第一篇：深圳市紅十字醫(yī)療救助專項資金管理辦法

深圳市紅十字醫(yī)療救助專項資金管理辦法 深圳市紅十字醫(yī)療救助專項資金管理辦法實施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《深圳市紅十字醫(yī)療救助專項資金管理辦法》（以下簡稱為醫(yī)療救助專項資金），把社會醫(yī)療救助活動納入正常軌道和政府管理公共事物范疇，充分發(fā)揮醫(yī)療救助專項資金的救助作用，弘揚救死扶傷的人道主義精神，使專項資金進(jìn)一步擴(kuò)大、完善和規(guī)范，特制定本實施細(xì)則。

第二條 醫(yī)療救助專項資金主要通過接受社會捐贈方式和政府的資助募集，由深圳市紅十字會負(fù)責(zé)募集、管理和使用，接受財政、審計部門和社會的監(jiān)督。

第三條 醫(yī)療救助專項資金，主要用于深圳市內(nèi)因突發(fā)意外事件（事故）或患急病危及生命的傷害，需緊急搶救，無經(jīng)濟(jì)支付能力又無其他渠道解決急救期間的基本醫(yī)療費用的傷病者，實施人道主義救助。第二章 資金的來源

第四條 接受境內(nèi)外依法成立的機構(gòu)、企業(yè)、團(tuán)體和個人的捐贈，包括捐款、捐物、有價證券、專利轉(zhuǎn)讓、遺產(chǎn)等的收入。

第五條 各級紅十字會依法不定期組織的各類募捐籌款活動，如義診、義展、義演、義賣、義賽等活動的收入。

第六條 由市社會福利彩票公益金中提取的救助資金。

第七條 由醫(yī)療救助專項資金購買國家債券或存入銀行等增值活動，所取得的利息收入及其他合法收入。

第八條 各級政府及主管部門專項撥款和資助。第三章 資金的管理和監(jiān)督

第九條 醫(yī)療救助專項資金的管理，遵循“安全、增值、合理使用，嚴(yán)于監(jiān)督”的原則，納入財政專戶，?？顚Ｓ?，不得擠占、挪用和調(diào)劑，接受財政、審計部門和社會監(jiān)督，定期審計，定期向社會公布醫(yī)療救助專項資金的使用情況。

第十條 醫(yī)療救助專項資金的使用，要嚴(yán)格遵守《深圳市紅十字醫(yī)療救助專項資金管理辦法》的使用范圍規(guī)定，堅持“合理、適度、公平”的原則，對申請對象和申請程序進(jìn)行嚴(yán)格的界定和審核。分頁符

第十一條 醫(yī)療救助專項資金的使用，要量入為出，先算后用，一般只使用增值部分和社會募集的資金，原則上不使用市區(qū)財政撥付的啟動資金。必須使用財政撥付的啟動資金時，應(yīng)先提請深圳市紅十字會常務(wù)理事會審議批準(zhǔn)，并向政府報告。

第十二條 努力做好醫(yī)療救助專項資金的計劃、控制、核算、分析和監(jiān)管工作，如實反映資金的收支狀況，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，加強監(jiān)督和檢查，確保專項資金的安全。

第十三條 深圳市紅十字會內(nèi)設(shè)立醫(yī)療救助專項資金工作委員會，作為專項資金的管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)專項資金的具體管理工作。

一、深圳市紅十字醫(yī)療救助專項資金工作委員會（以下簡稱工作委員會）經(jīng)市民政部門依法進(jìn)行社團(tuán)登記，作為深圳市紅十字會的分支機構(gòu)。

二、工作委員會的組成，由市紅十字會秘書長、副秘書長、會計及各區(qū)紅十字會的專職副會長或秘書長各一人（共九人）組成。市紅十字會正、副秘書長任委員會正副主任，其他成員為委員，日常具體工作由市紅十字會辦公室承擔(dān)。

三、工作委員會的職責(zé)

1、在全社會廣泛開展醫(yī)療救助專項資金的募捐活動，不斷擴(kuò)大專項資金的規(guī)模。

2、主動爭取各級政府和主管部門的專項撥款和資助。

3、建立健全醫(yī)療救助專項資金的管理和使用制度，確保專項資金的管理和使用符合國家有關(guān)政策法規(guī)和國際慣例。

4、按照《深圳市紅十字醫(yī)療救助專項資金管理辦法》規(guī)定和“合理、適度、公平”的原則，嚴(yán)格審查和核定各醫(yī)療機構(gòu)的申請。

5、定期檢查醫(yī)療救助專項資金在管理和使用中的違紀(jì)違法行為，及時糾正并追回資金，確保醫(yī)療救助專項資金的安全。

6、定期向市紅十字會理事會報告醫(yī)療救助專項資金的管理和使用情況，并定期向社會公布。

7、根據(jù)醫(yī)療救助專項資金的狀況和使用的實際情況，提出調(diào)整專項資金的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)的方案，提請市紅十字會理事會審議批準(zhǔn)，并向市政府報告。

8、工作委員會在專項資金的管理和使用中，應(yīng)做到正道生財，干凈干事、透明運作、民主決策。每一至二年要委托審計部門進(jìn)行審計，并將審計結(jié)果如實向社會公布。分頁符

第四章 資金的使用范圍

第十四條 凡在深圳市范圍內(nèi)，無論是否深圳戶籍，因突發(fā)意外事件（事故）造成危害生命的傷害，需緊急搶救，無經(jīng)濟(jì)支付能力而又無其他渠道解決急救期間的基本醫(yī)療費用的傷病員。

第十五條 凡在深圳市范圍內(nèi)，無論是否深圳戶籍，因患急性病造成危害生命的傷害，需緊急搶救，無經(jīng)濟(jì)支付能力而又無其他渠道解決急救期間的基本醫(yī)療費用的傷病員。第十六條 下列病員不屬于本醫(yī)療救助專項資金的救助范圍：

1、因交通事故、工傷、職業(yè)病造成的傷害；

2、自殺、自殘、自致和盲目冒險造成的傷害；

3、從事非法犯罪活動或因拒捕而導(dǎo)致的傷害；

4、因酗酒或受酒精、毒品、管制性藥品的影響而導(dǎo)致的傷 害；

5、因當(dāng)事人挑釁或故意行為而導(dǎo)致打斗、被襲擊或被謀殺而致的傷害；

6、因整容或其他醫(yī)療行為導(dǎo)致的傷害；

7、因非法賽馬、拳擊等導(dǎo)致的傷害；

8、違反國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》者；

9、傷病員急救期后和慢性疾?。ê砥诎┌Y等）患者；

第十七條 捐贈者指明定向救助的，不受病種限制，工作委員會應(yīng)尊重捐贈者意愿?？顚Ｓ谩６ㄏ蚓戎Y(jié)余款自動轉(zhuǎn)入醫(yī)療救助專項資金。

第十八條 開展專項資金的正常業(yè)務(wù)和募捐獎勵表彰的支出，下列情形可從募捐款中提取5％，給予支付：

1.負(fù)責(zé)資金運作募捐活動聘用人員的工資； 2.開展資金募捐活動的宣傳費；

（1）、投放公共場所、電臺、電視臺、報刊、雜志的專題廣告費用；

（2）、招貼海報、印制《資金管理辦法》、《實施細(xì)則》宣傳手冊費用；

（3）、印制專項資金申請登記表格費用；

（4）、開展募捐宣傳舉辦專場義演晚會的成本費用；

（5）、召開募捐表彰大會，獎牌、榮譽證書印刷費用。分頁符

第五章 資金的申請、審核與批準(zhǔn)

第十九條 符合細(xì)則規(guī)定的使用范圍的傷病者，一般應(yīng)由本人提出申請，若本人無表達(dá)能力時，可由直系親屬或工作單位代為申請，如本人無表達(dá)能力，又無親屬和單位時，由接受救治的醫(yī)療機構(gòu)直接申請。無論誰提出申請均交由收治醫(yī)療機構(gòu)審核并填寫《深圳市紅十字醫(yī)療救助專項資金申請表》。

第二十條 凡我市120急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，出現(xiàn)符合本細(xì)則規(guī)定的專項資金使用范圍的傷病者時，可協(xié)助傷病員提出申請。

第二十一條 醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助申請時應(yīng)提供下列資料

1、《深圳市紅十字醫(yī)療救助專項資金申請表》，無論此表誰填寫，醫(yī)療機構(gòu)均須提出申請意見，并由主管院領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋公章；

2、傷病員的身份證明；

3、傷病員的診療病歷資料及急救費用清單；

4、有關(guān)部門出具的意外事件（事故）證明或現(xiàn)場目擊者證明材料；

5、不明身份者，由接受急救的醫(yī)療機構(gòu)出具有關(guān)證明。

第二十二條 凡屬指明定向救助的，由患者或親屬向所在收治的醫(yī)療機構(gòu)提出申請。第二十三條 申請的審核與批準(zhǔn)

