第一篇:渣土管理辦法
渣土管理辦法
安全保護(hù)措施: 1.開(kāi)挖邊坡土方,嚴(yán)禁切割坡腳,以防導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)、土質(zhì)松動(dòng);當(dāng)邊坡坡度陡于1/5時(shí),或在軟土地段,不得在挖方上側(cè)堆土。2.機(jī)械行駛道路應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí),必要時(shí),底部應(yīng)鋪設(shè)枕木、鋼板或路基箱墊道,防止作業(yè)時(shí)下陷;在飽和軟土地段開(kāi)挖土方,應(yīng)先降低地下水位,防止設(shè)備下陷或基土產(chǎn)生側(cè)移。
3.機(jī)械挖土應(yīng)分層進(jìn)行,按邊坡支護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范要求放坡,防止塌方、溜坡等造成機(jī)械傾翻、淹埋等人身安全事故。用推土機(jī)推土,鏟刀不得超出坡沿,以防傾覆。陡坡地段推土需設(shè)安全管理專(zhuān)人指揮,嚴(yán)禁在陡坡上轉(zhuǎn)彎。正車(chē)上坡和倒車(chē)下坡的上下坡度不得超過(guò)35°,橫坡不得超過(guò)10°。推土機(jī)陷車(chē)時(shí),應(yīng)用鋼絲繩緩緩?fù)铣觯坏糜昧硪慌_(tái)推土機(jī)直接推出。
4.多臺(tái)挖掘機(jī)在同一作業(yè)面機(jī)械開(kāi)挖,挖掘機(jī)間距應(yīng)大于10m(保證有足夠的旋轉(zhuǎn)距離);多臺(tái)挖掘機(jī)在不同臺(tái)階同時(shí)開(kāi)挖時(shí),應(yīng)驗(yàn)算邊坡的穩(wěn)定,上下臺(tái)階挖掘機(jī)前后應(yīng)相距30m以上,挖掘機(jī)離下部邊坡應(yīng)有一定安全距離,以防造成翻車(chē)事故。
5.在有支撐的基坑中挖土?xí)r,必須防止碰撞支撐,在坑溝邊使用機(jī)械挖土?xí)r,應(yīng)計(jì)算支撐強(qiáng)度,危險(xiǎn)地段應(yīng)加強(qiáng)支撐。
6.機(jī)械施工區(qū)域禁止無(wú)關(guān)閑雜人員進(jìn)入場(chǎng)地內(nèi)。挖掘機(jī)工作回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得站人或進(jìn)行其他作業(yè)。土石方爆破時(shí),人員及機(jī)械設(shè)備應(yīng)撤離危險(xiǎn)區(qū)域。挖掘機(jī)、裝載機(jī)卸土,應(yīng)待整機(jī)停穩(wěn)后進(jìn)行,不得將鏟斗從運(yùn)輸汽車(chē)駕駛室頂部越過(guò);裝土?xí)r任何人都不得停留在裝土車(chē)上。
7.挖掘機(jī)操作和汽車(chē)裝土行駛要聽(tīng)從指揮;所有車(chē)輛必須嚴(yán)格按規(guī)定的開(kāi)行路線行駛,防止撞車(chē)。
8.挖掘機(jī)行走和自卸汽車(chē)卸土?xí)r,必須注意上空電線,不得在架空輸電線路下工作;如在架空輸電線路一側(cè)工作時(shí),垂直與水平距離分別不得小于2.5m與4~6m(110~220kVA時(shí))。
9.夜間作業(yè),機(jī)上及工作地點(diǎn)必須有充足的照明設(shè)施,在危險(xiǎn)地段應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和護(hù)攔,夜間配備好警示燈。
10.冬期、雨期施工,運(yùn)輸機(jī)械和行駛道路應(yīng)采取防滑措施,以保證行車(chē)安全。
11.采用降排水措施時(shí),抽出的水應(yīng)有組織地排放至指定位置,不得任其漫流而污染場(chǎng)地環(huán)境。
12.如在居民區(qū)附近施工時(shí),噪聲大的機(jī)械夜間應(yīng)禁止施工,以免影響居民休息。
揚(yáng)塵治理措施: 1.建筑工地應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉施工,按要求設(shè)置圍欄或圍墻,其高度、形式和外墻應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),做到牢固、安全、美觀、整潔。2.建筑工地出入口地面應(yīng)當(dāng)作硬化處理,并設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施(包括沖洗平臺(tái)、沖洗設(shè)備、排水溝、沉淀池等)。沖洗設(shè)施要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),一旦污染地面應(yīng)及時(shí)清洗。
3.建筑工地出入口應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職保潔人員,建立保潔制度,保證運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)輪、外車(chē)廂清潔,不帶泥出門(mén),并及時(shí)清掃出入口周邊道路散落的建筑垃圾、渣土等,保持出入口及周邊道路清潔。
4.建筑工地出入口應(yīng)設(shè)置交通安全警示標(biāo)識(shí),外側(cè)道路鋪設(shè)不少于一條減速帶。在大規(guī)模運(yùn)輸期間,應(yīng)派專(zhuān)人在出入口指揮交通,避免運(yùn)輸車(chē)輛大量聚集出入口堵塞交通。
第二篇:渣土管理辦法
渣土管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)渣土運(yùn)輸安全監(jiān)管,切實(shí)消除安全隱患,提升城市道路文明形象,規(guī)范渣土運(yùn)輸及棄置管理,節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)成本,根據(jù)《xxx渣土消納場(chǎng)管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治的通知》等城市管理相關(guān)制度的要求,特制定本辦法。
第二條 本制度適用于xxxx有限公司管轄的所有工程建設(shè)項(xiàng)目。
第二章 建設(shè)單位職責(zé)
第三條 建設(shè)單位在工程招標(biāo)時(shí),須在招標(biāo)文件中明確建筑土石方費(fèi)用清單和施工單位對(duì)渣土處置管理的具體要求及相關(guān)措施,并要求投標(biāo)單位對(duì)上述要求做出承諾。招投標(biāo)完成后,應(yīng)在施工合同專(zhuān)用條款中進(jìn)一步明確對(duì)渣土運(yùn)輸和處置的要求。
第四條 建設(shè)單位嚴(yán)格督促施工單位、渣土運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,責(zé)任到人。對(duì)違反建筑渣土運(yùn)輸管理規(guī)定的行為通報(bào)行業(yè)主管部門(mén),提議對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行違規(guī)記分或?qū)嵤┎涣加涗浀怯?,兩次違反的,取消該項(xiàng)目xx評(píng)優(yōu)資格。對(duì)嚴(yán)重違反渣土運(yùn)輸管理規(guī)定,涉及違法行為的施工單位提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)依法查處。
第三章 監(jiān)理單位職責(zé)
第五條 監(jiān)理單位須檢查土方施工單位及渣土運(yùn)輸企業(yè)的相應(yīng)資質(zhì),監(jiān)督其從業(yè)行為,并督促其按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行實(shí)施。
第六條 監(jiān)理單位須加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)渣土運(yùn)輸車(chē)輛安全管理,將渣土運(yùn)輸車(chē)輛安全管理參照重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)格審批工程土方施工方案,加強(qiáng)對(duì)土方施工過(guò)程的安全控制。土方開(kāi)挖或回填施工應(yīng)組織核查,符合渣土運(yùn)輸管理規(guī)定的方可進(jìn)行土方開(kāi)挖或回填。
第七條 監(jiān)理單位須安排專(zhuān)人每日對(duì)項(xiàng)目周邊區(qū)域進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)有擅自處理渣土的現(xiàn)象時(shí)須及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。
第四章 施工單位職責(zé)
第八條 施工單位是項(xiàng)目渣土管理的責(zé)任主體,要求嚴(yán)格按照政府部門(mén)和合同的有關(guān)要求對(duì)渣土進(jìn)行有效管理。
第九條
從施工單位進(jìn)場(chǎng)施工至項(xiàng)目竣工移交,施工單位對(duì)本項(xiàng)目用地范圍及周邊負(fù)有渣土管理責(zé)任。
第十條
渣土運(yùn)輸前,施工單位應(yīng)確保有正規(guī)的渣土消納場(chǎng)地或取土區(qū);有符合要求的經(jīng)硬化處理的進(jìn)出口道路;在施工場(chǎng)地、消納或取土場(chǎng)進(jìn)出口設(shè)置車(chē)輛沖洗的專(zhuān)用場(chǎng)地,配備沖洗保潔設(shè)施、設(shè)備和人員并正常使用;必須辦理渣土處置許可和《渣土準(zhǔn)運(yùn)證》,臨時(shí)取(卸)土的必須要有當(dāng)?shù)卣块T(mén)的意見(jiàn)以及承運(yùn)合同方可辦理渣土處置審批手續(xù),同時(shí)運(yùn)輸渣土車(chē)輛符合要求,實(shí)行一車(chē)一證并嚴(yán)格按線路行駛、時(shí)間運(yùn)輸。有衛(wèi)生責(zé)任制度,對(duì)突發(fā)污染事故有應(yīng)急處置措施,及時(shí)消除污染危害;有防污治污教育宣傳,對(duì)管理人員和司機(jī)進(jìn)行防污治污教育。
