第一篇：天津市民辦學(xué)前教育管理暫行規(guī)定

天津市民辦學(xué)前教育管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我市民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)民辦學(xué) 前教育健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)及其舉辦者、幼兒、教 職工的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第399 號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，是指在我市行政區(qū) 域內(nèi)，由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性 經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)依法舉辦的招收學(xué)齡前兒童，對(duì)其進(jìn)行保育和教 育的教育機(jī)構(gòu)。

第三條 學(xué)前教育屬于公益性事業(yè)，是教育事業(yè)的重要組成 部分。我市對(duì)民辦學(xué)前教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。

第四條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置要適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社 會(huì)發(fā)展的需要，符合本地區(qū)各類(lèi)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于教育 資源的優(yōu)化配置。

第五條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和我市的法律法規(guī) 及有關(guān)政策，接受政府的管理、監(jiān)督、檢查、評(píng)估，保證教職工 和幼兒的安全，不斷提高保育和教育質(zhì)量。

第二章 管理體制

第六條 民辦學(xué)前教育管理實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)縣負(fù)責(zé)、分類(lèi) 管理和各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的管理體制。

第七條 市教委負(fù)責(zé)全市民辦學(xué)前教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜 合協(xié)調(diào)和管理。

第八條 區(qū)縣教育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦學(xué)前教 育工作。其主要職責(zé)是：貫徹實(shí)施國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定，負(fù)責(zé)制 定和組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí) 施地方性管理規(guī)章；對(duì)民辦一類(lèi)、二類(lèi)幼兒園實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日 常管理；指導(dǎo)街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn) 的管理,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督管理。

第九條 民政、衛(wèi)生等有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)民辦學(xué)前教育的管理工作。

第十條 申請(qǐng)舉辦民辦一類(lèi)幼兒園的，應(yīng)向所在地區(qū)縣教育 行政部門(mén)提出申請(qǐng)。符合標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)縣教育行政部門(mén)頒發(fā)《中 華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。取得許可證后應(yīng)向市教委 備案并依法到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行登記。

第十一條 申請(qǐng)舉辦民辦二類(lèi)幼兒園的，應(yīng)向所在地區(qū)縣教 育行政部門(mén)提出申請(qǐng)。符合標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)縣教育行政部門(mén)頒發(fā)《 天津市民辦幼兒園辦園許可證》。取得許可證后應(yīng)向市教委備案 并依法到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行登記。

第十二條 申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn)的，應(yīng)按照《天津 市民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（津教委〔2010〕 16６號(hào)）的要求，向所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行注冊(cè) 登記，注冊(cè)登記機(jī)關(guān)向其頒發(fā)注冊(cè)證書(shū)。街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn)的安全、衛(wèi)生及日常 管理。

第十三條 新設(shè)立的托幼機(jī)構(gòu)，招生前應(yīng)當(dāng)取得市或區(qū)縣衛(wèi) 生行政部門(mén)指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的符合《托兒所幼兒園衛(wèi)生 保健工作規(guī)范》的衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告。

第三章 設(shè)置與審批

第十四條 申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有 法人資格；申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利 和完全民事行為能力。

第十五條 申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)向?qū)徟虻怯洐C(jī) 關(guān)提供下列材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告及審批表；

（二）舉辦者的資格、資產(chǎn)證明文件；

（三）首屆決策機(jī)構(gòu)組成人員名單及身份證明；

（四）擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；

（五）擬聘任工作人員的相關(guān)資格證明及舉辦者與其簽訂的 聘任協(xié)議；

（六）市或區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的符 合《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》的衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告；

（七）擬辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的有效證明文件；

（八）擬辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的章程；

（九）擬辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的建筑平面圖、各功能室分布圖，設(shè)施、設(shè)備計(jì)劃配置情況說(shuō)明以及經(jīng)公證的場(chǎng)所使用證明，其中 民辦一類(lèi)、二類(lèi)幼兒園不得使用居民樓作為辦學(xué)場(chǎng)所，民辦學(xué)前 教育服務(wù)點(diǎn)使用居民樓作為辦學(xué)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)使用居民樓的一樓，且應(yīng)提供由居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）或小區(qū)業(yè)主委員會(huì)出具的 同意證明。

第十六條 審批機(jī)關(guān)在受理舉辦者的申請(qǐng)后，要按照論證、審核材料、現(xiàn)場(chǎng)考察、研究決定、發(fā)文頒證的程序依次進(jìn)行。要 充分論證在當(dāng)?shù)卦O(shè)置民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的必要性、可行性，審批 時(shí)要按照相關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要求，組織有關(guān)人員對(duì)擬辦的學(xué)前教育 機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，并依據(jù)評(píng)審意見(jiàn)研究決定，對(duì)符合條件的發(fā)文批 復(fù)并頒發(fā)相關(guān)證書(shū)。

第四章 組織與活動(dòng)

第十七條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》（1996年3月9日原國(guó)家教委令第25號(hào))、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》（教基〔2001〕20號(hào))實(shí)施保育和教育。要使用全國(guó) 通用的普通話和規(guī)范字。應(yīng)當(dāng)按照幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn), 以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，科學(xué)合理地安排一日生活，選擇適宜的 教育內(nèi)容和方法，關(guān)注個(gè)體差異，制訂與兒童生理特點(diǎn)相適應(yīng)的 體格鍛煉計(jì)劃，促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性的發(fā)展。培養(yǎng)良好的品德 行為和生活、衛(wèi)生習(xí)慣。不得進(jìn)行違背幼兒教育規(guī)律、有損幼兒 身心健康的活動(dòng)。嚴(yán)禁幼兒教育“小學(xué)化”，嚴(yán)禁對(duì)幼兒歧視、侮 辱、虐待、體罰或變相體罰。

第十八條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和本市托幼機(jī) 構(gòu)衛(wèi)生保健相關(guān)規(guī)定，根據(jù)規(guī)模、接收兒童數(shù)量設(shè)置衛(wèi)生室或保 健室，配備衛(wèi)生保健工作人員。建立健全衛(wèi)生保健制度和安全管 理制度，防范發(fā)生食物中毒、傳染病流行和傷害事故。注意幼兒 飲食衛(wèi)生和安全，為兒童提供合理的營(yíng)養(yǎng)膳食，科學(xué)制訂食譜，保證膳食平衡。提供的飲用水衛(wèi)生安全，食堂飯菜應(yīng)每天取樣留 滯24小時(shí)。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生消毒制度，做到一人一碗一巾，且每天 消毒。加強(qiáng)日常保育護(hù)理，開(kāi)展體弱兒專(zhuān)案管理，配合開(kāi)展兒童 五官保健和心理衛(wèi)生保健，增進(jìn)兒童身心健康。

第十九條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)本市幼兒園安全工 作的相關(guān)規(guī)定，建立安全防護(hù)制度，制訂各項(xiàng)安全預(yù)案和應(yīng)急措 施，配備必要的消防器材。嚴(yán)禁在辦學(xué)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置可能威脅幼兒 安全的構(gòu)筑物和設(shè)施。使用的教具、玩具必須符合國(guó)家有關(guān)安全 和衛(wèi)生的規(guī)定。嚴(yán)禁使用貨用汽車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、拖拉機(jī)等各種 非法載人運(yùn)輸工具接送幼兒。配備校車(chē)的幼兒園應(yīng)定期嚴(yán)格進(jìn)行 司機(jī)教育培訓(xùn)和車(chē)輛檢驗(yàn)，杜絕超載行為。

第二十條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)與工作人員簽訂聘任協(xié)議或 勞動(dòng)合同，并依法保障工作人員的合法權(quán)益。應(yīng)規(guī)定園（所）長(zhǎng)、教師、保育員等工作人員的工資和福利待遇標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已簽訂勞動(dòng) 合同的教職工，應(yīng)按規(guī)定為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

第二十一條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保辦學(xué)許可證、辦園 許可證或注冊(cè)證書(shū)所載明的地址與法人登記證書(shū)一致，方可開(kāi)展 教育教學(xué)活動(dòng)。

第五章 財(cái)務(wù)管理

第二十二條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立財(cái)務(wù)制度，設(shè)立財(cái)務(wù) 賬冊(cè)，配備專(zhuān)（兼）職財(cái)會(huì)人員。向幼兒收取的費(fèi)用必須專(zhuān)款專(zhuān) 用。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)在教育機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，任何單位和 個(gè)人均不得侵占、私分和挪用。

第二十三條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可以接受有關(guān)部門(mén)、單位或 者公民個(gè)人的資助或捐贈(zèng)，其受資助和捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)單獨(dú)立賬，用于改善辦學(xué)條件和組織幼兒活動(dòng)。

第二十四條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí) 提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審 計(jì)結(jié)果。

第六章 管理與監(jiān)督

第二十五條 各級(jí)教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)民辦學(xué)前教 育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、教師、保育員定期進(jìn)行崗位培訓(xùn)，各級(jí)教育教 學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。

第二十六條 各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu) 的督導(dǎo)、評(píng)估，幫助其提高辦學(xué)水平。

第七章 法律責(zé)任

第二十七條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定、具有下列情形 之一的，由審批機(jī)關(guān)（注冊(cè)登記機(jī)關(guān)）發(fā)出整改通知書(shū)，對(duì)不予 整改或整改后仍達(dá)不到要求的，視情節(jié)輕重，可責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門(mén)依法追究其刑事責(zé)任：

（一）擅自分立、合并教育機(jī)構(gòu)的；

（二）擅自改變教育機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和舉辦者的；

（三）發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢(qián)財(cái)?shù)模?/p>

（四）內(nèi)部管理混亂，嚴(yán)重影響教學(xué)秩序，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影 響的；

（五）偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借辦學(xué)許可證、辦園許 可證或注冊(cè)證書(shū)的。

第八章 附則

第二十八條 本規(guī)定自2011年8月1日起施行，2016年7月31 日廢止。

第二十九條 本規(guī)定下發(fā)后，沒(méi)有取得合法資質(zhì)的民辦學(xué)前 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣教育行政部門(mén)或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府提出辦學(xué)申請(qǐng)，待取得《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許 可證》、《天津市民辦幼兒園辦園許可證》或注冊(cè)證書(shū)后方可開(kāi) 展辦學(xué)活動(dòng)；本規(guī)定實(shí)施一年后仍未取得上述相關(guān)資質(zhì)的，由區(qū) 縣有關(guān)部門(mén)依法予以關(guān)停撤銷(xiāo)。

第三十條 民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn)應(yīng)于2015年12月31日前達(dá)到 民辦一類(lèi)或二類(lèi)幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。2016年1月1日起停止對(duì)民辦學(xué) 前教育服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行注冊(cè)備案。

天津市教育委員會(huì)

二○一一年三月六日

第二篇：北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定

北京市教育局關(guān)于印發(fā)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》的通知

京教行字[1995]62號(hào)

各區(qū)、縣教育局(教委)：

為了加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，維護(hù)其合法權(quán)益，引導(dǎo)其健康發(fā)展，我局決定印發(fā)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)定”)。同時(shí)印發(fā)《(北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定)實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“細(xì)則”)。為貫徹執(zhí)行好“規(guī)定”和“細(xì)則”，通知如下：

一、各區(qū)、縣教育局(教委)和各民辦中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解和掌握“規(guī)定”和“細(xì)則”中各條款。學(xué)習(xí)中可組織必要的討論。

二、各區(qū)、縣教育局(教委)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或責(zé)成專(zhuān)門(mén)科室、人員負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理；可根據(jù)本區(qū)、縣實(shí)際情況制定執(zhí)行“規(guī)定”和“細(xì)則”的具體辦法；每年9月底前，要將本區(qū)、縣民辦中小學(xué)、幼兒園的上學(xué)管理工作總結(jié)，書(shū)面報(bào)送市教育行政部門(mén)。

三、各區(qū)、縣教育局(教委)要與物價(jià)管理部門(mén)密切配合。嚴(yán)格控制民辦中小學(xué)、幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；要嚴(yán)格審查和規(guī)范民辦中小學(xué)、幼兒園的財(cái)務(wù)制度和資產(chǎn)管理制度。確保其辦學(xué)不以盈利為目的。

四、請(qǐng)各區(qū)、縣教育局(教委)按照“規(guī)定”和“細(xì)則”，在1995年5月底前，對(duì)本區(qū)、縣已經(jīng)建立的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行一次整頓，完備各項(xiàng)手續(xù)，完善管理體制，提高教育質(zhì)量，妥善解決存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園主辦單位(主辦人)和校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教育和管理，引導(dǎo)學(xué)校(園)走上規(guī)范辦學(xué)，依法辦學(xué)的軌道。

五、近幾年要積極引導(dǎo)社會(huì)力量大力興辦非義務(wù)教育階段的學(xué)校(園)，特別要支持社會(huì)力量興辦各類(lèi)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校。

