第一篇：廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收管理辦法

廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收管理辦法

第一條 為了鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)有效開展清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)實施過程，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和《廣東省清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動實施意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用在廣東省轄區(qū)內(nèi)開展清潔生產(chǎn)活動的各類企業(yè)。

第三條 清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。

第四條 省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、環(huán)保局聯(lián)合組織開展清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收工作，負責(zé)清潔生產(chǎn)企業(yè)的最終裁定和對外公告；清潔生產(chǎn)技術(shù)依托單位協(xié)助三部門做好驗收技術(shù)工作；各市經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保部門負責(zé)對申報清潔生產(chǎn)企業(yè)資料進行初審并參與驗收工作。

第五條 清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收實行“企業(yè)申請、地級以上市初審、省聯(lián)合審定和對外公告”程序。

第二章 清潔生產(chǎn)企業(yè)基本條件

第六條 申請進行清潔生產(chǎn)驗收的企業(yè)必須具備以下條件：

（一）執(zhí)行《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和相關(guān)法律法規(guī)。

（二）申請企業(yè)應(yīng)符合以下情形之一：

1、在投資、技改、生產(chǎn)過程組織、產(chǎn)品包裝等方面采用國家和省公布清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，或開發(fā)清潔產(chǎn)品、研發(fā)清潔生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝，在減少資源和能源浪費、防治環(huán)境污染方面成效顯著；

2、推行能源和原材料的節(jié)約與綜合利用，措施得力、技術(shù)先進、效益明顯；

3、改造、更新污染嚴重、技術(shù)落后的生產(chǎn)流程和設(shè)備后，經(jīng)濟效益、社會效益明顯。

（三）根據(jù)清潔生產(chǎn)審核要求，制定完整的清潔生產(chǎn)審核實施報告。

（四）健全的清潔生產(chǎn)工作機構(gòu)。

（五）組織全員參加清潔生產(chǎn)培訓(xùn)。

（六）建立清潔生產(chǎn)規(guī)章制度和激勵機制。

第三章 驗收程序

第七條 申請進行清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收的清潔生產(chǎn)試點企業(yè)需填報《廣東省清潔生產(chǎn)驗收申請表》（附后），連同清潔生產(chǎn)審核實施報告報市經(jīng)貿(mào)局。報告內(nèi)容包括：策劃與組織、預(yù)評估、評估、方案的產(chǎn)生和篩選、可行性分析、方案實施、持續(xù)清潔生產(chǎn)。企業(yè)申報資料經(jīng)市經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保部門初審?fù)ㄟ^后，由市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)委）一式三份上報省經(jīng)貿(mào)委。不屬試點范圍的企業(yè)，符合第二章規(guī)定基本條件的，可按此程序申請驗收。

第八條 省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、環(huán)保局組織技術(shù)依托單位及相關(guān)專家組成驗收工作組，接到各市上報企業(yè)申請驗收資料后，首先委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)依托單位，對其資料是否齊全、有效，技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、管理等指標是否已達到要求進行審查，并確定上報資料是否合格。然后，驗收工作組對企業(yè)進行現(xiàn)場評定，通過“聽、問、看、查”：聽取企業(yè)清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，詢問車間及工作人員對清潔生產(chǎn)的了解及開展工作情況，看企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場、計量器具、工藝流程、安全文明生產(chǎn)，查企業(yè)能源消耗、污染物排放記錄等情況，通過驗收工作小組現(xiàn)場審核，確定企業(yè)是否合格。

第九條 通過省經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保三部門聯(lián)合審定的清潔生產(chǎn)企業(yè)，在三部門網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公示，無異議則聯(lián)合發(fā)文公布，授予《廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)》稱號，在有關(guān)媒體進行宣傳。

第四章 鼓勵措施

第十條 對獲得廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號的企業(yè)優(yōu)先推薦申請國家清潔生產(chǎn)示范項目并爭取國家政策支持。對高費清潔生產(chǎn)技改項目優(yōu)先推薦在省技改項目中給予支持。

第十一條 省科技廳傳統(tǒng)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)和示范建設(shè)專項資金優(yōu)先安排并給予支持。第十二條 省環(huán)保局根據(jù)粵財企[2001]208號文件精神，優(yōu)先安排銀行貸款貼息。

