第一篇：廣東省價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理的暫行辦法

廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》辦法（1999年5月21日省九屆人大常委會(huì)十次會(huì)議通過(guò)

2008年3月27日省十一屆人大常委會(huì)一次會(huì)議修訂）

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府可以依法設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價(jià)格，穩(wěn)定市場(chǎng)。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金適用于以下情形：

(一)對(duì)因執(zhí)行政府依法采取的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施而受到經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)營(yíng)者給予適當(dāng)價(jià)格補(bǔ)償；

(二)為平抑基本生活必需品價(jià)格的異常波動(dòng)而給予經(jīng)營(yíng)者適當(dāng)價(jià)格補(bǔ)貼、貸款貼息等價(jià)格扶持；

(三)對(duì)因基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲而影響基本生活的低收入群體給予臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼；

(四)經(jīng)省、地級(jí)以上市人民政府批準(zhǔn)的其他用途。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理的具體辦法，由省人民政府自本辦法實(shí)施之日起一年內(nèi)制定。

廣東省價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理的暫行辦法

（廣東省財(cái)政廳 廣東省物價(jià)局 廣東省地方稅務(wù)局2010年6月18日以粵財(cái)綜〔2010〕98號(hào)發(fā)布自2010年6月1日起施行）第一章 總 則

第一條 為規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理，根據(jù)《廣東省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理。

第三條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金收入全額納入財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第四條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理，應(yīng)當(dāng)接受政府財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第二章 征收和繳納

第五條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金由地方稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一代征，納入地稅“大集中”系統(tǒng)與稅同征同管。地方稅務(wù)部門(mén)代征價(jià)格調(diào)節(jié)基金統(tǒng)一使用稅收票證。

第六條 省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金按照以下規(guī)定征收：

（一）對(duì)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在第一道批發(fā)環(huán)節(jié)銷(xiāo)售（含系統(tǒng)內(nèi)調(diào)撥）的成品油按0.02元／升（即汽油按27元／噸，柴油按22元／噸）征收。

（二）對(duì)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)的銷(xiāo)售電量（扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、稻田排灌和脫粒用電量）按0.003元／千瓦時(shí)征收；

（三）對(duì)天然氣批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在第一道批發(fā)環(huán)節(jié)銷(xiāo)售的氣態(tài)天然氣（標(biāo)準(zhǔn)大氣壓和室溫條件下）按0.04元／立方米征收；

（四）對(duì)液化氣批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在第一道批發(fā)環(huán)節(jié)銷(xiāo)售的液化氣按0.04元／立方米（即17元／噸）征收；

（五）對(duì)依法應(yīng)計(jì)征水資源費(fèi)的取水戶（不含發(fā)電取水企業(yè)）按實(shí)際取水量0.03元／立方米征收，農(nóng)業(yè)灌溉、牲畜家禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜生產(chǎn)取水暫緩征收；

（六）對(duì)省級(jí)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的通信業(yè)務(wù)收入和確無(wú)法退還消費(fèi)者的預(yù)付通信費(fèi)，分別按0.1％和50％征收；

（七）省人民政府批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。

第七條 市、縣級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由地級(jí)以上市人民政府規(guī)定，并向社會(huì)公布。地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省人民政府價(jià)格、財(cái)政和地稅主管部門(mén)備案。省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金設(shè)立的征收項(xiàng)目，市、縣不得重復(fù)設(shè)立。

對(duì)存在兩個(gè)以上批發(fā)環(huán)節(jié)的同一商品不得重復(fù)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金（包括對(duì)同一企業(yè)不得重復(fù)征收不同環(huán)節(jié)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金）。

第八條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、地稅部門(mén)確定具體繳納義務(wù)人，并書(shū)面告知繳納義務(wù)人，同時(shí)向社會(huì)公布。

繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面通知之日起8個(gè)工作日內(nèi)按通知要求辦理價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納登記手續(xù)。

第九條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)繳納義務(wù)人的基本信息進(jìn)行匯總，編制價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人明細(xì)表，加蓋公章后附相關(guān)發(fā)文送交主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在收到政府價(jià)格主管部門(mén)報(bào)送的價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人明細(xì)表后及時(shí)書(shū)面告知繳納義務(wù)人相關(guān)繳納事項(xiàng)。

第十條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行按月或按季申報(bào)征收，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定于每月或每季第一個(gè)月的10日前向價(jià)格主管部門(mén)申報(bào)上月或上一季度應(yīng)繳數(shù)額，并于每月或每季度第一個(gè)月的25日前向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。繳納義務(wù)人可以采用電子申報(bào)、紙質(zhì)申報(bào)等方式申報(bào)繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金。采用電子申報(bào)方式的，應(yīng)妥善保管有關(guān)資料并附報(bào)紙質(zhì)申報(bào)資料。

價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每月或每季第一個(gè)月的15日前對(duì)上月或上一季度價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)繳數(shù)額進(jìn)行匯總，并將匯總的價(jià)格調(diào)節(jié)基金電子應(yīng)征數(shù)據(jù)，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)或報(bào)盤(pán)方式傳送主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，同時(shí)以紙質(zhì)件形式，送交主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第十一條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)及時(shí)足額解繳到相應(yīng)的財(cái)政部門(mén)設(shè)立的價(jià)格調(diào)節(jié)基金專(zhuān)戶，財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)做好對(duì)賬工作。

第十二條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于每月或每季度終了后5個(gè)工作日內(nèi)，匯總上月或上一季度價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)際征收數(shù)額，編制價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)收情況月度報(bào)表或季度報(bào)表送交政府價(jià)格主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。

第十三條 多征錯(cuò)征價(jià)格調(diào)節(jié)基金，由繳納義務(wù)人填寫(xiě)基金入戶退還書(shū)，并附繳費(fèi)憑證等主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的相關(guān)資料，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同政府價(jià)格主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，交政府財(cái)政部門(mén)辦理退還手續(xù)。

第十四條 申請(qǐng)減繳、免繳或者緩繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在減繳、免繳或者緩繳申請(qǐng)起始日期30天前向政府價(jià)格主管部門(mén)提出，其中縣級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上一級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)。

申請(qǐng)減繳、免繳或者緩繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金減繳、免繳或者緩繳書(shū)面報(bào)告，包括申請(qǐng)單位名稱、理由、相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，以及申請(qǐng)減繳、免繳或者緩繳的數(shù)額和起止時(shí)間等；

（二）申請(qǐng)單位法人登記證書(shū)或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）申請(qǐng)單位行政主管部門(mén)的意見(jiàn)；

（四）要求提供的其他相關(guān)材料。

第十五條 受理減繳、免繳或緩繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金申請(qǐng)的，省、地級(jí)以上市人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、地稅部門(mén)提出審核意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

省、地級(jí)以上市人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)此辦理減繳、免繳或者緩繳手續(xù)。

第十六條 批準(zhǔn)緩繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金的最長(zhǎng)期限不超過(guò)90日，緩繳期內(nèi)不計(jì)征滯納金。繳納義務(wù)人應(yīng)在緩繳期屆滿之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將緩繳期間應(yīng)繳納的價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳足。

