第一篇：重慶市企業(yè)信用等級證書申報

重慶市企業(yè)信用等級證書申報

《11315全國企業(yè)征信系統(tǒng)》

一、企業(yè)信用等級證書申報意義

1、AAA級信用企業(yè)評級對企業(yè)的價值

1)是企業(yè)獲得政府扶持以及招商、投資、融資擔保、銀行貸款一個可靠的“通行證”;

2)是衡量企業(yè)履約能力、投標信譽、綜合實力與競爭力一個不可或缺的“榮譽證”;

3)是企業(yè)洞察社會經(jīng)濟發(fā)展必然趨勢、提升現(xiàn)代管理和走向國際化的“導向證”;

4)是企業(yè)改善經(jīng)營管理、加強信用管理、提高風險控制的“優(yōu)化證”;

5)是企業(yè)在經(jīng)營活動中增加合作、賒銷、簽約風險防范的“風險證”;

6)是企業(yè)提升品牌價值與品牌競爭力的一項重要的無形的“資產(chǎn)證”;

7)是企業(yè)降低籌募資金、交易成本的一個重要的“減負證”;

8)是企業(yè)在市場活動中塑造企業(yè)信用形象的“身份證”;

2、企業(yè)信用評級結果的應用

1)品牌形象樹立：允許企業(yè)在企業(yè)的宣傳手冊，產(chǎn)品外包裝、說明書、合格證等宣傳載體上使用的國家商務部信用LOGO;2)融資貸款申請：爭取機構風投、融資擔保、銀行放貸等提供的國家級信用評級證明;3)商務合作使用：在企業(yè)招商、政府投標、簽約合作等出示的信用資質;4)政策扶持爭取：面向政府扶持基金、政府機構監(jiān)管展示的企業(yè)品質證明;5)供銷采買依據(jù)：與交易伙伴賒銷、拓展上下游供采時可做為的權威信用證明;6)國際貿(mào)易征信：在國際合作與貿(mào)易時，可出示的企業(yè)國家級信用證明;7)經(jīng)營管理價值：在向社會各界、以及消費者展示企業(yè)管理與服務透明度有效牌證的使用;8)信任度提升：網(wǎng)站貼置安信保信用標識，對外公示其信用評估結果，直接反映該企業(yè)信任度，提高商務效果價值。

二、企業(yè)信用等級證書申報條件(具體條件還請另行咨詢)

1、注冊2年或以上，注冊資本為50萬元或以上的合法注冊企業(yè)單位;

2、企業(yè)經(jīng)營沒有違規(guī)違法行為記錄，非即將關、停企業(yè)，近2年均有主營業(yè)務收入;

3、企業(yè)法人在銀行融資貸款無不良信用記錄;

4、認證周期1-2個月發(fā)證;

5、申報無批次、名額限制，但每批只公式50家;

6、有效期3年，中間進行2次復審。

第二篇：企業(yè)信用等級證書申報資料

國家商務部企業(yè)行業(yè)信用等級認證

一、項目背景

為建立和完善中小企業(yè)信用體系，提高中小企業(yè)的誠信意識和風險防范能力，促進守信用的中小企業(yè)健康快速發(fā)展，商務部信用工作辦公室和國務院國資委行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室聯(lián)合下發(fā)文件《關于公布第四批行業(yè)信用評價參與名單的通知》并授權中國中小企業(yè)協(xié)會在全國范圍內開展中小企業(yè)信用等級評價工作。

中國中小企業(yè)協(xié)會為此專項成立“中國中小企業(yè)協(xié)會信用管理中心”對企業(yè)進行信用評級，企業(yè)參評后由國家商務部和國務院國資委發(fā)放統(tǒng)一標準的企業(yè)信用等級評價編號、牌匾、證書。

二、項目意義

AAA級信用企業(yè)評級對企業(yè)的價值

? 是企業(yè)獲得政府扶持以及招商、投資、融資擔保、銀行貸款一個可靠的“通行證”

? 是衡量企業(yè)履約能力、投標信譽、綜合實力與競爭力一個不可或缺的“榮譽證”

? 是企業(yè)洞察社會經(jīng)濟發(fā)展必然趨勢、提升現(xiàn)代管理和走向國際化的“導向證”

? ? ? ? ? 是企業(yè)改善經(jīng)營管理、加強信用管理、提高風險控制的“優(yōu)化證” 是企業(yè)在經(jīng)營活動中增加合作、賒銷、簽約風險防范的“風險證” 是企業(yè)提升品牌價值與品牌競爭力的一項重要的無形的“資產(chǎn)證” 是企業(yè)降低籌募資金、交易成本的一個重要的“減負證” 是企業(yè)在市場活動中塑造企業(yè)信用形象的“身份證”

企業(yè)信用評級結果的應用

? 品牌形象樹立：允許企業(yè)在企業(yè)的宣傳手冊，產(chǎn)品外包裝、說明書、合格證等宣傳載體上使用的國家商務部信用LOGO；

? 融資貸款申請：爭取機構風投、融資擔保、銀行放貸等提供的國家級信用評級證明；

? 商務合作使用：在企業(yè)招商、政府投標、簽約合作等出示的信用資質； ? 政策扶持爭取：面向政府扶持基金、政府機構監(jiān)管展示的企業(yè)品質證明；

