第一篇:濟南市鼓勵企業(yè)上市專項資金使用管理辦法
濟南市鼓勵企業(yè)上市專項資金使用管理辦法
濟財企〔2012〕38號
第一章 總則
第一條 為加快推進(jìn)我市企業(yè)上市及股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展,根據(jù)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》(濟政發(fā)[2009]27號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善推進(jìn)企業(yè)上市有關(guān)扶持政策的通知》(濟政字[2011]51號)及濟南市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市金融辦〈關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的意見的通知〉》(濟政辦字[2012]20號),制定本辦法。
第二條 鼓勵企業(yè)上市專項資金,主要用于擬上市企業(yè)在上市進(jìn)程中的專項財政扶持和首發(fā)上市成功后的獎勵性財政補助以及對股權(quán)投資(管理)企業(yè)的財政扶持。
第三條 申請鼓勵企業(yè)上市專項資金扶持的擬上市企業(yè)必須是注冊地和納稅登記地在我市,且已經(jīng)與合格保薦機構(gòu)簽署保薦協(xié)議,并與市金融辦簽訂上市承諾書,進(jìn)入上市股改程序的擬上市企業(yè)。
申請鼓勵企業(yè)上市專項資金扶持的股權(quán)投資(管理)企業(yè)必須是注冊地和納稅登記地在我市、并在市金融辦等政府職能部門備案的股權(quán)投資(管理)企業(yè)。
第四條 上市公司是指在滬、深證券交易所以及在境外與中國政府簽署證券監(jiān)管合作備忘錄的國家和地區(qū)證券交易所上市交易的公司。
第五條 國內(nèi)外合法股權(quán)交易市場主要是指國家或相關(guān)部門以政府名義開設(shè)的市場認(rèn)可度較高的股權(quán)交易市場。
第二章 企業(yè)申報條件及資金使用范圍
第六條 擬申請鼓勵企業(yè)上市專項資金的單位,應(yīng)具備以下條件:
1、工商注冊和納稅登記所在地在我市的獨立法人。
2、擬上市公司首發(fā)上市新增融資額應(yīng)主要投資在我市。
3、通過借殼、買殼、吸收合并等資產(chǎn)重組形式實現(xiàn)企業(yè)上市的公司,首次增發(fā)取得的融資額應(yīng)主要投資在我市。
4、企業(yè)財務(wù)核算規(guī)范,內(nèi)部財務(wù)管理制度健全,依法納稅,財務(wù)、信用狀況良好,具有較高財務(wù)管理水平;能按時向財政部門報送企業(yè)財務(wù)稅收信息快報,能提供上年度經(jīng)中介機構(gòu)審計的、完整的財務(wù)會計報告。
第七條 對擬上市公司按照上市要求進(jìn)行財務(wù)調(diào)整和規(guī)范而補交的企業(yè)所得稅、契稅及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的營業(yè)稅,按增加地方財力的90%給予財政補助,每戶企業(yè)補助總額不超過500萬元;對于盈余公積、未分配利潤等轉(zhuǎn)增股本所補交的個人所得稅,按增加地方財力的60%給予財政補助,每戶企業(yè)補助總額不超過200萬元。以上補助,由市、縣(市、區(qū))兩級按財政體制確定的比例分別承擔(dān)。市級應(yīng)承擔(dān)部分由市級鼓勵企業(yè)上市專項資金支付。
第八條 對擬上市企業(yè)根據(jù)上市工作實施進(jìn)程分階段給予扶持補助。擬上市企業(yè)與券商等中介機構(gòu)簽訂協(xié)議,完成股份制改造,并獲得上市主管部門和財政部門認(rèn)可的,補助30萬元;在山東證監(jiān)局完成報備工作,并正式進(jìn)入輔導(dǎo)期的,再補助70萬元;在中國證監(jiān)會受理上市申報材料后,再補助100萬元(累計補助額達(dá)到200萬元)。
對通過借殼、買殼、吸收合并等資產(chǎn)重組形式實現(xiàn)上市且工商注冊和納稅登記在我市的企業(yè),一次性給予200萬元上市獎勵補助;對在境外證券交易所上市的企業(yè),一次性給予200萬元上市獎勵補助;對在國內(nèi)外合法股權(quán)交易市場掛牌上市的,一次性給予20萬元上市獎勵補助。
第九條 對企業(yè)首次上市實現(xiàn)的融資額給予獎勵。
對首發(fā)上市的公司按融資額(含通過借殼、買殼、吸收合并等資產(chǎn)重組形式實現(xiàn)企業(yè)上市的公司首次增發(fā)實現(xiàn)的融資額)給予獎勵:融資額不足3億元(折合人民幣,下同)的,獎勵20萬元;融資額達(dá)到3億元、不足5億元的,獎勵50萬元;融資額達(dá)到5億元、不足7.5億元的,獎勵75萬元;融資額達(dá)到7.5億元、不足10億元的,獎勵100萬元;融資額達(dá)到10億元的,獎勵150萬元。
第十條 對股權(quán)投資(管理)企業(yè)按實際到位注冊資本情況給予獎勵。實際到位注冊資本達(dá)到1億元的,獎勵50萬元;實際到位注冊資本達(dá)到3億元的,獎勵150萬元;實際到位注冊資本達(dá)到5億元的,獎勵200萬元。對于大型產(chǎn)業(yè)投資基金落戶我市的,可采取一事一議方式給予重點支持。
第十一條 對股權(quán)投資(管理)企業(yè)自盈利年度起市級給予為期5年的財政扶持,前3年按照對市級稅收貢獻(xiàn)的30%給予獎勵,后2年按照對市級稅收貢獻(xiàn)的20%給予獎勵。同時,對股權(quán)投資(管理)企業(yè)自第一次分紅年度起連續(xù)3個年度,按股東或合伙人分紅所得上繳市級稅收的30%給予獎勵。