第十七條 繳納義務(wù)人未按照規(guī)定繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期繳納，責(zé)令限期繳納的期限為15天；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起每日處應(yīng)繳納金額萬(wàn)分之五的滯納金。繳納義務(wù)人仍拒不繳納的，政府價(jià)格主管部門(mén)可依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何部門(mén)、單位不得改變價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收項(xiàng)目和征收標(biāo)準(zhǔn)；不得減繳、免繳或緩繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)、地方稅務(wù)部門(mén)于每年5月底前完成對(duì)上一年度價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)繳數(shù)額的核查；價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人應(yīng)積極配合核查，如實(shí)提交有關(guān)資料。

第二十條 經(jīng)核查明確繳納義務(wù)人實(shí)繳數(shù)額超過(guò)或少于應(yīng)繳數(shù)額的，由政府價(jià)格主管部門(mén)向繳納義務(wù)人出具清繳事項(xiàng)通知書(shū)，明確補(bǔ)繳或退款數(shù)額；繳納義務(wù)人根據(jù)通知書(shū)要求向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)繳或抵扣手續(xù)，對(duì)不能抵扣的按規(guī)定程序退還多收款項(xiàng)。

第三章 資金使用和管理

第二十一條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金遵循“以收定支、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則，按照“量入為出、統(tǒng)籌規(guī)劃、注重效益”編制支出預(yù)算，年末結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第二十二條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金適用以下情形：

（一）對(duì)因執(zhí)行政府依法采取的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施而造成虧損或重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者給予適當(dāng)補(bǔ)償；

（二）當(dāng)糧油副食品等基本生活必需品價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)，給予相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者適當(dāng)價(jià)格補(bǔ)貼、貸款貼息等；

（三）對(duì)因基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲或者政府提價(jià)而影響基本生活的低收入困難群體給予臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼；

（四）對(duì)因遭受自然災(zāi)害等不可抗力嚴(yán)重影響的基本生活必需品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者，給予臨時(shí)補(bǔ)貼；

（五）為調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng)，對(duì)基本生活必需品等重要商品的儲(chǔ)備和生產(chǎn)基地建設(shè)，給予補(bǔ)貼、補(bǔ)助或者貸款貼息；

（六）價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理相關(guān)業(yè)務(wù)支出；

（七）省、地級(jí)以上市人民政府為調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng)批準(zhǔn)使用的其他情形。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制價(jià)格調(diào)節(jié)基金年度收支計(jì)劃送交財(cái)政部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)審核并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)年度收支預(yù)算。價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)后的年度收支預(yù)算執(zhí)行。

省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金按項(xiàng)目支出預(yù)算管理使用，其中屬于省級(jí)部門(mén)使用部分納入省部門(mén)預(yù)算安排。項(xiàng)目支出預(yù)算申請(qǐng)使用申報(bào)時(shí)間和具體要求，由省人民政府財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)另行下達(dá)。

第二十四條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于項(xiàng)目預(yù)算支出的（含專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，包括調(diào)劑地區(qū)間市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控需求的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助），縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政等有關(guān)部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金項(xiàng)目支出預(yù)算申請(qǐng)材料進(jìn)行審核（重大項(xiàng)目需組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審），并由財(cái)政部門(mén)審核報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

第二十五條 申請(qǐng)用于項(xiàng)目預(yù)算支出的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向政府價(jià)格主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）申請(qǐng)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金書(shū)面報(bào)告，包括申請(qǐng)人名稱、基本情況、申請(qǐng)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、資金數(shù)額以及申報(bào)理由等；

（二）第三方（具有評(píng)審資質(zhì)或資格機(jī)構(gòu)）出具的申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告；

（三）價(jià)格調(diào)節(jié)基金的具體使用方案；

（四）申請(qǐng)人法人登記證書(shū)或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（農(nóng)民種植、養(yǎng)殖戶提供身份證明）；

（五）申請(qǐng)人行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)（農(nóng)民種植、養(yǎng)殖戶提供村委會(huì)相關(guān)證明）；

（六）要求提供的其他資料。

申請(qǐng)用于低收入困難群體補(bǔ)貼項(xiàng)目預(yù)算支出的，由政府民政等相關(guān)主管部門(mén)向價(jià)格主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）申請(qǐng)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金書(shū)面報(bào)告，包括申請(qǐng)項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象的姓名、住址、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)理由等；

（二）申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象身份證復(fù)印件；

（三）要求提供的其他資料。

第二十六條 編制價(jià)格調(diào)節(jié)基金年度支出預(yù)算時(shí)，應(yīng)充分考慮預(yù)留一定的資金作為應(yīng)急事項(xiàng)支出預(yù)算。用于應(yīng)急事項(xiàng)支出預(yù)算的項(xiàng)目支出，根據(jù)發(fā)生的應(yīng)急事項(xiàng)，按照特事特辦要求，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)緊急情況對(duì)申請(qǐng)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金提出使用方案，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

第二十七條 應(yīng)急事項(xiàng)發(fā)生，需申請(qǐng)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，使用人可向政府價(jià)格主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并應(yīng)提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括申請(qǐng)人名稱、基本情況、應(yīng)急事項(xiàng)名稱、使用方向、資金數(shù)額以及申報(bào)理由等。

受理申請(qǐng)的，政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)提出初步審核意見(jiàn)，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

第二十八條 經(jīng)政府財(cái)政部門(mén)正式批準(zhǔn)的項(xiàng)目支出預(yù)算，不得隨意進(jìn)行調(diào)整。

在執(zhí)行過(guò)程中，確因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，由價(jià)格主管部門(mén)提出調(diào)整意見(jiàn)后送同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)下達(dá)執(zhí)行。

第二十九條 征管費(fèi)用支出包括地方稅務(wù)部門(mén)代征業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和有關(guān)部門(mén)的管理費(fèi)用。征管費(fèi)用主要用于價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收使用管理，包括宣傳、培訓(xùn)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)以及票據(jù)、報(bào)表印刷等相關(guān)費(fèi)用支出。

省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征管費(fèi)用按規(guī)定納入省級(jí)部門(mén)預(yù)算，從價(jià)格調(diào)節(jié)基金中統(tǒng)籌安排；市、縣級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征管費(fèi)用參照?qǐng)?zhí)行。

第三十條 省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金可用于調(diào)劑地區(qū)間的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控需求，并納入省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金項(xiàng)目支出預(yù)算。

第三十一條 各級(jí)征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳入同級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金專(zhuān)戶，收入科目列“其他收入－價(jià)格調(diào)節(jié)基金”；價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，支出科目列“其他支出－價(jià)格調(diào)節(jié)基金”。

第四章 監(jiān)督和檢查

第三十二條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位應(yīng)對(duì)本單位價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用情況設(shè)立專(zhuān)賬進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼低收入困難群體的，由民政等相關(guān)主管部門(mén)設(shè)立專(zhuān)賬進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)按規(guī)定對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用績(jī)效情況組織自評(píng)，并送同級(jí)財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定組織開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收和使用情況實(shí)施日常監(jiān)督檢查。審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、解繳、入戶、撥付、使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公示。

第三十四條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)用途專(zhuān)款專(zhuān)用，價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位不按照規(guī)定用途使用的，由政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)責(zé)令其限期改正，終止撥款，并追回已撥付的資金。

第三十五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)截留、挪用、侵占價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任。

第五章 附 則

第三十六條 本辦法由省人民政府財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)、地方稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。市、縣可根據(jù)實(shí)際情況制定具體操作辦法，并報(bào)省人民政府財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)、地方稅務(wù)部門(mén)備案。

