第一篇:廣東省價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定
廣東省價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理,充分運用經(jīng)濟手段調(diào)控市場,保持市場價格總水平的基本穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《廣東省實施〈中華人民共和國價格法〉辦法》,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理。
第三條 本規(guī)定所稱價格調(diào)節(jié)基金,是指縣級以上人民政府征集,用于平抑、調(diào)節(jié)與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的重要商品價格異常波動的專項資金。
第四條 縣級以上人民政府可以依法設(shè)立并運用價格調(diào)節(jié)基金,努力保持市場價格基本穩(wěn)定。
價格調(diào)節(jié)基金實行分級管理。上級人民政府應(yīng)當加強對下級人民政府價格調(diào)節(jié)基金工作的指導、檢查和監(jiān)督。
第五條 價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理,應(yīng)當遵循統(tǒng)籌兼顧、公開透明、公平與效率相統(tǒng)一的原則。
第六條 政府價格主管部門是價格調(diào)節(jié)基金的主管機關(guān),負責價格調(diào)節(jié)基金的政策制定、計劃安排和監(jiān)督管理;財政部門負責價格調(diào)節(jié)基金的資金管理;地方稅務(wù)部門負責價格調(diào)節(jié)基金的代征、代繳;其他部門在各自職責范圍內(nèi)做好價格調(diào)節(jié)基金的相關(guān)工作。
第二章 征 集
第七條 縣級以上人民政府主要通過向社會征收的方式,征集價格調(diào)節(jié)基金。
第八條 省級價格調(diào)節(jié)基金征收項目和標準是:
(一)對批發(fā)環(huán)節(jié)的成品油按0.02元/升征收;
(二)對省級電網(wǎng)每年銷售電量按0.003元/千瓦時征收;
(三)對批發(fā)環(huán)節(jié)的燃氣按0.04元/立方米征收;
(四)對依法應(yīng)計征水資源費的取水量按0.03元/立方米征收;
(五)對基礎(chǔ)電信運營商通信業(yè)務(wù)收入按0.1%征收;
(六)對確無法退還消費者的預(yù)付通信費按50%征收;
(七)省人民政府批準的其他征集項目。
按照前款所列項目征收價格調(diào)節(jié)基金的,由省人民政府價格主管部門確定具體的繳納義務(wù)人,并向社會公布。對存在兩個以上批發(fā)環(huán)節(jié)的同一商品征收價格調(diào)節(jié)基金的,不得重復(fù)征收。
第九條 市、縣級價格調(diào)節(jié)基金的征集項目和標準由地級以上市人民政府規(guī)定,并向社會公布。地級以上市人民政府應(yīng)當在作出決定之日起10個工作日內(nèi)報省人民政府價格、財政主管部門備案。
第十條 價格調(diào)節(jié)基金征集規(guī)模應(yīng)當與當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展狀況和市場價格調(diào)控需要相適應(yīng),對不相適應(yīng)的征集項目和標準應(yīng)當及時調(diào)整,并向社會公布。
第十一條 依據(jù)本規(guī)定向社會征收價格調(diào)節(jié)基金的,由同級人民政府地方稅務(wù)部門代征。
第十二條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人應(yīng)當嚴格按照規(guī)定按時足額繳納價格調(diào)節(jié)基金。
第十三條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人應(yīng)當在政府價格主管部門規(guī)定的時間內(nèi)申報應(yīng)繳數(shù)額,并如實報送價格調(diào)節(jié)基金征收申報表、銷售(經(jīng)營)情況明細表以及政府價格主管部門要求報送的其他有關(guān)材料。
第十四條 縣級以上人民政府價格主管部門對價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人的申報材料進行審核后,應(yīng)當及時匯總、編制《價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)繳數(shù)額明細表》送交同級人民政府地方稅務(wù)部門;地方稅務(wù)部門應(yīng)當按照要求代征價格調(diào)節(jié)基金,并在規(guī)定時間內(nèi)足額解繳到指定的價格調(diào)節(jié)基金專戶。
價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人逾期不申報或者不按要求提交申報材料的,政府價格主管部門可以根據(jù)有關(guān)財務(wù)資料核算應(yīng)繳數(shù)額。
第十五條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人有下列情形之一的,可以申請減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié)基金:
(一)因遭受重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共事件造成重大經(jīng)濟損失的;
(二)因其他不可抗力因素造成重大經(jīng)濟損失的;
(三)省、地級以上市人民政府規(guī)定的其他情形。
第十六條 申請減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié)基金的,價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人應(yīng)當提交下列材料:
(一)《價格調(diào)節(jié)基金減繳、免繳或者緩繳申請書》,主要內(nèi)容包括申請單位名稱、理由、相關(guān)財務(wù)報表,以及申請減繳、免繳或緩繳的數(shù)額和起止時間等;
(二)申請單位法人登記證書或者營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)申請單位行政主管部門的意見。
第十七條 申請減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié)基金的,價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人應(yīng)當向同級人民政府價格主管部門提出,其中縣級人民政府價格主管部門收到申請材料后應(yīng)當在3個工作日內(nèi)報上一級政府價格主管部門。
第十八條 省、地級以上市人民政府價格主管部門應(yīng)當在收到減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié)基金的申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并書面告知申請人,不予受理的應(yīng)說明理由;需要補正申請材料的,應(yīng)當一次性告知并限期補正,逾期仍不補正的,可以不予受理。
受理申請的,政府價格主管部門應(yīng)當會同財政等有關(guān)部門在受理之日起20個工作日內(nèi)提出審核意見,報同級人民政府批準。未經(jīng)批準,不得減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié)基金。
