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      深圳市電子商務發(fā)展專項資金管理辦法 0.9

      時間:2019-05-14 13:52:58下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:深圳市電子商務發(fā)展專項資金管理辦法 0.9

      深圳市電子商務發(fā)展專項資金管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為貫徹落實《深圳市人民政府印發(fā)深圳市關(guān)于進一步促進電子商務發(fā)展若干措施的通知》(深府?2013?119號),推動我市電子商務快速發(fā)展和質(zhì)量提升,加強財政資金管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《深圳市市級財政專項資金管理暫行辦法》(深府辦?2007?68號)等規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法所指專項資金,是指市級財政預算安排的用于扶持深圳市電子商務發(fā)展的資金。

      第三條 專項資金主要用于支持我市電子商務發(fā)展,加大創(chuàng)建國家電子商務示范城市的工作力度,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用電子商務實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,提升跨境貿(mào)易電子商務通關(guān)服務水平等項目建設。

      第四條 專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、專款專用、科學管理原則,實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監(jiān)督的管理模式。

      第五條專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、專款專用、科學管理原則,實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監(jiān)督的管理模式。

      第二章 管理職責和分工

      第五條 市財政和經(jīng)貿(mào)信息主管部門依照本部門職能對專項資金的管理各負其責,市監(jiān)察、審計部門對專項資金的管理活動依法進行監(jiān)督。涉及專項資金管理、監(jiān)督的重大問題,各職能部門應當向市政府報告。

      第六條 市財政主管部門的主要職責:

      (一)審核專項資金年度支出計劃,并報市政府審定;

      (二)對擬資助項目進行合規(guī)性審核;

      (三)會同市經(jīng)貿(mào)信息主管部門會簽下達專項資金資助計劃;

      (四)辦理專項資金撥款,監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況;

      (五)組織專項資金重點績效評價或再評價工作,提出改進預算管理意見并督促落實。

      第七條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門的主要職責:

      (一)編制專項資金年度支出計劃;

      (二)發(fā)布申請指南,開展項目受理、專家評審、現(xiàn)場考察、社會公示等工作,委托中介機構(gòu)進行專項審計,建立項目備選庫;

      (三)編制專項資金項目計劃,并牽頭組織下達專項資金資助計劃;

      (四)建立資助項目檔案,跟蹤管理項目實施、驗收以及專項資金使用情況;

      (五)組織專項資金績效自評工作,積極配合財政部門開展重點績效評價和再評價工作,并根據(jù)績效評價結(jié)果改進部門預算管理。

      業(yè)務主管部門對其編制的專項資金年度支出計劃、項目計劃的合法性、真實性和客觀性負責,對計劃的執(zhí)行情況和績效情況負責。

      第八條 項目單位的主要職責:

      (一)依據(jù)項目申請指南,編制項目實施方案或可行性報告,如實提供相關(guān)申報資料;

      (二)編制項目投資預算,組織完成項目實施;

      (三)按照有關(guān)規(guī)定??钍褂脤m椯Y金,確保資金安全,并對項目資助資金進行財務管理和獨立會計核算;

      (四)接受有關(guān)部門對資助項目執(zhí)行情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查、審計和驗收;

      (五)按業(yè)務主管部門要求提供資助項目實施情況和資金使用情況的總結(jié)報告以及有關(guān)財務報表;

      (六)按監(jiān)管銀行制度要求,辦理受資助項目的資金使用;

      (七)項目單位的法定代表人,對申報資料真實性、準確性和資金使用負責,不得提供虛假申請材料,同一項目不得重復申報其他專項資金。

      第三章 資助對象和范圍

      第九條 專項資金資助對象是依法在本市行政區(qū)域內(nèi)登 記注冊、具有獨立法人資格且符合申請指南的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、其他經(jīng)濟組織以及經(jīng)市政府批準的支持機構(gòu)。

      第十條 專項資金使用范圍:

      (一)中小微企業(yè)電子商務普及應用項目。通過購買經(jīng)認定的我市第三方電子商務平臺的基本服務增量,減少新增觸網(wǎng)企業(yè)繳納的基本服務費用,間接支持中小微企業(yè)借助第三方平臺開展電子商務應用;

      (二)電子商務集成創(chuàng)新項目。主要針對傳統(tǒng)企業(yè)利用信息化技術(shù),采取電子商務方式開展經(jīng)營活動的項目;

      (三)跨境貿(mào)易電子商務建設項目。主要包括跨境貿(mào)易電子商務信息化基礎設施建設、跨境貿(mào)易電子商務試點企業(yè)和試點區(qū)域的信息化系統(tǒng)改造以及其他經(jīng)市政府批準的項目;

      (四)電子商務示范城市建設項目。主要包括國家電子商務示范項目配套、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)示范應用推廣、重點領域電子商務基礎設施建設、電子商務規(guī)制和標準建設、電子商務產(chǎn)業(yè)研究以及其他符合國家電子商務示范城市創(chuàng)建要求的項目;

      (五)電子商務物流配送體系建設項目。電子商務物流配送體系建設項目。包括針對農(nóng)產(chǎn)品電子商務的冷鏈配送系統(tǒng)建設、開展網(wǎng)絡銷售業(yè)務的大型商貿(mào)流通企業(yè)物流中心建設、電子商務物流配送最后一公里解決方案等(包括電商共同配送公共服務平臺建設、社區(qū)網(wǎng)絡配送設施建設、為電子商務物流提供服務的社區(qū)便利店建設等);

      (六)電子商務發(fā)展股權(quán)投資基金。創(chuàng)新政府專項資金的扶持方式,撬動社會資本投資電子商務的積極性,從而放大政府專項資金的規(guī)模,更好地發(fā)揮政府專項資金的杠桿作用。

      第十一條 對符合資助范圍的項目采用無償資助、獎勵、貸款貼息、風險補償、投融資補貼、股權(quán)投資等方式予以支持。對適用監(jiān)管銀行制度管理的資助資金,按監(jiān)管銀行制度辦理。

      第四章 資助重點、標準及方式

      第十二條 中小微企業(yè)電子商務普及應用項目的資助重點、標準及方式。

      資助重點:

      針對傳統(tǒng)企業(yè)借助第三方電子商務平臺開展經(jīng)營活動給予扶持。

      資助標準:

      針對首次通過指定的第三方電子商務平臺開展經(jīng)營活動,且與該平臺簽訂服務協(xié)議并已支付服務年費的深圳法人企業(yè),一次性給予不超過所交服務年費50%的補貼,每家企業(yè)資助上限為1萬元。

      資助方式:

      采取事后補貼的方式,購買深圳本地指定的第三方電子商務平臺部分服務的方式,達到使該平臺減少對本地服務對象收費標準的目的。第十三條 電子商務集成創(chuàng)新項目的資助重點、標準及方式。

      資助重點:

      針對傳統(tǒng)企業(yè)利用信息化技術(shù)手段,自行開展電子商務經(jīng)營活動,提升企業(yè)營銷能力的電子商務解決方案項目給予扶持。

      資助標準:

      1.企業(yè)已申報納稅的營業(yè)收入規(guī)模達到100億元及以上的,資助上限為200萬元,且不超過項目投資的50%;

      2.企業(yè)已申報納稅的營業(yè)收入規(guī)模達到50億元(含50億元)-100億元的,資助上限為150萬元,且不超過項目投資的50%;

      3.企業(yè)已申報納稅的營業(yè)收入規(guī)模達到1億元(含1億元)-50億元的,資助上限為80萬元,且不超過項目投資的50%;

      4.企業(yè)已申報納稅的營業(yè)收入規(guī)模在1億元以下的,資助上限為50萬元,且不超過項目投資的50%。

      資助方式:

      采取事后無償資助的方式,經(jīng)專家評審和現(xiàn)場抽查,對優(yōu)秀電子商務解決方案投資項目給予資助,資助金額為資助上限乘以評審得分系數(shù)。

      第十四條 跨境貿(mào)易電子商務建設項目的資助重點、標準及方式。

      資助重點: 針對從事跨境貿(mào)易的電子商務交易平臺、支付企業(yè)、物流企業(yè)、試點區(qū)域經(jīng)營單位、代運營等深圳法人企業(yè),為實現(xiàn)“陽光化”通關(guān)而與深圳跨境貿(mào)易通關(guān)服務平臺系統(tǒng)對接,對本公司信息化系統(tǒng)進行改造的項目給予資助。對經(jīng)市政府批準的重點項目按批準標準給予資助。

      資助標準:

      1.對試點區(qū)域按照海關(guān)監(jiān)管要求進行集中監(jiān)管場所的信息化系統(tǒng)改造或分揀系統(tǒng)、分揀設施建設等項目給予資助,資助上限為200萬元,且不超過項目投資的50%;

      2.對跨境電商等各類企業(yè)的系統(tǒng)改造項目給予資助,資助上限為50萬元,且不超過項目投資的50%;