第十二條 鼓勵公司制股權(quán)投資(管理)企業(yè)高級管理人員來濟南創(chuàng)業(yè)。對以公司制形式設(shè)立的股權(quán)投資(管理)企業(yè),其擔(dān)任副總經(jīng)理及以上職位的企業(yè)高級管理人員,在三年內(nèi)可以按照其當(dāng)年個人工薪所得上繳市級稅收的30%獲得獎勵。
第十三條 鼓勵中介機構(gòu)積極參與我市企業(yè)上市工作。對在推進(jìn)企業(yè)上市工作中做出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)中介機構(gòu),經(jīng)市金融辦、市財政局評估后按相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)獎勵。
第十四條 對在推進(jìn)企業(yè)上市工作中做出突出貢獻(xiàn)的各縣(市)區(qū)、有關(guān)部門,經(jīng)市金融辦、市財政局評估后給予適當(dāng)獎勵,對各縣(市)區(qū)在推進(jìn)企業(yè)上市過程中組織的各類重大活動給予適當(dāng)補助。
第十五條 安排不超過5%的鼓勵企業(yè)上市專項資金用于市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展各類重大活動、開展宣傳、調(diào)研學(xué)習(xí)、項目考察、項目評審和其他相關(guān)工作。
第三章 資金申報及審批程序
第十六條 申請鼓勵企業(yè)上市專項資金的企業(yè)(含擬上市企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)管理企業(yè))須提交以下材料:
1、申請補助資金的正式文件。
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、納稅登記證復(fù)印件。
3、提供上年度經(jīng)中介機構(gòu)審計的、完整的財務(wù)會計報告和申報當(dāng)月向財政部門報送的企業(yè)財務(wù)稅收信息快報表。
4、申請規(guī)范運作補助的,要同時提供因上市財務(wù)調(diào)整和規(guī)范而補繳有關(guān)稅收的有效證明。
5、申請分階段上市補助的,應(yīng)同時提交以下材料:
(1)后備上市企業(yè)基本情況及改制上市進(jìn)度表。
(2)企業(yè)與相關(guān)中介機構(gòu)簽訂的上市合作協(xié)議復(fù)印件(包括擬上市公司與合格保薦機構(gòu)簽署的保薦協(xié)議復(fù)印件、與市金融辦簽訂的上市承諾書復(fù)印件)。
(3)不同階段相關(guān)證明材料(包括企業(yè)完成股份制改造、山東證監(jiān)局報備輔導(dǎo)、中國證監(jiān)會上市申請材料受理函復(fù)印件等)。
6、成功上市后,申請上市獎勵性財政補助資金的,要提供企業(yè)成功上市及融資額的有效證明。
7、股權(quán)投資(管理)企業(yè)申請補助資金的,應(yīng)同時提交以下材料:
(1)股權(quán)投資(管理)企業(yè)在市金融辦等政府職能部門備案的相關(guān)證明文件復(fù)印件。
(2)實際到位注冊資金、新增資本金的有效證明。
(3)股權(quán)投資(管理)企業(yè)享受財政扶持政策期間上繳各類稅收的有效證明。
8、其他需要提供的材料。
第十七條 符合以上條件的單位,應(yīng)以正式文件向單位所在地縣(市)區(qū)財政局、金融辦(或推進(jìn)企業(yè)上市主管部門,下同)同時提出申請報告;各縣(市)區(qū)財政局、金融辦根據(jù)本文件規(guī)定初審后,對符合條件的聯(lián)合行文,分別報市財政局、市金融辦。對通過審查確認(rèn)的單位由市財政局、市金融辦提出補助、獎勵意見,報市政府批準(zhǔn);市財政局根據(jù)批準(zhǔn)意見,直接辦理資金撥付手續(xù)。
第十八條 企業(yè)上市前獲得的規(guī)范運作和上市進(jìn)程補助,只能用于核銷企業(yè)上市費用;上市后獲得的獎勵性補助,可以用于核銷企業(yè)上市費用,也可以用于獎勵上市有功人員。對股權(quán)投資(管理)企業(yè)獲得的獎勵性補助,可用于補充公司資本,也可用于管理費用的支出;對股權(quán)投資(管理)企業(yè)個人獲得的獎勵性補助,可由公司轉(zhuǎn)獎給相應(yīng)人員。
企業(yè)收到財政資金后,應(yīng)按企業(yè)會計準(zhǔn)則和企業(yè)財務(wù)通則進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十九條 鼓勵企業(yè)上市專項資金由市財政局、市金融辦按照各自工作職能分別負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第二十條 縣(市)區(qū)可結(jié)合本文件規(guī)定,提出符合本地區(qū)實際需要的扶持企業(yè)上市、鼓勵股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的配套扶持政策。
第四章 附 則
第二十一條 本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,2009年發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<鼓勵企業(yè)上市專項資金使用管理暫行辦法>的通知》(濟財企〔2009〕43號)同時廢止。
第二篇:大連市企業(yè)上市補貼專項資金管理辦法
大連市企業(yè)上市補貼專項資金管理辦法
第一條 企業(yè)上市補貼專項資金自設(shè)立以來,對加快推動我市企業(yè)上市工作起到了積極作用。為適應(yīng)金融改革步伐,市政府決定將補貼環(huán)節(jié)前移,同時將“新三板”試點掛牌企業(yè)納入補貼范圍。為此,特制訂本辦法。