第十九條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當對價格調(diào)節(jié)基金繳納數(shù)額進行定期核查,于次年5月底前完成對上年全年價格調(diào)節(jié)基金實繳數(shù)額的核查,匯算清繳,多退少補。
第三章 使 用
第二十條 價格調(diào)節(jié)基金適用于以下情形:
(一)對因執(zhí)行政府依法采取的價格干預(yù)措施、緊急措施而受到經(jīng)濟損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當補償;
(二)為平抑基本生活必需品價格的異常波動而給予生產(chǎn)者、經(jīng)營者適當價格補貼、貸款貼息等;
(三)對因基本生活必需品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予臨時價格補貼;
(四)對因遭受自然災(zāi)害等不可抗力嚴重影響的基本生活必需品生產(chǎn)者、經(jīng)營者,給予臨時補貼;
(五)為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場,對基本生活必需品等重要商品的儲備和生產(chǎn)基地建設(shè),給予補貼、補助或者貸款貼息;
(六)省、地級以上市人民政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場批準適用的其他情形。
第二十一條 使用價格調(diào)節(jié)基金,應(yīng)當由政府價格主管部門會同財政等有關(guān)部門提出,或者由需要使用價格調(diào)節(jié)基金的單位向所在地或縣級以上人民政府價格主管部門提出申請,并經(jīng)縣級以上人民政府批準。
批準使用價格調(diào)節(jié)基金的,應(yīng)當明確具體的使用對象、使用途徑等。
第二十二條 申請使用價格調(diào)節(jié)基金的,應(yīng)當提交下列材料:
(一)《價格調(diào)節(jié)基金使用申請書》,包括申請人名稱、項目、使用理由、數(shù)額、撥付方式等;
(二)申請人法人登記證書或者營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)具體的使用操作方案;
(四)申請人行政主管部門意見。
第二十三條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當在收到使用申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并書面告知申請人。需要申請人補正申請材料的,應(yīng)當一次性告知并限期補正,補正期間不計算在本條規(guī)定的受理時限內(nèi);申請人超過規(guī)定期限仍不補正的,可以不予受理。
受理申請的,政府價格主管部門應(yīng)當會同財政等有關(guān)部門在受理之日起30個工作日內(nèi)提出審核意見,報同級人民政府批準。
第二十四條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當在同級人民政府批準使用價格調(diào)節(jié)基金之日起3個工作日內(nèi)按規(guī)定程序向同級財政部門請撥資金。財政部門應(yīng)當及時撥付;需要分期分批撥付的,按分期的時間撥付。
第二十五條 使用單位應(yīng)當嚴格按照批準用途使用價格調(diào)節(jié)基金,并及時向同級人民政府價格、財政主管部門如實報告使用情況。
第二十六條 省級價格調(diào)節(jié)基金主要用于全省性的市場價格調(diào)控和地區(qū)間的平衡、調(diào)劑,由省人民政府價格主管部門會同財政等有關(guān)部門制定調(diào)劑使用方案,經(jīng)省人民政府批準后實施。
地級以上市、縣人民政府需要使用省級價格調(diào)節(jié)基金對本轄區(qū)進行市場價格調(diào)控的,可以逐級報請省人民政府審批。
第四章 監(jiān)督和管理
第二十七條 縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當會同同級價格主管部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)“價格調(diào)節(jié)基金專戶”,實行“收支兩條線”管理,專戶存儲,獨立核算,??顚S?,本息滾動結(jié)轉(zhuǎn)使用。價格調(diào)節(jié)基金專戶管理銀行應(yīng)當每月向同級人民政府價格、財政主管部門報送價格調(diào)節(jié)基金的收支統(tǒng)計報表。
縣級以上人民政府不得將價格調(diào)節(jié)基金用于平衡本級財政預(yù)算。
第二十八條 征收價格調(diào)節(jié)基金,應(yīng)當使用統(tǒng)一的稅收票證,以附注的形式注明為價格調(diào)節(jié)基金。
第二十九條 縣級以上人民政府從本級價格調(diào)節(jié)基金中列支一定數(shù)額的征管費用,彌補代征和管理價格調(diào)節(jié)基金的必要支出。征管費用的具體數(shù)額和撥付方式由縣級以上人民政府確定。
第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對價格調(diào)節(jié)基金的監(jiān)督和管理。審計、監(jiān)察部門對價格調(diào)節(jié)基金的征集、解繳、入戶、撥付、使用情況每年審計一次,審計結(jié)果要及時向社會公示。
政府價格主管部門應(yīng)當會同財政等有關(guān)部門對價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理情況每年開展一次評估,并將評估結(jié)果報同級人民政府,并向社會公示。
第三十一條 價格調(diào)節(jié)基金的繳納義務(wù)人、使用單位等應(yīng)當如實提供相關(guān)情況和資料,不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。
第三十二條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當定期向社會公布本級價格調(diào)節(jié)基金的使用情況。任何單位和個人,有權(quán)舉報或控告價格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理中的違法違規(guī)行為;認為在價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用、管理中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
縣級以上人民政府價格、財政、監(jiān)察、審計、地稅等部門應(yīng)當向社會公布舉報投訴辦法、投訴電話和通訊地址。
第五章 法律責任
第三十三條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的,由縣級以上人民政府地方稅務(wù)部門責令限期繳納;逾期仍不繳納的,從欠繳之日起每日處應(yīng)繳納金額0.05%的滯納金,滯納金并入價格調(diào)節(jié)基金,并可依法申請強制執(zhí)行。
第三十四條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人以欺騙等不正當手段獲準減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié)基金的,批準機關(guān)應(yīng)當撤銷減繳、免繳或者緩繳決定,并由縣級以上人民政府價格主管部門會同同級財政部門責令限期補繳,可以給予三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 價格調(diào)節(jié)基金使用單位以欺騙等不正當手段獲準使用價格調(diào)節(jié)基金的,由縣級以上人民政府價格主管部門會同同級財政、監(jiān)察、審計部門終
