第一篇：德國(guó)外國(guó)人管理及勞工政策

德國(guó)外國(guó)人管理及勞工政策

一、出入境及居留管理規(guī)定

（一）出入境簽證

根據(jù)德國(guó)《外國(guó)人法》的規(guī)定，除歐盟成員國(guó)及與德國(guó)有免簽協(xié)議國(guó)家公民外，所有入境德國(guó)的外國(guó)公民均須持有有效入境簽證。其中，到德國(guó)從事商務(wù)活動(dòng)，且在德停留時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月者，可直接向其所在國(guó)之德國(guó)使領(lǐng)館申請(qǐng)商務(wù)簽證；到德國(guó)投資設(shè)立公司或分支機(jī)構(gòu)并直接參與企業(yè)管理或到德國(guó)工作的外國(guó)人，亦須持有相應(yīng)的有效入境簽證。此類(lèi)簽證須經(jīng)外國(guó)人管理局批準(zhǔn)，德國(guó)使領(lǐng)館方可發(fā)放。入境后須在簽證有效期內(nèi)辦理正式居留許可。

（二）居留許可的種類(lèi)及條件

原則上，德國(guó)的居留許可分為四種，即：居留許可、居留權(quán)、居留準(zhǔn)予和居留權(quán)限。

1、居留許可，又分有期限居留許可和無(wú)期限居留許可。

居留許可允許外國(guó)人進(jìn)行無(wú)特定目的的居留，在德國(guó)設(shè)立公司和分支機(jī)構(gòu)或代表處的外國(guó)人可得到此類(lèi)居留許可。這種居留許可一般入境后先延長(zhǎng)一年，再兩年一延，或一年一延，滿(mǎn)五年時(shí)，符合條件者，可得到無(wú)期限居留許可。

延長(zhǎng)為無(wú)期限居留許可的前提是：

1）5年以上的（有期限）居留許可；

2）擁有特別的工作許可（受雇者）或

3）擁有其他允許其從事持久工作所需的許可；

4）本人及與一起生活的家庭成員擁有足夠的居住面積；

5）其生活費(fèi)用通過(guò)自己的職業(yè)或本人財(cái)產(chǎn)及家庭成員資金得到保障；

6）能夠進(jìn)行簡(jiǎn)單的德語(yǔ)口語(yǔ)交流；

7）不存在被驅(qū)逐出境的理由。

根據(jù)外國(guó)人法，外國(guó)人管理局可對(duì)一定的職業(yè)、行業(yè)和外國(guó)人群設(shè)立限制，確定居留的種類(lèi)和有效期，限制或不予簽發(fā)無(wú)期限居留許可。

2、居留權(quán)

居留權(quán)無(wú)時(shí)間和地點(diǎn)限制，可不附帶附加條件和規(guī)定，符合下列條件的外國(guó)人即可獲得居留權(quán)，并可申請(qǐng)入籍：

1）擁有居留許可8年以上，或擁有無(wú)期限居留許可3年；

2）至少繳納了60個(gè)月的社保金；

3）最近三年未因蓄意犯罪被判6個(gè)月以上監(jiān)禁或相應(yīng)的罰款及更高的處罰；

4）滿(mǎn)足無(wú)期限居留許可的2-7條的條件。

3、居留準(zhǔn)予

如果外國(guó)人的居留只是為了某個(gè)特定的、本質(zhì)上說(shuō)是以臨時(shí)居留為目的的，則簽發(fā)居留準(zhǔn)予。居留準(zhǔn)予的期限根據(jù)其居留目的決定，一次最長(zhǎng)為兩年；如果該居留目的還未、且可能在適當(dāng)時(shí)間內(nèi)達(dá)到，居留準(zhǔn)予可再延長(zhǎng)，每次最多兩年。

此類(lèi)居留許可一般簽發(fā)給赴德工作、留學(xué)及在德國(guó)境內(nèi)領(lǐng)取養(yǎng)老金的并在德國(guó)境內(nèi)有家庭聯(lián)系的外國(guó)人。這種居留許可上一般都注明雇主或工作的企業(yè)名稱(chēng)，不能輕易改變，且不論多少年，都不可變更為無(wú)期限居留許可。

4、居留權(quán)限

此類(lèi)居留許可是針對(duì)那些因人權(quán)或緊急人道原因或?yàn)榱说聡?guó)的利益獲準(zhǔn)入境或在德國(guó)境內(nèi)居住的外國(guó)人。

（三）居留許可的終止及有限制地繼續(xù)有效

1、居留許可的終止

下述情況可導(dǎo)致取消或終止居留許可：

1）被驅(qū)逐出境；

2）由于非臨時(shí)原因離境；

3）居留許可期滿(mǎn)；

4）離境（無(wú)論何種居留許可），且未在6個(gè)月內(nèi)或外國(guó)人事務(wù)局規(guī)定的期限內(nèi)再次入境德國(guó)。

2、居留許可有限制地繼續(xù)有效

1）獲居留許可的外國(guó)人若臨時(shí)離境，且在外逗留時(shí)間超過(guò)6個(gè)月，可事先向外國(guó)人事務(wù)局或及時(shí)向德國(guó)使領(lǐng)館報(bào)告，外國(guó)人事務(wù)局通常將予以寬限。此種情況下，該外國(guó)人在申請(qǐng)無(wú)期限居留許可及居留權(quán)時(shí)，這段時(shí)間只按6個(gè)月計(jì)算在德居留時(shí)間。

2）實(shí)際操作中，因在德國(guó)境外逗留超過(guò)6個(gè)月或外國(guó)人事務(wù)局規(guī)定的在外停留期限而終止的居留許可，可經(jīng)一定程序申請(qǐng)恢復(fù)。但上述行為對(duì)以后居留許可的延長(zhǎng)會(huì)造成一定程度的影響。

（四）如何申請(qǐng)居留許可

1、法人居留許可

指外國(guó)在德企業(yè)法人及辦事機(jī)構(gòu)代表在德之居留許可。此類(lèi)居留許可一般先向所在國(guó)的德國(guó)使領(lǐng)館申請(qǐng)，轉(zhuǎn)由擬居留地的外國(guó)人管理局批準(zhǔn)，德國(guó)使領(lǐng)館據(jù)此發(fā)放三個(gè)月的D類(lèi)入境簽證。

1）申請(qǐng)入境簽證

申請(qǐng)此類(lèi)居留簽證須提供以下材料：長(zhǎng)期簽證申請(qǐng)表格、有效護(hù)照及照片、在德成立公司證明（商業(yè)注冊(cè)）及邀請(qǐng)、至少三個(gè)月德國(guó)健康保險(xiǎn)證明等，如果設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)，還須提供母公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照公證件、授權(quán)書(shū)公證件等。