第十三條 對清潔生產(chǎn)中的資源綜合利用項目、利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品、環(huán)保設(shè)備（產(chǎn)品），符合國家稅收優(yōu)惠政策的，經(jīng)有關(guān)部門認定后給予所得稅、增值稅減免。

第十四條 對推行清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝成績突出單位和個人，由省三部門聯(lián)合給予表彰和獎勵。

第五章 監(jiān)督管理

第十五條 省經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保三部門將加強對驗收合格清潔生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，企業(yè)需接受各級有關(guān)部門組織檢查。經(jīng)檢查不符合要求的，撤消清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號，并予以公告。

第十六條 任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、揭發(fā)弄虛作假行為，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有超標排放、使用淘汰設(shè)備等違法行為，立即撤消其清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號，并在媒體上予以公告。

第六章 附 則

第十七條 本辦法引用的有關(guān)規(guī)定和優(yōu)惠政策，如有修改，按修改的執(zhí)行。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收管理辦法

廣 東 省經(jīng)濟貿(mào)易委員會

廣 東 省 科 學(xué) 技 術(shù) 廳 文件廣 東 省 環(huán) 境 保 護 局

粵經(jīng)貿(mào)資源?2003?234號

關(guān)于印發(fā)《廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收

管理辦法（暫行）》的通知

各地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)委）、科技局、環(huán)保局，有關(guān)單位：

為貫徹落實《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，指導(dǎo)企業(yè)有效開展清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收制度，全面推進我省清潔生產(chǎn)工作，根據(jù)《廣東省清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動實施意見》的有關(guān)要求，省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、環(huán)保局聯(lián)合制定了《廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收管理辦法（暫行）》，現(xiàn)予以頒布實施，并就首次開展清潔生產(chǎn)驗收的有關(guān)問題通知如下：

一、清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收堅持企業(yè)自主原則，由企業(yè)提出申請，省、市有關(guān)部門組織開展相應(yīng)的驗收工作。

二、各市經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保部門要及時完成申請清潔生產(chǎn)驗收的企業(yè)的初審工作，由市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)委）于6月25日前將有關(guān)申請資料一式三份報省經(jīng)貿(mào)委。

三、省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、環(huán)保局將于7月底前組織有關(guān)人員對申請企業(yè)進行驗收，具體時間另行通知。

聯(lián)系方式：

省經(jīng)貿(mào)委，李曉燕，電話：020-83133257、83133335（傳真）省科技廳，陳為民，電話：020-83562395、83548587（傳真）省環(huán)保局，陳雪英，電話：020-83134685、83549381（傳真）

省經(jīng)貿(mào)委 省科技廳 省環(huán)保局

二ＯＯ三年五月十九日

廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收管理辦法

（暫 行）

第一章 總 則 第一條 為了鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)有效開展清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)實施過程，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和《廣東省清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動實施意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用在廣東省轄區(qū)內(nèi)開展清潔生產(chǎn)活動的各類企業(yè)。

第三條 清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。

第四條 省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、環(huán)保局聯(lián)合組織開展清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收工作，負責(zé)清潔生產(chǎn)企業(yè)的最終裁定和對外公告；清潔生產(chǎn)技術(shù)依托單位協(xié)助三部門做好驗收技術(shù)工作；各市經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保部門負責(zé)對申報清潔生產(chǎn)企業(yè)資料進行初審并參與驗收工作。

第五條 清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收實行“企業(yè)申請、地級以上市初審、省聯(lián)合審定和對外公告”程序。

第二章 清潔生產(chǎn)企業(yè)基本條件

第六條 申請進行清潔生產(chǎn)驗收的企業(yè)必須具備以下條件：

（一）執(zhí)行《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和相關(guān)法律法規(guī)。

（二）申請企業(yè)應(yīng)符合以下情形之一：

1、在投資、技改、生產(chǎn)過程組織、產(chǎn)品包裝等方面采用國家和省公布清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，或開發(fā)清潔產(chǎn)品、研發(fā)清潔生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝，在減少資源和能源浪費、防治環(huán)境污染方面成效顯著；

