第一篇：財政所文化建設(shè)實施方案

財政所文化建設(shè)實施方案

加強財政文化建設(shè)既是政府行政文化建設(shè)的重要組成部分，也是財政部門加強自身建設(shè)的必然要求，更是推進財政各項工作健康、有序開展的精神動力、智力保障和力量源泉。為進一步加強財政所文化建設(shè)，充分發(fā)揮財政文化的“凝聚、激勵、導(dǎo)向和約束”作用，更好地展示財政所形象，體現(xiàn)財政人的精神風(fēng)貌，提升財政人的文化品位，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，按照“更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的要求，圍繞區(qū)財政局關(guān)于強化財政所標準化建設(shè)、提高公共服務(wù)水平的總體要求，為進一步提高財政所建設(shè)水平注入強大的精神動力。

二、主要內(nèi)容

以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、效能型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、法治型和廉潔型”機關(guān)為目標，通過開展深入持久的創(chuàng)建活動，培育具有財政特色的文化理念，構(gòu)建和完善麻坪鎮(zhèn)財政所文化體系，確立“理財為公、服務(wù)為民”的核心價值觀，培育“愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流”的機關(guān)精神，堅持“依法理財、科學(xué)理財、文明理財、廉潔理財”的職業(yè)操守，彰顯團結(jié)、和諧、奮進的財政機關(guān)形象。

1、核心價值觀：理財為公、服務(wù)為民。樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的理念，堅持公共財政的發(fā)展方向，支持促進全辦經(jīng)濟又好又快發(fā)展，著力做強財政，加大對公共產(chǎn)品、公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，確保財政資金的分配和使用符合廣大人民群眾的根本利益，促進改善民生，加快民富，切實做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，財為民所理。

2、機關(guān)精神：愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流。

進一步激發(fā)財政所干部職工對財政工作的熱情，不斷增強事業(yè)心、責任心和進取心，始終保持昂揚向上、積極進取的精神狀態(tài)，熱愛本職工作，干好本職工作。進一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，凝聚全所干部職工的智慧和力量，高標準定位，高標準要求，不斷向新的更高的目標邁進，努力開創(chuàng)底張財政工作新局面。

3、職業(yè)操守：依法理財、科學(xué)理財、文明理財、廉潔理財。嚴格遵守國家的法律法規(guī)和各項財政財務(wù)政策，認真落實黨和國家的財經(jīng)方針政策，依法履行財政職能，自覺接受人大、審計和社會監(jiān)督，規(guī)范用權(quán)。善于用精細化的管理推進財政工作，提高財政管理的科學(xué)化水平，確保財政資金有效方用，用必有效。優(yōu)化服務(wù)機制，健全服務(wù)平臺，提升服務(wù)效率，規(guī)范決策程序，不斷增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。筑牢反腐倡廉的思想道德防線、制度防線、責任防線和監(jiān)督防線，打造風(fēng)清氣正的財政團隊。

三、主要措施

（一）加強教育，激發(fā)廣大干部職工對財政文化理念的認同感。加強教育、宣傳、交流，激發(fā)全體干部職工對財政文化的認同，并轉(zhuǎn)化為個人的自覺行動。一是開展財政文化教育。通過網(wǎng)絡(luò)視頻觀看有關(guān)專家講授機關(guān)文化建設(shè)理念，打牢理論基礎(chǔ)；組織問卷測試、網(wǎng)上論壇等園地，保持財政文化教育的持久性；規(guī)范財政干部在公務(wù)活動中的言行舉止。二是開展“財政機關(guān)文化”主題實踐活動。每年開展一次文化建設(shè)主題實踐活動，加強團隊配合訓(xùn)練，增強團隊意識，提升隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）強化管理，增強財政文化建設(shè)的執(zhí)行力。

發(fā)揮制度對文化建設(shè)的保障作用，不斷修訂和完善現(xiàn)有財政制度，提高制度的執(zhí)行能力和水平。加強財政制度管理和財政文化的滲透，實現(xiàn)文化與管理的融合，進一步體現(xiàn)財政所本身的內(nèi)在要求，體現(xiàn)機關(guān)的工作作風(fēng)、管理特色和財政干部職工的精神面貌。一是建立健全較為科學(xué)、合理、創(chuàng)新、實用和較為完整的規(guī)章制度體系。二是制定《財政所崗位職責和規(guī)章制度規(guī)范文本》，發(fā)揮文化的約束功能，從行政規(guī)范、行事規(guī)范、行為規(guī)范等方面，結(jié)合工作任務(wù)，進行月、季、年度考核。

第二篇：財政所實施方案

大橋鄉(xiāng)創(chuàng)建標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所

工作實施方案

為進一步加強大橋鄉(xiāng)財政基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作，推動鄉(xiāng)財政科學(xué)化精細化管理，發(fā)揮鄉(xiāng)財政建設(shè)資金使用效益，促進鄉(xiāng)財政公共服務(wù)能力提升，結(jié)合我省實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標