申請(qǐng)此類(lèi)簽證的時(shí)間大約需要3-6個(gè)月。如果將在德成立公司或代表處的有關(guān)事宜提前辦妥，則可大大縮短簽證辦理時(shí)間。

2）辦理居留許可及延長(zhǎng)

抵達(dá)德國(guó)后須到外國(guó)人管理局辦理居留許可手續(xù)，取得正式居留許可。辦理居留許可時(shí)一般須提供以下材料：申請(qǐng)表、護(hù)照及照片、企業(yè)注冊(cè)證明、戶(hù)口登記證明、健康保險(xiǎn)證明等。

申請(qǐng)居留許可延長(zhǎng)須提供以下材料：申請(qǐng)表、護(hù)照及照片、企業(yè)注冊(cè)證明、企業(yè)損益表、繳稅證明、健康保險(xiǎn)證明等。

一般情況下，滿(mǎn)5年時(shí)，如果公司仍正常運(yùn)作，可申請(qǐng)無(wú)期限居留許可。住滿(mǎn)8年或取得無(wú)期限居留許可3年后可獲居留權(quán)。配偶及子女亦可相應(yīng)辦理居留許可和居留權(quán)。

德國(guó)各州為吸引外國(guó)公司和自然人來(lái)德投資，都在簽證及居留許可方面提供方便，不同的州或同一州不同城市，做法多少有些不同，如有的地方直接給予投資者或管理者2年的居留許可。

2、勞工居留許可

外籍勞工通常是在與雇主訂有工作合同并經(jīng)勞工局批準(zhǔn)的情況下才可獲得居留許可或居留準(zhǔn)予。勞工居留許可或居留準(zhǔn)予一般一年一延。

二、外籍勞工政策

二次世界大戰(zhàn)后，德國(guó)勞動(dòng)力嚴(yán)重匱乏。從50年代末到70年代初，德國(guó)從土耳其、意大利及前南等國(guó)引進(jìn)了200多萬(wàn)外籍工人。70年代后期，德國(guó)開(kāi)始限制外籍勞工輸入。1990年德國(guó)統(tǒng)一后，德國(guó)失業(yè)人口急劇增加，德國(guó)政府對(duì)外籍勞工的進(jìn)入更加以嚴(yán)格限制。但隨著就業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，德政府也采取了較為靈活的外籍勞工政策。

（一）輸入外籍勞工的原則

德社會(huì)法第三部-《就業(yè)促進(jìn)法》對(duì)輸入外籍勞工的原則作了明確規(guī)定，即：

確保德國(guó)人及與德國(guó)人有同等就業(yè)權(quán)利的外國(guó)人有優(yōu)先的就業(yè)機(jī)會(huì)，防止輸入勞工對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)，特別是就業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域及行業(yè)產(chǎn)生不良影響；雇主須優(yōu)先聘用德國(guó)人及具有同等就業(yè)權(quán)利的外國(guó)人；如果德國(guó)人或法律上與德國(guó)人具有同等就業(yè)權(quán)利的外國(guó)人不能從事該工作，且雇主在一定期限內(nèi)確實(shí)未能在本國(guó)聘到合適人員，可輸入外籍勞工；對(duì)于經(jīng)過(guò)勞工局提供的培訓(xùn)后，德國(guó)人及與其有同等就業(yè)權(quán)利的外國(guó)人可以從事的工作，則應(yīng)提供給上述人等；嚴(yán)禁黑工。

（二）具體措施

雇主須向勞工局登記有關(guān)的人員需求；輸入的外籍勞工的薪金待遇不得低于德國(guó)同等職業(yè)或職位薪金數(shù)；輸入的勞工只準(zhǔn)按照雇傭合約直接受雇于雇主，不得隨意更換雇主，該合約須受德國(guó)有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)管；完成雇傭合約后，輸入勞工一般須返回原居留地；雇主如被發(fā)現(xiàn)違反勞動(dòng)法及勞工政策會(huì)被檢控，一經(jīng)證實(shí)，雇主將受到制裁，并取消其輸入勞工資格。

（三）勞工許可種類(lèi)

1、工作許可

1）根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》和《外籍勞工工作許可發(fā)放條例》，外國(guó)人只有持有德國(guó)勞工局的工作許可才可在德國(guó)工作，但歐盟成員國(guó)公民、擁有無(wú)期限居留許可或居留權(quán)的外國(guó)人及根據(jù)國(guó)家間協(xié)議、有關(guān)法律規(guī)定可以在德國(guó)工作的外國(guó)人不需辦理勞工許可；外國(guó)投資的企業(yè)法人，包括子公司、獨(dú)立或非獨(dú)立機(jī)構(gòu)（辦事機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人等，亦不需辦理工作許可。

2）工作許可須在就業(yè)之前申請(qǐng)取得。雇主雇傭需要工作許可的外籍勞工時(shí)，須與該外國(guó)勞工明確薪酬、工作時(shí)間及其他工作條件。外籍勞工的工作條件不得低于同等的德國(guó)人。

3）工作許可可加以期限、企業(yè)、職業(yè)、行業(yè)或區(qū)域的限制，一般一年延長(zhǎng)一次，五年后可申請(qǐng)獲得工作權(quán)。

4）原則上，一個(gè)外國(guó)人首先要有合法的居留，才能申請(qǐng)工作許可。實(shí)踐中，外籍勞工一般是先獲得工作許可準(zhǔn)予，才可能獲得勞工簽證和居留許可。勞工簽證須向所在國(guó)德國(guó)使領(lǐng)館申請(qǐng)，使領(lǐng)館轉(zhuǎn)德國(guó)外國(guó)人管理局，后者征詢(xún)勞工局及行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)后作出給予或拒絕簽證的決定。

2、工作權(quán)

1）工作權(quán)的發(fā)放條件：擁有居留許可或居留權(quán)；在德國(guó)合法就業(yè)5年并履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)或6年來(lái)未間斷在德國(guó)居留；工作條件不低于同等的德國(guó)人。對(duì)于個(gè)別人群可依法作例外處理。

2）如法律未有另行規(guī)定，工作權(quán)無(wú)期限、企業(yè)、職業(yè)和區(qū)域限制。

（四）例外法規(guī)