? 供銷采買依據(jù)：與交易伙伴賒銷、拓展上下游供采時可做為的權威信用證明；

國際貿(mào)易征信：在國際合作與貿(mào)易時，可出示的企業(yè)國家級信用證明；

? 經(jīng)營管理價值：在向社會各界、以及消費者展示企業(yè)管理與服務透明度有效牌證的使用。

? 信任度提升：網(wǎng)站貼置安信保信用標識，對外公示其信用評估結果，直接反映該企業(yè)信任度，提高商務效果價值。

三、認證條件

1、注冊2年或以上，注冊資本為50萬元或以上的合法注冊企業(yè)單位。

2、企業(yè)經(jīng)營沒有違規(guī)違法行為記錄，非即將關、停企業(yè)，近2年均有主營業(yè)務收入。

3、企業(yè)法人在銀行融資貸款無不良信用記錄。

4、認證周期1-2個月發(fā)證

5、申報無批次、名額限制，但每批只公式50家

6、有效期3年，中間進行2次復審

自從2013年開始逐漸建立起信用體系，除了個人信用以外更注重單位、企業(yè)的信用建設

2014年1月15日主持召開國務院常務會議，部署加快建設社會信用體系、構筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境，討論通過《中華人民共和國安全生產(chǎn)法修正案（草案）》。重點提出企業(yè)要把誠信經(jīng)營作為安身立命之本，切實做到重合同、守信用。發(fā)揮行業(yè)組織自律和市場機制作用，培育和規(guī)范信用服務市場，形成全社會共同參與、推進信用體系建設的合力。加快推動立法。把健全相關法律法規(guī)和標準體系作為重要基礎性工作，列入立法規(guī)劃盡快推進實施，使信用體系建設有法可依。

和其他信用認證的區(qū)別：

1、地方工商管理局發(fā)放的：“守合同 重信用”，地方工商網(wǎng)站可查詢，只在本地有一定公信力、外省不認可。

2、某銀行地方分行發(fā)放的：AAA級信用企業(yè)，銀行內部可查詢不對外公開，按時還貸款即可發(fā)放，僅在銀行給企業(yè)貸款時作風險評估。

3、某地方協(xié)會、商會等社會組織發(fā)放的：XX地區(qū)十佳誠信企業(yè)，幾乎沒有任何公信力。

4、國家級協(xié)會經(jīng)過國家商務部授權發(fā)放的：企業(yè)信用評價AAA級信用企業(yè)、企業(yè)信用等級證書，企業(yè)綜合信用評估，由協(xié)會進行初審商務部進行復核，評估結果公開透明與國際信用認證類同，可以在商務部主辦的中國市場秩序網(wǎng)查詢，重點考察企業(yè)銀行信貸信用、財務狀況、償債能力、合同守約能力等。5.主辦：商務部信用工作辦公室 國資委行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室

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第三篇：重慶市企業(yè)信用信息管理辦法

重慶市企業(yè)信用信息管理辦法

《重慶市企業(yè)信用信息管理辦法》已經(jīng)2016年11月23日市人民政府第148次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年3月1日起施行。

第一條 為了規(guī)范企業(yè)信用信息的歸集、公示和使用，強化企業(yè)信用約束，推進社會信用體系建設，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內依法登記注冊的各類企業(yè)及其分支機構、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱企業(yè)）信用信息的歸集、公示、使用及其相關管理活動，適用本辦法。

社會征信機構從事與企業(yè)有關的征信業(yè)務及其相關活動不適用本辦法。第三條 本辦法所稱企業(yè)信用信息，是指各級行政機關，法律、法規(guī)、規(guī)章授權的具有管理公共事務職能的組織和依法受委托的組織（以下統(tǒng)稱各級行政機關）在依法履行職責過程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)信用狀況的信息，以及企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的信息。

第四條 企業(yè)信用信息的歸集、公示和使用，應當遵循合法、公正、真實、準確、及時的原則，依法維護國家利益、社會利益和企業(yè)合法權益，保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

各級行政機關和企業(yè)對其公示的企業(yè)信用信息的真實性、及時性負責。第五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府加強對企業(yè)信用信息工作的組織領導，建立工作協(xié)調機制，研究解決重大問題。

發(fā)展改革部門負責企業(yè)信用信息工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、指導和監(jiān)督。工商行政管理部門負責企業(yè)信用信息的歸集工作，推進企業(yè)信用信息的公示、使用工作。各級行政機關按照職責分工負責有關行業(yè)、領域的企業(yè)信用信息管理工作，是有關行業(yè)、領域內企業(yè)信用信息采集、提供、公示和使用的責任主體。

第六條 有關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，引導企業(yè)依法誠信經(jīng)營，督促企業(yè)履行信用信息公示義務，推進行業(yè)誠信建設。

第七條 本市建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換共享平臺、重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫和企業(yè)信用信息公示平臺，實現(xiàn)企業(yè)信用信息的統(tǒng)一歸集、公示和共享共用。企業(yè)信用信息公示平臺包括信用重慶網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶）。

市發(fā)展改革部門、市工商行政管理部門等有關部門按照市政府確定的職責分工分別負責數(shù)據(jù)交換共享平臺、信用重慶網(wǎng)站和重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶）的建設和維護。

第八條 市發(fā)展改革部門、市工商行政管理部門應當會同其他行政機關制定數(shù)據(jù)交換標準。各級行政機關應當按照數(shù)據(jù)交換標準提供企業(yè)信用信息；工商行政管理部門應當將企業(yè)信用信息記于企業(yè)名下并歸集到重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫。

第九條 各級行政機關采集、提供的在依法履行職責過程中產(chǎn)生的企業(yè)信用信息，包括以下內容：

（一）行政許可信息，包括許可名稱、具體事項、許可時間、有效期限和延續(xù)、變更、撤回、撤銷、注銷等信息；

（二）行政登記信息，包括登記名稱、具體事項、登記時間、有效期限和延續(xù)、變更、注銷等信息；

（三）行政征收信息，包括征收名稱、征收執(zhí)行情況等信息；

（四）行政給付信息，包括給付名稱、給付內容、給付形式等信息；

（五）行政命令信息，包括命令名稱、命令內容、命令執(zhí)行情況等信息；

（六）行政確認信息，包括確認名稱、確認內容、確認時間等信息；

（七）行政獎勵信息，包括獎勵名稱、獎勵內容、獎勵時間等信息；

（八）行政處罰信息，包括處罰的決定機關、違法行為名稱、違法事實、處罰依據(jù)、處罰種類、處罰數(shù)額、處罰日期、處罰決定書文號和生效日期，以及執(zhí)行處罰決定等信息；

（九）行政強制執(zhí)行信息，包括執(zhí)行的實施機關、違法行為類型、違法事實、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行種類、執(zhí)行日期、執(zhí)行決定書文號和生效日期，以及其他執(zhí)行相關信息；