六、各區(qū)、縣教育局(教委)在貫徹執(zhí)行“規(guī)定”和“細(xì)則”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的建議和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市教育行政部門(mén)。

一九九五年十一月二十四日

北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，維護(hù)其合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的民辦中小學(xué)、幼兒園均適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱(chēng)民辦中小學(xué)、幼兒園，是指非全民所有制的單位、團(tuán)體、組織及公民個(gè)人單獨(dú)設(shè)立或合作設(shè)立的，具有獨(dú)立法人地位的，主要對(duì)本市中國(guó)籍青少年、兒童實(shí)施教育活動(dòng)的職業(yè)中學(xué)、普通中小學(xué)、幼兒園和普教系統(tǒng)的特殊教育學(xué)校。

第三條本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園遵循積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理的方針。北京市教育行政部門(mén)(現(xiàn)時(shí)為“北京市教育局”，下同)是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的主管機(jī)關(guān)。各區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的日常管理工作。本市各級(jí)人民政府其它有關(guān)行政部門(mén)有權(quán)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)民辦中小學(xué)、幼兒園工作。

第四條民辦中小學(xué)、幼兒園必須遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹國(guó)家的教育方針，保證教育質(zhì)量。

第五條民辦中小學(xué)、幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)。

第六條民辦中小學(xué)、幼兒園為社會(huì)公益事業(yè)，不得以營(yíng)利為辦學(xué)目的。

第七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行宗教活動(dòng)和宣傳宗教教義。

第八條具備辦學(xué)條件的在本市注冊(cè)的中國(guó)法人或在本市有式戶(hù)口的具有政治權(quán)力和完全民事行為能力的我國(guó)公民，可以申請(qǐng)舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園。申請(qǐng)辦學(xué)的法人或公民應(yīng)向擬辦校(園)址所在區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))提交辦學(xué)申請(qǐng)書(shū)和可行性報(bào)告。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))對(duì)辦校(園)申請(qǐng)書(shū)及可行性報(bào)告進(jìn)行審核同意后，報(bào)市教育行政部門(mén)審批。海淀區(qū)作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)，其行政區(qū)域內(nèi)舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園的申請(qǐng)，由區(qū)教育委員會(huì)審核同意后，報(bào)區(qū)人民政府審批。批準(zhǔn)后報(bào)市教育行政部門(mén)備案。

第九條舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1．有符合國(guó)家教育方針的辦學(xué)宗旨；

2．符合本市和所在區(qū)、縣教育發(fā)展規(guī)劃；

3．有符合規(guī)范的校(園)名；

4．能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

5．有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、合理的收費(fèi)標(biāo)難和經(jīng)過(guò)公證的足額的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保；

6．有合格的師資；

7．有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的與學(xué)校級(jí)類(lèi)和規(guī)模相適應(yīng)的校(園)舍、場(chǎng)地和其它辦學(xué)設(shè)施、設(shè)備；

8．有合法的學(xué)校(園)組織章程、組織機(jī)構(gòu)，及符合國(guó)家要求的校(園)長(zhǎng)人選；

9．有根據(jù)國(guó)家和地方教育行政部門(mén)頒布的課程方案和教材選用意見(jiàn)制定的課程教學(xué)計(jì)劃和教材選用計(jì)劃；

10．遵守本規(guī)定。

第十條經(jīng)市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開(kāi)辦的民辦中小學(xué)、幼兒園具有法人資格。本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行辦學(xué)證制度。市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)批難開(kāi)辦的民辦中小學(xué)、幼兒園簽發(fā)辦學(xué)證。

第十一條民辦中小學(xué)、幼兒園不得設(shè)立分校(園)。民辦中小學(xué)、幼兒園與外省市的學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，外省市民辦中小學(xué)、幼兒園在本市招生，應(yīng)經(jīng)市教育行政部門(mén)同意。在本市行政區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)市教育行政部門(mén)或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的民辦中小學(xué)、幼兒園，屬非法辦學(xué)，應(yīng)予取締。

第十二條舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園的法人、公民為所舉辦校(園)的主辦單位或主辦人。主辦單位可派人出任校(園)長(zhǎng)，主辦人可自任校(園)長(zhǎng)，主辦單位和主辦人也可以聘任校(園)長(zhǎng)管理學(xué)校(園)。民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行校(園)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校(園)長(zhǎng)是學(xué)校(園)的法人代表。校(園)長(zhǎng)須由有本市正式戶(hù)口的中國(guó)公民擔(dān)任，按照同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校校(園)長(zhǎng)任職資格執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行“校(園)長(zhǎng)任職證”制度。

第十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的管理體制，實(shí)行民主管理。

第十四條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)共產(chǎn)黨黨章的規(guī)定建立中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織，接受區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))黨委的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策在學(xué)校(園)的貫徹執(zhí)行及其社會(huì)主義辦學(xué)方向承擔(dān)監(jiān)督，保證責(zé)任。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)教師、學(xué)生的年齡情況分別按照中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)和中國(guó)少年先鋒隊(duì)的章程規(guī)定建立相應(yīng)的中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的基層組織和中國(guó)少年先鋒隊(duì)組織，接受區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》設(shè)立基層工會(huì)組織，接受區(qū)、縣教育工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全教職工代表大會(huì)制度，維護(hù)教職工的正當(dāng)權(quán)益，參與學(xué)校(園)的民主管理。

第十五條民辦中小學(xué)、幼兒園可以設(shè)立校(園)董事會(huì)或理事會(huì)。校(園)董事會(huì)或理事會(huì)負(fù)責(zé)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審議學(xué)校(園)的預(yù)算和決算，對(duì)學(xué)校(園)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確定學(xué)校(園)規(guī)模和專(zhuān)業(yè)設(shè)置，聘任校(園)長(zhǎng)，聽(tīng)取學(xué)校(園)的工作計(jì)劃和報(bào)告，協(xié)助學(xué)校(園)完成教育教學(xué)任務(wù)。董事會(huì)和理事會(huì)及其成員不得于本規(guī)定所定職權(quán)之外直接干預(yù)學(xué)校行政。

第十六條民辦中小學(xué)、幼兒園的教職工實(shí)行聘任制。民辦中小學(xué)、幼兒園可以任用專(zhuān)職和兼職教職工。專(zhuān)職教師在民辦中小學(xué)、幼兒園工作期間，應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算教齡。民辦中小學(xué)、幼兒園教職工的任職資格，按同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校(園)規(guī)定執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園要依照《中華人民共和國(guó)教師法》等有關(guān)法律法規(guī)確定教師的待遇，并予以保障。

第十七條民辦中小學(xué)、幼兒園及其教職工和學(xué)生，有與公辦學(xué)校(園)及其教職工和學(xué)生平等的法律地位。民辦中小學(xué)學(xué)生的學(xué)歷，國(guó)家予以承認(rèn)。

第十八條民辦中小學(xué)要按市、區(qū)(縣)教育行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招生(人學(xué))、學(xué)生學(xué)籍管理、會(huì)考及體育、衛(wèi)生、教育教學(xué)改革等工作。本市鼓勵(lì)民辦中小學(xué)、幼兒園在保證教育教學(xué)質(zhì)量的前提下，從本校(園)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行教改試驗(yàn)。

第十九條民辦中小學(xué)、幼兒園必須以漢語(yǔ)言文字為基本教育教學(xué)語(yǔ)言文字，并使用全國(guó)通用的普通話和規(guī)范字。民辦少數(shù)民族中小學(xué)、幼兒園可以實(shí)行少數(shù)民族語(yǔ)言文字、漢語(yǔ)言文字的雙語(yǔ)教學(xué)。

第二十條民辦中小學(xué)、幼兒園對(duì)學(xué)生、幼兒進(jìn)行教育要遵循教育原則，并對(duì)學(xué)生(幼兒)在校(園)期間的安全、健康負(fù)責(zé)。

第二十一條民辦中小學(xué)、幼兒園可以向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)(保育費(fèi))和雜費(fèi)。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))可與區(qū)、縣物價(jià)管理部門(mén)協(xié)商，依據(jù)民辦中小學(xué)、幼兒園的教育成本核算，規(guī)定各學(xué)校(園)學(xué)費(fèi)(保育費(fèi))和雜費(fèi)的最高限價(jià)，各學(xué)校(園)在限價(jià)內(nèi)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并到物價(jià)管理部門(mén)辦理“收費(fèi)許可證”，申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，得到批準(zhǔn)后，方可照章收費(fèi)。民辦中小學(xué)、幼兒園可以按“保持收支基本平衡”的原則，向?qū)W生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等學(xué)生自愿接受服務(wù)的服務(wù)性費(fèi)用；也可以按“實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)”的原則，向?qū)W生收取教材費(fèi)等需要由學(xué)校代收代管性費(fèi)用。民辦中小學(xué)、幼兒園可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐助。以上各項(xiàng)收入單獨(dú)立帳，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人(包括主辦單位、主辦人、校(園)董事會(huì)、理事會(huì))不得侵占、私分和挪作他用。民辦中小學(xué)、幼兒園的捐助單位和個(gè)人不享有對(duì)學(xué)校的管理權(quán)，不得干預(yù)學(xué)校的內(nèi)部事務(wù)。

第二十二條民辦中小學(xué)、幼兒園可以申請(qǐng)建立校辦產(chǎn)業(yè)或開(kāi)展對(duì)社會(huì)有償服務(wù)(審批標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行規(guī)定)。其收入由學(xué)校統(tǒng)一管理，只能用于改善辦學(xué)條件。

第二十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)依照法律、法規(guī)建立健全嚴(yán) 格的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和校產(chǎn)管理制度，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高辦學(xué)效益。并于每—。會(huì)計(jì)終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，報(bào)區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))審查。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))應(yīng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，可以委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行審計(jì)。

第二十四條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)產(chǎn)，在校(園)存續(xù)期間歸學(xué)校(園)所有，其中直接用于教育教學(xué)的資產(chǎn)及設(shè)施不得擅自出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或者抵押、提供擔(dān)保。

第二十五條民辦中小學(xué)、幼兒園因辦學(xué)需要使用土地的，可依法向土地規(guī)劃管理部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)申請(qǐng)取得的用于辦學(xué)的土地，不得改變使用性質(zhì)，不得出讓、出租或挪作他用。

第二十六條民辦中小學(xué)、幼兒園改變辦學(xué)性質(zhì)、形式和內(nèi)容、變更主辦單位和主辦人、遷移、更名、合并、解散或中途停辦，應(yīng)按原申辦程序辦理審批、備案手續(xù)。

第二十七條本市各級(jí)教育行政部門(mén)，對(duì)辦學(xué)有突出貢獻(xiàn)或辦學(xué)成績(jī)顯著的民辦中小學(xué)、幼兒園和主辦單位、主辦人以及其他有關(guān)單位和人員，給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條民辦中小學(xué)、幼兒園必須接受本市、區(qū)(縣)人民政府和市、區(qū)(縣)教育局(教育委員會(huì))及其督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)估和審計(jì)，定期向區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))匯報(bào)工作。并按規(guī)定向區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))交納“民辦中小學(xué)、幼兒園基金”(基金的交納、管理和使用辦法另定)。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))要加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理，定期對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，并提供必要的服務(wù)；在每新學(xué)年開(kāi)學(xué)前，要對(duì)本區(qū)、縣所管轄的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行辦學(xué)條件復(fù)核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)妥善處理。

第二十九條民辦中小學(xué)、幼兒園違反本規(guī)定的，或?qū)W校內(nèi)部管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序的，或違反國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)管理混亂的，市、區(qū)(縣)教育行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令其改正、糾正、限期整頓、更換校(園)長(zhǎng)、調(diào)整校(園)董事會(huì)(理事會(huì))成員、更換學(xué)校(園)主辦單位或主辦人、退還所收費(fèi)用、上繳違法所得，并依照規(guī)章給予有關(guān)人員行政處分；對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家法律和本規(guī)定的、逾期不整頓或整頓無(wú)效的，區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))可臨時(shí)接管或委托代管學(xué)校(園)，也可令其停辦，對(duì)觸犯法律的校長(zhǎng)和其他人員，可交司法部門(mén)懲辦，依法追究 其刑事責(zé)任。民辦中小學(xué)、幼兒園及其他當(dāng)事人對(duì)行政處理和處分不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

第三十條民辦中小學(xué)、幼兒園停辦、解散時(shí)，主辦單位和主辦人必須妥善安置在校生，區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))要組織有關(guān)部門(mén)同主辦單位或主辦人(有董事會(huì)、理事會(huì)的也需請(qǐng)其派代表參加)對(duì)學(xué)校(園)帳目、資產(chǎn)進(jìn)行清算，依法處理。資不抵債時(shí)，由主辦單位和主辦人負(fù)責(zé)償還。依法返還主辦單位或主辦人后剩余的資產(chǎn)收歸國(guó)有，由區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))用于發(fā)展教育事業(yè)。民辦中小學(xué)、幼兒園停辦、解散時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其辦學(xué)證、印章和有關(guān)檔案資料上交區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))封存。