鄉(xiāng)財政是國家財政的基礎(chǔ)，是財政部門落實國家惠農(nóng)政策的窗口、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨的十八大指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重”，因此，加強鄉(xiāng)財政建設(shè)，更顯得十分緊迫和重要。

（一）指導(dǎo)思想

標準化鄉(xiāng)財政所創(chuàng)建工作，以提高鄉(xiāng)財政理財水平和服務(wù)質(zhì)量為目標，以改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦公條件為切入點，按照“總體部署、分步實施，注重指導(dǎo)、跟蹤問效，夯實基礎(chǔ)、逐步提高”的原則，突出抓好內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施標準化建設(shè)，同時引入績效管理，通過績效評價對標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建工作進行量化評級，激發(fā)內(nèi)在動力，提升質(zhì)量標準，切實改進鄉(xiāng)財政工作條件，增強管理效能，為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會深入發(fā)展，扎實服務(wù)農(nóng)民群眾打下堅實基礎(chǔ)。

（二）總體目標

自2012年起，鄉(xiāng)財政所內(nèi)部管理更加規(guī)范，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)更加扎實，辦

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公條件明顯改善，隊伍素質(zhì)顯著提高，工作效能全面提升，績效評價結(jié)果全部有效，鄉(xiāng)財政管理工作邁入一個新階段。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

創(chuàng)建標準化財政所就是加強和規(guī)范鄉(xiāng)財政管理工作，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)管理、隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面要達到的標準，規(guī)范和發(fā)揮各級財政部門對此投入資金的效果和作用。

（一）內(nèi)部管理標準化

1、內(nèi)部管理制度健全。落實崗位責任制，全面推行首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制，以“職責明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效”為目標，完善內(nèi)部管理制度和辦法。具體包括：財政所人員崗位責任制、接待來訪制度、安全管理制度、計算機操作管理制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、廉政建設(shè)制度、文明辦公制度等，制定的各項制度均要張貼“上墻”公開。

2、目標考核辦法完善。建立健全鄉(xiāng)財政各項業(yè)務(wù)工作績效考核和工作人員目標考核等辦法，細化、量化工作目標和考核指標，有效促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化管理。

（二）業(yè)務(wù)工作標準化

1、業(yè)務(wù)管理制度健全。按照現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)及政策要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H和工作需要，建立健全各項業(yè)務(wù)管理制度。制度建設(shè)應(yīng)涵蓋財政管理、財務(wù)管理、基礎(chǔ)管理等方面內(nèi)容，具體包括：財政收支管理制度、現(xiàn)金管理制度、印鑒管理制度、會計檔案管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管制度、債權(quán)債務(wù)管理制度等。

2、業(yè)務(wù)管理精細規(guī)范。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，細化工作標準，規(guī)范操作程 —2—

序，完善對重點業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制，確保財政資金安全高效。具體包括：

（1）預(yù)算管理健全。預(yù)算編制合理、詳細，報批程序規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行到位。

（2）收支管理規(guī)范。全面實行“鄉(xiāng)財縣管”改革，并按規(guī)范程序操作。嚴格財政收支管理，財政收入及時全額解繳賬戶；各項支出按程序和制度審批，開支合法、合理、符合制度要求；從嚴控制支出，將厲行節(jié)約要求落實到位。

（3）資金監(jiān)管全面高效。

一是資金臺賬健全。及時收集資金監(jiān)管信息，按照統(tǒng)一要求建立資金臺賬。

二是公開公示到位。對應(yīng)該公開公示的項目及資金，要就公開公示的時間、內(nèi)容、形式進行督查，對每項公開公示的情況采取拍照等形式進行記錄保存，形成監(jiān)管記錄備查。

三是抽查巡查經(jīng)常。對有關(guān)站所、單位、村委會確認上報的補貼對象、補貼金額等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，財政所要認真審核，并到現(xiàn)場進行重點抽樣檢查，形成監(jiān)管記錄；對項目建設(shè)資金，財政所要嚴格按照國家和省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四是信息反饋及時。對在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題要提出解決處理辦法和建議，并及時向縣財政報告；對群眾反映的問題要進行接訪和記錄，并會同有關(guān)單位及時向來訪人員作出回復(fù)處理。

（4）補貼發(fā)放安全高效。各項惠農(nóng)補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息完整、準確，—3—

并整理歸檔，補貼資金通過“一卡通”或“一折通”及時、足額發(fā)放到戶。

（5）債權(quán)債務(wù)管理規(guī)范。嚴格控制債務(wù)增長，新增債務(wù)履行申報審批手續(xù)，債權(quán)債務(wù)賬目清晰規(guī)范；積極清理和化解鄉(xiāng)村債務(wù)，逐步減輕債務(wù)負擔。