（十）其他依法應當歸集的信息。

市發(fā)展改革部門、市工商行政管理部門應當會同其他行政機關，按照前款規(guī)定的信息范圍及內容編制企業(yè)信用信息目錄。各級行政機關應當按照企業(yè)信用信息目錄采集有關行業(yè)、領域的企業(yè)信用信息。

根據(jù)工作需要，市發(fā)展改革部門、市工商行政管理部門可以會同其他行政機關對企業(yè)信用信息的具體內容進行調整。

第十條 各級行政機關采集、提供的企業(yè)信用信息內容不包含過程性信息，不得附加信用評價意見。

法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定不予歸集的企業(yè)信用信息不得納入企業(yè)信用信息目錄。

第十一條 市工商行政管理部門應當與司法機關、仲裁機構建立企業(yè)信用信息采集機制，歸集涉及企業(yè)信用的下列信息：

（一）企業(yè)及其投資人、實際控制人、法定代表人、公司高管人員犯罪的信息；

（二）企業(yè)侵犯勞動者合法權益被判決、裁定、裁決履行義務的信息；

（三）企業(yè)不執(zhí)行生效判決、裁定、裁決文書和調解書的信息；

（四）其他能夠反映企業(yè)信用狀況的信息。

第十二條 各級行政機關應當自企業(yè)信用信息產(chǎn)生之日起7個工作日內將信息通過數(shù)據(jù)共享交換平臺提供給工商行政管理部門，由工商行政管理部門于20個工作日內（含各級行政機關歸集信息至工商行政管理部門的7個工作日）歸集到重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫。

法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定對歸集時限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十三條 各級行政機關采集、提供企業(yè)信用信息分為主動公開的信息、依申請公開的信息。

主動公開的信息是指依法通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式發(fā)布的信息和依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定應當主動公開的其他信息。前述以外的信息屬于依申請公開的信息。

第十四條 各級行政機關提供企業(yè)信用信息時，應當按照本辦法第十三條規(guī)定的信息分類，注明信息類別。

對主動公開的企業(yè)信用信息，通過企業(yè)信用信息公示平臺自動加載予以公示。對依申請公開的企業(yè)信用信息，各級行政機關不得公示。

主動公開的企業(yè)信用信息公示時間不超過5年。具體公示時間由各級行政機關根據(jù)工作需要依法確定，并向社會公布。

第十五條 企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶）向社會公示企業(yè)報告。

企業(yè)報告內容包括：

（一）企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；

（二）企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；

（三）企業(yè)投資設立企業(yè)、購買股權信息；

（四）企業(yè)為有限責任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（五）有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；

（六）企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；

（七）企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

前款第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。

第十六條 企業(yè)應當自下列信息形成之日起20個工作日內通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶）向社會公示：

（一）有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（二）有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；

（三）行政許可取得、變更、延續(xù)信息；

（四）知識產(chǎn)權出質登記信息；

（五）受到行政處罰的信息；

（六）其他依法應當公示的信息。

第十七條 自然人、法人或者其他組織對公示的企業(yè)信用信息有異議的，可以向信息提供單位或者企業(yè)信用信息公示平臺建設維護單位提交異議申請，并提供相關證明材料。信息提供單位應當在接到異議申請之日起15個工作日內作出處理，并答復申請人。

企業(yè)信用信息公示平臺應當公布信息提供單位的名稱、聯(lián)系方式等，為異議申請?zhí)峁┍憷?/p>

第十八條 信息提供單位確認或者發(fā)現(xiàn)企業(yè)信用信息錯誤的，應當在5個工作日內予以更正，并將更正信息通過數(shù)據(jù)共享交換平臺提供給工商行政管理部門予以歸集。

第十九條 自然人、法人或者其他組織可以通過企業(yè)信用信息公示平臺，免費查詢企業(yè)信用信息。自然人、法人或者其他組織查詢依申請公開的企業(yè)信用信息的，應當經(jīng)信息提供單位同意；信息提供單位認為申請公開的企業(yè)信用信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私的，應當征求相關方意見后依法作出處理。

第二十條 各級行政機關應當共享企業(yè)信用信息。法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定對有條件共享或者不予共享另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

各級行政機關通過共享方式獲取的企業(yè)信用信息，只能用于本部門履行職責需要，不得直接或者以改變數(shù)據(jù)形式等方式提供給第三方，也不得用于或者變相用于其他目的。

第二十一條 各級行政機關及其相關單位在下列工作中，應當查詢企業(yè)信用信息，并將其作為重要考量因素：

（一）給予財政補貼；

（二）下達財政性資金項目；

（三）政府采購；

（四）國有投資項目工程招投標；

（五）給予政策性扶持；

（六）出讓國有土地；

（七）授予基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營權；

（八）授予榮譽稱號；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他工作。

第二十二條 各級行政機關應當建立守信激勵和失信懲戒機制，運用信用激勵和約束手段，加大對守信行為的激勵和失信行為的懲戒。對有嚴重失信行為的企業(yè)依法采取限制或者禁入的懲戒措施。

守信激勵和失信懲戒的具體制度由各級行政機關根據(jù)工作需要依法制定，并向社會公布。第二十三條 數(shù)據(jù)共享交換平臺、重慶市法人信息數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信用信息公示平臺的建設維護單位承擔數(shù)據(jù)安全責任，建立信息安全管理制度，加強平臺和數(shù)據(jù)庫安全防護，保障企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)安全。

各級行政機關應當加強企業(yè)信用信息歸集、公示和使用過程中數(shù)據(jù)安全保障工作，落實數(shù)據(jù)安全防護措施。

第二十四條 各級行政機關在企業(yè)信用信息歸集、公示和使用過程中不得有下列行為：

（一）不按照規(guī)定采集、提供、歸集、公示和使用企業(yè)信用信息；

（二）篡改、虛構企業(yè)信用信息；

（三）違反規(guī)定披露或者泄露不應公開的企業(yè)信用信息；

（四）不按照規(guī)定進行信息更正；

（五）利用企業(yè)信用信息非法牟利；

（六）泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息；

（七）法律法規(guī)禁止的其他行為。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，企業(yè)未依照第十五條、第十六條規(guī)定公示企業(yè)信用信息的，由工商行政管理部門責令其限期履行，并依法予以處理。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，各級行政機關有第二十四條規(guī)定情形之一的，由上級主管部門責令改正，并給予通報批評；情節(jié)嚴重的，對有關負責人和其他直接責任人依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二十七條 自然人、法人或者其他組織非法獲取企業(yè)信用信息，或者將獲取的企業(yè)信用信息用于非法用途的，應當依法追究法律責任。

