第一篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)集資建房管理暫行辦法的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)集資建房管理暫行辦法的通知

（桂政發(fā)[1996]40號(hào)）

各地區(qū)行署，各市、縣、自治縣人民政府，柳鐵，區(qū)直各委、辦、廳、局：

現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)集資集資建房管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)人民政府 一九九六年五月二十七日

廣西壯族自治區(qū)集資建房管理暫行辦法

為了充分發(fā)揮單位、個(gè)人建房的積極性，鼓勵(lì)職工個(gè)人加大住房建設(shè)的投入，緩解城鎮(zhèn)職工的住房困難，改善居住條件，并逐步與住房商品化接軌，必須加強(qiáng)對(duì)集資建房的組織與管理，現(xiàn)提出以下管理暫行辦法：

一、集資建房的原則

（一）集資建房，是指我區(qū)城市各類行政、企事業(yè)單位為解決本單位職工住房困難，經(jīng)批準(zhǔn)由國家、單位、個(gè)人共同籌資建設(shè)住房的一種形式。

（二）集資建房必須符合城市建設(shè)規(guī)劃，要堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的指導(dǎo)方針。

（三）集資建房只搞公寓住宅，各類住房建筑面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)按國家和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（四）我區(qū)城鎮(zhèn)行政、企事業(yè)單位的職工，以自住為目的，均可參加集資建房。無房戶、住房困難戶和危房應(yīng)優(yōu)先安排集資建房，并由集資建房單位統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù)和組織資金籌集。

（五）建有私房和已購買公有住房的職工原則上不能參加集資建房。但對(duì)原已購住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)集資建房單位批準(zhǔn)，也可以參加集建房，但須向原產(chǎn)權(quán)單位以原價(jià)退出已購住房。

（六）本暫行辦法適用于我區(qū)城市（包括建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)）各類行政、企事業(yè)單位集資建房。

二、管理機(jī)構(gòu)和審批程序

（一）自治區(qū)城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同自治區(qū)建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)集資建房工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理。

（二）市、縣住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集資建房工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和資格審查。

（三）各級(jí)住房資金管理中心與銀行房地產(chǎn)信貸部聯(lián)合對(duì)各單位資建

（二）職工按建房費(fèi)用不低于40%部分集資的，擁有部分產(chǎn)權(quán)，可以繼承。職工的產(chǎn)權(quán)比例按個(gè)人集資額占實(shí)際費(fèi)用（含當(dāng)?shù)貙脮r(shí)出售公有住房測(cè)定的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)）的比重確定，一般住用5年后可依法進(jìn)入市場(chǎng)。在同等條件下，集資單位有優(yōu)先購買、租用權(quán)。售、租房收入的補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益和按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后，單位和個(gè)人按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。

（三）已建住房超過國家和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定的面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用均由職工個(gè)人承擔(dān)，不計(jì)入產(chǎn)權(quán)比例計(jì)算。

（四）集資建房獲市、縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后，集資建房單位應(yīng)與集資職工簽訂集資合同，合同應(yīng)包括如下內(nèi)容：

1、擬建住房的建房面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)；

2、建房集資額及交款方式和時(shí)間；

3、集資建房竣工交付使用時(shí)間；

4、集資建房的分配、管理辦法；

5、產(chǎn)權(quán)比例（房屋竣工后按上述

（一）、（二）條規(guī)定執(zhí)行）；

6、違約責(zé)任；

7、雙方約定的其他事項(xiàng)。

（五）集資建房竣工后，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，集資建房單位持批準(zhǔn)單位的批文及單位與職工簽訂的集資合同到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門辦理房屋所有權(quán)證書。

（六）集資建房的維修管理，參照各地公有住房售后管理有關(guān)規(guī)定辦理。

（七）未按本暫行辦法辦理批準(zhǔn)手續(xù)擅自集資建房的單位，市、縣建設(shè)行政主管部門和房改辦有權(quán)責(zé)令停工補(bǔ)辦手續(xù)；不符合集資建房條件的責(zé)令停建；已建成的，房地產(chǎn)管理部門不予辦理房屋所有權(quán)證書。

（八）不如實(shí)申報(bào)或擅自改變?cè)O(shè)計(jì)造成住房面積超過國家和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地建設(shè)行政主管部門和房改辦根據(jù)有規(guī)定予以處理。

（九）各市、縣人民政府可依據(jù)暫行辦法制定本市、縣的實(shí)施細(xì)則。

（十）本暫行辦法自頒布之日起施行。

發(fā)布部門：廣西自治區(qū)政府 發(fā)布日期：1996年05月27日 實(shí)施日期：1996年05月27日(地方法規(guī))

第二篇：廣西壯族自治區(qū)集資建房管理暫行辦法

廣西壯族自治區(qū)集資建房管理暫行辦法

為了充分發(fā)揮單位、個(gè)人建房的積極性，鼓勵(lì)職工個(gè)人加大住房建設(shè)的投入，緩解城鎮(zhèn)職工的住房困難，改善居住條件，并逐步與住房商品化接軌，必須加強(qiáng)對(duì)集資建房的組織與管理．現(xiàn)提出以下管理暫行辦法：

一、集資建房的原則

（一）集資建房．是指我區(qū)城市各類行砍、企事業(yè)單位為解決本單位職工住房困難，經(jīng)批準(zhǔn)由國家，單位、個(gè)人共同籌資建設(shè)住房的一種形式

