)進行評估。第三十四條房屋拆遷評估由拆遷當(dāng)事人委托具有房屋拆遷評估資格的評估機構(gòu)進行，并在評估委托合同簽訂后的15日內(nèi)完成。

拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，可以在被告知評估結(jié)果之日起5日內(nèi)向原評估機構(gòu)書面申請復(fù)核評估，或直接報市房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)后自行委托一家具有房屋拆遷評估資格的評估機構(gòu)評估一次。評估費用由委托方支付。

另行委托評估的結(jié)果與原評估結(jié)果差異未超出±5%范圍的，以原評估結(jié)果為準(zhǔn)。

拆遷當(dāng)事人對原評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托評估的結(jié)果與原評估結(jié)果差異超出±5%且協(xié)商達不成一致意見的，自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托評估機構(gòu)出具的評估報告之日起5日內(nèi)，可以向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。

市房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)，對申請鑒定的估價報告的估價技術(shù)問題出具書面鑒定意見。估價報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)維持估價報告；估價報告存在技術(shù)問題的，估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤，重新出具估價報告。

第三十五條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第二十九條之規(guī)定，計算被拆遷房屋的貨幣補償金額和所調(diào)換房屋的價值，結(jié)清房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價，多還少補。拆遷人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和本市公共建筑設(shè)施配套要求。第三十六條拆遷公益事業(yè)房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃要求予以重建，或者給予貨幣補償。

第三十七條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案，報市房屋拆遷管理部門審批同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證部門辦理證據(jù)保全。

第三十八條拆遷已設(shè)定抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律就其所擔(dān)保債權(quán)問題進行充分協(xié)商。

抵押人與抵押權(quán)人達成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所達成的協(xié)議給予貨幣補償或?qū)嵭挟a(chǎn)權(quán)調(diào)換；抵押人與抵押權(quán)人達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行貨幣補償，并將貨幣補償金額向市房屋拆遷管理部門辦理提存。

第三十九條拆遷人支付貨幣補償款和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價款的時間，應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)

議中約定；未約定的，應(yīng)當(dāng)在被拆遷人搬離原址后一個月內(nèi)一次性支付。被拆遷人支付房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價款的時間，應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議中約定；未約定的，應(yīng)當(dāng)在拆遷人交付安置房屋時，一次性支付。

經(jīng)拆遷裁決的，支付貨幣補償款或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價款的時間，參照上述規(guī)定確定。第四十條拆遷補償安置爭議經(jīng)市房屋拆遷管理部門裁決后，被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，且又拒絕受領(lǐng)貨幣補償款的，拆遷人應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門辦理提存。

第四十一條拆遷人對被拆遷人實行補償安置后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的有關(guān)房產(chǎn)憑證交給拆遷人，由拆遷人移送房地產(chǎn)登記管理部門予以注銷。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的土地房屋權(quán)證由拆遷人在六個月內(nèi)根據(jù)要求統(tǒng)一辦理。被拆遷房屋已辦理土地房屋權(quán)證的，辦理其產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的土地房屋權(quán)證的費用由拆遷人承擔(dān)；被拆遷房屋尚未辦理土地房屋權(quán)證的，辦理其產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的土地房屋權(quán)證的費用由被拆遷人與拆遷人商定。第四十二條拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府定期調(diào)整公布的補償標(biāo)準(zhǔn)給被拆遷人支付搬遷補助費。

第四十三條拆遷人對被拆遷人實行臨時過渡安置的，在過渡期限內(nèi)，由被拆遷人自行安排住宿。拆遷人應(yīng)當(dāng)給被拆遷人支付臨時安置補助費。

臨時過渡期限由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，一般不超過18個月。拆遷人不得擅自延長過渡期限，因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加支付臨時安置補助費。第四十四條因拆遷有正式營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)廠房造成停產(chǎn)、停業(yè)的損失，以拆遷公告發(fā)布前一年的月平均利潤額按月予以補償。補償期限最長不得超過18個月。利潤的計算以稅務(wù)部門核準(zhǔn)的納稅申報為準(zhǔn)。