第二十八條 在市外依法登記注冊但在本市行政區(qū)域內經(jīng)營的各類企業(yè)，企業(yè)信用信息的歸集、公示和使用及其相關管理活動，參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 本辦法自2017年3月1日起施行。

第四篇：重慶市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊信息系統(tǒng)

重慶市建設委員會關于印發(fā)《重慶市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊信息系統(tǒng)暫行實施細則》的通

知

（渝建發(fā)〔2007〕78號）

各區(qū)縣（自治縣）建委，各有關企業(yè)，有關行業(yè)協(xié)會：

為進一步貫徹落實《建設部關于建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號）的有關要求，全面推行建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理系統(tǒng)的工作，加大規(guī)范建筑市場秩序力度，健全建筑市場誠信體系，強化對建筑市場各方主體的動態(tài)監(jiān)管，營造誠實守信的市場環(huán)境，我們組織完成了重慶市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊網(wǎng)絡系統(tǒng)的開發(fā)和本市建筑業(yè)企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫的建立工作，制定了《重慶市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊信息系統(tǒng)暫行實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○七年四月二日

重慶市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊信息系統(tǒng)

暫行實施細則

第一章 總則

第一條 為加快我市工程建設信用體系建設，規(guī)范建設市場各方責任主體和從業(yè)人員的行為，引導建設市場健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)《建設部關于建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號）、《重慶市建設委員會關于印發(fā)重慶市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理試行辦法的通知》（渝建發(fā)[2006]62號）以及《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本實施細則。

第二條 “重慶市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊信息系統(tǒng)”（以下簡稱本系統(tǒng)）是以重慶市建設工程信息網(wǎng)為基礎平臺，由重慶市建設委員會（以下簡稱市建委）組織實施的全市統(tǒng)一的建筑市場信用管理信息平臺之一。該系統(tǒng)建設的第一步是實現(xiàn)全市各級建設行政主管部門的信用信息共享，確保市、區(qū)縣（自治縣）兩級建設行政主管部門信息同步；第二步是逐步與交通、水利、鐵道、通信、民航等專業(yè)建設管理部門以及工商、稅務、紀檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門建立信息共享機制，并與全國建筑市場誠信信息平臺實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)、信息共享和實時發(fā)布。

第三條 本系統(tǒng)用于記錄和發(fā)布建筑業(yè)施工企業(yè)及其從業(yè)人員在工程建設過程中的誠信行為信息，主要包括企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績記錄、良好行為記錄和不良行為記錄。

第四條 重慶市建筑業(yè)企業(yè)《信用手冊》分書面版本和電子版本兩種形式，由市和區(qū)縣（自治縣）建設行政主管部門分級管理。

第二章 實施范圍

第五條 所有納入我市資質屬地管理以及在我市行政區(qū)域內從事建筑活動的建筑業(yè)企業(yè)（含勞務企業(yè)），均納入本監(jiān)管系統(tǒng)。

第三章 機構與職責

第六條 市建委負責全市建筑業(yè)企業(yè)誠信手冊管理系統(tǒng)的組織領導工作；負責審定、匯總和公布各區(qū)縣（自治縣）建設行政主管部門報送的各方主體的誠信行為記錄，并將符合《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》的不良行為記錄及時報送建設部。

第七條 重慶市建筑業(yè)管理辦公室負責全市建筑業(yè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設總體技術方案的論證、審定以及系統(tǒng)的組織實施工作；負責對重大記錄和公布事項的審核。

第八條 重慶市建筑管理總站負責建筑業(yè)企業(yè)誠信手冊實施的具體工作。

第九條 重慶市建設工程交易中心負責建筑業(yè)企業(yè)信用手冊信息系統(tǒng)網(wǎng)絡平臺和數(shù)據(jù)庫的建設、運行、維護和安全保護工作；負責經(jīng)市建委審定的信用信息的錄入工作；負責全市各區(qū)縣（自治縣）的系統(tǒng)維護和專業(yè)人員培訓、指導工作。

第十條 各區(qū)縣（自治縣）建設行政主管部門負責對本地區(qū)參與工程建設的各方主體的誠信行為進行檢查和記錄，同時將不良行為記錄信息及時報送上級建設行政主管部門。負責本轄區(qū)建筑業(yè)企業(yè)誠信手冊的管理工作，具體工作可以委托其所屬建管機構負責實施。

為避免重復建設和資源浪費，各區(qū)縣（自治縣）可以利用轄區(qū)內現(xiàn)有的建設工程交易所（中心）的資源條件，安排至少1名熟悉網(wǎng)絡維護和電腦操作的專業(yè)人員和1名建筑管理方面的人員，負責本地區(qū)信用手冊的日常管理、記錄和參加相關的專業(yè)培訓。

第十一條 相關協(xié)會和中介機構協(xié)助各級建設行政主管部門做好企業(yè)誠信行為的信息記錄、發(fā)布和信用評價等工作；積極參與信用征信和評價，把建筑業(yè)企業(yè)不良行為記錄作為各類評優(yōu)、評獎的主要否決依據(jù)；建立以會員單位為基礎的自律維權信息平臺，加強行業(yè)自律，提高建筑業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員的誠信意識。

第十二條 各級建設行政主管部門要明確分管領導和承辦機構人員，嚴格落實責任制，制定本部門錄入及移送企業(yè)信用信息的操作程序和監(jiān)督制約機制；加強對建筑業(yè)企業(yè)不良行為事實證據(jù)和資料的收集、核查、整理和歸檔工作，確保誠信記錄報表的真實、完整并及時做好記錄和報送工作。

