第一篇：甘肅省價格調節(jié)基金征收使用管理暫行辦法-甘政發(fā)2011-140號

甘肅省人民政府關于印發(fā)《甘肅省

價格調節(jié)基金征收使用管理暫行辦法》的通知

甘政發(fā)?2011?140號

各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位: 現(xiàn)將《甘肅省價格調節(jié)基金征收使用管理暫行辦法》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

價格調節(jié)基金是政府調控市場價格的重要經(jīng)濟手段。各級、各部門要進一步統(tǒng)一思想認識，采取切實有效措施，加強價格調控工作，努力保持市場價格基本穩(wěn)定。各級發(fā)展改革（價格）、財政、地稅、審計等部門要認真履行職責，密切協(xié)作配合，抓緊制定配套措施，完善操作規(guī)程，強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮價格調節(jié)基金的功能作用，促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二〇一一年十一月十七日

甘肅省價格調節(jié)基金征收使用管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范價格調節(jié)基金的征收和使用，切實加強政府調控市場價格的經(jīng)濟手段，保持市場價格總水平基本穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《甘肅省價格管理條例》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱價格調節(jié)基金，是指縣級以上人民政府通過采取財政投入、社會征收等措施多渠道籌集，用于平抑、調節(jié)與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關的重要商品價格異常波動的專項資金。

第三條 本省行政區(qū)域內價格調節(jié)基金的征收、使用、管理、監(jiān)督適用本辦法。

第四條 價格調節(jié)基金由縣級以上人民政府設立。政府價格主管部門是價格調節(jié)基金的行政主管部門，發(fā)展改革、財政、地稅、審計等部門應當在各自職責范圍內協(xié)同做好價格調節(jié)基金的相關工作。

縣級以上人民政府設立價格調節(jié)基金管理領導小組，負責價格調節(jié)基金征收、使用、管理、監(jiān)督工作的決策和指導、協(xié)調；價格調節(jié)基金管理領導小組下設辦公室，負責日常工作。

第五條 價格調節(jié)基金堅持取之于民、用之于民，統(tǒng)籌兼顧、量入為出，專款專用、滾動發(fā)展的原則；實行統(tǒng)一建立，2 分級征收、使用和管理的制度。

第六條 本省行政區(qū)域內繳納增值稅、營業(yè)稅和消費稅（以下簡稱“三稅”）的納稅人，應當分別按照實際繳納“三稅”稅額的1%同時繳納價格調節(jié)基金。

任何單位和個人不得改變價格調節(jié)基金征收范圍和標準。第七條 價格調節(jié)基金由地稅部門負責征收。各級國稅部門應當將增值稅和消費稅征管信息及時提供給同級地稅部門。

第八條 價格調節(jié)基金繳納人應當按照規(guī)定，按時足額繳納價格調節(jié)基金。繳納的價格調節(jié)基金直接計入生產(chǎn)經(jīng)營成本。

第九條 價格調節(jié)基金繳納人確因遭受重大疫情、重大自然災害、重大突發(fā)公共事件等不可抗力因素造成重大經(jīng)濟損失，或生產(chǎn)經(jīng)營虧損，可申請減繳、免繳或緩繳價格調節(jié)基金。

申請減繳、免繳或緩繳價格調節(jié)基金的，應向價格主管部門提出申請，并提交相關資料；價格主管部門受理申請后，應當會同財政、地稅等部門在受理之日起10個工作日內提出審核意見，報同級人民政府批準。未經(jīng)批準，不得減繳、免繳或者緩繳價格調節(jié)基金。

第十條 價格調節(jié)基金入庫級次分別按省級20%、市級40%、縣級40%的比例就地繳入省、市、縣級國庫。繳庫時應填寫《政府收支科目》103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”99項“其他政府性基金收入”。

第十一條 征收價格調節(jié)基金應當使用省地稅部門統(tǒng)一監(jiān) 3 制的專用票據(jù)，嚴格按照稅收票證管理規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 價格調節(jié)基金適用于下列情形：

（一）對因執(zhí)行政府依法采取的價格干預措施、緊急措施而受到經(jīng)濟損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當補償；

（二）為平抑基本生活必需品價格的異常波動而給予生產(chǎn)者、經(jīng)營者適當價格補貼、貸款貼息等；

（三）對因基本生活必需品價格大幅度上漲或政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予臨時價格補貼；

（四）對因遭受自然災害等不可抗力造成嚴重影響的基本生活必需品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者，給予臨時補貼；

（五）為調控價格、穩(wěn)定市場，對基本生活必需品等重要商品的儲備和生產(chǎn)基地建設，給予補貼、補助或者貸款貼息；

（六）縣級以上人民政府為調控價格、穩(wěn)定市場批準適用的其他情形。

第十三條 價格調節(jié)基金采取政府撥款、補助、補貼、貸款貼息等方式使用。其中采取貸款貼息方式的，貼息額以同期銀行合同貸款利率為準。

第十四條 使用價格調節(jié)基金，應由價格主管部門會同財政等有關部門提出實施方案，報同級人民政府批準；或由需要使用價格調節(jié)基金的單位以項目的形式向價格主管部門提出申請，經(jīng)價格主管部門會同財政等有關部門提出審核意見后，報同級人民政府批準。

凡按期足額繳納價格調節(jié)基金的繳納人提出符合本辦法規(guī)定的項目申請，可以優(yōu)先使用價格調節(jié)基金。

申請使用價格調節(jié)基金，應按規(guī)定向價格主管部門提交真實、完整的材料，不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。

價格主管部門受理價格調節(jié)基金使用申請后，應當會同財政等有關部門在受理之日起10個工作日內提出審核意見，報同級人民政府批準。

第十五條 經(jīng)批準使用的價格調節(jié)基金，價格主管部門應在批準之日起5個工作日內向同級財政部門出具請撥資金手續(xù)，財政部門應當按照國庫管理的有關規(guī)定執(zhí)行；需要分期分批撥付的，應提出分期分批撥付計劃，并按計劃時間撥付。

第十六條 當年征收的價格調節(jié)基金應按不低于20%的比例劃作價格調節(jié)基金風險準備金，以應對重大自然災害、疫情等突發(fā)事件誘發(fā)的市場價格波動。

省級價格調節(jié)基金主要用于全省性價格調控和地區(qū)間的平衡、調劑。市、縣級人民政府需要使用省級價格調節(jié)基金時，可以逐級報請省人民政府審批。

第十七條 價格調節(jié)基金應當納入政府性基金預算管理，嚴格執(zhí)行財政資金管理的相關法律法規(guī)，及時入庫，專戶存儲，獨立核算，本息滾動結轉使用。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，不得用于平衡本級財政預算。

第十八條 價格調節(jié)基金專戶管理銀行應當與同級地稅部 5 門每月核對征收報表，在保證賬務核對無誤時，簽署對賬結果，并將結果報同級價格主管部門。

第十九條 價格調節(jié)基金實行統(tǒng)計報告制度。價格主管部門應當建立價格調節(jié)基金繳納人臺賬，并會同同級地稅部門對價格調節(jié)基金繳納數(shù)額進行定期核查。價格調節(jié)基金專戶管理銀行應當每月向同級價格主管部門及財政部門報送價格調節(jié)基金的收支統(tǒng)計報表。價格主管部門應當及時匯總并按季度向上一級價格主管部門報送價格調節(jié)基金收支統(tǒng)計報表。