（6）資產(chǎn)管理安全有效。國有資產(chǎn)實行信息化管理，臺賬清晰完整，賬賬相符、賬實相符；資產(chǎn)出租、出借和出售、捐贈、報廢及經(jīng)營收入、處置收入等嚴格按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定辦理。

3、基礎(chǔ)工作扎實。在預(yù)算管理、財務(wù)監(jiān)督核算管理、債權(quán)債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、補貼發(fā)放基礎(chǔ)管理、檔案管理等財政業(yè)務(wù)管理中，原始憑證真實完整，臺賬信息錄入及賬務(wù)處理及時準確，檔案資料齊全。網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。具體包括：

（1）賬務(wù)管理安全規(guī)范。賬務(wù)管理崗位職責分明，管理制度健全；業(yè)務(wù)操作規(guī)范，及時記賬、對賬、登記臺賬；資金撥付及時，無擠占、截留、挪用專項資金的現(xiàn)象。

（2）現(xiàn)金管理安全規(guī)范。記賬及時，定期盤點庫存現(xiàn)金，賬實相符；庫存現(xiàn)金余額控制在規(guī)定限額以內(nèi)，使用范圍符合相關(guān)規(guī)定；現(xiàn)金保管妥善，無安全隱患。

（3）會計基礎(chǔ)工作扎實。原始憑證真實完整，票據(jù)使用規(guī)范，憑證、賬簿、報表按統(tǒng)一格式和要求進行填制編報，裝訂整齊；會計檔案歸檔及時、保管妥善、存放有序、查找方便，嚴格履行借還手續(xù)；印章使用規(guī)范，實行分人分開保管；業(yè)務(wù)人員崗位交換，及時辦理規(guī)范化的移交；預(yù)決算報表、財務(wù)報表編報和各種調(diào)查數(shù)據(jù)上報及時、規(guī)范、準確。

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（4）信息化系統(tǒng)安全暢通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要與縣級財政聯(lián)網(wǎng)，財政業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)和工作外網(wǎng)管理安全規(guī)范，信息系統(tǒng)穩(wěn)定。

（三）隊伍建設(shè)標準化

1、人員配備科學(xué)。根據(jù)鄉(xiāng)財政管理工作需要，按照崗位職責和內(nèi)部控制的要求，設(shè)置所長、結(jié)算員（預(yù)算會計）、出納員、資金監(jiān)管員、惠農(nóng)補貼資金專管員等崗位，合理配備人員，各崗位做到職責分明、搭配合理、制衡有力，確?！笆率掠腥俗?，人人有事做?！?/p>

2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展有效。制定完善的培訓(xùn)計劃，安排專門培訓(xùn)經(jīng)費，采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)及其它方式，分批、分層次有針對性地進行培訓(xùn)，逐步建立具有鄉(xiāng)財政特色的干部培訓(xùn)機制。

3、思想作風(fēng)過硬。加強作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和財政文化建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政依法理財、科學(xué)管理的水平，樹立勤政為民、廉潔高效的工作作風(fēng)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施標準化

1、辦公用房和辦公設(shè)備配備能滿足履行職能的基本需要。陳舊或損壞的辦公用房要進行粉刷修繕，辦公場所要單獨設(shè)立財務(wù)室、惠農(nóng)政策咨詢室、檔案室，便民服務(wù)大廳要單獨設(shè)立財政服務(wù)窗口；辦公設(shè)備配置水平要基本滿足各項業(yè)務(wù)工作需要，配備3臺以上電腦，財政內(nèi)網(wǎng)機要單獨設(shè)立或與外網(wǎng)物理隔離，要有復(fù)印機、打印機、掃描儀、傳真機、照相機等設(shè)備各1臺或以上；陳舊落后的辦公設(shè)備和辦公家俱要進行更新或升級換代；檔案室要配有滿足需要的文件檔案柜。

2、辦公場所設(shè)置體現(xiàn)公共服務(wù)和政務(wù)公開的需求。辦公室要設(shè)有門

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牌、桌牌；要設(shè)置美觀規(guī)范的政務(wù)公開欄、對外宣傳欄，公開人員崗位職責、業(yè)務(wù)辦理流程，及時宣傳財政政策、財經(jīng)法規(guī)等內(nèi)容。

3、辦公場所內(nèi)務(wù)整潔，干凈衛(wèi)生，窗明幾凈，物品擺放整齊，環(huán)境優(yōu)美。

三、實施步驟

創(chuàng)建標準化財政所是鄉(xiāng)財政科學(xué)化精細化管理的基礎(chǔ)性工程。針對鄉(xiāng)財政所辦公條件落后，人才隊伍素質(zhì)薄弱的實際情況，以及首批標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建出現(xiàn)的矛盾和問題，在后續(xù)的創(chuàng)建工作中，將繼續(xù)遵循“分步實施、逐年推進”的原則。同時，從2014年起，即第二批次創(chuàng)建工作開始，引入績效評價機制，將績效評價工作與創(chuàng)建工作同步實施，以確保創(chuàng)建工作更有成效。每批次在創(chuàng)建組織實施和績效評價過程中，具體分三個階段進行。