止撥款,追回已撥付的資金,并在三年內(nèi)取消其申請使用價格調(diào)節(jié)基金的資格;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 價格調(diào)節(jié)基金使用單位違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,不按照批準用途使用價格調(diào)節(jié)基金的,由縣級以上人民政府價格主管部門會同同級財政、監(jiān)察、審計部門責令限期改正,終止撥款,并追回已撥付的資金;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人、使用單位等違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定的,由縣級以上人民政府價格主管部門責令限期改正;逾期仍不改正的,給予通報批評;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 各級人民政府及其有關(guān)部門有下列情形之一的,由上級行政機關(guān)責令限期改正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)超越權(quán)限擅自設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金征收項目或者改變征收范圍的;
(二)超越權(quán)限或者違反規(guī)定程序擅自制定、調(diào)整價格調(diào)節(jié)基金征收標準的;
(三)超越權(quán)限或者違反規(guī)定程序擅自多征、減征、免征或者緩征價格調(diào)節(jié)基金的;
(四)違反規(guī)定改變價格調(diào)節(jié)基金用途或者有其他違規(guī)使用價格調(diào)節(jié)基金行為的;
(五)違反“收支兩條線”管理規(guī)定的;
(六)截留、挪用、侵占價格調(diào)節(jié)基金的。
第三十九條 各級人民政府有關(guān)部門的工作人員違反本規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)的,應(yīng)當依法追究行政責任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十條 價格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理的具體實施細則由省人民政府價格主管部門會同財政、地稅部門制定。
第四十一條 本規(guī)定自2010年1月1日起施行。
004km.cn
第二篇:汕頭市價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定
第117號
《汕頭市價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定》已經(jīng)2010年11月25日汕頭市人民政府第十二屆71次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。
市 長
二○一○年十一月二十五日
汕頭市價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理,調(diào)控市場價格,穩(wěn)定市場價格總水平和關(guān)系國計民生的重要商品價格或者服務(wù)價格,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《廣東省實施<中華人民共和國價格法>辦法》和《廣東省價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定》,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理適用本規(guī)定。
第三條 市和區(qū)縣(不包括金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū),下同)人民政府分別設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金,專項用于對關(guān)系國計民生的重要商品價格或者服務(wù)價格的異常波動進行平抑和調(diào)節(jié)。
第四條 價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理,遵循統(tǒng)籌兼顧、公開透明、公平與效率相統(tǒng)一的原則。
第五條 市和區(qū)縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理工作。
價格主管部門是價格調(diào)節(jié)基金的主管機關(guān),負責價格調(diào)節(jié)基金的政策制定、計劃安排和監(jiān)督管理;財政部門負責價格調(diào)節(jié)基金的資金管理;地方稅務(wù)部門負責價格調(diào)節(jié)基金的代征、代繳;其他有關(guān)職能部門在各自職責范圍內(nèi)做好價格調(diào)節(jié)基金的相關(guān)工作。
第六條 價格調(diào)節(jié)基金屬于政府非稅收入,實行“收支兩條線”管理,分戶核算,??顚S?,結(jié)余滾動結(jié)轉(zhuǎn)使用;任何單位或者個人不得挪用、截留。
第二章 征 集
第七條 價格調(diào)節(jié)基金的征集規(guī)模應(yīng)當與經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況和市場價格調(diào)控需要相適應(yīng),實行政府投入和向社會征收相結(jié)合的征集方式。
向社會征收價格調(diào)節(jié)基金的項目和標準由市人民政府規(guī)定。對同一企業(yè)或者經(jīng)營者不得重復(fù)征收不同環(huán)節(jié)的價格調(diào)節(jié)基金。
第八條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當在財政預(yù)算內(nèi)安排本級價格調(diào)節(jié)基金的補貼資金;市財政每年安排300萬元的補貼資金,區(qū)縣財政每年安排的補貼資金由區(qū)縣人民政府確定。
第九條 市級價格調(diào)節(jié)基金和區(qū)縣級價格調(diào)節(jié)基金按照以下規(guī)定向社會征收:
(一)對發(fā)電(含水電、火電、風電、熱電、垃圾焚燒發(fā)電等)企業(yè),以其上網(wǎng)電量為依據(jù),按照0.001元/千瓦時-0.003元/千瓦時的比例征收;
(二)對煙草專賣企業(yè),以其煙草制品銷售額為依據(jù),按照1‰的比例征收;
(三)對按照建筑業(yè)繳納營業(yè)稅的建筑安裝企業(yè),以其實際繳納的營業(yè)稅稅額為依據(jù),按照1%-3%的比例征收;
(四)對按照金融保險業(yè)繳納營業(yè)稅的企業(yè)(不含農(nóng)村信用合作社和小額貸款公司),以其實際繳納的營業(yè)稅稅額為依據(jù),按照1%-3%的比例征收 ;
(五)對按照銷售不動產(chǎn)繳納營業(yè)稅的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),以其實際繳納的營業(yè)稅稅額(不含銷售政府保障性住房繳納的營業(yè)稅稅額)為依據(jù),按照1.5%-3%的比例征收;
(六)對按照旅店業(yè)或者飲食業(yè)繳納營業(yè)稅并具有一定規(guī)模的企業(yè),以其實際繳納的營業(yè)稅稅額為依據(jù),按照3%的比例征收;