第四章 記錄管理

第十三條 企業(yè)基本信息記錄。企業(yè)的基本信息包括：企業(yè)名稱、企業(yè)注冊地址、企業(yè)網(wǎng)址、企業(yè)類型、建立時間、法人代表、技術負責人、企業(yè)資質及批準時間（包含主項和增項）、資質證書編號、企業(yè)項目經(jīng)理（注冊建造師）名單等內容；市外駐渝企業(yè)的基本信息還包括企業(yè)駐渝地址、聯(lián)系電話、駐渝企業(yè)的主要從業(yè)人員情況等內容?！妒謨浴冯娮影姹镜钠髽I(yè)基本信息由市建設工程交易中心按照資質管理系統(tǒng)存儲的相關數(shù)據(jù)和外地企業(yè)入渝備案信息統(tǒng)一記錄，其書面版本的企業(yè)基本信息由市建設工程交易中心按照電子版本的記錄內容統(tǒng)一打印。

第十四條 企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績記錄。企業(yè)業(yè)績主要包括：企業(yè)承攬工程情況、項目業(yè)主、相關部門及機構對企業(yè)履約等情況的評價。企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績按照市、區(qū)分工由市或者區(qū)縣（自治縣）建設行政主管部門在《手冊》的電子版本、書面版本上記錄。

（一）市管工程項目

對于市管工程項目，建設行政主管部門在發(fā)放施工許可證和辦理竣工驗收備案手續(xù)的同時，其項目的基本情況和驗收情況將通過系統(tǒng)網(wǎng)絡自動錄入到電子版本。從事市管工程建設的建筑業(yè)企業(yè)應當在項目辦理竣工驗收備案手續(xù)后的30日以內持工程承包（專業(yè)分包、勞務分包）合同原件、施工許可證復印件和項目的竣工驗收備案資料到重慶市建設工程交易中心完善《手冊》的書面版本記錄工作。

（二）區(qū)縣（自治縣）管工程項目

各區(qū)縣（自治縣）建設行政主管部門應當盡快完善管理網(wǎng)絡系統(tǒng)，使轄區(qū)內所有工程項目的基本情況和驗收情況將通過系統(tǒng)網(wǎng)絡自動錄入到電子版本。從事區(qū)縣（自治縣）管工程建設的建筑業(yè)企業(yè)應當在項目辦理竣工驗收備案手續(xù)后的30日以內持工程承包（專業(yè)分包、勞務分包）合同原件、施工許可證復印件和項目的竣工驗收備案資料到各區(qū)縣（自治縣）建設工程交易所（中心）完善《手冊》的書面版本記錄工作。

對于目前尚未達到自動錄入條件的地區(qū)，應當在發(fā)放施工許可證以及辦理竣工驗收備案手續(xù)以后，及時將項目的基本情況和驗收情況通過人工錄入方式錄入系統(tǒng)的電子版本和企業(yè)的書面版本。

（三）其他項目（專業(yè)分包、勞務分包、市外工程、公路、水利、鐵路等工程項目）

企業(yè)從事專業(yè)分包、勞務分包，或者企業(yè)從事公路、水運、鐵路、水利等專業(yè)工程主管部門的項目承包以及本市建筑業(yè)企業(yè)在市外承接工程項目，企業(yè)應當在工程驗收備案后40天以內，持工程承包（專業(yè)分包、勞務分包）合同原件、施工許可證復印件和項目的竣工驗收備案資料到其申領《手冊》的建設行政主管部門完善《手冊》的電子版本和書面版本記錄工作。

第十五條 企業(yè)的良好行為記錄。企業(yè)的良好行為記錄是指企業(yè)在工程建設過程中嚴格遵守有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章或國家工程建設強制性標準，行為規(guī)范，誠信經(jīng)營，自覺維護建筑市場秩序，受到各級建設行政主管部門和相關專業(yè)部門的獎勵和表彰所形成的良好行為記錄。企業(yè)的良好行為按照榮譽分類通過以下方式記錄：

（一）市（?。┮陨媳碚锚剟?/p>

建筑業(yè)企業(yè)獲得魯班獎、市政工程金杯獎、全國建筑裝飾工程獎等國家級榮譽的；獲得重慶市的巴渝杯獎、市政工程金杯獎、優(yōu)質結構獎、市級安全文明工地以及市級相關部門授予的榮譽稱號以及獲得其他省級以上部門或機構授予的相關榮譽的。頒獎單位或建設行政主管部門應在核實相關資料后，將企業(yè)的獲獎情況及時記入《手冊》的電子版本和書面版本的《企業(yè)獎勵情況登記表》中，并由記錄部門或者榮譽授予部門在書面版本的相關欄目簽蓋公章。

對于沒有與本《手冊》管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)或者未被授權記錄的其他行政主管部門或機構團體的表彰獎勵，建筑業(yè)企業(yè)應當持相關資料原件到《手冊》的發(fā)放部門進行記錄。

（二）區(qū)縣（自治縣）表彰獎勵

建筑業(yè)企業(yè)獲得區(qū)縣（自治縣）有關部門表彰獎勵或授予的相關榮譽的，由各區(qū)縣（自治縣）建設行政主管部門核實相關資料后，記入《手冊》電子版本的《企業(yè)獎勵情況登記表》中。由于《手冊》的書面版本頁面有限，區(qū)縣（自治縣）表彰獎勵不記入《手冊》的書面版本。

第十六條 不良行為的記錄。企業(yè)不良行為記錄是指企業(yè)在工程建設過程中違反有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章或國家工程建設強制性標準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級以上建設行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構查實和行政處罰，形成的不良行為記錄。建筑業(yè)企業(yè)的不良行為包括但不僅限于以下行為：

（一）未取得資質證書承攬工程的，或超越本單位資質等級承攬工程的；

（二）以欺騙手段取得資質證書承攬工程的；

（三）允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的；

（四）未在規(guī)定期限內辦理資質變更手續(xù)的；

（五）涂改、偽造、出借、轉讓《建筑企業(yè)資質證書》的；

（六）按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴重的；

（七）利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬的；

（八）相互串通投標或者與招標人串通投標的；以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的；

（九）未設立安全生產(chǎn)管理機構、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

（十）主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓或者經(jīng)考核不合格即從事相關工作的；