(二)集資建房必須符合城市建設(shè)規(guī)劃，要堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的指導(dǎo)方針：(三)集資建房只搞公寓式住宅，各類住房建筑面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)按國家和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行；

(四)我區(qū)城鎮(zhèn)行政、企事業(yè)單位的職工，以自住為目的，均可參加集資建房。無房戶、住房困難戶和危房產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先安排集資建房，并由集資建房單位統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù)和組織資金籌集；(五)建有私房和已購買公有住房的職工原則上不能參加集資建房。但對(duì)原已購住房面積未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)集資建房單位批準(zhǔn)，也可以參加集資建房，但須向原產(chǎn)權(quán)單位以原價(jià)退出已購住房。

(六)本暫行辦法適用于我區(qū)城市(包括建制鎮(zhèn)和工礦區(qū))各類行政、企事業(yè)單位集資建房

二、管理機(jī)構(gòu)和審批程序

(-)自治區(qū)城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同自治區(qū)建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)集資建房工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理。(二)市、縣住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集資建房工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和資格審查。

(三)各級(jí)住房資金管理中心與銀行房地產(chǎn)信貸部聯(lián)合對(duì)各單位集資建房資金的存儲(chǔ)和使用進(jìn)行監(jiān)督。(四)集資建房的審批程序 l、集資建房單位根據(jù)本單位的發(fā)展規(guī)劃和職工的住房情況，提交申請(qǐng)集資建房報(bào)告送審查部門審批，申請(qǐng)報(bào)告包括如下內(nèi)容：本單位集資建房的規(guī)劃、擬建住宅建筑面積、戶型、套數(shù)；每戶建筑面積、集資標(biāo)準(zhǔn)、金額；資金來源、建設(shè)用地來源、單位面積綜合造價(jià)概算及各集資戶的住房情況等。

2、集資建房單位持審查部門批文到當(dāng)?shù)赜?jì)劃、城建、規(guī)劃、土地籌有關(guān)部門辦理立項(xiàng)，有關(guān)費(fèi)用減免、施工等手續(xù)。(五)凡使用房改資金集資建房的單位，集資建房款必須全額存人該地住房資金管理中心在銀行開設(shè)的專戶，全部用于集資住宅和相關(guān)工程設(shè)施建設(shè)。

三、集資形式及有關(guān)費(fèi)用減免

(一)集資建房資金來源實(shí)行“政府扶持、單位支持、個(gè)人負(fù)擔(dān)”的原則：

l、政府扶持部分：由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定減免有關(guān)費(fèi)用的種類、費(fèi)率。

2、單位支持部分：(1)單位住房基金；(2)住房公積金貸款；(3)銀行住房貸款；

(4)其他可用于集資建房的資金。

3、個(gè)人集資部分

職工集資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)單位和職工的承受能力，體現(xiàn)自愿、公平公正的原則。集資建房可采用全額集資或部分集資形式、(1)全額集資指包括征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)在內(nèi)的建房實(shí)際費(fèi)用均由職工本人出資的集資方式。(2)部分集資指職工按建房：實(shí)際費(fèi)用(含當(dāng)?shù)貙脮r(shí)出售公有住房測(cè)定的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi))不低于40%的部分出資，余下部分由單位出資的集資方式。

(二)凡按本暫行辦法規(guī)定組織的集資建房，計(jì)劃部門應(yīng)

優(yōu)先安排計(jì)劃，并可免交當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)減免的有關(guān)費(fèi)用，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按零稅率計(jì)征。

(三)集資建房原則上不享受房改中出售原公有住房的各項(xiàng)折扣政策。

四、產(chǎn)權(quán)與管理

(一)職工按包括征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)在內(nèi)的建房全部成本費(fèi)用的全額集資，擁有全部產(chǎn)權(quán)，一般住用五年后可依法進(jìn)入市場(chǎng)，按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后，收入歸個(gè)人所有。

(二)職工按建房費(fèi)用不低于40%部分集資的，擁有部分產(chǎn)權(quán)，可以繼承。職工的產(chǎn)權(quán)比例按個(gè)人集資額占實(shí)際費(fèi)用(含當(dāng)?shù)貙脮r(shí)出售公有住房測(cè)定的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)》的比重確定，一般住用5年后可依法進(jìn)入市場(chǎng)。在同等條件下，集資

單位有優(yōu)先購買、租用權(quán)。售、租房收入在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或所含上地收益和按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后，單位和個(gè)人按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。

(三)已建住房超過國家和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定的面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用均由職工個(gè)人承擔(dān)，不計(jì)入產(chǎn)權(quán)比例計(jì)算。

(四)集資建房獲市，縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后，集資建房單位應(yīng)與集資職工簽訂集資合同；合同應(yīng)包括如下內(nèi)容：

1、擬建住房的建房面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)；

2、建房集資額及交款方式和時(shí)間；

3、集資建房竣工交付使用肘間；

4、集資建房的分配、管理辦法；

5、產(chǎn)權(quán)比例(房屋竣工后按上述(一)、(二)條規(guī)定執(zhí)行)；

6、違約責(zé)任；

7、雙方約定的其他事項(xiàng)

(五)集資建房竣工后．須經(jīng)建設(shè)行政主管部門組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，集資建房單位持批準(zhǔn)單位的批文及單位與職工簽訂的集資合同到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門辦理房屋所有權(quán)證書。(六)集資建房的維修管理，參照各地公有住房售后管理有關(guān)規(guī)定辦理。