      3.對經(jīng)市政府批準的重點項目按批準標準給予資助。資助方式:

      采取事后無償資助方式,經(jīng)專家評審和現(xiàn)場抽查,對符合條件的項目給予資助,資助金額為資助上限乘以評審得分系數(shù)。

      第十五條 電子商務示范城市建設項目的資助重點、標準及方式。

      資助重點:

      符合國家電子商務示范城市創(chuàng)建要求的各類項目,需要示范創(chuàng)建和應用推廣的項目,國家或省電子商務示范配套項目,需要政府購買服務的產(chǎn)業(yè)服務項目。

      資助標準:

      1.國家電子商務示范項目按照不超過1:1的比例配套(無需專家評審);

      2.國家級示范項目按照國家有關(guān)部委批復的方案或經(jīng)市政府批準的工作方案執(zhí)行;

      3.對電子商務產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)示范應用推廣、重點領域基礎設施建設、標準建設項目給予資助,資助上限為100萬元,且不超過項目投資的50%。

      資助方式:

      事前、事后無償資助以及政府購買服務,經(jīng)專家評審和現(xiàn)場抽查,對符合條件的項目給予資助,資助金額為資助上限乘以評審得分系數(shù)。

      第十六條 電子商務物流配送體系建設項目的資助重點、標準及方式。

      資助重點:

      對開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務企業(yè)的冷鏈配送系統(tǒng)建設、開展網(wǎng)絡銷售業(yè)務的大型商貿(mào)流通企業(yè)物流中心建設以及電子商務物流配送最后一公里解決方案給予資助。

      資助標準:

      單個項目資助上限為300萬元,且不超過項目投資的50%。資助方式:

      采取事后無償資助方式,經(jīng)專家評審和現(xiàn)場抽查,對符合條件的項目給予資助,資助金額為資助上限乘以評審得分系數(shù)。

      第十七條 電子商務發(fā)展股權(quán)投資基金資助重點。資助重點: 創(chuàng)新專項資金扶持方式,發(fā)揮資金的杠桿作用,設立基金,采取股權(quán)投資方式對電子商務領域符合條件的創(chuàng)新項目進行資助。電子商務發(fā)展股權(quán)投資基金設立方案另報市政府審定。

      第五章 項目申報和受理

      第十八條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門在每年第四季度提出下一年度的年度專項資金預算及專項資金年度支出計劃,送市財政主管部門審核,市財政主管部門審核后,按規(guī)定程序?qū)m椯Y金年度支出計劃報市政府批準后執(zhí)行。

      第十九條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門分批編制電子商務發(fā)展專項資金申請指南,明確申報條件、資助標準、申報期限、申報材料和審批流程等事項,通過多種公開信息渠道向社會發(fā)布。

      第二十條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門采取常年受理、集中辦理、先到先得的方式接受申請。申報單位按照申請指南要求,及時提供真實、完整的申請資料。

      第二十一條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門負責組織開展項目受理工作,組織開展項目初審、專家評審和現(xiàn)場考察等工作,委托符合政府購買服務條件或通過公開投標選定的中介機構(gòu)進行專項審計。

      第二十二條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門根據(jù)上述程序,自集中辦理之日起60個工作日內(nèi)完成項目評審、編制項目扶持計劃,并送市財政主管部門復核。第二十三條 市財政主管部門自收到市經(jīng)貿(mào)信息主管部門復核申請的20個工作日內(nèi)對所編扶持計劃進行復核,復核通過的項目扶持計劃,由市經(jīng)貿(mào)信息主管部門負責向社會公示,并對有異議的項目進行處理。公示時間為5個工作日。

      第六章 資金撥付和管理

      第二十四條 公示后無異議的或者異議不成立的,由市經(jīng)貿(mào)信息主管部門會同市財政主管部門下達專項資金資助計劃。項目單位憑下達的資金資助計劃文件或簽訂的項目實施合同,到市財政主管部門辦理撥款手續(xù)。

      第二十五條 獲得資助的項目單位應按國家有關(guān)規(guī)定對資助資金采取專用賬戶、??顚S谩⒎忾]式管理。

      對事前資助項目,項目單位與市經(jīng)貿(mào)信息主管部門簽訂資金使用合同,自行選擇有資質(zhì)的監(jiān)管銀行,開設監(jiān)管賬戶,辦理撥付手續(xù),市財政主管部門根據(jù)資助計劃和資金使用合同有關(guān)約定撥付資助資金到項目單位監(jiān)管賬戶。

      對事后資助項目,市財政主管部門根據(jù)資助計劃文件撥付資助資金。

      第二十六條 專項資金資助項目在實施中發(fā)生變更,須報市經(jīng)貿(mào)信息主管部門和市財政主管部門,經(jīng)同意后才能實施變更。對因故終止的項目,項目單位應報告市財政主管部門,并及時將資助資金如數(shù)退回市財政主管部門。由資助資金形成的項目資產(chǎn)按照國家和我市有關(guān)規(guī)定處置。

      第七章 監(jiān)督和績效評估

      第二十七條 項目完成后,市經(jīng)貿(mào)信息主管部門組織對受資助項目進行驗收,并將驗收結(jié)果書面報送市財政主管部門。

      第二十八條 市經(jīng)貿(mào)信息主管部門組織對受資助項目執(zhí)行情況以及資金使用情況開展定期或不定期的績效評估,評估結(jié)果將作為申報單位再次獲得資助的重要評價依據(jù)。

      第二十九條 市財政主管部門不定期對專項資金管理和使用情況進行抽查,抽查結(jié)果將作為安排年度預算的重要依據(jù)。

      第三十條 專項資金應當專款專用。對于違反財經(jīng)紀律、虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金等行為,由管理部門責令改正,并按規(guī)定追回專項資金。同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財政、審計、監(jiān)察機關(guān)進行處理、處分或處罰,涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

      對存在前款違規(guī)違法行為的單位,3年內(nèi)不受理其資助申請,并將該單位及責任人列入不誠信名單。

      第三十一條 對在項目評審、評估和審計過程中,弄虛作假、隱瞞事實、與項目申報單位串通作弊、出具虛假報告的中介機構(gòu),一律取消其項目評審、評估和審計資格,并按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)單位和責任人進行處罰。對造成專項資金損失的,依 法追究法律責任。

      第三十二條 參與評審、評估的專家利用評審、評估的機會以權(quán)謀私或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消專家資格,并在媒體上公布;應追究責任的,按有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

      第三十三條 專項資金管理部門和個人違反本辦法,沒有認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機構(gòu)、監(jiān)察機關(guān)依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

      第八章 附 則

      第三十四條 資金的管理費用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預算安排解決,不得向項目單位收取。

      第三十五條 本辦法由市經(jīng)貿(mào)信息主管部門會同市財政主管部門負責解釋。

      第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期5年。

      第二篇:深圳市電子商務發(fā)展專項資金

      深圳市電子商務發(fā)展專項資金——電子商務示范城市建設項目實施方案

      深圳市電子商務發(fā)展專項資金

      電子商務示范城市建設項目實施方案

      項目名稱:

      申請單位: 項目負責人:

      移動電話:

      (簽名)辦公固話:

      電子郵箱:

      深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會制

      二〇一六年

      深圳市電子商務發(fā)展專項資金——電子商務示范城市建設項目實施方案

      項目實施方案參考提綱

      可行性研究報告為Word格式(可插入圖片、圖表或公式),由標準封面和具體內(nèi)容組成。報告各頁面邊距要求設置為上下邊距2.5厘米、左右邊距2.5厘米,行間距、字間距、字體大小可參考本提綱。具體內(nèi)容要求翔實清晰、層次分明、重點突出,并按以下提綱撰寫。

      一、項目摘要

      項目名稱、法人概況、項目背景、創(chuàng)建示范的必要性、技術(shù)基礎,建設內(nèi)容、建設規(guī)模、示范效果、知識產(chǎn)權(quán)等

      二、項目背景及必要性

      結(jié)合國內(nèi)外應用或市場現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢,闡述項目對行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的作用與影響,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和市場進行分析等。

      三、項目建設內(nèi)容

      1、項目建設的主要內(nèi)容、創(chuàng)新模式、建設規(guī)模等,尤其需寫清楚項目的技術(shù)架構(gòu)、技術(shù)路線、創(chuàng)新程度、技術(shù)先進性、技術(shù)含量等;

      2、項目的信息化應用深度,在項目創(chuàng)新過程中,采取何種 2

      深圳市電子商務發(fā)展專項資金——電子商務示范城市建設項目實施方案

      技術(shù)方法或信息化手段,重點解決了哪些關(guān)鍵問題;

      3、項目與實體經(jīng)濟的融合程度;

