第一篇：阜陽(yáng)市鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市若干政策規(guī)定

阜陽(yáng)市鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市若干政策規(guī)定

2012-2-23 10:37:13 admin

阜政發(fā)〔2012〕8號(hào)

關(guān)于印發(fā)阜陽(yáng)市鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市若干政策規(guī)定的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《阜陽(yáng)市鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市若干政策規(guī)定》已經(jīng)市政府第10次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二0一二年二月二日

阜陽(yáng)市鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市若干政策規(guī)定

第一條 為加快企業(yè)上市步伐，促進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)通過上市做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)個(gè)體工商戶和農(nóng)戶金融服務(wù)的意見》（皖政〔2009〕59號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用支持中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的意見》（皖政辦〔2011〕56號(hào)）等精神，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于注冊(cè)地在我市的擬上市企業(yè)和上市企業(yè)。擬上市企業(yè)分為上市后備、改制、輔導(dǎo)期及申報(bào)上市四類企業(yè)。

上市后備企業(yè)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金投向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，盈利能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性高、發(fā)展前景好，法人治理結(jié)構(gòu)健全、運(yùn)作較為規(guī)范，基本符合上市要求，且有在近3年內(nèi)運(yùn)作上市設(shè)想及初步方案的企業(yè)。

改制企業(yè)是指上市條件基本成熟，正進(jìn)行股份制改造，并與有企業(yè)上市執(zhí)業(yè)資格的券商和會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)簽訂改制上市協(xié)議的企業(yè)。

輔導(dǎo)期企業(yè)是指已與保薦人簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議，并處于輔導(dǎo)狀態(tài)的企業(yè)。

申報(bào)上市企業(yè)是指已在安徽證監(jiān)局辦理上市輔導(dǎo)備案登記，處于編制發(fā)行上市申報(bào)材料或等待證監(jiān)會(huì)受理申報(bào)材料階段的企業(yè)。

擬上市企業(yè)采取企業(yè)申報(bào)、市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市上市辦）確認(rèn)的辦法產(chǎn)生。

第三條 鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市的指導(dǎo)思想是：按照“政府引導(dǎo)、政策扶持、資金支持”的原則，積極發(fā)揮政府部門的職能作用和扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策的激勵(lì)效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)上市發(fā)行股票募集發(fā)展資金，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)盈利水平，增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

第四條 鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市的重點(diǎn)是：推動(dòng)企業(yè)分批發(fā)起設(shè)立股份有限公司；大力培育擬上市企業(yè)群體；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道上市，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過借殼、并購(gòu)等方式實(shí)現(xiàn)上市。

第五條 鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市的原則和工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著“企業(yè)自愿、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)”的原則，堅(jiān)持“儲(chǔ)備一批、培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的梯度推進(jìn)工作思路。

第六條 對(duì)擬上市企業(yè)和上市企業(yè)在財(cái)政稅收上予以扶持：

（一）企業(yè)在整體改制或變更為股份公司時(shí)，因財(cái)務(wù)核算等原因造成上市障礙，有關(guān)部門要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，積極支持企業(yè)的資本運(yùn)作。在審計(jì)評(píng)估后，凈資產(chǎn)增值部分應(yīng)補(bǔ)繳的所得稅和因上市要求規(guī)范稅收政策而對(duì)以前年度應(yīng)補(bǔ)繳的增值稅和所得稅，以及需要對(duì)土地、房產(chǎn)、車船等產(chǎn)權(quán)過戶而產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)稅、契稅、房產(chǎn)稅、車船稅、土地增值稅等，征繳后地方留成部分由同級(jí)受益財(cái)政按照等額補(bǔ)貼，全部補(bǔ)助企業(yè)用于生產(chǎn)發(fā)展。

（二）改制、輔導(dǎo)企業(yè)在爭(zhēng)取上市期間支付的有關(guān)上市前期費(fèi)用，符合稅收政策規(guī)定的可以計(jì)入當(dāng)年經(jīng)營(yíng)成本，不符合稅收政策規(guī)定的，由市縣兩級(jí)財(cái)政共同分擔(dān)，上市培訓(xùn)費(fèi)用由市財(cái)政全額負(fù)擔(dān)；期間，年納稅額環(huán)比增速超過15%的，超過部分的地方留成，由同級(jí)受益財(cái)政補(bǔ)貼給改制后的企業(yè)。補(bǔ)貼期限至上市止，原則上不超過3年。

（三）改制、輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)重組行為在利潤(rùn)分配時(shí)繳納的個(gè)人所得稅，地方財(cái)政留成部分按等額補(bǔ)貼的辦法，由同級(jí)受益財(cái)政全額補(bǔ)貼納稅人。

（四）企業(yè)在股份制改造上市過程中，以不動(dòng)產(chǎn)或無形資產(chǎn)作價(jià)投資入股、參與接受方利潤(rùn)分配并與接受方共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的，稅務(wù)部門不征收營(yíng)業(yè)稅。

（五）對(duì)股份制改造成功、與保薦機(jī)構(gòu)簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議、在安徽證監(jiān)局辦理上市輔導(dǎo)備案登記的申報(bào)上市企業(yè)，屬于市屬企業(yè)的，市政府給予300萬元的補(bǔ)助；上市成功的，給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。屬于縣（市、區(qū)）屬企業(yè)的，市政府給予100萬元的補(bǔ)助；上市成功的，市政府給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)通過在海外上市、借殼上市等方式上市成功，并把上市企業(yè)注冊(cè)地遷入阜陽(yáng)，屬于市屬企業(yè)的，市政府給予200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；屬于縣（市、區(qū)）企業(yè)的，市政府給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市后，年納稅額環(huán)比增速超過15%的，對(duì)超出部分，上市當(dāng)年按地方財(cái)政留成部分的全額，第二年按地方財(cái)政留成部分的50%，由同級(jí)受益財(cái)政對(duì)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）上市中小企業(yè)成功實(shí)施再融資，屬于市屬企業(yè)的，市政府給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；屬于縣（市、區(qū)）屬企業(yè)的，市政府給予不低于50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）設(shè)立企業(yè)上市發(fā)展專項(xiàng)資金，納入財(cái)政年度預(yù)算，資金管理辦法另行制定。

第七條 對(duì)擬上市企業(yè)和上市企業(yè)在用地上予以扶持：

（一）企業(yè)所需建設(shè)用地，國(guó)土資源部門優(yōu)先安排土地使用計(jì)劃指標(biāo)，并及時(shí)報(bào)批，保障企業(yè)項(xiàng)目用地。需依法征收集體土地的，在符合規(guī)劃并確保農(nóng)民各項(xiàng)補(bǔ)償?shù)轿坏那疤嵯拢瑢?duì)企業(yè)繳納的稅收，由同級(jí)受益財(cái)政按地方留成部分對(duì)企業(yè)予以補(bǔ)貼。

（二）企業(yè)按上市要求進(jìn)行股份制改造時(shí)，原以劃撥方式取得的土地，如不改變用地性質(zhì)，補(bǔ)繳土地出讓金后可辦理土地出讓手續(xù)。其中，工業(yè)項(xiàng)目用地價(jià)格按照我市工業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià)格執(zhí)行。

第八條 企業(yè)因股份制改造和上市規(guī)范要求，需通過新設(shè)立股份有限公司對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行并購(gòu)重組的，其存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過戶中涉及工商稅務(wù)變更登記、房地產(chǎn)及水、電、通訊等設(shè)施過戶、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，凡政策規(guī)定能夠免收的一律予以免收，不能免收的按政策規(guī)定下限執(zhí)行。

第九條 市發(fā)展改革委、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、農(nóng)委、科技局等部門對(duì)上市公司和擬上市企業(yè)，優(yōu)先安排或向國(guó)家、省申報(bào)各類政策性扶持資金和國(guó)債項(xiàng)目補(bǔ)助資金，優(yōu)先向國(guó)家、省推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

第十條 企業(yè)因上市進(jìn)行股份制改造后，原按政策規(guī)定未享受完的各項(xiàng)優(yōu)惠政策繼續(xù)保留。

第十一條 對(duì)新增上市企業(yè)的縣（市、區(qū)）政府和市開發(fā)區(qū)管委會(huì)，每實(shí)現(xiàn)1戶企業(yè)上市，由市政府獎(jiǎng)勵(lì)其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員10萬元，給予市主管部門5萬元和相關(guān)部門一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 成立阜陽(yáng)市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)扶持企業(yè)上市政策落實(shí)和組織協(xié)調(diào)工作。擬上市企業(yè)應(yīng)向市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交上市工作計(jì)劃報(bào)告，并作出上市承諾。擬上市企業(yè)在提交上市計(jì)劃報(bào)告并做出上市承諾后，方可享受上述鼓勵(lì)扶持政策。

對(duì)因自身原因停止上市步伐的企業(yè)，或上市成功后所募集資金投入我市低于50%的企業(yè)，經(jīng)市上市辦會(huì)同相關(guān)部門確認(rèn)，停止執(zhí)行上述鼓勵(lì)扶持政策。已按本規(guī)定享受的利益，企業(yè)必須及時(shí)退還財(cái)政。

任何單位、企業(yè)、個(gè)人不得以欺騙手段騙取資金支持，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全額追回資金，并取消其2年內(nèi)申請(qǐng)政府各類支持的資格。

第十三條 企業(yè)上市過程中涉及到的特殊問題由市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取一企一策、一事一議的辦法解決。

第十四條 各縣、市、區(qū)政府可參照本規(guī)定，制定本轄區(qū)鼓勵(lì)扶持企業(yè)上市的相關(guān)政策。

第十五條 本規(guī)定由市政府金融辦負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

關(guān)于進(jìn)一步加快潁州現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)

展 的實(shí)施意見（試行）

商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)是連接產(chǎn)需、引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步加快我區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升檔次，擴(kuò)大輻射，形成規(guī)模，增強(qiáng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培育區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心為目標(biāo)，牢固樹立“大商貿(mào)、大市場(chǎng)、大物流、大產(chǎn)業(yè)”的理念，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，著眼未來發(fā)展，立足阜城中心區(qū)，扎實(shí)開展商貿(mào)物流四年提升行動(dòng)，進(jìn)一步實(shí)施阜城商貿(mào)物流西移戰(zhàn)略，不斷完善商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激活商貿(mào)物流市場(chǎng)，構(gòu)筑現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，逐步把潁州打造成為輻射皖北、乃至全國(guó)的商貿(mào)物流集散地。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2012 年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到45億元，年均遞增20%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)1500萬美元以上，商貿(mào)物流業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)50%以上。啟動(dòng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)“124488”行動(dòng)計(jì)劃，即培育1個(gè)核心商圈、建設(shè)2個(gè)物流園區(qū)、建成4個(gè)大型購(gòu)物中心、4個(gè)四星級(jí)以上酒店、構(gòu)筑8大專業(yè)市場(chǎng)、打造8條特色專業(yè)街，初步建成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，功能齊全、制度完善，統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的商貿(mào)物流體系，商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展，逐步實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。結(jié)合城市總體規(guī)劃和潁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、潁州工貿(mào)園的布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)商貿(mào)物流框架體系和空間布局，科學(xué)合理安排商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)布局。盡快編制潁州商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境生態(tài)和商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，制定導(dǎo)向目錄、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策。