2、推行能源和原材料的節(jié)約與綜合利用，措施得力、技術(shù)先進、效益明顯；

3、改造、更新污染嚴重、技術(shù)落后的生產(chǎn)流程和設(shè)備后，經(jīng)濟效益、社會效益明顯。

（三）根據(jù)清潔生產(chǎn)審核要求，制定完整的清潔生產(chǎn)審核實施報告。

（四）健全的清潔生產(chǎn)工作機構(gòu)。

（五）組織全員參加清潔生產(chǎn)培訓(xùn)。

（六）建立清潔生產(chǎn)規(guī)章制度和激勵機制。

第三章 驗收程序

第七條 申請進行清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收的清潔生產(chǎn)試點企業(yè)需填報《廣東省清潔生產(chǎn)驗收申請表》（附后），連同清潔生產(chǎn)審核實施報告報市經(jīng)貿(mào)局。報告內(nèi)容包括：策劃與組織、預(yù)評估、評估、方案的產(chǎn)生和篩選、可行性分析、方案實施、持續(xù)清潔生產(chǎn)。企業(yè)申報資料經(jīng)市經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保部門初審?fù)ㄟ^后，由市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)委）一式三份上報省經(jīng)貿(mào)委。不屬試點范圍的企業(yè)，符合第二章規(guī)定基本條件的，可按此程序申請驗收。第八條 省經(jīng)貿(mào)委、科技廳、環(huán)保局組織技術(shù)依托單位及相關(guān)專家組成驗收工作組，接到各市上報企業(yè)申請驗收資料后，首先委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)依托單位，對其資料是否齊全、有效，技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、管理等指標是否已達到要求進行審查，并確定上報資料是否合格。然后，驗收工作組對企業(yè)進行現(xiàn)場評定，通過“聽、問、看、查”：聽取企業(yè)清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，詢問車間及工作人員對清潔生產(chǎn)的了解及開展工作情況，看企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場、計量器具、工藝流程、安全文明生產(chǎn)，查企業(yè)能源消耗、污染物排放記錄等情況，通過驗收工作小組現(xiàn)場審核，確定企業(yè)是否合格。

第九條 通過省經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保三部門聯(lián)合審定的清潔生產(chǎn)企業(yè)，在三部門網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公示，無異議則聯(lián)合發(fā)文公布，授予《廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)》稱號，在有關(guān)媒體進行宣傳。

第四章 鼓勵措施

第十條 對獲得廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號的企業(yè)優(yōu)先推薦申請國家清潔生產(chǎn)示范項目并爭取國家政策支持。對高費清潔生產(chǎn)技改項目優(yōu)先推薦在省技改項目中給予支持。

第十一條 省科技廳傳統(tǒng)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)和示范建設(shè)專項資金優(yōu)先安排并給予支持。

第十二條 省環(huán)保局根據(jù)粵財企[2001]208號文件精神，優(yōu)先安排銀行貸款貼息。

第十三條 對清潔生產(chǎn)中的資源綜合利用項目、利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品、環(huán)保設(shè)備（產(chǎn)品），符合國家稅收優(yōu)惠政策的，經(jīng)有關(guān)部門認定后給予所得稅、增值稅減免。第十四條 對推行清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝成績突出單位和個人，由省三部門聯(lián)合給予表彰和獎勵。

第五章 監(jiān)督管理

第十五條 省經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保三部門將加強對驗收合格清潔生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，企業(yè)需接受各級有關(guān)部門組織檢查。經(jīng)檢查不符合要求的，撤消清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號，并予以公告。

第十六條 任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、揭發(fā)弄虛作假行為，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有超標排放、使用淘汰設(shè)備等違法行為，立即撤消其清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號，并在媒體上予以公告。

第六章 附 則

第十七條 本辦法引用的有關(guān)規(guī)定和優(yōu)惠政策，如有修改，按修改的執(zhí)行。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行