(七)經(jīng)市人民政府批準的其他征收項目。
前款第(一)項規(guī)定的收入統(tǒng)一納入市級價格調(diào)節(jié)基金;第(一)項、第(三)項、第(四)項和第(五)項規(guī)定的征收標準暫時按照幅度下限執(zhí)行;第(六)項規(guī)定的一定規(guī)模,由價格主管部門會同同級財政、地方稅務(wù)等部門確定并向社會公布。
第十條 價格調(diào)節(jié)基金的征收項目和標準實行動態(tài)管理。
市價格主管部門可以根據(jù)本市的經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況和市場價格調(diào)控需要,會同同級財政、地方稅務(wù)等部門提出征收項目和標準的調(diào)整方案,報市人民政府批準后向社會公布執(zhí)行;區(qū)縣人民政府需要調(diào)整征收項目和標準的,應(yīng)當經(jīng)市價格主管部門會同同級財政、地方稅務(wù)等部門審核,報市人民政府批準后向社會公布執(zhí)行。
第十一條 向社會征收價格調(diào)節(jié)基金的,由地方稅務(wù)部門負責代征,并實行按月征收;不能按月征收的,經(jīng)價格主管部門同意,以價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人(以下簡稱繳納義務(wù)人)當年的財務(wù)報表為依據(jù)實行查核征收。
地方稅務(wù)部門代征價格調(diào)節(jié)基金,應(yīng)當使用統(tǒng)一的稅收票證,并以附注的形式注明為價格調(diào)節(jié)基金。
第十二條 繳納義務(wù)人應(yīng)當于每月的10日前向價格主管部門申報上月應(yīng)繳價格調(diào)節(jié)基金的金額,如實報送征收申報表、銷售(經(jīng)營)情況明細表以及價格、地方稅務(wù)部門要求報送的其他有關(guān)材料,并于每月的25日前足額繳納價格調(diào)節(jié)基金。
繳納義務(wù)人不按照前款規(guī)定申報應(yīng)繳價格調(diào)節(jié)基金的金額或者提交有關(guān)材料的,價格主管部門可以會同地方稅務(wù)部門根據(jù)有關(guān)財務(wù)資料核算應(yīng)繳金額。
第十三條 地方稅務(wù)部門應(yīng)當建立健全價格調(diào)節(jié)基金征收制度,及時統(tǒng)計和匯總征收情況,在征收基金后的下一季度第一個月的10日前,向同級價格主管部門報送上個季度價格調(diào)節(jié)基金的征收情況統(tǒng)計表;財政部門應(yīng)當在征收基金后的下一季度第一個月的15日前,向同級價格主管部門報送上一個季度基金專戶收繳和支出情況統(tǒng)計表。
第十四條 繳納義務(wù)人認為其繳納的價格調(diào)節(jié)基金有錯誤的,可以向地方稅務(wù)部門提出退還申請。
退還申請經(jīng)地方稅務(wù)部門會同價格主管部門批準的,可以在下一個繳納月抵繳,或者由財政部門辦理退還手續(xù)。
第十五條 有下列情形之一的,繳納義務(wù)人可以向市、區(qū)縣價格主管部門申請減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié)基金:
(一)因遭受重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共事件造成重大經(jīng)濟損失的;
(二)因其他不可抗力因素造成重大經(jīng)濟損失的;
(三)市人民政府規(guī)定的其他情形。
第十六條 市、區(qū)縣價格主管部門應(yīng)當自收到減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié)基金的申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并書面告知申請人,不予受理的應(yīng)當說明理由;需要補正申請材料的,應(yīng)當一次性告知并限期補正,逾期仍不補正的,可以不予受理。
價格主管部門應(yīng)當會同同級財政等有關(guān)部門,自受理申請之日起20個工作日內(nèi)提出審核意見,報本級人民政府審批。
價格主管部門應(yīng)當自本級人民政府批準減繳、免繳或者緩繳之日起5個工作日內(nèi),書面告知地方稅務(wù)部門,地方稅務(wù)部門據(jù)此辦理減繳、免繳或者緩繳手續(xù)。
第十七條 批準緩繳價格調(diào)節(jié)基金的最長期限不得超過90日,緩繳期內(nèi)不計征滯納金。繳納義務(wù)人應(yīng)當自緩繳期屆滿之日起5個工作日內(nèi),將緩繳期間應(yīng)繳納的價格調(diào)節(jié)基金繳足。
第十八條 未經(jīng)批準,任何單位或者個人不得減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié)基金。
第十九條 市、區(qū)縣價格主管部門會同同級財政部門、地方稅務(wù)部門,定期或者不定期對價格調(diào)節(jié)基金實繳數(shù)額進行核查;繳納義務(wù)人應(yīng)當積極配合核查,如實提交有關(guān)資料。
第三章 使 用
第二十條 價格調(diào)節(jié)基金遵循“以收定支、??顚S谩钡脑瓌t,按照“量入為出、統(tǒng)籌規(guī)劃、注重效益”編制支出預(yù)算,年末結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下使用。
第二十一條 價格調(diào)節(jié)基金適用于以下情形:
(一)對因執(zhí)行政府依法采取的價格干預(yù)措施、緊急措施而受到經(jīng)濟損失,執(zhí)行政府定價、政府指導價出現(xiàn)政策性虧損的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當補償;
(二)為平抑基本生活必需品價格的異常波動而給予生產(chǎn)者、經(jīng)營者適當價格補貼、貸款貼息等;
(三)對因基本生活必需品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予臨時價格補貼;
(四)對因遭受自然災(zāi)害等不可抗力嚴重影響的基本生活必需品生產(chǎn)者、經(jīng)營者,給予臨時補貼;
(五)為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場,對基本生活必需品等重要商品的儲備和生產(chǎn)基地建設(shè),給予補貼、補助或者貸款貼息;
(六)服務(wù)價格調(diào)控的價格監(jiān)測、信息采集和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)補貼;對向價格主管部門提供基本生活必需品的市場價格信息的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和個人,給予必要的補貼;
(七)市人民政府批準適用的其他情形。
第二十二條 市級價格調(diào)節(jié)基金主要用于全市性的市場價格調(diào)控和地區(qū)間的平衡、調(diào)劑,并優(yōu)先用于金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)的市場價格調(diào)控;區(qū)縣級價格調(diào)節(jié)基金主要用于本行政區(qū)域的市場價格調(diào)控。
第二十三條 需要使用價格調(diào)節(jié)基金的,應(yīng)當由市、區(qū)縣價格主管部門會同同級財政等有關(guān)部門提出,報本級人民政府審批;或者由需要使用價格調(diào)節(jié)基金的單位向市、區(qū)縣價格主管部門提出申請,由價格主管部門會同同級財政等有關(guān)部門提出審核意見,報本級人民政府審批。