      4、其他需要重點說明的情況。

      四、項目取得的成效

      1、在項目執(zhí)行期內(nèi)已經(jīng)達到的具體目標,包括時間進度、技術(shù)指標、資金實際使用情況、服務模式拓展情況等。每一階段目標應是比較詳細的、可進行考核的定性定量描述;

      2、項目的市場示范效應和項目落地后實現(xiàn)規(guī)?;潭?;

      3、項目給公司帶來的經(jīng)濟效益(銷售量、營業(yè)收入、納稅額等);

      4、項目的社會效益(增加就業(yè)、節(jié)約資源、促進民生等);

      5、獲得自主知識產(chǎn)權(quán)情況(如:軟件著作權(quán)、專利)。

      五、項目下一步規(guī)劃、市場前景預測及分析

      1、項目成果推廣計劃及后續(xù)完善方案;

      2、市場前景及風險預測等。

      六、項目經(jīng)費開支

      以項目可行性報告中的建設任務為依據(jù),按預算編制的有關(guān)要求列出涵蓋與項目研究開發(fā)有關(guān)的所有直接費用和間接費用的項目經(jīng)費全額支出。

      七、申請企業(yè)簡介

      深圳市電子商務發(fā)展專項資金——電子商務示范城市建設項目實施方案

      1、申請企業(yè)主營業(yè)務、經(jīng)營(服務)模式、營銷管理制度、主要技術(shù)或商業(yè)模式創(chuàng)新點、盈利模式、目前用戶規(guī)模及注冊用戶數(shù)、經(jīng)濟效益;

      2、市場競爭力、在國內(nèi)外所處的地位和水平(商務領域排名情況)、對行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈影響力及對行業(yè)發(fā)展的帶動作用;

      3、企業(yè)擁有產(chǎn)品或渠道的自主品牌情況;

      4、企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有程度。

      八、項目團隊

      1、項目團隊的規(guī)模和結(jié)構(gòu),包括年齡、專業(yè)、職稱等情況,團隊規(guī)模要適度。

      2、單位項目核心人員情況,包括工作簡歷、主要學術(shù)業(yè)績,近年來主持的各類國家、省、市科技計劃項目,與申請項目相關(guān)的代表性論文、獲得國家、省市科技獎勵以及發(fā)明專利等。

      九、項目合作情況(無合作單位此章節(jié)可以省略,若有,請闡述清楚并附相關(guān)合作協(xié)議)

      闡述與其它單位的合作情況,包括合作的基礎/緣由、合作內(nèi)容和方式。

      第三篇:深圳市品牌發(fā)展專項資金管理辦法[模版]

      深圳市品牌發(fā)展專項資金管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范品牌發(fā)展專項資金的管理,提高資金使用效率,更好地推動我市品牌建設工作,根據(jù)《商務部財政部做好品牌發(fā)展資金管理工作的通知》(商財發(fā)〔2006〕4號)的規(guī)定,結(jié)合深圳實際,特制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱品牌發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),是指中央政府每年從財政預算中安排用于促進我市品牌建設,加強品牌推廣的專項資金。專項資金的申請、使用及監(jiān)督管理,適用本辦法。

      第三條 專項資金的管理和使用堅持公開、公平、公正的原則。

      第四條 本辦法適用的品牌是指深圳企業(yè)擁有的依法注冊,合法經(jīng)營的自主

      品牌。

      第二章 管理職責及分工

      第五條 深圳市貿(mào)易工業(yè)局(以下簡稱市貿(mào)工局)和深圳市財政局(以下簡稱市財政局)是深圳市品牌發(fā)展專項資金的主管部門,對品牌資金按規(guī)定實行項目(事項)管理和資金管理。

      第六條 市貿(mào)工局的職責:

      (一)提出專項資金預算;

      (二)提出專項資金支出結(jié)構(gòu),編制專項資金決算;

      (三)提出項目(事項)的實施方案,組織項目(事項)的考察、評審和審核,并跟蹤、檢查項目(事項)實施情況;

      (四)受理專項資金的申請,提出項目(事項)的資金使用計劃預算,會同市財政局下達項目(事項)的資金使用計劃,并負責專項資金的日常管理;

      (五)組織對項目(事項)的績效評估;

      (六)制定與本辦法配套的有關(guān)實施細則或操作規(guī)程。

      第七條 市財政局的職責:

      (一)審核專項資金預算;

      (二)確定專項資金支出結(jié)構(gòu),審查專項資金決算;

      (三)審核項目(事項)的實施方案;

      (四)審核項目(事項)的資金使用計劃,會同市貿(mào)工局下達項目(事項)資金使用計劃,辦理資金撥款;

      (五)監(jiān)督檢查資金使用情況,負責資金使用績效檢查評估;

      (六)參與制定與本辦法配套的有關(guān)項目(事項)的實施細則或操作規(guī)程。

      第八條 項目(事項)承擔單位應當按照有關(guān)規(guī)定履行下列職責:

      (一)負責項目(事項)的組織實施;

      (二)對項目(事項)資金進行財務管理和會計核算;

      (三)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和考評;

      (四)按要求提供項目(事項)實施情況的報告及附屬材料。

      (五)項目(事項)承擔單位法定代表人對項目(事項)申報資料真實性、準確性和資金使用負總責。

      第九條 市貿(mào)工局和市財政局共同做好品牌資金的跟蹤問效和效益分析評價工作,不斷完善管理辦法,提高資金使用效益。

      第三章 資助范圍、資助方式及支出結(jié)構(gòu)

      第十條 專項資金資助范圍:

      (一)國家、省級主管部門要求組織開展的品牌促進活動。主要包括:以深圳市名義參加的上級主管部門或者社會組織舉辦的國際性、全國性和區(qū)域性的自主品牌展示、推介、培訓、研討和交流等活動;

      (二)政府主管部門為擴大我市自主品牌國內(nèi)外市場影響而集中開展的品牌宣傳、策劃和推廣活動等。主要包括:公共廣告、電視欄目、專題晚會、主題展覽、品牌展示、高峰論壇、宣傳手冊和整體宣傳策劃活動等;

      (三)為推進我市自主品牌建設,政府主管部門借鑒國內(nèi)外品牌建設經(jīng)驗而開展的交流、培訓和研討活動等。主要包括:舉辦品牌高級專業(yè)人才培訓班,組織品牌高級專業(yè)人才的國內(nèi)外交流和學習,開展品牌建設研討活動等;

      (四)為推進我市自主品牌建設,政府主管部門開展的我市自主品牌的規(guī)劃、創(chuàng)建、培育和保護工作。主要包括:開展我市區(qū)域品牌建設的市場調(diào)查,編制區(qū)域品牌發(fā)展規(guī)劃;支持品牌信息化建設;推動品牌社會化服務體系的建設,培育促進品牌發(fā)展的中介組織,開展品牌的培育、推廣和保護工作;

      (五)其他符合商務部規(guī)定或經(jīng)市政府批準的促進我市自主品牌建設的公共服務。

      第十一條 專項資金采取補貼的資助方式。對政府職能部門、協(xié)會牽頭組織的項目(事項)給予實際發(fā)生額度的全額補貼,但不超過核準的項目(事項)資金計劃預算額度;對其他社會中介組織承辦的項目(事項)給予實際發(fā)生額度的百分之五十補貼,但不超過核準的項目(事項)資金計劃預算額度的百分之七十。

      第十二條 專項資金的支出結(jié)構(gòu):專項資金應重點用于配合國家、省、市主管部門組織開展的各項品牌培育活動,以及開展區(qū)域品牌的規(guī)劃、培育、創(chuàng)建和保護工作和品牌建設的整體宣傳活動等;重點支持項目(事項)的資助資金總額,根據(jù)當年專項資金總額和自主品牌發(fā)展和培育的實際需要,逐年核定。

      第四章 資助申報及審批

      第十三條 市貿(mào)工局根據(jù)商務部和市政府發(fā)展自主品牌的總體目標和實際工作,編制預算,提出項目(事項)計劃;市財政局確定專項資金支出結(jié)構(gòu)方案。并由市貿(mào)工局和市財政局共同向社會公布。

      第十四條 市貿(mào)工局采取委托、招標、公開征集等方式確定項目(事項)承擔單位。對政府職能部門、協(xié)會承擔的項目(事項)采取委托方式確定承擔單位,對其他社會中介組織承辦的項目(事項)按照相關(guān)招投標規(guī)定確定承擔單位;所有項目(事項)由市貿(mào)工局與項目(事項)承擔單位簽訂項目(事項)委托合同。

      第十五條 項目(事項)申報單位向市貿(mào)工局提出申請,并提交項目(事項)申請報告、可行性研究報告和詳細的資金預算。

      第十六條 市貿(mào)工局受理申請材料,并在60個工作日內(nèi)對項目進行評估,提出項目(事項)的實施方案和資金計劃,經(jīng)市財政局審核后,以兩局名義下達資金計劃。項目(事項)承擔單位憑下達的資金計劃和項目實施進度證明材料,到市財政局辦理撥款手續(xù)。