(七)末按本暫行辦法辦理批準(zhǔn)手續(xù)擅自集資建房的單位，市、縣建設(shè)行政主管部門和房改辦有權(quán)責(zé)令停工補(bǔ)辦手續(xù)；不符合集資建房條件的責(zé)令停建；已建成的，房地產(chǎn)管理部門不于辦理房屋所有權(quán)證書。

(八)不如實(shí)申報(bào)或擅自改變?cè)O(shè)計(jì)造成住房面積超過國家和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地建設(shè)行政主管部門和房改辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

(九)各市、縣人民政府可依據(jù)本暫行辦法制定本市、縣的實(shí)施細(xì)則。

本暫行辦法自頒布之日起施行。

第三篇：廣西壯族自治區(qū)百色市人民政府關(guān)于印發(fā)《百色市國有企業(yè)改制管理暫行辦法》的通知（本站推薦）

廣西壯族自治區(qū)百色市人民政府關(guān)于印發(fā)《百色市國有企業(yè)改制管理暫

行辦法》的通知

各縣、區(qū)人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《百色市國有企業(yè)改制管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2008年12月29日印發(fā)的百政發(fā)(2008)46號(hào)文件同時(shí)廢止。二○○九年七月二十八日

百色市國有企業(yè)改制管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制行為，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》(國辦發(fā)(2003)96號(hào))、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實(shí)施意見的通知》(國辦發(fā)(2005)60號(hào))、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)(2006)97號(hào))、國務(wù)院國資委、財(cái)政部《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委、財(cái)政部令第3號(hào))、桂辦發(fā)(1998)31號(hào)、桂發(fā)(2004)17號(hào)、桂政辦發(fā)(2005)144號(hào)文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 企業(yè)改制程序按照“立項(xiàng)編報(bào)、部門履職、政府審批、依法監(jiān)督”的原則進(jìn)行。

第三條 本辦法適用于我市國有及國有資本控股、國有資本參股企業(yè)的改制。

第四條 企業(yè)改制主要采取聯(lián)合、重組、股份制、股份合作制、兼并、合資、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)以及其他可以搞活國有企業(yè)的改制形式。具體改制形式由有權(quán)審批的機(jī)構(gòu)確定。

第二章 企業(yè)改制程序及審批

第五條 企業(yè)改制的基本程序：

1.清產(chǎn)核資；2.財(cái)務(wù)審計(jì)；3.資產(chǎn)評(píng)估；4.修訂完善改制方案；5.政府職能部門審核確認(rèn)改制方案；6.出具“企業(yè)改制實(shí)施方案法律意見書”；7.同級(jí)人民政府或政府授權(quán)機(jī)構(gòu)審批改制實(shí)施方案；8.組織實(shí)施；9.辦理改制企業(yè)資產(chǎn)、資料等移交和歸檔手續(xù)；10.企業(yè)改制終結(jié)。

第六條 企業(yè)改制按以下程序進(jìn)行審批：

(一)改制申請(qǐng)審批。

1.改制申請(qǐng)：“改制申請(qǐng)”由改制企業(yè)或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出。企業(yè)“改制申請(qǐng)”必須同時(shí)提交“企業(yè)改制總體方案(草案)”作為審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)立項(xiàng)的依據(jù)。

2.改制申請(qǐng)由同級(jí)人民政府或政府授權(quán)機(jī)構(gòu)審批。

(二)企業(yè)改制實(shí)施方案審批。

企業(yè)改制實(shí)施方案預(yù)先經(jīng)同級(jí)人民政府有關(guān)部門審核同意后，按程序報(bào)批，其中涉及政府社會(huì)公共管理審批事項(xiàng)的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門審批；國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)改制為非國有企業(yè)(國有股不控股及不參股的企業(yè))改制方案須報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第七條 改制方案必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，并按照有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)向廣大職工群眾公布。

第三章 企業(yè)改制實(shí)施方案制訂

第八條 企業(yè)改制實(shí)施方案由改制企業(yè)制訂，也可由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位委托具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)制訂或由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位制訂。

向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的企業(yè)改制實(shí)施方案只能由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位制訂或由其委托具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)制訂。

第九條 企業(yè)改制實(shí)施方案主要包括：總體方案、職工安置方案、土地處置方案、礦業(yè)權(quán)處置方案、債權(quán)債務(wù)處置方案、職工住房處置方案、資產(chǎn)處置方案、資產(chǎn)收入分配方案等，有權(quán)審批企業(yè)改制機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同企業(yè)情況確定企業(yè)具體改制方案。

第十條 企業(yè)改制總體方案的主要內(nèi)容包括：1.企業(yè)基本情況。包括企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況、產(chǎn)權(quán)管理體制、近3年的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤分配表、企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)業(yè)務(wù)及行業(yè)地位等；2.企業(yè)清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估(包括土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估)的報(bào)告及法律文書；3.企業(yè)改制擬采取的形式及涉及的資產(chǎn)負(fù)債范圍；4.企業(yè)職工現(xiàn)狀及職工安置辦法(包括離退休人員管理及特殊人員的管理、安置)；5.企業(yè)資產(chǎn)處置(含土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)處置)方式。包括非經(jīng)營性資產(chǎn)的管理；6.債權(quán)債務(wù)處理方式。包括金融債務(wù)和企業(yè)拖欠職工工資、醫(yī)療費(fèi)、挪用職工住房公積金，企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等債務(wù)的處理辦法；7.職工住房及公積金安排情況；8.財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、中介機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)選擇等；9.需要特別說明的問題；10.企業(yè)改制后的發(fā)展思路和措施；11.企業(yè)改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)施計(jì)劃。