第二條 凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立,于境內(nèi)外資本市場上市且募集資金主要使用項目在我市的擬上市企業(yè),均可按照本辦法的相關(guān)規(guī)定申請上市補貼資金。
第三條 各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會可參照本辦法結(jié)合地區(qū)實際制訂補貼辦法。第四條 凡納入擬上市企業(yè)培育計劃且擬在境內(nèi)首發(fā)上市(IPO)的企業(yè),按照上市籌備過程中確定保薦機構(gòu)、完成改制、輔導(dǎo)驗收、正式申報4個環(huán)節(jié)予以補貼,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、企業(yè)與保薦機構(gòu)正式簽署上市保薦協(xié)議,一次性補貼不超過40萬元,補貼額度不能超過企業(yè)在該階段實際發(fā)生的費用支出;
2、企業(yè)完成股份制改制并在市股權(quán)交易管理中心登記托管的,一次性補貼不超過40萬元,補貼額度不能超過企業(yè)在該階段實際發(fā)生的費用支出;
3、企業(yè)上市申報在大連證監(jiān)局備案并通過輔導(dǎo)驗收的,一次性補貼不超過60萬元;
4、企業(yè)向中國證監(jiān)會申報上市并獲受理的,一次性補貼不超過60萬元。第五條.上述補貼資金,同一企業(yè)可兼得。但每一階段補貼只能享受一次。第六條.擬在境內(nèi)“新三板”掛牌企業(yè)若經(jīng)過確定保薦機構(gòu)、完成改制階段,可享受上述1、2兩項補貼內(nèi)容;完成掛牌的,可參照輔導(dǎo)驗收階段給予一次性補貼不超過60萬元;成功升板后,可參照正式申報階段給予一次性補貼不超過60萬元。
第七條.境內(nèi)非首發(fā)上市企業(yè),異地收購且將上市公司注冊地遷入大連或收購大連本地上市公司且使上市公司自收購之日起一年內(nèi)實現(xiàn)扭虧為盈、經(jīng)營業(yè)績或者資產(chǎn)規(guī)模增長20%以上的,補貼費用100萬元。
第八條.境外主板或創(chuàng)業(yè)板上市且實現(xiàn)融資1000萬美元以上的企業(yè)(含首發(fā)和非首發(fā)),成功上市后,補貼費用100萬元。
第九條.根據(jù)上市工作需要,市財政將足額安排相關(guān)部門上市工作經(jīng)費。第十條 企業(yè)填寫相應(yīng)申請表并向市金融局提出補貼資金申請,相關(guān)申請表格可在市金融局網(wǎng)站(http://jrb.dl.gov.cn)下載。
第十一條 擬在境內(nèi)首發(fā)上市的企業(yè)應(yīng)提交下列材料:
1、申請保薦費用補貼的,應(yīng)提交企業(yè)與具有境內(nèi)保薦資質(zhì)的券商簽訂的上市保薦協(xié)議的原件及復(fù)印件。并提供本階段企業(yè)為上市工作所發(fā)生的費用證明(簽署的合同、費用發(fā)票等)。
2、申請改制費用補貼的,應(yīng)提交股份公司的營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件和市股權(quán)交易管理中心出具的股權(quán)登記托管證明的原件及復(fù)印件。并提供本階段企業(yè)為上市工作所發(fā)生的費用證明(簽署的合同、費用發(fā)票等)。
3、申請輔導(dǎo)驗收費用補貼的,應(yīng)提交大連證監(jiān)局出具的企業(yè)通過首次發(fā)行輔導(dǎo)驗收的通知原件及復(fù)印件。
4、申請申報費用補貼的,應(yīng)提交中國證監(jiān)會出具的已受理企業(yè)發(fā)行和上市申請的通知書原件及復(fù)印件。
第十二條 擬在境內(nèi)“新三板”掛牌企業(yè)申請保薦費用補貼、改制費用補貼,申請程序同上;申請掛牌補貼的,應(yīng)提交掛牌批準(zhǔn)部門出具的批準(zhǔn)文件原件及復(fù)印件;申請升板補貼的,應(yīng)提交中國證監(jiān)會出具的升板批復(fù)文件原件及復(fù)印件。
第十三條 境外上市的企業(yè)應(yīng)提交境外上市證明文件和融資款銀行進(jìn)賬單的原件及復(fù)印件。
第十四條 境內(nèi)非首發(fā)上市企業(yè)應(yīng)提交下列材料:
1、國內(nèi)異地收購的,應(yīng)提交中國證監(jiān)會批準(zhǔn)文件和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。
2、收購本地上市公司的,應(yīng)提交中國證監(jiān)會批準(zhǔn)文件和上市公司收購前后會計年(季)度經(jīng)審計認(rèn)定的會計報表原件及復(fù)印件。
第十五條 申請材料一式三份,復(fù)印件須加蓋申請企業(yè)公章。
第十六條 市金融局受理企業(yè)申請后,負(fù)責(zé)審核企業(yè)上報的有關(guān)文件材料,并出具初審意見送市財政局審核。第十七條 市財政局對企業(yè)申請進(jìn)行復(fù)審,根據(jù)企業(yè)上市工作中實際發(fā)生的費用情況下達(dá)資金。
第十八條 享受本辦法資金支持的企業(yè),應(yīng)及時向市金融局、市財政局報告有關(guān)企業(yè)上市進(jìn)展情況。
第十九條 申請補貼資金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)據(jù)實報送有關(guān)材料,對于編制虛假材料騙取專項資金的,將追回資金,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第二十條 本辦法由市財政局、市金融局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2010年9月1日起正式執(zhí)行。本辦法正式執(zhí)行后,《企業(yè)上市補貼專項資金管理暫行辦法》(大財企【2008】58號)廢止。在本辦法正式執(zhí)行前已經(jīng)正式申報的企業(yè)仍按《企業(yè)上市補貼專項資金管理暫行辦法》(大財企【2008】58號)執(zhí)行。
