第一篇：鄭州市城市工程渣土管理辦法

鄭州市城市工程渣土管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市工程渣土管理,維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)工程渣土,是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人對(duì)各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或者拆除、修繕過(guò)程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、棄土及其他廢棄物。

第三條 本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)工程渣土的產(chǎn)生、清運(yùn)、處置管理工作。

第四條 工程渣土管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)清運(yùn)、合理處置的原則。

第五條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)依照本辦法規(guī)定,負(fù)責(zé)工程渣土管理工作。

公安、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、交通、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好工程渣土管理工作。

第二章 申報(bào)登記

第六條 產(chǎn)生工程渣土的建設(shè)單位或個(gè)人,應(yīng)在開(kāi)工之日5個(gè)工作日前向工程所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生工程渣土的種類(lèi)、數(shù)量、處置方案。

第七條 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)申報(bào)單位提交的相關(guān)資料在3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)產(chǎn)生工程渣土的種類(lèi)、數(shù)量和處置方案,并與申報(bào)單位或個(gè)人簽訂工程渣土處置責(zé)任書(shū)。

第八條 建設(shè)單位或人個(gè)在申報(bào)工程渣土處置方案時(shí),應(yīng)按價(jià)格行政主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)交納處置費(fèi)。

第九條 需要用工程渣土回填施工場(chǎng)地以外坑、洼地的,應(yīng)當(dāng)向回填地所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)申報(bào)登記,并報(bào)市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)備案。

第三章 清運(yùn)管理 第十條 建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)將工程渣土清運(yùn)至市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)指定的消納場(chǎng)地。不能及時(shí)清運(yùn)的,應(yīng)妥善堆置,并采取防風(fēng)、防揚(yáng)塵等防護(hù)措施,防止影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。

第十一條 對(duì)產(chǎn)生的工程渣土,可以自行清運(yùn),也可以委托清運(yùn)單位清運(yùn)。產(chǎn)生工程渣土的建設(shè)單位或個(gè)人,有自運(yùn)能力的,經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)審查,符合市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)核發(fā)自行清運(yùn)工程渣土資格證。

第十二條 建設(shè)單位或個(gè)人委托清運(yùn)單位清運(yùn)工程渣土的,應(yīng)當(dāng)與清運(yùn)單位簽訂委托清運(yùn)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任,并對(duì)清運(yùn)單位的清運(yùn)行為進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條 從事工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人,應(yīng)到市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū),并到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照2。申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)擁有總載重噸位100噸以上的專(zhuān)用車(chē)輛,并符合市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)定期審驗(yàn)。第十五條 清運(yùn)工程渣土的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)清運(yùn)工程渣土。

第十六條 工程渣土清運(yùn)車(chē)輛應(yīng)按規(guī)定采取密閉等措施,清運(yùn)場(chǎng)地和消納場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置車(chē)輛除泥設(shè)施,防止遺撒和污染路面。

第十七條 工程渣土清運(yùn)實(shí)行雙向登記制度,清運(yùn)工程渣土的車(chē)輛應(yīng)隨車(chē)攜帶雙向登記卡。

清運(yùn)工程渣土的車(chē)輛出場(chǎng)時(shí),建設(shè)單位或施工單位的工程渣土清運(yùn)管理人員應(yīng)對(duì)出車(chē)時(shí)間、裝載數(shù)量在雙向登記卡上登記,運(yùn)輸?shù)街付ǖ南{場(chǎng)地后,由消納場(chǎng)地管理人員對(duì)裝載數(shù)量核實(shí)后,連同到場(chǎng)時(shí)間一并在雙向登記卡人登記。

第十八條 工程渣土清運(yùn)結(jié)束后,建設(shè)單位或個(gè)人憑雙向登記卡到清運(yùn)單位結(jié)算清運(yùn)費(fèi),清運(yùn)量以消納場(chǎng)地實(shí)際消納量為準(zhǔn)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程渣土的產(chǎn)生、清運(yùn)、處置工作的監(jiān)督檢查。對(duì)亂撒、亂倒工程渣土影響城市市容和道路交通的,應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人立即清除,找不到當(dāng)事人的,應(yīng)及時(shí)組織清除。第二十一條 市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)可組織清運(yùn)單位對(duì)工程渣土清運(yùn)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。

第二十二條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其工作人員和工程渣土消納場(chǎng)地管理人員的管理和職業(yè)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