第十一條 承擔(dān)建筑渣土運(yùn)輸?shù)耐练绞┕挝换蛟吝\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,所使用車(chē)輛應(yīng)取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。第十二條 在土方施工前,施工單位必須向望城區(qū)城管指揮中心、區(qū)政府申報(bào)土方的運(yùn)輸路線,收到城管指揮中心、區(qū)政府同意開(kāi)工的批復(fù)后,方可開(kāi)始土方施工和渣土運(yùn)輸工作。
第十三條 施工單位須嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的方案實(shí)施渣土運(yùn)輸和管理,嚴(yán)禁擅自棄土和不按方案就近轉(zhuǎn)移處置,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律不予計(jì)量并按規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十四條 渣土運(yùn)輸應(yīng)確保運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)超載,車(chē)況良好,運(yùn)輸途中無(wú)撒漏現(xiàn)象發(fā)生。消納場(chǎng)裸露泥土需采用綠色遮陽(yáng)網(wǎng)進(jìn)行覆蓋,超過(guò)3個(gè)月的,需采用種植草皮或其他綠化方式,做到“不露黃”,減少揚(yáng)塵發(fā)生,杜絕二次污染。
第三篇:渣土運(yùn)輸管理辦法
城區(qū)渣土運(yùn)輸管理辦法(暫行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范縣城區(qū)渣土管理,凈化城區(qū)環(huán)境,維護(hù)市容整潔,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》、《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》、《云南省大理白族自治州城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸處置管理。本辦法所稱(chēng)的渣土是指建設(shè)單位或施工單位對(duì)各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物等進(jìn)行建設(shè)、拆遷、修繕,居民修建、裝飾房屋以及園林綠化、道路鋪設(shè)等過(guò)程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿及棄土、棄料等廢棄物。
第三條 縣城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)縣城區(qū)渣土運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管工作。
縣住建、國(guó)土、交通、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保、工商、公安等部門(mén)依照各自職責(zé),協(xié)同做好縣城區(qū)渣土運(yùn)輸管理工作。
第四條 建筑垃圾及渣土運(yùn)輸處置實(shí)行誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)運(yùn)輸處置責(zé)任和綜合利用、統(tǒng)一管理、有償服務(wù)的原則。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在核準(zhǔn)建設(shè)工程施工許可時(shí),要求建設(shè)單位、施工單位必須提供經(jīng)縣城市管理綜合行政執(zhí)法局審批的— 1 — 《建筑垃圾和渣土運(yùn)輸處置方案》。
第五條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守縣城區(qū)渣土運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定,有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)和制止。
第二章 建筑工地管理
第六條 建筑工地應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉施工,按要求設(shè)置圍欄或圍墻,其高度、形式和外墻應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),做到牢固、安全、美觀、整潔。
第七條 建筑工地出入口地面應(yīng)當(dāng)作硬化處理,并設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施(包括沖洗平臺(tái)、沖洗設(shè)備、排水溝、沉淀池等)。沖洗設(shè)施要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),一旦污染地面應(yīng)及時(shí)清洗。
第八條 建筑工地出入口應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職保潔人員,建立保潔制度,保證運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)輪、外車(chē)廂清潔,不帶泥出門(mén),并及時(shí)清掃出入口周邊道路散落的建筑垃圾、渣土等,保持出入口及周邊道路清潔。
第九條 建筑工地出入口應(yīng)設(shè)置交通安全警示標(biāo)識(shí),外側(cè)道路鋪設(shè)不少于一條減速帶。在大規(guī)模運(yùn)輸期間,應(yīng)派專(zhuān)人在出入口指揮交通,避免運(yùn)輸車(chē)輛大量聚集出入口堵塞交通。
第十條 建設(shè)工程完工后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的渣土,防止污染環(huán)境。
第三章 渣土運(yùn)輸管理
第十一條 需要運(yùn)輸處置建筑垃圾和渣土的建設(shè)單位、施工單位,應(yīng)在辦理建設(shè)施工許可前,向縣城市管理綜合行政執(zhí)法局申報(bào)渣土運(yùn)輸處置情況,作渣土規(guī)范處置及保潔責(zé)任承諾,并預(yù)— 2 —
交建筑垃圾和渣土處置費(fèi)用。申報(bào)時(shí)應(yīng)提交下列材料:
(一)書(shū)面申請(qǐng)
(二)建筑垃圾和渣土運(yùn)輸處置方案;
(三)建設(shè)工程規(guī)劃及用地規(guī)劃許可批準(zhǔn)文件或有權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件;
(四)建筑垃圾和渣土運(yùn)輸處置合同;
(五)渣土處置場(chǎng)地的土地用途證明,渣土傾倒處置的相關(guān)合同;
(六)建設(shè)單位、施工單位、渣土承運(yùn)單位的相關(guān)資質(zhì)文件??h城市管理綜合行政執(zhí)法局在接到申請(qǐng)后應(yīng)及時(shí)核查,符合條件的,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面核準(zhǔn)意見(jiàn)。不予核準(zhǔn)的,應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第十二條 渣土運(yùn)輸處置方案應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)工程項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)單位、施工單位及渣土承運(yùn)單位基本情況;
(二)渣土產(chǎn)生的種類(lèi)、數(shù)量、地點(diǎn)及處置的時(shí)間、方式、場(chǎng)地、運(yùn)輸數(shù)量及運(yùn)輸車(chē)輛等情況;
(三)渣土處置場(chǎng)地的土地用途、場(chǎng)地平面圖和運(yùn)輸路線圖;
(四)渣土分類(lèi)運(yùn)輸處置和綜合利用回填情況;
(五)其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng)。
第十三條 建筑垃圾和渣土運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸建筑垃圾和渣土前應(yīng)持渣土運(yùn)輸處置許可文件、建筑垃圾和渣土運(yùn)輸合同、承
— 3 — 運(yùn)車(chē)輛行駛證和道路運(yùn)輸證、承運(yùn)人員駕駛證等向縣城市管理行政執(zhí)法局申請(qǐng)辦理《建筑垃圾和渣土準(zhǔn)運(yùn)證》。
《建筑垃圾和渣土準(zhǔn)運(yùn)證》實(shí)行一車(chē)一證和有效期制度,應(yīng)載明運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸方式和運(yùn)輸企業(yè)、棄置場(chǎng)所等事項(xiàng)。
第十四條 運(yùn)輸建筑垃圾和渣土應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)各種證件或手續(xù)齊全,將《建筑垃圾和渣土準(zhǔn)運(yùn)證》置于車(chē)輛擋風(fēng)玻璃處,按規(guī)定的路線、時(shí)間運(yùn)輸,傾倒在核定的棄置場(chǎng)地,不得超載運(yùn)輸,不得隨意傾倒;
(二)運(yùn)輸車(chē)輛具備密閉或覆蓋裝置等防揚(yáng)撒、防遺漏措施,不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾和渣土;
(三)保持車(chē)容整潔,出場(chǎng)前必須作凈車(chē)處理,嚴(yán)禁車(chē)身、車(chē)輪夾帶泥土等建筑垃圾和渣土出場(chǎng);
(四)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)期間必須有相應(yīng)的保潔人員、工具,確保運(yùn)輸途中不出現(xiàn)建筑垃圾和渣土污染。
(五)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的其他規(guī)定。
第十五條 居民或個(gè)人因新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、裝飾裝修房屋等產(chǎn)生零星渣土需要運(yùn)輸處置的,應(yīng)向縣城市管理綜合行政執(zhí)法局申報(bào)運(yùn)輸處置的時(shí)間、路線、車(chē)輛、場(chǎng)地等,辦理《建筑垃圾和渣土準(zhǔn)運(yùn)證》,并按批準(zhǔn)的時(shí)間、路線和場(chǎng)地運(yùn)輸處置。