第三篇：廣東省企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)審核驗收考核表

廣東省企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)審核驗收考核表

系列 序號

項目

序號 1 主要內(nèi)容

清潔生產(chǎn)審核實施報告 要求

項目 分值

實際得分完整、全面、務(wù)實，符合《清潔生產(chǎn)審核暫

行辦法》的要求

有組織、有培訓(xùn)（每年全員培訓(xùn)二次以上、1

基本條件（30分）資源、能源、工藝

技術(shù)與綜合利用（40分）2 領(lǐng)導(dǎo)重視、成立機構(gòu)、開展宣傳培訓(xùn) 3 法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行情況文明生產(chǎn)、廠容廠貌 對生產(chǎn)和服務(wù)過程投入5

產(chǎn)出進行全面分析、客觀評價

審核重點及清潔生產(chǎn)目標各類平衡測試及污染物

原因分析方案產(chǎn)生與篩選及可行性分析 9 方案實施 10

持續(xù)清潔生產(chǎn)

行業(yè)清潔生產(chǎn)水平情況

原輔材料的選擇及利用 13

單位產(chǎn)品產(chǎn)值計的能源

消耗量單位產(chǎn)品產(chǎn)值計的水耗

量

清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用（改15

造）情況及關(guān)鍵裝置的生產(chǎn)技術(shù)和工藝先進性 16 研究開發(fā)經(jīng)費占當年銷

售收入的比例廢水資源化利用狀況固廢資源化利用狀況

廢氣資源化利用狀況

接受地市以上培訓(xùn)人員二位以上）、員工對清潔生產(chǎn)認知率高于95％

建立了規(guī)章制度和激勵機制且執(zhí)行好 清潔整齊、綠化好、安全措施得當、設(shè)備無跑冒滴漏

全面分析能源資源消耗現(xiàn)狀、生產(chǎn)工藝和設(shè)備運行狀況、廢棄物產(chǎn)生、治理現(xiàn)狀

審核重點確定合理，清潔生產(chǎn)目標設(shè)置比照國家清潔生產(chǎn)評價指標體系及相關(guān)標準，符合實際

審核重點物料平衡、水平衡、能量測算反映

企業(yè)實際生產(chǎn)過程，污染物產(chǎn)生原因分析透

徹，找出主要存在的問題

方案產(chǎn)生有合理的技術(shù)依據(jù)，可行性分析完整，依據(jù)充分

無、低費方案100%實施且落實到管理制度

或操作規(guī)程中；中高費方案實施率50%以

上，未實施的要有持續(xù)實施清潔生產(chǎn)計劃 有符合實際的持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃，建立了長

效機制

達到行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系中的清潔生產(chǎn)先進企業(yè)等級或行業(yè)清潔生產(chǎn)標準的一、二級標準或國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平的8

分；達到行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系中的清潔生產(chǎn)企業(yè)等級或行業(yè)清潔生產(chǎn)標準的三級標準或國內(nèi)同行業(yè)平均水平的4分

無毒性及可替代性，原材料充分利用，物料

計量率達到100％，主體材料節(jié)約 5 ％以

上或者主體材料利用率達到 95 ％以上 能源計量率90％以上，產(chǎn)品能源單耗達到

省或市定額考核指標；能源利用率達到本市

同行先進水平或利用率 95 ％以上

水計量率100％，產(chǎn)品用水單耗達到省或市

定額考核指標；用水量達到本市同行先進水

平或利用率 95 ％以上

采用國家公布的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備；國內(nèi)領(lǐng)先以上，6分；國內(nèi)先進或省內(nèi)領(lǐng)先，4分；省內(nèi)先進以下，0分 ≥3%，4分；≥2%，2分；≤1%，0分