縣級以上人民政府應當每年向社會公布價格調節(jié)基金征收和使用情況。

第二十條 價格主管部門應當會同同級財政部門組織專家對價格調節(jié)基金使用項目進行評審；對政府資助項目和面向公眾的補貼項目，價格主管部門應當事前向社會公告。

第二十一條 批準使用的價格調節(jié)基金，應明確具體使用對象、使用途徑等。使用單位應嚴格按照批準用途使用價格調節(jié)基金，并按國家財務制度嚴格管理，接受價格、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第二十二條 價格調節(jié)基金使用者以欺騙等不正當手段獲準使用價格調節(jié)基金的，由價格主管部門會同同級財政、監(jiān)察、審計等部門終止撥款，追回已撥付的資金，五年內不再批準其使用價格調節(jié)基金；情節(jié)嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

價格調節(jié)基金使用單位不按批準用途使用價格調節(jié)基金的，由價格主管部門會同財政、監(jiān)察、審計等部門責令限期改正，終止撥款，并追回己撥付的資金；情節(jié)嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條 為彌補價格調節(jié)基金征收和管理的必要支出，應分別按當年實際征收價格調節(jié)基金入庫額的2%核算地稅部門的征收經(jīng)費和價格主管部門的管理費，由同級財政年度預算安排。

縣級以上人民政府、有關部門和個人均不得從征集的價格調節(jié)基金中直接扣除上述費用，也不得超過上述標準提取任何名義的工作經(jīng)費。

第二十四條 縣級以上人民政府應當加強對價格調節(jié)基金征集、使用和管理工作的領導，統(tǒng)籌兼顧，科學決策，發(fā)揮價格調節(jié)基金的導向作用。價格主管部門應當建立健全規(guī)章制度，加強稽查和督查，認真核算，嚴格管理。財政、稅務、審計、監(jiān)察等部門應按各自職責加強對價格調節(jié)基金征集、使用和管理工作的監(jiān)督檢查。

第二十五條 縣級以上人民政府、有關部門和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上一級人民政府或其主管部門責令限期改正。逾期仍不改正，屬于組織行為的，由上級人民政府或其業(yè)務主管部門撤銷有關決定，給予通報批評并追究有關領導責任；屬于個人行為的，由其所在單位給予紀律處分； 7 情節(jié)嚴重或構成犯罪的，提請紀檢監(jiān)察部門或司法機關依法追究責任：

（一）擴大價格調節(jié)基金征收范圍、提高征收標準的；

（二）不嚴格把關、超越權限或違反規(guī)定程序擅自多征、減征、免征、緩征價格調節(jié)基金的；

（三）不按時足額上解價格調節(jié)基金或不足額劃列價格調節(jié)基金風險準備金的；

（四）不嚴格執(zhí)行省地方稅收票證管理規(guī)定的；

（五）改變價格調節(jié)基金用途或有其他違規(guī)使用價格調節(jié)基金行為的；

（六）不嚴格履行價格調節(jié)基金使用審批程序的；

（七）不及時入庫、混庫管理或任意截留、擠占、挪用價格調節(jié)基金的；

（八）不認真履行工作職責，或對違法行為不予查處，造成嚴重后果的。

第二十六條 本辦法自2012年1月1日施行。

主題詞：經(jīng)濟管理 價格基金 管理 辦法 通知

抄送：省委辦公廳，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳。公開屬性：主動公開

甘肅省人民政府辦公廳 2011年11月21日印發(fā)

第二篇：廣東省價格調節(jié)基金征收使用管理的暫行辦法

廣東省實施《中華人民共和國價格法》辦法（1999年5月21日省九屆人大常委會十次會議通過

2008年3月27日省十一屆人大常委會一次會議修訂）

第三十四條 縣級以上人民政府可以依法設立價格調節(jié)基金，調控價格，穩(wěn)定市場。

價格調節(jié)基金適用于以下情形：

(一)對因執(zhí)行政府依法采取的價格干預措施、緊急措施而受到經(jīng)濟損失的經(jīng)營者給予適當價格補償；

(二)為平抑基本生活必需品價格的異常波動而給予經(jīng)營者適當價格補貼、貸款貼息等價格扶持；

(三)對因基本生活必需品價格大幅度上漲而影響基本生活的低收入群體給予臨時價格補貼；

(四)經(jīng)省、地級以上市人民政府批準的其他用途。

價格調節(jié)基金征收、使用、管理的具體辦法，由省人民政府自本辦法實施之日起一年內制定。

廣東省價格調節(jié)基金征收使用管理的暫行辦法

（廣東省財政廳 廣東省物價局 廣東省地方稅務局2010年6月18日以粵財綜〔2010〕98號發(fā)布自2010年6月1日起施行）第一章 總 則

第一條 為規(guī)范價格調節(jié)基金征收使用管理，根據(jù)《廣東省價格調節(jié)基金管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內價格調節(jié)基金的征收、使用、管理。

第三條 價格調節(jié)基金收入全額納入財政，實行“收支兩條線”管理。

第四條 價格調節(jié)基金征收、使用、管理，應當接受政府財政、價格、審計和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

第二章 征收和繳納

第五條 價格調節(jié)基金由地方稅務部門統(tǒng)一代征，納入地稅“大集中”系統(tǒng)與稅同征同管。地方稅務部門代征價格調節(jié)基金統(tǒng)一使用稅收票證。

第六條 省級價格調節(jié)基金按照以下規(guī)定征收：

（一）對成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)在第一道批發(fā)環(huán)節(jié)銷售（含系統(tǒng)內調撥）的成品油按0.02元／升（即汽油按27元／噸，柴油按22元／噸）征收。

（二）對省級電網(wǎng)企業(yè)的銷售電量（扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、稻田排灌和脫粒用電量）按0.003元／千瓦時征收；

（三）對天然氣批發(fā)經(jīng)營企業(yè)在第一道批發(fā)環(huán)節(jié)銷售的氣態(tài)天然氣（標準大氣壓和室溫條件下）按0.04元／立方米征收；

（四）對液化氣批發(fā)經(jīng)營企業(yè)在第一道批發(fā)環(huán)節(jié)銷售的液化氣按0.04元／立方米（即17元／噸）征收；

（五）對依法應計征水資源費的取水戶（不含發(fā)電取水企業(yè)）按實際取水量0.03元／立方米征收，農(nóng)業(yè)灌溉、牲畜家禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜生產(chǎn)取水暫緩征收；

（六）對省級基礎電信運營商的通信業(yè)務收入和確無法退還消費者的預付通信費，分別按0.1％和50％征收；

（七）省人民政府批準的其他項目。

第七條 市、縣級價格調節(jié)基金的征收項目和標準由地級以上市人民政府規(guī)定，并向社會公布。地級以上市人民政府應當在作出決定之日起10個工作日內報省人民政府價格、財政和地稅主管部門備案。省級價格調節(jié)基金設立的征收項目，市、縣不得重復設立。

對存在兩個以上批發(fā)環(huán)節(jié)的同一商品不得重復征收價格調節(jié)基金（包括對同一企業(yè)不得重復征收不同環(huán)節(jié)的價格調節(jié)基金）。

第八條 縣級以上人民政府價格主管部門應會同同級財政、地稅部門確定具體繳納義務人，并書面告知繳納義務人，同時向社會公布。

繳納義務人應當自收到書面通知之日起8個工作日內按通知要求辦理價格調節(jié)基金繳納登記手續(xù)。

第九條 縣級以上人民政府價格主管部門應當對繳納義務人的基本信息進行匯總，編制價格調節(jié)基金繳納義務人明細表，加蓋公章后附相關發(fā)文送交主管地方稅務機關。