（一）創(chuàng)建準備階段：按照省財政廳總體要求，綜合考慮各方面因素條件，合理選擇創(chuàng)建單位，組織相關(guān)財政所根據(jù)實際情況準備籌建。

（二）組織實施階段：根據(jù)省財政廳下達的標準化財政所創(chuàng)建任務(wù)，組織所屬任務(wù)財政所制定建設(shè)實施方案，確定具體建設(shè)項目和階段劃分，并提出有關(guān)要求。各財政所按照制定的具體實施方案，細化工作措施，集中力量組織實施。

（三）驗收完善階段：創(chuàng)建工作結(jié)束后，組織檢查驗收，進行項目建設(shè)績效評價，撰寫標準化財政所創(chuàng)建績效評價報告，并將績效評價材料上報省財政廳。聽取省財政廳對創(chuàng)建工作進行檢查或抽查，指導(dǎo)各地及時整改和完善提高。

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四、工作要求

各地要牢固樹立科學(xué)化精細化的管理理念，細化目標，落實責任，明確職責，強化措施，切實把這項工作抓實抓好。

（一）高度重視，強化措施

1、適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，高度重視標準化財政所創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建標準化財政所建設(shè)與建立長效管理機制相結(jié)合，堅持不懈地抓落實；要建立健全財政部門內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，各負其責，緊密協(xié)作，真正落實到各方面、各個環(huán)節(jié)。

2、創(chuàng)建標準化鄉(xiāng)財政所需要省、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級共同投入。按照要求，對省財政廳補助的鄉(xiāng)財政建設(shè)資金和監(jiān)管績效考核獎勵資金統(tǒng)籌考慮，與標準化建設(shè)工作緊密結(jié)合，同時，也要加大對鄉(xiāng)財政所的投入力度，確保創(chuàng)建工作順利進行。

（二）制定方案，精心實施

1、要聯(lián)系實際，認真研究，依托制度建設(shè)、目標管理、績效考核等手段，制定針對性和操作性強的實施方案，出臺相應(yīng)的配套措施和辦法。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所不同的管理基礎(chǔ)，實行分類指導(dǎo)。對基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強管理，幫助其提高水平，發(fā)揮典型示范作用；對基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大指導(dǎo)力度，確保創(chuàng)建工作順利開展。

2、開展創(chuàng)建工作的財政所要精心組織，嚴格按照制定的具體實施方案進行實施，保質(zhì)保量地達到創(chuàng)建目標，為其他財政所下一步開展創(chuàng)建工作起到示范作用；其他財政所要對照目標找差距，強化工作措施，積極創(chuàng)造條件，努力提升業(yè)務(wù)水平，爭取早日實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

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（三）督查督導(dǎo)，務(wù)求實效

1、創(chuàng)建標準化鄉(xiāng)財政所工作需要全省財政系統(tǒng)上下聯(lián)動，共同推進。各地要結(jié)合工作方案，加強工作交流、典型引導(dǎo)和日常指導(dǎo)，加大督促檢查力度，強化責任。

2、根據(jù)本方案有關(guān)要求，作為主體對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建工作進行績效評價。省財政廳對各地績效評價情況進行檢查或抽查，對評價結(jié)果確定為“有效”的，在分配以后專項資金時，將給予重點支持；對評價結(jié)果確定為“一般”或“較差”的，責令限期整改，并根據(jù)情況相應(yīng)調(diào)減專項資金安排直至取消專項資金。

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第三篇：財政所實施方案

******財政便民服務(wù)中心 建 設(shè) 實 施 方 案

為全面提升***財政所財政管理水平，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡化辦事程序，提高工作效率，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，深入貫徹**省財政廳《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)工作的意見》（**縣﹝2011﹞448號）文件精神，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的要求，結(jié)合我區(qū)財政工作實際，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以加強***財政管理基礎(chǔ)工作和基層財政建設(shè)為重點，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)，著力推進***財政科學(xué)化精細化管理，充分發(fā)揮財政服務(wù)農(nóng)民群眾、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為將財政便民工作落到實處，經(jīng)研究，成立***財政便民綜合服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：

副組長：

成 員：。

三、基本原則

1、因地制宜原則。***財政所標準化建設(shè)以地理位置便民為主，整合資源、適度建設(shè)、厲行節(jié)約。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃原則。結(jié)合我區(qū)實際，統(tǒng)籌布局，科學(xué)規(guī)劃，制定全面詳細的財政所標準化建設(shè)實施方案。