（十一）未在施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的；

（十二）未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；

（十三）未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的；

（十四）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的；

（十五）偷工減料、使用不合格劣質材料、嚴重違反國家工程建設強制性標準的；

（十六）違法挪用列入建設工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的；

（十七）施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的；

（十八）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內的建設工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的；

（十九）未取得安全生產(chǎn)許可擅自進行生產(chǎn)的；

（二十）安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，或逾期不辦理延

期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的；

（二十一）轉讓安全生產(chǎn)許可證的；接受轉讓的；冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的；

（二十二）發(fā)生四級（含）以上工程建設重大質量安全事故的；

（二十三）隱瞞或謊報、拖延報告工程質量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調查的；

（二十四）惡意拖欠或克扣勞動者工資的；

（二十五）未履行保修義務的；

（二十六）其他違反法律、法規(guī)和國家工程建設強制性標準的行為。

對建筑業(yè)企業(yè)的不良行為作出處罰或處理決定的各級建設行政主管部門應及時將建筑業(yè)企業(yè)的不良行為在其《手冊》的電子版本和書面版中同時予以記錄。以下材料作為企業(yè)不良行為的確認文件：

（一）已生效的行政處罰決定書；

（二）已生效的判決書或仲裁裁決書；

（三）自然人、法人或社會組織投訴、舉報并經(jīng)有關職能部門或司法機構查證屬實的材料；

（四）其他具有法律約束力的文件或經(jīng)受權部門和機構查證屬實的結論性材料。

各級交通、水利、鐵道、通信、民航等專業(yè)建設管理部門以及工商、稅務、紀檢、監(jiān)察、司法、銀行等機構對建筑業(yè)企業(yè)的不良行為作出的處罰或處理決定以及不良記錄，經(jīng)各級建設行政主管部門核實相關資料后，也應在《手冊》的電子版本和書面版中予以錄入。

第五章 記錄公布

第十七條 誠信行為記錄實行公布制度。誠信行為記錄由市建委統(tǒng)一在重慶市建設工程信息網(wǎng)（網(wǎng)址004km.cn）上統(tǒng)一公布。

第十八條 不良行為記錄信息的公布時間為行政處罰決定做出后7日內，公布期限一般為6個月至3年；良好行為記錄信息公布期限一般為3年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十九條 誠信行為記錄公布內容應與本系統(tǒng)中的企業(yè)、人員和項目管理數(shù)據(jù)庫相結合，形成信用檔案，內部長期保留。

第二十條 市建委負責對本市建設市場誠信行為記錄的公布工作。企業(yè)的誠信行為記錄必須經(jīng)重慶市建筑業(yè)管理辦公室審核并報市建委分管領導批準以后公布。屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》范圍的不良行為記錄除在本市發(fā)布以外，市建委還應將該不良行為記錄在本市發(fā)布之日起7日內報建設部，由建設部統(tǒng)一在全國公布。

第二十一條 各區(qū)、縣（自治縣）建設行政主管部門應將擬公布的“誠信行為記錄”的有關書面資料報送市建筑業(yè)管理辦公室或其授權機構，市建筑業(yè)管理辦公室在收到有關材料在3個工作日內會同市建委政策法規(guī)處等有關部門審定，對符合公布條件的材料報市建委分管領導簽發(fā)后送市建設工程交易中心在重慶建設工程信息網(wǎng)上進行統(tǒng)一公布。

第二十二條 對于曝光單位的不良行為記錄，市建委根據(jù)被曝光單位對不良行為的整改情況，調整其信息公布期限，保證信息的準確和有效。對整改確有實效的企業(yè)，由企業(yè)提出申請，經(jīng)市建筑業(yè)管理辦公室審查同意并報委分管領導批準，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限最短不得少于3個月，同時將整改結果列于相應不良行為記錄后，供有關部門和社會公眾查詢；對于拒不整改或整改不力的單位，可延長其不良行為記錄信息公布期限。

第二十三條 對發(fā)布有誤的信息，由市建委進行修正。行政處罰決定經(jīng)行政復議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤消，應及時變更或刪除該不良記錄，并予以公布，同時應依法妥善處理相關事宜。

第六章 動態(tài)管理

第二十四條 各級建設行政主管部門應為有關單位查詢企業(yè)的信用記錄提供條件，并依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，按照誠信激勵和失信懲戒的原則，逐步建立誠信獎懲機制，在行政許可、市場準入、招標投標、資質管理、工程擔保與保險、表彰評優(yōu)等工作中，充分利用已公布的建筑市場各方主體的誠信行為信息，依法對守信行為給予激勵，對失信行為進行懲處。

第二十五條 對建筑業(yè)企業(yè)實行“三色通道”管理制度。

對經(jīng)營狀況和信譽良好、一年內未發(fā)生不良行為記錄的建筑業(yè)企業(yè)實行“綠色通道”管理，在其資質復查、資質升級和增項初審等方面給予支持；對經(jīng)營狀況和信譽一般，一年內發(fā)生一般不良行為記錄累計不超過三次、未發(fā)生嚴重不良行為記錄的企業(yè)實行“橙色通道”管理，在資質復查、資質升級和增項初審等方面嚴格審查；對經(jīng)營狀況和信譽較差，一年內發(fā)生不良行為記錄累計達三次及以上、或者發(fā)生嚴重不良行為記錄的企業(yè)實行“紅色通道”管理，市建委可以根據(jù)有關法律法規(guī)限制該企業(yè)一定時期內在本市承接業(yè)務，情節(jié)嚴重的，降低其資質等級或吊銷資質證書。

第二十六條 進入我市建設市場從事建筑經(jīng)營活動的市外建筑業(yè)企業(yè)，凡一年內發(fā)生一般不良行為記錄累計達三次及以上、或者出現(xiàn)嚴重不良行為記錄的，取消其三年內在我市新承接相應業(yè)務的資格，并由市建委報向其資質主管機關提出對其資質進行動態(tài)管理的建議。