第五章 罰 則

第二十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,并可按下列規(guī)定處以罰款:(一)產(chǎn)生工程渣土未取得處置證而施工的,責(zé)令其停止施工,補(bǔ)辦手續(xù),并按已清運(yùn)數(shù)量處以每立方米50元罰款;(二)使用不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛清運(yùn)工程渣土的,每輛車(chē)處以5000元罰款;(三)未經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),用工程渣土回填坑、洼地的,處以2000元以上10000元以下罰款;(四)未取得環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)從事工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)或者未取得自行清運(yùn)工程渣土資格自行清運(yùn)工程渣土的,處以5000元以上10000元以下罰款;(五)不按環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的地點(diǎn)傾倒工程渣土或者運(yùn)輸工程渣土車(chē)輛沿途遺撒、車(chē)輪帶泥污染路面的,按《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處以罰款。

有前款第(五)項(xiàng)行為的,市城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)可責(zé)令所在清運(yùn)單位停止工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)10天以上60天以下;情節(jié)嚴(yán)重的,收繳環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)。

第二十四條 市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條規(guī)定,對(duì)從事違法活動(dòng)的工具和物品先行登記保存。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定的行為觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰。

第六章 附 則

第二十六條 縣(市)人民政府所在地建制鎮(zhèn)工程渣土的管理,可參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條 流(液)體、粉狀煤灰、礦渣及其他廢棄物的運(yùn)輸過(guò)程中漏或亂傾倒,造成道路污染的,參照本辦法第二十三條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定處罰。第二十八條 本辦法自2002年3月1日起施行。

第二篇：鄭州市城市工程渣土管理辦法

附2

鄭州市城市工程渣土管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市工程渣土管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)工程渣土，是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人對(duì)各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或者拆除、修繕過(guò)程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、棄土及其他廢棄物。

第三條本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)工程渣土的產(chǎn)生、清運(yùn)、處置管理工作。

第四條工程渣土管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)清運(yùn)、合理處置的原則。

第五條市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)依照本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)工程渣土管理工作。

公安、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、交通、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好工程渣土管理工作。

第二章申報(bào)登記

第六條產(chǎn)生工程渣土的建設(shè)單位或個(gè)人，應(yīng)在開(kāi)工之日5個(gè)工作日前向工程所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生工程渣土的種類(lèi)、數(shù)量、處置方案。

第七條區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)申報(bào)單位提交的相關(guān)資料在3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)產(chǎn)生工程渣土的種類(lèi)、數(shù)量和處置方案，并與申報(bào)單位或個(gè)人簽訂工程渣土處置責(zé)任書(shū)。

第八條建設(shè)單位或個(gè)人在申報(bào)工程渣土處置方案時(shí)，應(yīng)按價(jià)格行政主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)交納處置費(fèi)。

第九條需要用工程渣土回填施工場(chǎng)地以外坑、洼地的，應(yīng)當(dāng)向回填地所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)申報(bào)登記，并報(bào)市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)備案。

第三章清運(yùn)管理

第十條建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)將工程渣土清運(yùn)至市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)指定的消納場(chǎng)地。不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)妥善堆置，并采取防風(fēng)、防揚(yáng)塵等防護(hù)措施，防止影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。

第十一條對(duì)產(chǎn)生的工程渣土，可以自行清運(yùn)，也可以委托清運(yùn)單位清運(yùn)。產(chǎn)生工程渣土的建設(shè)單位或個(gè)人，有自運(yùn)能力的，經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)審查，符合市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)核發(fā)自行清運(yùn)工程渣土資格證。

第十二條建設(shè)單位或個(gè)人委托清運(yùn)單位清運(yùn)工程渣土的，應(yīng)當(dāng)與清運(yùn)單位簽訂委托清運(yùn)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任，并對(duì)清運(yùn)單位的清運(yùn)行為進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條從事工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，應(yīng)到市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)，并到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)擁有總載重噸位100噸以上的專(zhuān)用車(chē)輛，并符合市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)定期審驗(yàn)。

第十五條清運(yùn)工程渣土的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)清運(yùn)工程渣土。

第十六條工程渣土清運(yùn)車(chē)輛應(yīng)按規(guī)定采取密閉等措施，清運(yùn)場(chǎng)地和消納場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置車(chē)輛除泥設(shè)施，防止遺撒和污染路面。