批準使用價格調(diào)節(jié)基金的,應(yīng)當明確具體的使用對象、使用途徑等。
第二十四條 市、區(qū)縣價格主管部門應(yīng)當自本級人民政府批準使用價格調(diào)節(jié)基金之日起3個工作日內(nèi),按照規(guī)定程序向同級財政部門申請撥付資金。財政部門應(yīng)當及時撥付;需要分期分批撥付的,按分期的時間撥付。
使用單位應(yīng)當嚴格按照批準用途使用價格調(diào)節(jié)基金,并及時向市、區(qū)縣價格和財政主管部門如實報告使用情況。
第二十五條 市、區(qū)縣人民政府從本級價格調(diào)節(jié)基金中列支一定比例的征管費用,作為價格主管部門和地方稅務(wù)部門征管價格調(diào)節(jié)基金的必要支出。具體比例由市、區(qū)縣價格主管部門會同同級地方稅務(wù)、財政部門提出,報本級人民政府確定。
征管費用按季度撥付,由財政部門在征收基金后的下一季度的第一個月?lián)芨丁?/p>
第四章 監(jiān)督管理和法律責任
第二十六條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當加強對價格調(diào)節(jié)基金的監(jiān)督和管理。審計、監(jiān)察部門對價格調(diào)節(jié)基金的征集、解繳、入戶、撥付、使用情況每年審計一次,審計結(jié)果應(yīng)當及時向社會公示。
第二十七條 價格主管部門應(yīng)當定期向社會公布本級價格調(diào)節(jié)基金的使用情況。任何單位和個人,有權(quán)舉報或者控告價格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理中的違法違規(guī)行為;認為在價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用、管理中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
價格、財政、監(jiān)察、審計、地方稅務(wù)等部門應(yīng)當向社會公布舉報投訴辦法、投訴電話和通訊地址。
第二十八條 繳納義務(wù)人、價格調(diào)節(jié)基金的使用單位應(yīng)當如實提供相關(guān)情況和資料,不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。
第二十九條 繳納義務(wù)人不按照規(guī)定繳納價格調(diào)節(jié)基金的,由地方稅務(wù)部門責令限期繳納,責令限期繳納的期限為15日;逾期不繳納的,從欠繳之日起每日處應(yīng)繳納金額0.05%的滯納金,滯納金并入價格調(diào)節(jié)基金,價格主管部門可以根據(jù)地方稅務(wù)部門提供的繳納義務(wù)人名單,依法申請強制執(zhí)行。
第三十條 繳納義務(wù)人以欺騙等不正當手段獲準減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié)基金的,批準機關(guān)應(yīng)當撤銷減繳、免繳或者緩繳決定,并由價格主管部門會同同級財政部門責令限期補繳,可以處予30000元以下罰款;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第三十一條 市財政局、物價局、地稅局可以根據(jù)本規(guī)定制定征收、管理、使用的具體操作辦法。區(qū)縣人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第三十二條 本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2000年7月10日汕頭市人民政府令第43號公布的《汕頭經(jīng)濟特區(qū)主要副食品價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定》同時廢止。
第三篇:廣東省人民政府關(guān)于《廣東省價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定》的修改決定(推薦)
【發(fā)布單位】81902
【發(fā)布文號】廣東省人民政府令第35號 【發(fā)布日期】1998-01-18 【生效日期】1998-01-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
廣東省人民政府關(guān)于《廣東省價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定》的修改決定
(廣東省人民政府令第35號一九九八年一月十八日)
《廣東省價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定》(省政府1995年7月10日以粵府〔1995〕59號文發(fā)布)作如下修改:
1.刪去第四條第(二)項,第(三)項相應(yīng)改為第(二)項。
2.第五條修改為:“省副食品價格調(diào)節(jié)基金的第四條第(一)項的部分,由省財政部門納入預(yù)算,設(shè)立專戶,經(jīng)省物價調(diào)控領(lǐng)導小組批準,可短期滾動使用;屬第四條第(二)項的部分,由省物價調(diào)控領(lǐng)導小組在中國農(nóng)業(yè)銀行開戶,滾動使用,遇緊急需要,資金不足時,可向開戶銀行申請低息貸款?!?/p>
3.刪去第十五條,第十六條相應(yīng)改為第十五條。
本規(guī)定自一九九八年一月一日起實施。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第四篇:惠州市價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定解讀[范文模版]
惠州市人民政府
關(guān)于印發(fā) 《惠州市價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定》 的通知 惠府〔 2012〕 86號 各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu): 《惠州市價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)十一屆 9次市政府常務(wù)會 議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題, 請逕向市物價局反映。
惠州市人民政府 二 ○ 一二年八月十三日 惠州市價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理,充分運用經(jīng) 濟手段調(diào)控市場,保持市場價格總水平的基本穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民 共和國價格法》、《廣東省實施 <中華人民共和國價格法 >辦法》(廣東省 第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第 2號、《廣東省價格調(diào)節(jié)基 金管理規(guī)定》(省府令 141號、《關(guān)于印發(fā) <廣東省財政廳廣東省物價 局廣東省地稅局關(guān)于價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理的暫行辦法 >的通知》(粵財綜〔 2010〕 98號 ,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征集、使 用和管理?;莩菂^(qū)、仲愷高新區(qū)納入市級價格調(diào)節(jié)基金統(tǒng)征統(tǒng)籌,統(tǒng)一管理 使用。第三條 本規(guī)定所稱價格調(diào)節(jié)基金, 是指縣級以上人民政府設(shè)立, 用于平抑、調(diào)節(jié)與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的重要商品價格及價 格異常波動的專項資金。