不產(chǎn)生或零排放3分；部分利用1-2分；未

利用0分

不產(chǎn)生或零排放3分；部分利用1-2分；未

利用0分

不產(chǎn)生或零排放2分；部分利用1分；未利

用0分

2224232

328

46464332

廣東省企業(yè)自愿清潔生產(chǎn)審核驗收考核表（續(xù)）

系列 序號

項目

序號

主要內(nèi)容

要求

項目 分值

實際得分

有專職部門負責(zé)環(huán)境管理工作，建立并實施了有利于污染物源頭控制的管理制度，按照

環(huán)境保護管理 ISO14001（或相應(yīng)的HSE）要求建立并運

行環(huán)境管理體系，環(huán)境管理手冊、程序文件齊全

設(shè)施健全，運轉(zhuǎn)率100%，原始記錄齊全有

環(huán)境保護設(shè)施運轉(zhuǎn)情況

效

環(huán)境友好產(chǎn)品（環(huán)境保是環(huán)境友好產(chǎn)品或產(chǎn)品有其它環(huán)境保護標護標志）志

年達標率（97%-100%）（年達標率低于97%

廢氣

不得分）

外排廢水 年達標率（97%-100%）（年達標率低于97%

不得分）

固廢處理 按相關(guān)規(guī)定處置，處置率100％，手續(xù)齊全 噪聲 廠界噪聲全部符合國家標準

環(huán)境管理

與外排環(huán)境保護指標（30分）223 5 5 4 3 100

累計分值

附加說明：

簽

日期：

名：

說明：

1、驗收評分60分以上為合格，80分以上為良好。

2、對超標超總量排污企業(yè)實行一票否決制。

第四篇：煉化企業(yè)清潔生產(chǎn)管理辦法

中國石油天然氣股份有限公司

煉化企業(yè)清潔生產(chǎn)管理辦法

油煉銷字〔2006〕280號

第一章總則

第一條為實現(xiàn)清潔發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，從源頭減少資源的浪費，促進資源循環(huán)利用，減輕或消除對人類健康和環(huán)境的危害，依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》等環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合煉化企業(yè)特點，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）所屬煉化企業(yè)。

第二章管 理 職 責(zé)

第三條煉化企業(yè)在開展清潔生產(chǎn)工作時，應(yīng)發(fā)揮各職能部門的作用，并明確各部門在清潔生產(chǎn)工作中的職責(zé)。生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、財務(wù)、人事、計劃、企管、企業(yè)文化等有關(guān)部門必須參加，環(huán)保部門是清潔生產(chǎn)工作的歸口管理部門，負責(zé)日常的協(xié)調(diào)工作。

第四條煉化企業(yè)環(huán)保部門清潔生產(chǎn)主要職責(zé)：

（一）貫徹國家、當?shù)卣那鍧嵣a(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，落實股份公司對清潔生產(chǎn)的要求，結(jié)合本單位的實際，制定本單位清潔生產(chǎn)管理辦法，并對實施情況進行監(jiān)督檢查；

（二）組織制定本單位清潔生產(chǎn)規(guī)劃與具體實施方案，并納入企業(yè)環(huán)保工作規(guī)劃和計劃中；

（三）組織開展清潔生產(chǎn)知識宣傳、培訓(xùn)以及相關(guān)信息交流；

（四）組織本企業(yè)清潔生產(chǎn)內(nèi)審或委托咨詢機構(gòu)進行清潔生產(chǎn)審核；

（五）組織審查、申報清潔生產(chǎn)項目；

（六）組織清潔生產(chǎn)方案的實施；

（七）組織本單位清潔生產(chǎn)裝置審核、驗收工作，并進行考核和獎懲。

（八）負責(zé)與地方環(huán)境保護等主管部門溝通聯(lián)系，按照地方環(huán)境保護部門的要求開展清潔生產(chǎn)工作。

第三章清潔生產(chǎn)的實施

第五條煉化企業(yè)應(yīng)當建立和完善清潔生產(chǎn)組織、管理制度、激勵機制；明確清潔生產(chǎn)實施方案、資金來源渠道，以便推進清潔生產(chǎn)工作的開展。

第六條建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價時，應(yīng)包括清潔生產(chǎn)章節(jié)，對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生等進行分析論證，優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，最大限度地減少技術(shù)和產(chǎn)品的環(huán)境風(fēng)險，并在建設(shè)項目可行性研

究階段得到落實。

第七條煉化企業(yè)在進行基本建設(shè)和技術(shù)改造中應(yīng)當采取以下清潔生產(chǎn)措施：

（一）采用無毒、無害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴重的原料；

（二）采用資源利用率高、污染產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備，替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備；

（三）對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱等進行最大限度的綜合利用，或采用廢物、廢水回收技術(shù)進行利用、循環(huán)使用；

（四）采用先進的污染防治技術(shù)，保證裝置的排放達到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準和污染物總量控制指標。

