第一篇：重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收問卷調(diào)查表

重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收問卷調(diào)查表

你認(rèn)為：（請(qǐng)打√）

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)清潔生產(chǎn)是否重視嗎？

重視（）一般性（）不重視（）

2.是否對(duì)職工進(jìn)行大范圍清潔生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳發(fā)動(dòng)？

是（）小范圍（）沒有培訓(xùn)和宣傳（）

3.清潔生產(chǎn)意識(shí)是否提高？

很大提高（）有點(diǎn)提高（）沒有任何概念（）

4.是否發(fā)動(dòng)職工提合理化建議？

是（）沒有（）

5.你是否在清潔生產(chǎn)工作中提過合理化建議？

是（）沒有（）

6.企業(yè)對(duì)職工提出的合理化建議是否有獎(jiǎng)勵(lì)措施？

有（）沒有（）

7.通過清潔生產(chǎn)審核，你認(rèn)為企業(yè)廠榮長貌是否有改觀？

很大改觀（）一般性改觀（）沒有改觀（）

8.通過清潔生產(chǎn)審核，企業(yè)在節(jié)能、減排上有新的措施新的制度嗎？

有（）沒有（）做做樣子（）

9.通過清潔生產(chǎn)審核，企業(yè)技術(shù)進(jìn)步是否有提高？

是（）沒有（）

10.你認(rèn)為通過清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的物耗、能耗、水耗等成本下降了嗎？ 下降很大（）少量下降（）沒有下降（）

11.你認(rèn)為本企業(yè)還存在環(huán)境污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)？

有很大污染（）有點(diǎn)污染（）沒有污染（）

12.咨詢公司在指導(dǎo)企業(yè)節(jié)能、減排工作中發(fā)揮了作用嗎？

有作用（）一般性（）沒有（）

13.清潔生產(chǎn)的核心是企業(yè)生產(chǎn)“全過程”控制嗎？

是（）不是（）不知道（）

14.你單位清潔生產(chǎn)關(guān)鍵是要解決污水、廢氣、噪聲、固體廢物？

廢水（）廢氣（）噪聲（）固體廢物（）

15.你單位清潔生產(chǎn)管理制度跟上去了嗎？

是（）沒有（）

16.清潔生產(chǎn)是否走過場(chǎng)？

是（）不是（）

企業(yè)名稱：姓名：職務(wù)職稱：

問卷時(shí)間：年月日

第二篇：重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收實(shí)施指南

重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收實(shí)施指南（試行）

2008.7.1

一、總 則

第一條 為了指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)有效開展清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，確保取得清潔生產(chǎn)實(shí)效，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》、《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》制定本指南。

第二條 本指南所稱清潔生產(chǎn)審核評(píng)估是指按照一定程序?qū)ζ髽I(yè)清潔生產(chǎn)審核過程的規(guī)范性，審核報(bào)告的真實(shí)性，以及清潔生產(chǎn)方案的科學(xué)性、合理性、有效性等進(jìn)行評(píng)估。

本指南所稱清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收是指企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核評(píng)估后，對(duì)清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案實(shí)施情況和效果進(jìn)行驗(yàn)證，并做出結(jié)論性意見。

第三條 本指南適用于《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中規(guī)定的“污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)；使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)”，也適用于國家和省級(jí)環(huán)保部門根據(jù)污染減排工作需要確定的重點(diǎn)企業(yè)。

第四條 環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全國重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保部門組織專家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)，開展轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收工作。環(huán)境保護(hù)部組織有關(guān)技術(shù)支持單位和專家對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保部門開展的轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查，對(duì)各省清潔生產(chǎn)審核評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估、驗(yàn)收能力進(jìn)行考核。

二、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估

第五條 申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的企業(yè)必須具備以下條件：

1．完成清潔生產(chǎn)審核過程，編制了《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》。

2．基本完成清潔生產(chǎn)無/低費(fèi)方案。

3．技術(shù)裝備符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)政策要求。

4．清潔生產(chǎn)審核期間，未發(fā)生重大及特別重大污染事故。

第六條 申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的企業(yè)需提交的材料：

1．企業(yè)申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的報(bào)告。

2．《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》。

3．有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的清潔生產(chǎn)審核后的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

4．協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明及參加審核人員的技術(shù)資質(zhì)證明材料復(fù)印件。

第七條 申請(qǐng)?jiān)u估企業(yè)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提出評(píng)估申請(qǐng)（企業(yè)需在上交清潔生產(chǎn)審核報(bào)告后一個(gè)月內(nèi)提交評(píng)估申請(qǐng)）；當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的條件、提交的材料進(jìn)行初審，初審合格后，將材料逐級(jí)上報(bào)。省級(jí)環(huán)保部門組織專家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)初審合格的企業(yè)進(jìn)行材料審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，并形成書面意見，定期在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布通過清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的企業(yè)名單。