（二）培育核心商圈。放大潁州作為中心城區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、信息、文化等優(yōu)勢(shì)，以“清河路、一道河路、中南大道”組成“兩橫一縱”城市主干道路為框架，著力打造5平方公里范圍的核心商圈、中央商務(wù)區(qū)。在該區(qū)域內(nèi)，積極運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷方式，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流，建設(shè)大型購(gòu)物中心、物流配送中心、星級(jí)賓館、高檔品牌專賣店、大型專業(yè)市場(chǎng)，努力形成特色鮮明，布局合理，層次分明，功能配套，名店云集，名品薈萃的高檔次商貿(mào)物流聚集區(qū)。吸引世界500強(qiáng)、零售業(yè)巨頭入駐該區(qū)，鼓勵(lì)大型商務(wù)集團(tuán)、高科技企業(yè)總部入駐，培育總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，向樓宇要效益，向空間求發(fā)展，提高科技電子信息聚集度，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，大力扶持以現(xiàn)代服務(wù)為特征的金融保險(xiǎn)、信息商務(wù)、現(xiàn)代傳媒、公關(guān)策劃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力發(fā)展以法律公證、資產(chǎn)評(píng)估、信用擔(dān)保、會(huì)計(jì)核算為主要形式的中介服務(wù)業(yè)，構(gòu)建“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)”。

（三）建設(shè)物流園區(qū)。按照節(jié)約資源、集成功能、合理定位的要求，利用高速公路出口、阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、阜陽(yáng)港三十里鋪?zhàn)鳂I(yè)區(qū)等獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，依托已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的潁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、潁州工貿(mào)園，在“一區(qū)一園”內(nèi)切塊、配套、預(yù)留商貿(mào)物流發(fā)展用地，布局兩個(gè)物流配送園區(qū)。集中力量培育一批為制造業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和都市經(jīng)濟(jì)服務(wù)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工配送型的第三方單一物流企業(yè)落戶園區(qū)，促進(jìn)各種物流資源和物流要素向園區(qū)集聚，提高物資配送能力和輻射能力，提升現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)水平。

（四）做強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)。依托城區(qū)向西、向南發(fā)展的機(jī)遇，按照“城郊大市場(chǎng)，城內(nèi)大商場(chǎng)”的總體思路，在扶持、提升、規(guī)范市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把握規(guī)律、準(zhǔn)確定位、加大扶持、精心維護(hù)，調(diào)整充實(shí)一批、鞏固提高一批、規(guī)劃發(fā)展一批。在阜潁路、阜臨路沿線培育八個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展汽車及零配件、機(jī)械電子配件、農(nóng)副產(chǎn)品、家居家具、建筑建材、五金交電等專業(yè)市場(chǎng)。進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)集聚效應(yīng)和帶動(dòng)作用，積極做好市場(chǎng)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸結(jié)合的大文章，引導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)向由單純的商品銷售、貨物批發(fā)發(fā)展成為“市場(chǎng)帶加工、市場(chǎng)帶基地、市場(chǎng)帶運(yùn)輸”的良性軌道。

（五）規(guī)范專業(yè)街區(qū)。按照“政府規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作，規(guī)模經(jīng)營(yíng)、特色突出，重點(diǎn)推進(jìn)、打造品牌”的原則，加快推進(jìn)特色商業(yè)街建設(shè)。采取燈飾亮化、牌匾規(guī)范、特色景觀、燈光夜市等方式，突出歷史文化特色、商品特色、經(jīng)營(yíng)特色、建筑特色、人文特色，形成一街一品、一街一貌的強(qiáng)勢(shì)板塊，增強(qiáng)吸引力和輻射力，打造潁州的商貿(mào)文化名片。進(jìn)一步規(guī)范中南大道全國(guó)知名餐飲連鎖店、左岸酒吧一條街，文峰路地方特色小吃街，清河?xùn)|路休閑娛樂一條街、永昌路建筑建材一條街等8條專業(yè)街。

（六）提升產(chǎn)業(yè)水平。積極推進(jìn)傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)向物流配送基地、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)向第三方物流企業(yè)提升。引導(dǎo)中小型企業(yè)剝離自身的物流功能，使用社會(huì)力量，降低運(yùn)營(yíng)成本，顯著提高經(jīng)濟(jì)效益。引導(dǎo)發(fā)展貨運(yùn)代理、物流信息服務(wù)、聯(lián)運(yùn)等新型物流業(yè)態(tài)。進(jìn)一步規(guī)范商貿(mào)物流企業(yè)的交易場(chǎng)所、交易手段和交易方式，鼓勵(lì)有條件的商貿(mào)物流企業(yè)利用信息技術(shù)，建立完善物流公共信息平臺(tái)，提高電子商務(wù)水平。

（七）完善網(wǎng)絡(luò)體系。按照“便民、為民、利民”的宗旨，有效整合城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)資源，加快城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)體系建設(shè)。在城區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展新型零售業(yè)態(tài)，加快發(fā)展貼近和方便居民生活的社區(qū)超市、社區(qū)購(gòu)物中心。積極發(fā)展專業(yè)性強(qiáng)的家電、食品、建材等專業(yè)連鎖超市。重視發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、專業(yè)店、專賣店等新的業(yè)態(tài)形式。在農(nóng)村。深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有實(shí)力的商貿(mào)物流服務(wù)企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村連鎖延伸，加快商品配送中心建設(shè)，不斷提高連鎖配送經(jīng)營(yíng)的比重。逐步建立以“城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)”的集生活消費(fèi)品和農(nóng)資銷售，以及農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)為一體的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

四、扶持政策

（一）設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金。區(qū)財(cái)政設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，用于現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、形象提升、核心商圈打造、業(yè)態(tài)調(diào)整升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)等，對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)物流項(xiàng)目給予有關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)，支持商貿(mào)物流企業(yè)做大做強(qiáng)。

（二）加大政策扶持力度。凡在我區(qū)新投資物流配送中心、大型購(gòu)物中心、大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)建設(shè)、四星級(jí)以上酒店（含四星）等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目并在潁州區(qū)注冊(cè)的，享受潁州區(qū)招商引資優(yōu)惠政策。從2009年起，對(duì)新建成的商貿(mào)物流企業(yè)，凡年成交額首次達(dá)到1億元、3億元、5億元以上并形成一定稅收的專業(yè)市場(chǎng)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1萬元、2萬元、3萬元；凡年商品銷售額首次達(dá)到5000萬元、1億元、2億元以上并形成一定稅收的商場(chǎng)、超市企業(yè)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1萬元、2萬元、3萬元；凡年餐飲營(yíng)業(yè)額首次達(dá)到1000萬元、2000萬元、3000萬元以上并形成一定稅收的餐飲企業(yè)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1萬元、2萬元、3萬元。對(duì)發(fā)展業(yè)績(jī)突出，品牌效益明顯，進(jìn)入國(guó)家級(jí)、省級(jí)同行業(yè)前列，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的商貿(mào)物流企業(yè)，采取獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等方式進(jìn)行重點(diǎn)扶持，對(duì)獲得市、省、國(guó)家商務(wù)部門評(píng)定的優(yōu)秀、示范商貿(mào)物流企業(yè)并形成稅收的分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元、5萬元、10萬元。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入和利稅總額排在全區(qū)前10名的企業(yè)，授予年度“優(yōu)秀商貿(mào)物流企業(yè)”稱號(hào)，對(duì)為全區(qū)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人授予“優(yōu)秀企業(yè)家”稱號(hào)。

（三）創(chuàng)建特色專業(yè)街區(qū)。凡符合規(guī)劃要求新建、改建的商業(yè)特色街（區(qū)），驗(yàn)收合格后，運(yùn)作正常的，獎(jiǎng)勵(lì)牽頭單位2萬元，被評(píng)為省級(jí)商業(yè)特色街的再獎(jiǎng)勵(lì)牽頭單位2萬元。

（四）鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)組建商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律和管理，對(duì)經(jīng)民政部門批準(zhǔn)注冊(cè)，會(huì)員活動(dòng)正常開展的行業(yè)協(xié)會(huì)，每年給予0.5-1萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（五）鼓勵(lì)企業(yè)出口創(chuàng)匯。對(duì)年出口在100萬美元以上并形成稅收的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。每完成100萬美元，給予企業(yè)法人獎(jiǎng)勵(lì)1萬元人民幣（此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過5萬元）。

（六）大力發(fā)展總部和樓宇經(jīng)濟(jì)。要積極做好企業(yè)總部和樓宇企業(yè)的引進(jìn)和服務(wù)工作，鼓勵(lì)發(fā)展總部和樓宇經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?？偛亢蜆怯罱?jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策具體按照《潁州區(qū)發(fā)展樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)扶持辦法（試行）》執(zhí)行。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。潁州區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流工作指揮部負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步完善指揮部工作機(jī)制，建立聯(lián)席工作會(huì)議制度，強(qiáng)化部門協(xié)作，建立協(xié)調(diào)交流機(jī)制、互動(dòng)機(jī)制、日常工作機(jī)制，及時(shí)研究解決商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展中的重大問題。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要各負(fù)其職，共同推進(jìn)我區(qū)商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建立領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系商貿(mào)物流企業(yè)工作制度，聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)和解決商貿(mào)物流企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中遇到的困難和問題，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，形成齊抓共促的良好局面。建立商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核制度，將商貿(mào)物流工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的年度工作目標(biāo)考核。

（二）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，營(yíng)造發(fā)展氛圍。商務(wù)主管部門要牽頭負(fù)責(zé)，提高服務(wù)水平，堅(jiān)持依法行政，做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控工作，建立商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)，完善市場(chǎng)信息快速反應(yīng)系統(tǒng)，提高生產(chǎn)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控能力。維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。發(fā)改委、工商、公安、國(guó)稅、地稅、土地、市容等部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增加辦事透明度，積極為企業(yè)提供政策、法規(guī)、市場(chǎng)信息等咨詢服務(wù)，建立信用管理體系，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，完善信用監(jiān)督和失信懲戒制度，努力營(yíng)造公開、公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境。宣傳部門要大力宣傳商貿(mào)物流業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)心和支持商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展，形成發(fā)展合力，營(yíng)造商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

六、附則

（一）本意見所述扶持政策僅適用于稅收歸屬潁州區(qū)的各類企業(yè)。

（二）本意見所述扶持政策由潁州區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流工作指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（三）本意見自發(fā)布之日起實(shí)行

潁州區(qū)發(fā)展總部、樓宇經(jīng)濟(jì)扶持辦法

（2009年8月7日潁州區(qū)第三屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過）

為加快發(fā)展總部、樓宇經(jīng)濟(jì)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第一條 本辦法適用于國(guó)際跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大企業(yè)（集團(tuán)）、上市公司的總部、區(qū)域性營(yíng)運(yùn)總部、分支機(jī)構(gòu)（銷售中心、結(jié)算中心、采購(gòu)中心、研發(fā)中心或辦事處等）和具有上述總部性質(zhì)的落戶我區(qū)實(shí)行總部核算的企業(yè)。

第二條 本辦法涉及的總部企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件。1.企業(yè)入駐且在本區(qū)內(nèi)注冊(cè)工商、稅務(wù)登記證照； 2.企業(yè)為新設(shè)立登記企業(yè)或新遷入本轄區(qū)并辦理變更登記的企業(yè)；

3.企業(yè)入駐后，應(yīng)遵守國(guó)家和省市區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)、政策，誠(chéng)實(shí)守信、依法納稅；

4.企業(yè)應(yīng)作出書面承諾，承諾“自營(yíng)運(yùn)后五年之內(nèi)不得遷出本轄區(qū)，否則，自動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)資格，并退回已取得的全部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金”。

第三條 對(duì)于新設(shè)立的企業(yè)總部或符合扶持條件的企業(yè)，根據(jù)行業(yè)和總部企業(yè)自身的特點(diǎn)，主要以獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等不同方式給予扶持，采取“從高原則”，若企業(yè)同時(shí)符合區(qū)政府若干獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策時(shí)，根據(jù)具體情況按企業(yè)受益最多的項(xiàng)目給予扶持，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條 總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