第四章 渣土監(jiān)督管理
第十六條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)將建筑工地施工及渣土運(yùn)輸過(guò)程中環(huán)境衛(wèi)生的管理納入施工單位的文明施工目標(biāo)管理,簽訂建筑工地文明施工責(zé)任書(shū)。建設(shè)工程開(kāi)工前,對(duì)建筑工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收,對(duì)不符合要求的,責(zé)令限期改正;拒不整改或整改不到位的,縣城市管理綜合行政執(zhí)法局不予合法《建筑垃圾和渣土準(zhǔn)運(yùn)證》。
第十七條 縣公安交警大隊(duì)要依法查處無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢車(chē)輛運(yùn)輸渣土行為。
第十八條 縣城市管理綜合行政執(zhí)法局要依法做好渣土違法運(yùn)輸行為的整治和監(jiān)管工作。重點(diǎn)查處擅自運(yùn)輸渣土、渣土運(yùn)輸車(chē)輛不覆蓋、不按規(guī)定路線及時(shí)間行駛、不按核定棄置場(chǎng)所傾倒、沿途拋撒滴漏、帶泥行駛、污染道路等影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的違法違規(guī)行為。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾和渣土棄置場(chǎng)所,建筑單位和施工單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行建筑垃圾和渣土綜合利用,建設(shè)工地、規(guī)劃開(kāi)發(fā)用地等需要回填基坑、洼地的,必須到縣城市管理行政局進(jìn)行登記,由縣城市管理行政局統(tǒng)一安排調(diào)度。
第二十條 建筑垃圾和渣土處置服務(wù)價(jià)格由縣物價(jià)行政主管部門(mén)會(huì)同縣城市管理行政執(zhí)法局依法合理核定,報(bào)請(qǐng)縣人民政府同意后執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第二十一條 根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條規(guī)定:任何單位和個(gè)人有下列情形之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款:
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二)將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的;
(三)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的;
單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處200元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處3000元以下罰款。
第二十二條 根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定:施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,處以5000元以上至5萬(wàn)以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定:處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,處以5000元以上至5萬(wàn)以下罰款。
第二十四條 根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定:涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定:違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;
(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的;
第二十六條 根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定:任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)以下罰款,對(duì)個(gè)人處以200元以下罰款。
第二十七條 根據(jù)《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定:運(yùn)輸砂石、渣土和粉塵物等的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密封閉,防止運(yùn)輸物沿途拋灑,并按城建主管部門(mén)、公安交通管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、路線和地點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)輸和處置。第三十五條規(guī)定:在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止下列行為:運(yùn)輸車(chē)輛沿途潑灑渣土、粉塵、垃圾等。第五十九規(guī)定:違反本條例第二十三條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的,由縣級(jí)以上城建主管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處300元以
— 7 — 上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成設(shè)備、設(shè)施損壞的依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條
對(duì)阻礙渣土運(yùn)輸管理相關(guān)部門(mén)執(zhí)法或者暴力抗法,違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰,觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 渣土運(yùn)輸管理相關(guān)部門(mén)及其工作人員在工作中玩忽職守,濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或向法院提起訴訟;當(dāng)逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇:渣土外運(yùn)管理辦法
麒麟公園示范段及一期地下空間配
套工程渣土外運(yùn)
管 理 辦 法
南京棲霞建設(shè)集團(tuán)有限公司麒麟科技創(chuàng)新園房建項(xiàng)目部
一、工程概述
本工程挖方總量約10萬(wàn)立方米,工期緊,工作量大。本工程目前比較緊急的任務(wù)就是保證樁基施工,需提前將影響樁基施工區(qū)域的出950立方米土方清除,以開(kāi)辟施工場(chǎng)地,進(jìn)行清表、降水及路面施工等后續(xù)工程。因此組織好本工程渣土外棄計(jì)劃非常必要,是保障工期的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二、測(cè)量控制
做好場(chǎng)地控制網(wǎng)的測(cè)量工作,建立控制基準(zhǔn)點(diǎn),測(cè)放土方開(kāi)挖邊線。將高程控制點(diǎn)引至施工現(xiàn)場(chǎng)附近,以方便隨時(shí)控制清土標(biāo)高。
三、協(xié)調(diào)準(zhǔn)備
1、提前辦好渣土受納許可證,核查渣土、挖掘機(jī)、裝載機(jī)及操作司機(jī)的有關(guān)證件,保證各項(xiàng)手續(xù)齊全完善。
2、做好施工協(xié)調(diào)配合工作,積極與市道路道路及交通主管部門(mén)協(xié)調(diào),并做好場(chǎng)地周邊及運(yùn)輸?shù)缆费鼐€單位和居民的配合工作,為土方外運(yùn)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利條件。
四、棄土場(chǎng)安排
根據(jù)實(shí)地考察及調(diào)研,經(jīng)協(xié)調(diào)后,選定棄土場(chǎng)位于光華東路圣和藥業(yè)回填土場(chǎng)地,距離施工場(chǎng)地約2公里。
五、土方開(kāi)挖技術(shù)措施
緊密結(jié)合工程周邊自然環(huán)境、工程地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)圖紙及施工的特點(diǎn)和要求,充分考慮現(xiàn)場(chǎng)條件、運(yùn)輸條件、分段施工步驟和工程總體部署等各種因素,安排好各工序的穿插施工,有效投入和合理安排足夠的土方工程的機(jī)械設(shè)備,合理安排土方開(kāi)挖的先后順序、分段開(kāi)挖部位和深度以及運(yùn)輸坡道的合理布置,以滿足工期要求。
六、土方開(kāi)挖安全措施
1、采用“分層開(kāi)挖,嚴(yán)禁超挖”原則。
2、開(kāi)挖前對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線進(jìn)行全面了解,如遇地下管線,不得盲目開(kāi)挖,及時(shí)向項(xiàng)目部、監(jiān)理、業(yè)主和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3、對(duì)分層挖掘的深度視實(shí)際挖掘時(shí)的土質(zhì)情況,周邊環(huán)境,作具體調(diào)整,若表層土質(zhì)較硬,則第一層可挖稍薄一點(diǎn),以利于第二層挖土?xí)r停挖機(jī)。若表層土質(zhì)表軟則第一層稍微挖深點(diǎn),以減少下層挖掘機(jī)翻土量,從而加快挖土速度。分層挖土的目的是減輕土體向前擠壓力,上一層和下一層的距離不宜長(zhǎng)也不宜短,如距離過(guò)短則失去了卸荷的作用和意義,但也不可太長(zhǎng),過(guò)長(zhǎng)會(huì)增加挖機(jī)的開(kāi)挖距離,影響施工功效。