第十一條 企業(yè)改制職工安置方案的主要內(nèi)容包括：企業(yè)的人員狀況及分流安置意見；職工勞動(dòng)合同的變更、解除及重新簽訂辦法；解除勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付辦法；社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)；拖欠職工的工資等債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處理辦法等。

第十二條 企業(yè)土地處置方案主要內(nèi)容包括：企業(yè)改制形式、土地利用現(xiàn)狀登記情況、土地取得方式、土地抵押、擔(dān)保情況、操作程序、土地價(jià)格及處置方式等。

第十三條 礦業(yè)權(quán)處置方案主要內(nèi)容包括：企業(yè)改制形式、礦業(yè)權(quán)(探礦權(quán)、采礦權(quán))取得方式、評(píng)估結(jié)果、操作程序、處置方式等。

第十四條 企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置方案主要內(nèi)容包括：企業(yè)改制形式、債權(quán)債務(wù)構(gòu)成、抵押數(shù)額、有無擔(dān)保、涉訴情況、債權(quán)回收、債務(wù)清償、操作程序、處置方式等。

第十五條 企業(yè)職工住房處置方案主要內(nèi)容包括：企業(yè)改制形式、職工住房狀況、無房戶困難戶情況，住房公積金交納、使用情況，職工住房安排及其公積金處置方式等。

第十六條 改制企業(yè)國有資產(chǎn)處置方案主要內(nèi)容包括：企業(yè)改制形式、資產(chǎn)構(gòu)成狀況、評(píng)估結(jié)果、擔(dān)保、抵押、涉訴情況、操作程序以及資產(chǎn)處置方式等。

第十七條 企業(yè)資產(chǎn)收入分配方案主要內(nèi)容包括：資產(chǎn)收入來源、資金使用項(xiàng)目、資金使用審批流程、預(yù)留資金計(jì)劃、資金分配順序、結(jié)余資金的管理和經(jīng)費(fèi)不足的解決辦法等。

第四章 批準(zhǔn)制度

第十八條 企業(yè)改制申請(qǐng)和總體實(shí)施方案由本級(jí)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議，報(bào)本級(jí)人民政府或本級(jí)人民政府授權(quán)機(jī)構(gòu)審批。

企業(yè)改制實(shí)施方案審批前，必須由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位的法律顧問或該單位決定聘請(qǐng)的律師事務(wù)所出具法律意見書，擬改制為國有資本控股企業(yè)且職工不持有本企業(yè)股權(quán)的，可由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位授權(quán)該企業(yè)法律顧問出具法律意見書。

第十九條 企業(yè)職工安置方案由本級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)審核、核準(zhǔn)。

第二十條 債權(quán)債務(wù)處置方案和國有資產(chǎn)處置方案由本級(jí)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核，依照管理權(quán)限報(bào)批。

第二十一條 土地處置方案和礦業(yè)權(quán)處置方案由本級(jí)國土資源局負(fù)責(zé)審核，報(bào)本級(jí)人民政府審批或依照管理權(quán)限規(guī)定報(bào)批。

第二十二條 企業(yè)職工住房處置方案由本級(jí)房改辦負(fù)責(zé)審核，依照管理權(quán)限規(guī)定報(bào)批。

第二十三條 企業(yè)資產(chǎn)收入分配方案由本級(jí)財(cái)政局負(fù)責(zé)審核，依照管理權(quán)限規(guī)定報(bào)批。

第五章 清產(chǎn)核資

第二十四條 企業(yè)改制，必須對(duì)企業(yè)各類資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面認(rèn)真的清查，做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理工作，做到賬、卡、物、現(xiàn)金等清楚齊全、準(zhǔn)確、一致。

企業(yè)改制中涉及的資產(chǎn)損失、認(rèn)定與處理，必須按有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)手續(xù)。

改制企業(yè)法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十五條 清產(chǎn)核資作為改制企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的依據(jù)，與審計(jì)結(jié)果一并經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定。清產(chǎn)核資基準(zhǔn)之日起2年內(nèi)有效(不含土地礦業(yè)權(quán)資產(chǎn))，在有效期內(nèi)企業(yè)實(shí)施改制可以不再另行組織清產(chǎn)核資。

第六章 財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估及其處置

第二十六條 企業(yè)改制必須由本級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。

同一改制企業(yè)不得聘請(qǐng)同一中介機(jī)構(gòu)開展財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估。

第二十七條 改制為非國有資本的企業(yè)，必須由國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有單位組織進(jìn)行法定代表人離任審計(jì)，不得以財(cái)務(wù)審計(jì)代替離任審計(jì)。

離任審計(jì)工作由同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)，或由審計(jì)機(jī)關(guān)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。

第二十八條 企業(yè)改制涉及土地使用權(quán)的，必須經(jīng)土地確權(quán)登記并明確土地使用權(quán)的處置方案。

進(jìn)入企業(yè)改制資產(chǎn)范圍的土地使用權(quán)必須經(jīng)具備土地評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按國家有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)或備案。

涉及國有劃撥土地使用權(quán)的，按照《百色市國有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置辦法》辦理。

第二十九條 企業(yè)改制涉及探礦權(quán)、采礦權(quán)有關(guān)事項(xiàng)的，依照《百色市國有企業(yè)改制礦業(yè)權(quán)處置辦法》辦理。