第三十七條 本辦法自2010年6月1日起施行。

第二篇：延安市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，建立政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段平抑市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)控機(jī)制，保持市場(chǎng)副食品價(jià)格的基本穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金（以下簡(jiǎn)稱為價(jià)調(diào)基金）是由政府多渠道籌集，用于穩(wěn)定與人民生活關(guān)系重大的實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的副食品等重要商品價(jià)格的專(zhuān)項(xiàng)資金。

第三條 價(jià)調(diào)基金實(shí)行分級(jí)征收和管理。

第四條 價(jià)調(diào)基金的征收和管理實(shí)行在政府領(lǐng)導(dǎo)下由價(jià)調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組決策，價(jià)調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱為價(jià)調(diào)基金辦公室）運(yùn)作，財(cái)政和審計(jì)部門(mén)監(jiān)督的管理體制。

第五條 價(jià)調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成是，市、縣區(qū)人民政府主管價(jià)格工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，同級(jí)價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。價(jià)調(diào)基金辦公室設(shè)在同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)，負(fù)責(zé)價(jià)調(diào)基金的日常工作。價(jià)調(diào)基金辦公室主任由價(jià)格主管部門(mén)一名副職兼任。

第二章 價(jià)調(diào)基金的籌集

第六條 價(jià)調(diào)基金的來(lái)源。

（一）財(cái)政撥款。市、縣區(qū)政府根據(jù)當(dāng)年財(cái)政狀況，以適當(dāng)比例從財(cái)政預(yù)算中撥付的作為價(jià)調(diào)基金的資金。

（二）向社會(huì)籌集的資金。按照國(guó)家政策和地方政府的有關(guān)規(guī)定，向本行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶征收的資金。

（三）其它第七條 價(jià)調(diào)基金實(shí)行按征收的征收周期。

第八條 價(jià)調(diào)基金征收范圍的重點(diǎn)對(duì)象是石化和煤炭企業(yè)。

第九條 價(jià)調(diào)基金的征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)。

（一）石化和煤炭企業(yè)按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的0.4%征收，其它工業(yè)企業(yè)和商流企業(yè)按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的0.1%征收。

（二）有事業(yè)性收入的單位一般按事業(yè)性收費(fèi)總額的3%征收，其中醫(yī)療單位按1%征收。

（三）文化娛樂(lè)業(yè)、旅館業(yè)、餐飲業(yè)、旅游參觀點(diǎn)（不含城市公園）按經(jīng)營(yíng)額和門(mén)票收入的1%征收。

（四）建筑施工企業(yè)按承攬工程總造價(jià)的0.5%征收。

（五）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售企業(yè)按銷(xiāo)售收入的0.5%征收。

（六）裝飾裝璜企業(yè)按承攬工程總造價(jià)的0.5%征收。

（七）營(yíng)運(yùn)性機(jī)動(dòng)車(chē)輛（包括個(gè)體和私營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)）每車(chē)每月按20元征收。

（八）個(gè)體工商戶按每戶每月5元征收。

（九）經(jīng)市、縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)的其它項(xiàng)目。

第十條 價(jià)調(diào)基金征收工作由市、縣區(qū)人民政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

第十一條 地稅部門(mén)是價(jià)調(diào)基金征收的主體。根據(jù)工作實(shí)際，也可委托城建規(guī)劃、國(guó)土資源管理、道路運(yùn)輸管理等部門(mén)、單位代征。

第十二條 市、縣區(qū)有關(guān)部門(mén)征收基金的責(zé)任范圍。

（一）地稅部門(mén)代征第九條第（一）、（三）、（六）、（八）項(xiàng)涉及的基金，其中延安市轄區(qū)內(nèi)的電力、通信、石化、煤炭、卷煙等中、省企業(yè)的基金由市地稅部門(mén)負(fù)責(zé)征收。

（二）價(jià)格部門(mén)代征第九條第（二）項(xiàng)涉及的基金。

（三）城建規(guī)劃部門(mén)代征第九條第（四）項(xiàng)涉及的基金。

（四）國(guó)土資源管理部門(mén)代征第九條第（五）項(xiàng)涉及的基金。

（五）道路運(yùn)輸管理處（站）代征第九條第（七）項(xiàng)涉及的基金。

第十三條 虧損企業(yè)經(jīng)審批可以按《延安市價(jià)格調(diào)節(jié)基金緩減免辦法》執(zhí)行。第三章 價(jià)調(diào)基金的管理

第十四條 價(jià)調(diào)基金實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十五條 價(jià)調(diào)基金使用的范圍。

（一）政府儲(chǔ)備重要商品，穩(wěn)定重大節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格，平抑災(zāi)區(qū)價(jià)格或應(yīng)對(duì)其它突發(fā)性漲價(jià)和跌價(jià)。

（二）扶持與副食品生產(chǎn)相關(guān)的科研活動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)化。

（三）扶持城鎮(zhèn)副食品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)村與副食品相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）扶持科技含量高、無(wú)公害、環(huán)保型副食品的生產(chǎn)。

（五）列支征收手續(xù)費(fèi)、超額征收獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和價(jià)調(diào)基金辦公室業(yè)務(wù)費(fèi)。

第十六條 價(jià)調(diào)基金可以采取無(wú)償補(bǔ)貼和對(duì)貸款貼息的方式使用。

第十七條 市本級(jí)價(jià)調(diào)基金的使用方向、數(shù)額由市價(jià)調(diào)基金辦公室考察提出具體意見(jiàn)，經(jīng)市價(jià)調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)市政府研究審定。價(jià)調(diào)基金投放資金的撥付工作由市價(jià)調(diào)基金辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施。

第十八條 市上每年給基層投放的價(jià)調(diào)基金為專(zhuān)項(xiàng)資金，必須先統(tǒng)一撥付縣區(qū)設(shè)立的價(jià)調(diào)基金專(zhuān)戶，然后再由縣區(qū)價(jià)調(diào)基金辦公室撥付給基金使用對(duì)象。

第十九條 市價(jià)調(diào)基金辦公室要對(duì)基金使用情況每年進(jìn)行一次全面檢查，縣區(qū)價(jià)調(diào)基金辦公室也要對(duì)基金使用情況經(jīng)常進(jìn)行跟蹤檢查，以便及時(shí)解決使用中存在的問(wèn)題。

第二十條 價(jià)調(diào)基金按照預(yù)算外資金進(jìn)行管理，實(shí)行收支兩條線的財(cái)政管理制度。當(dāng)年結(jié)余的價(jià)調(diào)基金應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下年。

第二十一條 在未發(fā)生重大自然災(zāi)害或嚴(yán)重通貨膨脹的情況下，價(jià)調(diào)基金年使用量按當(dāng)年征收基金總額的三分之一掌握。

第二十二條 征收價(jià)調(diào)基金要使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的專(zhuān)用票據(jù)。

第二十三條 對(duì)各部門(mén)征收和代征的價(jià)調(diào)基金，征收和代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際入庫(kù)基金額的5%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)其中超額完成任務(wù)的，按超完成額的6%的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)征收和代征大戶，手續(xù)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行總額控制，從緊掌握，具體額度由市價(jià)調(diào)基金辦公室提出意見(jiàn)，報(bào)市價(jià)調(diào)基金領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第二十四條 建立價(jià)調(diào)基金統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。市、縣區(qū)價(jià)調(diào)基金辦公室要將基金的征收、使用、結(jié)存等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，定期向同級(jí)政府和上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)報(bào)告。第四章 罰則