3、分步實施原則。***財政所于2012年1月至2012年12月一年的時間，逐步完成財政所標準化建設(shè)任務(wù)。

4、務(wù)求實效原則。財政所標準化建設(shè)以滿足***財政所職能、提高工作效率為出發(fā)點，真抓實干，務(wù)求實效。

四、任務(wù)目標

以“改善辦公條件、加強信息化建設(shè)、強化資金監(jiān)管、提高隊伍素質(zhì)、發(fā)揮財政職能”為目標，使***實現(xiàn)財政所“基礎(chǔ)設(shè)施功能化、管理手段信息化、業(yè)務(wù)流程標準化、制度建設(shè)規(guī)范化、干部隊伍知識化、服務(wù)管理高效化”。

五、建設(shè)內(nèi)容及標準

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。財政所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以便民利民為主，便民大廳興建在交通方便利之處，辦公場所具備服務(wù)大廳、檔案室、辦公室等。

1、服務(wù)大廳標準。服務(wù)大廳內(nèi)面積一般不少于200平方米，設(shè)置統(tǒng)一的門頭標識，廳內(nèi)劃分為辦公區(qū)和便民服務(wù)區(qū)。辦公區(qū)配備辦公桌椅、計算機、打印機等；便民服務(wù)區(qū)擺放休息椅、飲水機、放置宣傳冊、意見簿等。墻體應(yīng)布置各種規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程和崗位公示牌，方便群眾辦理業(yè)務(wù)和實施監(jiān)督。

2、檔案室標準。檔案室應(yīng)按照檔案管理的要求建設(shè)，配備檔案柜、專用裝訂機、保險柜、消防器材等設(shè)施。

3、宣傳公示欄。在醒目位置安置政策宣傳等，對項目資金、補助資金和財政政策進行公開公示。可在財政所設(shè)置LED顯示屏，對各項財政政策及業(yè)務(wù)流程進行滾動宣傳。設(shè)置服務(wù)監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。

4、辦公場所室內(nèi)外整潔優(yōu)美，干凈衛(wèi)生，窗明幾凈，物品擺放整齊。

（二）信息化建設(shè)。

結(jié)合我市“金財工程”建設(shè)，實現(xiàn)市區(qū)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、信息共享和實時監(jiān)控。

結(jié)合市財政統(tǒng)一配置財政財務(wù)管理軟件，建成財政資金動態(tài)監(jiān)控體系，涉農(nóng)基礎(chǔ)信息和補貼類資金全部納入動態(tài)監(jiān)管，項目類資金逐步納入動態(tài)監(jiān)控，確保財政資金安全，提高財政資金使用效益。

財政所工作人員要熟練掌握會計核算軟件，全面實現(xiàn)會計電算化。

（三）業(yè)務(wù)管理

進一步明確和強化區(qū)財政預(yù)算管理、財務(wù)管理、債務(wù)管理、收入管理、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補貼發(fā)放、專項（項目）資金監(jiān)管、農(nóng)村綜合改革等職能作用。

財政所根據(jù)相關(guān)財政法規(guī)政策和制度，制定符合本區(qū)實際的各項規(guī)章制度，不斷提高財政管理科學(xué)化、精細化水平。

結(jié)合實際，制定和規(guī)范本區(qū)“會計集中核算、各類補助資金發(fā)放、項目資金監(jiān)管、村級財務(wù)管理”等業(yè)務(wù)操作流程，做到管理有序，運

轉(zhuǎn)高效。

建立市區(qū)財政信息暢通機制，充分發(fā)揮***財政就地就近監(jiān)管優(yōu)勢，將用于***的各類資金全部納入財政資金監(jiān)管范圍。

（四）內(nèi)部管理

建立健全***財政所的工作、學(xué)習(xí)、管理、監(jiān)督、考核、廉政建設(shè)等規(guī)章制度，使各項財政工作有章可循、規(guī)范運行。

根據(jù)我區(qū)財政所實際情況和財政職能和工作人員狀況，科學(xué)合理設(shè)置崗位，明確崗位職責。做到工作人員分工負責，掛牌上崗，相合配合，相互制衡，確保財政資金安全、高效。

規(guī)范檔案管理，制定統(tǒng)一的財政所檔案管理模式，對紙質(zhì)檔案、電子檔案、影像檔案、密級檔案進行分類管理。

（五）隊伍建設(shè)

選擇優(yōu)秀的年輕干部充實到財政隊伍中來，滿足區(qū)財政工作需要和崗位要求。

加強區(qū)財政人員培訓(xùn)工作，按計劃、分類別、分層次進行干部培訓(xùn)，提高財政干部隊伍綜合素質(zhì)。

深入開展學(xué)習(xí)教育活動，加強作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和財政文化建設(shè)，通過創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建人民滿意基層站所等所活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作水平，增強服務(wù)意識，更好地為服務(wù)群眾。