1.稅收實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)。凡屬本辦法規(guī)定的新設(shè)或新遷入本轄區(qū)年納稅額100萬元以上（含100萬元）的總部企業(yè)，五年內(nèi)其年度繳納稅收地方實(shí)得部分（不含城建稅和教育費(fèi)附加，下同），前三年按30%、后兩年按20%從區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金中獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。符合區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的從其規(guī)定。

2.稅收增收獎(jiǎng)。凡屬本辦法規(guī)定的新設(shè)或新遷入本轄區(qū)、當(dāng)年納稅額500萬元以上（含500萬元），且年納稅增幅20%及以上的總部企業(yè)可享受稅收增收獎(jiǎng)，從企業(yè)入駐第二年起，連續(xù)三年按企業(yè)年度繳納稅收地方實(shí)得的（標(biāo)準(zhǔn)同上）超上年部分的10%對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.重點(diǎn)企業(yè)獎(jiǎng)。對(duì)當(dāng)年國(guó)際500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)，且符合本款第一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的總部企業(yè)，其獎(jiǎng)勵(lì)幅度提高5個(gè)百分點(diǎn)。

第五條 樓宇經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

1.商務(wù)樓宇（房屋）的招商主體，通過招商引進(jìn)企業(yè)入駐本商務(wù)樓宇（房屋）的，企業(yè)入駐第一年度繳納稅收地方實(shí)得（標(biāo)準(zhǔn)同上）100萬元及以上的，按企業(yè)年度繳納稅收地方實(shí)得的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2.積極鼓勵(lì)商務(wù)樓宇（房屋）招商主體打造產(chǎn)業(yè)聚集的專業(yè)商務(wù)樓宇。對(duì)符合本區(qū)商務(wù)規(guī)劃發(fā)展導(dǎo)向，同類型企業(yè)入駐率達(dá)70%及以上，商務(wù)建筑面積在5000平方米、1萬平方米、2萬平方米及以上的專業(yè)商務(wù)樓宇，分別一次性給予招商主體2萬元、3萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.本獎(jiǎng)勵(lì)僅對(duì)商務(wù)樓宇（房屋）的產(chǎn)權(quán)所有人、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或招商中介機(jī)構(gòu)其中之一的招商主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，不多頭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 對(duì)原有不享受新辦企業(yè)扶持的總部企業(yè)，其新遷入或增設(shè)并在本區(qū)注冊(cè)納稅的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)新增稅收部分享受本辦法優(yōu)惠政策。

第七條 兌現(xiàn)辦法。

潁州區(qū)招商部門會(huì)同稅務(wù)、財(cái)政部門對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)政策的企業(yè)或招商主體的工商、稅務(wù)登記材料、稅收繳納情況等資料進(jìn)行審核簽證，報(bào)區(qū)政府審批后執(zhí)行。

第八條 本獎(jiǎng)勵(lì)辦法與省、市、區(qū)其它獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)兌現(xiàn)。第九條 新設(shè)或新遷址是指在潁州區(qū)工商局注冊(cè)登記。第十條 本辦法由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本辦法自通過之日起施行。

潁州區(qū)發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持辦法

（2009年8月7日潁州區(qū)第三屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過）

為做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、設(shè)立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金

1.每年將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金列入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)扶持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大投資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、做大規(guī)模、科技創(chuàng)新、質(zhì)量興企、人才引進(jìn)、總部遷建、上市融資等。

二、鼓勵(lì)企業(yè)做大規(guī)模

2.按年銷售收入首次超過500萬元、2000萬元、5000萬元、1億元、2億元五個(gè)檔次，當(dāng)年分別一次性給予企業(yè)法定代表人0.5萬元、1萬元、3萬元、5萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)（含市獎(jiǎng)勵(lì)部分，下同）。3.對(duì)首次上市融資的，上市當(dāng)年一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)50萬元。

三、鼓勵(lì)企業(yè)提高效益

4.對(duì)規(guī)模工業(yè)企業(yè)年納稅增幅達(dá)20%、30%、40%、50%及以上的，按新增稅收地方實(shí)得部分（不含教育費(fèi)附加、城建稅，下同）的3%、5%、8%、10%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人。

5.對(duì)企業(yè)年銷售收入連續(xù)兩年分別超過5000萬元和1億元，并在本區(qū)年實(shí)際繳納稅收（不含減、免、抵、退稅部分，下同）分別達(dá)到300萬元和600萬元以上的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人一輛價(jià)格不超過10萬元和20萬元的轎車或獎(jiǎng)金。企業(yè)年銷售收入連續(xù)兩年分別超過5億元和10億元，并在本區(qū)年實(shí)際繳納稅收分別達(dá)到3000萬元和6000萬元以上的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人一輛價(jià)格不超過100萬元和200萬元的高級(jí)轎車或獎(jiǎng)金。

四、鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新

6.對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心或同級(jí)別研究中心的，當(dāng)年分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)30萬元、20萬元。

7.對(duì)被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)且年納稅額達(dá)到500萬元、200萬元及以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬元、10萬元。8.對(duì)榮獲國(guó)家、省級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，當(dāng)年分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)15萬元、10萬元、5萬元，10萬元、5萬元、3萬元。

五、鼓勵(lì)企業(yè)質(zhì)量興企

9.對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、安徽名牌產(chǎn)品證書的，當(dāng)年分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)30萬元、20萬元。

10.對(duì)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并獲得認(rèn)可并實(shí)施的，當(dāng)年每項(xiàng)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬元、15萬元、10萬元。

11.對(duì)首次通過ISO9000、ISO14000和ISO/TS16949等質(zhì)量管理認(rèn)證的，每通過一項(xiàng)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)3000元。

12.對(duì)獲得全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、安徽省質(zhì)量獎(jiǎng)的，當(dāng)年分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬元、5萬元。

六、鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才

13.對(duì)與本區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂三年以上正式勞動(dòng)合同的高級(jí)工程師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)技師等高級(jí)職稱的，從簽訂正式勞動(dòng)合同的第二年起，按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，次年1月申報(bào)辦理上一年度補(bǔ)助，補(bǔ)助期限為三年，每人只享受一次。

七、鼓勵(lì)企業(yè)組建集團(tuán)和設(shè)立總部 14.支持本區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)外企業(yè)聯(lián)合在我區(qū)注冊(cè)組建企業(yè)集團(tuán)，支持區(qū)外企業(yè)在本區(qū)注冊(cè)成立總部，設(shè)立研發(fā)中心、銷售中心、財(cái)務(wù)結(jié)算中心。總部在本區(qū)納稅的，對(duì)企業(yè)總部年實(shí)際繳納稅收扣除總部在本區(qū)生產(chǎn)企業(yè)年實(shí)際繳納稅收后的地方實(shí)得部分，給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照《潁州區(qū)發(fā)展總部、樓宇經(jīng)濟(jì)扶持辦法》執(zhí)行。

八、鼓勵(lì)投資工業(yè)項(xiàng)目

15.對(duì)阜陽(yáng)市轄區(qū)內(nèi)投資人在本區(qū)新投資工業(yè)項(xiàng)目，投資規(guī)模2000萬元以上，投資強(qiáng)度達(dá)到100萬元/畝的，比照潁州區(qū)招商引資優(yōu)惠政策執(zhí)行。

16.對(duì)區(qū)屬工業(yè)企業(yè)擴(kuò)建、技改新增2000萬元以上（不含各級(jí)政府投資部分）投資新生成的稅收，比照潁州區(qū)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)。

九、其他

17.享受本扶持政策的企業(yè)和項(xiàng)目必須屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)目錄中的鼓勵(lì)和允許發(fā)展類。單位土地實(shí)際繳納稅收低于1萬元/畝標(biāo)準(zhǔn)或當(dāng)年有嚴(yán)重侵權(quán)、涉稅犯罪、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、節(jié)能環(huán)保不達(dá)標(biāo)、嚴(yán)重違反計(jì)劃生育政策的企業(yè)，不得享受本扶持政策。

18.對(duì)企業(yè)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或同時(shí)符合省市區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)政策的，按就高不就低、不重復(fù)享受的原則執(zhí)行，但享受的獎(jiǎng)勵(lì)額不能高出該企業(yè)在我區(qū)實(shí)際繳納稅收地方實(shí)得部分的30%。

19.此前本區(qū)出臺(tái)的有關(guān)政策如與本政策不符的，以本政策為準(zhǔn)。國(guó)家、省、市出臺(tái)的政策，按有關(guān)文件執(zhí)行。

20.本辦法由區(qū)經(jīng)委、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。21.本辦法自通過之日起施行。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和扶持企業(yè)掛牌上市的若干意見

霍政〔2014〕8號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和扶持企業(yè)掛牌上市的

若 干 意 見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高橋?yàn)超F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)企業(yè)：

為鼓勵(lì)和引導(dǎo)我縣企業(yè)通過資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和制度創(chuàng)新，根據(jù)“企業(yè)自愿、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)”的基本原則，在全縣范圍形成“以主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板為重點(diǎn)，新三板為支撐，區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)為基礎(chǔ)”的企業(yè)掛牌上市格局，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步鼓勵(lì)和扶持我縣企業(yè)掛牌上市提出如下意見。

一、確定掛牌上市培育對(duì)象 列為我縣掛牌上市培育對(duì)象的條件：

—1—

注冊(cè)地和納稅登記地在我縣，符合新三板等場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌要求和證監(jiān)會(huì)關(guān)于首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法要求；主營(yíng)業(yè)務(wù)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，屬鼓勵(lì)發(fā)展類產(chǎn)業(yè)；在同行業(yè)中居領(lǐng)先地位，具有創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型、科技型，信用情況良好，有掛牌上市需求，并已制定詳細(xì)的掛牌上市工作計(jì)劃的企業(yè)。

凡符合掛牌上市培育條件的企業(yè)，由企業(yè)提出申請(qǐng)并提交有關(guān)基礎(chǔ)資料，經(jīng)縣金融辦（上市辦）審核，報(bào)縣掛牌上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

二、扶持政策

（一）降低掛牌上市成本

1、掛牌上市企業(yè)涉及土地使用證、房產(chǎn)證、車船使用證、供電計(jì)劃指標(biāo)、資質(zhì)等級(jí)、自有工業(yè)產(chǎn)權(quán)等變更過戶時(shí)，涉及本級(jí)權(quán)限內(nèi)收費(fèi)項(xiàng)目一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，能夠免收的一律免收。

2、掛牌上市培育對(duì)象申請(qǐng)政府預(yù)算內(nèi)的各類技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、節(jié)能減排以及產(chǎn)業(yè)化等專項(xiàng)資金，凡符合條件的，各有關(guān)部門優(yōu)先予以安排。

3、掛牌上市培育對(duì)象引進(jìn)的人才，按照現(xiàn)有人才引進(jìn)政策優(yōu)先給予落戶、子女就學(xué)、住房等政策。

4、掛牌上市培育對(duì)象確因企業(yè)掛牌上市需要，而補(bǔ)繳或因土地、房產(chǎn)評(píng)估增值而增加的企業(yè)所得稅，本級(jí)留成部分全額用于扶持企業(yè)發(fā)展。

—2—

5、掛牌上市培育對(duì)象在成功掛牌上市后，自掛牌上市之日起三年內(nèi)，公司當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅地方財(cái)力實(shí)得部分按30%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，按現(xiàn)行財(cái)政結(jié)算體制執(zhí)行，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過1000萬元，扶持掛牌上市公司發(fā)展，但不得同時(shí)享受招商引資的稅收獎(jiǎng)勵(lì)。

6、在異地“買殼”或“借殼”（A股、H股等）上市，并在縣內(nèi)注冊(cè)，且納稅地點(diǎn)在本縣的企業(yè)，享受同等優(yōu)惠政策。

7、縣外企業(yè)將注冊(cè)地遷至我縣開展掛牌工作，且納稅地點(diǎn)在我縣，對(duì)成功掛牌的企業(yè)，除享受同等優(yōu)惠政策外，再給予20萬獎(jiǎng)勵(lì)。