主管地方稅務機關應在收到政府價格主管部門報送的價格調節(jié)基金繳納義務人明細表后及時書面告知繳納義務人相關繳納事項。

第十條 價格調節(jié)基金實行按月或按季申報征收，繳納義務人應當按照價格主管部門的規(guī)定于每月或每季第一個月的10日前向價格主管部門申報上月或上一季度應繳數(shù)額，并于每月或每季度第一個月的25日前向主管地方稅務機關繳納。繳納義務人可以采用電子申報、紙質申報等方式申報繳納價格調節(jié)基金。采用電子申報方式的，應妥善保管有關資料并附報紙質申報資料。

價格主管部門應當于每月或每季第一個月的15日前對上月或上一季度價格調節(jié)基金應繳數(shù)額進行匯總，并將匯總的價格調節(jié)基金電子應征數(shù)據(jù)，通過聯(lián)網(wǎng)或報盤方式傳送主管地方稅務機關，同時以紙質件形式，送交主管地方稅務機關。

第十一條 主管地方稅務機關征收的價格調節(jié)基金應及時足額解繳到相應的財政部門設立的價格調節(jié)基金專戶，財政、稅務部門做好對賬工作。

第十二條 主管地方稅務機關應于每月或每季度終了后5個工作日內，匯總上月或上一季度價格調節(jié)基金實際征收數(shù)額，編制價格調節(jié)基金實收情況月度報表或季度報表送交政府價格主管部門和財政部門。

第十三條 多征錯征價格調節(jié)基金，由繳納義務人填寫基金入戶退還書，并附繳費憑證等主管地方稅務機關要求提供的相關資料，向主管地方稅務機關提出申請，由主管地方稅務機關會同政府價格主管部門審核批準后，交政府財政部門辦理退還手續(xù)。

第十四條 申請減繳、免繳或者緩繳價格調節(jié)基金的，繳納義務人應當在減繳、免繳或者緩繳申請起始日期30天前向政府價格主管部門提出，其中縣級人民政府價格主管部門應當在收到申請材料后3個工作日內報上一級政府價格主管部門。

申請減繳、免繳或者緩繳價格調節(jié)基金的，繳納義務人應當提交下列材料：

（一）申請價格調節(jié)基金減繳、免繳或者緩繳書面報告，包括申請單位名稱、理由、相關財務報表，以及申請減繳、免繳或者緩繳的數(shù)額和起止時間等；

（二）申請單位法人登記證書或者營業(yè)執(zhí)照復印件；

（三）申請單位行政主管部門的意見；

（四）要求提供的其他相關材料。

第十五條 受理減繳、免繳或緩繳價格調節(jié)基金申請的，省、地級以上市人民政府價格主管部門應當在受理之日起20個工作日內會同同級財政、地稅部門提出審核意見，報同級人民政府批準。

省、地級以上市人民政府價格主管部門應當自批準之日起5個工作日內書面告知主管地方稅務機關，主管地方稅務機關據(jù)此辦理減繳、免繳或者緩繳手續(xù)。

第十六條 批準緩繳價格調節(jié)基金的最長期限不超過90日，緩繳期內不計征滯納金。繳納義務人應在緩繳期屆滿之日起5個工作日內，將緩繳期間應繳納的價格調節(jié)基金繳足。

第十七條 繳納義務人未按照規(guī)定繳納價格調節(jié)基金的，由主管地方稅務機關責令其限期繳納，責令限期繳納的期限為15天；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起每日處應繳納金額萬分之五的滯納金。繳納義務人仍拒不繳納的，政府價格主管部門可依法申請強制執(zhí)行。

第十八條 未經(jīng)依法批準，任何部門、單位不得改變價格調節(jié)基金的征收項目和征收標準；不得減繳、免繳或緩繳價格調節(jié)基金。

第十九條 縣級以上人民政府價格主管部門會同同級財政部門、地方稅務部門于每年5月底前完成對上一價格調節(jié)基金實繳數(shù)額的核查；價格調節(jié)基金繳納義務人應積極配合核查，如實提交有關資料。

第二十條 經(jīng)核查明確繳納義務人實繳數(shù)額超過或少于應繳數(shù)額的，由政府價格主管部門向繳納義務人出具清繳事項通知書，明確補繳或退款數(shù)額；繳納義務人根據(jù)通知書要求向主管地方稅務機關辦理補繳或抵扣手續(xù)，對不能抵扣的按規(guī)定程序退還多收款項。

第三章 資金使用和管理

第二十一條 價格調節(jié)基金遵循“以收定支、專款專用”的原則，按照“量入為出、統(tǒng)籌規(guī)劃、注重效益”編制支出預算，年末結余可結轉下使用。

第二十二條 價格調節(jié)基金適用以下情形：

（一）對因執(zhí)行政府依法采取的價格干預措施、緊急措施而造成虧損或重大經(jīng)濟損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當補償；

（二）當糧油副食品等基本生活必需品價格發(fā)生異常波動時，給予相關商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者適當價格補貼、貸款貼息等；

（三）對因基本生活必需品價格大幅度上漲或者政府提價而影響基本生活的低收入困難群體給予臨時價格補貼；

（四）對因遭受自然災害等不可抗力嚴重影響的基本生活必需品生產(chǎn)者、經(jīng)營者，給予臨時補貼；

（五）為調控價格、穩(wěn)定市場，對基本生活必需品等重要商品的儲備和生產(chǎn)基地建設，給予補貼、補助或者貸款貼息；

（六）價格調節(jié)基金征收管理相關業(yè)務支出；

（七）省、地級以上市人民政府為調控價格、穩(wěn)定市場批準使用的其他情形。

第二十三條 縣級以上人民政府價格主管部門應會同有關部門編制價格調節(jié)基金收支計劃送交財政部門，由財政部門審核并報同級人民政府批準后下達收支預算。價格調節(jié)基金應嚴格按批準后的收支預算執(zhí)行。

省級價格調節(jié)基金按項目支出預算管理使用，其中屬于省級部門使用部分納入省部門預算安排。項目支出預算申請使用申報時間和具體要求，由省人民政府財政部門會同同級價格主管部門另行下達。

第二十四條 價格調節(jié)基金用于項目預算支出的（含專項補助，包括調劑地區(qū)間市場價格調控需求的專項補助），縣級以上人民政府價格主管部門應會同同級財政等有關部門在規(guī)定時間內對價格調節(jié)基金項目支出預算申請材料進行審核（重大項目需組織專家進行評審），并由財政部門審核報同級人民政府批準后下達執(zhí)行。

第二十五條 申請用于項目預算支出的，申請人應當向政府價格主管部門提出申請，并提交下列材料：

（一）申請使用價格調節(jié)基金書面報告，包括申請人名稱、基本情況、申請項目名稱、內容、資金數(shù)額以及申報理由等；

（二）第三方（具有評審資質或資格機構）出具的申報項目評審報告；

（三）價格調節(jié)基金的具體使用方案；

（四）申請人法人登記證書或者營業(yè)執(zhí)照復印件（農(nóng)民種植、養(yǎng)殖戶提供身份證明）；

（五）申請人行業(yè)主管部門意見（農(nóng)民種植、養(yǎng)殖戶提供村委會相關證明）；

（六）要求提供的其他資料。

申請用于低收入困難群體補貼項目預算支出的，由政府民政等相關主管部門向價格主管部門提出申請，并提交下列材料：

（一）申請使用價格調節(jié)基金書面報告，包括申請項目名稱、申請補貼對象的姓名、住址、補貼標準、申報理由等；

（二）申請補貼對象身份證復印件；

（三）要求提供的其他資料。

第二十六條 編制價格調節(jié)基金支出預算時，應充分考慮預留一定的資金作為應急事項支出預算。用于應急事項支出預算的項目支出，根據(jù)發(fā)生的應急事項，按照特事特辦要求，由縣級以上人民政府價格主管部門根據(jù)緊急情況對申請使用價格調節(jié)基金提出使用方案，由同級財政部門審核報同級人民政府批準后下達執(zhí)行。