1、《停止招募外籍勞工的例外安排條例》

盡管德國(guó)對(duì)外籍勞工的進(jìn)入實(shí)施嚴(yán)格限制，但根據(jù)法律規(guī)定，聯(lián)邦勞工部門(mén)有權(quán)通過(guò)法規(guī)對(duì)外籍勞工許可的發(fā)放做例外處理。因此隨著就業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，針對(duì)1973年頒布的《停止招募外籍勞工條例》，德勞工部制定了《停止招募外籍勞工的例外安排條例》，并多次修訂?！独獍才艞l例》最新版本于1998年9月頒布，2002年進(jìn)行過(guò)修訂和補(bǔ)充。該條例與《外籍勞工工作許可發(fā)放條例》等相關(guān)的勞工法規(guī)均列為社會(huì)法Ⅲ-《就業(yè)促進(jìn)法》的附件。

《停止招募外籍勞工的例外安排條例》的主要內(nèi)容如下：

1）有時(shí)間限制的外籍勞工工作許可例外安排

德勞工部門(mén)可在《就業(yè)促進(jìn)法》的原則基礎(chǔ)上酌情發(fā)放外籍勞工工作許可?！稐l例》詳細(xì)列明了外籍勞工工作許可的發(fā)放條件，對(duì)工作許可期限亦明確加以限制，如：

A、受聘于德國(guó)公司境外企業(yè)的外籍員工到德**公司臨時(shí)性實(shí)習(xí)、培訓(xùn)進(jìn)修，或與德國(guó)企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái)的外國(guó)人到德企業(yè)臨時(shí)性實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)等，可獲1至1.5年工作許可；

B、專(zhuān)業(yè)人員、管理人員可根據(jù)國(guó)家間協(xié)議、協(xié)會(huì)間或公共機(jī)構(gòu)間協(xié)議到德國(guó)企業(yè)或協(xié)會(huì)進(jìn)行2年以培訓(xùn)進(jìn)修為目的的實(shí)習(xí)工作；

C、符合條件的風(fēng)味廚師應(yīng)聘到德國(guó)相應(yīng)的風(fēng)味餐館工作，最多可獲3年工作許可。我輸?shù)聫N師即屬此種情況；

D、跨國(guó)公司派遣到該公司在德國(guó)的公司或工廠(chǎng)工作的專(zhuān)業(yè)人員，最多可獲2至3年工作許可；

E、應(yīng)聘到德國(guó)學(xué)校教授本國(guó)語(yǔ)言的教師可獲最長(zhǎng)5年的工作許可。

F、已在德國(guó)工作過(guò)的外國(guó)人須在離境若干時(shí)間后方可再次獲得工作許可，通常采用前次居留時(shí)間與離境時(shí)間相當(dāng)原則。一般情況下，在德國(guó)工作2年以上的外籍勞工，須在離境3年后方可再次申請(qǐng)工作許可。

2）未明確限制工作許可期限的例外安排，如：

A、科研人員、有特別技能的專(zhuān)業(yè)人員，從事有利于德國(guó)公共利益的就業(yè)，或根據(jù)WTO服務(wù)貿(mào)易自由化協(xié)議規(guī)定允許的就業(yè)；

B、在德外國(guó)企業(yè)從其本國(guó)招聘的管理人員和專(zhuān)業(yè)人員；藝術(shù)家、雜技演員及其輔助人員、攝影模特、時(shí)裝模特等工作許可的期限未予明確限制。

3）特別例外安排

A、德勞工部門(mén)可根據(jù)國(guó)家間協(xié)議酌情發(fā)放《例外安排條例》中未有列明的外籍勞工就業(yè)許可及工作期限。

B、各州勞工局也可根據(jù)本地的公共利益或勞動(dòng)力市場(chǎng)情況決定引進(jìn)《例外安排條例》中未列明的外籍勞工。

通過(guò)《停止招募外籍勞工的例外安排條例》和國(guó)家間協(xié)議特別安排等，德國(guó)每年從東歐及其他歐洲國(guó)家引進(jìn)許多緊缺的、限制工作期限的勞工，包括農(nóng)業(yè)季節(jié)工、建筑工人、護(hù)士及護(hù)理人員、餐飲業(yè)服務(wù)人員等?！癐T綠卡計(jì)劃”是“例外安排”的典型案例。

2、德國(guó)綠卡計(jì)劃

90年代中期起，德國(guó)嚴(yán)格限制外籍勞工的政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙日趨嚴(yán)重，各界紛紛要求開(kāi)放高級(jí)外籍勞務(wù)市場(chǎng)。2000年2月，德國(guó)總理施羅德宣布放開(kāi)IT專(zhuān)業(yè)外籍高級(jí)人才進(jìn)入限制，允許從非歐盟國(guó)家引進(jìn)德國(guó)本土緊缺的人才，按美國(guó)模式發(fā)放綠卡。2000年7月德勞工部頒布《IT專(zhuān)業(yè)外籍高級(jí)人才工作許可發(fā)放條例》，8月1日綠卡計(jì)劃正式實(shí)施。

德綠卡計(jì)劃的內(nèi)容：2000年8月起三年內(nèi)，允許從非歐盟國(guó)家引進(jìn)2萬(wàn)名IT專(zhuān)業(yè)人才；申請(qǐng)者須持有高等院校IT專(zhuān)業(yè)畢業(yè)證書(shū)，若無(wú)證書(shū)，但雇主為其出具年薪不低于51000歐元的證明亦屬此例；勞工局應(yīng)在收到申請(qǐng)一周內(nèi)作出批準(zhǔn)與否的決定；引進(jìn)的IT專(zhuān)業(yè)人才可一次性獲得最多5年的工作許可和居留許可（注：居留準(zhǔn)予），在此期間，可自由更換雇主。配偶可同行，并可于兩年后獲得工作許可。綠卡規(guī)定同樣適用于在德留學(xué)的非歐盟留學(xué)生。

綠卡計(jì)劃第一階段原定于2003年7月31日結(jié)束，現(xiàn)延長(zhǎng)至2004年12月31日。延長(zhǎng)的主要原因：一是德政府認(rèn)為綠卡計(jì)劃收到良好的成效，而這方面人才的需求仍不斷增加。綠卡計(jì)劃實(shí)施的3年間，德國(guó)共引進(jìn)約15000名IT專(zhuān)業(yè)高級(jí)外籍人才；二是計(jì)劃于2003年1月生效的《移民法》因表決程序違憲而擱淺，導(dǎo)致與綠卡計(jì)劃相關(guān)的更為寬松的規(guī)定不能及時(shí)銜接和實(shí)施。