第二十五條 價(jià)調(diào)基金繳納單位應(yīng)該按時(shí)繳納基金，逾期不交的按日加收應(yīng)征額2‰的滯納金。

第二十六條 價(jià)調(diào)基金繳納單位逾期拒不繳納基金的，市、縣區(qū)政府授權(quán)地稅部門(mén)或委托的代征部門(mén)和單位申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征收。

第二十七條 征收或代征單位不得擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)的，由市、縣區(qū)價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令其改正。

第二十八條 價(jià)調(diào)基金使用單位不履行用款規(guī)定，價(jià)格主管部門(mén)要責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的要追回已經(jīng)撥付的資金，并在一定時(shí)限內(nèi)取消其使用價(jià)調(diào)基金的資格。

第二十九條 阻礙價(jià)調(diào)基金工作人員執(zhí)行公務(wù)，其情節(jié)輕微的，交公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》進(jìn)行處理；其情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 價(jià)調(diào)基金征收管理工作人員玩忽職守、徇私枉法的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 市、縣區(qū)價(jià)格主管部門(mén)要自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督，確保價(jià)調(diào)基金專(zhuān)款專(zhuān)用。第五章 附則

第三十二條 本辦法由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。自本辦法執(zhí)行之日起，原延安地區(qū)行政公署印發(fā)的《延安地區(qū)主要副食品風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理暫行辦法》自行廢止。更 正

現(xiàn)將《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)<延安市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理暫行辦法>的通知》（延政發(fā)[2004]76號(hào)）更正如下：

一、在原第四條下增加第五條；

二、原第五條至第三十二條依次改為第六條至第三十三條；

三、原2004年8月25日印發(fā)的延政發(fā)[2004]76號(hào)文件有誤，請(qǐng)各單位自行銷(xiāo)毀，以2004年9月7日印發(fā)的文件為準(zhǔn)。

特此更正

第三篇：價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理情況報(bào)告

新安縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理情況報(bào)告

2007年6月，我縣根據(jù)市政府第21次常務(wù)會(huì)議精神，縣政府下發(fā)了新政[2007]58號(hào)、59號(hào)文件，正式啟動(dòng)了我縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管工作，并根據(jù)市政府的要求，將全縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收工作全部由地稅部門(mén)實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)代征，按照河南省發(fā)展和改革委員會(huì)確定的價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收收范圍和標(biāo)準(zhǔn)，層層動(dòng)員，周密部署，強(qiáng)化征收，扎實(shí)推進(jìn)，取得了初步的成效。價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收的規(guī)模不斷擴(kuò)大，2007年征收數(shù)額110萬(wàn)元，2008年征收數(shù)額155萬(wàn)元，2009年征收數(shù)額216萬(wàn)元，為縣政府調(diào)控市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

一、工作開(kāi)展情況

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任

價(jià)格調(diào)節(jié)基金是國(guó)務(wù)院授權(quán)地方政府多渠道籌集，用于調(diào)控人民群眾生活必需品等重要商品價(jià)格補(bǔ)貼的專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)于增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、平抑價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害和突發(fā)性因素的價(jià)格補(bǔ)貼、維護(hù)低收入群眾的利益、安定人民生活具有重要意義。縣委、縣政府對(duì)價(jià)格基金的征收工作高度重視，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)侯占國(guó)同志為組

1長(zhǎng)，主管價(jià)格工作的副縣長(zhǎng)安石柱為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位為成員的價(jià)格基金征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、學(xué)習(xí)班、印制宣傳材料、開(kāi)展上門(mén)咨詢服務(wù)等形式，讓社會(huì)各界充分了解價(jià)格調(diào)節(jié)基金取之于社會(huì)、用之于民的征收使用原則。縣價(jià)格、地稅、金融、審計(jì)等部門(mén)對(duì)價(jià)格基金的征收工作給予了大力支持和配合，克服困難，不斷擴(kuò)大基金征收規(guī)模。

（二）認(rèn)真調(diào)研，依法行政

縣物價(jià)局作為價(jià)格基金征收、使用、管理的主體部門(mén)，列入價(jià)格工作目標(biāo)考核，千方百計(jì)做好這件關(guān)系民生、代表政府形象的實(shí)事、好事，認(rèn)真開(kāi)展價(jià)格基金政策的宣傳解釋和咨詢工作，增強(qiáng)被征單位繳納基金的自覺(jué)性和積極性。一是搞好調(diào)查摸底工作，按政策規(guī)定范圍征收。按照省、市規(guī)定的基金征收政策，主要面向高消費(fèi)行業(yè)、高利潤(rùn)行業(yè)、壟斷行業(yè)、保護(hù)性資源開(kāi)發(fā)類(lèi)產(chǎn)業(yè)和政策限制類(lèi)產(chǎn)業(yè)征收價(jià)格基金。經(jīng)我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣涉及企業(yè)的征收范圍主要有：電力、電信、采礦業(yè)、煙草、廣告、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等共30余個(gè)。二是依法規(guī)范征管工作辦事程序，我們按照市委書(shū)記連維良同志對(duì)價(jià)格基金征收工作的重要批示和市政府在2006年9月下發(fā)的補(bǔ)充通知，依據(jù)《價(jià)格法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》以及縣政府對(duì)價(jià)格

基金征收使用管理辦法和《實(shí)施細(xì)則》等。共制定了6項(xiàng)辦事程序有：《征繳價(jià)格基金通知書(shū)》、《摧繳價(jià)格基金通知書(shū)》、《調(diào)帳通知書(shū)》、《限期改正及價(jià)格處罰告知》、《違反價(jià)格基金規(guī)定的處罰決定》、《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》等，這些工作程序的建立，有力促進(jìn)了征收工作的健康推進(jìn)。

（三）加大力度，協(xié)調(diào)征收

物價(jià)部門(mén)在負(fù)責(zé)價(jià)格基金征收工作中，切實(shí)做到與財(cái)政、地稅、審計(jì)、金融等部門(mén)的通力協(xié)作，多次與地稅部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志到全縣稅務(wù)代征點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，了解不同行業(yè)在基金征收工作中遇到的問(wèn)題，進(jìn)行及時(shí)研究，提出方便快捷，合乎程序的解決辦法。如在我縣的新安煤礦和江春煤礦，由于政策沒(méi)有吃透，價(jià)格、地稅部門(mén)做到耐心解釋征收文件規(guī)定，征收權(quán)限、對(duì)象和征收程序，讓企業(yè)明白自己應(yīng)盡的義務(wù)。

（四）改變執(zhí)法手段，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

我們?cè)谡魇諆r(jià)格基金的同時(shí)，一方面為企業(yè)搞好價(jià)格政策服務(wù)，堅(jiān)持對(duì)行政事業(yè)收費(fèi)單位到企業(yè)收費(fèi)實(shí)行《收費(fèi)許可證》、《執(zhí)收公務(wù)證》和《繳費(fèi)登記卡》制度，否則，企業(yè)有權(quán)拒繳或向價(jià)格部門(mén)投訴，維護(hù)了我縣生產(chǎn)環(huán)境和投資環(huán)境。另一方面，我們進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。配備監(jiān)測(cè)人員，在市場(chǎng)商品價(jià)格發(fā)生波動(dòng)時(shí)及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)為縣委、政府實(shí)施宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)，當(dāng)市場(chǎng)重要商