第三十條 非國有投資者的實(shí)物資產(chǎn)和專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)評(píng)估作價(jià)參與企業(yè)改制，由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位和非國有投資者共同認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)雙方進(jìn)入改制企業(yè)的資產(chǎn)按同一基準(zhǔn)日進(jìn)行評(píng)估；若一方資產(chǎn)已評(píng)估，可由另一方對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

第三十一條 企業(yè)改制涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置有關(guān)事項(xiàng)的，按照《百色市國有企業(yè)改制資產(chǎn)處置暫行辦法》辦理。

第三十二條 企業(yè)改制涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，要進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委、財(cái)政部令第3號(hào))辦理。

第七章 保護(hù)職工合法權(quán)益和債權(quán)人利益

第三十三條 企業(yè)改制要征得債權(quán)金融機(jī)構(gòu)同意，依法落實(shí)金融債務(wù)，同時(shí)要維護(hù)其他債權(quán)人的利益。對(duì)未依法保全金融債權(quán)落實(shí)金融債務(wù)的，企業(yè)改制實(shí)施方案不得審批。

第三十四條 企業(yè)實(shí)施改制前，如有意向參與改制投資者，原企業(yè)應(yīng)當(dāng)與意向參與改制投資者就職工安置費(fèi)用、勞動(dòng)關(guān)系接續(xù)等問題明確相關(guān)責(zé)任，并制訂職工安置方案。職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過，企業(yè)方可實(shí)施改制。

第三十五條 企業(yè)改制前，必須切實(shí)妥善解決職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)(如原來沒有參加失業(yè)保險(xiǎn)的，應(yīng)在改制方案中明確落實(shí)改制后失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金的數(shù)額和來源)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和大病救助保險(xiǎn)。做好職工(包括離退休人員)安置工作。未辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的，企業(yè)改制方案不得審批。

第三十六條 企業(yè)實(shí)施改制時(shí)，須在企業(yè)內(nèi)部公布企業(yè)總資產(chǎn)、總負(fù)債、凈資產(chǎn)、凈利潤等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的財(cái)務(wù)審計(jì)，資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，接受職工群眾的民主監(jiān)督。

第三十七條 企業(yè)改制為非國有控股企業(yè)的，原企業(yè)職工必須解除國有企業(yè)職工勞動(dòng)合同關(guān)系，領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)算辦法按照《百色市國有企業(yè)改制職工安置暫行辦法》辦理。

第三十八條 企業(yè)改制前必須落實(shí)職工的住房及其公積金問題。具體按照《百色市國有企業(yè)改制職工住房安置管理辦法》辦理。

第八章 其他規(guī)定

第三十九條 國有企業(yè)擬實(shí)施管理層持股進(jìn)行改制的，應(yīng)根據(jù)干部分類分層管理的權(quán)限，按照規(guī)定嚴(yán)格履行審批手續(xù)，對(duì)管理層成員進(jìn)行離任審計(jì)，審查管理層成員持股的資格，嚴(yán)格執(zhí)行管理層成員回避的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真審查持股人的資金證明材料。

第四十條 企業(yè)改制后經(jīng)營主體不存在的，原企業(yè)職工(含離退休職工)的黨組織關(guān)系按照屬地管理原則轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)攸h組織進(jìn)行管理；職工人事、勞資檔案等轉(zhuǎn)入該職工所在地社區(qū)組織接收管理。

第四十一條 企業(yè)辦學(xué)校、醫(yī)院在企業(yè)改制時(shí)仍未剝離移交政府的，要同時(shí)辦理移交當(dāng)?shù)卣芾?，具體移交手續(xù)由本級(jí)教育行政部門和衛(wèi)生行政部門會(huì)同改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十二條 審批改制方案的單位必須就改制方案的審批及清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、進(jìn)場(chǎng)交易、定價(jià)、轉(zhuǎn)讓價(jià)款、落實(shí)債權(quán)債務(wù)、職工安置等重要資料建立檔案管理制度，改制企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)持有單位要妥善保管相關(guān)資料。

第四十三條 改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)企業(yè)改制工作全過程負(fù)有勤勉責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，必須全面履行職責(zé)。改制期間，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)酬和工作經(jīng)費(fèi)由有權(quán)審批企業(yè)改制方案的單位確定，從企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)中列支。企業(yè)改制工作結(jié)束后，由審計(jì)部門對(duì)企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行全面審計(jì)。

第九章 法律責(zé)任

第四十四條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、有權(quán)審批改制機(jī)構(gòu)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用改制之機(jī)，轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國有資產(chǎn)的，營私舞弊、與買方串通低價(jià)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的，嚴(yán)重失職、違規(guī)操作、損害國家和群眾利益的，要認(rèn)真調(diào)查處理，涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理；造成國有資產(chǎn)流失的，按照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)管理法》的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。

第四十五條 對(duì)中介機(jī)構(gòu)弄虛作假、隱匿資產(chǎn)、提供虛假審計(jì)報(bào)告，故意壓低評(píng)估價(jià)格等違法違規(guī)行為，要依法查處，涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十章 附則

第四十六條 本辦法中所稱的產(chǎn)權(quán)持有機(jī)構(gòu)是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第四十七條 供銷、二輕等集體企業(yè)改制可參照本辦法執(zhí)行。