8、掛牌上市培育對(duì)象其他政策性事項(xiàng)，由縣政府按“一事一議”方式協(xié)調(diào)解決。

（二）實(shí)施掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)

1、縣政府設(shè)立“縣企業(yè)掛牌上市發(fā)展專項(xiàng)資金”扶持企業(yè)改制掛牌上市，專項(xiàng)資金不少于300萬元，當(dāng)年不足部分由縣財(cái)政列支，結(jié)余部分轉(zhuǎn)下年使用，主要用于我縣擬掛牌上市企業(yè)培訓(xùn)、宣傳推介、中介費(fèi)用補(bǔ)貼、掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)等。

2、企業(yè)在主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板成功發(fā)行股票上市的以及在境外證券交易所上市的，縣政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)140萬元。

3、企業(yè)在新三板成功掛牌，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

4、企業(yè)股改成功并在安徽股權(quán)托管交易中心或上海股

—3—

權(quán)托管交易中心E板等其他場(chǎng)外市場(chǎng)成功掛牌，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。未股改在安徽股權(quán)托管交易中心托管或在上海股權(quán)托管交易中心Q板等其他區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌，給予掛牌企業(yè)中介費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額50%的補(bǔ)助。對(duì)以上企業(yè)成功掛牌后，募集資金全部用于本縣生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目（房地產(chǎn)項(xiàng)目除外）建設(shè)的，按照募集資金的2‰一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬元，但不得同時(shí)享受招商引資優(yōu)惠政策。

5、對(duì)第一、二、三家在新三板掛牌的企業(yè)，除享受上述100萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金外，另行分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元和10萬元；對(duì)第一、二、三家在其他場(chǎng)外市場(chǎng)成功掛牌的股份制企業(yè)，另行分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬元、10萬元和5萬元。

6、企業(yè)從區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)至新三板掛牌和從新三板轉(zhuǎn)至創(chuàng)業(yè)板、中小板、主板等成功上市（含境外證券交易所上市），可按第2、3條政策執(zhí)行，補(bǔ)發(fā)剩余獎(jiǎng)勵(lì)資金，重復(fù)部分不再考慮。

7、為激勵(lì)縣金融辦（上市辦）推進(jìn)全縣直接融資工作，在場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)和新三板每成功上市或掛牌一家企業(yè)，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；在其他場(chǎng)外市場(chǎng)每掛牌一家企業(yè)，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

8、上述獎(jiǎng)勵(lì)資金從企業(yè)掛牌上市發(fā)展專項(xiàng)資金中列支，包含省、市獎(jiǎng)勵(lì)資金。項(xiàng)目的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，由掛牌上市企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣金融辦（上市辦）初審，報(bào)縣企業(yè)掛牌上市 —4—

工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)掛牌上市工作由縣企業(yè)掛牌上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，定期研究解決企業(yè)掛牌上市中遇到的重大問題?？h金融辦（上市辦）、經(jīng)信委要扎實(shí)做好企業(yè)掛牌上市的具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和有關(guān)部門要高度重視企業(yè)掛牌上市工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，全面推進(jìn)企業(yè)掛牌上市工作。

（二）加快工作推進(jìn)?？h金融辦（上市辦）要篩選掛牌上市后備企業(yè)，建立掛牌上市后備企業(yè)庫(kù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對(duì)照掛牌上市后備企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面調(diào)查摸底，掌握企業(yè)情況，制定相應(yīng)的工作推進(jìn)方案，明確專人與相關(guān)部門和企業(yè)搞好對(duì)接，全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)；對(duì)入庫(kù)的后備企業(yè)實(shí)行一對(duì)一跟蹤、一對(duì)一幫扶，及時(shí)幫助解決推進(jìn)過程中遇到的問題，確保企業(yè)成功掛牌上市。

（三）建立綠色通道?？h掛牌上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期協(xié)調(diào)推進(jìn)掛牌上市工作。支持并妥善解決歷史遺留問題，對(duì)掛牌上市后備企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的不規(guī)范問題，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)妥善處理，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。因歷史原因，企業(yè)部分權(quán)證不全的房產(chǎn)和土地，在符合建設(shè)、用地規(guī)劃、工程質(zhì)量要求等條件，且沒有權(quán)屬糾紛的情況下，準(zhǔn)予按程序依法補(bǔ)辦用地、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。縣有關(guān)部門要積

—5—

極給予支持，及時(shí)出具相關(guān)證明文件，努力創(chuàng)造優(yōu)惠政策條件，幫助企業(yè)降低掛牌上市成本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、其他事項(xiàng)

（一）掛牌上市培育對(duì)象在申請(qǐng)享受相關(guān)扶持政策時(shí)，應(yīng)書面承諾不得主動(dòng)退出掛牌上市程序，否則將如數(shù)補(bǔ)齊享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策所減免的費(fèi)用；成功掛牌上市的企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)書面承諾不得外遷，否則將全額退回其在掛牌上市過程中享受的各項(xiàng)補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)，并按銀行同期貸款利率給付利息。

（二）本《意見》由縣金融辦（上市辦）負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行，并隨國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)政策的變化而適時(shí)調(diào)整，原XX號(hào)文件同時(shí)廢止。

2014年1月14日

—6—

第三篇：昆政辦〔2011〕148號(hào)關(guān)于鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市的實(shí)施辦法

昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì) 和扶持企業(yè)上市實(shí)施辦法的通知

昆政辦〔2011〕148號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局，各國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)（度假）園區(qū)，各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年十一月二十一日

關(guān)于鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市的實(shí)施辦法

為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)我市企業(yè)上市積極性，加快企業(yè)境內(nèi)外上市步伐，促進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)企業(yè)通過資本市場(chǎng)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，成為帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和骨干力量，推動(dòng)昆明經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，特制定本實(shí)施辦法。

第一章適用范圍

第一條本實(shí)施辦法適用注冊(cè)地在昆明市轄區(qū)內(nèi)的擬上市企業(yè)。擬上市企業(yè)分為：上市后備、改制、輔導(dǎo)期及申報(bào)上市四類企業(yè)。

上市后備企業(yè)：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；主營(yíng)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展，具有一定核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力，盈利能力強(qiáng)，成長(zhǎng)性良好；工商、稅務(wù)、環(huán)保等審批手續(xù)齊全、近三年無重大違法行為；按時(shí)、依法、足額納稅，在地區(qū)或行業(yè)內(nèi)具有一定影響力；公司治理較為規(guī)范；基本符合上市條件，且有初步上市計(jì)劃的企業(yè)。

改制企業(yè)：是指上市條件基本成熟，正進(jìn)行股改，并與券商等中介機(jī)構(gòu)簽訂了股票發(fā)行上市前規(guī)范運(yùn)作協(xié)議的企業(yè)。

輔導(dǎo)期企業(yè)：是指已與券商等中介機(jī)構(gòu)簽訂了股票發(fā)行上市前規(guī)范運(yùn)作協(xié)

議，并在云南證監(jiān)局接受輔導(dǎo)的企業(yè)。

申報(bào)上市企業(yè)：是指已通過云南證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收，處于編制發(fā)行上市申報(bào)材料或等待證監(jiān)會(huì)受理申報(bào)材料階段的企業(yè)。

擬上市企業(yè)采取縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)推薦，企業(yè)申報(bào)，市上市辦確認(rèn)的辦法產(chǎn)生。

第二章指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)及目標(biāo)

第二條扶持企業(yè)上市工作的指導(dǎo)思想是：按照“政府引導(dǎo)、政策扶持、資金支持”的原則，積極發(fā)揮政府部門的職能作用和扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策的激勵(lì)促進(jìn)效應(yīng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的企業(yè)上市發(fā)行股票募集發(fā)展資金，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)盈利水平，增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

第三條扶持企業(yè)上市工作的重點(diǎn)是：大力培育擬上市企業(yè)群體；積極推動(dòng)企業(yè)分層分批發(fā)起設(shè)立股份有限公司，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道上市。

第四條扶持企業(yè)上市工作的目標(biāo)是：按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的工作思路梯度推進(jìn)，多渠道、多形式推動(dòng)企業(yè)上市，力爭(zhēng)全市每年有1～2家企業(yè)上市，爭(zhēng)取用2—3年時(shí)間，使我市中小企業(yè)上市數(shù)比現(xiàn)在增加50%以上。

第五條加快培育上市后備資源。加強(qiáng)企業(yè)資源調(diào)研，把符合條件且有上市意愿、成長(zhǎng)潛力突出、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充到“后備資源庫(kù)”；篩選更多有資質(zhì)、信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入“專業(yè)機(jī)構(gòu)庫(kù)”；加快建立由金融、證券、法律、財(cái)務(wù)等方面專業(yè)人才組成的“專家?guī)臁薄！笆濉逼陂g，每年從在我市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)中確定5～10戶企業(yè)進(jìn)入擬上市企業(yè)后備資源庫(kù)名單，保持每年60戶以上的擬上市企業(yè)后備隊(duì)伍。

第三章扶持政策

第六條對(duì)擬上市企業(yè)在財(cái)稅政策上予以扶持。

給予擬上市企業(yè)最高不超過500萬元資金扶持，其中上市前期費(fèi)用扶持不超過400萬元；上市成功，且募集資金投于我市的企業(yè)給予經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)班子不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

一、給予上市前期費(fèi)用扶持。按照企業(yè)上市不同階段，對(duì)經(jīng)審查確認(rèn)公布并

進(jìn)入上市程序的企業(yè)（與證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)簽訂股票發(fā)行上市前規(guī)范運(yùn)作協(xié)議并進(jìn)入上市實(shí)質(zhì)操作階段的擬上市企業(yè)），以定額報(bào)賬的方式，按企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)實(shí)際支付的50%比例定額報(bào)賬，給予前期費(fèi)用補(bǔ)助，具體補(bǔ)貼辦法如下：

（一）企業(yè)與三方中介機(jī)構(gòu)（證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所）簽訂股票發(fā)行上市前規(guī)范運(yùn)作協(xié)議，并產(chǎn)生實(shí)際支付、進(jìn)入上市實(shí)質(zhì)階段的，給予資助，最高不超過100萬元；

（二）企業(yè)進(jìn)入省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的，給予資助，最高不超過150萬元；

（三）企業(yè)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申報(bào)材料并獲得受理的，給予資助，最高不超過150萬元。

二、給予企業(yè)成功上市獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上市成功，且募集資金投于我市的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在中小板、創(chuàng)業(yè)板和主板首發(fā)上市的企業(yè)給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)班子不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、實(shí)施股改納稅補(bǔ)助。

（一）擬上市企業(yè)在上市過程中，因?qū)徲?jì)調(diào)賬、資產(chǎn)評(píng)估增值而補(bǔ)交的稅款（包括企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅等）按規(guī)定征收，其中地方留成部分，按預(yù)算級(jí)次，由地方財(cái)政以項(xiàng)目補(bǔ)助形式全額返還給企業(yè)；

（二）擬上市企業(yè)在改制過程中，因未分配利潤(rùn)、盈余公積轉(zhuǎn)增股本和個(gè)人股東分紅而需繳納的個(gè)人所得稅，按規(guī)定征收，其中地方留成部分，按預(yù)算級(jí)次，由地方財(cái)政以項(xiàng)目補(bǔ)助形式全額返還給企業(yè)；

（三）擬上市企業(yè)在上市過程中，涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上法人企業(yè)需要通過股份制改造或重組上市，并入擬上市企業(yè)的資產(chǎn)在調(diào)整股權(quán)、劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)時(shí)實(shí)際控制人未發(fā)生變更的，對(duì)因此增加的稅費(fèi)按規(guī)定征收，其中地方留成部分，按預(yù)算級(jí)次，由地方財(cái)政以項(xiàng)目補(bǔ)助形式全額返還給企業(yè)。