六、實施方案

1、工作動員（2012年1月）。組織全所干部開展規(guī)范化建設(shè)專題動員會議及對財政干部集訓(xùn)，正式啟動創(chuàng)建活動。

2、便民服務(wù)中心選址（2011年1月－3月）。以便民利民為主，將便民服務(wù)中興建在交通便利，方便百姓辦事的地方。

3、對財政所進行信息化建設(shè)（時間：2012年3月－2012年5月）。加強對新的財政軟件學(xué)習(xí)和應(yīng)用，搭建信息平臺，提高財政工作信息及時通暢度。

4、便民服務(wù)中心大樓建設(shè)（2011年4月－2011年9月）。建設(shè)面積400平方米，二層樓便民服務(wù)中心，一樓為服務(wù)大廳，二樓為辦公室等。

5、強化業(yè)務(wù)管理（時間：2012年5月－2012年7月）。對以往制定的業(yè)務(wù)流程和財政職能進行優(yōu)化，同時加強對資金的監(jiān)管力度。

6、，修改完善內(nèi)部管理制度（2012年8月－2012年10月）。針對以往管理制度存在的缺陷進行更正和完善，健全規(guī)章制度、合理設(shè)置崗位、規(guī)范檔案管理。

7、成立便民服務(wù)中心（2012年10月）。財政便民服務(wù)中心正式成立，相關(guān)業(yè)務(wù)正式開通。

8、對財政所干部不定期進行培訓(xùn)（全年）。根據(jù)干部職工的要求和管理現(xiàn)狀，按照實際需求，對干部進行培訓(xùn)和引導(dǎo)自學(xué)，提高干部隊伍綜合素質(zhì)。

9、鞏固階段（2012年10月－2012年12月：）。認真總結(jié)前幾個階段工作的成績、經(jīng)驗和薄弱環(huán)節(jié)，及時進行整改。認真開展回頭看，全面整改提高，鞏固創(chuàng)建成果。組織進行檢查驗收，召開總結(jié)會議，全面完成創(chuàng)建工作。

第四篇：街道財政所崗位設(shè)置實施方案（推薦）

為了深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全聘用制度和崗位管理制度，實現(xiàn)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《福州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見（試行）》榕委辦[2011]74號有關(guān)文件精神，結(jié)合我單位崗位設(shè)置方案等及單位實際，制定本實施方案。

一、實施范圍與對象

本單位正式在冊的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，均適合本實施方案。

二、崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制、轉(zhuǎn)換用人機制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，調(diào)動單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進財政所建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展。

（二）基本原則

堅持科學(xué)合理，精簡效能的原則；堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則；堅持公開平等、競爭擇優(yōu)、依法辦事的原則。

三、崗位設(shè)置與結(jié)構(gòu)比例

（一）崗位總量

根據(jù)市、區(qū)編辦核準財政所崗位總量為5名，其中管理崗位數(shù)1名、專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)4名。

（二）崗位類別及比例

1、本單位崗位分別管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位二種類別

2、根據(jù)崗位設(shè)置原則，二類崗位的結(jié)構(gòu)比例具體控制標準如下：

專業(yè)技術(shù)崗位占主體，為崗位總量的80%，管理崗位為崗位總量的20%。

（三）崗位等級及結(jié)構(gòu)比例

1、管理崗位

管理崗位數(shù)1個，占單位崗位總量的20%，設(shè)置九級1個。

2、專業(yè)技術(shù)崗位

專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)4個，占單位崗位總量黨的80%，設(shè)置細分如下：

（1）中級崗位為1個，占單位專業(yè)技術(shù)崗位比例的25%，九級1個，占中級比例的100%。

（2）初級崗位為3個，占單位專業(yè)技術(shù)崗位比例的75%，其中11級為3個，占初級崗位比例的100%。

四、崗位職責與任職條件

（一）管理崗位基本條件

1、遵守憲法和法律。

2、具有良好的品行。

3、崗位所需的專業(yè)能力和技能條件。

4、身體健康，能勝任本職工作。

5、具有大學(xué)本科學(xué)歷，持有會計職業(yè)資格證書，具備九級職員崗位的基本任職條件。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件：

1、遵守憲法和法律。

2、具有良好的品行。

3、崗位所需的專業(yè)能力和技能條件。

4、身體健康能勝任本職業(yè)工作。

5、具有?？埔陨蠈W(xué)歷以及初級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，持有會計職業(yè)資格證書。

五、崗位聘用辦法：

按照《福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的實施意見的通知》（榕政辦[XX]21號）等有關(guān)文件以及鼓樓區(qū)人事崗位設(shè)置管理實施意見（試行）規(guī)定的程序，形式予以聘用。