生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的拆除、搬遷、安裝，根據(jù)實際發(fā)生的費用商定。

第四十五條因拆遷商業(yè)用房造成不能營業(yè)的，根據(jù)停業(yè)前3個月平均月營業(yè)額的8%按月給予補償。補償期限最長不得超過6個月。營業(yè)額以稅務(wù)部門核準(zhǔn)的納稅申報為準(zhǔn)。

第四章罰 則

第四十六條拆遷人違反本規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，依照《城市房屋拆遷管理條例》第三十四條的規(guī)定，由市房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已拆遷房屋建筑面積每平米20元以上50元以下的罰款。

第四十七條拆遷人違反本規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，依照《城市房屋拆遷管理條例》第三十五條的規(guī)定，由市房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金總額1%以上3%以下的罰款。

第四十八條房屋拆遷補償安置資金未按照本規(guī)定第七條的規(guī)定到位的，由市房屋拆遷管理部門責(zé)令拆遷人停止拆遷，并限期提供補償安置資金到位證明，拆遷人逾期仍未能提供補償安置資金到位證明的，由市房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證。

第四十九條拆遷人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依照《城市房屋拆遷管理條例》第三十六條的規(guī)定，由市房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金總額3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的房屋拆遷單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的；

第五十條對有下列行為之一的評估機構(gòu)和評估人員，依據(jù)《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法》等規(guī)定進行處罰，或記入其信用檔案：

（一）出具不實評估報告的；

（二）與拆遷當(dāng)事人一方串通，損害對方合法權(quán)益的；

（三）允許他人借用自己名義從事拆遷評估活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷評估業(yè)務(wù)的；

（四）多次被申請技術(shù)鑒定，經(jīng)查證，確實存在問題的；

（五）違反國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十一條接受委托的房屋拆遷單位違反本規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，依照《城市房屋拆遷管理條例》第三十七條的規(guī)定，由市房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。

第五十二條辱罵、毆打市房屋拆遷管理部門或房屋拆遷單位工作人員，阻礙房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)以及拒絕、阻撓拆遷工作的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條市房屋拆遷管理部門違反本規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，或核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對違法行為不予查處的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附 則

第五十四條在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償安置的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條本規(guī)定由三亞市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1993年3月18日三亞市人民政府發(fā)布的《三亞市房屋拆遷管理暫行規(guī)定》（市府[1993]53號）及《三亞市人民政府關(guān)于各類房屋拆遷作價補償優(yōu)惠獎勵補充規(guī)定的通知》（三府[2001]113號）同時廢止。

第五篇：三亞市商品房屋維修基金管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《三亞市商品房屋維修基金管理暫行辦法》的通知

（三亞市人民政府2005年1月18日頒布施行）

各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，市政府各辦局、各直屬單位:

《三亞市商品房屋維修基金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○五年一月十八日

三亞市商品房屋維修基金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強本市商品房維修基金的管理,保障商品住宅及其相關(guān)公共設(shè)施的正常維修、更新，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《海南省住宅區(qū)物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本暫行辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)商品房維修基金（以下簡稱維修基金）的設(shè)立、使用和管理，適用本辦法。

第三條 維修基金屬房屋業(yè)主共同所有。

維修基金應(yīng)當(dāng)專項用于物業(yè)保修期滿后房屋共同部位、共用設(shè)備和物業(yè)管理區(qū)域公共設(shè)施的維修、更新和改造，不得挪作他用。

第四條 三亞市國土資源局是本市商品房物業(yè)管理的行政主管部門，對物業(yè)管理維修基金進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第二章 維修基金的設(shè)立和收取