第四條 價格調(diào)節(jié)基金實行分級管理,其征集、使用和管理應(yīng)當 遵循統(tǒng)籌兼顧、公開透明、公平與效率相統(tǒng)一的原則。
第五條 政府價格主管部門是價格調(diào)節(jié)基金的主管部門,負責價 格調(diào)節(jié)基金的政策擬定、計劃安排和監(jiān)督管理;財政部門負責價格調(diào) 節(jié)基金的資金管理;地稅部門負
責價格調(diào)節(jié)基金的代征、代繳;其他 部門在各自職責范圍內(nèi)做好價格調(diào)節(jié)基金的相關(guān)工作。
第六條 價格調(diào)節(jié)基金除財政專項撥入外,主要由縣級以上人民 政府從以下渠道征集:(一向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),按出售新建商品房(含住宅、寫字樓、商鋪銷售成交額 1‰ 的標準征收;(二向從事建筑安裝施工的企業(yè)(從事建筑業(yè)及其他工程、裝 飾設(shè)計、修繕、水電安裝及其他安裝工程的企業(yè) ,按工程經(jīng)營額 2‰ 的標準征收;(三向汽車銷售企業(yè)(二手車交易除外 ,按汽車銷售額 2‰ 的 標準征收;(四其他經(jīng)市政府批準征收的項目。
按照前款所列項目征收價格調(diào)節(jié)基金的,由市、縣級政府價格主 管部門確定具體繳納義務(wù)人,并向社會公布。對同一價格調(diào)節(jié)基金繳 納義務(wù)人不得重復(fù)征收。
第七條 價格調(diào)節(jié)基金的征收項目和標準實行動態(tài)管理。市級政 府價格主管部門可以根據(jù)本市的經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況和市場價格調(diào)控 需要,會同市財政部門提出征收項目和標準的調(diào)整方案,報市人民政 府批準后向社會公布執(zhí)行;縣、區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會需要調(diào) 整征收項目和標準的,應(yīng)當經(jīng)市級政府價格主管部門會同市財政部門 審核同意,并報市人民政府批準后向社會公布執(zhí)行。
第八條 依據(jù)本規(guī)定向社會征收價格調(diào)節(jié)基金的, 由同級地稅部門 代征。第九條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人應(yīng)當按時足額繳納價格調(diào)節(jié)基 金。第十條 價格調(diào)節(jié)基金實行按季申報征收,繳納義務(wù)人應(yīng)當按照 政府價格主管部門的規(guī)定于每季度首月的 10日前向政府價格主管部 門申報上一季度應(yīng)繳數(shù)額,如實
報送價格調(diào)節(jié)基金征收申報表、銷售(經(jīng)營 情況明細表以及其他有關(guān)材料, 并于每季度首月的 25日前向 當?shù)氐囟惒块T繳納。價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人逾期不申報或者不按要 求提交申報材料的,政府價格主管部門可以根據(jù)有關(guān)財務(wù)資料核算應(yīng) 繳數(shù)額。
第十一條 政府價格主管部門對價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人的申報 材料進行審核后,應(yīng)當及時匯總,編制《價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)繳數(shù)額明細 表》送交同級地稅部門;同級地稅部門應(yīng)當按照要求代征價格調(diào)節(jié)基 金。
第十二條 地稅部門征收的價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)及時足額繳入當?shù)貒?/p>
庫,財政、地稅部門應(yīng)做好對賬工作。地稅部門應(yīng)于每季度第二月月 初,匯總上季度價格調(diào)節(jié)基金實際征收數(shù)額,編制價格調(diào)節(jié)基金實收 情況季度報表送交同級政府價格主管部門和財政部門。
第十三條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人有下列情形之一的,可以申 請減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié)基金:(一因遭受重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共事件造成 重大經(jīng)濟損失的;(二因其他不可抗力因素造成重大經(jīng)濟損失的;(三市人民政府規(guī)定的其他情形。
第十四條 申請減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié)基金的,價格調(diào)節(jié) 基金繳納義務(wù)人應(yīng)當提交下列材料:(一 《價格調(diào)節(jié)基金減繳、免繳或者緩繳申請書》 ,主要內(nèi)容包 括申請人名稱、理由、相關(guān)財務(wù)報表,以及申請減繳、免繳或緩繳的 數(shù)額和起止時間等;(二申請人法人登記證書或者營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗原件;(三申請人主管單位意見。
第十五條 申請減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié)基金的,價格調(diào)節(jié) 基金繳納義務(wù)人應(yīng)當向所在市、縣級政府價格主管部門提出,其中縣 級政府價格主管部門應(yīng)當在收到申請材料后 3個工作日內(nèi)報市級政府 價格主管部門。
市級政府價格主管部門應(yīng)當自收到減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié) 基金的申請之日起 5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并書面告知申 請人,不予受理的應(yīng)說明理由;需要補正申請材料的,應(yīng)當一次性告 知并限期補正,逾期仍不補正的,可以不予受理。
受理申請的,市級政府價格主管部門應(yīng)當會同市財政等有關(guān)部門 自受理之日起 20個工作日內(nèi)提出審核意見, 報市人民政府審批。未經(jīng) 批準,不得減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié)基金。
第十六條 政府價格主管部門應(yīng)當對價格調(diào)節(jié)基金繳納數(shù)額進行 定期核查,于次年 4月底前完成對上年全年價格調(diào)節(jié)基金實繳數(shù)額的
核查,匯算清繳,多退少補。
第十七條 價格調(diào)節(jié)基金適用于以下情形:(一對因執(zhí)行政府依法采取的價格干預(yù)措施、緊急措施而受到 經(jīng)濟損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當補償;(二為平抑基本生活必需品價格的異常波動而給予生產(chǎn)者、經(jīng) 營者適當價格補貼、貸款貼息等;(三對因基本生活必需品價格大幅度上漲或者政府調(diào)價而影響 基本生活的低收入群體給予臨時價格補貼;(四對因遭受自然災(zāi)害等不可抗力嚴重影響的基本生活必需品 生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予臨時補貼;