3、《移民法》-移民及勞工政策的調(diào)整

1）《移民法》出臺(tái)的背景

目前德國(guó)有730 多萬(wàn)外籍人口，約占德國(guó)總?cè)丝诘?%。隨著德國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)及人口老齡化加劇，勞動(dòng)力市場(chǎng)上專(zhuān)業(yè)人才匱乏，嚴(yán)重影響了德國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展也產(chǎn)生了巨大壓力。此外，歐盟東擴(kuò)及WTO服務(wù)貿(mào)易自由化都將給德國(guó)現(xiàn)行的勞工政策和勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)巨大沖擊。而德國(guó)現(xiàn)行的《外國(guó)人法》已不適應(yīng)德社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，修改外國(guó)人法，放寬移民限制，成為當(dāng)務(wù)之急。受2000年開(kāi)始實(shí)施的“綠卡計(jì)劃”的鼓舞，在德社會(huì)各界的關(guān)注下，德國(guó)第一部《移民法》于2002年3月分別獲得德聯(lián)邦議院和參議院討論通過(guò)。但因反對(duì)黨聯(lián)盟黨反對(duì)放寬移民限制，抵制《移民法》，以參議院表決程序違憲為由訴至聯(lián)邦憲法法院，使《移民法》未能于原定的2003年1月1日生效。

德第一部《移民法》被認(rèn)為是影響德國(guó)未來(lái)的一部法典，“體現(xiàn)了德國(guó)人道主義責(zé)任和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要”。盡管德《移民法》未能按時(shí)生效，但《移民法》（草案）的出臺(tái)標(biāo)志著德國(guó)終于承認(rèn)自己是個(gè)移民國(guó)家。此間專(zhuān)家認(rèn)為，經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià)，各方最終將達(dá)成一致。德《移民法》可望于2004年面世。

2）《移民法》（草案）有關(guān)外國(guó)人居留和工作的規(guī)定

德政府提交的《移民法》（草案）根據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)現(xiàn)狀并考慮各方利益，對(duì)現(xiàn)行的《外國(guó)人法》進(jìn)行了全面的修改，對(duì)居留許可、工作移民、難民、移民離境義務(wù)、家庭團(tuán)聚、移民融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)及成立聯(lián)邦移民局等問(wèn)題做出了一些新的規(guī)定，特別放寬了涉及雇傭外籍勞工及吸收與引進(jìn)市場(chǎng)緊缺的外籍專(zhuān)業(yè)人才的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力享有就業(yè)優(yōu)先權(quán)。

《移民法》（草案）關(guān)于外籍勞工的主要內(nèi)容：

A、將現(xiàn)行《外國(guó)人法》中規(guī)定的外國(guó)人在德居留許可的種類(lèi)簡(jiǎn)化為兩種，即（有限期）居留許可和（無(wú)限期）定居許可；

B、實(shí)行累計(jì)積分辦法，根據(jù)申請(qǐng)者的年齡、受教育程度等決定是否發(fā)給外國(guó)人居留許可及發(fā)給何種居留許可；

C、外國(guó)高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才、高級(jí)管理人才，如“綠卡計(jì)劃”中的IT專(zhuān)業(yè)人才，來(lái)德國(guó)工作不受居留期限的限制，可直接取得定居許可；所有德國(guó)人才不足的領(lǐng)域都可招募外國(guó)人；

D、外國(guó)留學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)后可申請(qǐng)?jiān)诘鹿ぷ髟S可并可取得定居許可。留學(xué)生畢業(yè)后尋找工作的居留許可為1年；

E、各地可根據(jù)自己的勞動(dòng)力市場(chǎng)需要，從國(guó)外招募普通勞動(dòng)力；

F、在德國(guó)投資設(shè)立公司及從事自主職業(yè)的外國(guó)人可獲得3年居留許可。3年后，如果能成功繼續(xù)所從事的事業(yè)，并能夠保障自己的生活，可獲得定居許可。

但是，《移民法》（草案）對(duì)上述各項(xiàng)規(guī)定均列明了相應(yīng)的需要滿(mǎn)足的條件。

3）《移民法》（草案）共分15章，包括外國(guó)人居留法、歐盟公民自由遷徙法及對(duì)難民法、國(guó)籍法、就業(yè)促進(jìn)法和其他相關(guān)法律法規(guī)的修訂部分。有關(guān)《移民法》（草案）的詳細(xì)內(nèi)容可查閱德內(nèi)政部網(wǎng)站：www.bmi.bund.de。

三、中資企業(yè)應(yīng)注意的問(wèn)題：

1、為節(jié)省簽證時(shí)間，可先行辦妥在德國(guó)的公司和辦事機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)手續(xù)，各地的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)公司可在成立公司、辦事機(jī)構(gòu)及申請(qǐng)居留簽證或工作許可時(shí)提供幫助。

2、入境后，應(yīng)馬上辦理租房，并于入住1周內(nèi)到居住地轄區(qū)內(nèi)的戶(hù)口登記處辦理戶(hù)口登記手續(xù)。遷出轄區(qū)時(shí)，亦須于1周內(nèi)辦理戶(hù)口注銷(xiāo)手續(xù)。每次搬遷都須辦理相應(yīng)手續(xù)。如果入境后變更居留地點(diǎn)，亦須及時(shí)向外國(guó)人管理局報(bào)告。

3、獲得居留許可的外國(guó)人，其所從事的職業(yè)不得超出居留和工作許可的范圍。這同樣適用于從事被許可的自主職業(yè)，包括外國(guó)企業(yè)、辦事機(jī)構(gòu)法人或管理人員。居留許可延長(zhǎng)時(shí)，如果外國(guó)人管理局認(rèn)為，其發(fā)放前提已不存在或該外國(guó)人未經(jīng)許可改變了居留目的，對(duì)延期申請(qǐng)可予拒絕。

4、原則上，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不影響居留許可的延長(zhǎng)。但根據(jù)外國(guó)人法，如果外國(guó)人無(wú)法通過(guò)自己的工作、本人的財(cái)產(chǎn)或其他本人的資金等，維持自己的生活及支付足夠的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，則居留許可延長(zhǎng)一般會(huì)被拒絕。因此，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況在一定程度上會(huì)影響到居留許可的延長(zhǎng)。

5、獲得居留許可的外國(guó)人應(yīng)遵守德國(guó)法律，依法經(jīng)營(yíng)，依法納稅和支付社會(huì)保險(xiǎn)。同時(shí)，可享受德國(guó)的相關(guān)福利，如免費(fèi)教育，兒童金、撫育費(fèi)等；獲得無(wú)期限居留許可及居留權(quán)的外國(guó)人可享受與德國(guó)人同等的社會(huì)福利待遇和權(quán)利，包括領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)金和失業(yè)金，但沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

6、對(duì)于不以德國(guó)為居留地、但因商務(wù)活動(dòng)需經(jīng)常出入德國(guó)的外國(guó)人，可憑相應(yīng)的邀請(qǐng)?jiān)诘聡?guó)使領(lǐng)館申辦1年期多次出入境（申根）簽證。此類(lèi)簽證每半年最多可在德國(guó)逗留3個(gè)月（90天）。