第四十八條 本辦法由市國資委負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！栋偕腥嗣裾P(guān)于印發(fā)百色市企業(yè)改制辦發(fā)的通知》(百政發(fā)(2004)67號(hào))同時(shí)廢止；此前頒布的有關(guān)政策規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西招商引資激勵(lì)暫行辦法的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西招商引資激勵(lì)暫行

辦法的通知

(四)重大招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審核程序:

1.符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目業(yè)主按要求向項(xiàng)目屬地設(shè)區(qū)市投資促進(jìn)部門提出申請(qǐng),提供相關(guān)的申報(bào)材料,經(jīng)初審后報(bào)自治區(qū)投資促進(jìn)局進(jìn)行備案登記。

2.申報(bào)重大招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)提供下列資料:

(1)重大招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表(原件)。

(2)引進(jìn)資金的來源及投資人的確認(rèn)證明材料(項(xiàng)目合同、投資協(xié)議、身份證明等)。

(3)項(xiàng)目背景材料。包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告及批復(fù)、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告及批復(fù)、土地證或用地審批批復(fù)文件等。

(4)引進(jìn)資金證明材料:項(xiàng)目投資協(xié)議書或者項(xiàng)目審批文件;會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告(應(yīng)有銀行詢證函)、銀行進(jìn)帳單、設(shè)備發(fā)票及設(shè)備入庫憑證、記帳憑證(進(jìn)口設(shè)備有海關(guān)報(bào)關(guān)單及商檢部門提供的商品檢驗(yàn)報(bào)告等);捐贈(zèng)證明以及具有法律效力的其他證明材料;投資形成固定資產(chǎn)的應(yīng)編制投入資產(chǎn)匯總表。

提供上述材料除注明原件外均為復(fù)印件,設(shè)區(qū)市投資促進(jìn)部門在對(duì)項(xiàng)目初審時(shí)要核對(duì)原件。

3.實(shí)行評(píng)審制度。自治區(qū)投資促進(jìn)局對(duì)符合申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的重大招商引資項(xiàng)目進(jìn)行備案登記,會(huì)同自治區(qū)投資促進(jìn)委員會(huì)成員單位組織專家于每年3月份對(duì)上重大招商引資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果,提出擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和單位。

4.實(shí)行公示制度。對(duì)經(jīng)審核符合條件擬給予獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目單位,在自治區(qū)投資促進(jìn)局網(wǎng)站予以公示,公示期7天。公示無異議后,由自治區(qū)投資促進(jìn)局按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第六條 完善招商引資中介機(jī)構(gòu)激勵(lì)機(jī)制

(一)招商引資中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)條件:

1.成功引進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目并符合本辦法規(guī)定重大招商引資項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)條件。

2.成功引進(jìn)經(jīng)自治區(qū)科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)招商引資項(xiàng)目。

3.不屬于房地產(chǎn)(含城市綜合體)、礦產(chǎn)資源采選項(xiàng)目。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):

1.對(duì)成功引進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目的招商引資中介機(jī)構(gòu),按照經(jīng)審核認(rèn)定的招商引資到位資金,每1億元給予1萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),但單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元人民幣。

2.對(duì)成功引進(jìn)經(jīng)自治區(qū)科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)招商引資項(xiàng)目,招商引資實(shí)際到位資金在500萬元以上1000萬元以下的,給予10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);招商引資實(shí)際到位資金在1000萬元以上的,按招商引資實(shí)際到位資金的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),但單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元人民幣。

第五篇：廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

1999年12月23日廣西壯族自治區(qū)人民政府第12次常務(wù)會(huì)議通過 2000年1月11日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第1號(hào)發(fā)布 根據(jù)2001年12月31日廣西壯族自治區(qū)人民政府第8號(hào)令修正 根據(jù)2004年6月29日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第7號(hào)修正）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保障公民健康，根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事疾病診斷、治療、康復(fù)和醫(yī)療美容、婦幼保健活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括：各級(jí)各類醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部、診所，衛(wèi)生所（站）、醫(yī)務(wù)室，婦幼保健院、衛(wèi)生保健所、療養(yǎng)院，急救中心（站）、臨床檢驗(yàn)中心、專科疾病防治院（所、站），醫(yī)療美容院（中心、站）、護(hù)理院（站）、自愿戒毒機(jī)構(gòu)和開展診療活動(dòng)的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他診療機(jī)構(gòu)。

第四條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。第二章 設(shè)置審批

第五條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》，制定本行政區(qū)域的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門審核同意，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并納入本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體需要設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門提出報(bào)告，由衛(wèi)生行政部門納入本地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按下列審批權(quán)限報(bào)批：

（一）村衛(wèi)生所（室）由所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門審批，報(bào)設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生行政部門備案；

（二）不設(shè)床位和設(shè)床位不滿100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生行政部門審批，并報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生行政部門備案；

（三）設(shè)床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

駐桂部隊(duì)設(shè)置編制外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置前必須先經(jīng)部隊(duì)衛(wèi)生主管部門審查同意后，按本條第（二）、第（三）項(xiàng)規(guī)定報(bào)批。

第七條 有下列情形之一的，不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

（一）不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位；

（二）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起未滿2年或者不具有完全民事行為能力的個(gè)人；

（三）被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不滿5年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

（四）被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書不滿2年的醫(yī)務(wù)人員；

（五）發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療責(zé)任事故不滿2年的醫(yī)務(wù)人員。

第八條 在市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置個(gè)體診所的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書并連續(xù)五年以上從事同一專業(yè)的臨床工作；