第二十七條 應急事項發(fā)生，需申請使用價格調節(jié)基金的，使用人可向政府價格主管部門提出申請，并應提交書面申請報告。申請報告內容包括申請人名稱、基本情況、應急事項名稱、使用方向、資金數(shù)額以及申報理由等。

受理申請的，政府價格主管部門應及時提出初步審核意見，由同級財政部門審核報同級人民政府批準后下達執(zhí)行。

第二十八條 經(jīng)政府財政部門正式批準的項目支出預算，不得隨意進行調整。

在執(zhí)行過程中，確因特殊情況需要調整預算的，由價格主管部門提出調整意見后送同級財政部門批準下達執(zhí)行。

第二十九條 征管費用支出包括地方稅務部門代征業(yè)務經(jīng)費和有關部門的管理費用。征管費用主要用于價格調節(jié)基金的征收使用管理，包括宣傳、培訓、系統(tǒng)開發(fā)以及票據(jù)、報表印刷等相關費用支出。

省級價格調節(jié)基金的征管費用按規(guī)定納入省級部門預算，從價格調節(jié)基金中統(tǒng)籌安排；市、縣級價格調節(jié)基金的征管費用參照執(zhí)行。

第三十條 省級價格調節(jié)基金可用于調劑地區(qū)間的市場價格調控需求，并納入省級價格調節(jié)基金項目支出預算。

第三十一條 各級征收的價格調節(jié)基金繳入同級財政部門開設的價格調節(jié)基金專戶，收入科目列“其他收入－價格調節(jié)基金”；價格調節(jié)基金的資金支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行，支出科目列“其他支出－價格調節(jié)基金”。

第四章 監(jiān)督和檢查

第三十二條 價格調節(jié)基金使用單位應對本單位價格調節(jié)基金使用情況設立專賬進行會計核算；價格調節(jié)基金補貼低收入困難群體的，由民政等相關主管部門設立專賬進行會計核算。政府價格主管部門應按規(guī)定對價格調節(jié)基金使用績效情況組織自評，并送同級財政部門，財政部門按規(guī)定組織開展重點項目資金使用績效評價。

第三十三條 縣級以上人民政府價格主管部門、財政部門應對價格調節(jié)基金的征收和使用情況實施日常監(jiān)督檢查。審計、監(jiān)察部門應對價格調節(jié)基金的征收、解繳、入戶、撥付、使用情況進行審計和監(jiān)督，審計結果應及時向社會公示。

第三十四條 價格調節(jié)基金應嚴格按批準用途?？顚Ｓ?，價格調節(jié)基金使用單位不按照規(guī)定用途使用的，由政府價格主管部門會同財政部門責令其限期改正，終止撥款，并追回已撥付的資金。

第三十五條 各級人民政府及其有關部門截留、挪用、侵占價格調節(jié)基金的，由上級行政機關責令限期改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究行政責任。

第五章 附 則

第三十六條 本辦法由省人民政府財政部門、價格主管部門、地方稅務部門負責解釋。市、縣可根據(jù)實際情況制定具體操作辦法，并報省人民政府財政部門、價格主管部門、地方稅務部門備案。

第三十七條 本辦法自2010年6月1日起施行。

第三篇：延安市價格調節(jié)基金征收管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，建立政府運用經(jīng)濟手段平抑市場價格的調控機制，保持市場副食品價格的基本穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國價格法》和國務院有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 價格調節(jié)基金（以下簡稱為價調基金）是由政府多渠道籌集，用于穩(wěn)定與人民生活關系重大的實行市場調節(jié)價的副食品等重要商品價格的專項資金。

第三條 價調基金實行分級征收和管理。

第四條 價調基金的征收和管理實行在政府領導下由價調基金領導小組決策，價調基金領導小組辦公室（以下簡稱為價調基金辦公室）運作，財政和審計部門監(jiān)督的管理體制。

第五條 價調基金領導小組的構成是，市、縣區(qū)人民政府主管價格工作的領導任組長，同級價格、財政主管部門的主要領導任副組長，審計、稅務等部門的有關領導為成員。價調基金辦公室設在同級價格主管部門，負責價調基金的日常工作。價調基金辦公室主任由價格主管部門一名副職兼任。

第二章 價調基金的籌集

第六條 價調基金的來源。

（一）財政撥款。市、縣區(qū)政府根據(jù)當年財政狀況，以適當比例從財政預算中撥付的作為價調基金的資金。

（二）向社會籌集的資金。按照國家政策和地方政府的有關規(guī)定，向本行政區(qū)域內的企事業(yè)單位和個體工商戶征收的資金。

（三）其它第七條 價調基金實行按征收的征收周期。

第八條 價調基金征收范圍的重點對象是石化和煤炭企業(yè)。

第九條 價調基金的征收范圍及標準。

（一）石化和煤炭企業(yè)按生產(chǎn)經(jīng)營收入的0.4%征收，其它工業(yè)企業(yè)和商流企業(yè)按生產(chǎn)經(jīng)營收入的0.1%征收。

（二）有事業(yè)性收入的單位一般按事業(yè)性收費總額的3%征收，其中醫(yī)療單位按1%征收。

（三）文化娛樂業(yè)、旅館業(yè)、餐飲業(yè)、旅游參觀點（不含城市公園）按經(jīng)營額和門票收入的1%征收。

（四）建筑施工企業(yè)按承攬工程總造價的0.5%征收。

（五）房地產(chǎn)開發(fā)、銷售企業(yè)按銷售收入的0.5%征收。

（六）裝飾裝璜企業(yè)按承攬工程總造價的0.5%征收。

（七）營運性機動車輛（包括個體和私營運輸企業(yè)）每車每月按20元征收。

（八）個體工商戶按每戶每月5元征收。

（九）經(jīng)市、縣區(qū)人民政府批準的其它項目。

第十條 價調基金征收工作由市、縣區(qū)人民政府價格主管部門負責。

第十一條 地稅部門是價調基金征收的主體。根據(jù)工作實際，也可委托城建規(guī)劃、國土資源管理、道路運輸管理等部門、單位代征。

第十二條 市、縣區(qū)有關部門征收基金的責任范圍。

（一）地稅部門代征第九條第（一）、（三）、（六）、（八）項涉及的基金，其中延安市轄區(qū)內的電力、通信、石化、煤炭、卷煙等中、省企業(yè)的基金由市地稅部門負責征收。

（二）價格部門代征第九條第（二）項涉及的基金。

（三）城建規(guī)劃部門代征第九條第（四）項涉及的基金。

（四）國土資源管理部門代征第九條第（五）項涉及的基金。

（五）道路運輸管理處（站）代征第九條第（七）項涉及的基金。

第十三條 虧損企業(yè)經(jīng)審批可以按《延安市價格調節(jié)基金緩減免辦法》執(zhí)行。第三章 價調基金的管理

第十四條 價調基金實行專戶儲存、?？顚Ｓ谩?/p>

第十五條 價調基金使用的范圍。

（一）政府儲備重要商品，穩(wěn)定重大節(jié)日市場價格，平抑災區(qū)價格或應對其它突發(fā)性漲價和跌價。

（二）扶持與副食品生產(chǎn)相關的科研活動和科技成果轉化。

（三）扶持城鎮(zhèn)副食品批發(fā)市場建設和農(nóng)村與副食品相關的基礎設施建設。

（四）扶持科技含量高、無公害、環(huán)保型副食品的生產(chǎn)。

（五）列支征收手續(xù)費、超額征收獎勵費和價調基金辦公室業(yè)務費。

第十六條 價調基金可以采取無償補貼和對貸款貼息的方式使用。

第十七條 市本級價調基金的使用方向、數(shù)額由市價調基金辦公室考察提出具體意見，經(jīng)市價調基金領導小組審核后，報市政府研究審定。價調基金投放資金的撥付工作由市價調基金辦公室負責組織協(xié)調實施。