第八條煉化企業(yè)環(huán)保隱患治理必須與清潔生產(chǎn)方案相結(jié)合，對清潔生產(chǎn)項目優(yōu)先立項、優(yōu)先投資。

第九條下述煉化企業(yè)必須依法開展強制性清潔生產(chǎn)審核，并按有關(guān)規(guī)定程序報告：

（一）污染物超標排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴重企業(yè)（第一類重點企業(yè)）；

（二）生產(chǎn)中使用或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)（有毒有害物質(zhì)是指被列入《危險貨物品名表》（GB12268）《危險化學(xué)品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性、致癌、致畸等物質(zhì)。

第十條煉化企業(yè)自行組織開展清潔生產(chǎn)審核時，企業(yè)應(yīng)組織5名以上具有經(jīng)國家培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核人員并有相應(yīng)的工作經(jīng)驗，其中至少有1名人員具備高級職稱并有5年以上企業(yè)清潔生產(chǎn)審核經(jīng)歷，或聘請外部有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行清潔生產(chǎn)審核。

第十一條煉化企業(yè)產(chǎn)品的包裝，應(yīng)優(yōu)先選擇無毒、無害易于降解或者便于回收利用的包裝材料，減少廢物的產(chǎn)生。

第十二條煉化企業(yè)應(yīng)當對清潔生產(chǎn)裝置和持續(xù)改進裝置的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進行監(jiān)測計量，并定期按清潔生產(chǎn)驗收標準和審核程序進行清潔生產(chǎn)審核驗收。

第十三條煉化企業(yè)應(yīng)當在經(jīng)濟技術(shù)可行的條件下對生產(chǎn)和服務(wù)過程中產(chǎn)生的廢物、余熱等自行回收利用或者轉(zhuǎn)讓給有資質(zhì)的其他企業(yè)和個體企業(yè)利用。

第十四條煉化企業(yè)按照國家有關(guān)環(huán)境管理體系認證的要求，建立并有效運行環(huán)境管理體系，提高清潔生產(chǎn)水平。

第十五條對于污染物排放已達到國家和地方標準的煉化企業(yè)，可以自愿與當?shù)丨h(huán)境保護主管部門簽訂進一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的協(xié)議。

第四章項目實施管理

第十六條清潔生產(chǎn)實施方案的項目資金納入投資計劃，對于利用資本性支出資金解決的項目須按投資項目的規(guī)定和程序由計劃部門統(tǒng)一負責(zé)項目的審查、上報或批復(fù)等工作。對回報率高、減污效果好的清潔生產(chǎn)實施項目予以優(yōu)先考慮，安排實施。

第十七條煉化企業(yè)自行組織股份公司直接審核及驗收以外的清潔生產(chǎn)裝置。

第十八條清潔生產(chǎn)實施方案分類方式為：無需投資或10萬元以下實施方案為無費、低費方案；10～100萬元的清潔生產(chǎn)實施方案為中費方案；大于100萬元的清潔生產(chǎn)實施方案為高費方案。

第十九條屬無費低費、中費實施方案的項目由地區(qū)分公司根據(jù)清潔生產(chǎn)實施計劃安排，用煉化企業(yè)自有資金(企業(yè)自留的5%折舊資金)自行解決。

第二十條屬高費方案的項目可以按股份公司對資本性支出項目管理規(guī)定和程序，經(jīng)逐級審查、篩選后與煉化企業(yè)其它擬建項目分一并上報，獲得同意或?qū)徟髮嵤?。并在實施過程中依據(jù)國家、地方、股份公司相關(guān)法律、法規(guī)、標準的要求進行全過程監(jiān)督管理。

第二十一條清潔生產(chǎn)項目應(yīng)切實體現(xiàn)源頭削減污染物，并符合煉化企業(yè)環(huán)保管理長遠規(guī)劃，具有一定的先進性和環(huán)境經(jīng)濟效益。

第五章清潔生產(chǎn)裝置審核驗收

第二十二條裝置清潔生產(chǎn)審核過程應(yīng)符合清潔生產(chǎn)審核程序。

第二十三條 凡列入股份公司及各煉化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的裝置，均應(yīng)編制清潔生產(chǎn)審核報告，按計劃期限進行驗收。