第十七條工程渣土清運(yùn)實(shí)行雙向登記制度，清運(yùn)工程渣土的車(chē)輛應(yīng)隨車(chē)攜帶雙向登記卡。

清運(yùn)工程渣土的車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，建設(shè)單位或施工單位的工程渣土清運(yùn)管理人員應(yīng)對(duì)出車(chē)時(shí)間、裝載數(shù)量在雙向登記卡上登記，運(yùn)輸?shù)街付ǖ南{場(chǎng)地后，由消納場(chǎng)地管理人員對(duì)裝載數(shù)量核實(shí)后，連同到場(chǎng)時(shí)間一并在雙向登記卡上登記。

第十八條工程渣土清運(yùn)結(jié)束后，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將現(xiàn)場(chǎng)清理整潔，經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)驗(yàn)收后，交回處置證。

第十九條工程渣土清運(yùn)結(jié)束后，建設(shè)單位或個(gè)人憑雙向登記卡與清運(yùn)單位結(jié)算清運(yùn)費(fèi)，清運(yùn)量以消納場(chǎng)地實(shí)際消納量為準(zhǔn)。

第四章監(jiān)督管理

第二十條市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程渣土的產(chǎn)生、清運(yùn)、處置工作的監(jiān)督檢查。對(duì)亂撒、亂倒工程渣土影響城市市容和道路交通的，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人立即清除，找不到當(dāng)事人的，應(yīng)及時(shí)組織清除。

第二十一條市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)可組織清運(yùn)單位對(duì)工程渣土清運(yùn)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。

第二十二條市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其工作人員和工程渣土消納場(chǎng)地管理人員的管理和職業(yè)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

第五章罰則

第二十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的。由市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，并可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）產(chǎn)生工程渣土未取得處置證而施工的，責(zé)令其停止施工，補(bǔ)辦手續(xù)，并按已清運(yùn)數(shù)量處以每立方米50元罰款；

（二）使用不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛清運(yùn)工程渣土的，每輛車(chē)處以5000元罰款；

（三）未經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，用工程渣土回填坑、洼地的，處以2000元以上10000元以下罰款；

（四）未取得環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)從事工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)或者未取得自行清運(yùn)工程渣土資格自行清運(yùn)工程渣土的，處以5000元以上10000元以下罰款；

（五）不按環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的地點(diǎn)傾倒工程渣土或者運(yùn)輸工程渣土車(chē)輛沿途遺撒、車(chē)輪帶泥污染路面的，按《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處以罰款。

有前款第（五）項(xiàng)行為的，市城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)可責(zé)令所在清運(yùn)單位停止工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)10天以上60天以下；情節(jié)嚴(yán)重的，收繳環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)。

第二十四條市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條規(guī)定，對(duì)從事違法活動(dòng)的工具和物品先行登記保存。

第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰。

第六章附則

第二十六條縣（市）人民政府所在地建制鎮(zhèn)工程渣土的管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條流（液）體、粉狀煤灰、礦渣及其他廢棄物的運(yùn)輸過(guò)程中漏灑或亂傾倒，造成道路污染的，參照本辦法第二十三條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定處罰。

第二十八條本辦法自2002年3月1日起施行。

第三篇：同仁縣城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法

同仁縣城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法（試行）

第一條

為了加強(qiáng)城市建筑垃圾和工程渣土的管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢氣物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《黃南州城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本縣行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾和工程渣土排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置及其管理活動(dòng)，應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱(chēng)建筑垃圾和工程渣土是指建設(shè)、施工單位對(duì)各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物等進(jìn)行建設(shè)、拆遷、修繕及居民裝飾房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿及其它廢棄物。

第三條

縣城市管理行政主管部門(mén)對(duì)全縣城市建筑垃圾和工程渣土處置實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣城市管理局對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾和工程渣土處置實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、公安（交警）等有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城市建筑垃圾和工程渣土處置的監(jiān)督管理工作。

第四條

城市建筑垃圾和工程渣土消納、處置、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，納入城市總體規(guī)劃。鼓勵(lì)和支持有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置城市建筑垃圾和工程渣土的措施。

第五條

城市建筑垃圾、工程渣土處置實(shí)行誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)處置和統(tǒng)一管理、綜合利用的原則。

第六條

建筑垃圾和工程渣土處置計(jì)劃實(shí)行申報(bào)制度。產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土的建設(shè)單位、施工單位，應(yīng)在工程開(kāi)工前持建設(shè)工程有關(guān)資料，向所在地縣城市管理主管部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土的種類(lèi)、數(shù)量、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸路線及消納處置場(chǎng)地。并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)。