第十八條 市上每年給基層投放的價調基金為專項資金，必須先統(tǒng)一撥付縣區(qū)設立的價調基金專戶，然后再由縣區(qū)價調基金辦公室撥付給基金使用對象。

第十九條 市價調基金辦公室要對基金使用情況每年進行一次全面檢查，縣區(qū)價調基金辦公室也要對基金使用情況經(jīng)常進行跟蹤檢查，以便及時解決使用中存在的問題。

第二十條 價調基金按照預算外資金進行管理，實行收支兩條線的財政管理制度。當年結余的價調基金應結轉下年。

第二十一條 在未發(fā)生重大自然災害或嚴重通貨膨脹的情況下，價調基金年使用量按當年征收基金總額的三分之一掌握。

第二十二條 征收價調基金要使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。

第二十三條 對各部門征收和代征的價調基金，征收和代征手續(xù)費按實際入庫基金額的5%的標準執(zhí)行，對其中超額完成任務的，按超完成額的6%的標準獎勵，對征收和代征大戶，手續(xù)費和獎勵實行總額控制，從緊掌握，具體額度由市價調基金辦公室提出意見，報市價調基金領導小組審定。

第二十四條 建立價調基金統(tǒng)計報告制度。市、縣區(qū)價調基金辦公室要將基金的征收、使用、結存等情況進行統(tǒng)計，定期向同級政府和上級價格主管部門報告。第四章 罰則

第二十五條 價調基金繳納單位應該按時繳納基金，逾期不交的按日加收應征額2‰的滯納金。

第二十六條 價調基金繳納單位逾期拒不繳納基金的，市、縣區(qū)政府授權地稅部門或委托的代征部門和單位申請人民法院依法強制征收。

第二十七條 征收或代征單位不得擅自提高征收標準，對擅自提高征收標準的，由市、縣區(qū)價格主管部門責令其改正。

第二十八條 價調基金使用單位不履行用款規(guī)定，價格主管部門要責令其限期改正，情節(jié)嚴重的要追回已經(jīng)撥付的資金，并在一定時限內取消其使用價調基金的資格。

第二十九條 阻礙價調基金工作人員執(zhí)行公務，其情節(jié)輕微的，交公安機關依照《治安管理處罰條例》進行處理；其情節(jié)嚴重構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。

第三十條 價調基金征收管理工作人員玩忽職守、徇私枉法的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。

第三十一條 市、縣區(qū)價格主管部門要自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督，確保價調基金專款專用。第五章 附則

第三十二條 本辦法由市物價局負責解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。自本辦法執(zhí)行之日起，原延安地區(qū)行政公署印發(fā)的《延安地區(qū)主要副食品風險和價格調節(jié)基金征收管理暫行辦法》自行廢止。更 正

現(xiàn)將《延安市人民政府關于印發(fā)<延安市價格調節(jié)基金征收管理暫行辦法>的通知》（延政發(fā)[2004]76號）更正如下：

一、在原第四條下增加第五條；

二、原第五條至第三十二條依次改為第六條至第三十三條；

三、原2004年8月25日印發(fā)的延政發(fā)[2004]76號文件有誤，請各單位自行銷毀，以2004年9月7日印發(fā)的文件為準。

特此更正

第四篇：價格調節(jié)基金征收管理情況報告

新安縣價格調節(jié)基金征收管理情況報告

2007年6月，我縣根據(jù)市政府第21次常務會議精神，縣政府下發(fā)了新政[2007]58號、59號文件，正式啟動了我縣價格調節(jié)基金征管工作，并根據(jù)市政府的要求，將全縣價格調節(jié)基金的征收工作全部由地稅部門實行計算機網(wǎng)絡代征，按照河南省發(fā)展和改革委員會確定的價格調節(jié)基金征收收范圍和標準，層層動員，周密部署，強化征收，扎實推進，取得了初步的成效。價格調節(jié)基金征收的規(guī)模不斷擴大，2007年征收數(shù)額110萬元，2008年征收數(shù)額155萬元，2009年征收數(shù)額216萬元，為縣政府調控市場、穩(wěn)定物價奠定了物質基礎。

一、工作開展情況

（一）提高認識，落實責任

價格調節(jié)基金是國務院授權地方政府多渠道籌集，用于調控人民群眾生活必需品等重要商品價格補貼的專項資金，對于增強政府宏觀調控能力、平抑價格異常波動、自然災害和突發(fā)性因素的價格補貼、維護低收入群眾的利益、安定人民生活具有重要意義。縣委、縣政府對價格基金的征收工作高度重視，成立了以縣委常委、常務副縣長侯占國同志為組

1長，主管價格工作的副縣長安石柱為副組長，各有關單位為成員的價格基金征收工作領導小組。通過召開動員會、座談會、學習班、印制宣傳材料、開展上門咨詢服務等形式，讓社會各界充分了解價格調節(jié)基金取之于社會、用之于民的征收使用原則?？h價格、地稅、金融、審計等部門對價格基金的征收工作給予了大力支持和配合，克服困難，不斷擴大基金征收規(guī)模。

（二）認真調研，依法行政

縣物價局作為價格基金征收、使用、管理的主體部門，列入價格工作目標考核，千方百計做好這件關系民生、代表政府形象的實事、好事，認真開展價格基金政策的宣傳解釋和咨詢工作，增強被征單位繳納基金的自覺性和積極性。一是搞好調查摸底工作，按政策規(guī)定范圍征收。按照省、市規(guī)定的基金征收政策，主要面向高消費行業(yè)、高利潤行業(yè)、壟斷行業(yè)、保護性資源開發(fā)類產(chǎn)業(yè)和政策限制類產(chǎn)業(yè)征收價格基金。經(jīng)我們調查統(tǒng)計，我縣涉及企業(yè)的征收范圍主要有：電力、電信、采礦業(yè)、煙草、廣告、房地產(chǎn)開發(fā)等共30余個。二是依法規(guī)范征管工作辦事程序，我們按照市委書記連維良同志對價格基金征收工作的重要批示和市政府在2006年9月下發(fā)的補充通知，依據(jù)《價格法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》以及縣政府對價格

基金征收使用管理辦法和《實施細則》等。共制定了6項辦事程序有：《征繳價格基金通知書》、《摧繳價格基金通知書》、《調帳通知書》、《限期改正及價格處罰告知》、《違反價格基金規(guī)定的處罰決定》、《強制執(zhí)行申請書》等，這些工作程序的建立，有力促進了征收工作的健康推進。

（三）加大力度，協(xié)調征收

物價部門在負責價格基金征收工作中，切實做到與財政、地稅、審計、金融等部門的通力協(xié)作，多次與地稅部門領導同志到全縣稅務代征點進行調研，了解不同行業(yè)在基金征收工作中遇到的問題，進行及時研究，提出方便快捷，合乎程序的解決辦法。如在我縣的新安煤礦和江春煤礦，由于政策沒有吃透，價格、地稅部門做到耐心解釋征收文件規(guī)定，征收權限、對象和征收程序，讓企業(yè)明白自己應盡的義務。