品價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)，政府可以利用價(jià)格基金平抑市場(chǎng)，達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)、穩(wěn)定大局的作用。

二、存在問(wèn)題的分析

1998年5月頒布的《價(jià)格法》，把價(jià)格調(diào)節(jié)基金作為政府調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格最有效的經(jīng)濟(jì)手段作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。但是，由于我縣征收基金工作起步晚，基礎(chǔ)工作比較薄弱，雖經(jīng)物價(jià)、地稅部門(mén)的積極努力，但是征收中由于多種因素的影響，沒(méi)有達(dá)到原測(cè)算和預(yù)期目標(biāo)，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一是對(duì)建立價(jià)調(diào)基金制度的重要性與必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為沒(méi)有考核指標(biāo)，有的單位對(duì)征收工作成為可做可不做的事情。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈、社會(huì)資源配置不協(xié)調(diào)的情況下，市場(chǎng)價(jià)格大幅起落，供銷(xiāo)之間利益發(fā)生矛盾，單靠行政和法律手段調(diào)控和管理市場(chǎng)價(jià)格，難以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷，運(yùn)用價(jià)調(diào)基金平抑物價(jià)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)是政府調(diào)控市場(chǎng)的一種經(jīng)濟(jì)手段，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

二是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠，沒(méi)有按規(guī)定繳納價(jià)調(diào)基金，找借口，能推就推，拖延繳納，有少繳、漏繳現(xiàn)象，個(gè)別單位至今仍沒(méi)有按規(guī)定繳納。片面認(rèn)為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)時(shí)有發(fā)生，但靠?jī)r(jià)調(diào)基金是有限的。

三是價(jià)調(diào)基金的征收、減免、立項(xiàng)、審批、財(cái)務(wù)等一系

列制度還不夠完善。省、市政府對(duì)價(jià)格征收有了統(tǒng)一的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)實(shí)際困難的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者，沒(méi)有明確的減免和緩征的具體辦法，代征部門(mén)與被征單位的運(yùn)行不是很規(guī)范，不夠協(xié)調(diào)。加強(qiáng)征管工作，完善管理體制，使之達(dá)到制度化、程序化、規(guī)范化顯得尤為重要。

三、下步工作的意見(jiàn)和建議

第一，按照縣委、縣政府的安排部署，采取措施做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作，使價(jià)格調(diào)節(jié)基金在新時(shí)期成為平抑市場(chǎng)價(jià)格、穩(wěn)定社會(huì)、安定人心的有效經(jīng)濟(jì)手段。建議政府在明年政府工作安排中把價(jià)調(diào)基金作為一項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)列入考核范圍，縣物價(jià)局、地稅局列入被考核單位，加大力度，狠抓落實(shí)，做到應(yīng)征盡征，確保價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作的順利開(kāi)展。

第二、加強(qiáng)價(jià)調(diào)基金監(jiān)督管理，建立健全完整的制度和工作程序，使價(jià)調(diào)基金有法可依，有章可循。根據(jù)新形勢(shì)的要求，探索政府價(jià)調(diào)基金良性發(fā)展的新途徑，真正使價(jià)調(diào)基金達(dá)到取之于社會(huì)，用之于人民。由于農(nóng)資、燃油價(jià)格上漲和洛陽(yáng)近郊農(nóng)民的種植和養(yǎng)殖價(jià)格成本加大，市場(chǎng)零售價(jià)格大幅上揚(yáng)，對(duì)此，縣物價(jià)局建議縣政府明年把價(jià)格基金列入目標(biāo)考核，投入一定價(jià)調(diào)資金擴(kuò)大我縣蔬菜種植面積和養(yǎng)植基地，加大對(duì)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的扶持力度，物價(jià)部門(mén)作好調(diào)研、立項(xiàng)、審核工作，當(dāng)好政府的參謀，與有關(guān)部門(mén)一起，把穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)工作做好。

第三，把握政策界限，加強(qiáng)宣傳工作。根據(jù)縣政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作的有關(guān)規(guī)定2008年元月起正式征收個(gè)體服務(wù)行業(yè)的價(jià)格基金，縣價(jià)格部門(mén)繼續(xù)做好政策宣傳，采取多種形式，為被征單位和個(gè)人提供政策服務(wù)，達(dá)到對(duì)征收基金工作的理解和支持。同時(shí)，根據(jù)餐飲服務(wù)業(yè)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，實(shí)行按季征收，每季度征收一次。價(jià)格與地稅部門(mén)一道，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，查漏補(bǔ)缺，爭(zhēng)取順利實(shí)施。

第四、強(qiáng)化責(zé)任，搞好稽查工作。由于價(jià)調(diào)基金征收工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，要求很高，建議明年成立價(jià)調(diào)基金征管稽查隊(duì)，由縣基金征管辦聯(lián)合地稅、財(cái)政、審計(jì)、公安、法院等部門(mén)，加大稽查和清欠工作，在征收工作中對(duì)拒不繳納、漏繳、少繳、逾期或提供虛假資料的單位和個(gè)人移交價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，依照《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》有關(guān)規(guī)定給予行政處罰，必要時(shí)，可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)把關(guān)乎民生的這件事情做好，讓政府放心，讓群眾滿意。

二0一0年五月十五日

第四篇：信陽(yáng)市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

信陽(yáng)市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法 第一章 總 則

第一條 為健全完善價(jià)格調(diào)控體系，增強(qiáng)政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場(chǎng)物價(jià)的能力，平抑市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》、國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合信陽(yáng)市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金主管部門(mén)負(fù)責(zé)信陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（浉河區(qū)、平橋區(qū)、雞公山管理區(qū)、上天梯管理區(qū)、羊山新區(qū)、南灣湖管理區(qū)、工業(yè)城行政管理區(qū)）價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。

第三條 本辦法所稱價(jià)格調(diào)節(jié)基金，是指政府為調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng)，依法設(shè)立的用于平抑物價(jià)、實(shí)行政府價(jià)格補(bǔ)貼、保障低收入群體動(dòng)態(tài)價(jià)格救助、建立應(yīng)急保障機(jī)制等政府多渠道依法籌集的專(zhuān)項(xiàng)基金。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)依法設(shè)立并運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，努力保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。第五條 政府價(jià)格主管部門(mén)是價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主管部門(mén)。市級(jí)、縣級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由同級(jí)價(jià)格、財(cái)政、稅務(wù)、土地、房管、住建、人行等行政主管部門(mén)人員組成，政府主管價(jià)格工作的市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理工作。價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在價(jià)格主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理、監(jiān)督和稽查等日常工作。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。市人民政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管工作進(jìn)行監(jiān)管、指導(dǎo)和檢查。第二章 征 收

第六條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金采取同級(jí)財(cái)政撥款與社會(huì)征集相結(jié)合的辦法，向社會(huì)征收的主要對(duì)象是服務(wù)業(yè)、高消費(fèi)和娛樂(lè)享受型消費(fèi)行業(yè)、高利潤(rùn)行業(yè)、壟斷性行業(yè)、礦產(chǎn)資源、保護(hù)類(lèi)資源開(kāi)發(fā)以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制的行業(yè)等。