城市管理主管部門(mén)在接到建筑垃圾和工程渣土處置計(jì)劃后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以辦理處置，對(duì)不予辦理處置的，應(yīng)書(shū)面答復(fù)。

第七條

建筑工地、規(guī)劃開(kāi)發(fā)用地需要受納建筑垃圾和工程渣土回填基坑、洼池的受納單位和個(gè)人須到縣城市管理主管部門(mén)進(jìn)行登記，城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一安排調(diào)度?？缧姓^(qū)域的建筑垃圾和工程渣土的調(diào)度由縣城市管理主管部門(mén)統(tǒng)一安排。

第八條

產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）按要求設(shè)置圍欄、圍板或圍墻并表面墻美化

（二）物料應(yīng)堆放整齊；

（三）施工工地出入口地表要硬化，設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，車(chē)輛上道行駛不得污濁路面；

（四）施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土不得堆放馬路及人行道，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)妥善堆放，采取防溢漏、防揚(yáng)塵等措施，防止污染環(huán)境。

第九條

建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸單位，應(yīng)具備與承運(yùn)任務(wù)相適應(yīng)的條件，運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)有防撒落、飄揚(yáng)、滴漏的措施，實(shí)行密閉加蓋。施工中產(chǎn)生的泥漿及其它渾濁廢棄物外運(yùn)處置，應(yīng)有專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸。

第十條

建設(shè)、施工單位，可以自行運(yùn)輸建筑垃圾和工程渣土，也可以委托具備承運(yùn)建筑垃圾和工程渣土條件的單位和個(gè)人運(yùn)輸。

第十一條

承運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的運(yùn)輸單位或個(gè)人，應(yīng)向產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土向縣城市管理主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)與交通管理部門(mén)聯(lián)合審查核定。由縣城市管理主管部門(mén)發(fā)放建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證。

第十二條

城市管理主管部門(mén)自接到申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以辦理建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證，對(duì)不予辦理的，應(yīng)書(shū)面答復(fù)。

建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證，應(yīng)當(dāng)載明運(yùn)輸單位、路線、時(shí)間和處置場(chǎng)地

第十三條

承運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的路線和時(shí)間運(yùn)行，并按指定的處置場(chǎng)傾倒建筑垃圾和工程渣土。運(yùn)輸過(guò)程中不得超載、撒漏。嚴(yán)禁無(wú)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證車(chē)輛承擔(dān)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸。

建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證不得偽造、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓和買(mǎi)賣(mài)。

第十四條

設(shè)置建筑垃圾和工程渣土處置場(chǎng)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的要求和國(guó)家環(huán)境保護(hù)及城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，縣城市管理主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的許可。

第十五條

城市建筑垃圾和工程渣土處置場(chǎng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照補(bǔ)償城市建筑垃圾和工程渣土收集、運(yùn)輸和處理成本，合理利用原則，由縣價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同城市管理行政主管部門(mén)制定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)省價(jià)格、建設(shè)行政主管部門(mén)備案。經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)制度。

第十六條

任何單位和個(gè)人不得占用道路堆放建筑垃圾和工程渣土。確需臨時(shí)占用道路堆放的，必須取得市政、公安交通部門(mén)核發(fā)的《臨時(shí)占用道路許可證》，并采取防止污染措施，占道期滿后應(yīng)將建筑垃圾和工程渣土立即清除干凈。

第十七條

各類(lèi)建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位在30日內(nèi)將工地剩余的建筑垃圾和工程渣土處置干凈，并經(jīng)城市管理部門(mén)驗(yàn)收。

第十八條

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政主管部門(mén)按下列規(guī)定予以行政處罰：

（一）未申報(bào)建筑垃圾和工程渣土處置計(jì)劃，擅自處置的予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以2000元以上10000元以下的罰款；

（二）承運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的車(chē)輛無(wú)運(yùn)輸證的，責(zé)令限期改正，并可處以100元以上300元以下罰款；

（三）承運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的車(chē)輛不按規(guī)定的時(shí)間、路線和地點(diǎn)傾倒的，予以警告，責(zé)令改正，對(duì)已傾倒的應(yīng)采取補(bǔ)救措施予以糾正，恢復(fù)原狀。并按傾倒量每立方米處以200元罰款；

（四）偽造、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證的，沒(méi)收其運(yùn)輸證，并處以200元以上500元以下罰款。