1、市屬醫(yī)療機構(gòu)的申請材料直接送到市紅十字會辦公室，各區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的申請表交送到屬區(qū)紅十字會。每月十五日前遞交上月份發(fā)生的申請材料；

2、市紅十字會辦公室必須在接到醫(yī)療機構(gòu)的申請材料后，十個工作日內(nèi)對救治傷病員的事實、身份、基本醫(yī)療費用的合理性、傷病員經(jīng)濟(jì)支付能力等進(jìn)行審核，并提出處理意見，由主要負(fù)責(zé)人簽字和蓋公章后由深圳市紅十字醫(yī)療救助專項資金工作委員會審核；

3、每月月末市紅十字會召開醫(yī)療救助專項資金工作委員會會議，對本月的全部申請材料進(jìn)行審核，對符合使用范圍的申請做出補助金額的決定；

4、市紅十字會辦公室具體執(zhí)行工作委員會做出的補助決定，將補助款項由財政專戶直接劃撥給接受補助的醫(yī)療機構(gòu)指定的銀行賬戶，不得以現(xiàn)金支付，不直接發(fā)給受助者本人；

5、工作委員會對符合專項資金使用規(guī)定的傷病員，只進(jìn)行一次性救助，資助金額原則上不超過壹萬元人民幣；

6、對捐贈者定向救助者，工作委員會視捐贈者捐贈金額情況，不受金額限制； 分頁符

7、專項資金的正常業(yè)務(wù)和募捐資金獎勵支出的申請，由市紅十字會辦公室向?qū)ｍ椯Y金工作委員會提出申請，由募捐款提取中支付；

8、凡違反國家或國家有關(guān)部門頒發(fā)的《關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理的意見》、《關(guān)于確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的意見》、《國家基本醫(yī)療保險藥品目錄》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《關(guān)于享受公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療人員自費藥品范圍的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定的申請，不予批準(zhǔn)。第六章 資金申請者的責(zé)任

第二十四條 接受傷病員急救搶救的醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)加強醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，嚴(yán)格遵守政府的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療行為，做到合理診療，按章計費，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，超出規(guī)定和實際需要的診療服務(wù)和藥品費用，不應(yīng)在醫(yī)療救助專項資金中列支。第二十五條 負(fù)責(zé)醫(yī)療救助專項資金申請的有關(guān)人員，應(yīng)學(xué)習(xí)和熟悉

《深圳市紅十字醫(yī)療救助專項資金管理辦法》及其實施細(xì) 則，對不該申請的傷病員和不應(yīng)在專項資金中列支的醫(yī)療服務(wù)等費用，不予申請。申請所獲的救助資金必須?？顚Ｓ茫坏门灿?。

第二十六條 醫(yī)療救助專項資金的申請材料，應(yīng)真實可靠，不得弄虛作假，徇私舞弊，對傷病員的身份、經(jīng)濟(jì)支付能力、事故（事件）責(zé)任人（單位）情況，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的調(diào)查取證。對工作委員會工作人員的審查核對，應(yīng)予支持和配合。第七章 獎懲辦法

第二十七條 凡向深圳市紅十字醫(yī)療救助專項資金捐贈壹萬元以上的單位及捐贈壹千元以上的個人，由市紅十字會頒發(fā)榮譽證書；捐贈拾萬元以上的單位和壹萬元以上的個人，以市紅十字會名義在媒體上通報表揚；捐贈壹佰萬元以上的單位或個人，市紅十字會為其舉行專門的捐贈儀式，授予榮譽稱號，并在媒體上宣傳表彰。

第二十八條 企業(yè)和個人向深圳市紅十字醫(yī)療救助專項資金捐款的，可按財政部、國家稅務(wù)總局的財稅（2000）30號《關(guān)于企業(yè)等社會力量向紅十字事業(yè)捐贈有關(guān)所得稅政策問題的通知》規(guī)定，在計算繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時，準(zhǔn)予全額扣除。

第二十九條 任何單位和個人不得坐支、截留、挪用和占用深圳市紅十字醫(yī)療救助專項資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重者要追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

第三十條 在醫(yī)療救助專項資金的申請過程中，凡提供虛假情況，故意干擾、阻撓審核，徇私舞弊、濫用職權(quán)、收受賄賂者，將依其情節(jié)輕重，予以暫停一至三年的申請資格，并全額追回已償付的資金。

第三十一條 在醫(yī)療救助專項資金的審核和批準(zhǔn)過程中，徇私舞弊、濫用職權(quán)、收受賄賂，將依其情節(jié)輕重，由衛(wèi)生行政主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 下列行為屬于違紀(jì)犯罪行為，將按其情節(jié)輕重嚴(yán)肅查處，直到追究其刑事責(zé)任：

1、截留、坐支、擠占、挪用、貪污醫(yī)療救助專項資金者；

2、未經(jīng)申請和工作委員會的審核批準(zhǔn)而擅自撥付醫(yī)療救助專項資金者；

3、將政府撥款、社會捐贈的醫(yī)療救助專項資金等合法收入，不存入醫(yī)療救助專項資金專戶者；

4、濫用職權(quán)，與申請人串通共同提供虛假材料者；

5、將醫(yī)療救助專項資金的補助款項直接交給傷病員或其單位、親友者。

第八章 附則

第三十三條 《深圳市紅十字醫(yī)療救助專項資金管理辦法》及其實施細(xì)則，由深圳市紅十字會負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 《深圳市紅十字醫(yī)療救助專項資金管理辦法》及其實施細(xì)則、自頒發(fā)之日起施行。

第二篇：深圳市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法

深圳市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法?

各有關(guān)單位：

為更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)專項資金對我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的促進(jìn)和引領(lǐng)作用，積極推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，根據(jù)中共深圳市委、深圳市人民政府?關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定?（深發(fā)?2004?1號）和?關(guān)于貫徹落實<中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強省的決定>的實施意見?（深發(fā)?2004?7號）的精神，結(jié)合我市實際，我們聯(lián)合制定了?深圳市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法?，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○一一年九月二十二日

深圳市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)專項資金對我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的促進(jìn)和引領(lǐng)作用，積極推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，根據(jù)中共深圳市委、深圳市人民政府?關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定?（深發(fā)?2004?1號）和?關(guān)于貫徹落實?中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強省的決定?的實施意見?（深發(fā)?2004?7號）的要求。結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)專項資金，是指市政府每年從市財政預(yù)算中安排用于加強我市知識產(chǎn)權(quán)(僅含專利、商標(biāo)、版權(quán)，下同)工作發(fā)展的專項資金(以下簡稱專項資金)。

第三條 專項資金的使用和管理堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“自愿申報、專家評審、社會公示、科學(xué)決策、績效評價”的管理模式。

第二章 管理職責(zé)及分工

第四條 市知識產(chǎn)權(quán)主管部門是專項資金的業(yè)務(wù)主管部門，其職責(zé)如下：

（一）向市財政部門提出專項資金預(yù)算；

（二）編制專項資金決算；

（三）受理企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人(以下簡稱申請人)專項資金申請，并組織考察、評審、審核，對資助項目實施跟蹤管理；

（四）會同市財政部門下達(dá)專項資金計劃，負(fù)責(zé)專項資金的日常管理；

（五）負(fù)責(zé)組織項目驗收，并對資助項目的使用情況進(jìn)行績效評價；

（六）會同市財政部門制定與本辦法配套的操作規(guī)程。

第五條 市財政部門是專項資金的管理部門，其職責(zé)如下：

（一）審核專項資金預(yù)算，審查專項資金決算；

（二）會同市知識產(chǎn)權(quán)主管部門下達(dá)專項資金計劃，辦理資金撥款；

（三）監(jiān)督檢查專項資金管理和使用情況，負(fù)責(zé)對專項資金整體使用績效進(jìn)行評價;

（四）參與制定與本辦法配套的操作規(guī)程。

第六條 項目承擔(dān)單位的責(zé)任：

（一）編制項目預(yù)算；

（二）負(fù)責(zé)項目實施；

（三）對項目進(jìn)行財務(wù)管理和會計核算；

（四）接受專項資金主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查；

（五）按要求提供項目預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)情況，并對資料數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。

第三章 資助方式和內(nèi)容

第七條 專項資金資助方式包括資助和獎勵。

專項資金80%以上用于資助發(fā)明專利、PCT專利申請、境外商標(biāo)注冊、計算機軟件著作權(quán)登記等項目，市政府重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為資助的重點。