崗位聘用基本程序

（1）公布崗位：公布崗位設(shè)置實施方案、崗位及具崗位職責、聘用條件；

（2）申請應(yīng)聘：應(yīng)聘人員向所在單位提出出面應(yīng)聘申請并按要求提交相關(guān)證明材料；

（3）資格審核：本街道崗位設(shè)置工作組對應(yīng)聘人員的資格條件進行初審；

（4）考察評議：本街道崗位設(shè)置工作組對通過初審的應(yīng)聘人員進行競爭上崗或考核，確定可直接聘用的崗位人選，報街道領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定；

（5）研究決定：街道領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定聘用名單；

（6）結(jié)果公示：聘用結(jié)果確定后要進行公示，公示期為7天。在公示期間內(nèi)有異議者，按程序進行復(fù)議，確屬不當者，將予以重新審核。

（7）簽約上崗：單位法定代表（或委托代理人）與受聘人員簽訂崗位聘用合同。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、街道成立崗位設(shè)置管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對各類各級崗位職級評定人員進行審定。

2、街道成立崗位設(shè)置管理工作組，負責街道各級各類崗位的申報推薦和初審。

七、實施步驟：

五鳳街道財政所崗位設(shè)置管理工作總體安排在2011年6月前完成崗位設(shè)置和聘用工作，具體分以下幾個步驟實施： 1、2011年3月—2011年4月，公布崗位設(shè)置實施方案，廣泛聽取職工對實施方案的意見，由街道班子討論通過。2、2011年4月制定崗位說明書，組織聘用工作，簽訂聘用合同。3、2011年6月前，完成崗位設(shè)置和聘用工作，經(jīng)街道辦事處審核批準后，上報區(qū)人事局認定。

4、待上級主管部門審定后，以下個月起兌現(xiàn)崗位等級工資。

第五篇：標準化財政所建設(shè)實施方案

**鎮(zhèn)標準化財政所建設(shè)實施方案

**縣財政局：

按照省財政廳《關(guān)于實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神以及《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè)實施意見》，結(jié)合**鎮(zhèn)省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)目標的要求，進一步強化“兩基”建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用，全面提升我鎮(zhèn)財政工作效率、監(jiān)管能力、服務(wù)水平，特制訂以下實施方案。

一、東坑鎮(zhèn)基本情況簡介

**鎮(zhèn)位于**縣城西22公里處，地處毛烏素沙漠南緣，307國道、青銀高速公路和太中銀鐵路橫貫東西。全鎮(zhèn)總土地面積522.5平方公里，轄19個行政村，202個村民小組，有人口11000戶、5.2萬人，是**縣面積最大、農(nóng)業(yè)人口最多的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，2010全鎮(zhèn)人均純收達15294元。2011年3月份，被省委、省政府列為全省的30個“重點示范鎮(zhèn)”建設(shè)目標。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞講科學(xué)、求規(guī)范、重創(chuàng)新，興財政、促發(fā)展、為人民的“十八字”理財思路，以“兩基”建設(shè)為抓手，開拓創(chuàng)新，強化服務(wù)，在軟硬件建設(shè)上下足功夫，在科學(xué)化、精細化管理上做足文章，努力提高我鎮(zhèn)財所服務(wù)群眾的綜合能力。

三、目標任務(wù)

爭取在一年內(nèi)，使我鎮(zhèn)財政所標準化建設(shè)水平達到省級A級水平，具體目標如下：

（一）創(chuàng)造條件、美化環(huán)境。充分利用現(xiàn)有條件，調(diào)動各方面的積極性，努力營造安全、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的辦公環(huán)境。

（二）制定目標、抓實做細。我鎮(zhèn)財政所要制定切實可行的工作目標，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力、開展各種宣傳活動、強化電子信息管理等工作做細做實。

（三）規(guī)范管理、強化約束。進一步健全和優(yōu)化各項財政管理工作流程，完善資金管理制度，強化內(nèi)部制約機制和執(zhí)行預(yù)決算的嚴肅性，促進財政工作管理方式向集約型轉(zhuǎn)變。

（四）內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。通過加強我鎮(zhèn)財政所干部教育培訓(xùn)工作，努力提高我鎮(zhèn)財政干部隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，增強服務(wù)意識，樹立愛崗敬業(yè)、勤政廉潔、拼搏進取、務(wù)實創(chuàng)新的良好形象。

四、建設(shè)內(nèi)容、標準及實施階段

根據(jù)**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口情況及財政所相關(guān)業(yè)務(wù)情況，決定新建**鎮(zhèn)財政所辦公大樓，軟硬件建設(shè)分為三個階段，具體情況安排如下：

第一階段：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段（2011年6月10日至9月10日）在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，在縣財政局的大力支持下，于2011年6月份開工，重新修建兩層磚仝結(jié)構(gòu)，房屋上下14間面積305㎡的鎮(zhèn)財政所辦公大樓一幢，預(yù)計于9月10日前完成基礎(chǔ)工程建設(shè)，工程預(yù)算總投資51萬元。