第三篇:新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)上市政策引導(dǎo)專項資金管理辦法(推薦)
關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)上市政策引導(dǎo)專項資金管理辦法》的通知
時間:2015-01-08
新財金[2013]46號
伊犁哈薩克自治州財政局、金融工作辦公室,各地州財政局、金融工作辦公室:
為貫徹落實現(xiàn)行財政預(yù)算執(zhí)行管理工作要求,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和國庫資金管理,現(xiàn)印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)上市政策引導(dǎo)專項資金管理辦法》,請各地遵照執(zhí)行。原《新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)上市政策引導(dǎo)專項資金管理辦法(試行)》(新財金[2009]33號)廢止。
特此通知。
附件:《新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)上市政策引導(dǎo)專項資金管理辦法》
新疆維吾爾自治區(qū)財政廳
新疆維吾爾自治區(qū)金融工作辦公室
2013年9月29日
附件:
新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)上市政策引導(dǎo)專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強對我區(qū)企業(yè)上市工作的支持和引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)加快上市步伐,推進(jìn)資本市場更好地為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),依據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強自治區(qū)企業(yè)上市工作的意見》(新政發(fā)[2008]32號)和《關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)促進(jìn)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知》(新政辦發(fā)〔2010〕187號),設(shè)立新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)上市政策引導(dǎo)專項資金(以下簡稱“專項資金”)。為規(guī)范專項資金的使用和管理,特制定本辦法。
第二條 專項資金的來源為:自治區(qū)財政每年預(yù)算安排的專項資金。
第三條 自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金撥付、審核專項資金的使用計劃、并對專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績效評價工作;自治區(qū)企業(yè)上市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“自治區(qū)上市辦”)負(fù)責(zé)確定專項資金的支持重點,根據(jù)專項資金預(yù)算,提出資金使用計劃,負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行審核、提出資金分配方案,并對申請項目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。專項資金的監(jiān)督和核算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》等財經(jīng)法律、法規(guī)。對專項資金納入國庫集中支付,按照項目、部門、使用單位、預(yù)算管理級次撥付資金。
第二章 資金使用原則和范圍 第四條 專項資金的使用原則
(一)符合國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,加快我區(qū)企業(yè)上市工作進(jìn)程,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展;
(二)堅持公開、公正的原則,確保資金的規(guī)范、安全和高效使用。
第五條:專項資金使用范圍
(一)用于企業(yè)上市推進(jìn)和資本市場融資的工作規(guī)劃、宣傳推介、調(diào)研促進(jìn)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、專家咨詢費用。
(二)企業(yè)申請或被推薦,納入自治區(qū)重點培育擬上市公司,規(guī)范進(jìn)行股份有限公司改制,在新疆證監(jiān)局正式開展輔導(dǎo)備案,上市申請得到證監(jiān)會等境內(nèi)外上市主管機構(gòu)受理或核準(zhǔn)等,分階段對企業(yè)進(jìn)行股份有限公司改制、輔導(dǎo)備案、申請上市過程中聘請中介機構(gòu)等費用給予相應(yīng)補助。
(三)支持上市公司發(fā)行股票和進(jìn)行債務(wù)融資,支持上市后備企業(yè)進(jìn)行股份制改制、股權(quán)融資、債務(wù)融資和上市融資等,給予有貢獻(xiàn)的融資機構(gòu)或上市推進(jìn)機構(gòu)一次性獎勵。