第八條 專項資金資助和獎勵的內(nèi)容：

（一）國內(nèi)外發(fā)明專利、PCT專利申請、境外商標(biāo)注冊和計算機軟件著作權(quán)登記;

（二）市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)；

（三）市專利獎及配套獎勵;

（四）知識產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警及版權(quán)備案等公共服務(wù)；

（五）知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn);

（六）知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)；

（七）對重大展會知識產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)承辦示范單位、示范協(xié)會及版權(quán)產(chǎn)業(yè)示范基地資助。

第九條 有下列情形之一的，不得申請專項資金資助：

（一）知識產(chǎn)權(quán)項目有爭議的；

（二）申請人近兩年內(nèi)因其違法行為而被依法處罰的；

（三）申請人違反本辦法有關(guān)規(guī)定的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得給予資金資助的其他情形。

第四章 資助條件及標(biāo)準(zhǔn)

第十條 符合下列條件之一的，可以申請發(fā)明專利申請、PCT專利申請、境外商標(biāo)注冊及計算機軟件著作權(quán)登記的專項資金資助：

（一）在我市注冊的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體及其他組織；

（二）具有深圳戶籍并在我市工作、學(xué)習(xí)的個人；

（三）在我市工作并持有?深圳市人才居住證?或者?出國留學(xué)人員來深工作證?的個人；

（四）在我市全日制大專院校學(xué)習(xí)的學(xué)生；

（五）在內(nèi)地全日制大專院校學(xué)習(xí)的深圳籍學(xué)生。

第十一條 發(fā)明專利申請、PCT專利申請、境外商標(biāo)注冊及計算機軟件著作權(quán)登記費用的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）國內(nèi)發(fā)明專利申請資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

1．申請人請求實質(zhì)性審查并繳納有關(guān)費用后資助2,000元（但對獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局批準(zhǔn)費用減緩，并低于補貼額度的，專利申請費和審查費按實際支出給予資助）；

2.申請人取得發(fā)明專利證書后，每件給予資助2,000元，委托深圳專利代理機構(gòu)及外地專利代理機構(gòu)在深設(shè)立的具有一定規(guī)模的分支機構(gòu)（上納稅額20萬元以上）代理的，增加資助1,000元；

3.深圳專利代理機構(gòu)及外地專利代理機構(gòu)在深設(shè)立的具有一定規(guī)模的分支機構(gòu)（上納稅額20萬元以上）代理深圳發(fā)明專利申請并取得發(fā)明專利證書后，對該機構(gòu)每件資助1,000元；

4.首次申請發(fā)明專利的單位，取得發(fā)明專利證書后，對第一件發(fā)明專利申請增加資助3,000元。

申請人在取得發(fā)明專利證書后一并申請資助的，由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門按以上資助標(biāo)準(zhǔn)一次性給付。

(二)國外發(fā)明專利申請資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

在取得國外發(fā)明專利證書后一年內(nèi)提出申請，分別按以下不同的國家和地區(qū)給予一次性資助，每件最多資助2個國家或地區(qū)，同一申請人（含企業(yè)、集團(tuán)）資助總額不超過2,000萬元：

1.在美國、歐盟和日本等國取得發(fā)明專利授權(quán)的，每件資助5萬元；

2.在設(shè)有專利審批機構(gòu)的其他國家或地區(qū)取得發(fā)明專利授權(quán)的，每件資助3萬元；

3.在香港、澳門和臺灣地區(qū)取得發(fā)明專利授權(quán)的，按照國內(nèi)發(fā)明專利申請資助標(biāo)準(zhǔn)辦理。

(三)PCT專利申請資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

依照PCT規(guī)則提交PCT專利申請的發(fā)明專利項目，在取得國際檢索之后6個月內(nèi)，單位申請的每件資助1萬元，個人申請的每件資助6,000元。

（四）境外商標(biāo)注冊資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

取得境外商標(biāo)注冊證書后一年內(nèi)提出申請，分別按以下不同的國家和地區(qū)給予一次性資助，同一申請人（含企業(yè)、集團(tuán)）資助總額不得超過50萬元：

1.通過馬德里體系取得注冊的，按指定國家的數(shù)量資助，每指定一個國家或地區(qū)資助2,000元人民幣，每件最多資助20個國家或地區(qū)；

2.在歐盟、非洲知識產(chǎn)權(quán)組織取得注冊的，每件資助1萬元；

3.在單一國家取得注冊的，每件資助5,000元；

4.在臺灣、澳門取得注冊的，每件資助3,000元；

5.在香港取得注冊的，每件資助1,000元。

深圳商標(biāo)代理機構(gòu)及外地商標(biāo)代理機構(gòu)在深設(shè)立的具有一定規(guī)模的分支機構(gòu)（上納稅額20萬元以上）代理深圳商標(biāo)境外申請并取得商標(biāo)注冊證書后，對該機構(gòu)每件資助500元，但代理續(xù)展的不再資助。

(五)計算機軟件著作權(quán)登記的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

在計算機軟件開發(fā)完成后一年內(nèi)在國家計算機軟件著作權(quán)登記機構(gòu)進(jìn)行了登記，并在取得?計算機軟件著作權(quán)登記證書?6個月內(nèi)提出申請，每件資助300元。

經(jīng)深圳知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)或外地知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)在深設(shè)立的具有一定規(guī)模的分支機構(gòu)（上納稅額20萬元以上）代理的，每件增加資助300元。

第十二條 “深圳市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和專職工作人員，已建立較為健全的知識產(chǎn)權(quán)管理制度；

（二）企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作已經(jīng)制度化，企業(yè)管理層及研發(fā)人員的培訓(xùn)率達(dá)到 80% 以上，員工的培訓(xùn)率達(dá)到60% 以上；

（三）企業(yè)已建立科技開發(fā)專利檢索制度，主要研發(fā)人員會使用專利信息系統(tǒng)，會查閱和分析專利文獻(xiàn)；

（四）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高，其中發(fā)明專利申請量的年增幅高于全市平均增幅10%以上或?qū)＠暾埩烤尤型星?0名；

（五）企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)工作的投入(指對知識產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和運用的投入)占企業(yè)研發(fā)投入5%以上；

（六）從事知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的有關(guān)企業(yè)，其發(fā)明專利代理量、商標(biāo)代理量和納稅額均居全市同行業(yè)前列，且制度健全，管理規(guī)范；

（七）企業(yè)無惡意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)無違反相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定行為。

經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)主管部門認(rèn)定為“深圳市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”的，每家資助20萬元，每年不超過20家。

第十三條 市專利獎及配套獎勵的條件和標(biāo)準(zhǔn)

對獲得深圳市專利獎的項目給予獎勵，每項獎勵30萬元，每年不超過25項。具體按照?深圳市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法?（深府?2011?14號）及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對獲得國家專利獎的項目給予配套獎勵。獲國家專利金獎的項目，每項配套獎勵50萬元；獲國家專利優(yōu)秀獎的項目，每項配套獎勵10萬元。

第十四條 知識產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警及版權(quán)備案等公共服務(wù)的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

知識產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警公共服務(wù)項目資助的申請人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）為在深圳注冊的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體及其他組織，且信譽良好；

（二）對特定知識產(chǎn)權(quán)項目具有研究分析的基礎(chǔ)和繼續(xù)研究分析的能力；

（三）具有從事知識產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警相關(guān)工作經(jīng)驗；

（四）能為本行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作提供公共服務(wù)。

版權(quán)備案公共服務(wù)項目資助的申請人應(yīng)具備對我市數(shù)字作品授予時間戳并對數(shù)字作品進(jìn)行版權(quán)登記受理的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)能力。

知識產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警及版權(quán)備案等公共服務(wù)項目每年資助總額不超過300萬元，其中：知識產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警公共服務(wù)項目，每項不超過30萬元，總額不超過280萬元；版權(quán)備案公共服務(wù)項目，每年資助不超過2家，每家不超過10萬元。

第十五條 知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）申請人應(yīng)為在深圳注冊的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、社團(tuán)組織及其他組織，且信譽良好；

（二）申請人具有比較豐富的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)經(jīng)驗，或者曾經(jīng)作為主要承辦人承辦過知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)項目，聽眾反響良好；

（三）宣傳培訓(xùn)項目符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和自主創(chuàng)新要求、有利于提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識和企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理和運用水平；

（四）市知識產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)培訓(xùn)選題要求提出的其他條件。

知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)根據(jù)其規(guī)模和水平給予資助，每項資

助一般不超過10萬元，資助總額每年不超過300萬元。

第十六條 知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）聯(lián)盟已經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)成立，并符合我市的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向；

（二）聯(lián)盟具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，能利用資助經(jīng)費建立本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)專項數(shù)據(jù)庫；