第二篇：烏干達(dá)勞工政策

關(guān)于外籍人員居留和工作的有關(guān)規(guī)定

2005-04-14 14:52

烏干達(dá)法律規(guī)定，所有在烏的外國(guó)人都需到移民局辦理居住和工作許可。

初次抵達(dá)后，機(jī)場(chǎng)移民局發(fā)放特殊通行證，憑此證可在烏停留一個(gè)月，此后可申請(qǐng)延長(zhǎng)2個(gè)月（20美元）或3個(gè)月（50美元）。持證人如要在烏工作，須在3個(gè)月內(nèi)辦好工作許可。

在烏投資的外國(guó)人從烏投資局得到投資許可后，便可申請(qǐng)工作許可，并可直接從投資局申領(lǐng)。投資局將擬雇外籍員工數(shù)量、已到位的投資額、業(yè)務(wù)計(jì)劃書(shū)及申請(qǐng)人護(hù)照復(fù)印件、投資證、照片等提供給移民局，協(xié)助申請(qǐng)。辦理擬雇外籍職員的工作許可時(shí)，還需附上學(xué)歷證明的復(fù)印件、個(gè)人履歷和聘用書(shū)等。在烏投資的外國(guó)人辦理工作許可，手續(xù)比較簡(jiǎn)單，一般能夠獲得批準(zhǔn)。

工作許可費(fèi)用情況

工作證等級(jí) 持證人類(lèi)別 費(fèi)用（美元/年）

A2級(jí) 執(zhí)行政府合同項(xiàng)目人員 50

B 級(jí) 從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的外國(guó)人 175

C 級(jí) 從事礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的外國(guó)人 250

D 級(jí) 商貿(mào)業(yè)主 250

E 級(jí) 外國(guó)制造業(yè)主 250

F 級(jí) 外國(guó)專(zhuān)家 175

G 級(jí) 外國(guó)雇員 75

沒(méi)有國(guó)家公民、移民委員會(huì)頒發(fā)的有效入境證、特殊通行證或長(zhǎng)期工作證（居住證）而在烏從事任何職業(yè)的外國(guó)人均被視為違法，雇用無(wú)上述證件的非烏干達(dá)居民也屬違法行為，將被處以最高300萬(wàn)先令（約1500美元）的罰金或長(zhǎng)達(dá)2年的監(jiān)禁，或兩樣并罰。

烏干達(dá)工作許可制度

2009-02-09 15:12 文章來(lái)源：駐烏干達(dá)經(jīng)商參處

文章類(lèi)型：原創(chuàng)

內(nèi)容分類(lèi)：其它

在烏工作或做生意需辦理工作許可，其主管部門(mén)為烏內(nèi)政部下屬移民局。

個(gè)人來(lái)烏工作或做生意需向?yàn)跻泼窬稚暾?qǐng)工作許可。烏工作許可一般為1-5年期不等。根據(jù)從事職業(yè)不同，工作許可分為八類(lèi)：CLASS A：外交機(jī)構(gòu)人員；CLASS A2：受雇于烏政府機(jī)構(gòu)人員；CLASS B：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資者；CLASS C：采礦業(yè)投資者；CLASS D：商業(yè)和貿(mào)易；CLASS E：制造商；CLASS F：專(zhuān)業(yè)人員；CLASS G：一般受雇人員。

申請(qǐng)程序

在烏申請(qǐng)工作許可由雇主統(tǒng)一辦理，也可由本人自行辦理。

提供資料

在烏辦理工作許可依申請(qǐng)類(lèi)別不同，所需提供資料也不相同，主要包括：-所在單位函

-推薦信（適用于受雇于政府部門(mén)職員）

-兩張護(hù)照照片

-申請(qǐng)人護(hù)照復(fù)印件

-投資許可復(fù)印件（適用于投資者）

-公司注冊(cè)證明

-公司銀行帳戶(hù)情況

-無(wú)犯罪紀(jì)錄證明

-土地使用權(quán)證明（適用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資者）

-采礦許可（適用于采礦業(yè)投資者）

具體規(guī)定可登陸烏干達(dá)移民局網(wǎng)站：www.immigration.go.ug

烏干達(dá)新移民法規(guī)指導(dǎo)意見(jiàn)

2010-10-22 03:36 文章來(lái)源：經(jīng)商處 文章類(lèi)型：編譯

內(nèi)容分類(lèi)：政策

自10月1日起烏施行新的移民法規(guī)，現(xiàn)將指導(dǎo)意見(jiàn)摘要如下：

一、Special Pass

（一）Special Pass 只頒發(fā)給有短期合同和確定日期返程機(jī)票的申請(qǐng)者；

（二）短期合同是指時(shí)間不超過(guò)5個(gè)月的合同；

（三）5個(gè)月后不能延期；

（四）Special Pass 不頒發(fā)給來(lái)烏找工作的人；

（五）任何欲在烏就業(yè)、屬Entry Permit G類(lèi)人員（外國(guó)來(lái)烏工作人員、傳教士、志愿者、非政府組織工作人員）需獲得Entry/Work Permit 后方可入境。

二、Entry Permits

（一）G2（外國(guó)來(lái)烏工作人員）

1、在雇員入境前，雇主必須為雇員申請(qǐng) Entry Permit ；

2、只有當(dāng)移民局批準(zhǔn)Entry Permits G 的申請(qǐng)且費(fèi)用已付，雇主方可邀請(qǐng)其新雇員來(lái)烏；

3、申請(qǐng)者仍需付入境簽證費(fèi)；

4、持A（外交人員）、A1（與政府簽訂合同的外國(guó)來(lái)烏工作人員）、G1（傳教士、志愿者、非政府組織工作人員）類(lèi)Entry Permits者也需遵守上述指導(dǎo)意見(jiàn)。

（二）D類(lèi)（商業(yè)和貿(mào)易）

1、所有申請(qǐng)D 類(lèi)Entry Permit者必須向?yàn)醺蛇_(dá)央行匯款最少100,000美元，烏央行會(huì)出具匯款憑證；

2、匯款憑證原件或已公證復(fù)印件是D類(lèi) Entry Permit 申請(qǐng)的附件，為投資證據(jù)；

3、B類(lèi)（農(nóng)業(yè)）、C類(lèi)（礦業(yè)）、D類(lèi)（商業(yè)和貿(mào)易）、E類(lèi)（制造業(yè)）F類(lèi)（專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員）可以入境后申請(qǐng)Work Permit；