七、渣土外運(yùn)安全文明管理措施
1、土石方運(yùn)輸車(chē)輛司機(jī)必須具有該車(chē)型的駕駛證和南京市有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的培訓(xùn)上崗證,并必須遵守交通安全法規(guī)及駕駛員守則。
2、對(duì)土石方運(yùn)輸車(chē)輛司機(jī)進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn),并向業(yè)主提交培訓(xùn)交底會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議簽到表。
3、土石方運(yùn)輸車(chē)輛必須是“三證”(即行駛證、營(yíng)運(yùn)證、渣土運(yùn)輸證)。
4、土石方運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)廂必須設(shè)置密閉式加蓋裝置或篷布,加蓋裝置必須狀態(tài)良好,蓋板嚴(yán)密。在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)蓋板破損,必須及時(shí)維修,否則不得使用。
5、土石方運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)容車(chē)況良好,車(chē)身整潔,燈光齊備,前后車(chē)牌要整潔清晰,不得故意涂改,遮擋車(chē)牌號(hào),尾牌清楚。尾牌必須安裝在規(guī)定位置。
6、土石方的裝載量不得超過(guò)車(chē)箱四周擋板的高度,檢查時(shí)以看不到土石為準(zhǔn)。對(duì)不符合要求的,必須退回重新裝車(chē)。裝車(chē)后派專(zhuān)人上車(chē)拍土、壓實(shí),并用擋板或篷布覆蓋,以防漏、撒。
7、土石方運(yùn)輸車(chē)輛司機(jī)不能強(qiáng)行要求超量裝載。
8、土石方運(yùn)輸車(chē)輛必須按照指定的路線行駛,并注意交通安全,不得闖紅燈和超速行駛。
9、土石方運(yùn)輸車(chē)輛駛出施工現(xiàn)場(chǎng)和棄土場(chǎng)地前必須經(jīng)過(guò)指定的洗車(chē)池,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)沖洗,經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格后,車(chē)輛方可上路。
10、土石方運(yùn)輸車(chē)輛必須服從交通協(xié)管員的管理,所有與社會(huì)路交叉路口必須設(shè)專(zhuān)人穿反光衣指揮。
第五篇:南京市渣土運(yùn)輸管理辦法
南京市渣土運(yùn)輸管理辦法 南京市人民政府令第301號(hào)
《南京市渣土運(yùn)輸管理辦法》已經(jīng)2013年10月15日市政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2014年5月1日起施行。
市長(zhǎng):繆瑞林 2014年3月14日
南京市渣土運(yùn)輸管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程渣土運(yùn)輸管理,維護(hù)市容市貌,規(guī)范渣土運(yùn)輸秩序,保障公眾人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《南京市城市治理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)渣土運(yùn)輸活動(dòng)及其監(jiān)督管理,渣土運(yùn)輸車(chē)輛從事渣土運(yùn)輸以及其他運(yùn)輸活動(dòng)及空載等狀態(tài)下的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)渣土,是指工程(含五小工程)建設(shè)和建(構(gòu))筑物拆除、修繕、裝修過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他廢棄物。
第四條 渣土運(yùn)輸遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、源頭管控、聯(lián)合執(zhí)法、安全第一的原則。
第五條 市、區(qū)人民政府加強(qiáng)渣土運(yùn)輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)處理渣土運(yùn)輸處置管理中的重大事項(xiàng),建立與渣土運(yùn)輸監(jiān)管工作相適應(yīng)的管理和保障機(jī)制。
第六條 市城市管理部門(mén)是本市渣土管理的行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸活動(dòng)的綜合監(jiān)管。區(qū)、園區(qū)城市管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>
城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)渣土處置、渣土棄置場(chǎng)地設(shè)置核準(zhǔn),對(duì)違法傾倒或者拋灑渣土污染路面的行為進(jìn)行查處。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸?shù)缆方煌ò踩O(jiān)督管理,對(duì)違反道路交通安全的行為進(jìn)行查處。
第七條 鼓勵(lì)渣土運(yùn)輸企業(yè)成立行業(yè)自治組織,制定行業(yè)規(guī)范和安全生產(chǎn)條件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,開(kāi)展安全運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)。
第八條 鼓勵(lì)渣土資源化綜合利用,支持建設(shè)單位、施工單位采用渣土綜合利用產(chǎn)品。第九條 本市實(shí)行渣土運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。抵押金用于事故搶險(xiǎn)和善后處理;抵押金存繳不足時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)足。
第十條 本市建立渣土運(yùn)輸管理監(jiān)督舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)渣土運(yùn)輸違法行為、渣土運(yùn)輸管理和執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報(bào)方式,舉報(bào)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)城市治理委員會(huì)公眾委員對(duì)渣土運(yùn)輸管理和執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 準(zhǔn)入管理 第十一條 本市實(shí)行渣土運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。企業(yè)從事渣土運(yùn)輸活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向城市管理部門(mén)申請(qǐng)辦理渣土處置核準(zhǔn),核準(zhǔn)后方可從事渣土運(yùn)輸活動(dòng)。
個(gè)人、掛靠車(chē)輛不予核準(zhǔn)渣土處置申請(qǐng)。
城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布核準(zhǔn)的渣土運(yùn)輸企業(yè)名錄。
第十二條 企業(yè)申請(qǐng)?jiān)撂幹煤藴?zhǔn),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合國(guó)家對(duì)貨物運(yùn)輸企業(yè)的相關(guān)規(guī)定;
(二)企業(yè)自有渣土運(yùn)輸車(chē)輛不少于二十輛,具有固定的停放場(chǎng)地和相應(yīng)的駕駛?cè)藛T;
(三)具有健全的安全生產(chǎn)管理制度以及培訓(xùn)、運(yùn)營(yíng)、保養(yǎng)和監(jiān)測(cè)措施,并得到有效執(zhí)行;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十三條 渣土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證、車(chē)輛行駛證;
(二)安裝限速裝置、封閉裙邊,轉(zhuǎn)彎、倒車(chē)視頻影像系統(tǒng)或者雷達(dá)報(bào)警裝置運(yùn)轉(zhuǎn)正常(五小工程渣土運(yùn)輸車(chē)輛除外);
(三)安裝使用衛(wèi)星定位裝置,具備完整、良好的渣土分類(lèi)運(yùn)輸設(shè)備和全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置;
(四)按照規(guī)定噴印所屬企業(yè)名稱(chēng)、標(biāo)志、編號(hào)、反光標(biāo)貼及放大號(hào)牌,車(chē)身顏色醒目且相對(duì)統(tǒng)一;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。前款第二項(xiàng)規(guī)定的安全和定位裝置的安裝,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和城市管理部門(mén)組織實(shí)施。
第十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)根據(jù)渣土處置需求、道路通行條件、安全運(yùn)輸規(guī)范、車(chē)輛技術(shù)規(guī)范,確定本市渣土運(yùn)輸車(chē)輛的基本車(chē)型、核載質(zhì)量,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。不符合基本車(chē)型、核載質(zhì)量要求的,不得從事渣土運(yùn)輸活動(dòng)。
五小工程渣土運(yùn)輸車(chē)輛核載質(zhì)量不得超過(guò)1.5噸。