(五為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場,對肉菜等基本生活必需品的儲備、生產(chǎn)基地建設(shè)及經(jīng)市政府核定的平價商店給予補貼、補助或者貸款貼 息;(六對服務(wù)價格調(diào)控的價格監(jiān)測、信息采集和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等給予 補貼;對向政府價格主管部門提供基本生活必需品市場價格信息的生 產(chǎn)者、經(jīng)營者,給予適當?shù)难a貼;(七市人民政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場批準適用的其他情形。第十八條 政府價格主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門編制價格調(diào)節(jié)基金 收支計劃送交財政部門,由財政部門審核并報市人民政府批準后 下達收支預(yù)算。價格調(diào)節(jié)基金原則上應(yīng)按批準后的收支預(yù)算 執(zhí)行。
使用價格調(diào)節(jié)基金,應(yīng)當由政府價格主管部門提出,或者由需要 使用價格調(diào)節(jié)基金的單位向政府價格主管部門提出申請,由政府價格 主管部門會同同級財政等有關(guān)部門提出審核意見,報本級政府審批。批準使用價格調(diào)節(jié)基金的,應(yīng)當明確具體的使用對象、使用途徑 等。
第十九條 申請使用價格調(diào)節(jié)基金的,應(yīng)當提交下列材料:(一 《價格調(diào)節(jié)基金使用申請書》 ,申請書應(yīng)包括申請人名稱、項目、使用理由、數(shù)額、撥付方式等;
(二)申請人法人登記證書或者營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗原件);
(三)具體的使用操作方案;
(四)申請人主管單位意見。第二十條 政府價格主管部門應(yīng)當自收到使用價格調(diào)節(jié)基金申請 之日起 5 個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并書面告知申請人。需要 申請人補正申請材料的,應(yīng)當一次性告知并限期補正,補正期間不計 算在本條規(guī)定的受理時限內(nèi);申請人超過規(guī)定期限仍不補正的,可以 不予受理。受理申請的,政府價格主管部門應(yīng)當會同本級財政等有關(guān)部門自 受理之日起 30 個工作日內(nèi)提出審核意見,報本級政府審批。第二十一條 第二十二條 政府價格主管部門應(yīng)當在本級政府批準使用價格調(diào) 經(jīng)批準使用價格調(diào)節(jié)基金的單位應(yīng)當嚴格按照批準 節(jié)基金之日起 10 個工作日內(nèi)按規(guī)定程序向同級財政部門請撥資金。用途使用價格調(diào)節(jié)基金,及時向政府價格、財政主管部門如實報告使 用情況,并做好績效自評工作。第二十三條 市級價格調(diào)節(jié)基金主要用于惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)的 市場價格調(diào)控及全市范圍內(nèi)地區(qū)間的平衡、調(diào)劑。第二十四條 縣級以上人民政府
不得將價格調(diào)節(jié)基金用于平衡財 政預(yù)算。第二十五條 第二十六條 征收價格調(diào)節(jié)基金,應(yīng)當使用統(tǒng)一的稅收票證,以 價格調(diào)節(jié)基金代征單位和主管部門每年可分別從價 附注的形式注明為價格調(diào)節(jié)基金。格調(diào)節(jié)基金實際征收金額中提取 3%作為代征經(jīng)費和管理經(jīng)費,彌補代 征和管理價格調(diào)節(jié)基金的必要支出。第二十七條 政府價格主管部門、財政部門應(yīng)當加強對價格調(diào)節(jié) 基金的征收和使用情況的監(jiān)督和管理,每年開展一次績效評估。審計、監(jiān)察部門應(yīng)對價格調(diào)節(jié)基金征集、解繳、入戶、撥付、使用情況每年 進行一次審計和監(jiān)督檢查,審計結(jié)果要及時向社會公示。第二十八條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人違反本規(guī)定第九條規(guī)定 —6— 的,由代征部門責令限期繳納;逾期仍不繳納的,從欠繳之日起每日 處應(yīng)繳納金額 0.05%的滯納金,滯納金并入價格調(diào)節(jié)基金,并可由政 府價格主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。第二十九條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人以欺騙等不正當手段獲準 減繳、免繳或者緩繳價格調(diào)節(jié)基金的,依照《廣東省價格調(diào)節(jié)基金管 理規(guī)定》的規(guī)定,批準機關(guān)應(yīng)當撤銷減繳、免繳或者緩繳決定,并由 政府價格主管部門會同財政部門責令限期補繳,可以給予 3 萬元以下 罰款;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十條 價格調(diào)節(jié)基金使用單位以欺騙等不正當手段獲準使用 價格調(diào)節(jié)基金的,依照《廣東省價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定》的規(guī)定,由 政府價格主管部門會同財政、監(jiān)察等相關(guān)部門終止撥款,追回已撥付 的資金,并取消其 3 年內(nèi)申請使用價格調(diào)節(jié)基金的資格;情節(jié)嚴重構(gòu) 成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十一條 價格調(diào)節(jié)基金使用單位不按照批準用途使用價格調(diào) 節(jié)基金的,由政府價格主管部門會同財政、監(jiān)察等相關(guān)部門責令限期 改正,終止撥款,并追回已撥付的資金;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法 追究刑事責任。第三十二條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人、使用單位等拒絕提供或 者虛報、瞞報、謊報相關(guān)情況和資料的,由政府價格主管部門責令限 期改正;逾期仍不改正的,給予通報批評;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依 法追究刑事責任。第三十三條 各級人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)有關(guān)部門的工作人員 違反本規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)的,依法追究行政責 任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十四條 各縣、區(qū)可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地實際制定實施細則。第三十五條 本規(guī)定自 2012 年 9
月 1 日起施行,有效期為 5 年。2004 年出臺的《惠州市價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定》(惠府〔2004〕88 號)同時廢止。—7—