（四）改變執(zhí)法手段，增強服務意識

我們在征收價格基金的同時，一方面為企業(yè)搞好價格政策服務，堅持對行政事業(yè)收費單位到企業(yè)收費實行《收費許可證》、《執(zhí)收公務證》和《繳費登記卡》制度，否則，企業(yè)有權拒繳或向價格部門投訴，維護了我縣生產(chǎn)環(huán)境和投資環(huán)境。另一方面，我們進一步加強價格應急監(jiān)測工作。配備監(jiān)測人員，在市場商品價格發(fā)生波動時及時做好預警預報，及時為縣委、政府實施宏觀調控提供決策依據(jù)，當市場重要商

品價格異常波動時，政府可以利用價格基金平抑市場，達到穩(wěn)定社會、穩(wěn)定大局的作用。

二、存在問題的分析

1998年5月頒布的《價格法》，把價格調節(jié)基金作為政府調控市場價格最有效的經(jīng)濟手段作了專門規(guī)定。但是，由于我縣征收基金工作起步晚，基礎工作比較薄弱，雖經(jīng)物價、地稅部門的積極努力，但是征收中由于多種因素的影響，沒有達到原測算和預期目標，主要存在以下幾個方面的問題：

一是對建立價調基金制度的重要性與必要性認識不足，認為沒有考核指標，有的單位對征收工作成為可做可不做的事情。在市場競爭十分激烈、社會資源配置不協(xié)調的情況下，市場價格大幅起落，供銷之間利益發(fā)生矛盾，單靠行政和法律手段調控和管理市場價格，難以彌補市場調節(jié)的缺陷，運用價調基金平抑物價，穩(wěn)定經(jīng)濟是政府調控市場的一種經(jīng)濟手段，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。

二是一些企業(yè)負責同志對此項工作重視不夠，沒有按規(guī)定繳納價調基金，找借口，能推就推，拖延繳納，有少繳、漏繳現(xiàn)象，個別單位至今仍沒有按規(guī)定繳納。片面認為經(jīng)濟又好又快發(fā)展，市場價格波動時有發(fā)生，但靠價調基金是有限的。

三是價調基金的征收、減免、立項、審批、財務等一系

列制度還不夠完善。省、市政府對價格征收有了統(tǒng)一的范圍和標準，但對實際困難的企業(yè)和經(jīng)營者，沒有明確的減免和緩征的具體辦法，代征部門與被征單位的運行不是很規(guī)范，不夠協(xié)調。加強征管工作，完善管理體制，使之達到制度化、程序化、規(guī)范化顯得尤為重要。

三、下步工作的意見和建議

第一，按照縣委、縣政府的安排部署，采取措施做好價格調節(jié)基金工作，使價格調節(jié)基金在新時期成為平抑市場價格、穩(wěn)定社會、安定人心的有效經(jīng)濟手段。建議政府在明年政府工作安排中把價調基金作為一項責任目標列入考核范圍，縣物價局、地稅局列入被考核單位，加大力度，狠抓落實，做到應征盡征，確保價格調節(jié)基金征收工作的順利開展。

第二、加強價調基金監(jiān)督管理，建立健全完整的制度和工作程序，使價調基金有法可依，有章可循。根據(jù)新形勢的要求，探索政府價調基金良性發(fā)展的新途徑，真正使價調基金達到取之于社會，用之于人民。由于農(nóng)資、燃油價格上漲和洛陽近郊農(nóng)民的種植和養(yǎng)殖價格成本加大，市場零售價格大幅上揚，對此，縣物價局建議縣政府明年把價格基金列入目標考核，投入一定價調資金擴大我縣蔬菜種植面積和養(yǎng)植基地，加大對農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的扶持力度，物價部門作好調研、立項、審核工作，當好政府的參謀，與有關部門一起，把穩(wěn)定市場、穩(wěn)定物價工作做好。

第三，把握政策界限，加強宣傳工作。根據(jù)縣政府價格調節(jié)基金征收工作的有關規(guī)定2008年元月起正式征收個體服務行業(yè)的價格基金，縣價格部門繼續(xù)做好政策宣傳，采取多種形式，為被征單位和個人提供政策服務，達到對征收基金工作的理解和支持。同時，根據(jù)餐飲服務業(yè)點多面廣的特點，實行按季征收，每季度征收一次。價格與地稅部門一道，做好各項準備工作，查漏補缺，爭取順利實施。

第四、強化責任，搞好稽查工作。由于價調基金征收工作涉及面廣，政策性強，要求很高，建議明年成立價調基金征管稽查隊，由縣基金征管辦聯(lián)合地稅、財政、審計、公安、法院等部門，加大稽查和清欠工作，在征收工作中對拒不繳納、漏繳、少繳、逾期或提供虛假資料的單位和個人移交價格監(jiān)督檢查機構，依照《河南省價格監(jiān)督檢查條例》有關規(guī)定給予行政處罰，必要時，可申請法院強制執(zhí)行，切實把關乎民生的這件事情做好，讓政府放心，讓群眾滿意。

二0一0年五月十五日

第五篇：信陽市價格調節(jié)基金征收使用管理辦法

信陽市價格調節(jié)基金征收使用管理辦法 第一章 總 則

第一條 為健全完善價格調控體系，增強政府運用經(jīng)濟手段調控市場物價的能力，平抑市場價格異常波動，保持價格總水平的基本穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》、國務院和省政府有關文件規(guī)定，結合信陽市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市行政區(qū)域內價格調節(jié)基金的征收、使用和管理。市政府價格調節(jié)基金主管部門負責信陽市城市規(guī)劃區(qū)內（浉河區(qū)、平橋區(qū)、雞公山管理區(qū)、上天梯管理區(qū)、羊山新區(qū)、南灣湖管理區(qū)、工業(yè)城行政管理區(qū)）價格調節(jié)基金的征收、使用和管理。

第三條 本辦法所稱價格調節(jié)基金，是指政府為調控價格、穩(wěn)定市場，依法設立的用于平抑物價、實行政府價格補貼、保障低收入群體動態(tài)價格救助、建立應急保障機制等政府多渠道依法籌集的專項基金。

第四條 縣級以上人民政府應依法設立并運用價格調節(jié)基金，努力保持市場價格基本穩(wěn)定。第五條 政府價格主管部門是價格調節(jié)基金的主管部門。市級、縣級人民政府應設立價格調節(jié)基金管理領導小組，由同級價格、財政、稅務、土地、房管、住建、人行等行政主管部門人員組成，政府主管價格工作的市長、縣長任組長，負責指導、協(xié)調價格調節(jié)基金的征收、使用和管理工作。價格調節(jié)基金管理領導小組下設辦公室，辦公室設在價格主管部門，具體負責價格調節(jié)基金的征收、使用、管理、監(jiān)督和稽查等日常工作。

價格調節(jié)基金實行統(tǒng)一領導，分級管理。市人民政府價格調節(jié)基金管理領導小組負責對全市價格調節(jié)基金征管工作進行監(jiān)管、指導和檢查。第二章 征 收

第六條 價格調節(jié)基金采取同級財政撥款與社會征集相結合的辦法，向社會征收的主要對象是服務業(yè)、高消費和娛樂享受型消費行業(yè)、高利潤行業(yè)、壟斷性行業(yè)、礦產(chǎn)資源、保護類資源開發(fā)以及國家產(chǎn)業(yè)政策限制的行業(yè)等。