第二十四條煉化企業(yè)確定的清潔生產(chǎn)裝置由本公司聘請專家，進行現(xiàn)場驗收。

第二十五條對于未達到清潔生產(chǎn)審核程序要求，方案實施未取得預(yù)期效果，又未做出說明的，按不通過驗收處理。

第六章考核與獎懲

第二十六條煉化企業(yè)根據(jù)清潔生產(chǎn)開展情況，對在清潔生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的單位和個人，分別予以表彰和獎勵。

第二十七條煉化企業(yè)對利用廢物生產(chǎn)產(chǎn)品和從廢物中回收原料的，可按照國家、地方、股份公司的有關(guān)規(guī)定申請減征或者免征增值稅。

第二十八條煉化企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費用，應(yīng)計入企業(yè)經(jīng)營成本，在經(jīng)費預(yù)算中列支。

第二十九條對于不按照規(guī)定實施清潔生產(chǎn)審核或者不如實報告審核結(jié)果的企業(yè)、不上報或不按規(guī)定要求上報污染物排放情況的企業(yè)實施處罰。

第三十條對于在實施清潔生產(chǎn)過程中違反國家、地方環(huán)境保護法律法規(guī)和集團公司、股份公司相關(guān)規(guī)定的單位和個人，要按國家相應(yīng)法律責(zé)任條款規(guī)定，接受相應(yīng)的處罰。

第七章附則

第三十一條本辦法由中國石油煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負責(zé)解釋。

第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國石油天然氣股份公司化工與銷售分公司清潔生產(chǎn)管理辦法（試行）》（油化字〔2004〕63號）同時廢止。

（發(fā)文日期：2006年9月5日）

第五篇：清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收程序和指引

清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收程序和指引

一、清潔生產(chǎn)審核驗收程序

1、驗收程序

（1）公司領(lǐng)導(dǎo)致歡迎辭（5分鐘）。

（2）雙方互相介紹到會人員（5分鐘）。

（3）驗收小組組長主持會議，并介紹驗收的程序（10分鐘）。

（4）清潔生產(chǎn)審核工作由公司高層領(lǐng)導(dǎo)匯報（15~20分鐘）。即由公司指定專人匯報清潔生產(chǎn)開始、工作過程和內(nèi)容、結(jié)束時間及取得的成果。

（5）驗收小組到重點車間、產(chǎn)排污大的部位和中高費方案的實施環(huán)節(jié)，查看現(xiàn)場管理狀況。

（6）驗收小組現(xiàn)場提問問題，審核小組答疑。

（7）驗收小組公布專家意見。

（8）公司領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)。

2、現(xiàn)場驗收會議材料準備

（1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

（2）會議室、投影設(shè)備及音頻系統(tǒng)、麥克風(fēng)、相機

（3）專家備用筆記簿和圓珠筆一支

（4）專家組和領(lǐng)導(dǎo)座位牌

（5）礦泉水或茶水、水果、紙巾

（6）驗收會議記錄人和全程跟蹤記錄

二、清潔生產(chǎn)驗收現(xiàn)場準備

1、清潔生產(chǎn)現(xiàn)場布置準備

（1）確定專家現(xiàn)場參觀調(diào)查路線。盡量避開廠區(qū)內(nèi)敏感的車間和環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場參觀調(diào)查路線必須懸掛有顯眼的宣傳橫幅。

（2）廠區(qū)內(nèi)臟亂差的車間進行清掃、整改，一定要保證驗收當天現(xiàn)場的干凈美觀，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。

（3）主要生產(chǎn)車間要有操作規(guī)程宣傳板，主要設(shè)備要有標識和保養(yǎng)卡。

（4）驗收標語：廠門口一幅，內(nèi)容為“歡迎廣東省/梅州市清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收專家組蒞臨指導(dǎo)”，驗收會議室一幅，內(nèi)容為“廣東省/梅州市清潔生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場驗收專家會”。

（6）公司的現(xiàn)場記錄一定要齊全，報告中的數(shù)據(jù)來源要有根有據(jù)；對于沒有依據(jù)的數(shù)據(jù)，公司相關(guān)人員要能夠明確的解釋清楚。