第三十一條民主黨派的組織機(jī)構(gòu)舉辦中小學(xué)、幼兒園，及以非全民所有制的單位、團(tuán)體、組織及公民個(gè)人為主，與各級(jí)人民政府、全民所有制單位合作舉辦中小學(xué)、幼兒園，參照本規(guī)定執(zhí)行。非全民所有制單位、團(tuán)體、組織和公民個(gè)人單獨(dú)設(shè)立或合作設(shè)立少年宮、少年之家、少年科技館等校外少年兒童教育機(jī)構(gòu)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條在華外國(guó)機(jī)構(gòu)和人士、三資企業(yè)中的外方以及境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在本市辦學(xué)的辦法，另行規(guī)定。

第三十三條本規(guī)定由北京市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本規(guī)定自頒布之日起施行。北京市教育局1989年印發(fā)的《北京市關(guān)于私人舉辦普通中小學(xué)的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

附件： 《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園 管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則(試行)

第一條根據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于依據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》批準(zhǔn)設(shè)立的各類(lèi)民辦教育機(jī)構(gòu)。

第三條本市各級(jí)教育行政部門(mén)要把民辦中小學(xué)、幼兒園的發(fā)展納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃·，積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)，按照《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，使其規(guī)范化和健康發(fā)展。北京市教育行政部門(mén)(現(xiàn)為北京市教育局，下同)是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本市民辦中小學(xué)、幼兒園的統(tǒng)籌、調(diào)控、提供信息和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》。各區(qū)、縣教育局(教委)對(duì)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行具體管理和領(lǐng)導(dǎo)。本市各級(jí)政府的其它有關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，有權(quán)會(huì)同市、區(qū)(縣)教育局(教委)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行管理指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條民辦中小學(xué)、幼兒園必須遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及各項(xiàng)政策、規(guī)定，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹國(guó)家的教育方針，接受本市和所在區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第五條民辦中小學(xué)、幼兒園為公益事業(yè)，是集體所有制的事業(yè)單位，不得以營(yíng)利為辦學(xué)目的。本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行免稅政策。民辦中小學(xué)、幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律允許和人民政府教育行政部門(mén)規(guī)定的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)，自聘人員，自主招生，自行管理。

第六條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教活動(dòng)。不允許任何組織和個(gè)人在民辦中小學(xué)、幼兒園宣講教義、進(jìn)行宗教活動(dòng)。

第七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行封建迷信宣傳，不得參與封建迷信活動(dòng)。

第八條民辦中小學(xué)、幼兒園的申辦者必須具備如下條件。

1．在本市注冊(cè)的中國(guó)法人具有與擬辦學(xué)校(園)相適應(yīng)的能力，有必要的經(jīng)費(fèi)保證；

2．具有完全民事行為能力的在本市有正式戶(hù)口的中國(guó)公民歷史清楚、品行端正，具有相應(yīng)的文化程度、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)及管理能力，身體健康。

第九條有下列情形之一的公民不得申請(qǐng)辦學(xué)：

1．曾被判刑或勞教，期滿(mǎn)后未逾十年；

2．因違反辦學(xué)法規(guī)受到處分，未滿(mǎn)五年。

第十條申請(qǐng)辦學(xué)校(園)的法人(以下稱(chēng)“開(kāi)辦單位”)或公民個(gè)人(以下稱(chēng)“開(kāi)辦者”)，需在每年第三季度以前向校(園)址所在區(qū)、縣教育局(教委)提交申請(qǐng)書(shū)和可行性報(bào)告。教育行政部門(mén)需在第二年的四月底前做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)。申請(qǐng)書(shū)需說(shuō)明辦學(xué)校(園)的目的、宗旨、指導(dǎo)思想，學(xué)校級(jí)類(lèi)、學(xué)制、規(guī)模、校址、擬用學(xué)校(園)名稱(chēng)等。法人申辦學(xué)校(園)要蓋有法人公章和署有法人代表簽字，公民個(gè)人申辦學(xué)校(園)要署有開(kāi)辦者本人的簽名。可行性報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1．開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者簡(jiǎn)況。若是兩個(gè)以上(含兩個(gè))法人聯(lián)辦或兩個(gè)以上(含兩個(gè))公民合辦，應(yīng)有合法的聯(lián)辦或合辦協(xié)議，并說(shuō)明主要開(kāi)辦單位或主要開(kāi)辦者。開(kāi)辦單位應(yīng)有其法人證書(shū)復(fù)印件，開(kāi)辦者應(yīng)有其居民身份證和戶(hù)口卡的復(fù)印件。

2．開(kāi)辦單位的上級(jí)管理部門(mén)同意其辦學(xué)的證明，或開(kāi)辦者人事關(guān)系所在單位(無(wú)單位的為所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，下同)提供的同意其辦學(xué)的證明以及對(duì)開(kāi)辦者政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)的書(shū)面審核材料。

3．學(xué)校(園)的組織機(jī)構(gòu)、組織章程。有董事會(huì)或理事會(huì)的要附董事會(huì)或理事會(huì)的組成人員名單及董事會(huì)或理事會(huì)章程。

4．自有校(園)舍，場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證及平面圖，各項(xiàng)設(shè)備的購(gòu)置或租用計(jì)劃。籌辦期間需臨時(shí)租用校(園)舍、場(chǎng)地的，應(yīng)有一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)即能具有法律效力的與房屋產(chǎn)權(quán)所有者簽定的租用校(園)舍、場(chǎng)地的協(xié)議書(shū)，并附切實(shí)可行的籌建自有校(園)舍的汁劃與資金準(zhǔn)備證明。

5．啟動(dòng)資金的來(lái)源、數(shù)量、資信證明、使用計(jì)劃；運(yùn)轉(zhuǎn)資金的來(lái)源、數(shù)量、使用計(jì)劃；作為風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)數(shù)量及公證。

6．教職工名單(含個(gè)人簡(jiǎn)況)，教職工的來(lái)源、條件、數(shù)量、安排、待遇；專(zhuān)職教職工所占比例。

7．招生范圍及生源的調(diào)查材料。辦職業(yè)中學(xué)的要有社會(huì)需求調(diào)查材料和學(xué)生畢業(yè)去向的說(shuō)明。

8．課程方案和教材選用計(jì)劃。

9．校(園)長(zhǎng)人選，及其人事關(guān)系所在單位同意其任校(園)長(zhǎng)的證明，和對(duì)其簡(jiǎn)況、簡(jiǎn)歷、政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、健康狀況等方面的書(shū)面審核材料。

10．需要說(shuō)明的其它問(wèn)題的材料。

第十一條設(shè)置的民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)具備的條件： 有規(guī)范的校(園)名，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任； 有符合國(guó)家教育方針的宗旨； 有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的生源保證； 有經(jīng)過(guò)公證的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，擔(dān)保額需不低于學(xué)校一年擬收取學(xué)生費(fèi)用的總和；開(kāi)辦單位和開(kāi)辦者可用保證不收回的開(kāi)辦校(園)投入的啟動(dòng)資金抵消等量的擔(dān)保額； 有與學(xué)校級(jí)類(lèi)和規(guī)模相適應(yīng)的師資、校(園)舍、場(chǎng)地和其它辦學(xué)設(shè)施條件。其中，職業(yè)高中要有按照政府教育行政部門(mén)規(guī)定的所設(shè)置專(zhuān)業(yè)必備的實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備；普通中小學(xué)必須分別達(dá)到《北京市中學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》或《北京市小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中的一般標(biāo)準(zhǔn)；幼兒園的師資、園舍、場(chǎng)地、設(shè)備必須分別達(dá)到國(guó)家教委頒布的《幼兒園管理?xiàng)l例》(****年九月十一日中華人民共和國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)第4號(hào))、《托兒所、幼兒園建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》((87)城設(shè)字第466號(hào))和國(guó)家教委印發(fā)的《幼兒園玩教具配備目錄》(教備[1992]81號(hào))所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； 臨時(shí)租借校(園)舍的需具備一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)(園)即可生效的租借房舍、場(chǎng)地的協(xié)議書(shū)，且附有切實(shí)可行的自建校(園)舍計(jì)劃及必要的資金準(zhǔn)備；民辦中小學(xué)、幼兒園一律不得租用和借用公辦中小學(xué)、幼兒園校(園)舍。有合法的校(園)組織章程； 有按照國(guó)家教委頒發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)任職條件和崗位要求(試行)》(教人(1991)38號(hào))和《幼兒園工作規(guī)程(試行)》要求確定的校(園)長(zhǎng)人選； 民辦中小學(xué)有根據(jù)國(guó)家和地方教育部門(mén)發(fā)布的課程方案和教材選用意見(jiàn)制定的課程計(jì)劃和教材選用計(jì)劃。其中實(shí)施九年制義務(wù)教育的學(xué)校，應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性課程計(jì)劃擬訂課程計(jì)劃，非義務(wù)教育階段的學(xué)校，應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性教學(xué)要求擬訂課程計(jì)劃；民辦幼兒園應(yīng)參照國(guó)家教育委員會(huì)頒布的《幼兒園工作規(guī)程(試行)》實(shí)施保育和教育；遵守《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則各條款的要求。

第十二條民辦中小學(xué)、幼兒園審批程序和注意事項(xiàng)： 區(qū)、縣教育局(教委)應(yīng)組建有教育計(jì)劃部門(mén)、組織部門(mén)、人事部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、基建部門(mén)、教育教學(xué)業(yè)務(wù)部門(mén)及專(zhuān)家參加的民辦中小學(xué)、幼兒園審核委員會(huì)(或小組)，依據(jù)本辦法對(duì)辦校(園)申請(qǐng)書(shū)及其可行性報(bào)告進(jìn)行審核。并建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)門(mén)科室負(fù)責(zé)辦理民辦中小學(xué)、幼兒園的具體審核申報(bào)等手續(xù)。審核時(shí)除按第十條嚴(yán)格掌握外，還要在區(qū)、縣教育總體發(fā)展規(guī)劃上考慮，合理布局；提倡和引導(dǎo)開(kāi)辦單位和開(kāi)辦者為本市邊遠(yuǎn)和貧窮地區(qū)辦中小學(xué)、幼兒園，和大力舉辦非九年制義務(wù)教育階段的普通高中、職業(yè)高中和幼兒園。經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)審核同意后將材料報(bào)市教育行政部門(mén)審批。市批復(fù)意見(jiàn)由區(qū)、縣教育局(教委)轉(zhuǎn)達(dá)開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者。在作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海淀區(qū)，其行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦民辦中小學(xué)、幼兒園的申請(qǐng)，由海淀區(qū)教育委員會(huì)審核同意后，報(bào)海淀區(qū)人民政府審批。批準(zhǔn)后由海淀區(qū)教育委員會(huì)報(bào)市教育行政部門(mén)備案，并轉(zhuǎn)達(dá)開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者。開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者收到有關(guān)區(qū)、縣教育局(教委)轉(zhuǎn)遞的同意辦校(園)的批復(fù)后，要盡快按自擬可行性報(bào)告中的計(jì)劃，準(zhǔn)備好辦學(xué)條件，經(jīng)區(qū)縣教育局(教委)核查校舍、場(chǎng)地、設(shè)施、教育教學(xué)儀器設(shè)備、師資、教材、圖書(shū)等齊備，財(cái)務(wù)、人事等管理制度基本建立，簽發(fā)給辦學(xué)證后，方可按有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生。

第十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)參照公辦學(xué)校命名辦法命名。學(xué)校(園)名要確切表示其行政區(qū)域、級(jí)類(lèi)，應(yīng)有教育意義，不得使用帶有宗教色彩的詞匯，也不得使用帶有封建迷信含義的字詞。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不得以人名、企業(yè)名命名，未經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn)不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣。

第十四條民辦中小學(xué)、幼兒園可持市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)印發(fā)的開(kāi)辦學(xué)校的批復(fù)、辦學(xué)證和區(qū)、縣教育局(教委)開(kāi)具的其它有關(guān)證明到政府的機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦領(lǐng)法人證書(shū)。

第十五條民辦中小學(xué)、幼兒園的公章刻制和管理按國(guó)家教委、公安部[1991]17號(hào)令執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)將其印章的式樣報(bào)區(qū)、縣教育局(教委)和公安機(jī)關(guān)備案，由區(qū)、縣教育局(教委)正式行文啟用。

第十六條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)牌、校(園)旗、校(園)徽、校(園)訓(xùn)、校(園)歌等需經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)審核同意后方可啟用。

第十七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得設(shè)立分校(園)，也不得將本校(園)擔(dān)負(fù)的教育教學(xué)任務(wù)委托給其它單位或個(gè)人承辦。