第十九條

違反本辦法，運(yùn)輸建筑垃圾和工程渣土車(chē)輛不作防撒落、飄揚(yáng)、滴漏，造成泄漏、遺撒的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令清除，并按污染面積每平方米處以20元罰款。

第二十條

違反本辦法未經(jīng)許可，擅自設(shè)置建筑垃圾和工程渣土處置場(chǎng)的，責(zé)令限期撤除，沒(méi)收違法所得；逾期未撤除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市管理行政主管部門(mén)組織強(qiáng)制撤除，并處以10000元以上20000元以下罰款。

第二十一條

當(dāng)事人對(duì)城市管理行政主管部門(mén)作出的行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟。

第二十二條

城市管理行政主管部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條

本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由同仁縣城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：昆山市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法

昆山市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾和工程渣土處置的管理，改善城市市容環(huán)境衛(wèi)生，營(yíng)造優(yōu)美、整潔、文明的城市環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《建設(shè)部城市建筑垃圾管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾、工程渣土（以下統(tǒng)稱(chēng)建筑垃圾）排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等管理活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位或個(gè)人對(duì)各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物等進(jìn)行建設(shè)、拆除、修繕及裝飾過(guò)程中所產(chǎn)生的棄料、棄土及其它廢棄物。

第三條 城管、公安、建設(shè)等職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法各司其職，共同實(shí)施本辦法。

第四條 處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《城市建筑垃圾管理辦法》第七條的規(guī)定向城管局提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。

城管局應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后，在三個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)《建筑垃圾處置許可證》；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第五條 建筑施工工地現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾日常管理工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)。各建筑施工工地出入口地面必須硬化處理，配有車(chē)輛沖洗和污水處理設(shè)施及照明設(shè)備，污水不得外溢，車(chē)輛輪胎不得帶泥出場(chǎng)。

第六條 市公安交巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的道路通行證發(fā)放，指定交通運(yùn)輸線路和運(yùn)輸時(shí)間。發(fā)放前必須審核《建筑垃圾處置許可證》等相關(guān)資料，車(chē)輛和駕駛員應(yīng)證照齊全有效，并必須投保機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

第七條 申請(qǐng)辦理建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛道路通行證時(shí)，必須由運(yùn)輸單位和建設(shè)單位（或施工單位）共同申請(qǐng)，以明確相關(guān)的各自職責(zé)。外地號(hào)牌車(chē)輛在申請(qǐng)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛道路通行證前，必須經(jīng)過(guò)市公安交巡警大隊(duì)審核并核發(fā)號(hào)牌標(biāo)志。

第八條建筑垃圾運(yùn)輸處置必須遵守以下規(guī)定：

（一）運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)按通行證規(guī)定的線路和時(shí)間運(yùn)行，不得擅自改變線路和運(yùn)輸時(shí)間。

（二）裝載泥沙等細(xì)粒狀物品必須使用后欄板，且裝載物高度不得高于欄板上沿，運(yùn)輸途中不得出現(xiàn)有揚(yáng)塵及拋灑現(xiàn)象。

（三）裝載水石灰等液態(tài)物品的車(chē)輛必須使用專(zhuān)用裝載設(shè)備，設(shè)備密封性能完好，不得有滴漏現(xiàn)象。

（四）裝載散裝固態(tài)物品的車(chē)輛必須使用網(wǎng)套，網(wǎng)眼不得大于物品的單位體積，貨物有序排放。

（五）運(yùn)輸車(chē)輛不得停放在人行道板上，未經(jīng)辦理占道手續(xù)不得在道路上堆放物品。

第九條 對(duì)違反本辦法，有下列行為之一的，由城管等部門(mén)予以警告，責(zé)令糾正違法行為，并可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處以罰款：

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置圍擋、車(chē)輛沖洗設(shè)施以及其他臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，致使揚(yáng)塵、污水等污染周?chē)h(huán)境的，或者竣工后不及時(shí)清除廢棄物料、清理施工現(xiàn)場(chǎng)、拆除臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處以五百元以上三千元以下罰款；

（二）擅自?xún)A倒建筑垃圾的，處以五百元以上五千元以下罰款；

（三）運(yùn)輸渣土、砂石、泥漿及流體廢棄物的車(chē)輛，沿途泄漏、拋撒，或者車(chē)輪帶泥行駛污染道路的，視情節(jié)輕重處以五百元以上五千元以下罰款。違法行為人拒不采取補(bǔ)救措施的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)組織作業(yè)單位及時(shí)清除，清除費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