（一）征收范圍

行政事業(yè)收費，住宿業(yè)（營業(yè)性賓館、飯店、培訓中心、招待所、旅社、商務會館、產(chǎn)權式酒店、會議室﹙中心﹚等），餐飲業(yè)，廣告業(yè)，房屋出租（含商場內門面、柜臺租賃），服務業(yè)（美容美發(fā)、保健服務、洗浴、照像、休閑健身、文化娛樂業(yè)及中介服務等，即納稅口徑中所包含的各類服務業(yè)），采礦業(yè)，煙草，金融、保險、鐵路行業(yè)，石油、電力行業(yè)，郵政、電信（訊）和其它信息傳輸服務業(yè)，水利工程供水，房地產(chǎn)交易，建筑、安裝、裝飾業(yè)，政府管理的價格和收費標準上調的單位及行業(yè)，其它行業(yè)。

（二）征收方式

按照價格調節(jié)基金屬地征收原則, 價格調節(jié)基金實行直接征收和委托代征的方式。

（三）征收標準及征收部門

1、行政事業(yè)單位按收費總金額的2%征收，由市財政局代征。

2、住宿業(yè)：按住宿標準價價外征收1%或按經(jīng)營總收入的1%計征，由市地稅部門代征。旅游景區(qū)內住宿業(yè)免征。

3、餐飲業(yè)：按營業(yè)收入的1%計征，由市地稅部門代征。

4、廣告業(yè)：按廣告收入的1%計征，由市地稅部門代征。

5、房屋出租：按租金收入的1%計征，由市地稅部門代征。

6、服務業(yè)（除已單列的旅店業(yè)、餐飲業(yè)、廣告業(yè)、租賃業(yè)以外服務業(yè)），即納稅口徑中所包含的各類服務業(yè)：按營業(yè)收入的1%計征，由市地稅部門代征（屬于服務業(yè)范疇的旅游景點門票、旅行社暫緩征收）。

7、采礦業(yè)：河道采沙按0.6元/立方米計征價格調節(jié)基金，淘金砂按產(chǎn)值的1%計征價格調節(jié)基金； 膨潤土、珍珠巖、沸石等原礦礦石按5元/噸計征價格調節(jié)基金；以礦石為主要生產(chǎn)原料的產(chǎn)成品按銷售收入的0.5%計征價格調節(jié)基金，由市地稅部門代征。

8、煙草行業(yè)：按營業(yè)收入的0.1%計征，由市地稅部門代征。

9、金融、保險、鐵路行業(yè)：按經(jīng)營收入的0.1%計征，由市地稅部門代征。

10、石油、電力行業(yè)：按營業(yè)收入的0.1%計征，由市地稅部門代征。

11、郵政、電信（訊）和其它信息傳輸服務業(yè):按營業(yè)收入的0.1%計征，由市地稅部門代征。

12、水利工程供水行業(yè)：按營業(yè)收入的0.1%計征，由市地稅部門代征。

13、地產(chǎn)交易：按交易總額0.5%征收, 由市國土資源局代征。其中：國有土地使用權出讓由受讓人繳納；國有土地使用權轉讓由受讓方繳納（但在房產(chǎn)交易中已經(jīng)按房地產(chǎn)交易總額繳納價格調節(jié)基金的，經(jīng)提供價格調節(jié)基金繳訖憑證，在辦理該房產(chǎn)占用范圍內的國有土地使用權過戶手續(xù)時不再繳納價格調節(jié)基金）。

14、房產(chǎn)交易：按交易總額0.5%征收，其中：買方繳納0.25%，賣方繳納0.25%，買賣雙方指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、國有企事業(yè)單位、單位或個人等，由市房產(chǎn)管理中心代征。

15、建筑、安裝、裝飾業(yè)：按承攬工程總造價的0.3%計征，由市住房城鄉(xiāng)建設局代征。

16、當國家管理價格和收費標準上調時，按增收總額一次性征收1%，由市價格主管部門征收。

第七條 委托市地稅部門代征的價格調節(jié)基金應在每月或每季收繳稅費時代征并足額繳入國庫。委托市地稅部門代征的價格調節(jié)基金，統(tǒng)一使用省地方稅務局監(jiān)制的稅收票據(jù)，并納入人民銀行國庫業(yè)務處理范圍，采取就地繳庫方式由市級國庫收繳，辦理價格調節(jié)基金入庫手續(xù)時，繳款名稱統(tǒng)一為“信陽市價格調節(jié)基金”。人民銀行足額繳入市級國庫。

直征或委托其他部門代征價格調節(jié)基金必須使用市財政統(tǒng)一印制的票據(jù)，并加蓋信陽市人民政府價格調節(jié)基金征收專用章。各代征單位所用票據(jù)統(tǒng)一到市政府價格調節(jié)基金辦公室領取。第八條 人民銀行國庫部門應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國國家金庫條例》，及時將價格調節(jié)基金繳入市級國庫，并劃轉到市財政設立的“價格調節(jié)基金專戶”，不得造成混庫。

第九條 價格調節(jié)基金是政府平抑市場物價的專項資金，所征收的基金免征稅金和其它基金。第三章 管 理

第十條 市政府價格主管部門負責價格調節(jié)基金的政策制定，協(xié)調解決價格調節(jié)基金征收、管理、使用中的相關問題；財政部門負責價格調節(jié)基金的資金管理，返還手續(xù)費，資金使用撥付；代征單位負責價格調節(jié)基金的代征、代繳；人民銀行國庫部門負責價格調節(jié)基金入庫、分解管理。第十一條 各職能部門要按照職責范圍建立健全各項規(guī)章制度，切實做好價格調節(jié)基金的征收和使用工作。

第十二條 各代征單位按所分行業(yè)和各自的業(yè)務范圍進行代征，不得超范圍、超標準征收。第十三條 代征單位應當建立價格調節(jié)基金專用票據(jù)管理制度，由專人負責價格調節(jié)基金專用票據(jù)的領取、使用登記與保管，并按時核銷。

第十四條 價格調節(jié)基金堅持“量入為出、專款專用、調控價格、服務民生”的原則，年終結余，本息滾動結轉下使用。

第十五條 價格調節(jié)基金實行“收支兩條線”，由財政部門對價格調節(jié)基金按預算外進行管理并專戶存放，專款專用。不得截留、擠占或者挪作他用，不得將價格調節(jié)基金用于平衡本級財政預算。

第十六條 各單位和個人必須按時足額將價格調節(jié)基金上繳代征單位，拒不繳納的由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》查處。必要時申請法院強制執(zhí)行。

第十七條 價格調節(jié)基金作為調控物價、穩(wěn)定市場的專項資金，各代征單位要按照征收范圍及標準足額征收并及時解繳所征基金，對擅自多征、減征、緩征、停征或坐支截留、擠占、挪作他用的單位（或個人）將依據(jù)有關規(guī)定查處。

第十八條 價格調節(jié)基金原則上不得減免。符合下列條件之一的，可申請減征或免征價格調節(jié)基金：

（一）經(jīng)省、市稅務部門批準的享受全額免稅企業(yè)，在免稅期間免收價格調節(jié)基金；享受部分免稅的企業(yè)，可相應減征部分價格調節(jié)基金。本條只適用于市地稅部門代征的價格調節(jié)基金；

（二）安置殘疾人員占職工總數(shù)35%以上社會福利企業(yè)，免征價格調節(jié)基金；安置殘疾人員總數(shù)在10%至35%（含35%）的社會福利企業(yè)，減半征收價格調節(jié)基金；

（三）學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院；

（四）因不可抗力使企業(yè)遭受嚴重自然災害的，可在一定期限內減征或免征價格調節(jié)基金；

（五）經(jīng)市委、市政府辦公會確定減免的。第四章 使 用

第十九條 價格調節(jié)基金本著“取之于民、用之于民”的原則，市政府價格調節(jié)基金在全市范圍投放和使用，采取財政撥款、補貼、補助、貸款貼息等方式，用于調控和穩(wěn)定市場價格，主要包括以下內容：