（三）聯(lián)盟應(yīng)向我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)開放該專項數(shù)據(jù)庫，為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)。

知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)項目實行合同制管理，每項不超過30萬，每年資助總額不超過90萬元。

第十七條 對重大展會知識產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)承辦示范單位、示范協(xié)會及版權(quán)產(chǎn)業(yè)示范基地的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

受本辦法資助的重大展會知識產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)承辦示范單位、示范協(xié)會及版權(quán)產(chǎn)業(yè)示范基地分別是指在國家級展會上承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)任務(wù)并圓滿完成工作任務(wù)的示范單位、在知識產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)方面成績突出并獲得國家及廣東省示范試點稱號的協(xié)會組織、在版權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)成績突出并經(jīng)廣東省版權(quán)局授牌的版權(quán)興業(yè)示范基地。

重大展會知識產(chǎn)權(quán)尊權(quán)維權(quán)承辦示范單位、示范協(xié)會及版權(quán)產(chǎn)業(yè)示范基地每家資助不超過10萬元，每年認(rèn)定不超過5家，每年總額不超過50萬元。

第五章 資助申報及審批

第十八條 市知識產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)當(dāng)年知識產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)和任務(wù)，編制專項資金預(yù)算，經(jīng)市財政部門審核并報市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。

第十九條 發(fā)明專利申請資助、PCT專利申請、境外商標(biāo)注冊和計算機軟件著作權(quán)登記資助在市知識產(chǎn)權(quán)主管部門網(wǎng)站上常年受理申請，經(jīng)審核后撥款。對享受“直通車”服務(wù)的企業(yè)實行上門服務(wù)，按季度受理申請、審核和撥款。

第二十條 除發(fā)明專利申請資助、PCT專利申請、境外商標(biāo)注冊和計算機軟件著作權(quán)登記資助以外的其他知識產(chǎn)權(quán)資助和獎勵項目，按以下程序進(jìn)行審批：

（一）市知識產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)當(dāng)年知識產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)發(fā)布項目申報指南，組織項目申報，并對申報項目進(jìn)行實地考察評價。

（二）市知識產(chǎn)權(quán)主管部門按照?深圳市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會管理辦法（試行）?（深市監(jiān)保?2010?17號）的規(guī)定，從知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)專家?guī)熘须S機抽出9位以上專家對申報項目進(jìn)行統(tǒng)一評審，由專家組按照申請項目得分高低形成候選名單。

（三）市知識產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)實地考察評價意見和專家組評審意見，提出專項資金安排計劃，報市財政部門復(fù)核。

（四）市財政部門復(fù)核后，由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門將專項資金安排計劃向社會公示，公示時間不少于5個工作日。

對公示結(jié)果有異議的，任何單位和個人均可向市知識產(chǎn)權(quán)主管部門申訴，市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)立即展開調(diào)查，并在收到申訴之日起10日內(nèi)回復(fù)申訴人。經(jīng)調(diào)查異議成立的，不得給予資助。

（五）經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，市財政部門根據(jù)公示結(jié)果辦理資金撥付。

第六章 項目管理

第二十一條 宣傳培訓(xùn)項目、知識產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警及版權(quán)備案等公共服務(wù)項目、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟培育項目的承擔(dān)單位采取申報評審方式產(chǎn)生，實行合同制管理。市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)與項目的承擔(dān)單位簽訂項目協(xié)議書。項目完成后6個月內(nèi)，市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)按協(xié)議內(nèi)容組織項目驗收。驗收不合格的，應(yīng)按照協(xié)議追究其違約責(zé)任，并在3年內(nèi)不得申請任何資助項目。

第二十二條 市知識產(chǎn)權(quán)主管部門在每個財政結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)申請資助的資金使用及結(jié)余情況報市財政部門備案。

第二十三條 在項目實施過程中，因市場發(fā)生變化，項目實施已無意義或其他不可抗拒因素導(dǎo)致項目無法實施而需要撤銷的，報市知識產(chǎn)權(quán)主管部門核實后，項目資金退回市財政部門。

第七章 監(jiān)督檢查

第二十四條 市知識產(chǎn)權(quán)主管部門及市財政、監(jiān)察、審計等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對專項資金的使用和管理活動進(jìn)行監(jiān)督。

市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)對資助項目進(jìn)行日常跟蹤管理，組織績效考評，將每考評結(jié)果向分管市領(lǐng)導(dǎo)報告，并抄送市財政部門，考評結(jié)果將作為審核以后申報資格的依據(jù)。

第二十五條 市財政部門負(fù)責(zé)不定期對專項資金的使用和管理情況進(jìn)行抽查，對資金的整體使用情況進(jìn)行績效檢查評價。

第二十六條 項目單位和申報個人虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用專項資金或者違反其他財經(jīng)紀(jì)律的，由市財政部門責(zé)令改正，同時按照?財政違法行為處罰處分條例?規(guī)定的權(quán)限由財政、審計、監(jiān)察機關(guān)進(jìn)行處理、處分或處罰，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

申請資助的單位、個人有本條第一款違規(guī)行為的，市知識產(chǎn)權(quán)主管部門三年內(nèi)不受理其資助申請，并將申請資助的單位及責(zé)任人、個人列入政府資金使用誠信黑名單。

第二十七條 受委托的社會中介服務(wù)機構(gòu)在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實、與申請資助的單位、個人串通作弊等行為并出具相關(guān)報告的，取消其對所有受知識產(chǎn)權(quán)專項資金資助的項目的評審、評估和審計資格，并按照?中華人民共和國會計法?、?中華人民共和國注冊會計師法?和?深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計師條例?等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。造成專項資金損失的，依法追究法律責(zé)任。

第二十八條 參與評審的專家利用評審機會以權(quán)謀私或弄虛作假的，取消其評審專家資格，在新聞媒體上予以公布并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第二十九條 專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政部門按照?財政違法行為處罰處分條例?的規(guī)定進(jìn)行處理，并報監(jiān)察機關(guān)追究其行政過錯責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第八章

附 則

第三十條 本辦法由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門和市財政部門負(fù)責(zé)解釋。與本辦法配套的操作規(guī)程另行制定。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。本辦法實施前的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三篇：平邑縣醫(yī)療救助管理辦法

平邑縣醫(yī)療救助管理辦法

第一章 總則

第一條

為貫徹落實國務(wù)院《社會救助暫行辦法》、《國 務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作意見的通知》和《山東省社會救助辦法》，進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度，根據(jù)《臨沂市社會救助辦法》和《臨沂市醫(yī)療救助管理暫行辦法》規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 堅持屬地管理、公開公平、及時便捷、救急救難的原則，與家庭自救、政府救助、慈善救助和社會捐助相結(jié)合，優(yōu)先資助困難群眾參加居民基本醫(yī)療保險，后實施醫(yī)療救助。

第二章 工作職責(zé)

第三條

醫(yī)療救助實行政府負(fù)責(zé)制，各級人民政府為醫(yī)療救助工作開展提供必要的組織條件和物質(zhì)保證。

第四條

民政、財政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生等部門要加強協(xié)作配合，在參保繳費、資金劃撥、財務(wù)管理、支付結(jié)算、費用審核、系統(tǒng)對接與信息交換等環(huán)節(jié)，共同做好醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險的有效銜接。

民政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助政策制定、組織實施、資金發(fā)放等，做好醫(yī)療救助與慈善救助及其他社會力量參與的銜接機 制建設(shè)，注重發(fā)揮社會力量的專業(yè)優(yōu)勢，逐步提供形式多樣的慈善醫(yī)療服務(wù)；建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險相銜接的“一站式”即時結(jié)算信息平臺。

財政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助資金的籌集，根據(jù)民政部門提供的用款計劃，經(jīng)審核后及時足額撥付，同時加強對醫(yī)療救助資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。

人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)做好困難群眾參加居民基本醫(yī)療保險的服務(wù)工作，加強醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理，配合民政部門做好基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助的“一站式”即時結(jié)算信息平臺的數(shù)據(jù)銜接。

衛(wèi)生計生部門健全完善疾病應(yīng)急救助制度，加強對醫(yī)療機構(gòu)疾病應(yīng)急救助工作的監(jiān)督管理，規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為，督促落實優(yōu)惠政策。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）與村（居）民委員會在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好醫(yī)療救助的相關(guān)工作。

第三章 醫(yī)療救助對象、方式和范圍

第五條 醫(yī)療救助對象需具有本縣常住戶口、或在本縣轄區(qū)內(nèi)的外來常住人口，主要包括：

(一)重點救助對象：享受本縣最低生活保障（以下簡稱低保）和特困供養(yǎng)人員（指城市三無人員和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象）、孤兒、困境兒童；

(二)低收入救助對象：家庭人均純收入在我縣低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以內(nèi)的低收入家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者；