（四）涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

（五）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾或處置超出核準(zhǔn)范圍的，對(duì)施工單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第十條 違反其它相關(guān)法律法規(guī)的，由有關(guān)職能部門(mén)依法處罰。對(duì)拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一條對(duì)于積極舉報(bào)偷倒亂倒建筑垃圾現(xiàn)象的公民或單位，查實(shí)后給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由城管局另行制定。

第十二條本辦法自2007年12 月1日起施行。

第五篇：鄭州市城市地下管線管理辦法

鄭州市城市地下管線管理

辦法

鄭州市人民政府令

第218號(hào)

《鄭州市城市地下管線管理辦法》業(yè)經(jīng)2015年8月11日市人民政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年4月1日起施行。

市長(zhǎng) 馬懿

2016年2月5日

第一章總 則

第一條為了加強(qiáng)城市地下管線管理，合理開(kāi)發(fā)利用地下空間資源，保障城市地下管線有序建設(shè)和安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、信息管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)城市地下管線，是指建設(shè)于城市地面以下的供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、照明、通信、廣播電視、交通信號(hào)等管線、城市地下綜合管廊及其附屬設(shè)施，但企事業(yè)單位、居民住宅區(qū)等用地紅線范圍內(nèi)自用的生產(chǎn)生活地下管線及軍事、鐵路專(zhuān)用地下管線除外。

本辦法所稱(chēng)城市地下綜合管廊，是指建于城市地下用于容納兩類(lèi)及以上城市工程管線的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施。

第四條城市地下管線管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理、節(jié)約資源、信息共享、保障安全的原則。

第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市地下管線管理聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)等管理工作，研究解決有關(guān)地下管線重大事項(xiàng)。

第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市地下管線的統(tǒng)一規(guī)劃管理。

城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市地下管線建設(shè)的監(jiān)督管理。

市政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市地下管線建設(shè)占道掘路施工作業(yè)的管理。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國(guó)土資源、財(cái)政、交通、園林、水務(wù)、公安、人防、安全生產(chǎn)監(jiān)督等管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市地下管線管理工作。

第七條鼓勵(lì)城市地下管線建設(shè)單位和施工單位采用新技術(shù)、新材料和新工藝。鼓勵(lì)城市地下管線單位采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)城市地下管線進(jìn)行標(biāo)識(shí)、定位、探測(cè)和管理。

第八條任何單位和個(gè)人不得損毀、破壞城市地下管線及其附屬設(shè)施，并有權(quán)對(duì)上述行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

第二章規(guī)劃管理

第九條城市地下管線規(guī)劃包括：

(一)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等城市規(guī)劃中的城市地下管線規(guī)劃；

(二)市政專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中的城市地下管線規(guī)劃；

(三)道路管線綜合規(guī)劃中的城市地下管線規(guī)劃；

(四)專(zhuān)項(xiàng)工程的城市地下管線規(guī)劃。

第十條城市總體規(guī)劃中的城市地下管線規(guī)劃由市、縣(市)、上街區(qū)人民政府組織編制，控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃等城市規(guī)劃中的城市地下管線規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制；市政專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中的城市地下管線規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同地下管線行業(yè)主管部門(mén)組織編制；其他城市地下管線規(guī)劃由建設(shè)單位委托編制。

第十一條城市地下管線規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第十二條新建、改建、擴(kuò)建城市地下管線建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法向市、縣(市)、上街區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。與道路、橋涵等建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)的城市地下管線建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

城市地下管線穿越鐵路、軌道交通、地下建筑、河道、溝渠、綠地、文物保護(hù)區(qū)等，建設(shè)單位或者個(gè)人在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交相關(guān)主管部門(mén)依法出具的審查意見(jiàn)，并制定相應(yīng)安全防護(hù)措施。

第十三條因場(chǎng)地條件或者地下空間占用等原因需變動(dòng)城市地下管線平面位置、豎向標(biāo)高和規(guī)格等許可內(nèi)容的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法辦理城市地下管線規(guī)劃許可變更手續(xù)。

第十四條城市地下管線建設(shè)工程施工前，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位按照規(guī)劃許可內(nèi)容放線，并出具放線測(cè)繪報(bào)告。

第十五條城市地下管線工程覆土前，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)、上街區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出書(shū)面驗(yàn)線申請(qǐng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到書(shū)面申請(qǐng)之日起5日內(nèi)組織驗(yàn)線。驗(yàn)線合格的，方可繼續(xù)施工；不合格的，責(zé)令停止施工并限期改正。