（一）政策性補貼。當政府對群眾生活必需的重要商品實施價格緊急措施時，運用價格調節(jié)基金適當補償執(zhí)行相關政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成的損失。

（二）平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動。當糧油副食品等群眾生活必需品價格劇烈波動時，根據(jù)價格波動的原因、影響的環(huán)節(jié)，使用價格調節(jié)基金對相關商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或消費者給予適當補貼。

（三）救助困難群體。當基本生活必需品價格大幅度上漲，或者政府提價影響低收入群體基本生活時，使用價格調節(jié)基金對低收入困難群體生活必需品進行動態(tài)價格補貼。

（四）支持重要商品儲備。對生活必需品等重要商品儲備給予補貼，保證適時收購或投放，平衡市場供求，穩(wěn)定市場價格。

（五）扶持糧油副食品等生產(chǎn)。因物價持續(xù)上漲，影響糧油副食品等群眾生活必需品供給時，運用價格調節(jié)基金支持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設；當肉、蛋、奶價格低于生產(chǎn)成本時，運用價格調節(jié)基金對大規(guī)模畜禽生產(chǎn)者和種畜、種禽企業(yè)給予補貼；支持價格信息發(fā)布、動態(tài)發(fā)布平臺建設和維護；價格監(jiān)測，向消費者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者提供價格信息；支持與副食品等農(nóng)產(chǎn)品相關的科研活動和科技成果的引進、示范及推廣；扶持農(nóng)副產(chǎn)品市場的建設及科技含量高、無公害、綠色、有機等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

（六）運用價格調節(jié)基金支持“菜籃子”工程建設。支持商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、開辟農(nóng)產(chǎn)品平價銷售區(qū)域和本地菜農(nóng)直銷區(qū)域，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本；對農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售領域的蔬菜大棚和溫室、冷庫和平價商店等公益性基礎設施給予支持，降低蔬菜生產(chǎn)流通費用。

（七）政府規(guī)定的其他調控價格的相關工作。

（八）用于價格調節(jié)基金征收管理工作中的手續(xù)費、獎勵費用、人員培訓、政策宣傳、票據(jù)購領、租用POS機、項目調研、專家論證、評審驗收、聘用中介機構、審計監(jiān)督、會務和日常辦公費用等成本費用支出。

第二十條 因政府采取價格緊急干預措施對經(jīng)營者造成損失的部分補貼項目、應對價格波動實行城市居民日常生活所需重要副食品生產(chǎn)和儲備（肉、蛋、菜、油）的補貼項目、面向公眾無申請人補貼項目，由價格主管部門會同財政等相關部門，落實資金安排，使用和監(jiān)督等工作。第二十一條 使用市級價格調節(jié)基金的部門或企業(yè)，向市政府價格主管部門提出申請。經(jīng)調查論證后，確屬使用方向的，市政府價格主管部門向市政府提出審批建議。經(jīng)市政府批準后，由市政府價格主管部門下達資金使用計劃，財政部門辦理資金撥付手續(xù)。

第二十二條 價格調節(jié)基金使用單位應按照會計制度設置專戶。嚴格價格調節(jié)基金使用范圍，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

第二十三條 用于應急事項的項目支出，按照特事特辦的要求，由價格主管部門依據(jù)緊急程度提出使用方案，報同級人民政府批準后執(zhí)行。第五章 監(jiān)督檢查

第二十四條 依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》規(guī)定，價格主管部門的價格調節(jié)基金稽查人員在進行監(jiān)督、稽查時可以對相對人行使以下職權：

（一）進入相關單位和個人有關的經(jīng)營、辦公場所現(xiàn)場檢查。

（二）詢問當事人或者有關人員，并要求其提供證明材料和相關資料。

（三）查閱或調閱相關單位和個人的財務報表、賬簿、票據(jù)及其他有關資料。

（四）抄錄、復制有關證據(jù)資料，或采用錄音、攝像、拍照等手段調查取證。

（五）法律、法規(guī)賦予的其他職權。

第二十五條 價格主管部門的價格調節(jié)基金稽查人員在實施監(jiān)督、稽查時，當事人應當予以配合并如實反映情況、回答詢問、提供有關資料，不得拒絕、拖延，不得銷毀、隱匿有關資料。第二十六條 價格主管部門和政府價格調節(jié)基金管理辦公室工作人員應當依法行使職權，文明執(zhí)法，自覺接受監(jiān)督。

第二十七條 價格主管部門及工作人員應當為當事人保守商業(yè)秘密，與當事人有直接利害關系的人員，應當依法回避。第六章 法律責任

第二十八條 單位和個人有下列不執(zhí)行價格調節(jié)基金有關規(guī)定的行為之一的，由價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》規(guī)定予以處理。

（一）不按規(guī)定按期如實申報應繳價格調節(jié)基金的。

（二）不按規(guī)定時限繳納或拖欠、拒繳價格調節(jié)基金的。

（三）代征單位隨意擴大價格調節(jié)基金征收范圍和提高征收標準的。

（四）代征單位征收價格調節(jié)基金不使用國家統(tǒng)一規(guī)定專用票據(jù)的。

（五）代征單位不按規(guī)定程序隨意減、免應征價格調節(jié)基金的。

（六）拒絕、阻撓、拖延監(jiān)督、稽查的。

（七）銷毀、隱匿相關資料，弄虛作假的。

第二十九條 妨礙政府價格主管部門工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 各級價格調節(jié)基金征管人員應嚴格履行各自職責。對濫用職權、循私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，有關部門將給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 人民銀行及專戶儲存的商業(yè)銀行未及時清算資金，造成價格調節(jié)基金被擠占、截留、挪用的，按照《金融違法行為處罰辦法》（國務院令第260條）進行處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 附 則

第三十二條 煤炭行業(yè)價格調節(jié)基金征收、使用管理工作按全省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 各縣（不含浉河區(qū)、平橋區(qū)、羊山新區(qū)、南灣湖風景區(qū)管理區(qū)、雞公山管理區(qū)、信陽工業(yè)城管理委員會、上天梯非金屬礦管理區(qū)、潢川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）遵照本《辦法》，制定本縣價格調節(jié)基金征收使用管理辦法。

第三十四條 本《辦法》自印發(fā)之日起施行。本《辦法》施行之日起《信陽市人民政府關于建立價格調節(jié)基金制度的決定》（信政〔1999〕2號）、《關于印發(fā)<信陽市價格調節(jié)基金征收、管理、使用實施細則>的通知》（信政辦〔1999〕56號）、《關于印發(fā)<信陽市價格調節(jié)基金征收、管理、使用實施細則>有關補充規(guī)定的通知》（信政辦〔2000〕12號）、《關于印發(fā)<信陽市價格調節(jié)基金貼息投放實施辦法>的通知》（信政辦〔2000〕141號）、《批轉市政府價格調節(jié)基金辦公室關于開征廣告業(yè)價格調節(jié)基金的報告的通知》（信政辦〔2001〕5號）、《信陽市人民政府關于部分調整價格調節(jié)基金征收范圍等有關問題的通知》（信政文〔2003〕103號）、《信陽市人民政府關于進一步規(guī)范價格調節(jié)基金征收管理的通知》（信政文〔2007〕198號）、《信陽市人民政府關于房地產(chǎn)業(yè)價格調節(jié)基金征收管理有關問題的通知》（信政文〔2011〕158號）等文件同時廢止。