(四)用于上市后備企業(yè)股權(quán)集中登記管理,股權(quán)投資類企業(yè)登記備案、股權(quán)投資服務(wù)管理,企業(yè)在新疆股權(quán)交易中心有限責(zé)任公司(以下簡稱“新疆股權(quán)交易中心”)、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡稱“全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)”)掛牌,以及重點培育擬上市公司篩選、培育和上市推進(jìn)工作支出。
第六條 根據(jù)企業(yè)發(fā)展上市不同階段和上市推進(jìn)工作的需要,專項資金在第五條使用范圍內(nèi)進(jìn)行控制使用。各部分資金余額之間可調(diào)配使用,當(dāng)年資金余額可結(jié)轉(zhuǎn)使用,但同時應(yīng)調(diào)減下預(yù)算。
第三章 資金補助標(biāo)準(zhǔn)
第七條 企業(yè)納入自治區(qū)重點培育擬上市公司(以下簡稱“擬上市公司”)由企業(yè)向自治區(qū)上市辦申請,或由企業(yè)所在地上市辦推薦,自治區(qū)上市辦篩選評定。自治區(qū)上市辦與自治區(qū)財政廳對擬上市公司股份制改造、上市輔導(dǎo)備案、報送上市申請文件等環(huán)節(jié)發(fā)生的中介機構(gòu)費用等成本分階段予以補助。
第八條 擬上市公司改制為股份有限公司、并與證券公司、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所簽訂保薦上市協(xié)議,每家公司給予一次性費用補助20萬元。
第九條 擬上市公司聘請保薦機構(gòu)正式向新疆證監(jiān)局辦理輔導(dǎo)備案的,憑新疆證監(jiān)局受理輔導(dǎo)備案通知書,自治區(qū)補助50萬元補助。
第十條 擬上市公司向中國證監(jiān)會或香港聯(lián)交所等上市審核機構(gòu)報送上市申請文件,憑證監(jiān)會或香港聯(lián)交所等上市審核機構(gòu)發(fā)行股票申請受理通知書,自治區(qū)補助50萬元。
第十一條 為支持企業(yè)在新疆股權(quán)產(chǎn)易中心和全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌交易,暫定2013-2015年,自治區(qū)上市辦對提出申請、被推薦在新疆股權(quán)交易中心或全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的新疆股份有限公司給予40萬元一次性掛牌補助。在新疆股權(quán)交易中心掛牌并得到補助的企業(yè)轉(zhuǎn)板到全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌給予20萬元一次性補助。企業(yè)在新疆股權(quán)交易中心或全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌并得到40萬元一次性補助的企業(yè)與證券公司等中介機構(gòu)再簽訂保薦上市協(xié)議,不再享受第八條所列補助。
第十二條 對擬上市公司培育和上市推進(jìn)做出較大貢獻(xiàn)的機構(gòu),按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵:
(一)烏魯木齊上市辦每推薦一家企業(yè)納入百家重點培育擬上市公司并進(jìn)入輔導(dǎo)備案程序,一次性獎勵5萬元;其他各地(州、市)上市辦每推薦并被納入自治區(qū)重點培育擬上市公司,一次性獎勵5萬元;各地(州、市)每新增一家上市公司,獎勵企業(yè)所在地(州、市)上市辦10萬元。
(二)自治區(qū)非上市公司股權(quán)登記中心,按其服務(wù)的重點成長型企業(yè)數(shù)量,每新增一家百家重點成長性企業(yè)補助3萬元。
(三)新疆證監(jiān)局,我區(qū)每新增一家上市公司獎勵10萬元;每實現(xiàn)一家上市公司再融資獎勵5萬元。
第十三條 自治區(qū)上市辦積極支持各地州上市辦開展企業(yè)上市培育工作,每年組織對各地州上市辦培育企業(yè)上市工作給予評選,對培育工作扎實、成效顯著的5家優(yōu)秀單位每家給予50萬元上市資金補助。支持南疆三地州上市辦開展企業(yè)上市工作,并在資金上予以傾斜和照顧。
第十四條 自治區(qū)財政廳每年年初一次性撥付自治區(qū)上市辦工作經(jīng)費200萬元。
第十五條 對新疆股權(quán)投資企業(yè)服務(wù)中心每年撥付一定數(shù)額資金,用于新疆股權(quán)投資企業(yè)服務(wù)中心人員工資、對外招商、政策研究、協(xié)調(diào)推進(jìn)、股權(quán)投資對接,以及對備案股權(quán)投資企業(yè)會計記賬、報稅、代理年檢等經(jīng)費,具體資金數(shù)額根據(jù)工作實際費用支出需要核撥。
第四章 資金的審核和撥付程序
第十六條 企業(yè)獲得專項資金必須具備以下條件:
(一)獨立企業(yè)法人資格,法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
(二)近三年無違規(guī)違紀(jì)行為;
(三)銀行信用較好;
(四)入選自治區(qū)重點培育擬上市公司;
(五)企業(yè)被推薦并在新疆股權(quán)交易中心或全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌;
(六)企業(yè)在證監(jiān)局輔導(dǎo)備案、上市申請獲得中國證監(jiān)會、香港聯(lián)交所的受理或核準(zhǔn);