第十八條任何法人和公民不得擅自在本市開(kāi)辦中小學(xué)、幼兒園。在本市行政區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的民辦中小學(xué)、幼兒園、屬非法辦學(xué)，由校(園)址所在區(qū)、縣教育局(教委)予以撤銷(xiāo)。非法辦學(xué)造成的一切后果由非法辦學(xué)者負(fù)責(zé)，其中所招收的學(xué)生、幼兒，由區(qū)、縣教育局(教委)監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。外省市民辦中小學(xué)、幼兒園欲在本市招生或與本市行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的，須事先持其所在省級(jí)人民政府教育行政部門(mén)的介紹信到北京市教育行政部門(mén)商洽。

第十九條開(kāi)辦單位和開(kāi)辦者(聯(lián)辦中的主要開(kāi)辦單位、合辦中的主要開(kāi)辦者)稱(chēng)為所辦中小學(xué)、幼兒園的主辦單位或主辦人，其職責(zé)同于本細(xì)則第二十七條中董事會(huì)的職責(zé)。在校(園)長(zhǎng)未上任的籌辦學(xué)校(園)期間，辦學(xué)辦園事宜由主辦單位或主辦人向區(qū)、縣教育局(教委)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。校(園)長(zhǎng)經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)同意上任之后，主辦單位和主辦人承擔(dān)隨時(shí)了解學(xué)校情況的責(zé)任，承擔(dān)支持、協(xié)助校(園)長(zhǎng)依法工作的責(zé)任，承扭提出任免校(園)長(zhǎng)意見(jiàn)的責(zé)任，承擔(dān)兌現(xiàn)籌辦學(xué)校(園)初期和之后對(duì)辦學(xué)校(園)各項(xiàng)承諾的責(zé)任，承擔(dān)本細(xì)則所規(guī)定的其它責(zé)任。

第二十條民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行校(園)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。主辦單位和主辦人要賦予校(園)長(zhǎng)應(yīng)有的學(xué)校(園)全面管理權(quán)，包括人事權(quán)和財(cái)權(quán)，支持校(園)長(zhǎng)依照國(guó)家法律和遵循教育規(guī)律進(jìn)行的工作，并對(duì)校(園)長(zhǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)長(zhǎng)，要向區(qū)、縣教育局(教委)負(fù)責(zé)，也要向?qū)W校(園)的主辦單位或主辦人(董事會(huì)或理事會(huì))負(fù)責(zé)。

第二十一條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)長(zhǎng)須由有北京市正式戶(hù)口的中國(guó)公民擔(dān)任，必須專(zhuān)職。其任職條件按照同級(jí)同類(lèi)公力、學(xué)校校(園)長(zhǎng)任職資格執(zhí)行。校(園)長(zhǎng)是學(xué)校(園)的法人代表，聘任前須經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)審查同意，并簽發(fā)給校(園)長(zhǎng)“校(園)長(zhǎng)任職證”。校(園)長(zhǎng)憑證在注明的期限內(nèi)任職。校(園)長(zhǎng)的任職期限一般為三年，可以連任。校(園)長(zhǎng)的人員更換亦按此規(guī)定進(jìn)行。校(園)長(zhǎng)長(zhǎng)期病休或離開(kāi)工作崗位一周以上的，需事先報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣教育局(教委)同意，同時(shí)委托學(xué)校(園)內(nèi)的適當(dāng)人員任臨時(shí)代理校(園)長(zhǎng)，并及時(shí)將委托情況報(bào)告區(qū)、縣教育局(教委)。

第二十二條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)長(zhǎng)具有以下職責(zé)：

1．執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針、政策，服從市、區(qū)(縣)教育行政部門(mén)的管理；

2．組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；

3．組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；

4．聘任和解聘教師和其他教職工；

5．合理合法安排和支配學(xué)校(園)的財(cái)物；

6．建立、健全學(xué)校(園)內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的管理體制，實(shí)行民主管理；

7．履行民辦中小學(xué)、幼兒園章程賦予的其它職責(zé)。

第二十三條民辦中小學(xué)、幼兒園校(園)長(zhǎng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，區(qū)、縣教育局(教委)可注銷(xiāo)校(園)長(zhǎng)的“校(園)長(zhǎng)任職證”，要求主辦單位、主辦人，或校(園)董事會(huì)、理事會(huì)重新聘任校(園)長(zhǎng)：

1．任職期滿(mǎn)的；

2．辭職或自動(dòng)離職的；

3．患嚴(yán)重疾病或年齡

第三篇：三亞市民辦學(xué)前教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理

三亞市民辦學(xué)前教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理

暫行辦法

第一條 為扶持三亞市境內(nèi)普惠性民辦幼兒園發(fā)展，規(guī)范民辦學(xué)前教育資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2010?41號(hào)）、《財(cái)政部 教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財(cái)教?2011?405號(hào)）及《海南省扶持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》（瓊財(cái)教?2012?529號(hào)）及我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 市財(cái)政每年安排民辦學(xué)前教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下使用。第三條 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，在我市舉辦經(jīng)審批許可登記注冊(cè)的幼兒園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民辦幼兒園”），適用本辦法。

第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金的安排和使用遵循“規(guī)范公平、促進(jìn)發(fā)展、鼓勵(lì)先進(jìn)、提高質(zhì)量”的原則。

第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持普惠性民辦學(xué)前教育發(fā)展。具體扶持范圍：

（一）給予在園幼兒學(xué)位補(bǔ)貼；

（二）對(duì)民辦幼兒園上等級(jí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）對(duì)中央和省要求配套的資金項(xiàng)目，給予配套資金；

（四）資助民辦幼兒園改善辦學(xué)條件；

（五）新（擴(kuò)）建項(xiàng)目貼息；

（六）其它經(jīng)市政府同意安排的項(xiàng)目。

第一、第二及三項(xiàng)采取核準(zhǔn)方式確定；第四項(xiàng)及第五項(xiàng)采取評(píng)審方式擇優(yōu)確定；第六項(xiàng)按有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。

第六條 普惠性民辦幼兒園由市教育局、市物價(jià)局和市財(cái)政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。

第七條 申報(bào)條件及評(píng)審程序。

（一）申報(bào)條件 1.申報(bào)基本條件

（1）在三亞市轄區(qū)內(nèi)，經(jīng)市教育局同意注冊(cè)的民辦幼兒園；

（2）依法辦學(xué)，教育教學(xué)管理規(guī)范，無(wú)違紀(jì)違法辦學(xué)行為；

（3）校園安全工作措施落實(shí)到位，效果明顯，沒(méi)有發(fā)生校園重大安全責(zé)任事故和影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；

（4）重視師資建設(shè)，按規(guī)定與教職員工簽訂聘用合同或勞動(dòng)合同、繳交社保費(fèi)，按時(shí)足額支付教職工工資；

（5）積極落實(shí)省、中央及我市各項(xiàng)學(xué)前教育政策、惠民政策，并嚴(yán)格執(zhí)行《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為意見(jiàn)的通知》（瓊府辦?2012?79號(hào)）以及《幼兒園工作規(guī)程》（中華人民共和國(guó)國(guó)家教育 委員會(huì)25號(hào)令）的各項(xiàng)規(guī)定。

（6）須根據(jù)《海南省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》（瓊價(jià)費(fèi)管?2012?360號(hào)）的規(guī)定，將保教費(fèi)、住宿費(fèi)、接送交通費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市價(jià)格主管部門(mén)和市教育行政部門(mén)備案。

（7）管理制度健全，辦學(xué)相關(guān)證照齊全；（8）財(cái)務(wù)管理規(guī)范，產(chǎn)權(quán)明晰。2.申報(bào)附加條件

（1）申報(bào)除第五條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)以外的資金，幼兒園須依法設(shè)立滿(mǎn)2年以上（不含籌設(shè)期）。

幼兒園申報(bào)第五條第一項(xiàng)資金的，需按財(cái)政學(xué)位補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)等額扣減學(xué)生保教費(fèi)。

（2）申報(bào)第五條第三項(xiàng)所指資金的，需提供中央和省要求配套資金的材料。

（3）申報(bào)第五條第四項(xiàng)所指資金的，幼兒園要保證申請(qǐng)之日起，屬基礎(chǔ)設(shè)施的，其園址及其幼兒園存續(xù)時(shí)間不短于7年，其在2年內(nèi)不得提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；屬設(shè)備或玩教具配備以及維修改造的，其園址及其幼兒園存續(xù)時(shí)間不短于2年。

（4）申報(bào)第五條第五項(xiàng)所指資金的，幼兒園要在項(xiàng)目驗(yàn)收合格一年內(nèi)。

（二）申報(bào)程序及提供的資料 1.基本資料 每年申報(bào)一次，符合本條前款規(guī)定申報(bào)條件的幼兒園，于每年10月至11月，到市教育局提出書(shū)面申請(qǐng)下一項(xiàng)目資金，并提供申請(qǐng)報(bào)告、幼兒園基本情況，辦學(xué)相關(guān)證照，當(dāng)年納稅證明（或者證明材料），財(cái)務(wù)管理制度，資助管理制度，會(huì)計(jì)人員資料，出納人員資料，幼兒園基本賬戶(hù)情況，保教員聘用合同書(shū)復(fù)印件，保教員工資表，保教員社保繳費(fèi)憑據(jù)復(fù)印件及有關(guān)責(zé)任人等書(shū)面材料。

2.其他材料

（1）申報(bào)第五條第一項(xiàng)所指資金的，學(xué)校需提供物價(jià)主管部門(mén)核定收費(fèi)許可證。每學(xué)期報(bào)名終了，還需提供擬補(bǔ)貼適齡幼兒名單、保教費(fèi)收費(fèi)憑據(jù)及身份證（戶(hù)口本或暫住證）復(fù)印件等材料，作為補(bǔ)貼的依據(jù)；

（2）申報(bào)第五條第二項(xiàng)所指資金的，幼兒園還需提供通過(guò)市級(jí)及以上教育行政部門(mén)組織的等級(jí)證明書(shū)；

（3）申報(bào)第五條第三項(xiàng)所指資金，幼兒園須提供獲得中央或省改善辦學(xué)條件補(bǔ)助以及要求配套資金的證明材料；

（4）申報(bào)第五條第四項(xiàng)所指資金，屬新建基礎(chǔ)設(shè)施的,幼兒園50萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目需提供項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)（企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案表），規(guī)劃許可證、土地權(quán)證、建設(shè)方案及合同書(shū)等文件；屬設(shè)備或玩教具配備的，幼兒園要提供設(shè)備存量，計(jì)劃配備及已配備的情況等材料；屬維修改造的，需提供合同書(shū)和維修改造方案；（5）申報(bào)第五條第五項(xiàng)所指資金，幼兒園需提供竣工驗(yàn)收單據(jù)、金融貸款合同書(shū)及繳交利息憑據(jù)等材料。

（三）審核程序

市教育局對(duì)幼兒園申請(qǐng)材料的完整性等方面進(jìn)行審核，并提出建議方案。市教育局和市財(cái)政局根據(jù)工作需要及項(xiàng)目特點(diǎn)，可組成項(xiàng)目評(píng)審組或請(qǐng)具有資質(zhì)的中介評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審的結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)、資助或貼息的主要依據(jù)。市財(cái)政局根據(jù)市教育局的建議方案和評(píng)審情況審定項(xiàng)目預(yù)算。經(jīng)審核符合條件的，在市教育局和市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上向社會(huì)公示5天，對(duì)公示無(wú)異議的，列為補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、資助或貼息的項(xiàng)目。

（四）驗(yàn)收。

市教育局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)完成的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。第八條 扶持標(biāo)準(zhǔn)

（一）學(xué)位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2014年按每生每年400元，以后補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)財(cái)力狀況和物價(jià)水平進(jìn)行調(diào)整。其中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，其差額部分由監(jiān)護(hù)人負(fù)擔(dān)。每個(gè)幼兒在園期間最多只能享受三年的學(xué)位補(bǔ)貼。

（二）上等級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

1.市示范、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)幼兒園，分別按每所幼兒園獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元及4萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)，分別給予一次 性獎(jiǎng)勵(lì)；

2.省示范、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)幼兒園，分別按每所幼兒園獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、25萬(wàn)元、20萬(wàn)元及15萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）對(duì)中央和省要求配套資金的，按不高于中央和省要求的配套資金予以安排；

（四）資助提升和改善幼兒園辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)。不超過(guò)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)的30%，原則上每個(gè)項(xiàng)目資助最高不超過(guò)100萬(wàn)元；

（五）新（擴(kuò)）建項(xiàng)目貼息標(biāo)準(zhǔn)。在新（擴(kuò)）建項(xiàng)目施工驗(yàn)收合格后，按項(xiàng)目向金融機(jī)構(gòu)貸款金額所支付的實(shí)際利息給以貼息。未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息，不予貼息。貼息期限按項(xiàng)目貸款期限，所享受項(xiàng)目財(cái)政貼息期限累計(jì)不超過(guò)5年。