（三）因病致貧家庭重病患者：患重大疾病,經(jīng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對，自負(fù)醫(yī)療費用超過家庭總收入，家庭基本困難的重病患者。

（四）縣政府規(guī)定的其他因病造成生活特別困難的人員。

第六條

醫(yī)療救助對象因違法犯罪、自殺、自殘、酗酒、美容保健等行為發(fā)生的醫(yī)療費用，不予救助。

第七條

醫(yī)療救助方式主要包括資助參加居民基本醫(yī)療保險、住院救助、門診救助、重特大疾病醫(yī)療救助、優(yōu)惠減免等方式。

第八條 對醫(yī)療救助對象經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷及單位和社會捐贈后的個人自負(fù)合規(guī)醫(yī)療費用進(jìn)行救助。

第四章 醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)

第九條

醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）資助參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險：由政府對低保對象、特困供養(yǎng)人員參加居民基本醫(yī)療保險的個人繳費金額予以部分或全額資助。其中對特困供養(yǎng)人員給予全額資助。

（二）住院救助標(biāo)準(zhǔn)：1個自然內(nèi)，（遇政策調(diào)整、軟件升級等情況延長時間的另行通知），重點救助對象的累計最高救助標(biāo)準(zhǔn)為1萬元。對既是優(yōu)撫對象又是低保對象或特困供養(yǎng)人員的，按額度高的救助標(biāo)準(zhǔn)實施救助，但不重復(fù)救助。

（1）特困供養(yǎng)人員在鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級定點醫(yī)院住院治 療的，個人自負(fù)合規(guī)醫(yī)療費用救助比例為100%；在市級定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，個人自負(fù)合規(guī)醫(yī)療費用救助比例為70%，剩余醫(yī)療費用按照供養(yǎng)政策規(guī)定處理。

（2）低保對象、孤兒和困境兒童參加基本醫(yī)療保險的，在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，個人自負(fù)合規(guī)醫(yī)療費用救助比例為70%。定額報銷的病種按照基本醫(yī)療保險報銷金額的50%給予救助。

對因特殊情況未能參加居民基本醫(yī)療保險的重點救助對象，在定點醫(yī)療機構(gòu)治療的，按總醫(yī)療費用的50%，參照已參加居民基本醫(yī)療保險的比例進(jìn)行救助。

（3）低收入救助對象和因病致貧家庭重病患者，個人花費總費用在經(jīng)過城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷、大病保險理賠和其他商業(yè)保險理賠后，個人自負(fù)費用在2萬元—3萬元的，給予2000元—3000元救助；在3萬元—5萬元的，給予3000元—4000元救助；在5萬元—10萬元的，給予5000元—8000元救助；10萬元以上的，給予8000元—10000元救助。每人每年救助金額累計不超過10000元。

擬救助對象到市內(nèi)縣域外定點醫(yī)療機構(gòu)治療，須經(jīng)縣綜合或?qū)？贫c醫(yī)療機構(gòu)出具轉(zhuǎn)診證明，經(jīng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。如遇急診等特殊情況未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診備案手續(xù)，需提供醫(yī)院相關(guān)證明；未經(jīng)縣級轉(zhuǎn)診備案，直接到市內(nèi)縣域外定點醫(yī)療機構(gòu)住院的，其相應(yīng)級別醫(yī)院的救助比例降低10個百分點。

（三）門診救助標(biāo)準(zhǔn)：對重點救助對象患特殊疾?。ㄍ踞t(yī)療保險特殊門診病種）在門診治療，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后的個人自負(fù)合規(guī)醫(yī)療費用給予門診救助。其 中特困供養(yǎng)人員按100%的比例給予救助，其他重點救助對象按70%的比例給予救助，門診費用與住院醫(yī)療費用合并計算，累計救助不超過1萬元。

（四）重特大疾病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)：患有重特大疾病，經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷和醫(yī)療救助救助、扣除單位和社會捐贈后，在1個自然內(nèi)，重點救助對象在定點醫(yī)療機構(gòu)治療后，個人自負(fù)合規(guī)醫(yī)療費用超過5000元的部分，按50%的比例給予救助，最高救助2萬元；低收入救助對象和因病致貧家庭重病患者在1個自然內(nèi)，累計個人自負(fù)合規(guī)醫(yī)療費用超過3萬元的部分，按30%的比例給予救助，最高救助額不得超過1萬元。

救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、醫(yī)療救助資金籌集情況、人均醫(yī)療費用支出等狀況不斷調(diào)整并公布。

（五）優(yōu)惠減免：鼓勵醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)對重點救助對象的門診掛號費、治療費、醫(yī)療設(shè)備檢查費、住院床位費、手術(shù)費給予適當(dāng)減免，減免的費用應(yīng)在總醫(yī)療費用中予以扣除。

第五章 醫(yī)療救助程序

第十條 重點救助對象到本縣轄區(qū)和市內(nèi)醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)治療的，按規(guī)定由政府給予醫(yī)療救助的部分，由醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)“一站式”結(jié)算，只需繳納個人自負(fù)費用即可。“一站式”結(jié)算人員名單，縣民政部門按季度反饋至各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，避免重復(fù)救助。低收入救助對象和因病致貧家庭重病患者申請醫(yī)療救助或重特大疾病醫(yī)療救助的，實行屬地管理，由申請人向戶籍所在鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）提出書面申請、鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）審核公示、報縣民政部門審批的程序辦理，并提供以下相關(guān)證明材料：

（一）個人書面申請；

（二）居民身份證、戶口簿原件及復(fù)印件；

（三）定點醫(yī)療機構(gòu)的診斷證明原件（或復(fù)印件）、住院憑證原件（或復(fù)印件）；

（四）當(dāng)醫(yī)療保險結(jié)算單、大病保險補償費用單據(jù)及商業(yè)保險機構(gòu)報銷憑證原件；

（五）單位或社會捐助情況

（六）家庭成員收入證明；

（七）鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）或主管單位入戶調(diào)查材料；

（八）縣民政部門需要提供的其他材料等。

對符合醫(yī)療救助或重特大疾病醫(yī)療救助條件無民事行為能力的居民，村（居）民委員會、企（事）業(yè)單位工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助其辦理有關(guān)手續(xù)。

第十一條 重點救助對象到非醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)和縣域外醫(yī)療機構(gòu)治療的，符合醫(yī)療救助規(guī)定的，先由個人墊付，治療結(jié)束后提供醫(yī)療救助需要的材料到戶籍所在地鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）民政部門直接申請辦理，屬于單位管理的救助對象到所管轄的業(yè)務(wù)主管局申請辦理。最遲應(yīng)于次年3月底以前上報，逾期不予受理，確因特殊原因延誤的可申請其他救助。

第六章 定點醫(yī)療機構(gòu)

第十二條 根據(jù)困難群眾的醫(yī)療需求，按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則，確定以下醫(yī)療機構(gòu)為平邑縣醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)：平邑縣人民醫(yī)院、平邑縣中醫(yī)院、平邑縣精神病醫(yī)院、平邑縣平邑衛(wèi)生院、平邑縣仲村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、平邑縣武臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院、平邑縣保太鎮(zhèn)衛(wèi)生院、平邑縣卞橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、平邑縣卞橋鎮(zhèn)資邱衛(wèi)生院、平邑縣地方鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、平邑縣銅石鎮(zhèn)衛(wèi)生院、平邑縣溫水鎮(zhèn)衛(wèi)生院、平邑縣流峪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、平邑縣鄭城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、平邑縣鄭城鎮(zhèn)魏莊衛(wèi)生院、平邑縣白彥鎮(zhèn)衛(wèi)生院、平邑縣臨澗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、平邑縣豐陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院

第七章 醫(yī)療救助資金的籌措、撥付及監(jiān)管

第十三條 民政部門應(yīng)根據(jù)救助對象數(shù)量、患病率、救助標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)藥費用增長情況，以及基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)保險報銷水平等，科學(xué)測算醫(yī)療救助資金需求，建立財政預(yù)算安排為主、福彩公益金和慈善捐贈、社會捐助多渠道籌資機制。

第十四條 財政部門應(yīng)根據(jù)測算的資金需求和上級財政補助資金情況，合理安排本級財政醫(yī)療救助資金，并納入預(yù)算。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、救助比例提高、救助人數(shù)增加和醫(yī)療救助、重特大疾病醫(yī)療救助工作的推進(jìn)，建立醫(yī)療救助資金自然增長機制，確保隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作推進(jìn)，救助籌資額不斷得到提高。第十五條

用于資助特困供養(yǎng)人員、低保對象參加居民基本醫(yī)療保險的補助資金，由縣財政局根據(jù)縣民政局審核認(rèn)定的資助居民基本醫(yī)療保險人數(shù)和補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行撥付。