第十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)查驗(yàn)車(chē)輛準(zhǔn)入條件合格后,核發(fā)并統(tǒng)一安裝渣土運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)用銘牌。專(zhuān)用銘牌包括車(chē)輛號(hào)牌、所屬運(yùn)輸企業(yè)名稱(chēng)、監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)電話等信息。
渣土運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員不得擅自拆除專(zhuān)用銘牌。未懸掛專(zhuān)用銘牌的車(chē)輛不得從事渣土運(yùn)輸。
第十六條 本市對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行限速行駛。城市道路和普通公路行駛速度不得超過(guò)50公里/小時(shí),高速公路行駛速度不得超過(guò)70公里/小時(shí)。
運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝車(chē)輛限速裝置。自2014年6月1日起,未安裝限速裝置的渣土運(yùn)輸車(chē)輛不予辦理渣土準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。
渣土運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員不得私自拆除或者故意損壞限速裝置。
第十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)查驗(yàn)車(chē)輛安全狀況、審核駕駛?cè)藛T資格和交通違法記錄后,核發(fā)安全證(五小工程渣土運(yùn)輸車(chē)輛除外)。
第十八條 渣土運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)取得本市駕駛證件,并具備一年以上駕駛大型車(chē)輛經(jīng)歷。五小工程渣土運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)取得本市小型貨車(chē)駕駛證件。
有下列情形之一的,不予核發(fā)安全證:
(一)交通事故未處理完畢的;
(二)本記分周期內(nèi)有十二分記錄的;
(三)有酒駕、毒駕、肇事逃逸記錄的;
(四)近五年內(nèi)發(fā)生致人死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任的。第十九條 渣土運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與駕駛?cè)藛T建立勞動(dòng)合同關(guān)系。解除勞動(dòng)合同、聘用協(xié)議的,渣土運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)書(shū)面告知城市管理和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。
城市管理和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立駕駛?cè)藛T檔案,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。第二十條 本市建立渣土運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)退出機(jī)制。城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與渣土運(yùn)輸企業(yè)簽訂渣土運(yùn)輸行為規(guī)范合同,渣土運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同中明確承諾:所屬渣土運(yùn)輸車(chē)輛及其從業(yè)人員十二個(gè)月內(nèi)有下列情形之一的,企業(yè)退出本市渣土運(yùn)輸市場(chǎng):
(一)不按照規(guī)定時(shí)間、路線行駛車(chē)均達(dá)到一次或者闖紅燈、超速行駛等交通違法計(jì)分車(chē)均達(dá)到六分的;
(二)故意破壞限速裝置或者衛(wèi)星定位裝置達(dá)到三次的;
(三)違法雇用非法車(chē)輛或者駕駛?cè)藛T運(yùn)輸渣土達(dá)到三次的。渣土運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生前款規(guī)定退出渣土運(yùn)輸市場(chǎng)情形的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、城市管理部門(mén)收回渣土運(yùn)輸專(zhuān)用銘牌和相關(guān)證件。
第二十一條 本市建立渣土運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)藛T退出機(jī)制。駕駛?cè)藛T有下列情形之一的,終身禁止在本市從事渣土運(yùn)輸:
(一)交通肇事致人死亡負(fù)有同等以上責(zé)任的;
(二)酒駕、毒駕、肇事逃逸的;
(三)受到其他刑事處罰的;
(四)按照本辦法規(guī)定被三次收回安全證的。
第二十二條 本市建立渣土運(yùn)輸企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度。評(píng)價(jià)結(jié)果作為運(yùn)輸企業(yè)延續(xù)許可、參與相關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)以及對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行管理的重要依據(jù)。城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位優(yōu)先選擇信用評(píng)價(jià)良好的企業(yè)承接渣土運(yùn)輸項(xiàng)目。
信用評(píng)價(jià)辦法由市城市管理部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)另行制定并公布。
第三章 施工現(xiàn)場(chǎng)管理
第二十三條 建設(shè)單位需要處置渣土的,應(yīng)當(dāng)向城市管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)撂幹迷S可,并按照規(guī)定繳納處置費(fèi)。
建設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)撂幹迷S可,應(yīng)當(dāng)提交渣土處置方案。城市管理部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)根據(jù)工程工期、渣土運(yùn)輸量、道路狀況和環(huán)境保護(hù)要求,對(duì)方案進(jìn)行審查。經(jīng)審查不能滿足運(yùn)輸條件的,城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位說(shuō)明理由,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修改方案。
渣土處置方案的審查標(biāo)準(zhǔn)由城市管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定并公布。第二十四條 建設(shè)單位提交的渣土處置方案,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、地點(diǎn),建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱(chēng)及其法定代表人姓名;
(二)運(yùn)輸期限、種類(lèi)、數(shù)量;
(三)污染防治措施;
(四)承運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)和運(yùn)力。
第二十五條 本市實(shí)行渣土運(yùn)輸工程招投標(biāo)制度。渣土運(yùn)輸量超過(guò)二萬(wàn)立方米的,應(yīng)當(dāng)以招投標(biāo)方式確定運(yùn)輸企業(yè)。中標(biāo)價(jià)格不得低于建設(shè)工程造價(jià)行政主管部門(mén)公布的政府指導(dǎo)價(jià)。
建設(shè)單位不得將渣土交由未經(jīng)核準(zhǔn)的渣土運(yùn)輸企業(yè)或者超過(guò)其自有運(yùn)力的渣土運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn);不得將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目以化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)。
城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布渣土運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)力和中標(biāo)情況,接受行業(yè)和公眾監(jiān)督。第二十六條 建設(shè)單位在招標(biāo)文件和承發(fā)包合同中,應(yīng)當(dāng)明確施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)渣土裝載處置管理單位,支付相應(yīng)的管理費(fèi)用,并監(jiān)督施工單位落實(shí)相關(guān)措施。
施工單位不能明確的,建設(shè)單位為施工現(xiàn)場(chǎng)渣土運(yùn)輸管理單位。
第二十七條 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置渣土運(yùn)輸處置公示牌,標(biāo)明運(yùn)輸企業(yè)名稱(chēng)以及城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理、環(huán)境保護(hù)部門(mén)等投訴電話;設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施,保證凈車(chē)出場(chǎng);渣土不能在四十八小時(shí)內(nèi)清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)采取全覆蓋等措施控制揚(yáng)塵。