對(duì)于本辦法實(shí)施以前已獲得多種等級(jí)的，按已獲得最高等級(jí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 獲得扶持（包括補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、資助、貼息，下同）的幼兒園，應(yīng)與市教育局簽訂實(shí)施合同。

合同應(yīng)含扶持的類(lèi)別，資金規(guī)模，資金撥付進(jìn)度條件，資金用途、幼兒園提供的服務(wù)、要達(dá)到（實(shí)現(xiàn)）的目標(biāo)、擬配備的設(shè)備情況或者配套資金，合同有效期、幼兒園應(yīng)采取的保障措施以及罰則等主要條款。第十條 市財(cái)政局根據(jù)市教育局與幼兒園簽訂的合同，按財(cái)政資金管理規(guī)定，將扶持經(jīng)費(fèi)下達(dá)到市教育局，由市教育局將扶持經(jīng)費(fèi)撥到相關(guān)幼兒園。

改善辦學(xué)條件的資金，第一次撥付金額不能超過(guò)扶持資金的30%，剩余資金憑驗(yàn)收單據(jù)撥付；獎(jiǎng)勵(lì)資金一次性撥付；學(xué)位補(bǔ)助資金分春季學(xué)期和秋季學(xué)期撥付；貸款貼息按年撥付；其他資金按有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定撥付。

第十一條 扶持資金應(yīng)按規(guī)定的項(xiàng)目和用途使用，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，各幼兒園舉辦者不得以任何理由和方式用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、清償債務(wù)以及與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的開(kāi)支等。

其中，學(xué)位補(bǔ)貼資金用于彌補(bǔ)幼兒園保教費(fèi)；獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)用于彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足、改善辦學(xué)條件或支付租金；項(xiàng)目資助資金或配套資金按約定用途和《海南省幼兒園裝備規(guī)范（試行）》規(guī)定使用，主要用于民辦幼兒園改擴(kuò)建園舍、設(shè)施設(shè)備和配置玩教具等，促進(jìn)民辦幼兒園做大做強(qiáng)；貼息須用于所申報(bào)項(xiàng)目貸款利息，貸款項(xiàng)目已還款付息的可用于改善辦學(xué)條件。

第十二條 扶持資金一經(jīng)審定下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不予調(diào)整；確有必要調(diào)整的，須報(bào)市教育局和市財(cái)政局批準(zhǔn)。對(duì)于不能實(shí)施的資金，應(yīng)退回市財(cái)政或根據(jù)財(cái)政局的批復(fù)結(jié)轉(zhuǎn)作為下相同項(xiàng)目的資金。第十三條 幼兒園應(yīng)當(dāng)按照“專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)核算，注重績(jī)效”的原則，建立、健全經(jīng)費(fèi)使用和管理的內(nèi)控制度和監(jiān)督機(jī)制，確保專(zhuān)項(xiàng)資金的安全和有效使用。第二年6月30日前，須將上一的政府扶持資金使用情況報(bào)市財(cái)政局和市教育局。

第十四條 市教育局和市財(cái)政局定期檢查專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況。根據(jù)需要組織或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，檢查和評(píng)價(jià)的結(jié)果作為以后安排資金的重要依據(jù)。

第十五條 幼兒園在申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，如有弄虛作假行為，一經(jīng)查實(shí)，取消當(dāng)次申請(qǐng)資格，并停止其專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)資格3年，直至取消辦學(xué)資格，構(gòu)成犯罪的，按有關(guān)法規(guī)追究主要責(zé)任人法律責(zé)任。

第十六條 幼兒園未按約定或違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金，或有其它違法、違規(guī)辦學(xué)行為的，由市教育局責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重，予以收回、緩撥、停撥專(zhuān)項(xiàng)資金，并停止專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)資格2年，構(gòu)成犯罪的，按有關(guān)法規(guī)追究主要責(zé)任人法律責(zé)任。

第十七條 專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作人員違反本規(guī)定，不認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第十八條 本辦法具體問(wèn)題由市財(cái)政局會(huì)同市教育局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法從2014年1月1日起實(shí)施。

第四篇：區(qū)政府全面規(guī)范民辦及學(xué)前教育管理

區(qū)政府全面規(guī)范民辦及學(xué)前教育管理

**區(qū)以民辦教育、學(xué)前教育管理為工作重點(diǎn)，在規(guī)范辦學(xué)行為、提升辦學(xué)條件、優(yōu)化師資隊(duì)伍、嚴(yán)格安全管理等方面持續(xù)發(fā)力，尋求理念之變、能力之變、環(huán)境之變，促進(jìn)民辦和學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

“雙減”及“五項(xiàng)管理”工作開(kāi)展以來(lái)，該區(qū)先后召開(kāi)多次專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)政策，充分認(rèn)識(shí)到“雙減”和“五項(xiàng)管理”政策對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)、學(xué)校管理帶來(lái)的新變化，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生到校時(shí)間要求、落實(shí)作業(yè)管理規(guī)范、實(shí)施分層作業(yè)，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)；提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，真正做到提質(zhì)增效，作為落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要舉措。

在民辦幼兒園管理中，幼兒園為了招生競(jìng)爭(zhēng)，一味迎合家長(zhǎng)的低層次需求，曾長(zhǎng)期存在著一定的小學(xué)化傾向，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)《3-6周歲兒童發(fā)展綱要》，該區(qū)多次強(qiáng)調(diào)要求克服小學(xué)化傾向，以幼兒游戲、戶(hù)外活動(dòng)、體智能鍛煉為主，各幼兒園逐漸轉(zhuǎn)化了思想和做法，撤去學(xué)生課桌登，搬來(lái)游戲角，下架拼音讀寫(xiě)、漢字書(shū)寫(xiě)、數(shù)學(xué)計(jì)算等方面教學(xué)內(nèi)容，開(kāi)展等活動(dòng)，讓學(xué)前教育規(guī)范健康發(fā)展。

在民辦中小學(xué)管理中，該區(qū)要求提升學(xué)校及教職工對(duì)教育教學(xué)管理改革的認(rèn)識(shí)，更好地將學(xué)生自主學(xué)習(xí)的新理念落實(shí)到課堂教學(xué)實(shí)踐中，落實(shí)學(xué)生作業(yè)減負(fù)增效，引導(dǎo)教師教學(xué)指導(dǎo)思想進(jìn)一步更新，由過(guò)去那種注入式教學(xué)向啟發(fā)式教學(xué)轉(zhuǎn)變,由“以教為主”向“以學(xué)為主”轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)學(xué)習(xí)向自主學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)學(xué)生自主合作探究，減輕學(xué)習(xí)壓力，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和堅(jiān)毅力，最終通過(guò)培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力來(lái)提高學(xué)業(yè)成績(jī)。鼓勵(lì)讓學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐和研學(xué)，促進(jìn)教育與實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。積極開(kāi)展課后服務(wù)，精心設(shè)計(jì)作業(yè)，設(shè)立“無(wú)作業(yè)日”，開(kāi)展系列特色課程，減壓賦能，讓快樂(lè)回歸校園。

在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理中，要求“堅(jiān)持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為”，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整治力度之大前所未有。該區(qū)主動(dòng)上位、積極作為，在全區(qū)開(kāi)展地毯式排查，堅(jiān)持村村到、路路查、約見(jiàn)舉辦者、查看辦學(xué)場(chǎng)地，做到橫向到邊、縱向到底，確保不重、不漏、不錯(cuò)。在此基礎(chǔ)上，組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍，向舉辦者宣傳講解清理違規(guī)辦學(xué)專(zhuān)項(xiàng)整治工作精神，詳細(xì)說(shuō)明違規(guī)辦學(xué)辦班辦園的危害和違規(guī)后果，告之取得相關(guān)證照的條件和程序，動(dòng)之以情、曉之以理，取得舉辦者的理解和支持。

對(duì)合法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格要求其不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)等明確規(guī)定，加大督查力度，利用每天中午、放學(xué)后、周六日等時(shí)間，不間斷開(kāi)展明查暗訪，堵塞漏洞、完善機(jī)制。同時(shí)，加大常態(tài)化巡查、調(diào)度和預(yù)警，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止，堅(jiān)決查處有令不止、違規(guī)、變異、轉(zhuǎn)入地下、化整為零等行為。

啟動(dòng)利劍巡查以來(lái)，培訓(xùn)市場(chǎng)虛火大幅降溫，廣告基本絕跡，野蠻生長(zhǎng)現(xiàn)象得到有效遏制。學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大幅壓減。在***個(gè)線下學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，壓減率超過(guò)**%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，線下學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的壓減率已經(jīng)超過(guò)**%。

第五篇：《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

添加時(shí)間：2006-4-17 0:00:00 作者：admin 來(lái)源：未知 錄入：admin 閱讀次數(shù)：4934

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法規(guī)名稱(chēng)】北京市教育局關(guān)于印發(fā)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》的通知

【文 件 號(hào)】京教行字[1995]62號(hào)

【頒布部門(mén)】北京市教育局

《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

第一條 根據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》制定本實(shí)施細(xì)則

第二條 本細(xì)則適用于依據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》批準(zhǔn)設(shè)立的各類(lèi)民辦教育機(jī)構(gòu)。

第三條 本市各級(jí)教育行政部門(mén)要把民辦中小學(xué)、幼兒園的發(fā)展納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)，按照《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園的管理暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，使其規(guī)范化和健康發(fā)展。

北京市教育行政部門(mén)（現(xiàn)為北京市教育局，下同）是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本市民辦中小學(xué)、幼兒園的統(tǒng)籌、調(diào)控、提供信息和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》。各區(qū)、縣教育局（教委）對(duì)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行具體管理和領(lǐng)導(dǎo)。

本市各級(jí)政府的其它有關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，有權(quán)會(huì)同市、區(qū)（縣）教育局（教委）對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行管理指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 民辦中小學(xué)、幼兒園必須遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及各項(xiàng)政策、規(guī)定，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹國(guó)家的教育方針，接受本市和所在區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第五條 民辦中小學(xué)、幼兒園為公益事業(yè)，是集體所有制的事業(yè)單位，不得以營(yíng)利為辦學(xué)目的。本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行免稅政策。

民辦中小學(xué)、幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律允許和人民政府教育行政部門(mén)規(guī)定的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)，自聘人員，自主招生，自行管理。

第六條 民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教活動(dòng)。不允許任何組織和個(gè)人在民辦中小學(xué)、幼兒園宣講教義、進(jìn)行宗教活動(dòng)。

第七條 民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行封建迷信宣傳，不得參與封建迷信活動(dòng)。

第八條 民辦中小學(xué)、幼兒園的審辦者必須具備如下條件：

1、在本市注冊(cè)的中國(guó)法人具有與擬辦學(xué)校（園）相適應(yīng)的能力，有必要的經(jīng)費(fèi)保證；

2、具有完全民事行為能力的在本市有正式戶(hù)口的中國(guó)公民歷史清楚、品行端正，具有相應(yīng)的文化程度、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)及管理能力，身體健康。

第九條 有下列情形之一的公民不得申請(qǐng)辦學(xué)：

1、曾被判刑或勞教，期滿(mǎn)后未逾十年；

2、因違反辦學(xué)法規(guī)受到處分，未滿(mǎn)五年。

第十條 申請(qǐng)辦學(xué)校（園）的法人（以下稱(chēng)“開(kāi)辦單位”）或公民個(gè)人（以下稱(chēng)“開(kāi)辦者”），需在每年第三季度以前向校（園）址所在區(qū)、縣教育局（教委）提交申請(qǐng)書(shū)和可行性報(bào)告。教育行政部門(mén)需在第二年的四月底前做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)。

申請(qǐng)書(shū)需說(shuō)明辦學(xué)校（園）的目的、宗旨、指導(dǎo)思想，學(xué)校級(jí)類(lèi)、學(xué)制、規(guī)模、校址、擬用學(xué)校（園）名稱(chēng)等。法人申辦學(xué)校（園）要蓋有法人公章和署有法人代表簽字，公民個(gè)人申辦學(xué)校（園）要有開(kāi)辦者本人的簽名。

可行性報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者簡(jiǎn)況。若是兩個(gè)以上（含兩個(gè)）法人聯(lián)辦或兩個(gè)以上（含兩個(gè)）公民合辦，應(yīng)有合法的聯(lián)辦或合辦協(xié)議，并說(shuō)明主要開(kāi)辦單位或主要開(kāi)辦者。開(kāi)辦單位應(yīng)有其法人證書(shū)復(fù)印件，開(kāi)辦者應(yīng)有其居民身份證和戶(hù)口卡的復(fù)印件。

2、開(kāi)辦單位的上級(jí)管理部門(mén)同意其辦學(xué)的證明，或開(kāi)辦者人事關(guān)系所在單位（無(wú)單位的為所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，下同）提供的同意其辦學(xué)的證明以及對(duì)開(kāi)辦者政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)的書(shū)面審核材料