第十六條

對符合條件的重點救助對象，按規(guī)定由政府給予醫(yī)療救助的部分，由醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)先予墊付，墊付有困難的，財政部門可采取預(yù)撥部分資金等方式幫助解決。定點醫(yī)療機構(gòu)按季度向縣民政部門報送醫(yī)療救助資金支出表，縣民政部門審查匯總后送縣財政部門，縣財政部門審核后，及時、足額將醫(yī)療救助資金直接撥付到經(jīng)辦機構(gòu)或定點醫(yī)療機構(gòu)。

對未經(jīng)“一站式”結(jié)算的醫(yī)療救助申請，民政部門要按程序辦理，將審核確定后的醫(yī)療救助匯總表，定期報送財政部門，經(jīng)財政部門復(fù)核后，通過社會化發(fā)放方式補助到個人。

第十七條 民政部門要會同財政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生等部門及商業(yè)保險機構(gòu)做好對醫(yī)療服務(wù)行為質(zhì)量的監(jiān)督管理，防控不合理醫(yī)療行為和費用。

第十八條 對不按規(guī)定用藥、診療以及提供醫(yī)療服務(wù)所發(fā)生的費用，醫(yī)療救助基金不予結(jié)算。對違反合作協(xié)議，不按規(guī)定提供醫(yī)療救助服務(wù)，造成醫(yī)療救助資金流失或浪費的，要終止定點合作協(xié)議，取消醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)資格，依法追究單位和個人責(zé)任，并在醫(yī)療救助資金中予以扣還。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對出具虛假證明材料的單位和個人，按法律法規(guī)規(guī)定處理。

第十九條 醫(yī)療救助工作接受社會監(jiān)督，民政部門應(yīng)當(dāng)公開醫(yī)療救助政策、救助標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等，建立醫(yī)療救助公示制度，設(shè)立并公開咨詢監(jiān)督電話，認(rèn)真調(diào)查、及時處理 群眾舉報、投訴。

第八章 法律責(zé)任

第二十條

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作管理人員有下列行為的，應(yīng)當(dāng)給予批評或處分；情節(jié)嚴(yán)重的，交有關(guān)部門依法處理：

（一）敷衍塞責(zé)，對符合醫(yī)療救助條件的城鄉(xiāng)困難居民不予救助或者故意推遲救助的；

（二）循私舞弊，對不符合醫(yī)療救助條件的城鄉(xiāng)居民給予救助或者擅自提高救助標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）幫助他人騙取醫(yī)療救助或者貪污、挪用城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的等。

第二一條

民政部門與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂協(xié)議，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并嚴(yán)格履行。

定點醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在診斷、治療、處方等醫(yī)療環(huán)節(jié)弄虛作假，幫助救助對象騙取救助資金的，取消定點醫(yī)療機構(gòu)資格，并追究單位和個人責(zé)任。

實行醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算的定點醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對救助對象身份及有關(guān)證件，對冒名頂替人員產(chǎn)生的診療費用，醫(yī)療救助資金不予結(jié)算。

第二十二條

申請人有弄虛作假行為的，一經(jīng)查實不予救助，對騙取的醫(yī)療救助資金如數(shù)追回；情節(jié)嚴(yán)重的，交有關(guān)部門依法處理。

嚴(yán)重干擾管理機關(guān)正常工作秩序、侵犯工作人員合法權(quán)利的，由有關(guān)部門追究法律責(zé)任。

第九章 附則

第二十三條 本辦法自2016年

月 日起實施。

第四篇：深圳市品牌發(fā)展專項資金管理辦法[模版]

深圳市品牌發(fā)展專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范品牌發(fā)展專項資金的管理，提高資金使用效率，更好地推動我市品牌建設(shè)工作，根據(jù)《商務(wù)部財政部做好品牌發(fā)展資金管理工作的通知》（商財發(fā)〔2006〕4號）的規(guī)定，結(jié)合深圳實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱品牌發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央政府每年從財政預(yù)算中安排用于促進(jìn)我市品牌建設(shè)，加強品牌推廣的專項資金。專項資金的申請、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 專項資金的管理和使用堅持公開、公平、公正的原則。

第四條 本辦法適用的品牌是指深圳企業(yè)擁有的依法注冊，合法經(jīng)營的自主

品牌。

第二章 管理職責(zé)及分工

第五條 深圳市貿(mào)易工業(yè)局（以下簡稱市貿(mào)工局）和深圳市財政局（以下簡稱市財政局）是深圳市品牌發(fā)展專項資金的主管部門，對品牌資金按規(guī)定實行項目（事項）管理和資金管理。

第六條 市貿(mào)工局的職責(zé)：

（一）提出專項資金預(yù)算；

（二）提出專項資金支出結(jié)構(gòu)，編制專項資金決算；

（三）提出項目（事項）的實施方案，組織項目（事項）的考察、評審和審核，并跟蹤、檢查項目（事項）實施情況；

（四）受理專項資金的申請，提出項目（事項）的資金使用計劃預(yù)算，會同市財政局下達(dá)項目（事項）的資金使用計劃，并負(fù)責(zé)專項資金的日常管理；

（五）組織對項目（事項）的績效評估；

（六）制定與本辦法配套的有關(guān)實施細(xì)則或操作規(guī)程。

第七條 市財政局的職責(zé)：

（一）審核專項資金預(yù)算；

（二）確定專項資金支出結(jié)構(gòu)，審查專項資金決算；

（三）審核項目（事項）的實施方案；

（四）審核項目（事項）的資金使用計劃，會同市貿(mào)工局下達(dá)項目（事項）資金使用計劃，辦理資金撥款；

（五）監(jiān)督檢查資金使用情況，負(fù)責(zé)資金使用績效檢查評估；

（六）參與制定與本辦法配套的有關(guān)項目（事項）的實施細(xì)則或操作規(guī)程。

第八條 項目（事項）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)項目（事項）的組織實施；

（二）對項目（事項）資金進(jìn)行財務(wù)管理和會計核算；

（三）接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和考評；

（四）按要求提供項目（事項）實施情況的報告及附屬材料。

（五）項目（事項）承擔(dān)單位法定代表人對項目（事項）申報資料真實性、準(zhǔn)確性和資金使用負(fù)總責(zé)。

第九條 市貿(mào)工局和市財政局共同做好品牌資金的跟蹤問效和效益分析評價工作，不斷完善管理辦法，提高資金使用效益。

第三章 資助范圍、資助方式及支出結(jié)構(gòu)

第十條 專項資金資助范圍：

（一）國家、省級主管部門要求組織開展的品牌促進(jìn)活動。主要包括：以深圳市名義參加的上級主管部門或者社會組織舉辦的國際性、全國性和區(qū)域性的自主品牌展示、推介、培訓(xùn)、研討和交流等活動；

（二）政府主管部門為擴(kuò)大我市自主品牌國內(nèi)外市場影響而集中開展的品牌宣傳、策劃和推廣活動等。主要包括：公共廣告、電視欄目、專題晚會、主題展覽、品牌展示、高峰論壇、宣傳手冊和整體宣傳策劃活動等；

（三）為推進(jìn)我市自主品牌建設(shè)，政府主管部門借鑒國內(nèi)外品牌建設(shè)經(jīng)驗而開展的交流、培訓(xùn)和研討活動等。主要包括：舉辦品牌高級專業(yè)人才培訓(xùn)班，組織品牌高級專業(yè)人才的國內(nèi)外交流和學(xué)習(xí)，開展品牌建設(shè)研討活動等；

（四）為推進(jìn)我市自主品牌建設(shè)，政府主管部門開展的我市自主品牌的規(guī)劃、創(chuàng)建、培育和保護(hù)工作。主要包括：開展我市區(qū)域品牌建設(shè)的市場調(diào)查，編制區(qū)域品牌發(fā)展規(guī)劃；支持品牌信息化建設(shè)；推動品牌社會化服務(wù)體系的建設(shè)，培育促進(jìn)品牌發(fā)展的中介組織，開展品牌的培育、推廣和保護(hù)工作；

（五）其他符合商務(wù)部規(guī)定或經(jīng)市政府批準(zhǔn)的促進(jìn)我市自主品牌建設(shè)的公共服務(wù)。

第十一條 專項資金采取補貼的資助方式。對政府職能部門、協(xié)會牽頭組織的項目（事項）給予實際發(fā)生額度的全額補貼，但不超過核準(zhǔn)的項目（事項）資金計劃預(yù)算額度；對其他社會中介組織承辦的項目（事項）給予實際發(fā)生額度的百分之五十補貼，但不超過核準(zhǔn)的項目（事項）資金計劃預(yù)算額度的百分之七十。