第五條 新建商品房應(yīng)當(dāng)設(shè)立維修基金，首期維修基金由購房人交納。

已出售商品房尚未設(shè)立維修基金的，業(yè)主大會可以決定設(shè)立，并在業(yè)主公約中約定。

第六條 業(yè)主委員會成立前，維修基金由市國土資源局委托三亞市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會或其他具備條件的單位（以下稱受托單位）代為監(jiān)管，任何單位和個人不得使用。

受托單位應(yīng)當(dāng)與本市商業(yè)銀行（以下稱專戶銀行）簽訂委托協(xié)議，開立一個維修基金專戶。

維修基金專戶的開立，應(yīng)當(dāng)以一個物業(yè)管理區(qū)域為單位，按每幢住宅立帳，并分列每套住宅單元的分戶帳；一幢住宅有兩個或者兩個以上門號的，按門號立帳，并分列每套住宅單元的分戶帳。

第七條 購房人在購買新建商品房時，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納首期維修基金，存入維修基金專戶：

（一）配備電梯的房屋，按照購房款3%的比例交納；

（二）不配備電梯的房屋，按照購房款2%的比例交納。

業(yè)主委員會成立時尚未出售的商品房，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理新建商品住宅房地產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)后，按前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)代為交納首期維修基金，存入維修基金專戶。

維修基金不計入房屋銷售成本。

第八條 已出售的商品房維修基金的收取可按本辦法第七條規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可以按月分?jǐn)偸杖　?/p>

第九條 新建商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房人在辦理新建商品住宅房地產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)登記機構(gòu)提交專戶銀行收款憑證。

第十條 受托單位應(yīng)當(dāng)定期核查首期維修基金的交存情況，并向市物業(yè)行政主管部門匯報，且將交存情況每年公布一次，接受業(yè)主監(jiān)督。

第十一條 業(yè)主委員會成立后，業(yè)主大會決定是否自行管理或委托其物業(yè)管理企業(yè)來管理維修基金賬戶，并由該業(yè)主委員會或物業(yè)管理企業(yè)和受托單位與在本市一家銀行（以下稱開戶銀行）簽訂委托協(xié)議，開立一個物業(yè)管理小區(qū)的維修基金帳戶。

維修基金帳戶的開立，依照本辦法第六條第三款的規(guī)定辦理。

第十二條 業(yè)主委員會或物業(yè)管理企業(yè)開立維修基金帳戶時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：

（一）開戶申請書；

（二）業(yè)主委員會成立的批準(zhǔn)文件；

（三）業(yè)主分戶清冊；

（四）業(yè)主委員會或物業(yè)管理企業(yè)法定代表人私章和財務(wù)專用章的印鑒；

（五）物業(yè)管理服務(wù)合同；

（六）業(yè)主大會通過的《維修基金管理辦法》和《業(yè)主公約》。

業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)管理的，還應(yīng)當(dāng)提交書面委托書。

前款第（三）項規(guī)定的業(yè)主分戶清冊由市物業(yè)行政主管部門核對后向業(yè)主委員會提供。業(yè)主分戶清冊的格式由受托單位制定。

第十三條 業(yè)主委員會或物業(yè)管理企業(yè)開立維修基金帳戶后，受托單位應(yīng)在30日內(nèi)將維修基金專戶中已收取該物業(yè)管理小區(qū)首期維修基金劃轉(zhuǎn)至業(yè)主委員會或物業(yè)管理企業(yè)的維修基金帳戶。

第三章 維修基金的管理和使用

第十四條 業(yè)主委員會成立前，如確需使用維修基金的，由物業(yè)管理企業(yè)提出使用計劃，經(jīng)與維修、更新項目有共用關(guān)系且應(yīng)分擔(dān)維修費用的全體業(yè)主2/3以上同意后，由受托單位核撥。

第十五條 物業(yè)管理服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)的日常維修、更新的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實施程序等事項；合同未約定或者約定不明確的，按照下列規(guī)定實施：