（7）公司的現(xiàn)場管理。現(xiàn)場的設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，文件記錄，張貼標語（包括環(huán)境方針，目標，節(jié)能減排方面的口號等），環(huán)境衛(wèi)生狀況等是否良好，注意現(xiàn)場不能有積水和衛(wèi)生死角，設(shè)備不得有跑冒滴漏現(xiàn)象。

（8）每個車間負責(zé)人必須知道本車間所有的清潔生產(chǎn)方案及實施時間和實施前后效果的對比情況。

（9）要求這些部門的負責(zé)人和操作人員集中學(xué)習(xí)并掌握報告中的內(nèi)容，特別是與本崗位有關(guān)的內(nèi)容，包括生產(chǎn)工藝、原輔料的使用情況、設(shè)備操作規(guī)程、污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)和方案的實施等。

2、清潔生產(chǎn)人員安排和準備

為確保驗收會議順利通過，要求企業(yè)進行如下人員安排:

（1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)（必須有一個或以上副總級別以上領(lǐng)導(dǎo)參與）；

（2）企業(yè)清潔生產(chǎn)主要負責(zé)人；

（3）主要生產(chǎn)技術(shù)人員和設(shè)備維修人員（2~3人）；

（4）財務(wù)人員和環(huán)保負責(zé)人員各1人。

三、清潔生產(chǎn)資料準備

項目負責(zé)人應(yīng)按照以下資料類別，要求企業(yè)準備相應(yīng)的資料和數(shù)據(jù)，并準備檔案盒，一類放一個盒里。檔案盒上標明清潔生產(chǎn)檔案編號。

1、企業(yè)基礎(chǔ)文件

（1）近三年各月產(chǎn)量統(tǒng)計表；

（2）近三年各月耗水量統(tǒng)計表；

（3）近三年各月耗電量統(tǒng)計表；

（4）近三年各月能源消耗統(tǒng)計表；

（5）近三年各月主要原材料消耗情況統(tǒng)計表；

（6）近三年公司研發(fā)費用支出一覽表；

（7）設(shè)備維修紀錄，由企業(yè)自行編制或利用已有的維修記錄。

2、環(huán)境保護文件

（1）建設(shè)項目環(huán)境影響報告表/書

（2）《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表/書》初審意見的函

（3）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批意見的函

（4）危險固體廢棄物處理合同及轉(zhuǎn)移六聯(lián)單

（5）廣東省排放污染物許可證

（6）無環(huán)保投訴證明原件

（7）近三年環(huán)境監(jiān)測報告（含審核后）

3、清潔生產(chǎn)相關(guān)文件

（1）通知、培訓(xùn)文件

a、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的通知；

b、企業(yè)關(guān)于持續(xù)清潔生產(chǎn)的決定及計劃；

c、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)記錄一覽表；

d、員工清潔生產(chǎn)知識測驗卷；

e、員工清潔生產(chǎn)知識測驗卷成績統(tǒng)計表；

f、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳資料；

（2）制度文件

a、清潔生產(chǎn)管理制度；

b、清潔生產(chǎn)激勵制度；

c、清潔生產(chǎn)管理制度匯編；

d、ISO9001、14001、18001體系文件及證書原件；

e、環(huán)保/安全事故應(yīng)急預(yù)案，由企業(yè)提供

（3）方案資料匯總

a、企業(yè)合理化建議征集表；

b、現(xiàn)場整改跟蹤表；

c、現(xiàn)場工作記錄表。

d、中高費方案實施記錄表。

4、物料平衡資料（審核重點車間）

（1）物料平衡布點圖（表）；

（2）物料平衡實測統(tǒng)計結(jié)果（實測時段的原始記錄，采用萃取車間崗位的實際生產(chǎn)單、萃取車間生產(chǎn)統(tǒng)計表單和生產(chǎn)部統(tǒng)計表單）；

（3）物料平衡實測數(shù)據(jù)折算公式及計算過程；

（4）測量器具清單及校驗情況（轉(zhuǎn)盤加料機、流量計及貯槽液位的準確性依據(jù)）；

（5）物料平衡實測相片（記錄貯槽液位、流量測量等圖片）。