第十七條 專項資金申報和審核撥付程序
(一)由符合條件的企業(yè)提出申請,并按要求提供完整的申請材料,由申請企業(yè)所在地上市推進(jìn)機構(gòu)提出意見,商當(dāng)?shù)刎斦块T后,上報自治區(qū)上市辦。
(二)自治區(qū)上市辦對企業(yè)提出的資金申請進(jìn)行審核,并制定獎勵補助方案,報自治區(qū)財政廳申請撥付資金。
(三)自治區(qū)財政廳對自治區(qū)上市辦所提獎勵補助方案復(fù)核后,通過國庫集中支付方式直接撥付資金申請單位。
第十八條 申請專項資金獎勵和補助的企業(yè)應(yīng)提供下列資料:
(一)申請報告。內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況(注冊地址、法人、經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)水平、職工人數(shù)等);企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況(生產(chǎn)、銷售、利潤、納稅情況等);企業(yè)推進(jìn)上市進(jìn)程的相關(guān)情況及申請要求等;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)章程;
(三)經(jīng)中介機構(gòu)審計的上2個財務(wù)審計報告及附注;
(四)銀行信用和納稅信用證明;
(五)入選自治區(qū)重點培育擬上市公司證明;
(六)新疆證監(jiān)局輔導(dǎo)備案和中國證監(jiān)會或香港聯(lián)交所受理通知書;
(七)企業(yè)被推薦并在新疆股權(quán)交易中心或全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌證明;
第五章 監(jiān)督檢查
第十九條 自治區(qū)上市辦應(yīng)在每年10月30日前,負(fù)責(zé)向自治區(qū)財政廳報送專項資金績效報告及下資金使用計劃。
第二十條 終了45個工作日內(nèi),自治區(qū)上市辦向自治區(qū)企業(yè)上市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組做專項資金使用及績效報告。
第二十一條 存在以下情況的,擬上市公司應(yīng)當(dāng)將所獲得的費用補助全額返還自治區(qū)財政廳:
(一)擬上市公司采取故意造假或其他嚴(yán)重的不誠信行為套取補助資金的;
(二)股票發(fā)行上市申請材料含有故意的虛假陳述或存在其他嚴(yán)重的不誠信行為,因此被中國證監(jiān)會、香港聯(lián)交所等上市審核機構(gòu)退回或者未獲審核通過的;
第六章 附則
第二十二條 本辦法由自治區(qū)財政廳、自治區(qū)金融辦(上市辦)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
新疆維吾爾自治區(qū)財政廳 2013年10月8日
第四篇:項目專項資金使用和管理辦法2014
關(guān)于下發(fā)《項目專項資金使用和管理辦法》的通
知
公司有關(guān)單位:
為加強公司項目專項資金的管理,合理、有效、規(guī)范使用專項資金,根據(jù)國家有關(guān)專項資金使用管理辦法的規(guī)定,結(jié)合公司實際情況制定的《項目專項資金使用和管理辦法》已經(jīng)公司批準(zhǔn),現(xiàn)予下發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知。
二○一三年九月三十日
項目專項資金使用和管理辦法
1總則
1.1為加強公司項目專項資金的管理,合理、有效、規(guī)范使用專項資金,根據(jù)國家有關(guān)專項資金使用管理辦法的規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本辦法。1.2項目專項資金是指公司在科技研發(fā)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面符合國家和省市地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要納入重點支持類產(chǎn)品和項目而獲得國家和省市地有關(guān)主管部門指定特定用途撥付的資金。
1.3專項資金管理和使用堅持科學(xué)安排、合理配置、??顚S谩Y~核算、嚴(yán)格監(jiān)管原則。2工作職責(zé)
2.1項目專項資金歸口管理單位為公司經(jīng)濟運行管理部門,分口管理單位為公司經(jīng)濟運行管理部門、財務(wù)部門、科技管理部門、產(chǎn)品營銷管理部門等單位。2.1.1歸口管理單位負(fù)責(zé)公司專項資金工作的分工安排、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理。2.1.2分口管理單位負(fù)責(zé)密切關(guān)注、研究符合國家和省市地各主管部門有關(guān)專項資金管理規(guī)定或政策,負(fù)責(zé)組織完成專項資金項目的可行性分析和可研報告的編制,負(fù)責(zé)組織完成專項資金項目的備案、申報、答辯及審批落實工作,負(fù)責(zé)向財務(wù)部門、歸口管理單位及時移交項目專項資金申報方案及批準(zhǔn)的資金撥付文件,負(fù)責(zé)對項目實施單位專項資金的使用范圍進(jìn)行指導(dǎo),負(fù)責(zé)向?qū)m椯Y金主管部門上報項目實施進(jìn)度、專項資金使用情況等資料和報告,負(fù)責(zé)組織完成專項資金項目的檢查、驗收和評價工作。
2.2項目實施部門負(fù)責(zé)專項資金項目的組織實施,負(fù)責(zé)按照項目專項資金預(yù)算范圍按計劃合理使用專項資金,負(fù)責(zé)按照分口管理單位要求提供項目實施各階段