四、實(shí)施股改規(guī)費(fèi)優(yōu)惠。

（一）后備企業(yè)改制涉及產(chǎn)權(quán)變更過戶且實(shí)際控制人未發(fā)生變更的，可直接變更企業(yè)名稱，免交除工本費(fèi)以外的其他一切行政事業(yè)性收費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目一律按規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收；

（二）因歷史原因未辦理產(chǎn)權(quán)證且無爭(zhēng)議的，依法辦理報(bào)件手續(xù)后補(bǔ)齊產(chǎn)權(quán)

證并列入企業(yè)資產(chǎn)。

五、企業(yè)在改制上市過程中所涉及的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，凡政策規(guī)定能夠免收的一律予以免收，不能免收的按政策規(guī)定下限執(zhí)行。

六、我市新型工業(yè)化資金、節(jié)能減排、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金向重點(diǎn)培育的擬上市企業(yè)傾斜，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

第七條對(duì)擬上市企業(yè)在土地政策上予以扶持。市國(guó)土和土儲(chǔ)部門在制定土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮我市重點(diǎn)培育上市企業(yè)募集資金投資項(xiàng)目對(duì)土地的實(shí)際需求，合理制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地供應(yīng)計(jì)劃；開展土地供應(yīng)“招拍掛”工作時(shí)，積極組織已改制上市和重點(diǎn)培育上市企業(yè)參與；現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)及各種存量調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地，在同等條件下，優(yōu)先安排已改制上市及重點(diǎn)培育上市企業(yè)進(jìn)駐；對(duì)企業(yè)上市過程中所需建設(shè)用地，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，及時(shí)報(bào)批，保障企業(yè)用地。

第四章工作機(jī)制

第八條組織機(jī)構(gòu)。各縣（市）區(qū)政府和開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)制定企業(yè)上市總體規(guī)劃和工作計(jì)劃，具體負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)擬上市企業(yè)的篩選、扶持、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

第九條建立“一企一議”議事制度。企業(yè)改制上市工作應(yīng)向市上市辦書面報(bào)告，遇到困難問題可提出書面申請(qǐng)。市上市辦根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，召開專題會(huì)議，采取一企一議的辦法為企業(yè)解決上市過程中遇到的具體困難。

第十條強(qiáng)化公共服務(wù)。各有關(guān)部門對(duì)上市后備企業(yè)改制上市過程中涉及的各種登記、報(bào)審過程中需出具的各種相關(guān)證明材料、審批環(huán)節(jié)，開辟“綠色通道”，主動(dòng)服務(wù)，簡(jiǎn)化審批程序；上市后備企業(yè)辦理相關(guān)審批事項(xiàng)，由企業(yè)提供相關(guān)材料，市上市辦及相關(guān)部門派員專門協(xié)助辦理；各縣（市）區(qū)政府和開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)要主動(dòng)服務(wù)，協(xié)助擬改制上市企業(yè)明晰股權(quán)（產(chǎn)權(quán)），協(xié)助配合推進(jìn)企業(yè)改制上市工作。

第十一條工作程序。符合條件的企業(yè)向市上市辦提出享受鼓勵(lì)政策的書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。市上市辦召集上市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位初審后，按資金申報(bào)程序報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十二條享受上市扶持政策的企業(yè)應(yīng)按季度向市上市辦提交上市工作報(bào)

告，上市工作取得重大進(jìn)展時(shí)要實(shí)時(shí)報(bào)告市上市辦。鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶昆明，共同推動(dòng)我市企業(yè)上市。

第十三條建立上市補(bǔ)助約束機(jī)制。對(duì)企業(yè)爭(zhēng)取上市期間享受的項(xiàng)目補(bǔ)助，因自身原因停止上市或遷址市外的企業(yè)，應(yīng)立即停止執(zhí)行優(yōu)惠政策，退還已享受優(yōu)惠政策所獲得的補(bǔ)助資金；對(duì)弄虛作假，套取上市補(bǔ)助資金的，一經(jīng)查實(shí)，全額收繳補(bǔ)助資金，并取消企業(yè)各種政策性扶持及評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，直至追究有關(guān)法律責(zé)任。

第五章考核與獎(jiǎng)勵(lì)

第十四條考核。把推動(dòng)中小企業(yè)上市工作目標(biāo)統(tǒng)一納入市政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容及目標(biāo)督查管理，制定各縣（市）區(qū)政府和開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)工作目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。在考核內(nèi)，對(duì)完成目標(biāo)責(zé)任的縣（市）區(qū)政府和開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不到位，影響轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)上市工作進(jìn)展的，由市政府按目標(biāo)督查的相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十五條獎(jiǎng)勵(lì)。縣（市）區(qū)政府和開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)每實(shí)現(xiàn)一戶企業(yè)上市，市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)其領(lǐng)導(dǎo)班子50萬元；對(duì)在企業(yè)上市過程中貢獻(xiàn)突出的市級(jí)有關(guān)部門，獎(jiǎng)勵(lì)10到50萬元。把企業(yè)上市募集到的資金作為招商引資工作實(shí)績(jī)，納入相關(guān)縣（市）區(qū)政府和開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)以及市級(jí)部門的招商引資考核數(shù)。鼓勵(lì)各級(jí)、各有關(guān)部門強(qiáng)化政策措施和工作力度，推動(dòng)上市工作向縱深發(fā)展。

第六章其他

第十六條為支持企業(yè)采取多種渠道上市融資，本實(shí)施辦法除支持企業(yè)國(guó)內(nèi)首次公開發(fā)行股票（IPO）外，在其他證券市場(chǎng)上市并將公司注冊(cè)地遷回昆明市轄區(qū)的，可參照本實(shí)施辦法的規(guī)定執(zhí)行；本實(shí)施辦法與鼓勵(lì)上市其他相關(guān)政策不一致的，以較優(yōu)政策執(zhí)行。

第十七條各縣（市）區(qū)政府和開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)參照本實(shí)施辦法，制定具體實(shí)施辦法。

第十八條本實(shí)施辦法自頒布之日起施行。

第四篇：重慶市鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定

重慶市鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定

一、投資領(lǐng)域

（一）外商（含港、澳、臺(tái)商，下同）及其在中國(guó)的投資企業(yè)在本市投資和經(jīng)營(yíng)，不受行業(yè)、控股比例、投資形式、經(jīng)營(yíng)類別和年限限制，但國(guó)家另有規(guī)定除外。鼓勵(lì)外商在本市投資農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)、交通、能源、市政、環(huán)保、礦產(chǎn)、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā)項(xiàng)目，高新技術(shù)和傳統(tǒng)企業(yè)改造項(xiàng)目，以及建立技術(shù)研究開發(fā)中心。

二、審 批

（二）外商獨(dú)資和外商與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)合資合作以及投資總額在3000萬美元以下、且不需政府綜合平衡建設(shè)條件、對(duì)環(huán)境不造成破壞的鼓勵(lì)類項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告實(shí)行申報(bào)備案制；投資總額在3000萬美元以上并符合前述條件的項(xiàng)目，其項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并報(bào)批。

投資總額在3000萬美元以上，不需要國(guó)家綜合平衡，且符合國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)下發(fā)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的鼓勵(lì)類和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》規(guī)定的項(xiàng)目，其合營(yíng)合同、企業(yè)章程由重慶市外經(jīng)貿(mào)委審批，報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。

三、工商登記

（三）外商投資鼓勵(lì)類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，自行確定投資形式，并可依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投資經(jīng)營(yíng)與上述設(shè)施相關(guān)聯(lián)的其他企業(yè)或服務(wù)事業(yè)，實(shí)行綜合經(jīng)營(yíng)。

（四）支持內(nèi)外資產(chǎn)相互轉(zhuǎn)換、重組。外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的相互轉(zhuǎn)換按變更登記處理，免收開業(yè)登記費(fèi)。

（五）重點(diǎn)項(xiàng)目和注冊(cè)資本在200萬美元以上的企業(yè)，其企業(yè)名稱可使用行業(yè)中的大類或概括性的行業(yè)用語。外商購(gòu)并內(nèi)資企業(yè)可重新申請(qǐng)企業(yè)名稱，或繼續(xù)使用原企業(yè)名稱。

（六）外商以帶資承包、租賃、參股等方式對(duì)內(nèi)資企業(yè)投資，或外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)再合營(yíng)或再投資開辦新的法人企業(yè)，外資比例達(dá)到25%的，享受外商投資企業(yè)待遇。

四、稅 收

（七）生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，其企業(yè)所得稅減按24%的稅率征收。其中經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從獲利起，第1-2年免征企業(yè)所得稅，第3-5年減半征收企業(yè)所得稅?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類和限制乙類項(xiàng)目及經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的外商投資企業(yè)，在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后3年內(nèi)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

生產(chǎn)性外商投資企業(yè)屬于技術(shù)、知識(shí)密集型項(xiàng)目，外商投資總額在3000萬美元以上且回收投資時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目以及能源、交通、港口建設(shè)的項(xiàng)目，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收。

重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和重慶北部新區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)的外商投資企業(yè)，其企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從獲利起，第1-2年免征企業(yè)所得稅。

先進(jìn)技術(shù)企業(yè)在依照有關(guān)規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，按照稅法規(guī)定的稅率延長(zhǎng)3年減半征收企業(yè)所得稅，減半后企業(yè)所得稅稅率低于10%的，按10%征收企業(yè)所得稅。

（八）外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)在國(guó)家規(guī)定減免稅期滿后，其出口產(chǎn)品產(chǎn)值占企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

（九）對(duì)新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視等外商投資企業(yè)，企業(yè)所得稅實(shí)行2年免征、3年減半征收。

（十）外資金融機(jī)構(gòu)的外商投入資本或分行由總行撥付營(yíng)運(yùn)資金超過1000萬美元且經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，并從獲利起，第1年免征企業(yè)所得稅，第2年和第3年減半征收企業(yè)所得稅。

（十一）未在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的外國(guó)企業(yè)，其來源于我市的股息、利息、租金以及特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得，均減按10%的稅率征收所得稅。

（十二）外商從外商投資企業(yè)取得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資本，或投資開辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，退還其再投資部分已繳納所得稅40%的稅款；再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅。

（十三）外商投資企業(yè)利用荒山、荒坡、荒土（即生荒地）、荒水從事農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，從取得收入的當(dāng)年起免征農(nóng)業(yè)稅5年；開發(fā)應(yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品，從取得收入的當(dāng)年起免征10年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

（十四）從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的外商投資企業(yè)，在規(guī)定的減免企業(yè)所得稅期滿后，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在10年內(nèi)按應(yīng)納稅額減征15%-30%的企業(yè)所得稅。

（十五）對(duì)尚未確定使用權(quán)的未利用土地進(jìn)行開發(fā)的外商投資企業(yè)，從取得收入的當(dāng)年起免征5年農(nóng)業(yè)稅或免征10年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

（十六）對(duì)符合中西部省、自治區(qū)、直轄市利用外資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目目錄的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)或者在投資總額外利用自有資金進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件的，按《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國(guó)發(fā)[1997]37號(hào)）的規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

（十七）生產(chǎn)性外商投資企業(yè)免繳地方所得稅。經(jīng)營(yíng)期在10年以上的非生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，從開始獲利起，第1至2年免繳地方所得稅，第3至5年減半征收地方所得稅。

五、國(guó)土資源和房產(chǎn)

（十八）外商投資企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)開發(fā)尚未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒坡、荒土（即生荒地）、荒水，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的，可以拍賣、租賃等方式取得50年以內(nèi)的使用權(quán)。