城市道路挖掘、市政設(shè)施搶修以及居民裝飾裝修作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采取其他保潔措施,保證凈車(chē)出場(chǎng)。
第二十八條 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)渣土裝載處置履行下列管理職責(zé):
(一)建立車(chē)輛進(jìn)出放行的崗位職責(zé)及責(zé)任追究制度;
(二)查驗(yàn)車(chē)輛安全證、準(zhǔn)運(yùn)證和通行證,無(wú)證車(chē)輛不得進(jìn)場(chǎng)裝載渣土;
(三)監(jiān)督裝載單位規(guī)范作業(yè),裝載渣土不得超高;
(四)督促車(chē)輛沖洗保潔,不潔車(chē)輛不得出場(chǎng);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。渣土運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備管理人員,配合建設(shè)單位或者施工單位履行職責(zé),并做好書(shū)面記錄。
第四章 運(yùn)輸管理
第二十九條 本市實(shí)行渣土運(yùn)輸限時(shí)和禁區(qū)管理。7∶00-22∶00,長(zhǎng)江以南、繞城公路以?xún)?nèi)主城區(qū)以及江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、高淳區(qū)、溧水區(qū)城鎮(zhèn)中心區(qū)域道路,禁止渣土車(chē)輛運(yùn)輸。揚(yáng)子江大道、江山大街、幕府東路、幕府西路、棲霞大道按照指定時(shí)間行駛。
第三十條 因城市發(fā)展、舉辦重大活動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急處置或者其他法定事由,需要調(diào)整禁行時(shí)間和區(qū)域的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公布。
調(diào)整禁行時(shí)間和區(qū)域影響渣土運(yùn)輸?shù)?,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理延長(zhǎng)渣土運(yùn)輸工期。第三十一條 渣土運(yùn)輸企業(yè)是渣土運(yùn)輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。
渣土運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本企業(yè)安全生產(chǎn)主要責(zé)任,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確渣土運(yùn)輸管理人員、駕駛?cè)藛T等崗位責(zé)任和考核要求,并有效監(jiān)督落實(shí);
(二)制定渣土運(yùn)輸安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并有效實(shí)施;
(三)保證渣土運(yùn)輸安全生產(chǎn)投入和安全生產(chǎn)措施落實(shí);
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故及時(shí)處置并報(bào)告有關(guān)部門(mén)。第三十二條 渣土運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸渣土前,應(yīng)當(dāng)持公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)核發(fā)的安全證,向城市管理部門(mén)申領(lǐng)車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)證后,向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申領(lǐng)車(chē)輛通行證。通行證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)工程名稱(chēng)及地點(diǎn)、運(yùn)輸車(chē)輛牌號(hào)、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、棄置場(chǎng)地。
未辦理準(zhǔn)運(yùn)證和通行證的車(chē)輛不得運(yùn)輸渣土。
城市管理和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立集中辦證窗口,方便渣土運(yùn)輸企業(yè)辦理準(zhǔn)運(yùn)證、通行證。
第三十三條 本市實(shí)行渣土集中運(yùn)輸。渣土運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立引導(dǎo)員,配置安裝警示裝置的引導(dǎo)車(chē)。渣土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)跟隨引導(dǎo)車(chē)行駛,嚴(yán)格遵守道路交通安全法律、法規(guī)。
引導(dǎo)員承擔(dān)渣土運(yùn)輸安全責(zé)任,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)組織車(chē)輛編隊(duì),維持隊(duì)形和秩序;
(二)組織車(chē)輛按照規(guī)定的時(shí)間、線路、速度行駛;
(三)組織車(chē)輛在規(guī)定地點(diǎn)裝卸渣土;
(四)督促車(chē)輛遵守交通規(guī)則,發(fā)生交通事故及時(shí)處置并報(bào)告。五小工程渣土運(yùn)輸企業(yè)可以根據(jù)渣土運(yùn)量選擇是否集中運(yùn)輸和配置引導(dǎo)車(chē)引導(dǎo)。第三十四條 渣土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持牌照及放大號(hào)牌清晰完整,隨車(chē)攜帶準(zhǔn)運(yùn)證、通行證、安全證。五小工程渣土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶準(zhǔn)運(yùn)證、通行證。
渣土運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng),配備專(zhuān)人監(jiān)督車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星定位裝置損壞的,應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)輸并及時(shí)修復(fù)。不得故意損壞車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置。
第五章 棄置場(chǎng)地管理
第三十五條 市城市管理部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)根據(jù)本市建設(shè)活動(dòng)需要,編制渣土棄置場(chǎng)地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)由法定程序征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第三十六條 市人民政府統(tǒng)籌渣土棄置場(chǎng)地建設(shè)工作。區(qū)人民政府按照專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃組織本轄區(qū)渣土棄置場(chǎng)地建設(shè)。
本市實(shí)行渣土有償處置制度,加快國(guó)有渣土棄置場(chǎng)地建設(shè)。處置收益用于渣土棄置場(chǎng)地的建設(shè)和管理。
第三十七條 設(shè)置渣土棄置場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)向城市管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置許可。禁止任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可擅自設(shè)置渣土棄置場(chǎng)地。
回填工程基坑、洼地等需要受納渣土的,受納單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄芾聿块T(mén)申報(bào)登記。第三十八條 渣土棄置場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,實(shí)施場(chǎng)內(nèi)道路硬化,設(shè)置清洗設(shè)施,配置管理人員和保潔人員,查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛的安全證、準(zhǔn)運(yùn)證、通行證,建立日作業(yè)臺(tái)賬。
渣土棄置場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)者不得受納許可規(guī)定以外的渣土,不得允許無(wú)安全證、準(zhǔn)運(yùn)證、通行證的車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)卸載渣土。
第三十九條 任何單位和個(gè)人不得在未經(jīng)核準(zhǔn)的棄置場(chǎng)地卸載渣土。
建設(shè)單位、土地權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工地、自有場(chǎng)地的監(jiān)管,因管理不善造成亂倒渣土違法行為的,建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、區(qū)和園區(qū)等施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)(以下稱(chēng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)渣土裝載處置的監(jiān)督管理,對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行查處。