第七章 《手冊》書面版本的發(fā)放

第二十七條 建筑業(yè)企業(yè)按屬地管理原則，向以下有關部門申領《手冊》的書面版本。

（一）本市的特級和市直屬建筑業(yè)企業(yè)持營業(yè)執(zhí)照、資質證書向重慶市建筑管理總站申領《手冊》；

（二）本市的其他建筑業(yè)企業(yè)持營業(yè)執(zhí)照、資質證書向企業(yè)注冊所在地區(qū)縣（自治縣）建設行政主管部門申領《手冊》；

（三）進入本市承包工程的市外建筑業(yè)企業(yè)（以下簡稱市外企業(yè)）進入本市承包工程，持相關資料向市建筑管理總站申領手冊。

第二十八條 《誠信手冊》書面版本記錄內容已滿或企業(yè)基本信息發(fā)生變化后，企業(yè)應及時向首次發(fā)放的部門續(xù)領新的《誠信手冊》書面版本。

第八章 附則

第二十九條 本暫行辦法由市建委負責解釋，自公布之日起施行。

第五篇：重慶市企業(yè)信用體系建設方案

重慶市企業(yè)信用體系建設方案

企業(yè)信用體系是指以企業(yè)法人及其他經(jīng)濟組織等市場主體為對象，由政府主導、各方參與和市場化運作的優(yōu)化社會商務信用的系列制度規(guī)范。為進一步推進市企業(yè)信用體系建設，制定工作方案。

一、指導思想

牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，以構建和諧社會為目標，貫徹“政府推動、資源整合、信息共享、市場化運作”的方針，按照“統(tǒng)一設計、聯(lián)合建設、重點突破、分步實施”的原則，綜合運用行政職能和市場機制，充分利用現(xiàn)代科技手段和信息網(wǎng)絡，通過加強信用監(jiān)管、整治突出問題、發(fā)展信用中介、促進信用立法等措施，建立健全服務各具特色的征信機構體系，最終形成體系完整、分工明確、運行高效、監(jiān)管有力的社會信用體系基本框架和運行機制。

二、工作目標

1)全市企業(yè)初步樹立誠信理念，惡意拖(逃)稅、費(貸)等違法失信的突出問題得到基本解決，經(jīng)濟生活中的商業(yè)欺詐得到有效遏制，侵害消費者合法權益的行為得到有力杜絕，商務信用明顯提升，市場交易秩序明顯好轉，投資發(fā)展環(huán)境明顯改善。

2)基本建立全市統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)分結合、互聯(lián)共享的企業(yè)信用信息庫，初步實現(xiàn)對企業(yè)信用信息的整合利用，形成縱橫結合的企業(yè)信用信息監(jiān)督管理網(wǎng)絡。

3)企業(yè)信用中介機構有一定發(fā)展，以企業(yè)信用調查、征信、評價和咨詢服務活動為主要內容的企業(yè)信用市場逐漸形成。

4)企業(yè)信用自律管理工作具有較為扎實的基礎，企業(yè)信用自律組織、團體的自我管理和維權的能力與作用比較明顯。

5)政府系統(tǒng)信息化應用能力不斷增強，信用監(jiān)管水平不斷提高，信用監(jiān)管的模式和機制得到初步建立，規(guī)范企業(yè)信用監(jiān)管的法規(guī)政策得到貫徹執(zhí)行。

三、基本任務

1)建立企業(yè)信用信息監(jiān)督管理系統(tǒng)

以企業(yè)進入市場的注冊登記事項為基礎，政府職能部門日常監(jiān)管和司法機關執(zhí)法而發(fā)生的企業(yè)信用信息為重點，企業(yè)自愿申報的信用信息為補充，建立完善的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，構成覆蓋全部企業(yè)的信用管理網(wǎng)絡體系，為政府及其職能部門調控和監(jiān)督經(jīng)濟運行提供依據(jù)，為社會各界查詢利用企業(yè)信用信息提供服務。

2)發(fā)展信用中介服務業(yè)

把企業(yè)信用中介服務機構的發(fā)展和規(guī)范擺在企業(yè)信用體系建設的重要位置，作為一項新興產(chǎn)業(yè)加以扶持培育。按照政府主導與市場化運作相結合的原則，以建立企業(yè)信用調查、征信、評估實體為重點，培育以企業(yè)信用中介服務為主業(yè)的地方性企業(yè)信用中介服務組織，并引入經(jīng)營規(guī)范、公允度高的市外信用中介機構，引導其高起點、市場化、規(guī)范性地自主經(jīng)營運作。

支持企業(yè)信用中介服務機構從我國國情出發(fā)，借鑒國內外的企業(yè)信用征集、評級的通行做法，研究開發(fā)比較客觀、公正、科學、適用的企業(yè)信用評價體系，采取適當措施刺激市場信用信息需求，引導企業(yè)信用產(chǎn)品商品化。

3)抓好企業(yè)信用自律管理

組織教育培訓，普及信用知識。重點抓好企業(yè)法定代表人和信用管理骨干人員的培訓，著力增強全員信用意識，大力培育具有信用特質的企業(yè)文化。

以企業(yè)融資信貸信用、商品質量信用、交易合同信用、稅(費)解繳信用為重點，建立健全企業(yè)自身的信用管理制度，加強客戶資信管理，提高信用分析能力和應收賬款管理水平，建立防范欺詐和承擔風險的內部制約機制。

支持建立“自我管理、自我教育、自我服務、自我約束”的企業(yè)信用自律團體或行業(yè)組織。增強行業(yè)協(xié)會的獨立性，加強行業(yè)協(xié)會與政府的聯(lián)系，維護行業(yè)利益，使之成為政府與企業(yè)溝通和協(xié)調的橋梁;行業(yè)協(xié)會要及時出臺行約行規(guī)、會員守則等制度，促進行業(yè)內部自律自強，提升行業(yè)形象。

4)培育誠實守信的社會氛圍

加強誠實信用的宣傳教育，深入學習貫徹《公民道德建設實施綱要》，弘揚中華民族誠實守信的傳統(tǒng)美德，培育與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的企業(yè)信用文化，促進企業(yè)更新觀念，樹立誠信理念，明確企業(yè)信用的重要性，增強“從我做起”的責任感，提高“從現(xiàn)在做起”的自覺性。