      第五章 資金使用及項目管理

      第十七條 項目(事項)承擔單位收到資助資金應按國家有關(guān)規(guī)定進行賬務處理。第十八條 屬事前撥付專項資金支持的項目,項目(事項)承擔單位必須在監(jiān)管銀行開立專戶,專款專用。市貿(mào)工局根據(jù)委托合同規(guī)定,對專項資金的用途、績效考評目標和違約責任等進行監(jiān)督。凡違反合同規(guī)定用途的專項資金用款申請,監(jiān)管銀行有權(quán)拒付。

      第十九條 所有品牌資金使用的單位,均須建立完整的項目(事項)申請材料、資金使用明細計劃和項目實施總結(jié)等檔案資料,自覺接受市貿(mào)工局、市財政局及商務部、財政部的監(jiān)督檢查。

      第二十條 項目(事項)承擔單位在項目(事項)完成的3個月內(nèi)向市貿(mào)工局、市財政局提交項目(事項)實施情況和資金使用情況總結(jié),并由市貿(mào)工局組織對項目評估??缥赐瓿傻捻椖浚ㄊ马棧┏袚鷨挝恍栌诖文?月底前向市貿(mào)工局、市財政局提交上項目(事項)實施和資金使用情況報告。

      第二十一條 對出現(xiàn)下列情形之一的批準項目(事項)計劃予以撤銷:

      (一)對未能按委托合同要求的進度、質(zhì)量和標準組織實施的項目(事項),經(jīng)市貿(mào)工局正式行文督促后仍不能按時、按質(zhì)和按量完成的;

      (二)由于不可抗的自然因素導致項目(事項)承擔單位不具備項目(事項)實施條件的;

      (三)由于國家和政府部門政策變化導致項目(事項)不再實施的。

      對未撥付補貼的撤銷項目(事項)將不再給予補貼,對屬事前撥付補貼的撤銷項目(事項)將予以追回補貼,并依法追究相關(guān)責任人的責任。

      第六章 監(jiān)督檢查

      第二十二條 市貿(mào)工局負責對專項資金資助項目的實施情況進行日常管理和監(jiān)督,并聘請專家對項目進行評估,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

      第二十三條 市貿(mào)工局、市財政局按規(guī)定對資金使用情況進行檢查、監(jiān)督,并聘請中介機構(gòu)對資金使用情況進行專項審計。市貿(mào)工局建立專項資金補助項目績效評估制度,對專項資金補助項目績效進行評估;市財政局建立專項資金績效檢查評價制度。

      第二十四條 對專項資金支持項目(事項)經(jīng)組織專家評估,確認為不合格的項目(事項)承擔單位,原則上不再予以支持。第二十五條 項目(事項)單位要對專項資金實行專賬核算、專賬管理和??顚S?。嚴禁截留、挪用專項資金。對具有弄虛作假、截留、挪用等違反財經(jīng)紀律行為的項目單位,有權(quán)取消該單位專項資金申請資格,并在今后3年內(nèi)不得申報市級財政支持的品牌發(fā)展項目(事項)。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

      第二十六條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權(quán)謀私或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消咨詢專家資格,并在媒體上公布;應追究責任的,按有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

      第二十七條 對違反有關(guān)規(guī)定的單位和個人,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)玩忽職守徇私舞弊的,由財政部門和監(jiān)察機關(guān)依照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》的規(guī)定進行處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

      第七章 附則

      第二十八條 專項資金以后根據(jù)商務部有關(guān)改變資金使用方向的要求,結(jié)合深圳品牌發(fā)展的需要,重新調(diào)整使用方向,繼續(xù)用于自主品牌建設。

      第二十九條 本辦法由市貿(mào)易工業(yè)局和市財政主管部門負責解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期為5年。

      發(fā)布部門:深圳市其他機構(gòu) 發(fā)布日期:2007年06月27日 實施日期:2007年06月27日(地方法規(guī))

      第四篇:深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

      深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

      發(fā)布時間:2017-01-03 13:57:27.0

      深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

      第一章 總 則

      為落實福田區(qū)建設法治化、智慧型、高品質(zhì)的國際化先導城區(qū)的目標愿景,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的產(chǎn)業(yè)導向和激勵作用,推動招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步提升營商環(huán)境綜合優(yōu)勢,根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)實際,制定本辦法。

      第一條 本辦法所指區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下稱產(chǎn)業(yè)資金),是由區(qū)財政預算安排的,用于促進招商引資、支持轄區(qū)企業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資金。

      第二條 產(chǎn)業(yè)資金分為總部金融服務分項、招商引資分項、科技創(chuàng)新分項、文化產(chǎn)業(yè)分項、綠色發(fā)展分項、標準化戰(zhàn)略及區(qū)長質(zhì)量獎分項、行業(yè)協(xié)會分項。各分項分別由經(jīng)促局、科創(chuàng)局、文產(chǎn)辦、發(fā)改局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委福田局、企服中心負責管理(以下統(tǒng)稱主管部門)。第三條 產(chǎn)業(yè)資金支持事項由產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金聯(lián)審委員會(以下稱聯(lián)審會)審定。聯(lián)審會由區(qū)長任主任,常務副區(qū)長任常務副主任,各主管部門分管副區(qū)長任副主任,區(qū)經(jīng)促局、科創(chuàng)局、文產(chǎn)辦、發(fā)改局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委福田局等主管部門和區(qū)財政局、監(jiān)察局、統(tǒng)計局、企服中心等相關(guān)部門的負責人為委員。聯(lián)審會下設辦公室(以下稱聯(lián)審辦),設在區(qū)企服中心。聯(lián)審會負責確定分項資金的使用安排,審定支持事項、調(diào)劑使用各分項資金,負責對授權(quán)采用簡易程序辦理、專責小組會議審批的資金進行監(jiān)管,審議分項資金實施細則未涵蓋的事項及其他重大事項,聽取資金績效評價報告。

      聯(lián)審會設立總部金融服務、科技創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展、標準化戰(zhàn)略及區(qū)長質(zhì)量獎、行業(yè)協(xié)會6個分項資金審批專責小組,各專責小組由各主管部門分管副區(qū)長和各主管部門組成,分管副區(qū)長為專責小組組長。

      第四條 聯(lián)審會按照“充分授權(quán),各司其責”原則,構(gòu)建“整合資源、精簡審批、標準服務”的管理模式。

      (一)聯(lián)審會授權(quán)各主管部門對標準清晰、條件清楚的項目采取簡易程序辦理。

      (二)聯(lián)審會授權(quán)各專責小組審批相關(guān)分項資金實施細則的資金支持項目,專責小組會議由對應牽頭部門組織召開并完成會議紀要簽發(fā)。

      (三)聯(lián)審會負責對超出各分項資金實施細則規(guī)定范圍的事項、專責小組提請審議的事項、其他聯(lián)審會認為應提交審議的重大事項進行審議,會議由聯(lián)審辦具體承辦。第五條 預算編制和執(zhí)行

      產(chǎn)業(yè)資金預算總規(guī)模及各分項資金預算與財政預算編制同步進行:

      (一)各主管部門對下一產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標進行預測,確定產(chǎn)業(yè)資金支持的方向、結(jié)構(gòu)、重點,提出分項資金需求。

      (二)區(qū)財政局根據(jù)各主管部門分項資金需求,結(jié)合財政收支預算情況,提出產(chǎn)業(yè)資金預算總規(guī)模和各分項資金預算安排意見,按部門預算規(guī)定管理和報批。

      (三)各主管部門依據(jù)各分項資金實施細則,在預算額度內(nèi)進行合理分解,制定使用計劃,報聯(lián)審會。

      (四)按“誰主管、誰負責”的原則,各主管部門對分項資金預算執(zhí)行負責,保障專項資金支出進度,接受預算執(zhí)行進度考核。

      (五)預算執(zhí)行過程中,各主管部門根據(jù)審批權(quán)限審定的支出需求,提請區(qū)財政局將部門分項資金指標調(diào)劑到企服中心,由企服中心負責資金撥付。第六條 部門職責

      (一)主管部門是各分項資金的責任管理部門:

      1.負責制定本部門分項資金實施細則、申請指南、審核企業(yè)申請、提出資金支持意見、處理質(zhì)疑或投訴、解釋政策等,并負責將企業(yè)違規(guī)申報和使用產(chǎn)業(yè)資金情況反饋給聯(lián)審辦。2.各主管部門是各分項資金預算主體,負責編制分項資金預算,并對預算執(zhí)行和績效負責。3.負責本部門分項資金績效評價,按要求開展產(chǎn)業(yè)資金績效評價工作。

      (二)區(qū)財政局、統(tǒng)計局、監(jiān)察局是產(chǎn)業(yè)資金的監(jiān)管部門,其中:

      1.區(qū)財政局:保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金需求,下達資金指標;牽頭推進績效評價工作;負責專家?guī)旃芾怼?/p>

      2.區(qū)統(tǒng)計局:配合各部門審查相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),配合開展產(chǎn)業(yè)資金績效評價工作。3.區(qū)監(jiān)察局:負責對相關(guān)單位和部門的依法依規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

      (三)區(qū)企服中心是產(chǎn)業(yè)資金的綜合協(xié)調(diào)部門,履行聯(lián)審會辦公室職責,負責受理、公示、資金撥付等工作,協(xié)助做好企業(yè)信用記錄。

      第二章 支持對象和條件

      第七條 在福田區(qū)注冊、登記的符合各分項資金實施細則規(guī)定條件的企業(yè),及與產(chǎn)業(yè)資金關(guān)聯(lián)的轄區(qū)事業(yè)單位,或其它組織以及福田戶籍的個人,均可申請本資金支持。區(qū)政府認定的具有創(chuàng)新性的關(guān)鍵項目、共性技術(shù)和公共平臺,可不受注冊地限制。

      第八條 申請項目必須為企業(yè)近3年內(nèi)開始組織實施的項目。申請支持所需具備的資格條件、提交資料等以各主管部門制定的實施細則、申請指南和當年公告為準。申請時間除規(guī)定了受理期限的項目外,其余項目全年受理。原則上當年申請受理的項目當年予以辦結(jié)。第九條 限制和除外情形

      (一)同一企業(yè)、母子公司原則上不得就同一事項重復申請支持。企業(yè)同一項目已獲區(qū)政府其它專項資金支持的,本產(chǎn)業(yè)資金不再支持。

      (二)產(chǎn)業(yè)資金對同一企業(yè)的支持原則上不超過該企業(yè)上一在福田的經(jīng)濟貢獻,社會組織等非營利性機構(gòu)支持除外。

      (三)各分項資金實施細則的小微企業(yè)貸款貼息項目適用于在地統(tǒng)計名錄庫內(nèi)的小微企業(yè),此類貸款貼息項目每家企業(yè)支持不超過10萬元,不受經(jīng)濟貢獻限制。

      (四)招商引資項目之外,同一企業(yè)內(nèi)享受產(chǎn)業(yè)資金支持總額原則上不超過300萬元,福田區(qū)納稅額1億元以上企業(yè)或在地統(tǒng)計屬于大型以上企業(yè)原則上最高不超過500萬元,經(jīng)區(qū)政府認定的特大項目支持最高不超過1000萬元。

      (五)產(chǎn)業(yè)資金支持項目受支持年限限制的起算時間為2009年1月1日,具體項目在各分項資金實施細則中列明。

      (六)其它各分項資金實施細則規(guī)定的除外情形。

      第三章 申請與受理

      第十條 產(chǎn)業(yè)資金支持需由企業(yè)直接申請,通過“福田區(qū)政府產(chǎn)業(yè)資金網(wǎng)”(http://004km.cn/)進行申報,并按要求將有關(guān)材料遞交區(qū)企服中心窗口。第十一條 企業(yè)申請需提交以下資料:

      (一)申請表;

      (二)單位證照(營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、國稅和地稅登記證等,驗原件,收復印件);

      (三)各分項資金實施細則、申請指南和公告規(guī)定的其它材料。

      第十二條 區(qū)企服中心統(tǒng)一受理企業(yè)申請,根據(jù)企業(yè)申請和各分項資金實施細則規(guī)定,對申請企業(yè)的資質(zhì)和申報材料進行格式審查。不符合受理條件的,不予受理;資料不全的,一次性告知對方需補齊的資料;符合受理條件且資料齊備的,將企業(yè)申請材料分送各主管部門審核。

      第十三條 對轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響,但分項資金實施細則未涵蓋的事項,由企業(yè)向主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,經(jīng)聯(lián)審會主任簽批后交窗口受理;產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會建議并經(jīng)主管部門核實,具有發(fā)展?jié)摿Φ珪簳r出現(xiàn)經(jīng)營困難的轄區(qū)企業(yè),報請專責小組組長簽批后由窗口受理,提請聯(lián)審會審議。

      第四章

      審核與批準

      第十四條 產(chǎn)業(yè)資金的審核方式分為核準制和評審制兩類。核準類項目需具備以下條件:

      (一)前置的資格認定程序已經(jīng)完成;

      (二)項目支持的標準、依據(jù)明確;

      (三)支持額度不具有自由裁量空間。

      不同時具備以上三個條件的項目均采用評審制審核方式。核準制和評審制項目均為事后支持。第十五條 審批流程

      (一)核準制。采取三種辦理程序:

      1.簡易程序辦理流程:企服中心受理→主管部門核準并確定資金安排方案→企服中心公示公告→財政部門調(diào)劑資金→企服中心撥付。2.專責小組會議審批流程:企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→企服中心查重→專責小組會議審定→企服中心公示公告→財政部門調(diào)劑資金→企服中心撥付。3.聯(lián)審會審批流程:企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→分管區(qū)領導簽批→聯(lián)審會審定并公示公告→財政部門調(diào)劑資金→企服中心撥付。

      專責小組會議、聯(lián)審會在組織召開前各部門要做好充分溝通協(xié)調(diào),會議紀要須在5個工作日內(nèi)完成簽批,并充分體現(xiàn)會議議定事項。

      (二)評審制。評審類項目必須經(jīng)主管部門調(diào)研和專家評審。流程為:企服中心受理→主管部門評分→專家評審打分→主管部門形成資金安排方案→分管區(qū)領導簽批→聯(lián)審會審定并公示公告→財政部門調(diào)劑資金→企服中心撥付。

      1.評分權(quán)重:評審采用百分制,主管部門的分值權(quán)重為40%、專家組評審的分值權(quán)重為60%。主管部門按照權(quán)重計算加權(quán)平均分,原則上加權(quán)平均分低于70分的不予支持。

      2.得分大于或等于70分的項目,參照以下比例計算支持金額:70(含)—80分,擬支持金額≤50%×可支持最高額度;80(含)—90分,擬支持金額≤80%×可支持最高額度;90(含)—100分,擬支持金額≤100%×可支持最高額度??芍С肿罡哳~度是指各分項資金實施細則中規(guī)定的該申請項目的實際應支持金額或最高限額。第十六條 撥款程序

      (一)公示。資金支持項目由聯(lián)審辦負責組織公示,公示期為5個工作日。

      公示期滿無異議的,聯(lián)審辦負責組織公告,并收集項目審批和撥款的相關(guān)資料。公示有異議的,由主管部門重審,重審認定異議內(nèi)容屬實的,產(chǎn)業(yè)資金不予支持,主管部門需在認定異議屬實后的5個工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給申請企業(yè)。經(jīng)調(diào)查異議內(nèi)容不實的,由主管部門出具支持意見,并予以公告。

      (二)核查。資金支持項目公示期間,聯(lián)審辦將相關(guān)企業(yè)交市市場和質(zhì)量監(jiān)管委福田局和區(qū)統(tǒng)計局,分別對企業(yè)注冊情況和企業(yè)在地統(tǒng)計開展情況進行核查,企業(yè)注冊地已搬離福田或按規(guī)定應提交統(tǒng)計報表而未提交的,一律不予支持。

      (三)撥付。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)主管部門復核確認的撥款文件和材料,企服中心統(tǒng)一撥付資金。

      (四)歸檔。企服中心負責做好檔案管理工作。

      第五章 管理與監(jiān)督

      第十七條 獲得資金支持的企業(yè)必須承諾不將政府支持資金用于證券類投資、繳納罰款和滯納金、歸還欠款、基本建設投資。

      第十八條 單次支持額度20萬元以上的企業(yè),應書面承諾五年內(nèi)注冊登記地址不搬離福田區(qū),不改變在福田區(qū)的納稅義務,并配合相關(guān)職能部門履行好社會責任。

      第十九條 受支持企業(yè)需配合有關(guān)主管部門做好產(chǎn)業(yè)資金績效評價工作,在受支持后連續(xù)3年于每年5月底前,如實在“福田區(qū)政府產(chǎn)業(yè)資金網(wǎng)”填報相關(guān)數(shù)據(jù)。具體實施按照《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價辦法》執(zhí)行。第二十條

      評審專家按照《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家管理辦法》的規(guī)定進行管理使用。

      第二十一條

      社會公眾和有關(guān)部門有權(quán)對產(chǎn)業(yè)資金使用的全過程進行監(jiān)督,各主管部門和監(jiān)察、財政部門必須認真處理相關(guān)投訴,并按規(guī)定程序上報。

      第二十二條 企業(yè)在申報、執(zhí)行受支持項目過程中有弄虛作假,拒絕配合產(chǎn)業(yè)資金績效評價和監(jiān)督檢查的,將由主管部門取消乃至收回支持資金,同時報聯(lián)審辦將該企業(yè)錄入誠信黑名單,五年內(nèi)取消其產(chǎn)業(yè)資金支持資格。