第十二條 專項資金的支出結(jié)構(gòu)：專項資金應(yīng)重點用于配合國家、省、市主管部門組織開展的各項品牌培育活動，以及開展區(qū)域品牌的規(guī)劃、培育、創(chuàng)建和保護(hù)工作和品牌建設(shè)的整體宣傳活動等；重點支持項目（事項）的資助資金總額，根據(jù)當(dāng)年專項資金總額和自主品牌發(fā)展和培育的實際需要，逐年核定。

第四章 資助申報及審批

第十三條 市貿(mào)工局根據(jù)商務(wù)部和市政府發(fā)展自主品牌的總體目標(biāo)和實際工作，編制預(yù)算，提出項目（事項）計劃；市財政局確定專項資金支出結(jié)構(gòu)方案。并由市貿(mào)工局和市財政局共同向社會公布。

第十四條 市貿(mào)工局采取委托、招標(biāo)、公開征集等方式確定項目（事項）承擔(dān)單位。對政府職能部門、協(xié)會承擔(dān)的項目（事項）采取委托方式確定承擔(dān)單位，對其他社會中介組織承辦的項目（事項）按照相關(guān)招投標(biāo)規(guī)定確定承擔(dān)單位；所有項目（事項）由市貿(mào)工局與項目（事項）承擔(dān)單位簽訂項目（事項）委托合同。

第十五條 項目（事項）申報單位向市貿(mào)工局提出申請，并提交項目（事項）申請報告、可行性研究報告和詳細(xì)的資金預(yù)算。

第十六條 市貿(mào)工局受理申請材料，并在60個工作日內(nèi)對項目進(jìn)行評估，提出項目（事項）的實施方案和資金計劃，經(jīng)市財政局審核后，以兩局名義下達(dá)資金計劃。項目（事項）承擔(dān)單位憑下達(dá)的資金計劃和項目實施進(jìn)度證明材料，到市財政局辦理撥款手續(xù)。

第五章 資金使用及項目管理

第十七條 項目（事項）承擔(dān)單位收到資助資金應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。第十八條 屬事前撥付專項資金支持的項目，項目（事項）承擔(dān)單位必須在監(jiān)管銀行開立專戶，?？顚Ｓ?。市貿(mào)工局根據(jù)委托合同規(guī)定，對專項資金的用途、績效考評目標(biāo)和違約責(zé)任等進(jìn)行監(jiān)督。凡違反合同規(guī)定用途的專項資金用款申請，監(jiān)管銀行有權(quán)拒付。

第十九條 所有品牌資金使用的單位，均須建立完整的項目（事項）申請材料、資金使用明細(xì)計劃和項目實施總結(jié)等檔案資料，自覺接受市貿(mào)工局、市財政局及商務(wù)部、財政部的監(jiān)督檢查。

第二十條 項目（事項）承擔(dān)單位在項目（事項）完成的3個月內(nèi)向市貿(mào)工局、市財政局提交項目（事項）實施情況和資金使用情況總結(jié)，并由市貿(mào)工局組織對項目評估?？缥赐瓿傻捻椖浚ㄊ马棧┏袚?dān)單位需于次年2月底前向市貿(mào)工局、市財政局提交上項目（事項）實施和資金使用情況報告。

第二十一條 對出現(xiàn)下列情形之一的批準(zhǔn)項目（事項）計劃予以撤銷：

（一）對未能按委托合同要求的進(jìn)度、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)組織實施的項目（事項），經(jīng)市貿(mào)工局正式行文督促后仍不能按時、按質(zhì)和按量完成的；

（二）由于不可抗的自然因素導(dǎo)致項目（事項）承擔(dān)單位不具備項目（事項）實施條件的；

（三）由于國家和政府部門政策變化導(dǎo)致項目（事項）不再實施的。

對未撥付補貼的撤銷項目（事項）將不再給予補貼，對屬事前撥付補貼的撤銷項目（事項）將予以追回補貼，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十二條 市貿(mào)工局負(fù)責(zé)對專項資金資助項目的實施情況進(jìn)行日常管理和監(jiān)督，并聘請專家對項目進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

第二十三條 市貿(mào)工局、市財政局按規(guī)定對資金使用情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并聘請中介機構(gòu)對資金使用情況進(jìn)行專項審計。市貿(mào)工局建立專項資金補助項目績效評估制度，對專項資金補助項目績效進(jìn)行評估；市財政局建立專項資金績效檢查評價制度。

第二十四條 對專項資金支持項目（事項）經(jīng)組織專家評估，確認(rèn)為不合格的項目（事項）承擔(dān)單位，原則上不再予以支持。第二十五條 項目（事項）單位要對專項資金實行專賬核算、專賬管理和?？顚Ｓ谩?yán)禁截留、挪用專項資金。對具有弄虛作假、截留、挪用等違反財經(jīng)紀(jì)律行為的項目單位，有權(quán)取消該單位專項資金申請資格，并在今后3年內(nèi)不得申報市級財政支持的品牌發(fā)展項目（事項）。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第二十六條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第二十七條 對違反有關(guān)規(guī)定的單位和個人，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)玩忽職守徇私舞弊的，由財政部門和監(jiān)察機關(guān)依照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第七章 附則

第二十八條 專項資金以后根據(jù)商務(wù)部有關(guān)改變資金使用方向的要求，結(jié)合深圳品牌發(fā)展的需要，重新調(diào)整使用方向，繼續(xù)用于自主品牌建設(shè)。

第二十九條 本辦法由市貿(mào)易工業(yè)局和市財政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期為5年。

發(fā)布部門：深圳市其他機構(gòu) 發(fā)布日期：2007年06月27日 實施日期：2007年06月27日(地方法規(guī))

第五篇：深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金管理辦法(頒布稿)

深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金管理辦法（頒布稿）

深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金管理辦法

（頒布稿）

第一章總則

第一條為了加強和規(guī)范環(huán)境保護(hù)專項資金的使用和管理，提高環(huán)境保護(hù)專項資金使用效益，促進(jìn)污染防治，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《排污費征收使用管理條例》和《排污費資金收繳使用管理辦法》，結(jié)合我市環(huán)境保護(hù)工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的市環(huán)境保護(hù)專項資金是指市環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱市環(huán)保部門）依法征收并納入財政預(yù)算的排污費以及財政預(yù)算安排的其他資金。

第三條環(huán)境保護(hù)專項資金（以下簡稱專項資金）的使用和管理堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“專家評審、社會公示、政府決策、績效評價”的管理模式。

第二章管理職責(zé)及分工

第四條市環(huán)保部門職責(zé)：

（一）向市財政部門提出專項資金預(yù)算；

（二）編制專項資金決算；

（三）編制資助指南，受理項目申請、組織項目考察、專家評審、招標(biāo)和公示等，負(fù)責(zé)專項資金項目庫的管理；

（四）會同市財政部門制定與本辦法配套的有關(guān)實施細(xì)則和操作規(guī)程；

（五）會同市財政部門下達(dá)專項資金使用計劃；

（六）負(fù)責(zé)跟蹤、檢查專項資金使用和項目實施情況，建立資助企業(yè)和資助項目的檔案并進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)項目驗收，組織開展項目績效評價。

第五條市財政部門職責(zé)：

（一）審核安排專項資金預(yù)算，審核專項資金支出結(jié)構(gòu)；

（二）審批專項資金決算；

（三）會同市環(huán)保部門下達(dá)專項資金計劃、制定與本辦法配套的有關(guān)實施細(xì)則和操作規(guī)程；

（四）辦理專項資金撥款，監(jiān)督檢查專項資金使用情況，負(fù)責(zé)專項資金使用績效評價。

第六條專項資金使用單位責(zé)任：

（一）如實提供相關(guān)的審批資料；

（二）制定項目投資預(yù)算，落實項目實施的條件和配套資金；

（三）對專項資金進(jìn)行財務(wù)管理和會計核算；

（四）接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗收；

（五）按要求提供項目執(zhí)行情況的報告及附屬材料。

第七條審計部門應(yīng)當(dāng)加強對環(huán)境保護(hù)專項資金使用和管理的審計監(jiān)督。

第三章資助對象、資助范圍和支出結(jié)構(gòu)

第八條 專項資金的資助對象是在深圳市注冊，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。其中，排放污染物的企事業(yè)單位，還必須是已按規(guī)定進(jìn)行了排污申報登記，按時足額繳納排污費，且沒有重大環(huán)境違法行為。