表彰企業(yè)信用典范，樹立誠信之風。在全市企業(yè)中多形式、多層面、多角度地宣傳信用知識和信用法規(guī)，繼續(xù)培育壯大誠信納稅、知名品牌、馳(著)名商標、“重合同守信用”等商務信譽優(yōu)良的企業(yè)隊伍，宣揚其誠信經(jīng)營事跡，發(fā)揮其誠信示范作用。

曝光失信案例，警示公眾防范。適時選擇反映社會“熱點”的典型違法失信案件，利用媒體公示，使失信者從財產(chǎn)到聲譽上付出代價。

抓好輿論導向，堅持正面引導。注重輿論宣傳與監(jiān)督，利用宣傳文化的潛移默化作用，為企業(yè)信用體系建設營造良好氛圍，讓守信企業(yè)感到榮耀，使失信企業(yè)無地容身。

5)培養(yǎng)造就一支企業(yè)信用專門人才

通過內掘、外引、送培、實踐等途徑和方式，以企業(yè)信用監(jiān)管人才和征信評價人才為重點，廣泛開展企業(yè)信用知識教育和征信評價專業(yè)技術培訓，加快建設一支與我市企業(yè)信用體系建設相適應的企業(yè)信用專門人才隊伍。

6)積極推行四項信用制度

企業(yè)信用檔案制度。政府職能部門和有關機構在其職權范圍內，以工商行政管理部門的“經(jīng)濟戶口”為戶頭，以各自在履行法定職責中發(fā)生的企業(yè)信用信息為內容，分別建立分門別類的企業(yè)信用檔案，記載企業(yè)誕生、存活、消亡全過程中涉及信用的資訊、事件、榮譽、處罰等信息，為其監(jiān)督管理活動服務。

企業(yè)信用身份證制度。以金融機構現(xiàn)行的企業(yè)信貸信用評級和企業(yè)貸款證為基礎，政府部門監(jiān)管企業(yè)信用記錄為內容，信用中介機構評價結果為依據(jù)，對企業(yè)信用實行評級頒證制度。企業(yè)信用身份證可分為單項信用等級證和綜合信用等級證兩種;先試行單項信用等級證，條件成熟時實行綜合信用等級證。

企業(yè)信用擔保制度。在試行建立擔保機構為商務信用有限的中小企業(yè)增強融資信用度的基礎上，支持和發(fā)展擔保公司，充分運用擔保機制，為中小企業(yè)增強融資、交易信用服務。

企業(yè)信用激勵懲戒制度。逐步建立健全企業(yè)信用激勵約束機制，使企業(yè)以誠信為榮、失信為恥、無信為憂，誠信得實惠、失信受懲罰、無信被約束。

7)大力推進行業(yè)信用建設

針對當前市場經(jīng)濟秩序中存在的突出矛盾和問題，借鑒先進經(jīng)驗，進一步完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質量的信用記錄，推進行業(yè)信用建設。政府各職能部門要根據(jù)職責分工和實際工作需要，建立市場主體信用記錄，實行內部信用分類管理，建立信用信息共享制度，健全負面信息披露制度和守信激勵制度，提高公共服務和市場監(jiān)管水平。

各職能部門要積極配合，密切溝通，綜合利用企業(yè)信用信息共享系統(tǒng)，以欠費、逃稅、騙貸、商業(yè)欺詐、制假售假等為重點，加大對企業(yè)的信用監(jiān)管力度，形成失信行為聯(lián)合懲戒機制，真正使失信者“一處失信，寸步難行”。

四、實施步驟

推行市企業(yè)信用體系建設，要按照政府領導、部門負責，統(tǒng)一規(guī)范、各司其職，立足現(xiàn)實、著眼長遠，以點帶面、逐步拓展，循序漸進、不斷完善的思路，分3個階段進行。

1)制定方案，籌備啟動。

2)全面展開，深入推進。

3)調整充實，發(fā)展完善。

五、保障措施

1)建立領導機構。

成立以市工商局為牽頭單位，人民銀行、國稅局、地稅局、質監(jiān)局等20個部門為成員單位的市企業(yè)信用體系建設工作協(xié)調小組，負責全市企業(yè)信用體系建設工作的組織領導和工作協(xié)調。

由市政府分管領導任協(xié)調小組組長，市政府辦公室有關負責人、市工商分局主要負責人任副組長;實行成員單位聯(lián)席會議制度，商議、決定、協(xié)調處理企業(yè)信用體系建設中的重大事項。

協(xié)調小組下設辦公室，負責組織實施全市企業(yè)信用體系建設的日常工作。辦公室設在市工商局，辦公室主任由市工商局分管負責人兼任。

協(xié)調小組辦公室實行聯(lián)絡員工作制度，由成員單位指定其企業(yè)信用體系建設工作的部門負責人為聯(lián)絡員，具體承辦有關工作。

2)實行工作責任制。

加強領導，精心組織，同步實施，落實到位。為此，市企業(yè)信用體系建設協(xié)調小組成員單位應指定1位領導干部負責日常領導工作，組建一個工作班子抓日常事務，確定1名聯(lián)絡員負責與協(xié)調小組辦公室的工作聯(lián)系。

3)多渠道籌措經(jīng)費。

在充分利用現(xiàn)有資源和調動各方面積極性的基礎上，本著精打細算、逐步投入的原則，以企業(yè)信用信息化建設為需求重點，合理編制資金計劃，通過市財政投入、成員單位自籌、爭取市級部門支持等三個方面、多渠道籌措企業(yè)信用體系建設經(jīng)費。

4)加強團結協(xié)作。

強調統(tǒng)一思想，達成共識，協(xié)同配合，見諸行動。堅持企業(yè)信用體系建設工作與職能職責相適應，與業(yè)務工作相結合，避免“兩張皮”現(xiàn)象，反對政出多門，各行其是，消極掣肘。

5)確保信息真實和系統(tǒng)安全。

注重依法辦事，確保信用系統(tǒng)安全，預防政務機密泄露和對企業(yè)商業(yè)秘密、公民個人隱私的侵害。