（一）商品房共用部位、共用設(shè)備及物業(yè)管理區(qū)域公共設(shè)施的維修、更新，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會通過的《維修基金管理辦法》和《業(yè)主公約》有關(guān)約定實施，或事先征得60%以上業(yè)主簽名同意；

（二）發(fā)生危及房屋使用安全或者公共安全的緊急情況，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織物業(yè)維修、更新，并及時通知業(yè)主委員會。

房屋需要大修或者專項維修、更新的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理服務(wù)計劃中列明，提交業(yè)主委員會審核；業(yè)主委員會審核同意的，應(yīng)當(dāng)書面委托物業(yè)管理企業(yè)通過招標(biāo)或者其他方式確定施工單位。施工單位編制的費用預(yù)算和決算，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)管理企業(yè)審核。商品房大修和專項維修、更新完成后，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會提交物業(yè)維修、更新情況的書面報告，并報受托單位備案。

第十六條 商品房共用部位、共用設(shè)備和物業(yè)管理區(qū)域公共設(shè)施的維修、更新屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)保修責(zé)任范圍的，應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者其委托的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)實施。

房屋共同部位、共用設(shè)備和物業(yè)管理區(qū)域公共設(shè)施屬于人為損壞的，其維修、更新和改造的費用應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)。

第十七條 物業(yè)維修、更新完成后，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將加蓋企業(yè)公章的費用清單、發(fā)票原件提交業(yè)主委員會，經(jīng)業(yè)主委員會主任、副主任共同簽章后報受托單位審核后，有關(guān)的費用方可在維修基金中列支。

物業(yè)維修、更新費用按照下列規(guī)定在維修基金中列支：

（一）商品房共用部位、共用設(shè)備的維修、更新費用，由該幢樓的業(yè)主按照擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；其中，一幢房屋有兩個或者兩個以上門號的，每個門號內(nèi)共用部位、共用設(shè)備的維修、更新費用，由該門號內(nèi)的業(yè)主按照擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)。

（二）物業(yè)管理區(qū)域公共設(shè)施的維修、更新費用，由全體業(yè)主按照擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)；其中，屬于兩個或者兩個以上物業(yè)管理區(qū)域的公共設(shè)施維修、更新費用，由各物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主按照擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān)。

業(yè)主委員會活動經(jīng)費在維修基金中列支的，由全體業(yè)主按照擁有住宅建筑面積的比例共同承擔(dān)。具體數(shù)額和使用計劃由業(yè)主大會審議決定。

第十八條 房屋需要大修或者專項維修、更新的，施工承包合同中可以約定預(yù)付款，但預(yù)付款最高不得超過工程款總額的30%。物業(yè)管理企業(yè)支取預(yù)付款時，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)業(yè)主委員會主任、副主任審核簽章的支付憑證和施工承包合同；代為支取實際發(fā)生的費用時，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)業(yè)主委員會主任、副主任審核簽章的支付憑證和有關(guān)費用清單，由受托單位審核后，方可到銀行支取。

第十九條 物業(yè)的日常維修、更新費用由物業(yè)管理企業(yè)按季度進行按戶分?jǐn)?；物業(yè)管理服務(wù)合同另有約定的，從其約定。住宅大修和專項維修、更新費用，應(yīng)當(dāng)單項即時按戶分?jǐn)偂?/p>

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向開戶銀行提交按戶分?jǐn)傎M用清單，由開戶銀行計入業(yè)主分戶帳和業(yè)主分戶帳外的單獨帳目。

第二十條 業(yè)主委員會或物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月與開戶銀行核對維修基金帳目，并將下列情況每半年向全體業(yè)主公布一次：

（一）維修基金交納、使用和結(jié)存的金額；

（二）發(fā)生物業(yè)維修、更新的項目和費用以及按戶分?jǐn)偳闆r；

（三）業(yè)主委員會活動經(jīng)費在維修基金中列支的項目和費用以及按戶分?jǐn)偳闆r；

（四）維修基金使用和管理的其他有關(guān)情況。

前款第（二）項規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)按每幢住宅公布；一幢住宅有兩個或者兩個以門號的，應(yīng)當(dāng)按門號公布。