（一）征收范圍

行政事業(yè)收費(fèi)，住宿業(yè)（營(yíng)業(yè)性賓館、飯店、培訓(xùn)中心、招待所、旅社、商務(wù)會(huì)館、產(chǎn)權(quán)式酒店、會(huì)議室﹙中心﹚等），餐飲業(yè)，廣告業(yè)，房屋出租（含商場(chǎng)內(nèi)門(mén)面、柜臺(tái)租賃），服務(wù)業(yè)（美容美發(fā)、保健服務(wù)、洗浴、照像、休閑健身、文化娛樂(lè)業(yè)及中介服務(wù)等，即納稅口徑中所包含的各類(lèi)服務(wù)業(yè)），采礦業(yè)，煙草，金融、保險(xiǎn)、鐵路行業(yè)，石油、電力行業(yè)，郵政、電信（訊）和其它信息傳輸服務(wù)業(yè)，水利工程供水，房地產(chǎn)交易，建筑、安裝、裝飾業(yè)，政府管理的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)的單位及行業(yè)，其它行業(yè)。

（二）征收方式

按照價(jià)格調(diào)節(jié)基金屬地征收原則, 價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行直接征收和委托代征的方式。

（三）征收標(biāo)準(zhǔn)及征收部門(mén)

1、行政事業(yè)單位按收費(fèi)總金額的2%征收，由市財(cái)政局代征。

2、住宿業(yè)：按住宿標(biāo)準(zhǔn)價(jià)價(jià)外征收1%或按經(jīng)營(yíng)總收入的1%計(jì)征，由市地稅部門(mén)代征。旅游景區(qū)內(nèi)住宿業(yè)免征。

3、餐飲業(yè)：按營(yíng)業(yè)收入的1%計(jì)征，由市地稅部門(mén)代征。

4、廣告業(yè)：按廣告收入的1%計(jì)征，由市地稅部門(mén)代征。

5、房屋出租：按租金收入的1%計(jì)征，由市地稅部門(mén)代征。

6、服務(wù)業(yè)（除已單列的旅店業(yè)、餐飲業(yè)、廣告業(yè)、租賃業(yè)以外服務(wù)業(yè)），即納稅口徑中所包含的各類(lèi)服務(wù)業(yè)：按營(yíng)業(yè)收入的1%計(jì)征，由市地稅部門(mén)代征（屬于服務(wù)業(yè)范疇的旅游景點(diǎn)門(mén)票、旅行社暫緩征收）。

7、采礦業(yè)：河道采沙按0.6元/立方米計(jì)征價(jià)格調(diào)節(jié)基金，淘金砂按產(chǎn)值的1%計(jì)征價(jià)格調(diào)節(jié)基金； 膨潤(rùn)土、珍珠巖、沸石等原礦礦石按5元/噸計(jì)征價(jià)格調(diào)節(jié)基金；以礦石為主要生產(chǎn)原料的產(chǎn)成品按銷(xiāo)售收入的0.5%計(jì)征價(jià)格調(diào)節(jié)基金，由市地稅部門(mén)代征。

8、煙草行業(yè)：按營(yíng)業(yè)收入的0.1%計(jì)征，由市地稅部門(mén)代征。

9、金融、保險(xiǎn)、鐵路行業(yè)：按經(jīng)營(yíng)收入的0.1%計(jì)征，由市地稅部門(mén)代征。

10、石油、電力行業(yè)：按營(yíng)業(yè)收入的0.1%計(jì)征，由市地稅部門(mén)代征。

11、郵政、電信（訊）和其它信息傳輸服務(wù)業(yè):按營(yíng)業(yè)收入的0.1%計(jì)征，由市地稅部門(mén)代征。

12、水利工程供水行業(yè)：按營(yíng)業(yè)收入的0.1%計(jì)征，由市地稅部門(mén)代征。

13、地產(chǎn)交易：按交易總額0.5%征收, 由市國(guó)土資源局代征。其中：國(guó)有土地使用權(quán)出讓由受讓人繳納；國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓由受讓方繳納（但在房產(chǎn)交易中已經(jīng)按房地產(chǎn)交易總額繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，經(jīng)提供價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳訖憑證，在辦理該房產(chǎn)占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)過(guò)戶手續(xù)時(shí)不再繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金）。

14、房產(chǎn)交易：按交易總額0.5%征收，其中：買(mǎi)方繳納0.25%，賣(mài)方繳納0.25%，買(mǎi)賣(mài)雙方指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、國(guó)有企事業(yè)單位、單位或個(gè)人等，由市房產(chǎn)管理中心代征。

15、建筑、安裝、裝飾業(yè)：按承攬工程總造價(jià)的0.3%計(jì)征，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局代征。

16、當(dāng)國(guó)家管理價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)時(shí)，按增收總額一次性征收1%，由市價(jià)格主管部門(mén)征收。

第七條 委托市地稅部門(mén)代征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)在每月或每季收繳稅費(fèi)時(shí)代征并足額繳入國(guó)庫(kù)。委托市地稅部門(mén)代征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，統(tǒng)一使用省地方稅務(wù)局監(jiān)制的稅收票據(jù)，并納入人民銀行國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)處理范圍，采取就地繳庫(kù)方式由市級(jí)國(guó)庫(kù)收繳，辦理價(jià)格調(diào)節(jié)基金入庫(kù)手續(xù)時(shí)，繳款名稱統(tǒng)一為“信陽(yáng)市價(jià)格調(diào)節(jié)基金”。人民銀行足額繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)。

直征或委托其他部門(mén)代征價(jià)格調(diào)節(jié)基金必須使用市財(cái)政統(tǒng)一印制的票據(jù)，并加蓋信陽(yáng)市人民政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收專(zhuān)用章。各代征單位所用票據(jù)統(tǒng)一到市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室領(lǐng)取。第八條 人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》，及時(shí)將價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳入市級(jí)國(guó)庫(kù)，并劃轉(zhuǎn)到市財(cái)政設(shè)立的“價(jià)格調(diào)節(jié)基金專(zhuān)戶”，不得造成混庫(kù)。

第九條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金是政府平抑市場(chǎng)物價(jià)的專(zhuān)項(xiàng)資金，所征收的基金免征稅金和其它基金。第三章 管 理

第十條 市政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的政策制定，協(xié)調(diào)解決價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用中的相關(guān)問(wèn)題；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資金管理，返還手續(xù)費(fèi)，資金使用撥付；代征單位負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的代征、代繳；人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金入庫(kù)、分解管理。第十一條 各職能部門(mén)要按照職責(zé)范圍建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收和使用工作。

第十二條 各代征單位按所分行業(yè)和各自的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行代征，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)征收。第十三條 代征單位應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金專(zhuān)用票據(jù)管理制度，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金專(zhuān)用票據(jù)的領(lǐng)取、使用登記與保管，并按時(shí)核銷(xiāo)。

第十四條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金堅(jiān)持“量入為出、專(zhuān)款專(zhuān)用、調(diào)控價(jià)格、服務(wù)民生”的原則，年終結(jié)余，本息滾動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第十五條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行“收支兩條線”，由財(cái)政部門(mén)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金按預(yù)算外進(jìn)行管理并專(zhuān)戶存放，專(zhuān)款專(zhuān)用。不得截留、擠占或者挪作他用，不得將價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于平衡本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十六條 各單位和個(gè)人必須按時(shí)足額將價(jià)格調(diào)節(jié)基金上繳代征單位，拒不繳納的由價(jià)格主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》查處。必要時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金作為調(diào)控物價(jià)、穩(wěn)定市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)資金，各代征單位要按照征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)足額征收并及時(shí)解繳所征基金，對(duì)擅自多征、減征、緩征、停征或坐支截留、擠占、挪作他用的單位（或個(gè)人）將依據(jù)有關(guān)規(guī)定查處。