安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)依法對(duì)渣土運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行綜合監(jiān)管,將渣土運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、運(yùn)營(yíng)車(chē)輛和運(yùn)營(yíng)駕駛?cè)藛T貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)督管理,對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛在公路上超限運(yùn)輸和污染損壞公路的行為進(jìn)行查處。
監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸管理和執(zhí)法活動(dòng)中不履行法定職責(zé)和違紀(jì)違規(guī)行為的查處。政府法制部門(mén)負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法證件管理。
規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、價(jià)格等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),履行渣土運(yùn)輸管理相關(guān)職責(zé)。第四十一條 城市管理部門(mén)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理、環(huán)境保護(hù)等部門(mén),根據(jù)建設(shè)規(guī)模、道路通行情況和環(huán)境保護(hù)要求,合理安排調(diào)節(jié)渣土運(yùn)輸量。
第四十二條 城市管理部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén),建立渣土運(yùn)輸管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星定位監(jiān)測(cè)、建設(shè)工程施工、渣土處置、運(yùn)輸車(chē)輛通行、渣土運(yùn)輸違法行為查處、揚(yáng)塵污染防治管理等信息共享。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和城市管理部門(mén)建立渣土運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)車(chē)輛行駛時(shí)間、路線、速度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
下列信息應(yīng)當(dāng)定期公布,接受社會(huì)監(jiān)督:
(一)建設(shè)工程渣土的種類(lèi)和數(shù)量;
(二)施工許可、渣土處置核準(zhǔn);
(三)渣土運(yùn)輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格、車(chē)輛號(hào)牌及運(yùn)輸路線和時(shí)間;
(四)渣土運(yùn)輸違法行為的查處;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他信息。
第四十三條 本市實(shí)行渣土運(yùn)輸執(zhí)法層級(jí)管轄、屬地為主、聯(lián)合執(zhí)法制度。
市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)和園區(qū)渣土運(yùn)輸執(zhí)法的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)跨區(qū)域、重大復(fù)雜、社會(huì)影響重大的案件進(jìn)行直接查處。區(qū)人民政府和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照屬地為主的原則,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織實(shí)施本轄區(qū)渣土運(yùn)輸?shù)墓芾砗蛨?zhí)法。
第四十四條 下列執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法:
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)渣土裝載執(zhí)法。由施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭組織城市管理、環(huán)境保護(hù)部門(mén),對(duì)渣土超高裝載的違法行為進(jìn)行查處;
(二)渣土運(yùn)輸?shù)缆方煌▓?zhí)法。由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)牽頭組織城市管理部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、公安機(jī)關(guān)治安巡邏機(jī)構(gòu),對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛道路交通違法、拋灑污染路面、隨意傾倒、無(wú)合法證件車(chē)輛運(yùn)輸渣土的違法行為進(jìn)行查處;
(三)渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵污染執(zhí)法。由環(huán)境保護(hù)部門(mén)牽頭組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門(mén),對(duì)渣土裝載、運(yùn)輸、棄置過(guò)程中產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的違法行為進(jìn)行查處;
(四)渣土棄置場(chǎng)地執(zhí)法。由城市管理部門(mén)牽頭組織公安機(jī)關(guān),對(duì)違反許可條件收納渣土、私設(shè)渣土棄置場(chǎng)地的違法行為進(jìn)行處罰并予取締。
聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門(mén)承擔(dān)組織責(zé)任,負(fù)責(zé)制定聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案,明確協(xié)同部門(mén)和單位的職責(zé)分工、案件辦理期限,協(xié)調(diào)執(zhí)法問(wèn)題的處理,統(tǒng)一發(fā)布執(zhí)法信息,督促和檢查協(xié)同部門(mén)和單位依法履行職責(zé)。協(xié)同部門(mén)和單位承擔(dān)配合責(zé)任,在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法履行職責(zé)、實(shí)施行政管理、作出行政決定。
第四十五條 聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同協(xié)同部門(mén),建立聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、投訴舉報(bào)處理和移送制度、監(jiān)督檢查制度、工作考核制度,并建立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。
聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)部門(mén)對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)有爭(zhēng)議的,由本級(jí)政府法制部門(mén)協(xié)調(diào)處理。
第四十六條 聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理和機(jī)動(dòng)巡查,對(duì)國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程,舊城改造工程,居民密集、人流密集區(qū)域和校園周邊,渣土運(yùn)輸車(chē)輛集中通行區(qū)域,事故易發(fā)和隱患突出區(qū)域,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)和其他規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第四十八條 建設(shè)單位將渣土交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)的企業(yè)運(yùn)輸?shù)?,由城市管理行政?zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,并處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
施工單位將渣土交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)的企業(yè)運(yùn)輸?shù)?,由城市管理行政?zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,并處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)施工單位予以警告。
第四十九條 渣土運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由城市管理部門(mén)收回渣土處置核準(zhǔn)并予公布,三個(gè)月內(nèi)不予重新辦理:
(一)發(fā)生交通事故致一人死亡負(fù)主要以上責(zé)任的;
(二)使用未經(jīng)核準(zhǔn)車(chē)輛或者掛靠車(chē)輛運(yùn)輸渣土的;
(三)運(yùn)輸車(chē)輛不按照規(guī)定的時(shí)間、線路運(yùn)輸渣土的;
(四)運(yùn)輸車(chē)輛沿途拋灑污染路面一百米以上的;
(五)運(yùn)輸車(chē)輛不按照規(guī)定進(jìn)行裝載作業(yè)或者不進(jìn)行沖洗的。
第五十條 渣土運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由城市管理部門(mén)吊銷(xiāo)渣土處置核準(zhǔn)并予公布:
(一)發(fā)生交通事故致二人以下死亡負(fù)主要以上責(zé)任或者致三人以上死亡負(fù)同等或者同等以上責(zé)任的;
(二)偽造或者涂改渣土處置核準(zhǔn)證件的;