第五篇:價格調(diào)節(jié)基金
三門峽市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范和完善價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作的通知
(三政〔2008〕27號)
各縣(市、區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園管理委員會,市人民政府各部門:
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,增強政府宏觀調(diào)控能力,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《河南省人民政府關(guān)于加強和改善物價工作的若干意見》(豫政〔2007〕83號)和省發(fā)展改革委關(guān)于進一步做好全省價格調(diào)節(jié)基金工作的通知(豫發(fā)改價調(diào)〔2006〕548號)精神,結(jié)合我市實際,決定對全市價格調(diào)節(jié)基金征收范圍和標準進行適當調(diào)整和進一步規(guī)范,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、調(diào)整后的價格調(diào)節(jié)基金征收范圍和標準
(一)住宿業(yè)(包括各類賓館、旅店、招待所等)按營業(yè)收入(含會議室收入)的3%計征。
(二)餐飲業(yè)按應(yīng)納營業(yè)稅額的10%計征。
(三)服務(wù)業(yè)(包括美容美發(fā)、保健服務(wù)、洗浴、照相、休閑健身、網(wǎng)吧、茶飲、文化娛樂業(yè)以及中介等)按應(yīng)納營業(yè)稅額的5%計征。
(四)廣告業(yè)按廣告收入的1%計征。
(五)電力、郵政、電信、鐵路和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)按營業(yè)收入的0.1%計征。
(六)采礦業(yè)(包括煤炭、金礦石、鐵礦石、鋁土礦等)按照“誰開發(fā)、誰保護,誰破壞、誰恢復(fù),誰受益、誰補償”的原則,企業(yè)每生產(chǎn)、銷售一噸征收1元。
(七)煙草生產(chǎn)加工企業(yè)按應(yīng)納增值稅額的0.35%計征;卷煙批發(fā)企業(yè)按營業(yè)收入的0.1%計征。
(八)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(包括建筑、安裝企業(yè))按工程造價的0.15%計征。
(九)從事石油銷售的單位或個人,按增值稅入庫級次劃分各單位收入的5%計征。
(十)為了安全、環(huán)?;蛘弑Wo、節(jié)約資源等目的對特殊產(chǎn)品和行業(yè)征收的價格調(diào)節(jié)基金,以及根據(jù)需要在水、電、氣等某些特定商品調(diào)價時、按調(diào)價總額提取一定比例用于繳納價格調(diào)節(jié)基金,其具體比例視價格變動情況及時調(diào)整公布。
二、價格調(diào)節(jié)基金的征收管理權(quán)限和征收部門分工
價格調(diào)節(jié)基金實行分級征收。市級負責市區(qū)內(nèi)所有應(yīng)征單位、行業(yè)和全市境內(nèi)市級及市級以上企業(yè)的價格調(diào)節(jié)基金征收工作;縣(市)負責轄區(qū)內(nèi)除市級及市級以上企業(yè)外所有應(yīng)征行業(yè)的價格調(diào)節(jié)基金征收工作。上述行業(yè)第(一)、(四)、(五)、(七)、(十)項由物價部門負責征收;第(二)、(三)、(六)項由地稅部門負責征收;第(九)項由國稅部門負責征收;第(八)項由建設(shè)部門負責征收。市政府價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱基金辦)負責基金的征管監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)、票據(jù)管理等工作。
價格調(diào)節(jié)基金按月或按季征收。由物價部門征收價格調(diào)節(jié)基金的被征單位,于當月20日前及時將價格調(diào)節(jié)基金繳納到市基金辦;稅務(wù)部門代征的價格調(diào)節(jié)基金隨稅計征;建設(shè)部門代征的價格調(diào)節(jié)基金按建委規(guī)定的時間及時上繳;各單位應(yīng)將所征的價格調(diào)節(jié)基金及時解繳到市財政局設(shè)立的價格調(diào)節(jié)基金專戶。市級及市級以上采礦業(yè)價格調(diào)節(jié)基金征收后,統(tǒng)一解繳到市財政設(shè)立的價格調(diào)節(jié)基金專戶,市財政與縣財政按7:3的比例分成,每年分上半年、下半年兩次由市財政向縣財政返還。
征收價格調(diào)節(jié)基金一律使用財政統(tǒng)一規(guī)定的基金專用票據(jù)。使用其他票據(jù)的,企業(yè)有權(quán)拒繳。
市(縣、市)價格主管部門負責價格調(diào)節(jié)基金的征收稽查工作。對違反價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定,拒繳、欠繳,逾期不繳的單位和個人,按照《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》等有關(guān)規(guī)定進行查處,必要時可申請人民法院強制執(zhí)行。
三、價格調(diào)節(jié)基金的使用
(一)報批程序
使用價格調(diào)節(jié)基金,首先由使用單位向市基金辦提出申請,市基金辦、財政局審核后提出意見,呈報市政府價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導小組,基金領(lǐng)導小組提出使用意見,經(jīng)市政府領(lǐng)導同意批示后,由財政部門撥付使用。
(二)使用范圍
1.用于政策性補貼。當政府對群眾生活必需的重要商品實施價格緊急措施時,給執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成損失的,可運用價格調(diào)節(jié)基金適當給予補償。
2.用于平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動。當糧油副食品等群眾生活必需品價格劇烈波動時,根據(jù)價格波動的原因、影響的環(huán)節(jié),可適時使用價格調(diào)節(jié)基金對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或消費者給予適當補貼。
3.用于對困難群體的動態(tài)價格救助。當基本生活必需品價格大幅度上漲,或者政府提價影響低收入群體基本生活時,可使用價格調(diào)節(jié)基金對低收入困難群體提供生活必需品動態(tài)價格補貼。
4.用于支持重要商品儲備。對生活必需品等重要商品儲備給予補貼,以保證適時收購或投放,平衡市場供求,穩(wěn)定市場價格。
5.用于為保障供給、促進流通和結(jié)構(gòu)調(diào)整進行的政府資助。支持價格信息發(fā)布,向消費者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者提供的價格信息。
6.政府規(guī)定的其他調(diào)控價格的相關(guān)工作。
四、其他
(一)各縣(市)要嚴格按照本通知規(guī)定執(zhí)行,不得擅自擴大征收范圍,提高征收標準。
(二)本通知自2008年7月1日起執(zhí)行。
二○○八年六月二十七日