第十八條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金原則上不得減免。符合下列條件之一的，可申請(qǐng)減征或免征價(jià)格調(diào)節(jié)基金：

（一）經(jīng)省、市稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)的享受全額免稅企業(yè)，在免稅期間免收價(jià)格調(diào)節(jié)基金；享受部分免稅的企業(yè)，可相應(yīng)減征部分價(jià)格調(diào)節(jié)基金。本條只適用于市地稅部門(mén)代征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金；

（二）安置殘疾人員占職工總數(shù)35%以上社會(huì)福利企業(yè)，免征價(jià)格調(diào)節(jié)基金；安置殘疾人員總數(shù)在10%至35%（含35%）的社會(huì)福利企業(yè)，減半征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金；

（三）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院；

（四）因不可抗力使企業(yè)遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害的，可在一定期限內(nèi)減征或免征價(jià)格調(diào)節(jié)基金；

（五）經(jīng)市委、市政府辦公會(huì)確定減免的。第四章 使 用

第十九條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金本著“取之于民、用之于民”的原則，市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金在全市范圍投放和使用，采取財(cái)政撥款、補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貸款貼息等方式，用于調(diào)控和穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，主要包括以下內(nèi)容：

（一）政策性補(bǔ)貼。當(dāng)政府對(duì)群眾生活必需的重要商品實(shí)施價(jià)格緊急措施時(shí)，運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金適當(dāng)補(bǔ)償執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者造成的損失。

（二）平抑糧油副食品等生活必需品價(jià)格異常波動(dòng)。當(dāng)糧油副食品等群眾生活必需品價(jià)格劇烈波動(dòng)時(shí)，根據(jù)價(jià)格波動(dòng)的原因、影響的環(huán)節(jié)，使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（三）救助困難群體。當(dāng)基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲，或者政府提價(jià)影響低收入群體基本生活時(shí)，使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)低收入困難群體生活必需品進(jìn)行動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。

（四）支持重要商品儲(chǔ)備。對(duì)生活必需品等重要商品儲(chǔ)備給予補(bǔ)貼，保證適時(shí)收購(gòu)或投放，平衡市場(chǎng)供求，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

（五）扶持糧油副食品等生產(chǎn)。因物價(jià)持續(xù)上漲，影響糧油副食品等群眾生活必需品供給時(shí)，運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金支持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；當(dāng)肉、蛋、奶價(jià)格低于生產(chǎn)成本時(shí)，運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)大規(guī)模畜禽生產(chǎn)者和種畜、種禽企業(yè)給予補(bǔ)貼；支持價(jià)格信息發(fā)布、動(dòng)態(tài)發(fā)布平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)；價(jià)格監(jiān)測(cè)，向消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者提供價(jià)格信息；支持與副食品等農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的科研活動(dòng)和科技成果的引進(jìn)、示范及推廣；扶持農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè)及科技含量高、無(wú)公害、綠色、有機(jī)等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

（六）運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金支持“菜籃子”工程建設(shè)。支持商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)銷(xiāo)售區(qū)域和本地菜農(nóng)直銷(xiāo)區(qū)域，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷(xiāo)售領(lǐng)域的蔬菜大棚和溫室、冷庫(kù)和平價(jià)商店等公益性基礎(chǔ)設(shè)施給予支持，降低蔬菜生產(chǎn)流通費(fèi)用。

（七）政府規(guī)定的其他調(diào)控價(jià)格的相關(guān)工作。

（八）用于價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理工作中的手續(xù)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、人員培訓(xùn)、政策宣傳、票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、租用POS機(jī)、項(xiàng)目調(diào)研、專(zhuān)家論證、評(píng)審驗(yàn)收、聘用中介機(jī)構(gòu)、審計(jì)監(jiān)督、會(huì)務(wù)和日常辦公費(fèi)用等成本費(fèi)用支出。

第二十條 因政府采取價(jià)格緊急干預(yù)措施對(duì)經(jīng)營(yíng)者造成損失的部分補(bǔ)貼項(xiàng)目、應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)實(shí)行城市居民日常生活所需重要副食品生產(chǎn)和儲(chǔ)備（肉、蛋、菜、油）的補(bǔ)貼項(xiàng)目、面向公眾無(wú)申請(qǐng)人補(bǔ)貼項(xiàng)目，由價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門(mén)，落實(shí)資金安排，使用和監(jiān)督等工作。第二十一條 使用市級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的部門(mén)或企業(yè)，向市政府價(jià)格主管部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)調(diào)查論證后，確屬使用方向的，市政府價(jià)格主管部門(mén)向市政府提出審批建議。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市政府價(jià)格主管部門(mén)下達(dá)資金使用計(jì)劃，財(cái)政部門(mén)辦理資金撥付手續(xù)。

第二十二條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位應(yīng)按照會(huì)計(jì)制度設(shè)置專(zhuān)戶。嚴(yán)格價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用范圍，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

第二十三條 用于應(yīng)急事項(xiàng)的項(xiàng)目支出，按照特事特辦的要求，由價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)緊急程度提出使用方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五章 監(jiān)督檢查

第二十四條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》規(guī)定，價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金稽查人員在進(jìn)行監(jiān)督、稽查時(shí)可以對(duì)相對(duì)人行使以下職權(quán)：

（一）進(jìn)入相關(guān)單位和個(gè)人有關(guān)的經(jīng)營(yíng)、辦公場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查。

（二）詢問(wèn)當(dāng)事人或者有關(guān)人員，并要求其提供證明材料和相關(guān)資料。

（三）查閱或調(diào)閱相關(guān)單位和個(gè)人的財(cái)務(wù)報(bào)表、賬簿、票據(jù)及其他有關(guān)資料。

（四）抄錄、復(fù)制有關(guān)證據(jù)資料，或采用錄音、攝像、拍照等手段調(diào)查取證。

（五）法律、法規(guī)賦予的其他職權(quán)。

第二十五條 價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金稽查人員在實(shí)施監(jiān)督、稽查時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合并如實(shí)反映情況、回答詢問(wèn)、提供有關(guān)資料，不得拒絕、拖延，不得銷(xiāo)毀、隱匿有關(guān)資料。第二十六條 價(jià)格主管部門(mén)和政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦公室工作人員應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)，文明執(zhí)法，自覺(jué)接受監(jiān)督。

第二十七條 價(jià)格主管部門(mén)及工作人員應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的人員，應(yīng)當(dāng)依法回避。第六章 法律責(zé)任

第二十八條 單位和個(gè)人有下列不執(zhí)行價(jià)格調(diào)節(jié)基金有關(guān)規(guī)定的行為之一的，由價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》規(guī)定予以處理。

（一）不按規(guī)定按期如實(shí)申報(bào)應(yīng)繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金的。

（二）不按規(guī)定時(shí)限繳納或拖欠、拒繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金的。

（三）代征單位隨意擴(kuò)大價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收范圍和提高征收標(biāo)準(zhǔn)的。