      第二十三條 各相關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)資金管理運作及績效評價過程中有違法違規(guī)行為的,由相應監(jiān)察機關(guān)、財政進行處理、處罰和處分;違法違規(guī)情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

      第六章 附 則

      第二十四條 本辦法由區(qū)財政局、區(qū)企服中心負責解釋。

      第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實行,至2016年12月31日止。

      第五篇:深圳電子商務發(fā)展專項資金管理辦法

      深圳市電子商務發(fā)展專項資金管理辦法

      (修改稿)

      第一章 總則

      第一條 為貫徹落實深圳市人民政府印發(fā)《深圳市關(guān)于進一步促進電子商務發(fā)展若干措施的通知》(深府〔2013〕119號)、《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》(深發(fā)〔2016〕8號)和《深圳市人民政府貫徹落實國務院大力發(fā)展電子商務意見的行動計劃》(深府函〔2016〕120號),推動我市電子商務快速發(fā)展和質(zhì)量提升,加強財政資金管理,提高專項資金使用效益,根據(jù)《預算法》、市級財政專項資金管理辦法等規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法所指專項資金,是指市級財政預算安排的用于扶持深圳市電子商務發(fā)展的資金。專項資金的申請、使用及監(jiān)督管理,適用本辦法。

      第三條 專項資金主要用于支持我市電子商務創(chuàng)新發(fā)展,加大創(chuàng)建國家電子商務示范城市的工作力度,推進跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用電子商務實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,全面提升我市電子商務市場主體競爭力。

      第四條 專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、??顚S谩⒖茖W管理原則,實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監(jiān)督的管理模式。

      第二章 管理職責和分工

      第五條 市財政和經(jīng)貿(mào)信息委依照本部門職能對專項資金的管理各負其責,市監(jiān)察、審計部門對專項資金的管理活動依法進行監(jiān)督。涉及專項資金管理、監(jiān)督的重大問題,各職能部門應當向市政府報告。

      第六條 市財政委的主要職責:

      (一)配合業(yè)務主管部門制、修訂專項資金管理辦法;

      (二)審核專項資金預算;

      (三)配合開展專項資金決算;

      (四)下達預算管理單位資助資金;

      (五)監(jiān)督抽查專項資金的管理和使用情況;

      (六)組織開展專項資金績效再評價和重點評價。第七條 市經(jīng)貿(mào)信息委的主要職責:

      (一)組織制、修訂專項資金管理辦法;

      (二)制、修訂配套的操作規(guī)程、申請指南等;

      (三)編制專項資金預算和支出計劃;

      (四)組織開展專項資金決算;

      (五)發(fā)布申請指南,開展項目受理、專家評審、現(xiàn)場考察和社會公示等工作,委托第三方機構(gòu)進行專項審計,建立項目庫;

      (六)編制和下達專項資金資助計劃;

      (七)辦理專項資金信息公開;

      (八)建立資助項目檔案,監(jiān)督項目實施和資金使用,組織開展項目驗收;

      (九)開展績效評價,配合市財政委開展再評價和重點評價,根據(jù)績效評價結(jié)果改進部門預算管理。

      市經(jīng)貿(mào)信息委對專項資金的預算、支出計劃,資助項目的合法性、真實性和客觀性,以及資金計劃的執(zhí)行情況和績效情況負責。

      第八條 項目單位的主要職責:

      (一)依據(jù)項目申請指南,編制項目實施方案或可行性報告,如實提供相關(guān)申報資料;

      (二)編制項目投資預算,組織完成項目實施;

      (三)按照有關(guān)規(guī)定??钍褂脤m椯Y金,確保資金安全,并對項目資助資金進行財務管理和獨立會計核算;

      (四)接受有關(guān)部門對資助項目執(zhí)行情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查、審計和驗收;

      (五)按業(yè)務主管部門要求提供資助項目實施情況和資金使用情況的總結(jié)報告以及有關(guān)財務報表;

      (六)按項目主管部門和監(jiān)管銀行制度要求,辦理受資助項目的資金使用;

      (七)項目單位的法定代表人,對申報資料真實性、準確性和資金使用負責,不得提供虛假申請材料,同一項目不得重復申報其他專項資金。

      第三章 資助對象和范圍 第九條 專項資金資助對象是依法在本市行政區(qū)域內(nèi)(含深汕合作區(qū))登記注冊、具有獨立法人資格且符合當年各專項申請指南的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)等機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、其他經(jīng)濟組織以及經(jīng)市政府批準的支持機構(gòu)。

      第十條 專項資金使用范圍:

      (一)中小微企業(yè)電子商務普及應用獎勵。鼓勵我市大型第三方電子商務平臺更好的幫助本市中小微企業(yè)開展電子商務應用,針對其上一發(fā)展本地新增會員企業(yè)達到一定數(shù)量并開展實際經(jīng)營的,依申請給予平臺獎勵;

      (二)電子商務集成創(chuàng)新項目。主要針對企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù),采取電子商務方式開展經(jīng)營活動的項目;

      (三)跨境電子商務建設項目。主要包括跨境電子商務綜合試驗區(qū)服務體系建設,跨境電商規(guī)?;?、規(guī)范化、“陽光化”經(jīng)營,跨境電商境內(nèi)外倉儲設施、信息化管理系統(tǒng)和供應鏈服務一體化建設,經(jīng)市政府批準的其他項目;

      (四)電子商務示范城市建設項目。主要包括符合國家電子商務示范城市創(chuàng)建要求的電子商務產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)示范應用推廣、電子商務領域標準研制和推廣、國家或省市電子商務示范企業(yè)和示范基地開展的示范創(chuàng)建項目、國家電子商務示范項目配套、重點領域電子商務基礎設施建設、電子商務統(tǒng)計、以及電子商務產(chǎn)業(yè)研究等項目;

      (五)電子商務物流配送體系建設項目。包括針對農(nóng)產(chǎn)品電子商務的冷鏈配送系統(tǒng)建設、開展網(wǎng)絡銷售業(yè)務的大型商貿(mào)流通企業(yè)物流中心建設、電子商務物流配送最后一公里解決方案等(包括電商共同配送公共服務平臺建設、社區(qū)網(wǎng)絡配送設施建設、為電子商務物流提供服務的社區(qū)便利店建設等);

      (六)電子商務交易平臺規(guī)模獎勵。重點支持電子商務交易平臺(僅限第三方電子商務交易服務平臺和自營電子商務交易平臺)規(guī)?;l(fā)展,提升電子商務平臺類企業(yè)競爭力,對上一營業(yè)收入達到一定規(guī)模的平臺型企業(yè),依申請給予獎勵;

      (七)電子商務示范獎勵。為鼓勵企業(yè)積極參與國家電子商務示范城市創(chuàng)建,提升我市電子商務的發(fā)展水平,對國家、廣東省或深圳市有關(guān)部門授予的電子商務領域示范企業(yè)或示范基地給予獎勵;

      (八)電子商務龍頭企業(yè)引進獎勵。對國際國內(nèi)電子商務龍頭企業(yè)及其區(qū)域總部、營銷中心、數(shù)據(jù)中心、結(jié)算中心、運營中心、研發(fā)中心等將注冊地和納稅地遷入深圳,并在深圳市交易結(jié)算的,依申請給予獎勵;

      (九)電子商務發(fā)展股權(quán)投資基金。創(chuàng)新政府專項資金的扶持方式,撬動社會資本投資電子商務的積極性,從而放大政府專項資金的規(guī)模,更好地發(fā)揮政府專項資金的杠桿作用。

      第四章 資助方式、重點及標準

      第十一條 所有以項目方式申請資助的,企業(yè)可選擇直接資助或貸款貼息中的一種資助方式:

      (一)直接資助:根據(jù)專家評審得分,分為ABC三檔予以資助。專家評審得分80分以上(含80分)為A檔,按資助上限予以資助;專家評審得分80分以下70分以上(含70分)為B檔,按資助上限的80%予以資助;專家評審得分70分以上60分以上(含60分)為C檔,按資助上限的60%予以資助。三檔資助均不得超過項目總投資額的50%。

      (二)貸款貼息:對申報項目的企業(yè)簽訂貸款合同實際產(chǎn)生的貸款利息給予貼息。資助金額根據(jù)資金計劃和評審結(jié)果確定。項目的資助上限為企業(yè)項目總投資額度內(nèi)實際發(fā)生貸款利息總額的70%,且不超過項目總投資額的30%,貸款利率按照實際發(fā)生的利率計算。項目的貸款貼息額度最高不超過500萬元。