4、Special Pass 可頒發(fā)給C類(lèi)以上的Work Permit申請(qǐng)者。

（三）行為良好證書(shū)

任何一種Entry Permit的申請(qǐng)者都需從其祖國(guó)或最后居住地獲取行為良好證書(shū)。

三、Renewals（續(xù)簽）

（一）當(dāng)提交續(xù)簽申請(qǐng)時(shí)，所有雇主都需將公司外國(guó)雇員的數(shù)量、姓名和資格證書(shū)連同為本地就業(yè)者提供的培訓(xùn)及就業(yè)機(jī)會(huì)的證據(jù)一并提交；

（二）禁止在烏干達(dá)境內(nèi)變動(dòng)工作；

（三）在申請(qǐng)簽證前，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員需在相關(guān)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)登記。

四、關(guān)于外國(guó)人的規(guī)定

任何人在任何時(shí)候雇傭外國(guó)人都應(yīng)盡快且每隔六個(gè)月向移民局提交以下信息：

1）被雇傭的外國(guó)人的名字；

2）外國(guó)雇員的身份情況；

3）外國(guó)雇員工作的行業(yè)；

4）其他移民局認(rèn)為必須提交的信息。

第三篇：禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)和監(jiān)獄勞工政策

禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)和監(jiān)獄勞工政策

一、目的

為尊重員工，保障員工權(quán)益和自由，根據(jù)《勞動(dòng)法》和供貨商雇用員工標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，禁止有強(qiáng)迫勞工和使用監(jiān)獄勞工特訂立此制度。

二、適用范圍

涉及公司各部門(mén)的各級(jí)管理人員，禁止使用監(jiān)獄勞工和在懲罰及威脅下榨取勞工的利益或強(qiáng)迫勞工。

三、程序

3.1公司絕對(duì)禁止使用監(jiān)獄勞工和把產(chǎn)品外發(fā)給監(jiān)獄勞工生產(chǎn)。

3.2 公司所有被聘用之員工必須以自愿為原則，絕不允許任何強(qiáng)迫性行為。不得以欺騙手段，引誘工人來(lái)廠(chǎng)工作。

3.3 凡辦理手續(xù)的人員，嚴(yán)格遵守招工規(guī)則，不得向新員工索取入廠(chǎng)介紹費(fèi)。同時(shí)，公司在招聘職員工一律不收取押金、保證金，和不扣押身份證明證件或其它法定之證明文件。

3.4 員工按勞動(dòng)合同中雙方約定時(shí)間，可以提前申請(qǐng)離廠(chǎng)；公司辭退員工應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)合同中約定之提前時(shí)間通知該員工。

3.5 員工有事或生病，不得限制員工請(qǐng)假。員工生病，如需請(qǐng)病假時(shí)，出示醫(yī)院證明，公司應(yīng)給予準(zhǔn)假。如無(wú)此證明者，公司將作為一般事假處理。

3.6 員工飲水可根據(jù)自己的需要，隨時(shí)可取用清潔衛(wèi)生之飲用水。

3.7到了下班時(shí)間，員工打完下班卡后即可離開(kāi)工廠(chǎng)；在非工作時(shí)間里，員工可以自由進(jìn)出廠(chǎng)區(qū)。

3.8管理人員不得利用職權(quán)強(qiáng)迫他人工作，并保證員工有足夠的休息時(shí)間和在安全考慮的前提下而加班加點(diǎn)。加班必須以自愿為原則。如確因生產(chǎn)之需要加班，在征得勞動(dòng)者同意，并經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)批準(zhǔn)后，方可加班，但加班時(shí)間不得超過(guò)法定的加班時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。

3.9在一切生產(chǎn)過(guò)程中管理人員須持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確詳細(xì)地為員工介紹產(chǎn)品工藝流程和產(chǎn)品質(zhì)量要求及安全操作規(guī)程等，在未清楚上述內(nèi)容而要求員工生產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)品不合格而返工時(shí)，不得以強(qiáng)迫手段延長(zhǎng)工作時(shí)間作無(wú)償返工或打罵、體罰員工。

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第四篇：大蕭條時(shí)代美國(guó)勞工政策的借鑒

大蕭條時(shí)代美國(guó)勞工政策的借鑒

美國(guó)勞動(dòng)法之父——參議員羅伯特·瓦格納

行進(jìn)中的工會(huì)

1929年，美國(guó)爆發(fā)了歷史上最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，由此拉開(kāi)了長(zhǎng)達(dá)10年的經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)代的幃幕。1933年3月，富蘭克林·羅斯福就任美國(guó)總統(tǒng)，從而開(kāi)啟了他的波瀾壯闊的新政時(shí)代。除了對(duì)公共生活的大規(guī)模干預(yù)外，新政最具特色的是其傾向工會(huì)的勞工政策。以《國(guó)家勞資關(guān)系法》、《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》及國(guó)家勞資關(guān)系委員會(huì)為代表的美國(guó)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)確定的法律制度基礎(chǔ)是這個(gè)時(shí)代奠定的；在危機(jī)影響和羅斯福政府的治理下，產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織和會(huì)員取得了前所未有的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)了能夠?qū)φ问┘佑绊懙膬?yōu)勢(shì)和渠道；喚醒了沉睡多年的勞工的階級(jí)意識(shí)和斗爭(zhēng)精神；最終，底層勞動(dòng)者權(quán)益的保障和收入的增加刺激了經(jīng)濟(jì)的景氣。它留給后世的政策遺產(chǎn)和時(shí)代精神的財(cái)富，都值得我們進(jìn)一步思考。

將羅斯福新政時(shí)期的勞工政策與我國(guó)當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的勞動(dòng)政策相比，差異頗多，最重要的還在于指導(dǎo)思想的不同。新政時(shí)期的政策傾向完全是向勞工方傾斜的，而在我國(guó)，則仍然把重心放在為中小企業(yè)減負(fù)上。去年一整年，政府一直在保護(hù)勞權(quán)與提振經(jīng)濟(jì)、拯救中小企業(yè)之間猶豫不決。最終它還是選擇推遲《企業(yè)工資條例》和工資正常增長(zhǎng)機(jī)制等法規(guī)政策的出臺(tái)，《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》更是完全放棄對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)范，一任此種彈性雇傭方式大行其道。今年以來(lái)，政府出臺(tái)的幾個(gè)政策意見(jiàn)的關(guān)注重心集中在促進(jìn)就業(yè)方面，似乎只要企業(yè)允諾“盡量不裁員”，在削弱員工的就業(yè)權(quán)利方面就可以為所欲為，包括緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，放無(wú)薪假，少計(jì)算有效工時(shí)，甚至在一定條件下可以欠薪。社會(huì)上有關(guān)停止執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》、甚至是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的鼓噪又在甚囂塵上。不夸張地講，一個(gè)時(shí)期以來(lái)貫徹《勞動(dòng)合同法》、突出保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的格局有中道夭折的可能。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)避免一種經(jīng)濟(jì)政策，即只顧及企業(yè)，或一般性地顧及就業(yè)，而不注重勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)利保護(hù)的政策。新政的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，沒(méi)有勞動(dòng)者收入和社會(huì)保障的提高，我們很難真正刺激內(nèi)需，提振經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。所以，經(jīng)濟(jì)危機(jī)條件下強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，既是社會(huì)公正的需要，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。