3、學(xué)校（園）的組織機(jī)構(gòu)、組織章程。有董事會(huì)或理事會(huì)的要附董事會(huì)或理事會(huì)的組成人員名單及董事會(huì)或理事會(huì)章程。

4、自有校（園）舍，場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證及平面圖，各項(xiàng)設(shè)備的購(gòu)置或租用計(jì)劃。籌辦期間需臨時(shí)租用校（園）舍、場(chǎng)地的，應(yīng)有一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)即能具有法律效力的與房屋產(chǎn)權(quán)所有者簽定的租用校（園）舍、場(chǎng)地的協(xié)議書(shū)，并附切實(shí)可行的籌建自有校（園）舍的計(jì)劃與資金準(zhǔn)備證明。

5、啟動(dòng)資金的來(lái)源、數(shù)量、資信證明、使用計(jì)劃；運(yùn)轉(zhuǎn)資金的來(lái)源、數(shù)量、使用計(jì)劃；作為風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)數(shù)量及公證。

6、教職工名單（含個(gè)人簡(jiǎn)況），或教職工的來(lái)源、條件、數(shù)量、安排、待遇；專(zhuān)職教職工所占比例。

7、招生范圍及生源的調(diào)查材料。辦職業(yè)中學(xué)的要有社會(huì)需求調(diào)查材料和學(xué)生畢業(yè)去向的說(shuō)明。

8、課程方案和教材選用計(jì)劃。

9、校（園）長(zhǎng)人選，及其人事關(guān)系所在單位同意其任校（園）長(zhǎng)的證明，和對(duì)其簡(jiǎn)況、簡(jiǎn)歷、政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、健康狀況等方面的書(shū)面審核材料。

10．需要說(shuō)明的其它問(wèn)題的材料。

11、首屆決策機(jī)構(gòu)會(huì)議紀(jì)要（決策機(jī)構(gòu)每位成員簽字）。

第十一條 設(shè)置的民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)具備的條件：

有規(guī)范的校（園）名，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

有符合國(guó)家教育方針的宗旨；

有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的生源保證；

有經(jīng)過(guò)公證的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，擔(dān)保額需不低于學(xué)校一年擬收取學(xué)生費(fèi)用的總和；開(kāi)辦單位和開(kāi)辦者可用保證不收回的開(kāi)辦校（園）投入的啟動(dòng)資金抵消等量的擔(dān)保額；

有與學(xué)校級(jí)類(lèi)和規(guī)模相適應(yīng)的師資、校（園）舍、場(chǎng)地和其它辦學(xué)設(shè)施條件。其中，職業(yè)高中要有按照政府教育行政部門(mén)規(guī)定的所設(shè)置專(zhuān)業(yè)必備的實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備；普通中小學(xué)必須分別達(dá)到《北京市中學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》或《北京市小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中的一般標(biāo)準(zhǔn)；幼兒園的師資、園舍、場(chǎng)地、設(shè)備必須分別達(dá)到國(guó)家教委頒布的《幼兒園管理?xiàng)l例》（****年九月十一日中華人民共和國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)第4號(hào)）、《托兒所、幼兒園建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》（（87）城設(shè)字第466號(hào)）和國(guó)家教委印發(fā)的《幼兒園玩教具配備目靈錄》（教備（1992）81號(hào)）所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

臨時(shí)租借校（園）舍的需具備一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)校（園）即可生效的租借房舍、場(chǎng)地的協(xié)議書(shū)，且附有切實(shí)可行的自建校（園）舍計(jì)劃及必要的資金準(zhǔn)備；民辦中小學(xué)、幼兒園一律不得租用和借用公辦中小學(xué)、幼兒園校（園）舍； 有合法的校（園）組織章程；

有按照國(guó)家教委頒發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)任職條件和崗位要求（試行）》（教人（1991）38號(hào)）和《幼兒園工作規(guī)程（試行）》要求確定的校（園）長(zhǎng)人選；

民辦中小學(xué)有根據(jù)國(guó)家和地方教育部門(mén)發(fā)布的課程方案和教材選用意見(jiàn)制定的課程計(jì)劃和教材選用計(jì)劃。其中實(shí)施九年制義務(wù)教育的學(xué)校，應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性課程計(jì)劃擬訂課程計(jì)劃，非義務(wù)教育階段的學(xué)校，應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性教學(xué)要求擬訂課程計(jì)劃；民辦幼兒園應(yīng)參照國(guó)家教育委員會(huì)頒布的《幼兒園工作規(guī)程（試行）》實(shí)施保育和教育； 遵守《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則各條款的要求。

第十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園審批程序和注意事項(xiàng)：

區(qū)、縣教育局（教委）應(yīng)組建用教育計(jì)劃部門(mén)、組織部門(mén)、人事部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、基建部門(mén)、教育教學(xué)業(yè)務(wù)部門(mén)及專(zhuān)家參加的民辦中小學(xué)、幼兒園審核委員會(huì)（或小組），依據(jù)本辦法對(duì)辦校（園）申請(qǐng)書(shū)及其可行性報(bào)告進(jìn)行審核。并建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)門(mén)科室負(fù)責(zé)辦理民辦中小學(xué)、幼兒園的具體審核申報(bào)等手續(xù)。

審核時(shí)除按第十條嚴(yán)格掌握外，還要在區(qū)、縣教育總體發(fā)展規(guī)劃上考慮，合理布局；提倡和引導(dǎo)開(kāi)辦單位和開(kāi)辦者為本市邊遠(yuǎn)和貧窮地區(qū)辦中小學(xué)、幼兒園，和大力舉辦非九年制義務(wù)教育階段的普通高中、職業(yè)高中和幼兒園。

經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審核同意后將材料報(bào)市教育行政部門(mén)審批。市批復(fù)意見(jiàn)由區(qū)、縣教育局（教委）轉(zhuǎn)達(dá)開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者。在作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海濱區(qū)，其行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦民辦中小學(xué)、幼兒園的申請(qǐng)由海濱區(qū)教育委員會(huì)審核同意后，報(bào)海淀區(qū)人民政府審批。批準(zhǔn)后由海濱區(qū)教育委員會(huì)報(bào)市教育行政部門(mén)備案。并轉(zhuǎn)達(dá)開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者。

開(kāi)辦單位開(kāi)辦人收到有關(guān)區(qū)、縣教育局（教委）轉(zhuǎn)遞的同意辦校（園）的批復(fù)后，要盡快按自擬可行性報(bào)告中的計(jì)劃，準(zhǔn)備好辦學(xué)條件，經(jīng)區(qū)縣教育局（教委）核查校舍、場(chǎng)地、設(shè)施、教育教學(xué)儀器設(shè)備、師資、教材、圖書(shū)等齊備，財(cái)務(wù)、人事等管理制度基本建立，簽發(fā)給辦學(xué)證后，方可按有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生。第十三條 民辦中小學(xué)幼兒園應(yīng)當(dāng)參照公辦學(xué)校命名辦法命名。學(xué)校（園）名要確切表示其行政區(qū)域、級(jí)類(lèi)，應(yīng)有教育意義，不得使用帶有宗教色彩的詞匯，也不得使用帶有封建迷信含義的字詞。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不得以人名、企業(yè)名命名，未經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn)不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣。

第十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園可持市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)印發(fā)的開(kāi)辦學(xué)校的批復(fù)、辦學(xué)證和區(qū)、縣教育局（教委）開(kāi)具的其它有關(guān)證明到政府的機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦領(lǐng)法人證書(shū)。

第十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園的公章刻制和管理按國(guó)家教委、公安部（1991）17號(hào)令執(zhí)行。

民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)將其印章的式樣報(bào)區(qū)、縣教育局（教季）和公安機(jī)關(guān)備案，由區(qū)、縣教育局（教委）正式行文啟用。

第十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）牌、校（園）旗、校（園）微、校（園）訓(xùn)、校（園）歌等需經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審核同意后方可啟用。第十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園不得設(shè)立分校（園），也不得將本校（園）擔(dān)負(fù)的教育教學(xué)任務(wù)委托給其它單位或個(gè)人承辦。

第十八條 任何法人和公民不得擅自在本市開(kāi)辦中小學(xué)、幼兒園。在本市行政區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的民辦中小學(xué)、幼兒園，屬非法辦學(xué)，由校（園）址所在區(qū)、縣教育局（教委）予以撤銷(xiāo)。非法辦學(xué)造成的一切后果由非法辦學(xué)者負(fù)責(zé)。其中所招收的學(xué)生、幼兒，由區(qū)、縣教育局（教委）監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。

外省市民辦中小學(xué)、幼兒園欲在本市招生或與本市行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的，須事先持其所在省人民政府教育行政部門(mén)的介紹信到北京市教育行政部門(mén)商洽。第十九條 開(kāi)辦單位和開(kāi)辦者（聯(lián)辦中的主要開(kāi)辦單位、合辦中的主要開(kāi)辦者）稱(chēng)為所辦中小學(xué)、幼兒園的主辦單位或主辦人，其職責(zé)同于本細(xì)則第二十五條中董事會(huì)的職責(zé)。在校（園）長(zhǎng)未上任的籌辦學(xué)校（園）期間，辦學(xué)辦園事宜由主辦單位或主辦人向區(qū)、縣教育局（教委）負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相當(dāng)?shù)姆韶?zé)任。校（園）長(zhǎng)經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。校（園）長(zhǎng)經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）同意上任之后，主辦單位和主辦人承擔(dān)隨時(shí)了解學(xué)校情況的責(zé)任，承擔(dān)支持、協(xié)助校（園）長(zhǎng)依法工作的責(zé)任，承擔(dān)提出任免校（園）長(zhǎng)意見(jiàn)的責(zé)任，承擔(dān)兌現(xiàn)籌辦學(xué)校（園）初期和之后對(duì)辦學(xué)校（園）各項(xiàng)承諾的責(zé)任，承擔(dān)本細(xì)則所規(guī)定的其它責(zé)任。

第二十條 民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

主辦單位和主辦人要賦予校（園）長(zhǎng)應(yīng)有的學(xué)校（園）的全面管理權(quán)，包括人事權(quán)和財(cái)權(quán)，支持校（園）長(zhǎng)依照國(guó)家法律和遵循教育規(guī)律進(jìn)行的工作，并對(duì)校（園）長(zhǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）長(zhǎng)，要向區(qū)、縣教育局（教委）負(fù)責(zé)，也要向?qū)W校（園）的主辦單位或主辦人（董事會(huì)或理事會(huì)）負(fù)責(zé)。

第二十一條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）長(zhǎng)須由北京市正式戶(hù)口的中國(guó)公民擔(dān)任，必須專(zhuān)職。其任職條件按照同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校校（園）長(zhǎng)任職資格執(zhí)行。

校（園）長(zhǎng)是學(xué)校（園）的法人代表，聘任前須經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審查同意，并簽發(fā)給校（園）長(zhǎng)“校（園）長(zhǎng)的任職證”。校（園）長(zhǎng)憑證在注明的期限內(nèi)任職。校（園）長(zhǎng)的任職期限一般為三年，可以連任。校（園）長(zhǎng)的人員更換亦按此規(guī)定進(jìn)行。

校（園）長(zhǎng)長(zhǎng)期病休或離開(kāi)工作崗位一周以上的，需事先報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣教育局（教委）同意，同時(shí)委托學(xué)校（園）內(nèi)的適當(dāng)人員任臨時(shí)代理校（園）長(zhǎng)，并及時(shí)將委托情況報(bào)告區(qū)、縣教育局（教委）。第二十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）長(zhǎng)具有以下職責(zé)：

1、執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)、貫徹國(guó)家的教育方針、政策，服從市、區(qū)（縣）教育行政部門(mén)的管理；

2、組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；

3、組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；

4、聘任和解聘教師和其他教職工；

5、合理合法安排和支配學(xué)校（園）的財(cái)物；

6、建立、健全學(xué)校（園）內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的管理體制，實(shí)行民主管理；

7、履行民辦中小學(xué)、幼兒園章程賦予的其它職責(zé)。

第二十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園校（園）長(zhǎng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，區(qū)、縣教育局（教委）可注銷(xiāo)校（園）長(zhǎng)的“校（園）長(zhǎng)任職證”，要求主辦單位、主辦人，或校（園）董事會(huì)、理事會(huì)重新聘任校（園）長(zhǎng)：

1、任職期滿(mǎn)的；

2、辭職或自動(dòng)離職的；

3、患嚴(yán)重疾病或年齡過(guò)大不能繼續(xù)工作的，或超過(guò)一個(gè)半月不到任的；

4、管理不善，造成學(xué)校（園）秩序混亂，教育教學(xué)水平低下，或造成財(cái)務(wù)混亂，校（園）產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失、流失，或使學(xué)生（幼兒）、教職工身心受到嚴(yán)重傷害的；