（十九）外商投資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)及電站、機(jī)場(chǎng)、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠（不含管網(wǎng)部分）、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并以有償方式取得土地使用權(quán)的，執(zhí)行該宗土地級(jí)別最低地價(jià)。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)也可將應(yīng)收土地收益的50%掛帳，自批準(zhǔn)用地之日起6年內(nèi)付清。涉及新增用地的，按照法定標(biāo)準(zhǔn)下限收取耕地開墾費(fèi)；以行政劃撥方式供地的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。（二十）從事高等級(jí)公路、港口、碼頭建設(shè)經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè)，享有取得公路沿線土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施、從事公路水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。

（二十一）外商以合資、合作等形式興辦的生產(chǎn)企業(yè)，在不改變中方投資主體前提下，經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，土地使用權(quán)出讓金可作為國(guó)家股本金注入該企業(yè)。

（二十二）外商投資企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)適用房、廣廈工程建設(shè)的，享受內(nèi)資企業(yè)的同等待遇。

（二十三）中方企業(yè)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)被境外法人承租并注銷中方企業(yè)法人資格的，其劃撥土地使用權(quán)經(jīng)縣級(jí)以上的人民政府批準(zhǔn)收回，依照土地審批權(quán)限出讓或劃撥給承租企業(yè)使用，由承租方按規(guī)定向政府繳納土地有償使用費(fèi)或場(chǎng)地使用費(fèi)。

保留中方企業(yè)法人資格的全員承租或只租賃中方企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的，其土地使用權(quán)除按前款規(guī)定辦理外，也可經(jīng)有審批權(quán)的土地行政主管部門批準(zhǔn)，由中方企業(yè)出租給承租方，由出租方（或合同約定方）繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。（二十四）外商投資企業(yè)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，其場(chǎng)地使用費(fèi)減半征收。其中從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和科技、教育、衛(wèi)生事業(yè)，電站、機(jī)場(chǎng)、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠（不含管網(wǎng)部分）、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，免繳場(chǎng)地使用費(fèi)。

外商投資企業(yè)從事地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查臨時(shí)用地的，在6個(gè)月內(nèi)免繳場(chǎng)地使用費(fèi)。

（二十五）外商投資企業(yè)獲得產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)證書，其場(chǎng)（土）地使用費(fèi)從批準(zhǔn)用地之日起免繳3年。

（二十六）在少數(shù)民族地區(qū)、國(guó)家和省級(jí)貧困地區(qū)投資的外商投資企業(yè)，免繳場(chǎng)（土）地使用費(fèi)。

（二十七）外商兼并、改造破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)的，在辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)時(shí)，免收房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記費(fèi)。

（二十八）鼓勵(lì)外商（外國(guó)企業(yè)及其在我國(guó)設(shè)立的辦事處、代表處），按照《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定，投資勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源；允許外商以獨(dú)資或者以與中方合作的方式進(jìn)行非油氣礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘探。外商投資企業(yè)進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查的，對(duì)其調(diào)查區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的尚未設(shè)置礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)地或重要找礦線索區(qū)塊，優(yōu)先取得探礦權(quán)。

（二十九）外商對(duì)其投資勘查并探明的礦產(chǎn)資源，優(yōu)先取得采礦權(quán)，國(guó)家禁止勘查開采的除外。允許外商以先進(jìn)技術(shù)或設(shè)備參股從事非油氣礦產(chǎn)資源勘查開采活動(dòng)，外商可以購(gòu)買國(guó)有大中型企業(yè)的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)；外商投資企業(yè)取得的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

（三十）外商可以按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定，與內(nèi)資企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)，并以招標(biāo)投標(biāo)或拍賣等競(jìng)爭(zhēng)性方式有償取得礦業(yè)權(quán)。

（三十一）外商投資企業(yè)勘查、開采礦產(chǎn)資源，除享受國(guó)家和本市有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠外，還可享受以下優(yōu)惠：

1、勘查、開采非油氣礦產(chǎn)資源的，免繳礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)1年、減半繳納2年；

2、開采《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類非油氣礦產(chǎn)資源的，免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)5年；

3、開采回收非油氣礦產(chǎn)資源主礦種以外的共、伴生礦的，減半繳納共、伴生礦的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；

4、利用尾礦的，免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；

5、采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)使國(guó)內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)難以開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源得到開發(fā)利用的，減半繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3年；

6、通過技術(shù)投入使開采回采率、選礦回收率、綜合利用率高于原設(shè)計(jì)水平或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，減半繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3年。對(duì)高于原設(shè)計(jì)水平或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)多開采出的礦產(chǎn)品部分，免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；

7、在少數(shù)民族地區(qū)、國(guó)家和省級(jí)貧困地區(qū)勘查、開采礦產(chǎn)資源的，5年內(nèi)免繳礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)，并減半繳納場(chǎng)地使用費(fèi)和地方留成部分的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；

8、因不可抗力引起虧損的，可延期繳納虧損的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，亦可酌情減收虧損50%以下的礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)；

9、在劃定的勘查區(qū)域內(nèi)，探明可供開采的礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查費(fèi)用，可作為遞延資產(chǎn)從礦產(chǎn)進(jìn)入開發(fā)后的第1年起，5年分期于稅前攤銷；采礦許可證有效期少于10年的，在2年內(nèi)分期于稅前攤銷。礦產(chǎn)開采過程中發(fā)生的勘探費(fèi)用，計(jì)入生產(chǎn)成本；

10、自礦床進(jìn)入開采階段，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以加速固定資產(chǎn)折舊；

11、勘查、開采國(guó)家出資形成礦產(chǎn)地的，其應(yīng)繳納的礦業(yè)權(quán)價(jià)款按評(píng)估確認(rèn)值的70%繳納，也可分期繳納。

六、外匯管理和信貸

（三十二）外商投資企業(yè)經(jīng)國(guó)家外匯管理局重慶外匯管理部（以下簡(jiǎn)稱重慶外匯管理部）批準(zhǔn)，可在有權(quán)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)開立外匯帳戶。（三十三）境外法人或自然人為籌建外商投資企業(yè)，可以境外法人或自然人的名義憑投資意向書和匯款憑證向重慶外匯管理部申請(qǐng)開立臨時(shí)外匯帳戶，用以存放前期投資款。因特殊需要，該帳戶可申請(qǐng)延期使用。

（三十四）外商從外商投資企業(yè)所獲利潤(rùn)、股息和紅利以及外籍、港、澳、臺(tái)員工工資及其他正當(dāng)收益的匯出，可持董事會(huì)決議、稅務(wù)證明及相關(guān)材料，從其外匯帳戶中支付或到指定銀行兌付。

（三十五）外商從外商投資企業(yè)所獲利潤(rùn)為人民幣的，經(jīng)重慶外匯管理部核實(shí)，可進(jìn)行人民幣利潤(rùn)再投資，視同外資。外商從其投資的外商投資企業(yè)因清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及先行收回投資所得的人民幣資金在境內(nèi)再投資也視同外資。（三十六）對(duì)外商投資企業(yè)出口生產(chǎn)所需部分流動(dòng)資金，我市銀行按國(guó)內(nèi)出口生產(chǎn)企業(yè)同等對(duì)待。

（三十七）外商投資企業(yè)可以外匯向境內(nèi)中資銀行質(zhì)押獲得人民幣貸款，也可向境內(nèi)中資銀行申請(qǐng)外資銀行擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款。

七、物資進(jìn)出口（三十八）生產(chǎn)出口產(chǎn)品的外商投資企業(yè)，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，可設(shè)立公共保稅倉(cāng)庫(kù)或保稅工廠；經(jīng)主管地海關(guān)批準(zhǔn)，可設(shè)立備料保稅倉(cāng)庫(kù)。

（三十九）由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和外商投資企業(yè)共同對(duì)進(jìn)口設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)的，以及對(duì)外商投資的資源開發(fā)、電站、機(jī)場(chǎng)、公路、橋梁、港口、碼頭、高科技產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及出口額達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值50%以上的企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)的，其檢驗(yàn)費(fèi)用按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收。按此計(jì)算，檢驗(yàn)費(fèi)用一次超過5000元的部分減按80%計(jì)收。

（四十）外商投資項(xiàng)目符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類和限制乙類的，其投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征海關(guān)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

（四十一）加工貿(mào)易為復(fù)出口項(xiàng)目進(jìn)口所需不作價(jià)設(shè)備予以免稅；進(jìn)口生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需原輔材料，海關(guān)予以保稅。

外商投資企業(yè)自營(yíng)產(chǎn)品出口免征出口關(guān)稅。

（四十二）外商投資企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進(jìn)口財(cái)產(chǎn)，辦理價(jià)值鑒定時(shí)，其財(cái)產(chǎn)價(jià)值100萬美元至500萬美元的，鑒定費(fèi)減按2.5‰計(jì)收；500萬美元至1000萬美元的，鑒定費(fèi)減按2‰計(jì)收；1000萬美元至1億美元的，鑒定費(fèi)減按1‰計(jì)收。按此計(jì)算，鑒定費(fèi)1次超過5000元人民幣的部分減按80%計(jì)收。（四十三）允許外商投資企業(yè)自行組織其生產(chǎn)產(chǎn)品出口。其中涉及出口配額或出口許可證的，由企業(yè)向有關(guān)部門申請(qǐng)解決；屬于專營(yíng)產(chǎn)品的，由有經(jīng)營(yíng)權(quán)的部門收購(gòu)或代理出口；委托外貿(mào)公司代理出口的，除按協(xié)議交納代理費(fèi)外，外匯收入全部留給生產(chǎn)企業(yè)，用于發(fā)展生產(chǎn)。

（四十四）外商投資企業(yè)進(jìn)口自用、屬于配額管理且為生產(chǎn)所需的物資，指標(biāo)安排與本市內(nèi)資企業(yè)同等對(duì)待。

（四十五）外商投資企業(yè)進(jìn)口種子、種苗、種畜、飼料、動(dòng)植物保護(hù)藥物，經(jīng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫后，除國(guó)家規(guī)定外，免領(lǐng)進(jìn)口許可證，由海關(guān)監(jiān)管，憑企業(yè)進(jìn)出口合同驗(yàn)放。

（四十六）外商投資農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)所需的耕作、種植、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及其配件和技術(shù)，以及外方常駐人員進(jìn)口合理數(shù)量的自用物品，除國(guó)家規(guī)定的外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

八、人事勞動(dòng)

（四十七）專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到外商投資企業(yè)工作，允許其依法流動(dòng)。（四十八）在外商投資企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員不受身份、地域、崗位和資歷限制，均可申報(bào)評(píng)審（或報(bào)考）相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。其中業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出者，可根據(jù)我市有關(guān)破格評(píng)審?fù)扑]條件申報(bào)評(píng)定高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（四十九）外商投資企業(yè)調(diào)入（轉(zhuǎn)入）或借調(diào)不同所有制單位的員工，與內(nèi)資企業(yè)同等對(duì)待。

（五十）外商投資企業(yè)依法面向社會(huì)招聘員工，可委托服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；聘用對(duì)象由企業(yè)自主確定，人事、勞動(dòng)部門優(yōu)先予以辦理有關(guān)手續(xù)。除接受委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定收取有關(guān)中介服務(wù)費(fèi)外，人事、勞動(dòng)部門不再收取任何管理費(fèi)。（五十一）外商投資企業(yè)在市勞動(dòng)保障行政部門申領(lǐng)《中華人民共和國(guó)外國(guó)人就業(yè)許可證書》、辦理《中華人民共和國(guó)外國(guó)人就業(yè)證》時(shí)，免收手續(xù)費(fèi)和外國(guó)人就業(yè)服務(wù)管理費(fèi)。