（二）身體健康能夠正常開展診療活動(dòng)并有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨凇?/p>

第九條 在市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)以外區(qū)域申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體診所的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書并連續(xù)三年以上從事同一專業(yè)的臨床工作；

（二）身體健康能夠正常開展診療活動(dòng)。

第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立護(hù)理站的個(gè)人，必須取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書，并經(jīng)過注冊(cè)。其中護(hù)師應(yīng)當(dāng)從事臨床護(hù)理工作5年以上，護(hù)士應(yīng)當(dāng)從事臨床護(hù)理工作10年以上。

第十一條 設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按下列規(guī)定提出申請(qǐng)：

（一）各級(jí)人民政府設(shè)置的，由政府指定或者任命的籌建負(fù)責(zé)人申請(qǐng)；

（二）法人設(shè)置的，由其法定代表人申請(qǐng)；

（三）個(gè)人設(shè)置的，由其本人申請(qǐng)；

（四）合伙設(shè)置的，由合伙人共同申請(qǐng)并附合伙各方共同簽署的協(xié)議書。

第十二條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告、選址意見書、建筑設(shè)計(jì)平面圖及其他有關(guān)材料后30日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，并報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門備案；不批準(zhǔn)的，以書面形式說明理由。

第十三條 設(shè)置為本單位內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所（室），由設(shè)置單位在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)前，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生行政部門提交下列備案材料：

（一）設(shè)置單位或者其主管部門的設(shè)置決定；

（二）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案書》。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到上述材料后15日內(nèi)，給予《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》。

第十四條 《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的有效期為：

（一）不設(shè)床位或者床位不滿100張的為1年；

（二）100張以上床位的為2年。

超過有效期的，《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》自行失效。

第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》核準(zhǔn)內(nèi)容的，必須重新辦理設(shè)置審批手續(xù)。第三章 執(zhí)業(yè)登記

第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)脚鷾?zhǔn)其設(shè)置的衛(wèi)生行政部門進(jìn)行登記，填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)書》，并提交下列材料：

（一）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》或者《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》；

（二）房屋產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明；

（三）建筑設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)用房平面圖；

（四）驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

（五）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，各科室負(fù)責(zé)人名單及其資格證書或者執(zhí)業(yè)證書的復(fù)印件；

（六）主要儀器設(shè)備名錄清單；

（七）環(huán)境衛(wèi)生和廢棄物處理設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（八）規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程。

開展靜脈用藥業(yè)務(wù)的，必須符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行專門登記。

第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項(xiàng)：

（一）名稱、地址、法定代表或者主要負(fù)責(zé)人；

（二）所有制形式；

（三）注冊(cè)資金；

（四）服務(wù)方式、服務(wù)時(shí)間；

（五）診療科目；

（六）工作用房面積、床位或者牙椅；

（七）從業(yè)人數(shù)；

（八）執(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)代碼）。

開展靜脈用藥業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)作出專門登記。

第十八條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起45日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)和申請(qǐng)開展靜脈用藥的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查和核實(shí)，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查或者考核。合格的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不合格的，以書面形式說明理由。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》分正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和出賣。

第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更執(zhí)業(yè)登記事項(xiàng)（執(zhí)業(yè)地址除外）的，應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

變更執(zhí)業(yè)地址，在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)遷移的，按前款規(guī)定辦理變更登記；跨縣級(jí)行政區(qū)域遷移的，應(yīng)當(dāng)在取得遷入地衛(wèi)生行政部門發(fā)給的《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，并經(jīng)原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記后，方可向遷入地衛(wèi)生行政部門辦理執(zhí)業(yè)登記。

第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用一個(gè)名稱，確有需要并經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以使用兩個(gè)或者兩個(gè)以上名稱，但是必須確定一個(gè)第一名稱。

申請(qǐng)冠以紅十字會(huì)和紅十字名稱或者增掛教學(xué)醫(yī)院名稱的，按有關(guān)規(guī)定辦理。第四章 執(zhí) 業(yè)

第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、診療科目、診療時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處所。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)懸掛由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一監(jiān)制的衛(wèi)生標(biāo)志。未經(jīng)許可，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用紅十字標(biāo)志。

第二十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不得聘用下列人員從事診療活動(dòng)：

（一）未取得或者被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書及其他相關(guān)醫(yī)療證書的人員；

（二）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起未滿2年的醫(yī)務(wù)人員；

（三）被暫停執(zhí)業(yè)期間的醫(yī)務(wù)人員。

取得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生只能在行政村以下的衛(wèi)生所（室）執(zhí)業(yè)。

第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)使用的各種印章，必須經(jīng)登記機(jī)關(guān)審核，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方可刻制。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的病歷、診療手冊(cè)、處方、卡片、證明票據(jù)等單、冊(cè)，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門制定統(tǒng)一式樣。

第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的處方、收費(fèi)單據(jù)、收支帳目、證明存根等單據(jù)應(yīng)當(dāng)保存5年以上，門診病歷保存期不得少于15年，住院病歷保存期不得少于30年。

醫(yī)療病歷必須保持真實(shí)、完整，不得擅自修改。

第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定使用麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用假藥、劣藥，不得從事藥品批發(fā)零售業(yè)務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)配制的制劑，只能在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)使用。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)靜脈用藥專門登記的，不得開展靜脈用藥業(yè)務(wù)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須建立藥品和醫(yī)用材料公開招標(biāo)采購制度，實(shí)行藥品、醫(yī)用材料集中招標(biāo)采購?？h級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用材料集中招標(biāo)采購的監(jiān)督管理。