      所有以企業(yè)名義申請獎勵的,根據(jù)相關(guān)條款規(guī)定予以直接獎勵。

      第十二條 中小微企業(yè)電子商務普及應用獎勵項目的資助重點、標準及方式。

      資助重點:鼓勵本市大型第三方電子商務平臺大力發(fā)展本地中小微企業(yè)會員,優(yōu)化會員服務,并幫助其開展電子商務業(yè)務。

      資助標準:對上一營業(yè)收入達到3000萬元以上、新增本地中小微會員企業(yè)100家以上的第三方電子商務平臺,上發(fā)展新增會員企業(yè)存續(xù)期滿6個月、且已在平臺上開展實際經(jīng)營的,按照每家5000元的標準給予平臺直接獎勵,每個平臺企業(yè)當年獲得此項獎勵最高不超過500萬元。資助方式:獎勵。

      第十三條 電子商務集成創(chuàng)新項目的資助重點、標準及方式。

      資助重點:針對企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù),自行開展電子商務經(jīng)營活動,提升企業(yè)營銷、推廣、服務等能力的電子商務解決方案項目給予扶持。

      資助標準:資助上限為400萬元,且不超過項目總投資的50%。

      資助方式:采取事后直接資助或貼息的方式,經(jīng)專家評審和現(xiàn)場考察,對符合條件的電子商務解決方案投資項目給予分檔資助。

      第十四條 跨境貿(mào)易電子商務建設項目的資助重點、標準及方式。

      資助重點:對深圳跨境電子商務綜合試驗區(qū)服務體系建設,跨境電商規(guī)?;⒁?guī)范化、“陽光化”經(jīng)營,跨境電商供應鏈服務體系建設,跨境電商海外倉建設,跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設等優(yōu)質(zhì)項目,給予資助。重點支持以下五大類項目建設:

      (一)跨境電子商務綜合服務類項目。包括:企業(yè)信用等級分類管理、商品質(zhì)量監(jiān)控服務、國際標準和知識產(chǎn)權(quán)認證服務、可信交易保障服務、產(chǎn)品溯源服務、糾紛解決和法律援助服務、會員企業(yè)和品牌產(chǎn)品管理推廣服務、信息共享及大數(shù)據(jù)服務、電子合同管理服務、統(tǒng)計監(jiān)測服務等;

      (二)跨境電子商務公共服務平臺類項目。包括:跨境電子商務通關(guān)服務平臺系統(tǒng)、綜合服務平臺系統(tǒng)、監(jiān)管部門的配套管理系統(tǒng)及監(jiān)管設施的建設、優(yōu)化、升級、改造、功能拓展、專業(yè)服務等;

      (三)跨境電子商務供應鏈協(xié)同類項目。包括:對接“市跨境電商通關(guān)服務平臺”企業(yè)的跨境供應鏈整體解決方案、物流信息化系統(tǒng)建設、倉儲信息化管理系統(tǒng)及智能化設施建設、跨境電商通關(guān)節(jié)點管理系統(tǒng)和監(jiān)管設施建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)跨境電商服務系統(tǒng)建設、外貿(mào)綜合服務和金融服務解決方案等;

      (四)跨境電商“海外倉”建設項目。包括:“海外倉”倉儲信息化管理系統(tǒng)的開發(fā)和建設,自動化、智能化倉儲設施建設,“海外倉”經(jīng)營網(wǎng)絡建設和運營管理,向保險機構(gòu)投保的“海外倉”財產(chǎn)保險等。申請“海外倉”項目的企業(yè),其投入運營的“海外倉”(海外倉儲物流的綜合服務設施)數(shù)量不少于2個,總面積不低于4000平米,累計服務各類企業(yè)的數(shù)量不少于100家;

      (五)跨境電子商務市場開拓創(chuàng)新類項目。包括:對接“市跨境電商通關(guān)服務平臺”的跨境電商參與企業(yè),為擴大經(jīng)營規(guī)模、提升服務水平、對接國際市場而開展的,平臺優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、營銷體系建設、國際標準認證等。

      資助標準:

      (一)跨境電子商務綜合服務類項目:單個項目的資助上限為300萬元,且不超過項目投資額的50%;

      (二)跨境電子商務公共服務平臺類項目:單個項目的資助上限為500萬元,且不超過項目投資額的50%;

      (三)跨境電子商務供應鏈協(xié)同類項目:單個項目資助上限為400萬元,且不超過項目投資額的50%;

      (四)跨境電商海外倉建設項目:單個項目資助上限為400萬元,且不超過項目投資額的50%;

      (五)跨境電子商務市場開拓創(chuàng)新類項目:單個項目資助上限為300萬元,且不超過項目投資額的50%;

      (六)對經(jīng)市政府批準的重點項目按批準標準給予資助。

      資助方式:采取事后直接資助或貼息方式,經(jīng)過專家評審和現(xiàn)場考察,對符合條件的項目給予分檔資助。

      第十五條 電子商務示范城市建設項目的資助重點、標準及方式

      資助重點:符合國家電子商務示范城市創(chuàng)建要求的各類項目,需要示范創(chuàng)建和應用推廣的項目,國家或省市電子商務示范配套項目,需要政府購買服務的產(chǎn)業(yè)服務項目。

      資助標準:

      (一)國家部委授予的電子商務示范項目按照不超過1∶1的比例配套(無需專家評審),或者按照國家有關(guān)部委批復的方案或經(jīng)市政府批準的工作方案執(zhí)行;

      (二)符合國家電子商務示范城市創(chuàng)建要求的電子商務產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)示范應用推廣、電子商務領域標準研制和推廣、重點領域電子商務基礎設施建設、電子商務統(tǒng)計、以及產(chǎn)業(yè)研究等項目,資助上限為300萬元,且不超過項目總投資的50%;

      (三)國家級電子商務領域示范企業(yè)和示范基地開展的示范項目,資助上限為400萬元;省市級電子商務領域示范企業(yè)和示范基地開展的示范項目,資助上限為300萬元,且不超過項目總投資的50%。

      資助方式:采取事前、事后直接資助或貼息以及政府購買服務等方式,經(jīng)專家評審和現(xiàn)場考察,對符合條件的項目給予分檔資助。

      第十六條 電子商務物流配送體系建設項目的資助重點、標準及方式。

      資助重點:對開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務企業(yè)的冷鏈配送系統(tǒng)建設、開展網(wǎng)絡銷售業(yè)務的大型商貿(mào)流通企業(yè)物流中心建設以及電子商務物流配送最后一公里解決方案給予資助。

      資助標準:單個項目資助上限為300萬元,且不超過項目投資的30%。

      資助方式:采取事后直接資助或貼息的方式,經(jīng)專家評審和現(xiàn)場考察,對符合條件的項目給予分檔資助。

      第十七條 電子商務發(fā)展股權(quán)投資基金資助重點。資助重點:創(chuàng)新專項資金扶持方式,發(fā)揮資金的杠桿作用,設立基金,采取股權(quán)投資方式對電子商務領域符合條件的創(chuàng)新項目進行資助。電子商務發(fā)展股權(quán)投資基金設立方案另報市政府審定。

      第十八條 電子商務交易平臺規(guī)模獎勵項目資助重點、標準及方式。

      資助重點:

      (一)上一本企業(yè)營業(yè)收入達到10億元以上的自營電子商務平臺類企業(yè);

      (二)上一本企業(yè)服務收入達到1億元以上(含1億元)第三方電子商務交易服務平臺企業(yè)。

      資助標準(同一企業(yè)只能選擇一種平臺類型申報):

      (一)自營交易平臺企業(yè):上一本企業(yè)營業(yè)收入達到10億元以上(含10億元)、100億元以下的,獎勵100萬元;上一本企業(yè)營業(yè)收入達到100億元以上(含100億元)的,獎勵200萬元;

      (二)第三方電子商務交易服務平臺企業(yè):對上一本企業(yè)服務收入達到1億元以上10億元以下(含1億元)的,獎勵100萬元;對上一本企業(yè)服務收入達到10億元以上(含10億元)的,獎勵200萬元。

      資助方式:獎勵。

      第十九條 電子商務示范獎勵項目資助重點、標準及方式。

      資助重點:

      (一)獲得國家行業(yè)主管部門批準,成為國家級電子商務領域示范企業(yè)和示范基地的企業(yè);

      (二)獲得廣東省行業(yè)主管部門或深圳市經(jīng)貿(mào)信息部門批準,成為省市級電子商務領域示范企業(yè)和示范基地。

      資助標準:

      (一)對獲國家行業(yè)管理部門批準,成為國家級電子商務領域示范企業(yè)和國家電子商務示范基地的企業(yè),每家獎勵100萬元;

      (二)對獲廣東省行業(yè)主管部門或深圳市經(jīng)貿(mào)信息委批準,成為省市級電子商務領域示范企業(yè)和、示范基地的企業(yè),每家獎勵50萬元;

      (三)同一企業(yè)如同時獲得國家、省、市級示范資格的,按就高原則獎勵,不雙重執(zhí)行;