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和項目總結(jié),負(fù)責(zé)提請審計部門組織對項目各工程進(jìn)行結(jié)算審核,負(fù)責(zé)提請分口管理單位組織對項目各工程進(jìn)行內(nèi)部竣工驗收和評價,負(fù)責(zé)配合分口管理單位接受主管部門的檢查、驗收和評價工作。
2.3財務(wù)部門負(fù)責(zé)專項資金指定收款賬戶的提供,負(fù)責(zé)根據(jù)專項資金撥付文件跟蹤落實專項資金到位,負(fù)責(zé)審查項目實施單位按照專項資金預(yù)算范圍申報的專項資金使用計劃,負(fù)責(zé)按照公司《資金使用審批辦法》規(guī)定權(quán)限報批后支付專項資金,負(fù)責(zé)設(shè)立專項資金的專用科目進(jìn)行專賬單獨核算,負(fù)責(zé)建立專項資金使用臺賬,負(fù)責(zé)編制專項資金項目的資金預(yù)算、財務(wù)決算,負(fù)責(zé)配合審計機構(gòu)對專項資金項目的竣工決算審計工作,負(fù)責(zé)配合分口管理單位接受主管部門的檢查、驗收和評價工作。
2.4審計部門負(fù)責(zé)在專項資金項目各工程交付驗收前聘請中介機構(gòu)對各工程進(jìn)行結(jié)算審核、出具結(jié)算審核報告,負(fù)責(zé)根據(jù)專項資金主管部門要求在專項資金項目交付驗收前聘請中介機構(gòu)對項目財務(wù)決算進(jìn)行審計、出具財務(wù)決算審計報告。
2.5紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)項目專項資金的效能監(jiān)察工作。3項目專項資金使用
3.1項目資金來源包括專項資金和企業(yè)自有資金,其中專項資金包括專項借款、貸款貼息、資本金注入、專項補助。
3.2公司收到的項目專項資金要納入公司資金預(yù)算統(tǒng)一管控,以提高專項資金使用的整體效益。
3.3項目專項資金的使用審批按照公司《資金使用審批辦法》規(guī)定執(zhí)行。3.4項目專項資金的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照申報方案中項目專項資金預(yù)算執(zhí)行,各項支出原則上不得超出申報方案專項資金預(yù)算的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。
3.5項目實施過程中,專項資金和企業(yè)自有資金要匹配使用,不得優(yōu)先全額使用專項資金。
3.6為確保項目的順利實施,項目專項資金未撥付到賬前,可先由企業(yè)自有資金墊付,待專項資金到賬后再將墊付的企業(yè)自有資金調(diào)整為專項資金支付。企業(yè)自有資金墊付可以用銀行存款墊付,也可以用票據(jù)墊付。墊付的票據(jù)包括支票、銀行匯票、銀行本票、銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票、信用證。4項目專項資金管理
4.1根據(jù)集團(tuán)公司資金集中管理要求,公司不為專項資金單獨開立存款賬戶,公司基本存款賬戶作為公司專項資金的指定收款賬戶。
4.2公司收到專項資金撥付文件及后期收到撥付的專項資金時通過“其他應(yīng)收款——**專項資金”科目單獨核算。
4.3鑒于公司銀行存款納入了集團(tuán)公司資金集中管理,項目專項資金中的材料款、設(shè)備款、工程款等采購類款項支付通過公司在財務(wù)公司開立的一般存款賬戶支付或票據(jù)支付,費用類款項支付通過現(xiàn)金支付或POS機刷卡支付。項目專項資金支付時通過“其他應(yīng)付款——**專項資金”科目單獨核算。
4.4項目專項資金的賬務(wù)處理按照2006年2月財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定執(zhí)行。
4.5公司從縣級以上各級人民政府主管部門取得的應(yīng)計入收入總額的財政性專項資金,財務(wù)部門應(yīng)在專項資金同時符合以下條件時作為不征稅收入從納稅所得額中減除。
4.5.1能夠提供規(guī)定資金專項用途的資金撥付文件。
4.5.2政府主管部門對該專項資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。4.5.3專項資金的支出進(jìn)行了單獨核算。
4.6專項資金項目因不可抗力或無法預(yù)測的情況導(dǎo)致出現(xiàn)重大調(diào)整或無法實施,分口管理單位應(yīng)上報專項資金主管部門,按主管部門有關(guān)專項資金管理規(guī)定退回未使用專項資金或按主管部門意見執(zhí)行。
4.7專項資金項目驗收工作完成后,專項資金如有結(jié)余,或項目驗收不合格,或項目績效評價結(jié)果差的,分口管理單位按主管部門有關(guān)專項資金管理規(guī)定退回結(jié)余專項資金或按主管部門意見執(zhí)行。
4.8專項資金項目實施過程中,紀(jì)檢監(jiān)察部門等單位或個人發(fā)現(xiàn)有未按規(guī)定管理和使用專項資金,存在弄虛作假、截留、挪用、擠占專項資金等違反財經(jīng)紀(jì)律行為的,一經(jīng)查實,按公司有關(guān)規(guī)定對涉嫌人員進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。5附則
5.1本辦法由資產(chǎn)財務(wù)部起草并解釋。
5.2本辦法經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第五篇:專項資金使用與管理辦法
XX公司財政專項資金管理辦法
為合理、有效、規(guī)范使用專項資金,完善專項資金管理流程,確