業(yè)主對公布的維修基金帳目情況有異議的，可以要求業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)提供有關(guān)的費用清單、發(fā)票原件和按戶分?jǐn)傎M用清單進行核對。

開戶銀行應(yīng)當(dāng)每月向業(yè)主委員會或物業(yè)管理企業(yè)發(fā)送維修基金帳戶對帳單，每年向全體業(yè)主發(fā)送維修基金分戶對帳單。業(yè)主委員會或物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主可以向開戶銀行查詢其帳戶或者分帳戶的情況。

第二十一條 一幢或者一個門號房屋的維修基金余額不足首期維修基金的30%時，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向該幢或者該門號住宅的業(yè)主再次籌集維修基金。具體籌集工作由業(yè)主委員會實施。

再次籌集維修基金的標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會擬訂，提交業(yè)主大會討論通過，但再次籌集后的維修基金余額不得少于首期維修基金。

第二十二條 因買賣、贈與等發(fā)生房屋轉(zhuǎn)讓的，住宅受讓人應(yīng)當(dāng)持本人身份件、房地產(chǎn)權(quán)證和業(yè)主委員會的證明，向開戶銀行辦理分戶帳更名手續(xù)。

房屋轉(zhuǎn)讓時，原業(yè)主交納的維修基金剩余款項，由房屋受讓人向原業(yè)主支付；房屋轉(zhuǎn)讓合同或者轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人另有約定的，從其約定。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出售商品房時，其按本辦法第七條第二款規(guī)定交納的維修基金剩余款額，按前款規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 有下列情形之一的，業(yè)主委員會或物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向開戶銀行辦理維修基金帳戶的有關(guān)變更手續(xù)：

（一）物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生調(diào)整的；

（二）業(yè)主委員會主任、副主任發(fā)生更換的；

（三）物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生更換的。

第二十四條 因拆遷、自然災(zāi)害或者其他原因致使房屋滅失的，業(yè)主可以持本人身份證件、注銷房地產(chǎn)權(quán)證的證明和業(yè)主委員會的證明，向開戶銀行提取其維修基金分戶帳中的剩余款額，并辦理分戶帳注銷手續(xù)。

因拆遷、自然災(zāi)害或者其他原因致使一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋全部滅失的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)憑市房地產(chǎn)管理部門的有關(guān)證明，向開戶銀行辦理維修基金帳戶注銷手續(xù)。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十五條 業(yè)主委員會或物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）接受業(yè)主的監(jiān)督；

（二）定期向業(yè)主大會報告基金使用情況，并進行公示；

（三）接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理；

（四）不得擅自改變基金的用途；

（五）不得在代管維修基金過程中侵犯業(yè)主的合法權(quán)益；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十六條 受托單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受業(yè)主委員會、業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)對違反本辦法行為的投訴。

受托單位受理投訴后，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查、核實，并自受理之日起30日內(nèi)答復(fù)投訴人。

投訴人對受托單位的投訴答復(fù)有異議的，可以向市國土資源局申請復(fù)核；市國土資源局應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)，將復(fù)核意見告知投訴人。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)或業(yè)主委員會挪用維修基金的，由市國土資源局依照《物業(yè)管理條例》、《海南省住宅區(qū)物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

因物業(yè)管理企業(yè)的過錯致使維修基金被挪用的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十八條 業(yè)主或使用人、業(yè)主委員會、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)之間因維修基金的繳存、管理和使用發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以通過協(xié)商、協(xié)調(diào)解決，協(xié)商、協(xié)調(diào)不成的，可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院提起民事訴訟。

第五章 附則

第二十九條 本辦法由三亞市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法施行前已出售商品房屋的維修基金的設(shè)立、使用和管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。