      (四)電子商務示范企業(yè)僅限于正在創(chuàng)建期內(nèi)的企業(yè)。資助方式:獎勵。

      第二十條 電子商務龍頭企業(yè)引進獎勵項目資助重點、標準及方式。

      資助重點:

      (一)世界500強中的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。美國《財富》雜志評選的“全球最大五百家公司”排行榜內(nèi)企業(yè),名單以每年發(fā)布的《財富》中文版為準;

      (二)世界知名電子商務領域龍頭企業(yè)。其控股母公司上營業(yè)收入不低于100億美元;

      (三)國家電子商務示范企業(yè)。以商務部組織評選結(jié)果為準;

      (四)中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強。以中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、工業(yè)和信息化部信息中心聯(lián)合組織評選結(jié)果為準;

      (五)以上企業(yè)須在本地注冊獨立法人企業(yè),在深圳納稅,并承諾獲得獎勵的次年納入本市統(tǒng)計核算的營業(yè)收入不低于10億元。

      資助標準:

      (一)對滿足資助條件落戶深圳的企業(yè),在深圳設立總部的,給予一次性500萬元獎勵;

      (二)對滿足資助條件落戶深圳的企業(yè),在深圳設立營銷、數(shù)據(jù)、結(jié)算、運營和研發(fā)中心等,并在我市交易結(jié)算的,給予一次性300萬元獎勵;

      (三)同一企業(yè)獲得本項獎勵最高不超過500萬元。資助方式:獎勵。

      第二十一條 對資助項目采用無償資助、獎勵、貸款貼息、投融資補貼等多元化方式予以支持。對適用監(jiān)管銀行制度管理的資助資金,按監(jiān)管銀行制度辦理。

      第二十二條 申請單位近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為,無因經(jīng)濟糾紛進入司法、仲裁程序的案件,無拖欠應繳還的財政性資金,按要求報送統(tǒng)計資料。

      第五章 項目申報和受理

      第二十三條 市經(jīng)貿(mào)信息委負責編制專項資金申請指南,明確申報條件、資助標準、申報期限、申報材料和審批流程等事項,通過多種公開信息渠道向社會發(fā)布。

      第二十四條 市經(jīng)貿(mào)信息委建立電子商務發(fā)展專項資金項目庫,采取常年受理、集中辦理、滾動資助的方式接受申請。申報單位按照申請指南要求,及時提供真實、完整的申請資料。第二十五條 市經(jīng)貿(mào)信息委負責組織開展項目受理、項目初審、專家評審和現(xiàn)場考察等工作,委托符合政府購買服務條件或通過公開投標選定的中介機構(gòu)進行專項審計。市經(jīng)貿(mào)信息委應按部門預算編報要求及時完成資助項目審核并編制專項資金預算。專項資金預算經(jīng)市人大審議通過、市財政委批復后,由市經(jīng)貿(mào)信息委下達專項資金資助計劃并抄送市財政委備案。

      第六章 專項資金預算管理

      第二十六條 專項資金納入市經(jīng)貿(mào)信息委部門預算管理,與部門一般公共預算經(jīng)費同步編報預算

      (一)市經(jīng)貿(mào)信息委應在下一預算“一上”前,完成下一年項目的申報受理和審核程序。在“一上”時,提出專項資金的規(guī)模,并明確專項資金的分配方案。

      (二)市財政委根據(jù)預算管理要求和資金管理辦法進行審核,完成專項資金“一下”。

      (三)市經(jīng)貿(mào)信息委應在下一預算“二上”前,按照專項資金預算管理相關(guān)要求,組織完成預算項目編報。項目申請單位為預算管理單位的,由市經(jīng)貿(mào)信息委通知申請單位按要求編報。涉及跨年資金安排的,申請單位應按當實際需要的資金編報預算。

      同時,市經(jīng)貿(mào)信息委應按要求履行項目公示程序,公示期不少于5個工作日。公示完成后,由市經(jīng)貿(mào)信息委按規(guī)定編報專項資金預算。

      (四)在項目公示的同時,市財政委按預算管理要求進行審核,將專項資金預算與部門一般公共預算經(jīng)費一同上報市政府審定,報市人大審批后,將專項資金預算下達給市經(jīng)貿(mào)信息委及相關(guān)預算管理單位。

      第二十七條 市人大審批通過,并由市財政委下達的預算,由市經(jīng)貿(mào)信息委按職責組織執(zhí)行。

      第二十八條 對于以下情況,可進行預算調(diào)整:

      (一)市政府要求在當年完成資助的重大項目,按規(guī)定由市經(jīng)貿(mào)信息委編報財政項目庫后,按預算調(diào)整程序辦理。

      (二)市政府規(guī)定的其他情況。

      第七章 資金撥付和管理

      第二十九條 專項資金資助計劃下達后,市經(jīng)貿(mào)信息委應在預算開始時盡快辦理資金撥付手續(xù)。對預算管理單位,由市財政委負責下達和劃轉(zhuǎn)資助資金。

      第三十條 獲得資助的項目單位應按國家有關(guān)規(guī)定對資助資金采取專用賬戶、專款專用、封閉式管理。

      對按規(guī)定需要實行資金監(jiān)管的,項目單位應開設監(jiān)管銀行專戶,根據(jù)項目主管部門的要求和監(jiān)管銀行制度辦理資金使用手續(xù)。對事前資助項目,項目單位應與市經(jīng)貿(mào)信息委簽訂資金使用合同,按合同使用資金。對事后資助項目,市經(jīng)貿(mào)信息主管根據(jù)資助計劃文件撥付資助資金。

      第三十一條 在執(zhí)行過程中,需要變更、撤銷或終止的項目,須報市經(jīng)貿(mào)信息委同意后才能實施。對因故終止、撤銷等需收回財政資金的項目,市經(jīng)貿(mào)信息委負責追回項目資助資金并將有關(guān)情況報告市財政委。由資助資金形成的項目資產(chǎn)按照國家和我市有關(guān)規(guī)定處置。

      第八章 監(jiān)督檢查和績效評估

      第三十二條 事前資助類項目完成后,項目單位應在30天內(nèi)向主管部門申請資助項目驗收,市經(jīng)貿(mào)信息委收到申請后應及時組織驗收。事后資助類項目無需驗收。

      第三十三條 市經(jīng)貿(mào)信息委組織對受資助項目執(zhí)行情況以及資金使用情況開展績效評價,并將績效評價結(jié)果抄送市財政委??冃гu價結(jié)果將作為申報單位再次獲得資助的重要評價依據(jù)。

      第三十四條 市財政委不定期對專項資金管理和使用情況進行重點檢查,并將重點檢查情況書面反饋給市經(jīng)貿(mào)信息委。重點檢查情況將作為申報單位再次獲得資助的重要評價依據(jù)。

      第三十五條 申報和使用單位責任。對利用同一事項多頭或重復申請市級專項資金的企業(yè)、單位和個人,尚未取得資金的,列入專項資金資助不誠信名單,自重復受理日起三年內(nèi)不受理其財政資金申請;已取得資金的,由市直有關(guān)單位追回重復項目的資金,列入專項資金資助不誠信名單,自撥款日起三年內(nèi)不受理其財政資金申請。

      對違規(guī)截留、擠占、挪用所獲得專項資金的企業(yè)、單位和個人,或在使用過程中存在違法違紀行為的,由資金主管部門追回資金,列入專項資金資助不誠信名單,并自撥款日起五年內(nèi)不受理其財政資金申請。涉嫌犯罪的行為,依法移交司法機關(guān)處理。

      第三十六條 對在項目評審、評估和審計過程中,弄虛作假、隱瞞事實、與項目申報單位串通作弊、出具虛假報告的中介機構(gòu),一律取消其項目評審、評估和審計資格,并按照《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)單位和責任人進行處罰。對造成專項資金損失的,依法追究法律責任。

      第三十七條 參與評審、評估的專家利用評審、評估的機會以權(quán)謀私或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消專家資格,并在媒體上公布;應追究責任的,按有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

      第三十八條 市經(jīng)貿(mào)信息委和市財政委,對專項資金預算執(zhí)行、使用及管理等情況實行監(jiān)督管理。各業(yè)務主管部門和市財政委機器工作人員違反本辦法規(guī)定,截留、挪用、虛報、冒領專項資金的,審批資金有失公平、爭議,或與相關(guān)人員傳統(tǒng)、弄虛作假,片區(qū)專項資金給國家造成損失的,以及利用職務之便,搞吃拿卡要,收受他人財物的,依照《財政違法行為處罰處分條例》給予處罰。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

      第九章 附 則 第三十九條 專項資金工作經(jīng)費按照有關(guān)規(guī)定列入部門預算申報安排。

      第四十條 本辦法由市經(jīng)貿(mào)信息委會同市財政委負責解釋。

      第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施,原專項資金管理辦法同時廢止。

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