（五十二）外商投資企業(yè)招聘應(yīng)屆大中專畢業(yè)生和研究生，可直接與大中專院校聯(lián)系，也可委托政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)代理招聘，并辦理相關(guān)手續(xù)。

九、開發(fā)性移民

（五十三）外商投資企業(yè)對(duì)三峽工程庫(kù)區(qū)移民搬遷企業(yè)的收購(gòu)、兼并、合資、合作，視同移民搬遷企業(yè)。

（五十四）外商投資三峽工程庫(kù)區(qū)交通、能源、通信、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，除享受恢復(fù)建設(shè)部分的優(yōu)惠政策外，對(duì)于擴(kuò)大部分也享受同等優(yōu)惠。對(duì)恢復(fù)建設(shè)后的設(shè)施出賣一定年限使用權(quán)的，優(yōu)先撥付移民補(bǔ)償資金。

十、其 它

（五十五）外商投資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)外銷比例除國(guó)家有特殊規(guī)定之外，由企業(yè)自行確定。

（五十六）對(duì)外商投資企業(yè)的水、電、氣供應(yīng)和自用汽車及自帶汽車的養(yǎng)路費(fèi)收費(fèi)，與內(nèi)資企業(yè)同等對(duì)待。

（五十七）外商投資企業(yè)改造困難企業(yè)并全員接收安置企業(yè)員工的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)免繳場(chǎng)（土）地使用費(fèi)。

（五十八）外商投資企業(yè)的外方人員，根據(jù)合同規(guī)定需要長(zhǎng)期居留的，在公安機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。外商獨(dú)資或外商與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)合資合作企業(yè)的中方人員因商務(wù)活動(dòng)出國(guó)（境），向市公安局申辦證照；其余外商投資企業(yè)的中方人員因商務(wù)活動(dòng)出國(guó)（境），向市外辦申辦證照。

（五十九）外商在少數(shù)民族地方、國(guó)家和省級(jí)貧困地方投資農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目享受少數(shù)民族地方和貧困地方的優(yōu)惠政策。（六十）本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干優(yōu)惠政策》（重府發(fā)[1997]15號(hào)）、《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干優(yōu)惠政策補(bǔ)充規(guī)定》（渝府發(fā)[1998]43號(hào)）及《重慶市鼓勵(lì)外商投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的若干優(yōu)惠政策》（渝府發(fā)[1997]77號(hào)）即行廢止。(重慶市人民政府)

第五篇：重慶市鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定

渝府發(fā)〔2001〕14號(hào) 重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定》的通知

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位： 為適應(yīng)對(duì)外開放新形勢(shì)，貫徹國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)管理改善投資環(huán)境的決定》（市政府令第39號(hào)），市政府將原《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干優(yōu)惠政策》（重府發(fā)〔1997〕15號(hào)）、《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干優(yōu)惠政策補(bǔ)充規(guī)定》（渝府發(fā)〔1998〕43號(hào)）及《重慶市鼓勵(lì)外商投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的若干優(yōu)惠政策》（渝府發(fā)〔1997〕77號(hào)）匯集整理、修訂，同時(shí)增加了上述文件出臺(tái)后國(guó)家有關(guān)新政策，特別是實(shí)施西部大開發(fā)的有關(guān)新政策，制定了《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定》，并經(jīng)2001年2月19日市政府第四十四次市長(zhǎng)辦公會(huì)審議原則通過。該規(guī)定與《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市鼓勵(lì)外商投資新增優(yōu)惠政策的通知》（渝府發(fā)〔2000〕61號(hào)）、《重慶市外商投資企業(yè)用地管理辦法》（市政府令第96號(hào)）以及《重慶市人民政府批轉(zhuǎn)市國(guó)土房管局關(guān)于加強(qiáng)土地資源管理促進(jìn)西部大開發(fā)意見的通知》（渝府發(fā)〔2001〕3號(hào)）等文件相匹配，形成了適應(yīng)新的形勢(shì)，進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資的一系列政策規(guī)定?，F(xiàn)將《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○一年四月十七日

重慶市鼓勵(lì)外商投資若干政策規(guī)定

一、投資領(lǐng)域

（一）外商（含港、澳、臺(tái)商，下同）及其在中國(guó)的投資企業(yè)在本市投資和經(jīng)營(yíng)，不受行業(yè)、控股比例、投資形式、經(jīng)營(yíng)類別和年限限制，但國(guó)家另有規(guī)定除外。鼓勵(lì)外商在本市投資農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)、交通、能源、市政、環(huán)保、礦產(chǎn)、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā)項(xiàng)目，高新技術(shù)和傳統(tǒng)企業(yè)改造項(xiàng)目，以及建立技術(shù)研究開發(fā)中心。

二、審批

（二）外商獨(dú)資和外商與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)合資合作以及投資總額在3000萬美元以下、且不需政府綜合平衡建設(shè)條件、對(duì)環(huán)境不造成破壞的鼓勵(lì)類項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告實(shí)行申報(bào)備案制；投資總額在3000萬美元以上并符合前述條件的項(xiàng)目，其項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并報(bào)批。投資總額在3000萬美元以上，不需要國(guó)家綜合平衡，且符合國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)下發(fā)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的鼓勵(lì)類和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》規(guī)定的項(xiàng)目，其合營(yíng)合同、企業(yè)章程由重慶市外經(jīng)貿(mào)委審批，報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。

三、工商登記

（三）外商投資鼓勵(lì)類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，自行確定投資形式，并可依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投資經(jīng)營(yíng)與上述設(shè)施相關(guān)聯(lián)的其他企業(yè)或服務(wù)事業(yè)，實(shí)行綜合經(jīng)營(yíng)。

（四）支持內(nèi)外資產(chǎn)相互轉(zhuǎn)換、重組。外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的相互轉(zhuǎn)換按變更登記處理，免收開業(yè)登記費(fèi)。

（五）重點(diǎn)項(xiàng)目和注冊(cè)資本在200萬美元以上的企業(yè)，其企業(yè)名稱可使用行業(yè)中的大類或概括性的行業(yè)用語。外商購(gòu)并內(nèi)資企業(yè)可重新申請(qǐng)企業(yè)名稱，或繼續(xù)使用原企業(yè)名稱。

（六）外商以帶資承包、租賃、參股等方式對(duì)內(nèi)資企業(yè)投資，或外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)再合營(yíng)或再投資開辦新的法人企業(yè)，外資比例達(dá)到25%的，享受外商投資企業(yè)待遇。

四、稅收

（七）生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，其企業(yè)所得稅減按24%的稅率征收。其中經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從獲利起，第1-2年免征企業(yè)所得稅，第3-5年減半征收企業(yè)所得稅?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類和限制乙類項(xiàng)目及經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的外商投資企業(yè)，在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后3年內(nèi)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。生產(chǎn)性外商投資企業(yè)屬于技術(shù)、知識(shí)密集型項(xiàng)目，外商投資總額在3000萬美元以上且回收投資時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目以及能源、交通、港口建設(shè)的項(xiàng)目，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收。重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和重慶北部新區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)的外商投資企業(yè)，其企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從獲利起，第1-2年免征企業(yè)所得稅。先進(jìn)技術(shù)企業(yè)在依照有關(guān)規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，按照稅法規(guī)定的稅率延長(zhǎng)3年減半征收企業(yè)所得稅，減半后企業(yè)所得稅稅率低于10%的，按10%征收企業(yè)所得稅。

（八）外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)在國(guó)家規(guī)定減免稅期滿后，其出口產(chǎn)品產(chǎn)值占企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

（九）對(duì)新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視等外商投資企業(yè)，企業(yè)所得稅實(shí)行2年免征、3年減半征收。

（十）外資金融機(jī)構(gòu)的外商投入資本或分行由總行撥付營(yíng)運(yùn)資金超過1000萬美元且經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，并從獲利起，第1年免征企業(yè)所得稅，第2年和第3年減半征收企業(yè)所得稅。

（十一）未在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的外國(guó)企業(yè)，其來源于我市的股息、利息、租金以及特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得，均減按10%的稅率征收所得稅。

（十二）外商從外商投資企業(yè)取得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資本，或投資開辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，退還其再投資部分已繳納所得稅40%的稅款；再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅。

（十三）外商投資企業(yè)利用荒山、荒坡、荒土（即生荒地）、荒水從事農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，從取得收入的當(dāng)年起免征農(nóng)業(yè)稅5年；開發(fā)應(yīng)稅農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品，從取得收入的當(dāng)年起免征10年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

（十四）從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的外商投資企業(yè)，在規(guī)定的減免企業(yè)所得稅期滿后，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在10年內(nèi)按應(yīng)納稅額減征15%-30%的企業(yè)所得稅。

（十五）對(duì)尚未確定使用權(quán)的未利用土地進(jìn)行開發(fā)的外商投資企業(yè)，從取得收入的當(dāng)年起免征5年農(nóng)業(yè)稅或免征10年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。（十六）對(duì)符合中西部省、自治區(qū)、直轄市利用外資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目目錄的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)或者在投資總額外利用自有資金進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件的，按《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國(guó)發(fā)〔1997〕37號(hào)）的規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。（十七）生產(chǎn)性外商投資企業(yè)免繳地方所得稅。經(jīng)營(yíng)期在10年以上的非生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，從開始獲利起，第1至2年免繳地方所得稅，第3至5年減半征收地方所得稅。