(三)出借渣土承運(yùn)證件或者允許他人以自己名義參與招投標(biāo)的;
(四)承接未經(jīng)渣土處置核準(zhǔn)的渣土運(yùn)輸項(xiàng)目,擅自運(yùn)輸渣土的;
(五)在規(guī)定場(chǎng)地之外傾倒渣土的;
(六)在運(yùn)輸中不配合執(zhí)法人員檢查和管理,有暴力抗法行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
城市管理部門(mén)作出吊銷(xiāo)渣土處置核準(zhǔn)決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
吊銷(xiāo)處置核準(zhǔn)聽(tīng)證期間,城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回準(zhǔn)運(yùn)證件。城市管理部門(mén)吊銷(xiāo)渣土處置核準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)收回渣土運(yùn)輸專(zhuān)用銘牌和安全證。
第五十一條 渣土運(yùn)輸車(chē)輛有下列行為之一的,城市管理行政執(zhí)法部門(mén)可以中止車(chē)輛運(yùn)行:
(一)建設(shè)單位無(wú)渣土處置許可擅自運(yùn)輸渣土的;
(二)個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)的企業(yè)運(yùn)輸渣土的;
(三)渣土運(yùn)輸車(chē)輛未按照規(guī)定的時(shí)間、路線、密閉方式運(yùn)輸,在規(guī)定場(chǎng)地之外傾倒渣土的;
(四)渣土運(yùn)輸車(chē)輛污染路面的。
城市管理行政執(zhí)法部門(mén)中止車(chē)輛運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具中止運(yùn)行憑證,注明車(chē)輛停放地點(diǎn),責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。
當(dāng)事人接受處理完畢的,城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間放行車(chē)輛,不得私自處罰和提前放行;當(dāng)事人逾期不接受處理的,車(chē)輛由城市管理部門(mén)依法處置。
第五十二條 渣土運(yùn)輸駕駛?cè)藛T有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)收回安全證,首次發(fā)生的六個(gè)月內(nèi)不予重新辦理,再次發(fā)生的一年內(nèi)不予重新辦理,第三次發(fā)生的終身不予重新辦理。
(一)闖紅燈的;
(二)不按照規(guī)定的時(shí)間、線路、速度運(yùn)輸渣土的;
(三)私自拆除、損壞限速裝置、衛(wèi)星定位裝置或者發(fā)現(xiàn)損壞后不停止運(yùn)輸并及時(shí)修復(fù)的;
(四)發(fā)生致人傷亡交通事故負(fù)有責(zé)任的。
第五十三條 裝載單位在施工現(xiàn)場(chǎng)超高裝載的,由施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,并處每車(chē)二千元罰款。
施工現(xiàn)場(chǎng)渣土運(yùn)輸管理單位未履行本辦法規(guī)定的管理職責(zé)的,由施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 有下列情形之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)查處:
(一)建設(shè)單位未經(jīng)許可處置渣土的,責(zé)令補(bǔ)辦許可,補(bǔ)繳處置費(fèi),并處以罰款:處置量二萬(wàn)立方米以下的,處以三萬(wàn)元罰款;二萬(wàn)立方米以上二十萬(wàn)立方米以下的,處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;二十萬(wàn)立方米以上六十萬(wàn)立方米以下的,處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;六十萬(wàn)立方米以上的,處以二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
(二)渣土運(yùn)輸企業(yè)將渣土交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)企業(yè)運(yùn)輸?shù)?,處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
(三)個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)企業(yè)從事渣土運(yùn)輸?shù)模瑢?duì)個(gè)人處以五千元罰款,對(duì)企業(yè)處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
(四)渣土運(yùn)輸引導(dǎo)員未履行本辦法規(guī)定職責(zé)的,對(duì)渣土運(yùn)輸企業(yè)處以五千元罰款。
(五)渣土運(yùn)輸車(chē)輛未隨車(chē)攜帶準(zhǔn)運(yùn)證件的,對(duì)駕駛?cè)藛T處以二百元罰款。
(六)單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置渣土棄置場(chǎng)地的,依法取締,并處以罰款:受土量二十萬(wàn)立方米以下的,處以十萬(wàn)元罰款;二十萬(wàn)立方米以上五十萬(wàn)立方米以下的,處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;五十萬(wàn)立方米以上一百萬(wàn)立方米以下的,處以二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;一百萬(wàn)立方米以上的,處以三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
(七)渣土棄置場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)者受納許可規(guī)定以外的渣土的,責(zé)令改正并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)查處:
(一)渣土運(yùn)輸車(chē)輛不使用衛(wèi)星定位裝置和安全裝置,或者發(fā)現(xiàn)損壞后不停止運(yùn)輸并及時(shí)修復(fù)的,責(zé)令改正,并對(duì)渣土運(yùn)輸企業(yè)處以三千元罰款;私自拆除或者故意損壞限速裝置、衛(wèi)星定位裝置或者安全裝置的,責(zé)令渣土運(yùn)輸企業(yè)限期改正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
(二)渣土運(yùn)輸企業(yè)不使用安全證的,責(zé)令改正,并處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。第五十六條 渣土運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓。
渣土運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。尚不夠刑事處罰的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定給予行政處罰和行政處分。
第五十七條 城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,明確本辦法規(guī)定的各項(xiàng)行政處罰的適用情形、處罰標(biāo)準(zhǔn)和幅度并予公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第五十八條 渣土運(yùn)輸監(jiān)督管理相關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,通報(bào)批評(píng),對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)投資入股渣土運(yùn)輸企業(yè)、渣土棄置場(chǎng)地或者購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛掛靠渣土運(yùn)輸企業(yè)的;
(二)違法核準(zhǔn)許可或者頒發(fā)證件,謀取不正當(dāng)利益的;
(三)利用職權(quán)要求企業(yè)購(gòu)買(mǎi)指定產(chǎn)品、服務(wù)的;
(四)對(duì)違法行為不查處或者查處不力,執(zhí)法裁量顯失公平、公正,造成不良社會(huì)影響的;
(五)接到投訴舉報(bào)不及時(shí)核查并依法處理的;
(六)在聯(lián)合執(zhí)法中不履行或者不正確履行職責(zé)的;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第五十九條 渣土運(yùn)輸車(chē)輛交通肇事逃逸或者不積極救助導(dǎo)致?lián)p害后果擴(kuò)大的,明知車(chē)輛關(guān)鍵部件失靈仍然駕駛的,駕駛無(wú)牌或者套牌車(chē)輛的,由司法機(jī)關(guān)依法從重追究責(zé)任。
第八章 附 則
第六十條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)五小工程,指小規(guī)模裝修、拆除、平場(chǎng)、挖占、修補(bǔ)等渣土運(yùn)輸量小、其他渣土運(yùn)輸車(chē)輛不具備作業(yè)條件的工程。
(二)園區(qū),指由市、區(qū)人民政府派出或者指定機(jī)構(gòu)管理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)。
第六十一條 市城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定,制定五小工程渣土運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第六十二條 本辦法自2014年5月1日起施行。南京市人民政府1995年4月18日頒布的《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》同時(shí)廢止。