新政給我們的第二個(gè)啟示是，越是發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，越是要開(kāi)展集體談判，而且要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。全國(guó)總工會(huì)在去年12月發(fā)起了工會(huì)與企業(yè)、職工應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“共同約定行動(dòng)”，即圍繞解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商約定，職工幫助企業(yè)擺脫困境，企業(yè)努力保障職工權(quán)益，從而形成企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、職工關(guān)心企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)的良好氛圍。而且，全總強(qiáng)調(diào)，要把集體協(xié)商機(jī)制融入“共同約定行動(dòng)”之中，通過(guò)與企業(yè)協(xié)商，就約定內(nèi)容簽訂特殊情況下的集體合同或補(bǔ)充協(xié)議，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，全總的工作思路既體現(xiàn)了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的要求，也明確了“不裁員不減薪”的協(xié)商談判重點(diǎn)。2009年2月國(guó)家政勞資三方聯(lián)合發(fā)出的《指導(dǎo)意見(jiàn)》，也要求各級(jí)三方推動(dòng)企業(yè)加快集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)，并把集體協(xié)商作為職工與企業(yè)凝聚合力、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共渡難關(guān)、共謀發(fā)展的制度保障。期望通過(guò)集體協(xié)商機(jī)制的普遍建立，強(qiáng)化企業(yè)勞資雙方自主協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的功能。其現(xiàn)實(shí)意義不僅僅是危機(jī)應(yīng)對(duì)之策，還在于完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的機(jī)制建設(shè)。也須指出，我國(guó)集體協(xié)商素來(lái)存在著企業(yè)工會(huì)不獨(dú)立，代表性差，協(xié)商談判走過(guò)場(chǎng)等痼疾，在金融危機(jī)下強(qiáng)化集體協(xié)商制度的建立完善，主要應(yīng)借助于黨和政府的強(qiáng)有力推動(dòng)，其實(shí)質(zhì)是一種黨政主導(dǎo)下的集體協(xié)商機(jī)制，同時(shí)也應(yīng)吸引員工會(huì)員參與，從兩個(gè)方向上“賦予工會(huì)更多的資源和手段”。

第三個(gè)啟示是，借助經(jīng)濟(jì)危機(jī)，促進(jìn)工會(huì)組織發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，發(fā)育會(huì)員意識(shí)，提升工會(huì)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政治生活中的地位。新政的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在經(jīng)濟(jì)正?；蚩焖侔l(fā)展的時(shí)期，員工更容易形成企業(yè)意識(shí)，而不易形成工會(huì)意識(shí)，尤其對(duì)服務(wù)業(yè)上游的白領(lǐng)員工階層就更是如此。經(jīng)濟(jì)危機(jī)使底層階層感受到生活的艱辛而找到一致的利益，一旦被卷入到激進(jìn)的勞工運(yùn)動(dòng)當(dāng)中則更易形成共同的階級(jí)意識(shí)而喚起勞工的團(tuán)結(jié)精神。新政如此，當(dāng)下亦如此。工會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大組建工會(huì)的力度，特別要把那些農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)，并對(duì)他們開(kāi)展扶助行動(dòng)，使他們?cè)黾訉?duì)工人階級(jí)和工會(huì)組織的認(rèn)同感，為工會(huì)未來(lái)的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。在組織結(jié)構(gòu)上，筆者一直堅(jiān)持將維權(quán)的主導(dǎo)方面轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)和行業(yè)工會(huì)，這并不一定是要仿效美國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的激進(jìn)勞工運(yùn)動(dòng)的做法，而是到“十二五”期間，我國(guó)將基本完成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)法律體系的構(gòu)建。從那時(shí)起，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的重點(diǎn)工作將從國(guó)家的勞動(dòng)立法轉(zhuǎn)向嚴(yán)格執(zhí)法和勞資自治，而建立以地域?yàn)榛A(chǔ)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)一級(jí)的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和社會(huì)對(duì)話(huà)機(jī)制是勞資自治的主要形式。為此，從現(xiàn)在開(kāi)始，就必須著眼于產(chǎn)業(yè)和行業(yè)工會(huì)、行業(yè)雇主協(xié)會(huì)和政府背景的行業(yè)公會(huì)組織的發(fā)育、人員的配備，為未來(lái)的產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的建構(gòu)積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造條件。而且，以企業(yè)為主體的協(xié)商談判結(jié)構(gòu)已被證明更易流于形式而只能發(fā)揮輔助作用?？傊?huì)必須證明，它能夠擔(dān)當(dāng)起代表和維護(hù)勞工利益的責(zé)任，它才能得到全社會(huì)的尊重，而經(jīng)濟(jì)危機(jī)正是這樣的機(jī)會(huì)。

最后的啟示是，借助經(jīng)濟(jì)危機(jī)的機(jī)遇，調(diào)整和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。美國(guó)當(dāng)代勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的制度框架是新政時(shí)期建立的，后雖屢有調(diào)整，且面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、雇傭彈性化和無(wú)工會(huì)化的挑戰(zhàn)，但主體未變，在很多方面仍值得我們借鑒。例如，工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家除了政府的勞動(dòng)部門(mén)以外，大多有一個(gè)融勞資政于一體的勞資關(guān)系委員會(huì)，對(duì)重大的勞資關(guān)系議題進(jìn)行研究、規(guī)劃、決策，并審理一些有重大社會(huì)影響的勞資糾紛和爭(zhēng)議案件，這個(gè)傳統(tǒng)是從新政開(kāi)啟的。筆者認(rèn)為，應(yīng)借鑒新政的這一做法，將我國(guó)的國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議常設(shè)化、機(jī)制化和職能化，以因應(yīng)危機(jī)情況下的重大勞資關(guān)系議題的會(huì)商和處理。特別在于，去年施行的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》存在明顯缺欠，未能對(duì)處置罷工等群體性事件做出規(guī)定，而且過(guò)往法規(guī)對(duì)集體爭(zhēng)議的治理規(guī)定內(nèi)容簡(jiǎn)約、含義模糊、審限拖沓，法規(guī)層級(jí)較低，已不適應(yīng)危機(jī)干預(yù)的需要，急需立法和行政體制做出新的調(diào)整。