五、國(guó)土資源和房產(chǎn)（十八）外商投資企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)開發(fā)尚未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒坡、荒土（即生荒地）、荒水，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的，可以拍賣、租賃等方式取得50年以內(nèi)的使用權(quán)。（十九）外商投資企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)及電站、機(jī)場(chǎng)、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠（不含管網(wǎng)部分）、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并以有償方式取得土地使用權(quán)的，執(zhí)行該宗土地級(jí)別最低地價(jià)。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)也可將應(yīng)收土地收益的50%掛帳，自批準(zhǔn)用地之日起6年內(nèi)付清。涉及新增用地的，按照法定標(biāo)準(zhǔn)下限收取耕地開墾費(fèi)；以行政劃撥方式供地的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。（二十）從事高等級(jí)公路、港口、碼頭建設(shè)經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè)，享有取得公路沿線土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施、從事公路水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。（二十一）外商以合資、合作等形式興辦的生產(chǎn)企業(yè)，在不改變中方投資主體前提下，經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，土地使用權(quán)出讓金可作為國(guó)家股本金注入該企業(yè)。（二十二）外商投資企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)適用房、廣廈工程建設(shè)的，享受內(nèi)資企業(yè)的同等待遇。（二十三）中方企業(yè)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)被境外法人承租并注銷中方企業(yè)法人資格的，其劃撥土地使用權(quán)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)收回，依照土地審批權(quán)限出讓或劃撥給承租企業(yè)使用，由承租方按規(guī)定向政府繳納土地有償使用費(fèi)或場(chǎng)地使用費(fèi)。保留中方企業(yè)法人資格的全員承租或只租賃中方企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的，其土地使用權(quán)除按前款規(guī)定辦理外，也可經(jīng)有審批權(quán)的土地行政主管部門批準(zhǔn)，由中方企業(yè)出租給承租方，由出租方（或合同約定方）繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。（二十四）外商投資企業(yè)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，其場(chǎng)地使用費(fèi)減半征收。其中從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和科技、教育、衛(wèi)生事業(yè)，電站、機(jī)場(chǎng)、公路、橋梁、港口、碼頭、水廠（不含管網(wǎng)部分）、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，免繳場(chǎng)地使用費(fèi)。外商投資企業(yè)從事地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查臨時(shí)用地的，在6個(gè)月內(nèi)免繳場(chǎng)地使用費(fèi)。（二十五）外商投資企業(yè)獲得產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)證書，其場(chǎng)（土）地使用費(fèi)從批準(zhǔn)用地之日起免繳3年。（二十六）在少數(shù)民族地區(qū)、國(guó)家和省級(jí)貧困地區(qū)投資的外商投資企業(yè)，免繳場(chǎng)（土）地使用費(fèi)。（二十七）外商兼并、改造破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)的，在辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)時(shí)，免收房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記費(fèi)。（二十八）鼓勵(lì)外商（外國(guó)企業(yè)及其在我國(guó)設(shè)立的辦事處、代表處），按照《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定，投資勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源；允許外商以獨(dú)資或者以與中方合作的方式進(jìn)行非油氣礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘探。外商投資企業(yè)進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查的，對(duì)其調(diào)查區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的尚未設(shè)置礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)地或重要找礦線索區(qū)塊，優(yōu)先取得探礦權(quán)。（二十九）外商對(duì)其投資勘查并探明的礦產(chǎn)資源，優(yōu)先取得采礦權(quán)，國(guó)家禁止勘查開采的除外。允許外商以先進(jìn)技術(shù)或設(shè)備參股從事非油氣礦產(chǎn)資源勘查開采活動(dòng)，外商可以購(gòu)買國(guó)有大中型企業(yè)的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)；外商投資企業(yè)取得的非油氣礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。（三十）外商可以按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定，與內(nèi)資企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)，并以招標(biāo)投標(biāo)或拍賣等競(jìng)爭(zhēng)性方式有償取得礦業(yè)權(quán)。（三十一）外商投資企業(yè)勘查、開采礦產(chǎn)資源，除享受國(guó)家和本市有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠外，還可享受以下優(yōu)惠： 1．勘查、開采非油氣礦產(chǎn)資源的，免繳礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)1年、減半繳納2年； 2．開采《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類非油氣礦產(chǎn)資源的，免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)5年； 3．開采回收非油氣礦產(chǎn)資源主礦種以外的共、伴生礦的，減半繳納共、伴生礦的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)； 4．利用尾礦的，免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)； 5．采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)使國(guó)內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)難以開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源得到開發(fā)利用的，減半繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3年； 6．通過技術(shù)投入使開采回采率、選礦回收率、綜合利用率高于原設(shè)計(jì)水平或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，減半繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3年。對(duì)高于原設(shè)計(jì)水平或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)多開采出的礦產(chǎn)品部分，免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)； 7．在少數(shù)民族地區(qū)、國(guó)家和省級(jí)貧困地區(qū)勘查、開采礦產(chǎn)資源的，5年內(nèi)免繳礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)，并減半繳納場(chǎng)地使用費(fèi)和地方留成部分的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)； 8．因不可抗力引起虧損的，可延期繳納虧損的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，亦可酌情減收虧損50%以下的礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)； 9．在劃定的勘查區(qū)域內(nèi)，探明可供開采的礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查費(fèi)用，可作為遞延資產(chǎn)從礦產(chǎn)進(jìn)入開發(fā)后的第1年起，5年分期于稅前攤銷；采礦許可證有效期少于10年的，在2年內(nèi)分期于稅前攤銷。礦產(chǎn)開采過程中發(fā)生的勘探費(fèi)用，計(jì)入生產(chǎn)成本； 10．自礦床進(jìn)入開采階段，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以加速固定資產(chǎn)折舊； 11．勘查、開采國(guó)家出資形成礦產(chǎn)地的，其應(yīng)繳納的礦業(yè)權(quán)價(jià)款按評(píng)估確認(rèn)值的70%繳納，也可分期繳納。

六、外匯管理和信貸（三十二）外商投資企業(yè)經(jīng)國(guó)家外匯管理局重慶外匯管理部（以下簡(jiǎn)稱重慶外匯管理部）批準(zhǔn)，可在有權(quán)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)開立外匯帳戶。（三十三）境外法人或自然人為籌建外商投資企業(yè)，可以境外法人或自然人的名義憑投資意向書和匯款憑證向重慶外匯管理部申請(qǐng)開立臨時(shí)外匯帳戶，用以存放前期投資款。因特殊需要，該帳戶可申請(qǐng)延期使用。（三十四）外商從外商投資企業(yè)所獲利潤(rùn)、股息和紅利以及外籍、港、澳、臺(tái)員工工資及其他正當(dāng)收益的匯出，可持董事會(huì)決議、稅務(wù)證明及相關(guān)材料，從其外匯帳戶中支付或到指定銀行兌付。（三十五）外商從外商投資企業(yè)所獲利潤(rùn)為人民幣的，經(jīng)重慶外匯管理部核實(shí)，可進(jìn)行人民幣利潤(rùn)再投資，視同外資。外商從其投資的外商投資企業(yè)因清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及先行收回投資所得的人民幣資金在境內(nèi)再投資也視同外資。（三十六）對(duì)外商投資企業(yè)出口生產(chǎn)所需部分流動(dòng)資金，我市銀行按國(guó)內(nèi)出口生產(chǎn)企業(yè)同等對(duì)待。（三十七）外商投資企業(yè)可以外匯向境內(nèi)中資銀行質(zhì)押獲得人民幣貸款，也可向境內(nèi)中資銀行申請(qǐng)外資銀行擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款。

七、物資進(jìn)出口（三十八）生產(chǎn)出口產(chǎn)品的外商投資企業(yè)，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，可設(shè)立公共保稅倉(cāng)庫(kù)或保稅工廠；經(jīng)主管地海關(guān)批準(zhǔn)，可設(shè)立備料保稅倉(cāng)庫(kù)。(三十九)由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和外商投資企業(yè)共同對(duì)進(jìn)口設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)的，以及對(duì)外商投資的資源開發(fā)、電站、機(jī)場(chǎng)、公路、橋梁、港口、碼頭、高科技產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及出口額達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值50%以上的企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)的，其檢驗(yàn)費(fèi)用按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收。按此計(jì)算，檢驗(yàn)費(fèi)用一次超過5000元的部分減按80%計(jì)收。（四十）外商投資項(xiàng)目符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類和限制乙類的，其投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征海關(guān)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。（四十一）加工貿(mào)易為復(fù)出口項(xiàng)目進(jìn)口所需不作價(jià)設(shè)備予以免稅；進(jìn)口生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需原輔材料，海關(guān)予以保稅。外商投資企業(yè)自營(yíng)產(chǎn)品出口免征出口關(guān)稅。（四十二）外商投資企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進(jìn)口財(cái)產(chǎn)，辦理價(jià)值鑒定時(shí)，其財(cái)產(chǎn)價(jià)值100萬美元至500萬美元的，鑒定費(fèi)減按2.5‰計(jì)收；500萬美元至1000萬美元的，鑒定費(fèi)減按2‰計(jì)收；1000萬美元至1億美元的，鑒定費(fèi)減按1‰計(jì)收。按此計(jì)算，鑒定費(fèi)1次超過5000元人民幣的部分減按80%計(jì)收。（四十三）允許外商投資企業(yè)自行組織其生產(chǎn)產(chǎn)品出口。其中涉及出口配額或出口許可證的，由企業(yè)向有關(guān)部門申請(qǐng)解決；屬于專營(yíng)產(chǎn)品的，由有經(jīng)營(yíng)權(quán)的部門收購(gòu)或代理出口；委托外貿(mào)公司代理出口的，除按協(xié)議交納代理費(fèi)外，外匯收入全部留給生產(chǎn)企業(yè)，用于發(fā)展生產(chǎn)。（四十四）外商投資企業(yè)進(jìn)口自用、屬于配額管理且為生產(chǎn)所需的物資，指標(biāo)安排與本市內(nèi)資企業(yè)同等對(duì)待。（四十五）外商投資企業(yè)進(jìn)口種子、種苗、種畜、飼料、動(dòng)植物保護(hù)藥物，經(jīng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫后，除國(guó)家規(guī)定外，免領(lǐng)進(jìn)口許可證，由海關(guān)監(jiān)管，憑企業(yè)進(jìn)出口合同驗(yàn)放。（四十六）外商投資農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)所需的耕作、種植、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及其配件和技術(shù)，以及外方常駐人員進(jìn)口合理數(shù)量的自用物品，除國(guó)家規(guī)定的外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

八、人事勞動(dòng)（四十七）專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到外商投資企業(yè)工作，允許其依法流動(dòng)。（四十八）在外商投資企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員不受身份、地域、崗位和資歷限制，均可申報(bào)評(píng)審（或報(bào)考）相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。其中業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出者，可根據(jù)我市有關(guān)破格評(píng)審?fù)扑]條件申報(bào)評(píng)定高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。（四十九）外商投資企業(yè)調(diào)入（轉(zhuǎn)入）或借調(diào)不同所有制單位的員工，與內(nèi)資企業(yè)同等對(duì)待。（五十）外商投資企業(yè)依法面向社會(huì)招聘員工，可委托服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；聘用對(duì)象由企業(yè)自主確定，人事、勞動(dòng)部門優(yōu)先予以辦理有關(guān)手續(xù)。除接受委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定收取有關(guān)中介服務(wù)費(fèi)外，人事、勞動(dòng)部門不再收取任何管理費(fèi)。（五十一）外商投資企業(yè)在市勞動(dòng)保障行政部門申領(lǐng)《中華人民共和國(guó)外國(guó)人就業(yè)許可證書》、辦理《中華人民共和國(guó)外國(guó)人就業(yè)證》時(shí)，免收手續(xù)費(fèi)和外國(guó)人就業(yè)服務(wù)管理費(fèi)。（五十二）外商投資企業(yè)招聘應(yīng)屆大中專畢業(yè)生和研究生，可直接與大中專院校聯(lián)系，也可委托政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)代理招聘，并辦理相關(guān)手續(xù)。

九、開發(fā)性移民（五十三）外商投資企業(yè)對(duì)三峽工程庫(kù)區(qū)移民搬遷企業(yè)的收購(gòu)、兼并、合資、合作，視同移民搬遷企業(yè)。（五十四）外商投資三峽工程庫(kù)區(qū)交通、能源、通信、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，除享受恢復(fù)建設(shè)部分的優(yōu)惠政策外，對(duì)于擴(kuò)大部分也享受同等優(yōu)惠。對(duì)恢復(fù)建設(shè)后的設(shè)施出賣一定年限使用權(quán)的，優(yōu)先撥付移民補(bǔ)償資金。

十、其它（五十五）外商投資企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)外銷比例除國(guó)家有特殊規(guī)定之外，由企業(yè)自行確定。（五十六）對(duì)外商投資企業(yè)的水、電、氣供應(yīng)和自用汽車及自帶汽車的養(yǎng)路費(fèi)收費(fèi)，與內(nèi)資企業(yè)同等對(duì)待。（五十七）外商投資企業(yè)改造困難企業(yè)并全員接收安置企業(yè)員工的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)免繳場(chǎng)（土）地使用費(fèi)。（五十八）外商投資企業(yè)的外方人員，根據(jù)合同規(guī)定需要長(zhǎng)期居留的，在公安機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。外商獨(dú)資或外商與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)合資合作企業(yè)的中方人員因商務(wù)活動(dòng)出國(guó)（境），向市公安局申辦證照；其余外商投資企業(yè)的中方人員因商務(wù)活動(dòng)出國(guó)（境），向市外辦申辦證照。（五十九）外商在少數(shù)民族地方、國(guó)家和省級(jí)貧困地方投資農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目享受少數(shù)民族地方和貧困地方的優(yōu)惠政策。（六十）本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干優(yōu)惠政策》（重府發(fā)〔1997〕15號(hào)）、《重慶市鼓勵(lì)外商投資若干優(yōu)惠政策補(bǔ)充規(guī)定》（渝府發(fā)〔1998〕43號(hào)）及《重慶市鼓勵(lì)外商投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的若干優(yōu)惠政策》（渝府發(fā)〔1997〕77號(hào)）即行廢止。