5、有貪污、擅自挪用校（園）資產(chǎn)行為或有其它違法行為的；

6、拒絕執(zhí)行市、區(qū)（縣）人民政府及其教育行政部門(mén)上的規(guī)定、決定的指示的；

7、嚴(yán)重違反《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則，或有違反上述規(guī)定和本細(xì)則現(xiàn)象經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）指出要求糾正而拒不改正的； 8．經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）復(fù)核，認(rèn)為不符合國(guó)家規(guī)定的校（園）長(zhǎng)任職資格的；

9、學(xué)校（園）主辦單位、主辦人或校（園）董事會(huì)、理事會(huì)的決議，要求撤銷(xiāo)現(xiàn)任校（園）長(zhǎng)的；

10、死亡的。

第二十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）長(zhǎng)離任或被解聘，須得到區(qū)、縣教育局（教委）的同意，并要進(jìn)行離任審計(jì)。

第二十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按中國(guó)共產(chǎn)黨章程、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程在學(xué)校（園）建立黨團(tuán)組織。黨團(tuán)組織可掛靠在開(kāi)辦單位，也可從屬于區(qū)、縣教育局（教委）黨委。中國(guó)共產(chǎn)黨在民辦中小學(xué)、幼兒園中的基層組織接受區(qū)、縣教育局（教委）黨委領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策在學(xué)校（園）的貫徹執(zhí)行及學(xué)校（園）的社會(huì)主義辦學(xué)方向承擔(dān)監(jiān)督、保證的責(zé)任。

民辦中小學(xué)、幼兒園不得擅自解聘學(xué)校（園）黨組織的負(fù)責(zé)人。需要解聘的，應(yīng)報(bào)區(qū)、縣教育局（教委）審核，區(qū)、縣教育局（教委）黨委（或黨組）同意后通知學(xué)校（園），學(xué)校（園）方可解聘。

民辦中小學(xué)、幼兒園的基層共青團(tuán)組織和少先隊(duì)組織，接受本校黨組織和區(qū)、縣教育局（教委）團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)。第二十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》設(shè)立教職工基層工會(huì)組織，維護(hù)職工期正當(dāng)權(quán)益，參與校（園）的民主管理。民辦中小學(xué)、幼兒園的基層工會(huì)組織接受本校黨組織和所在區(qū)、縣教育工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

第二十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園可設(shè)置校（園）董事會(huì)或理事會(huì)。

董事會(huì)或理事會(huì)應(yīng)有5名以上（含5名）董事或理事組成。董事或理事可由教職工以及社會(huì)賢達(dá)人士擔(dān)任，其中應(yīng)有本學(xué)校（園）校（園）長(zhǎng)和黨組織負(fù)責(zé)人。董事會(huì)或理事會(huì)成員中須有三分之一以上具有5年以上教育工作經(jīng)歷；須有三分之一以上具有本市正式戶(hù)口。董事長(zhǎng)或理事長(zhǎng)應(yīng)由主辦單位派人員或主辦人擔(dān)任，并須有本市正式戶(hù)口。直接管理民辦中小學(xué)、幼兒園各項(xiàng)工作的國(guó)家行政機(jī)關(guān)人員不得擔(dān)任校（園）董事或理事。董事和理事的配偶及直系親屬不得擔(dān)任本校（園）董事或理事，不得擔(dān)任本校（園）財(cái)會(huì)人員，不得有2人以上（含2人）擔(dān)任本校（園）中層及以上領(lǐng)導(dǎo)。

董事會(huì)或理事會(huì)的任務(wù)是協(xié)助和監(jiān)督學(xué)校（園）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定完成教育教學(xué)任務(wù)。其職責(zé)可以是負(fù)責(zé)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審議學(xué)校（園）的預(yù)算和決算，對(duì)學(xué)校（園）財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，議定辦學(xué)級(jí)類(lèi)和規(guī)模，議定職業(yè)高中專(zhuān)業(yè)設(shè)置，任免校（園）長(zhǎng)，聽(tīng)取學(xué)校（園）的工作計(jì)劃和報(bào)告。董事會(huì)和理事會(huì)及其成員不得于本細(xì)則規(guī)定的職責(zé)之外直接干預(yù)學(xué)校行政。

董事會(huì)和理事會(huì)不屬學(xué)校（園）內(nèi)部機(jī)構(gòu)，其成員無(wú)經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，但可從學(xué)校（園）經(jīng)費(fèi)中適量支付工作所需的會(huì)議和交通費(fèi)用。

校（園）董事會(huì)或理事會(huì)應(yīng)依法制定章程，并報(bào)區(qū)、縣教育局備案。其章程須有會(huì)議與表決有效的規(guī)定程序和人數(shù)。所有董事或理事必須遵守章程。

區(qū)、縣教育局（教委）有權(quán)要求董事會(huì)或理事會(huì)糾正其章程中不合法和不合規(guī)定的條款，更正其不合法和不合規(guī)定的決定與決議。未按區(qū)、縣教育局（教委）要求糾正、更正的董事會(huì)或理事會(huì)章程中的條款及董事會(huì)和理事會(huì)的決定、決議均無(wú)效。

第二十八條 民辦中小學(xué)、幼兒園的教職工實(shí)行聘任制。

民辦中小學(xué)、幼兒園要按照《中華人民共和國(guó)教師法》和有關(guān)文件自行確定和保障教師的福利待遇，依法同教職工簽定聘任合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。若發(fā)生合同糾紛，經(jīng)協(xié)商、調(diào)解無(wú)效的，可以依法提請(qǐng)仲裁或提出訴訟。

民辦中小學(xué)、幼兒園聘用或錄用在職干部、職工時(shí)，必須向其收取人事關(guān)系所在單位同意到校（園）任職的書(shū)面意見(jiàn)；聘用國(guó)外和香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的人士任職時(shí)，須事先向區(qū)、縣教育局（教委）申報(bào)有關(guān)人員的材料，在經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審核報(bào)市教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后方可任用。第二十九條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以任用專(zhuān)職和兼職教職工，其各類(lèi)專(zhuān)職人員總數(shù)不得少于全校（園）教職工的三分之一。

民辦中小學(xué)、幼兒園教職工的任職資格，按同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校（園）規(guī)定執(zhí)行，民辦中小學(xué)、幼兒園任課教師在工作期間應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算教齡。

民辦中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期初，須將教職工名單報(bào)區(qū)、縣教育局（教委）備案。

第三十條 民辦中小學(xué)、幼兒園及其教職工和學(xué)生，有與公辦學(xué)校（園）及其教職工和學(xué)生平等的法律地位，應(yīng)同樣受到政府的關(guān)懷和社會(huì)的尊重，任何組織和個(gè)人不得歧視。

第三十一條 民辦中小學(xué)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家教育委員會(huì)和本市制定的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，并選用經(jīng)教育行政部門(mén)正式審定的通用教材。民辦職業(yè)高中、綜合高中的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

國(guó)家鼓勵(lì)民辦中小學(xué)、幼兒園從本校（園）實(shí)際出發(fā)，為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要，大膽進(jìn)行教改試驗(yàn)。從事上述改革試驗(yàn)的學(xué)校（園），其改革方案、選用教材和有關(guān)計(jì)劃需經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園招收學(xué)生和幼兒的范圍，由市教育行政機(jī)關(guān)計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)審批?？上奘毡締挝桓刹柯毠ぷ拥?，或限在本區(qū)（縣）之內(nèi)招生，或?qū)嵭芯徒雽W(xué)；有寄宿條件的，可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍。未經(jīng)市教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得向外省市招生。

民中小學(xué)招生入學(xué)的日期由市中小學(xué)招生管理部門(mén)統(tǒng)一安排。

民辦中小學(xué)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的招生范圍接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。按有關(guān)規(guī)定接收無(wú)本市正式戶(hù)口的中小學(xué)生均列為借讀生。

民辦中小學(xué)、幼兒園接收香港地區(qū)學(xué)生（幼兒）、澳門(mén)地區(qū)學(xué)生（幼兒）、臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生（幼兒）、華僑學(xué)生（幼兒）、外籍華人學(xué)生（幼兒），按本市有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)；接收外籍學(xué)生（幼兒）須通過(guò)區(qū)、縣教育局（教委）報(bào)市教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園的招生入學(xué)（園）廣告，須經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）招生辦公室同意報(bào)市教育行政部門(mén)批準(zhǔn)方可刊登、播放、張貼、散發(fā)。招生入學(xué)廣告須注明校（園）的名稱(chēng)、地點(diǎn)、招生年級(jí)（招收幼兒年齡）和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)高中要注明招生的專(zhuān)業(yè)和畢業(yè)去向。

第三十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園對(duì)學(xué)生、幼兒進(jìn)行教育要遵循教育原則，并對(duì)學(xué)生（幼兒）在校（園）期間的安全、健康負(fù)責(zé)。學(xué)校（園）制定的有關(guān)學(xué)生、幼兒管理制度，需報(bào)區(qū)、縣教育局（教委）備案。

民辦中小學(xué)、幼兒園組織學(xué)生（幼兒）遠(yuǎn)距離活動(dòng)或進(jìn)行外事活動(dòng)，須征得區(qū)、縣教育局（教委）同意。民辦中小學(xué)、幼無(wú)園出現(xiàn)重大問(wèn)題和師生傷亡事故，要及時(shí)向區(qū)、縣教育局（教委）報(bào)告。

第三十五條 國(guó)家承認(rèn)經(jīng)市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的民辦中小學(xué)學(xué)生的學(xué)歷。民辦中小學(xué)畢（結(jié)）業(yè)證書(shū)的頒發(fā)、升學(xué)就業(yè)手續(xù)辦理等項(xiàng)工作，與公辦中小學(xué)一樣按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

民辦中小學(xué)、幼兒園不得濫發(fā)學(xué)歷證書(shū)，也不得違反規(guī)定隨意開(kāi)具轉(zhuǎn)學(xué)證明等學(xué)籍證明、證件。

第三十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園憑市教育行政部門(mén)或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開(kāi)辦的文件或有關(guān)證明、證件，到物價(jià)管理部門(mén)辦理“收費(fèi)證”和申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，得到批準(zhǔn)后，方可照章收費(fèi)。學(xué)校（園）需調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，持區(qū)、縣教育局（教委）審核同意進(jìn)行調(diào)整的意見(jiàn)，到物價(jià)管理部門(mén)辦理收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)審批手續(xù)后，方可按新收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第三十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)（保育費(fèi)）和雜費(fèi)。學(xué)、雜費(fèi)應(yīng)按教育成本核算標(biāo)準(zhǔn)，教育成本包括用于教育的固定資產(chǎn)（例如校舍、場(chǎng)地、設(shè)備等）和日常經(jīng)費(fèi)（例如教職工工資、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、辦公費(fèi)、教學(xué)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、維修費(fèi)、低質(zhì)易耗品費(fèi)等）（教育成本的計(jì)算方法另行規(guī)定）。學(xué)、雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)當(dāng)年區(qū)、縣教育局（教委）規(guī)定的最高限額。學(xué)、雜費(fèi)要單獨(dú)立帳，用于教職工工資、設(shè)備和校舍的購(gòu)建維修或租金、水電燃料等消耗物資費(fèi)用、教育教學(xué)和辦公等日常開(kāi)支。

民辦中小學(xué)、幼兒園為本校（園）學(xué)生（幼兒）服務(wù)，可向自愿接受服務(wù)的學(xué)生（幼兒）收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等直接用于學(xué)生生活的費(fèi)用。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“要以保持、收支基本平衡”為原則確定和調(diào)整，所收費(fèi)用應(yīng)分別立帳，并定期向交費(fèi)的學(xué)生及其家長(zhǎng)公布。

民辦中小學(xué)、幼兒園為學(xué)生代購(gòu)教科書(shū)，和在學(xué)生及其家長(zhǎng)自愿的基礎(chǔ)上代購(gòu)學(xué)習(xí)用具（玩具）、校服等直接轉(zhuǎn)交學(xué)生（幼兒）的學(xué)習(xí)、生活物品，或協(xié)助防疫部門(mén)收取防疫服務(wù)費(fèi)，在家長(zhǎng)同意的條件下為學(xué)生投保險(xiǎn)收取保險(xiǎn)費(fèi)等，均需分別立帳。此類(lèi)費(fèi)?quot;實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)"，不得在學(xué)生（幼兒）中平均使用。

民辦中小學(xué)、幼兒園向?qū)W生（幼兒）收取以上費(fèi)用，可分別按學(xué)年、學(xué)期或月份計(jì)收，不得一次收取超過(guò)一學(xué)年的費(fèi)用。所收取的資金費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人（包括主辦單位、主辦人、校（園）董事會(huì)、理事會(huì)）均不得侵占、私分和挪作他用。學(xué)校（園）收取各項(xiàng)費(fèi)用均須給學(xué)生或家長(zhǎng)開(kāi)具收據(jù)。各校（園）可參照北京市中小學(xué)統(tǒng)一收費(fèi)卡制度建立本校（園）收費(fèi)卡制度，不得亂收費(fèi)。