第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)價(jià)格主管部門規(guī)定的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得采用醫(yī)療技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。確因科研或者遺傳性疾病診斷需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

從事人工授精技術(shù)科研工作或者器官移植，必須經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將醫(yī)療場(chǎng)所以出租、承包等方式交由他人從事診療活動(dòng)，不得利用不正當(dāng)手段誘騙群眾就醫(yī)。

第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得從事接生和治療性病業(yè)務(wù)。

第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的在職專業(yè)技術(shù)人員除技術(shù)交流和進(jìn)修學(xué)習(xí)外，不得同時(shí)受聘于其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者擅自兼職。

第三十一條 未經(jīng)醫(yī)師親自診查病人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等文書；未經(jīng)醫(yī)師、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具出生證明書或者死產(chǎn)證明書。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明及其他專業(yè)文書必須真實(shí)。

第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí)，必須征得患者同意，并應(yīng)取得其家屬或者關(guān)系人同意并簽字；無法取得患者意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得其家屬或者關(guān)系人同意并簽字；無法取得患者意見又無家屬或者關(guān)系人在場(chǎng)，或者遇到其他特殊情況時(shí)，經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)療處置方案，在取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十三條 為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，未辦理變更登記的，不得向社會(huì)開展診療活動(dòng)。

第三十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記機(jī)關(guān)報(bào)告，并做好實(shí)物的保留封存及調(diào)查處理工作。

第三十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)，必須經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。除進(jìn)行基本建設(shè)外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)不得超過1年；超過1年的，必須向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記，由登記機(jī)關(guān)收回《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)刊登、播發(fā)、張貼醫(yī)療廣告，必須向縣級(jí)或者地級(jí)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，在取得自治區(qū)衛(wèi)生行政部門出具的《醫(yī)療廣告證明》，并經(jīng)工商行政部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行廣告宣傳。

醫(yī)療廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、診療地點(diǎn)、從業(yè)醫(yī)師姓名、技術(shù)職稱、診療科目和診療時(shí)間、診療方法、通訊方式。嚴(yán)禁刊播淫穢、迷信、貶低他人及其他違反有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，嚴(yán)禁篡改經(jīng)審查核準(zhǔn)的醫(yī)療廣告內(nèi)容。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改刊播經(jīng)審查核準(zhǔn)的醫(yī)療廣告內(nèi)容，情節(jié)嚴(yán)重者，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門依法收回其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。第五章 權(quán)利和義務(wù)

第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得侵占、平調(diào)、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收；

（二）醫(yī)務(wù)人員的人身安全受法律保護(hù)，任何人不得威脅、毆打、侮辱醫(yī)務(wù)人員，不得妨礙其正常的醫(yī)療活動(dòng)；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)維護(hù)診療秩序，任何單位和個(gè)人不得違反醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診、住院等管理制度，不得沖擊、擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序；

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、榮譽(yù)、取得的專利受法律保護(hù)，有權(quán)推廣和應(yīng)用先進(jìn)科技成果，派遣醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；

（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)拒付各種國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定外的收費(fèi)和攤派。

第三十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須履行下列義務(wù)：

（一）遵守國家法律、法規(guī)，執(zhí)行國家的衛(wèi)生工作方針政策，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，全心全意為傷病員服務(wù)；

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和建設(shè)，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，為病人提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；

（三）救死扶傷，在發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或者其他緊急情況時(shí)，服從縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣；

（四）嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)價(jià)格主管部門制定的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格管理辦法，建立健全財(cái)務(wù)制度和收費(fèi)管理制度，接受財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格等行政管理部門的監(jiān)督；

（五）承擔(dān)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門賦予的預(yù)防保健、支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)。第六章 監(jiān)督管理

第三十九條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政管理部門行使下列監(jiān)督管理職權(quán)：

（一）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗(yàn)；

（二）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)；

（三）負(fù)責(zé)組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審；

（四）對(duì)違反本辦法的行為給予處罰（本辦法另有規(guī)定的除外）。

第四十條 實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審制度。評(píng)審委員會(huì)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)成員由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門聘任。

第四十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員在本行政區(qū)域內(nèi)，持證有權(quán)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，并有權(quán)制止或者責(zé)令改正違法、不當(dāng)行為。第七章 罰 則

第四十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正；拒不改正的，可處以2000元以下的罰款。

第四十三條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告，并可處以200元以下的罰款。

第四十四條 違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正，并可處以5000元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第四十五條 違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門處以500元以下的罰款。

第四十六條 違反本辦法第二十六條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門處以1000元以上3000元以下的罰款。

第四十七條 違反本辦法第二十八條、第二十九條、第三十條的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門處以5000元以下的罰款。

第四十八條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告，對(duì)造成危害后果的，可處以1000元以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十九條 違反本辦法第三十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告并可處以1000元以下的罰款。

第五十條 違反本辦法其他規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第八章 附 則

第五十一條 本辦法所稱醫(yī)療美容，是指使用藥物或者手術(shù)、物理及其他損傷性、侵入性手段進(jìn)行的美容。

第五十二條 計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍之外開展診療活動(dòng)的，經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門審查同意后，按本辦法規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)置相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第五十三條 香港、澳門、臺(tái)灣居民或者外國人在本自治區(qū)開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資金數(shù)額，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門確定。

第五十五條 本辦法自2000年2月1日起施行。