第十六條城市地下管線建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。

未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)或者經(jīng)規(guī)劃核實(shí)不符合規(guī)劃許可內(nèi)容的，建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不得辦理竣工備案手續(xù)。

第三章建設(shè)管理

第十七條城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路建設(shè)計(jì)劃和城市地下管線規(guī)劃，組織制定專(zhuān)業(yè)管線建設(shè)計(jì)劃，并與城市道路建設(shè)計(jì)劃同步實(shí)施。

城市道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照先地下、后地上的原則，合理安排城市地下管線和道路的建設(shè)時(shí)序。

城市建成區(qū)現(xiàn)有架空電力、通信線路應(yīng)當(dāng)逐步在新建、改建、擴(kuò)建道路項(xiàng)目中進(jìn)行入地敷設(shè)。

第十八條城市地下管線建設(shè)工程施工前，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理施工許可證。

建設(shè)城市地下管線需要占用、掘動(dòng)城市道路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向市政行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理城市道路占用、掘動(dòng)審批手續(xù)；需要占用綠地、河道等的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理相應(yīng)審批手續(xù)。

第十九條本市建立施工掘路總量控制制度。

新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得開(kāi)挖。因敷設(shè)城市地下管線確需掘動(dòng)的，須經(jīng)市政行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)向社會(huì)公示后提出審查意見(jiàn)，報(bào)市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)，并增繳5至10倍掘動(dòng)修復(fù)費(fèi)。

第二十條與道路、橋涵等建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施城市地下管線建設(shè)工程的，主體工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)和城市地下管線建設(shè)單位告知擬實(shí)施項(xiàng)目的有關(guān)情況，并與城市地下管線施工方案相銜接。城市地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)服從整體工程同步建設(shè)進(jìn)度安排。

第二十一條城市地下管線建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃要求和實(shí)際需要預(yù)留用戶(hù)支管。用戶(hù)支管應(yīng)當(dāng)預(yù)留至城市道路規(guī)劃紅線1米范圍以外，用戶(hù)支管井不得占用城市道路用地。

第二十二條城市地下管線建設(shè)工程的施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)與城市地下管線現(xiàn)狀資料不符的城市地下管線時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織測(cè)繪單位查明管線性質(zhì)、權(quán)屬，并將信息資料納入城市地下管線信息管理系統(tǒng)。

施工中對(duì)其他管線或者市政、綠化、人防工程、文物及其他建筑物、構(gòu)筑物等可能造成影響的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。

因施工損壞有關(guān)設(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停工，并及時(shí)通知有關(guān)單位搶修。發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。

第二十三條城市地下管線建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

第四章城市地下綜合管廊

第二十四條市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市地下綜合管廊專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并將城市地下綜合管廊專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、地下空間利用規(guī)劃，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。

市、縣(市)、上街區(qū)人民政府可以采用政府投資、政府和社會(huì)資本合作、特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)以及企業(yè)投資等形式，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)力量等投資建設(shè)、維護(hù)和經(jīng)營(yíng)城市地下綜合管廊。

第二十五條城市新區(qū)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃和建設(shè)城市地下綜合管廊；城市成片改造舊區(qū)、重要地段和管線密集區(qū)以及新建、改建、擴(kuò)建城市主干道路，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市區(qū)域功能需求和條件同步規(guī)劃和建設(shè)城市地下綜合管廊。

第二十六條城市地下綜合管廊的建成區(qū)域，凡已在城市地下綜合管廊中預(yù)留管線位置的，除有以下情況外，不得在城市地下綜合管廊以外另行安排管線位置：

(一)因技術(shù)要求不符，無(wú)法納入城市地下綜合管廊的管線；

(二)城市地下綜合管廊與外部用戶(hù)的連接管線。

第二十七條城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度。進(jìn)入城市地下綜合管廊的地下管線單位，應(yīng)當(dāng)向城市地下綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位交納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條城市地下綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)綜合管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修，建立工程維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，配合和協(xié)助城市地下管線單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修。城市地下管線單位負(fù)責(zé)入廊管線的設(shè)施維護(hù)。

城市地下綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位和城市地下管線單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度和應(yīng)急處置工作機(jī)制，確保進(jìn)入城市地下綜合管廊的地下管線安全運(yùn)行。

第五章維護(hù)管理

第二十九條城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市地下管線的維護(hù)管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。