第三十八條 民辦中小學(xué)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的學(xué)生，無(wú)論在原校是否繳納過(guò)學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，到新的學(xué)校后，均需按接收學(xué)生的學(xué)校繳納學(xué)、雜費(fèi)的規(guī)定重新交費(fèi)。

民辦中小學(xué)、幼兒園減免個(gè)別學(xué)生（幼兒）費(fèi)用的規(guī)定，須報(bào)區(qū)、縣教育局（教委）備案，并應(yīng)在執(zhí)行前公布。

第三十九條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐助。其中接受中國(guó)大陸以外組織和個(gè)人捐助時(shí)，須事先征得區(qū)、縣教育局（教委）和有關(guān)部門(mén)同意，享愛(ài)國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

民辦中小學(xué)、幼兒園所得捐助、贊助屬學(xué)校財(cái)產(chǎn)，需單獨(dú)立賬，用于本校（園）辦學(xué)（園）條件的改善和組織學(xué)生（幼兒）活動(dòng)。有捐助、贊助者有慰勞教師意愿的前提下，捐助、贊助款部分可用于全體教職工福利。其中用于教職工福利的資金不得大于該項(xiàng)捐助、贊助資金的3%。

所有捐助、贊助均為自愿行為。民辦中小學(xué)、幼兒園不應(yīng)以捐助、贊助作為學(xué)生入學(xué)（園）的條件，也不應(yīng)強(qiáng)迫在校（園）學(xué)生（幼兒）及其家長(zhǎng)向?qū)W校（園）贊助財(cái)物。

所有捐助、贊助財(cái)物均不存在退還問(wèn)題。

第四十條 民辦中小學(xué)、幼兒園的資助單位和個(gè)人不享有對(duì)學(xué)校和管理權(quán)，不得干預(yù)學(xué)校的內(nèi)部事務(wù)。

第四十一條 民辦中小學(xué)、幼兒園可根據(jù)辦學(xué)需要和條件向區(qū)、縣教育局（教委）申請(qǐng)建立校辦企業(yè)或開(kāi)展對(duì)社會(huì)有償服務(wù)（審批標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行規(guī)定）。其收入要按規(guī)定將一定比例的資金上交學(xué)校（園），作為教育經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理，主要用于改善辦學(xué)條件。第四十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園購(gòu)置教育教學(xué)設(shè)備和消耗物資，可通過(guò)區(qū)、縣教育局（教委）主管部門(mén)辦理，享受與公辦學(xué)校同樣的待遇。若進(jìn)口教育教學(xué)設(shè)備和辦公用品用具，按國(guó)家海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園要按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部頒布的《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)、資金和管理，建立健全財(cái)務(wù)制度和校產(chǎn)管理制度，本著取之于民用之于民和勤儉辦一切事業(yè)的方針，合理合法使用經(jīng)費(fèi)并努力提高辦學(xué)效益。

民辦中小學(xué)、幼兒園除法定的會(huì)計(jì)賬冊(cè)外，不得另立賬冊(cè)。

第四十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園的財(cái)務(wù)結(jié)余，不得歸主辦單位、主辦者所有，不得用于個(gè)人分配，也不得用于本校（園）辦學(xué)條件改善以外的各種投資。

第四十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園必須在區(qū)、縣教育局（教委）同意的銀行設(shè)立資金賬戶(hù)，其資金不得存入個(gè)人賬戶(hù)。民辦中小學(xué)、幼兒園要配備專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員和財(cái)產(chǎn)保管理人員，財(cái)務(wù)由校（園）長(zhǎng)總負(fù)責(zé)。

民辦中小學(xué)、幼兒園要定期向區(qū)、縣教育局（教委）上交社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)校（園）的審計(jì)報(bào)告。區(qū)、縣教育局（教委）認(rèn)為必要時(shí)可委托緇嶸蠹蘋(píng)茍悅癜熘行⊙А⒂錐吧蠹疲蠹品延糜殺簧蠹蒲＃ㄔ埃┲Ц?。曲耿县教愈灌崹綕供也可派却T悅癜熘行⊙?、渝F敖猩蠹啤? 區(qū)、縣教育局（教委）應(yīng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，可現(xiàn)令民辦中小學(xué)、幼兒園糾正不合理的財(cái)務(wù)規(guī)定，依照有關(guān)法律和規(guī)章處理審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

第四十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）產(chǎn)是社會(huì)公益財(cái)產(chǎn)，在學(xué)校（園）存續(xù)期間歸學(xué)校（園）所有，其中直接用于教育教學(xué)的資產(chǎn)及其設(shè)施不得擅自出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或者提供擔(dān)保。

第四十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園建設(shè)需要使用土地的，先到區(qū)、縣教育局（教委）開(kāi)具需要土地的證明，再到土地規(guī)劃管理部門(mén)申請(qǐng)。區(qū)縣人民政府土地規(guī)劃管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理。

凡政府批準(zhǔn)建設(shè)民辦中小學(xué)、幼兒園的土地，不得改變用途。

第四十八條 區(qū)、縣教育局（教委）及其各科室、各有關(guān)直屬單位要加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理，定期對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，在發(fā)布文件、召開(kāi)會(huì)議、評(píng)估視導(dǎo)、教育教學(xué)、教研活動(dòng)、評(píng)優(yōu)選先、推選代表人士、學(xué)生活動(dòng)，安全保衛(wèi)等工作上，要與公辦中小學(xué)、幼兒園同樣對(duì)待。民辦中小學(xué)、幼兒園可參加區(qū)、縣教育局（教委）組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作，其職數(shù)不占用公辦學(xué)校指標(biāo)，可參照企業(yè)按比例職評(píng)的辦法進(jìn)行，所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校（園）支付，民辦中小學(xué)、幼兒園也可參加區(qū)、縣教育局（教委）組織公辦學(xué)校教師參加的各項(xiàng)非教育教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)，需要費(fèi)用時(shí)由學(xué)校（園）提供。

第四十九條 民辦中小學(xué)、幼兒園必須接受本市和所在區(qū)、縣黨委、人民政府及其教育行政部門(mén)和有關(guān)行政部門(mén)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)與評(píng)估。

民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）長(zhǎng)應(yīng)按要求向區(qū)、縣教育局（教委）或其指定部門(mén)上報(bào)學(xué)期、學(xué)年各方面工作計(jì)劃和總結(jié)，定期向區(qū)、縣教育局（教委）及主辦單位和主辦人匯報(bào)工作。

第五十條 區(qū)、縣教育局（教委）要在每新學(xué)年開(kāi)學(xué)前，按《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則的審批標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行辦學(xué)條件復(fù)核。發(fā)現(xiàn)有不符合審批標(biāo)準(zhǔn)的，可限期達(dá)標(biāo)。凡嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或連續(xù)三年同一項(xiàng)目在達(dá)標(biāo)的，區(qū)、縣教育局（教委）可報(bào)市教育行政部門(mén)、（作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海濱區(qū)，可報(bào)海濱人民政府）請(qǐng)求撤銷(xiāo)該校（園）主辦單位和主辦人的辦學(xué)資格。

第五十一條 本市各級(jí)教育行政部門(mén)，對(duì)辦學(xué)有突出貢獻(xiàn)或辦學(xué)成績(jī)顯著的中小學(xué)、幼兒園，或其主辦單位、主辦人以及其他有關(guān)單位和人員，給予的表彰或獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)記入檔案。

第五十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園如需變動(dòng)辦學(xué)的性質(zhì)、形式、專(zhuān)業(yè)和內(nèi)容、變動(dòng)主辦單位和主辦人、遷移、更名、合并、解散或因故中途停辦，須按申辦的程序經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審核同意后報(bào)市教育行政部門(mén)（作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海濱區(qū)，可報(bào)海濱區(qū)人民政府）審批。

其中變動(dòng)主辦單位、主辦人或與其它單位合并，需在區(qū)、縣教育局（教委）參與和監(jiān)督下辦理移交等手續(xù)。對(duì)新主辦單位和主辦人的資格要求和接管程序，按本細(xì)則第八、九、十、十一、十二條執(zhí)行。原主辦單位法人資格注銷(xiāo)或原主辦人失去民事行為能力，由區(qū)、縣教育局（教委）將學(xué)校（園）臨時(shí)接管，然后可按學(xué)校（園）校（園）務(wù)委員會(huì)或校（園）董事會(huì)、理事會(huì)意見(jiàn)和有關(guān)規(guī)定程序，移交給開(kāi)辦民辦中小學(xué)、幼兒園的志愿者。民辦中小學(xué)、幼兒園經(jīng)批準(zhǔn)更名、合并、解散時(shí)，要向區(qū)、縣教育局（教委）交回辦學(xué)證和全部印章，由區(qū)、縣教育局（教委）封存。

第五十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園違反本規(guī)定時(shí)，或?qū)W校內(nèi)部管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序時(shí)，或違反國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)財(cái)務(wù)管理混亂時(shí)，市、區(qū)（縣）人民政府及其教育行政部門(mén)可責(zé)令其改正或限期整頓；對(duì)嚴(yán)重違反本規(guī)定、逾期不整頓或整頓無(wú)效者，區(qū)、縣教育局（教委）可作如下處理：

1、沒(méi)收其非法所得；

2、給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分；

3、責(zé)令更換校（園）長(zhǎng)；

4、令其調(diào)整校（園）董事會(huì)（理事會(huì)）成員；

5、臨時(shí)委托代管學(xué)校（園），或臨時(shí)接管學(xué)校；

6、責(zé)令其停辦；

7、更換校（園）主辦單位或主辦人；

8、予以解散。

以上第6、7、8項(xiàng)需按本細(xì)則第五十三條規(guī)定報(bào)批以后執(zhí)行。

對(duì)觸犯法律的校長(zhǎng)和其他人員，要依法提起訴訟追究其責(zé)任。

以上幾項(xiàng)處理，可單獨(dú)進(jìn)行，也可并處。

第五十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園具有下列情形之一者，應(yīng)依法解散：

1、出現(xiàn)學(xué)校（園）組織章程規(guī)定的解散情況；SPAN>

2、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

3、師資匱乏，不完成教育教學(xué)任務(wù)；

4、經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）評(píng)估證實(shí)教育教學(xué)質(zhì)量低下，且認(rèn)定在規(guī)定期限內(nèi)不可能提高；

5、經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）復(fù)核，認(rèn)為其未按要求達(dá)到辦學(xué)審批標(biāo)準(zhǔn)；

6、違反有關(guān)法律、法規(guī)或違反設(shè)置條件，被區(qū)、縣教育局（教委）勒令停辦。

第五十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園及其他當(dāng)事人對(duì)行政處理和處分不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提出訴訟。逾期未申請(qǐng)復(fù)議也未提出訴訟，則必須按行政處理決定和行政處分決定執(zhí)行，拒不執(zhí)行的，應(yīng)加重處分；依法申請(qǐng)復(fù)議或提出訴訟的，按復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議結(jié)果或司法部門(mén)的判決執(zhí)行。

第五十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園停辦、解散時(shí)，要做好以下善后事宜：

1、主辦單位和主辦人必須妥善安置在校生，安置有困難的，可向區(qū)、縣教育局（教委）交納安置費(fèi)，由區(qū)、縣教育局（教委）協(xié)助辦理。安置費(fèi)數(shù)額由區(qū)、縣教育局（教委）確定。

2、區(qū)、縣教育局（教委）要組織有關(guān)部門(mén)同主辦單位或主辦人（有董事會(huì)、理事會(huì)的也需請(qǐng)其派代表參加）對(duì)學(xué)校（園）賬目、資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算出的學(xué)校資產(chǎn)，按照依章退還學(xué)生交納費(fèi)用、出資安置在校生、償還債務(wù)、社會(huì)各界捐贈(zèng)資產(chǎn)上交國(guó)家、依法返還開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者的順序處理，剩余的資產(chǎn)收歸國(guó)有。當(dāng)資不抵債時(shí)，由主辦單位和主辦人負(fù)責(zé)償還。上交國(guó)家和收歸國(guó)有的資產(chǎn)，由區(qū)、縣教育局（教發(fā)）用于發(fā)展教育事業(yè)。第五十七條 教育行政管理部門(mén)或其它有關(guān)行政部門(mén)違反本細(xì)則，濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其它責(zé)任人員給予行政和處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條 本細(xì)則實(shí)施前，依照有關(guān)規(guī)定北京市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)建立的民辦中小學(xué)、幼兒園，符合本細(xì)則要求的，可按本細(xì)則規(guī)定領(lǐng)取辦學(xué)證；不完全具備本細(xì)則開(kāi)辦條件的，應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣教育局（教委）規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到本細(xì)則規(guī)定的條件，再申請(qǐng)領(lǐng)取辦學(xué)證。第五十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

第六十條 本實(shí)施細(xì)則由北京市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。