第五篇：德國(guó)留學(xué)政策最新解讀

德國(guó)留學(xué)政策最新解讀

下面伯樂(lè)留學(xué)介紹下德國(guó)留學(xué)申請(qǐng)最新規(guī)定，希望對(duì)出國(guó)留學(xué)的同學(xué)有所幫助。德國(guó)留學(xué)最新政策動(dòng)向：精英大學(xué)：最好提前1年半以上準(zhǔn)備語(yǔ)言

根據(jù)2013年評(píng)選數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)聯(lián)邦政府評(píng)選出的11所精英大學(xué)是：柏林自由大學(xué)、科隆大學(xué)、不萊梅大學(xué)、弗萊堡大學(xué)、海德堡大學(xué)、慕尼黑大學(xué)、慕尼黑工業(yè)大學(xué)、亞琛工業(yè)大學(xué)、德累斯頓工業(yè)大學(xué)、康斯坦茨大學(xué)、圖賓根大學(xué)。2013年至今，德國(guó)精英大學(xué)申請(qǐng)暫時(shí)沒(méi)什么變化。

伯樂(lè)留學(xué)專(zhuān)家建議：申請(qǐng)德國(guó)留學(xué)的學(xué)生，須參加APS個(gè)審，通過(guò)審核后申請(qǐng)德國(guó)高校。學(xué)生最好提前1年半以上學(xué)習(xí)德語(yǔ)并參加德?？荚?，達(dá)到B2等級(jí)可以直接入讀專(zhuān)業(yè)課程。語(yǔ)言暫未達(dá)標(biāo)的學(xué)生可以先入讀德國(guó)預(yù)科課程。申請(qǐng)2014年本科課程的學(xué)生，高考成績(jī)最好達(dá)二本分?jǐn)?shù)線(xiàn)，在“211大學(xué)”學(xué)習(xí)一學(xué)期或者非“211大學(xué)”學(xué)習(xí)三學(xué)期，在國(guó)內(nèi)本科具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程背景也可申請(qǐng)。應(yīng)用科技大學(xué)：招生官看重專(zhuān)業(yè)背景

德國(guó)有100多所應(yīng)用科技大學(xué)，其中較受中國(guó)學(xué)生熟悉歡迎的包括羅伊特林根應(yīng)用科技大學(xué)、普弗爾茨海姆應(yīng)用科技大學(xué)、科隆應(yīng)用科技大學(xué)、波恩應(yīng)用科技大學(xué)、威斯巴登應(yīng)用科技大學(xué)、曼海姆應(yīng)用科技大學(xué)、達(dá)姆斯塔特應(yīng)用科技大學(xué)、卡爾斯魯厄應(yīng)用科技大學(xué)、埃斯林根應(yīng)用科技大學(xué)、慕尼黑應(yīng)用科技大學(xué)、亞琛應(yīng)用科技大學(xué)。

相對(duì)綜合性大學(xué)，這些學(xué)校更重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。所以對(duì)于申請(qǐng)德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)碩士課程的學(xué)生，招生官更為看重學(xué)生有無(wú)相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的工作經(jīng)驗(yàn)，或是本科學(xué)習(xí)階段有無(wú)相關(guān)實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

伯樂(lè)留學(xué)專(zhuān)家建議：學(xué)生可以報(bào)讀一些應(yīng)用科技大學(xué)“直通車(chē)項(xiàng)目”，如亞琛應(yīng)用科技大學(xué)：學(xué)生參加APS團(tuán)體審核，考試通過(guò)后即可直接入讀學(xué)校的預(yù)科課程，無(wú)需在國(guó)內(nèi)大學(xué)讀1~3學(xué)期的本科課程。建議學(xué)生達(dá)到二本分?jǐn)?shù)線(xiàn)，德語(yǔ)400學(xué)時(shí)以上即可申請(qǐng)。3 商學(xué)院：高考分?jǐn)?shù)二本線(xiàn)上可申請(qǐng)本科

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，今年申請(qǐng)德國(guó)商學(xué)院的學(xué)生比同期有少幅增長(zhǎng)，學(xué)生主要申請(qǐng)慕尼黑商學(xué)院、歐洲商學(xué)院等排名前三的商學(xué)院。歐洲商學(xué)院汽車(chē)管理碩士專(zhuān)業(yè)受到許多想涉獵工科和商科的學(xué)生青睞，其課程內(nèi)容包括汽車(chē)工業(yè)組織信息管理、行業(yè)管理及客戶(hù)行為、國(guó)外學(xué)期、名企實(shí)習(xí)，本科畢業(yè)生可以跨專(zhuān)業(yè)申請(qǐng)碩士專(zhuān)業(yè)。通過(guò)一學(xué)期的準(zhǔn)備學(xué)期學(xué)習(xí)，即可進(jìn)入碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)階段。學(xué)生畢業(yè)后可以從事汽車(chē)行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)理、規(guī)劃經(jīng)理、項(xiàng)目工程師等職業(yè)。

伯樂(lè)留學(xué)專(zhuān)家建議：德國(guó)大學(xué)教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，教師上課節(jié)奏較快，要求學(xué)生在國(guó)內(nèi)有較好的德語(yǔ)基礎(chǔ)，需提前1年以上時(shí)間規(guī)劃。雅思7.0分以上或者托福88分以上，即可申請(qǐng)德國(guó)的商學(xué)院，申請(qǐng)德國(guó)商學(xué)院碩士課程的學(xué)生，最好具備相關(guān)本科專(zhuān)業(yè)背景，但部分專(zhuān)業(yè)如歐洲商學(xué)院汽車(chē)管理專(zhuān)業(yè)碩士課程則不要求專(zhuān)業(yè)背景。

以上就是伯樂(lè)留學(xué)為大家介紹的德國(guó)留學(xué)政策最新動(dòng)向，申請(qǐng)德國(guó)商學(xué)院本科課程的學(xué)生，高考分?jǐn)?shù)需在二本分?jǐn)?shù)線(xiàn)以上、并需在國(guó)內(nèi)“211大學(xué)”修讀一學(xué)期管理類(lèi)課程、或非“211大學(xué)”修讀三學(xué)期管理類(lèi)課程。同時(shí)，伯樂(lè)留學(xué)專(zhuān)家建議學(xué)生掌握200學(xué)時(shí)或以上德語(yǔ)基礎(chǔ)，以適應(yīng)德國(guó)留學(xué)生活。