保財政性資金的安全合理使用,根據(jù)國家專項資金管理有關(guān)制度及公
司相關(guān)資金管理辦法,特制定本規(guī)定,請各部門及分子公司遵照執(zhí)行。
一、專項資金的概念:
專項資金指公司從特定資金來源形成的,或向國家、省、市相關(guān)
職能管理部門進(jìn)行具有特定用途的專項申請,獲得批復(fù)或批準(zhǔn),并劃
撥到公司賬戶的資金。
二、專項資金的類別:
專用基金、專項撥款、專項資金和專項借款。
三、專項資金的管理要求:
1、各項專項資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國家及
相關(guān)直屬部門管理規(guī)定。
2、對各種專項資金要單獨核算,劃清與生產(chǎn)經(jīng)營資金開支的界
限,不得互相占用。
3、建立專項資金使用管理責(zé)任制,明確專項資金的管理部門,提高使用效率。
4、在資金使用上,要堅持??顚S?,量入為出的原則,使各項
專用資金正確使用并達(dá)到預(yù)期目的。
5、建立好專項資金使用臺賬,加強專項資金的財務(wù)管理及使用
監(jiān)督管理。
四、專項資金各管理部門職責(zé):
11、財務(wù)處負(fù)責(zé)專項資金的銀行開戶、劃撥、審核、支付,資金
預(yù)算、決算的編制,負(fù)責(zé)專項資金使用的審批、監(jiān)督與審查,以及各
項專用資金的匯總與分析。
2、項目申請單位:根據(jù)項目歸口部門,負(fù)責(zé)各個專項資金項目
可行性論證與可研的編制,負(fù)責(zé)專項資金項目備案、申請及報批工作,負(fù)責(zé)專項資金對應(yīng)項目評價、驗收與對外對上匯報工作,負(fù)責(zé)對項目
承擔(dān)單位專項資金的申請進(jìn)行指導(dǎo),提供技術(shù)支持等。
3、項目承擔(dān)單位:
負(fù)責(zé)本部門專項資金項目的前期組織、項目試驗、生產(chǎn)運營及相
關(guān)管理工作,負(fù)責(zé)資金使用臺賬的建立及情況說明,進(jìn)行資金使用各
階段的小結(jié)及統(tǒng)計,負(fù)責(zé)項目運行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,做
好項目驗收準(zhǔn)備工作。
4、其他各相關(guān)部門:
根據(jù)歸口及部門職責(zé),負(fù)責(zé)專項資金項目運行各過程中的配合工
作,包括項目委托外協(xié)、項目材料采購、證照申辦、運營管理等。
五、專項資金的管理流程:
1、論證:密切關(guān)注相關(guān)國家規(guī)定及相關(guān)行業(yè)信息,對符合國家、省、市有關(guān)專項資金管理辦法的項目,由項目申請單位牽頭,組織相
關(guān)技術(shù)經(jīng)濟部門、實施單位等進(jìn)行項目篩選及論證,就符合條件的項
目組織材料及項目可研報告。
2、申請/報批:由項目申請單位會同相關(guān)部門組織申報材料,形
成專項資金申請報告,報送相關(guān)歸口管理部門,并就項目進(jìn)展進(jìn)行全
程聯(lián)系及跟蹤,定時向公司匯報進(jìn)展,對獲批項目及時移交集團(tuán)公司
財務(wù)及項目執(zhí)行單位。
3、劃撥/審批:財務(wù)處在接到相關(guān)批復(fù)文件后,負(fù)責(zé)向?qū)m椯Y金
劃撥部門提供企業(yè)專項資金指定帳戶,并及時到各級財政部門跟蹤專
項資金到位情況,完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專項資金申報項目,由專
項資金項目使用部門按公司資金管理規(guī)定程序進(jìn)行資金申請,投入項
目運營。
4、使用:專項資金使用嚴(yán)格按項目資金申報計劃執(zhí)行,公司自
有資金同步配套,按比例使用,不得優(yōu)先使用專項資金。財務(wù)處負(fù)責(zé)
專項資金的管理,指定專人建立臺賬,并跟蹤、監(jiān)控專項資金的全程
使用,定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。專項資金項目工程
(或試驗)
完畢及時按規(guī)定辦理工程決算與財務(wù)結(jié)算,保證專項資金的使用安
全、完整。
5、監(jiān)督:公司專項資金的使用與管理部門均為專項資金的監(jiān)督
部門,有權(quán)及有責(zé)任對專項資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督。
同時公司審
計處定期、不定期對專項資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查,并就
具體情況向公司報告。對檢查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行歸類,提出整改、完
善意見,保證專項資金的使用到位、合理。
6、驗收:專項資金項目要按申請計劃推進(jìn),按時完成建設(shè)(或
試驗)任務(wù),達(dá)到申請報告中預(yù)期的各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo),同時由項目
申請單位會同項目承擔(dān)單位、財務(wù)處及其他相關(guān)部門,開展項目竣工
(結(jié)體)驗收工作,對項目進(jìn)行專項評價,并組織開展工程結(jié)算與財
務(wù)結(jié)算相關(guān)工作。
按期準(zhǔn)備好專項資金使用全程項目進(jìn)展、資金使用、項目驗收、項目評價材料,接受專項資金的審批部門、財政部門、審
計部門等的檢查,保證資金專款專用,維護(hù)公司形象與利益。
六、本管理辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
XX
公司
二〇一一年六月八日