第三十條城市地下管線單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬城市地下管線及其附屬設(shè)施的維護(hù)管理和安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，并履行下列主要職責(zé)：

(一)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施，定期進(jìn)行運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程；

(二)建立巡護(hù)和隱患排查制度，做好巡查和維護(hù)記錄；

(三)對(duì)輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)的城市地下管線，以及城市地下管線安全風(fēng)險(xiǎn)較大的區(qū)段和場(chǎng)所，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，保證管線及其附屬設(shè)施完好、安全、正常運(yùn)行；

(四)按照應(yīng)急預(yù)案處置城市地下管線突發(fā)事故；

(五)建立城市地下管線信息檔案制度，配合做好城市地下管線普查工作；

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十一條城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)和管線單位應(yīng)當(dāng)編制城市地下管線應(yīng)急防災(zāi)綜合預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練。

城市地下管線單位編制的城市地下管線應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)備案。

第三十二條城市地下管線發(fā)生故障等需要緊急搶險(xiǎn)排危時(shí)，城市地下管線單位可以先行施工，及時(shí)修復(fù)，同時(shí)通知市政、公安機(jī)關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)，并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。

第三十三條城市地下管線單位不得擅自廢棄城市地下管線。確需廢棄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)備案。

危及公共安全的廢棄城市地下管線，城市地下管線單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，消除安全隱患。

第三十四條禁止下列危害城市地下管線安全運(yùn)行的行為：

(一)占?jí)撼鞘械叵鹿芫€進(jìn)行建設(shè)；

(二)損壞、占用或者擅自挪移城市地下管線；

(三)擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞城市地下管線的安全警示標(biāo)識(shí)；

(四)在城市地下管線保護(hù)范圍內(nèi)排放腐蝕性液體、氣體，堆放易燃易爆、腐蝕性物質(zhì)等；

(五)擅自接駁城市地下管線；

(六)其他危害城市地下管線安全運(yùn)行的行為。

第六章信息管理

第三十五條市、縣(市)、上街區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城市地下管線信息管理系統(tǒng)，并做好維護(hù)、更新和管理工作。

城市地下管線信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將城市地下管線普查資料、竣工驗(yàn)收資料、補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪資料準(zhǔn)確輸入城市地下管線信息管理系統(tǒng)。

城市地下管線信息管理系統(tǒng)的維護(hù)、更新和管理費(fèi)用，納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

第三十六條城市地下管線單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市地下管線信息標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，建立專(zhuān)業(yè)管線信息系統(tǒng)，及時(shí)更新、存儲(chǔ)管線信息，定期向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送專(zhuān)業(yè)管線信息資料，并對(duì)所報(bào)送信息資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

第三十七條城市地下管線因緊急搶修發(fā)生變化的，城市地下管線單位應(yīng)當(dāng)在工程完工后1個(gè)月內(nèi)將有關(guān)城市地下管線信息資料報(bào)送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。

第三十八條市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展城市地下管線普查，城市地下管線管理部門(mén)、管線單位應(yīng)當(dāng)配合。

城市地下管線普查成果應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起3個(gè)月內(nèi)納入城市地下管線信息管理系統(tǒng)。

第三十九條公民、法人及其他組織可以按規(guī)定查閱城市地下管線信息。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為合理查閱城市地下管線信息提供便利。

查閱城市地下管線信息，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。

第七章法律責(zé)任

第四十條違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條違反本辦法第二十條規(guī)定，城市地下管線建設(shè)工程的建設(shè)單位無(wú)正當(dāng)理由拒不服從整體工程同步建設(shè)進(jìn)度安排的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正。

第四十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

(一)違反本辦法第三十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的，處以10000元以上30000元以下罰款；

(二)違反本辦法第三十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定的，處以200元以下罰款。

第四十三條違反本辦法第三十六條規(guī)定，城市地下管線單位未按照規(guī)定報(bào)送城市地下管線信息資料的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正。

第四十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)未按規(guī)定辦理城市地下管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證的；

(二)未按規(guī)定辦理占用、挖掘道路審批手續(xù)的；

(三)未按規(guī)定履行驗(yàn)線、規(guī)劃核實(shí)職責(zé)的；

(四)未按規(guī)定辦理城市地下管線竣工備案手續(xù)的；

(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果的；

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第八章附 則

第四十五條鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、信息的監(jiān)督管理，可以由其管理委員會(huì)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門(mén)的委托權(quán)限范圍內(nèi)依法實(shí)施。

第四十六條本辦法自2016年4月1日起施行。