（四）代征單位征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金不使用國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定專(zhuān)用票據(jù)的。

（五）代征單位不按規(guī)定程序隨意減、免應(yīng)征價(jià)格調(diào)節(jié)基金的。

（六）拒絕、阻撓、拖延監(jiān)督、稽查的。

（七）銷(xiāo)毀、隱匿相關(guān)資料，弄虛作假的。

第二十九條 妨礙政府價(jià)格主管部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 各級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管人員應(yīng)嚴(yán)格履行各自職責(zé)。對(duì)濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，有關(guān)部門(mén)將給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 人民銀行及專(zhuān)戶儲(chǔ)存的商業(yè)銀行未及時(shí)清算資金，造成價(jià)格調(diào)節(jié)基金被擠占、截留、挪用的，按照《金融違法行為處罰辦法》（國(guó)務(wù)院令第260條）進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則

第三十二條 煤炭行業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用管理工作按全省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 各縣（不含浉河區(qū)、平橋區(qū)、羊山新區(qū)、南灣湖風(fēng)景區(qū)管理區(qū)、雞公山管理區(qū)、信陽(yáng)工業(yè)城管理委員會(huì)、上天梯非金屬礦管理區(qū)、潢川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）遵照本《辦法》，制定本縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法。

第三十四條 本《辦法》自印發(fā)之日起施行。本《辦法》施行之日起《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度的決定》（信政〔1999〕2號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<信陽(yáng)市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用實(shí)施細(xì)則>的通知》（信政辦〔1999〕56號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<信陽(yáng)市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用實(shí)施細(xì)則>有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定的通知》（信政辦〔2000〕12號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<信陽(yáng)市價(jià)格調(diào)節(jié)基金貼息投放實(shí)施辦法>的通知》（信政辦〔2000〕141號(hào)）、《批轉(zhuǎn)市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室關(guān)于開(kāi)征廣告業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的報(bào)告的通知》（信政辦〔2001〕5號(hào)）、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于部分調(diào)整價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收范圍等有關(guān)問(wèn)題的通知》（信政文〔2003〕103號(hào)）、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理的通知》（信政文〔2007〕198號(hào)）、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（信政文〔2011〕158號(hào)）等文件同時(shí)廢止。

第五篇：?？谑袃r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

海口市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

?？谑袃r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

(2008年6月28日?？谑腥嗣裾P(guān)于修改《海口市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集管理辦法》的決定發(fā)布，2008年8月1日實(shí)施)

第一條 為增強(qiáng)政府調(diào)控市場(chǎng)能力，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，平抑市場(chǎng)價(jià)格，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱價(jià)格調(diào)節(jié)基金(以下稱基金)是指政府為調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng)，依法設(shè)立的用于調(diào)控生活必需品等重要商品價(jià)格的專(zhuān)項(xiàng)基金。

第三條 政府價(jià)格主管部門(mén)是基金管理工作的職能部門(mén)，具體負(fù)責(zé)基金的征收和管理工作。

第四條 由市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基金管理、使用和監(jiān)督使用等工作。

第五條 基金的征收范圍與標(biāo)準(zhǔn)：

(一)賓館酒店按旅客入住征收：五星級(jí)或相當(dāng)五星級(jí)的每人每天8元，四星級(jí)或相當(dāng)四星級(jí)的每人每天 6元，三星級(jí)或相當(dāng)三星級(jí)的每人每天4元，二星級(jí)或相當(dāng)二星級(jí)的每人每天 2元(已掛星級(jí)賓館酒店免征旅游團(tuán)隊(duì)基金);

(二)旅行社根據(jù)旅游年業(yè)務(wù)收入按..3000元至30000元分段核定征收，具體征收標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市旅游主管部門(mén)制定;

(三)對(duì)經(jīng)?？诟劭谶^(guò)海到其他省(區(qū))的旅客、車(chē)輛征收：大車(chē)每輛次征收3元，小車(chē)每輛次征收 2元，旅客每人次征收0.5 元;(四)商品房按銷(xiāo)售額、存量房按評(píng)估額的 0.3%征收(交易雙方各0.15%，首次購(gòu)買(mǎi)解困房、經(jīng)濟(jì)適用房以及拆遷安置房的免征基金);(五)購(gòu)買(mǎi)新機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)價(jià)在10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以下的0.3%征收，車(chē)價(jià)在10萬(wàn)元以上至20萬(wàn)元(含20 萬(wàn)元)的按 0.4%征收，車(chē)價(jià)在20萬(wàn)元以上至30萬(wàn)元(含..30萬(wàn)元)的按 0.5%征收，車(chē)價(jià)在30萬(wàn)元以上的按1%征收(特種車(chē)、城市公交車(chē)、出租車(chē)免征基金)。

第六條 基金按照下列規(guī)定征收：

(一)對(duì)入住賓館酒店的旅客征收基金的，委托賓館酒店代收代繳;(二)對(duì)旅行社征收基金的，由價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收;(三)對(duì)經(jīng)港口過(guò)海到其他省(區(qū))的旅客、車(chē)輛征收基金的，委托海南省海峽輪渡運(yùn)輸管理辦公室代收代繳;(四)對(duì)商品房、存量房交易的單位和個(gè)人征收基金的，由市房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心代收代繳;(五)對(duì)購(gòu)買(mǎi)新機(jī)動(dòng)車(chē)的單位和個(gè)人征收基金的，由市公安局交通巡邏警察支隊(duì)代收代繳?；鸢丛抡魇铡?duì)弄虛作假或拒不繳納本基金，情節(jié)嚴(yán)重者，由價(jià)格主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定給予處理。

第七條 征收基金一律使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的專(zhuān)用票據(jù)，接受審計(jì)等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第八條 基金納入財(cái)政預(yù)算外管理，由財(cái)政部門(mén)設(shè)專(zhuān)戶儲(chǔ)存，按照“先存后用、專(zhuān)款專(zhuān)用、量入為出、自求平衡..”和“取之于社會(huì)、用之于人民 ”的原則進(jìn)行管理和使用。當(dāng)年基金節(jié)余可留存下年使用。第九條 基金使用范圍：(一)政策性補(bǔ)償;(二)平抑糧油副食品等生活必需品價(jià)格異常波動(dòng);(三)重要商品儲(chǔ)備的補(bǔ)貼;(四)困難群體動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼;(五)保障供給、促進(jìn)流通的政府資助;(六)市政府規(guī)定的其他調(diào)控價(jià)格的相關(guān)工作。第十條 基金使用程序：

(一)由價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按計(jì)劃性與應(yīng)對(duì)突發(fā)性因素相結(jié)合原則編制基金使用計(jì)劃，報(bào)市政府審定后，由市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)組織實(shí)施;(二)由使用單位向市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)調(diào)查核實(shí)，報(bào)市政府審批，財(cái)政部門(mén)給予撥款。有償使用基金的單位應(yīng)同價(jià)格主管部門(mén)簽訂償還協(xié)議。用于各區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)部分的有償使用基金，由區(qū)財(cái)政承借承還。

第十一條 國(guó)家和省規(guī)定的對(duì)城鎮(zhèn)居民的各種價(jià)格補(bǔ)貼、主要副食品儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，仍由財(cái)政部門(mén)撥付。

第十二條 本辦法自2002年8月11日起施行。1999年發(fā)布的《?？谑懈笔称穬r(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》同時(shí)廢止。