第九條專項資金使用范圍：

（一）重點污染源防治項目，包括技術(shù)和工藝符合環(huán)境保護(hù)及其他清潔生產(chǎn)要求的重點行業(yè)、重點污染源防治項目；

（二）區(qū)域性污染防治項目，主要用于跨流域、跨地區(qū)的污染治理及清潔生產(chǎn)項目；

（三）污染防治新技術(shù)、新工藝及促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推廣應(yīng)用項目，主要用于污染防治新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)和資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝的推廣應(yīng)用以及生態(tài)工業(yè)園污染防治項目的建設(shè)；

（四）重點生態(tài)破壞治理項目，主要用于飲用水源地污染治理項目，以及其它大氣、水、土壤等自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)工程；

（五）重大污染突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)備的儲備；

（六）國務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項目。

專項資金不得用于以下項目：

（一）環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建企業(yè)的污染治理項目以及與污染防治無關(guān)的其他項目；

（二）已列入市、區(qū)兩級政府統(tǒng)一規(guī)劃，明確資金來源的污染防治項目。

第十條專項資金采取無償補助和貸款貼息兩種使用方式。

專項資金的80%以上用于對重點項目的資助。重點項目的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第四章資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

第十一條專項資金資助的項目應(yīng)具備以下條件：

（一）項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策，同時符合本辦法規(guī)定的專項資金資助范圍，且已經(jīng)納入我市環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)劃和環(huán)保項目庫管理；

（二）項目實施后應(yīng)有利于減少流域或區(qū)域污染負(fù)荷，改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)區(qū)域生態(tài)安全，具有較好的環(huán)境效益；

（三）已按有關(guān)規(guī)定完成可行性研究報告和環(huán)境影響報告書，具備開工條件或正在建設(shè)，項目計劃建設(shè)周期一般不超過2年；

（四）項目的自有資金不低于該項目投資總額的60%。

第十二條在建項目只能申請一次無償補助或貸款貼息，已完工項目只能申請一次貸款貼息。

對重點項目的無償補助不超過600萬元，貸款貼息不超過300萬元；對非重點項目的無償補助不超過200萬元，貸款貼息不超過100萬元。確有需要超過以上額度的項目，環(huán)保部門按程序?qū)υ擁椖繉彶楹髸斦謭笫姓畣雾棇徟?/p>

貸款貼息金額以企業(yè)實際已支付的利息為依據(jù)確定，項目承擔(dān)單位應(yīng)提供貸款合同及其繳付利息憑證。

第五章資助申報和審查程序

第十三條 市環(huán)保部門提出專項資金預(yù)算，市財政部門審核制訂資金支出結(jié)構(gòu)意見，報分管環(huán)境保護(hù)的市長審批后執(zhí)行。

第十四條 專項資金申請由市環(huán)保部門受理。

項目單位需將以下材料報送市環(huán)保部門：

（一）申請專項資金的正式文件；

（二）專項資金項目申請表；

（三）項目可行性研究報告及其他需要的材料。

第十五條市環(huán)保部門對項目申報條件、材料完整性等進(jìn)行形式審查，不符合要求的應(yīng)在一個月內(nèi)退回并書面說明理由。

第十六條通過形式審查的項目，由市環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對項目進(jìn)行評審，同時，另外組織有關(guān)工作人員對項目進(jìn)行實地考察。專家評審工作和工作人員實地考察工作應(yīng)分別獨立進(jìn)行。經(jīng)評審符合要求而且專家評審意見和實地考察意見相一致的項目，才能納入項目庫管理。

第十七條 專項資金的審查程序如下：

（一）市環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)專項資金情況，按照項目的輕重緩急順序從項目庫中選出擬資助項目；

（二）市環(huán)保部門將擬資助項目的安排意見送市財政部門進(jìn)行復(fù)核；

（三）市財政部門復(fù)核后，市環(huán)保部門通過新聞媒體向社會公示5個工作日；

（四）市環(huán)保部門根據(jù)社會公示結(jié)果，進(jìn)一步篩選項目后,會同市財政部門下達(dá)專項資金使用計劃；

（五）除貸款貼息外，市環(huán)保部門和專項資金使用單位簽訂專項資金投入及使用合同；

（六）市財政部門按照本辦法和資助對象有關(guān)規(guī)定撥付專項資金。

申請使用中央和省級環(huán)境保護(hù)專項資金，由市財政部門會同市環(huán)保部門從項目庫中篩選出推薦項目。中央和省另有規(guī)定的，按照中央和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章資金和項目管理

第十八條獲得無償補助的項目單位必須在監(jiān)管銀行開立專戶，專款專用。項目具備開工條件并正式實施后，市財政部門撥付無償補助資金到項目單位的專用賬戶。項目單位應(yīng)在財政專項資金到位起30個工作日內(nèi)將等量的資金存入專戶，與專項資金一起按項目資金計劃使用。

市環(huán)保部門對無償補助資金的使用和項目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理，資金使用超出范圍的，可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付，市財政部門負(fù)責(zé)確定監(jiān)管銀行并定期進(jìn)行考核。

第十九條 對貸款貼息的項目，必須通過市環(huán)保部門組織的項目驗收并合格后，由市財政部門一次性將貼息撥付給項目單位。

第二十條 項目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和我市有關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定，對其實施的污染防治項目進(jìn)行招投標(biāo)。

第二十一條 項目單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項目預(yù)算，確保項目進(jìn)度和質(zhì)量。項目實施過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策、財務(wù)規(guī)章制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用資金，符合政府采購條例規(guī)定的，應(yīng)按規(guī)定辦理政府采購。

第二十二條 項目單位應(yīng)按預(yù)定時間完成項目，確因特殊原因無法按期完成的，須向市環(huán)保部門遞交延期完成報告；項目因故取消，或因不可抗力無法繼續(xù)實施，或繼續(xù)實施已無必要時，項目單位應(yīng)向市環(huán)保部門申報項目終止，由市環(huán)保部門委托中介機構(gòu)進(jìn)行審計，并負(fù)責(zé)催促項目單位將申請的專項資金歸還市財政部門。

第二十三條 項目竣工后3個月內(nèi)，項目單位應(yīng)當(dāng)向市環(huán)保部門申請項目驗收，并提交以下資料：

（一）項目單位申請驗收的正式文件；

（二）項目竣工資金決算表；

（三）市環(huán)保監(jiān)測部門出具的監(jiān)測報告；

（四）專項資金項目驗收表；

（五）市環(huán)保部門要求的其他資料。

市環(huán)保部門接到驗收申請后，經(jīng)審查符合驗收要求的，應(yīng)在1個月內(nèi)組織專家進(jìn)行項目驗收。

未完成項目的結(jié)余無償補助，結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用，并應(yīng)于終了后15日內(nèi)將專項資金使用情況報告市環(huán)保部門和市財政部門。

已完成并通過驗收的項目所結(jié)余的無償補助，由市財政部門負(fù)責(zé)收回。

第七章監(jiān)督和檢查

第二十四條市環(huán)保部門負(fù)責(zé)對項目治理方案、項目實施進(jìn)度和污染物削減措施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對專項資金的使用和配套資金的到位情況進(jìn)行日常跟蹤管理，對項目實施組織績效評價。財政部門對專項資金管理和使用進(jìn)行重點監(jiān)督檢查，并開展整體績效評價。項目績效評價結(jié)果將作為審查申請人再次申請專項資金的參考依據(jù)。審計部門負(fù)責(zé)對專項資金的使用和管理進(jìn)行審計監(jiān)督和評價。第二十五條項目單位違反合同規(guī)定導(dǎo)致項目延期、取消或終止的，或違反財經(jīng)紀(jì)律，虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金的，由市財政部門責(zé)令改正，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財政、審計、監(jiān)察機關(guān)進(jìn)行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。對存在上款違規(guī)行為的單位，市環(huán)保部門5年內(nèi)不受理資助申請，并將受資助單位及責(zé)任人列入政府資助誠信黑名單。

第二十六條 受委托的社會中介機構(gòu)在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與專項資金資助單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報告的，由市環(huán)保部門取消其項目和經(jīng)費的評審、評估和審計資格；造成專項資金損失的，由相關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。

市財政部門按照《會計法》、《注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計師條例》等有關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第二十七條 參與評審、評估的專家以權(quán)謀私或弄虛作假的，由有關(guān)主管部門取消其咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。第二十八條 專項資金管理工作人員違反本辦法，不認(rèn)真履行職責(zé)，使專項資金管理工作出現(xiàn)失誤，經(jīng)查證屬實的，或與項目單位人員串通、弄虛作假，或利用職務(wù)之便，收受他人賄賂的，由市財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限對責(zé)任人進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第八章附則

第二十九條專項資金管理費用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算申報安排。

第三十條本辦法頒布之前市環(huán)保部門單獨或者與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的有關(guān)專項資金使用管理規(guī)定與本辦法相抵觸的，停止執(zhí)行。

第三十一條本辦法自公布之日起施行。