第二階段：配置辦公設(shè)施及相關(guān)規(guī)章制度完善階段（2011年9月10日至9月25日）

新辦公樓具備服務(wù)大廳、檔案室、辦公室等相關(guān)功能科室。

1、服務(wù)大廳。服務(wù)大廳使用面積為95平方米，劃分為辦公區(qū)和便民服務(wù)區(qū)，其中辦公區(qū)占地60平米，便民服務(wù)區(qū)占地35平米。辦公區(qū)建有標準的服務(wù)專柜，配備辦公桌椅8套、計算機8臺、打印機8臺、復(fù)印機1臺；便民服務(wù)區(qū)擺放休息椅20個、飲水機1臺、放置宣傳冊、意見簿等；墻體布置各種規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督電話號碼和崗位公示牌，方便群眾辦理業(yè)務(wù)和實施監(jiān)督；門頭設(shè)置統(tǒng)一標識。裝潢、及辦公設(shè)施配置投資預(yù)算18萬元。

2、檔案室。檔案室2間，占地48㎡，按照檔案管理標準化要求建設(shè)，配備檔案柜10組、保密文件專柜1組、專用裝訂機1臺、保險柜2個、消防器材1套等。按照標準化檔案管理要求，對紙質(zhì)檔案、電子檔案、影像檔案、密級檔案進行規(guī)范裝訂，分類管理，有序存放，確保安全。配套設(shè)施投資預(yù)算1萬元。

3、辦公室。

（1）辦公設(shè)施配置。辦公室5間,占地120㎡，配置辦公桌椅6套、會客沙發(fā)茶機6套、文件柜6組、床5支、計算機6臺、打印復(fù)機1臺、墻體布置各種規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程和崗位公示牌等配套辦公設(shè)施。

（2）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托“金財工程”建設(shè)，搭建信息平臺，實現(xiàn)省-市-縣-鎮(zhèn)四級聯(lián)網(wǎng)、信息共享和實時監(jiān)控。使用統(tǒng)一的財政財務(wù)管理軟件，保證財政信息的通達和各項財政資金的動態(tài)監(jiān)管。配備專用的內(nèi)網(wǎng)機和外網(wǎng)機，內(nèi)網(wǎng)主要用于財政業(yè)務(wù)辦理，外網(wǎng)主要用于財政政策、信

息查詢和規(guī)定允許在外網(wǎng)開展的業(yè)務(wù)。

（3）動態(tài)監(jiān)控。使用統(tǒng)一的財政財務(wù)管理軟件，保證財政信息的通達，實現(xiàn)上下級財政數(shù)據(jù)共享。構(gòu)建財政資金動態(tài)監(jiān)控體系，對財政資金運行全過程進行監(jiān)管。涉農(nóng)基礎(chǔ)信息和補貼類資金全部納入動態(tài)監(jiān)管，項目類資金逐步納入動態(tài)監(jiān)控，確保財政資金安全，提高財政資金使用效益。以上建設(shè)投資預(yù)算20萬元。

4、宣傳公示欄。在鎮(zhèn)、村醒目位置設(shè)置宣傳公示欄20個，對項目資金、補助資金和財政政策及時進行公開公示；在服務(wù)大廳設(shè)置LED顯示屏1臺，對各項財政政策及業(yè)務(wù)流程進行滾動宣傳；設(shè)置服務(wù)監(jiān)督電話一臺，接受社會監(jiān)督。以上建設(shè)投資預(yù)算4萬元。

辦公樓配置辦公設(shè)施及相關(guān)規(guī)章制度完善工程投資總預(yù)算43萬元。

第三階段：機關(guān)作風(fēng)集中整治及自檢完善工作（2011年9月25日至10月10日）

1、關(guān)作風(fēng)集中整治工作。按照科學(xué)合理、精簡效能的原則，科學(xué)設(shè)置工作崗位，明確崗位職責，所有工作人員必須早8:00-12：00，下午3：00-6:00上下班，統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，分工負責，相互配合，互相制衡，確保財政資金的安全、高效。積極開展廉政建設(shè)和財政文化建設(shè)，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，爭創(chuàng)優(yōu)秀基層財政工作先進集體。

2、自檢完善工作。對第一、二階段及第三階段正在開展的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作進行細致檢查，查缺補漏。

五、保障措施

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨委書記***同志任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長***同志任副組長，財政所、重點鎮(zhèn)建設(shè)辦等相關(guān)單位責任人員組成“標準化財政所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，主任由***同志兼任。

2、堅持節(jié)約的原則，多方努力，積極創(chuàng)造條件，充分利用現(xiàn)有條件進行建設(shè)。實現(xiàn)我鎮(zhèn)標準化財政所建設(shè)與時俱進，緊跟時代的步伐，適應(yīng)重點鎮(zhèn)建設(shè)的目標要求。

***財政所 0一一年八月十八日二