第八條 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估過程

1．閱審企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等有關(guān)文字資料。

2．召開評(píng)估會(huì)議，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)介紹企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核初步成果、無/低費(fèi)方案實(shí)施情況、中/高費(fèi)方案實(shí)施情況及計(jì)劃等；企業(yè)清潔生產(chǎn)審核主要人員介紹清潔生產(chǎn)審核過程、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告書主要內(nèi)容等。

3．資料查詢及現(xiàn)場(chǎng)考察，主要內(nèi)容為無/低費(fèi)和已實(shí)施中/高費(fèi)方案實(shí)施情況，現(xiàn)場(chǎng)問詢，查看工藝流程、企業(yè)資源能源消耗、污染物排放記錄、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)記錄等。

4．專家質(zhì)詢，針對(duì)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)考察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行質(zhì)詢。

5．根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果以及報(bào)告書質(zhì)量，對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作進(jìn)行評(píng)定，并形成評(píng)估意見。

第九條 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容：

1．領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、全員參與，進(jìn)行了系統(tǒng)的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)。

2．根據(jù)源頭削減、全過程控制原則進(jìn)行了規(guī)范、完整的清潔生產(chǎn)審核，審核過程規(guī)范、真實(shí)、有效，方法合理。

3．審核重點(diǎn)的選擇反映了企業(yè)的主要問題，不存在審核重點(diǎn)設(shè)置錯(cuò)誤，清潔生產(chǎn)目標(biāo)的制定科學(xué)、合理，具有時(shí)限性、前瞻性。

4．提交了完整、詳實(shí)、質(zhì)量合格的清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，審核報(bào)告如實(shí)反映了企業(yè)的基本情況，對(duì)企業(yè)能源資源消耗，產(chǎn)排污現(xiàn)狀，各主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和設(shè)備運(yùn)行狀況，以及末端治理和環(huán)境管理現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的分析，不存在物料平衡、水平衡、能源平衡、污染因子平衡和數(shù)據(jù)等方面的錯(cuò)誤。

5．企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核過程中按照邊審核、邊實(shí)施、邊見效的要求，及時(shí)落實(shí)了清潔生產(chǎn)無/低費(fèi)方案。

6．清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案科學(xué)、合理、有效，通過實(shí)施清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案，預(yù)期效果能使企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主要污染物總量控制指標(biāo)、污染物減排指標(biāo)；對(duì)于已經(jīng)發(fā)布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，企業(yè)能夠達(dá)到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)或三級(jí)以上指標(biāo)的要求。

7．企業(yè)按國家規(guī)定淘汰明令禁止的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品。

第十條 評(píng)估結(jié)果分為“通過”和“不通過”兩種。對(duì)滿足第九條全部要求的企業(yè)，其評(píng)估結(jié)果為“通過”。有下列情況之一的，評(píng)估不通過：

1．不滿足第九條要求中的任何一條。

2．清潔生產(chǎn)審核報(bào)告質(zhì)量上存在重大問題，主要指：

（1）審核重點(diǎn)設(shè)置錯(cuò)誤或清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置不合理。

（2）沒有對(duì)本次審核范圍做全面的清潔生產(chǎn)潛力分析。

（3）數(shù)據(jù)存在重大錯(cuò)誤，包括相關(guān)數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏差較大情況。

3．企業(yè)沒有按國家規(guī)定淘汰明令禁止的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品。

4．在清潔生產(chǎn)審核過程中弄虛作假。

三、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收

第十一條 申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)必須具備以下條件：

1．通過清潔生產(chǎn)審核評(píng)估后按照評(píng)估意見所規(guī)定的驗(yàn)收時(shí)間，綜合考慮當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門時(shí)限要求提出驗(yàn)收申請(qǐng)（一般不超過兩年）。

2．通過清潔生產(chǎn)審核評(píng)估之后，繼續(xù)實(shí)施清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收合格3個(gè)月后，穩(wěn)定達(dá)到國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主要污染物總量控制指標(biāo)、污染物減排指標(biāo)。

第十二條 申請(qǐng)驗(yàn)收企業(yè)需填報(bào)《清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申請(qǐng)表》（附表），連同清潔生產(chǎn)審核報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、清潔生產(chǎn)審核評(píng)估意見、清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作報(bào)告報(bào)送各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保部門，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保部門組織驗(yàn)收。

第十三條 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收過程

1．審閱第十二條所列有關(guān)文件資料；

2．資料查詢及現(xiàn)場(chǎng)考察，查驗(yàn)、對(duì)比企業(yè)相關(guān)歷史統(tǒng)計(jì)報(bào)表（企業(yè)臺(tái)賬、物料使用、能源消耗等基本生產(chǎn)信息）等，對(duì)清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估并驗(yàn)證，提出最終驗(yàn)收意見。

第十四條 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容：

1．清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作報(bào)告如實(shí)反映了企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估之后的清潔生產(chǎn)工作。企業(yè)持續(xù)實(shí)施了清潔生產(chǎn)無/低費(fèi)方案，并認(rèn)真、及時(shí)地組織實(shí)施了清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案，達(dá)到了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。

2．根據(jù)源頭削減、全過程控制原則實(shí)施了清潔生產(chǎn)方案，并對(duì)各清潔生產(chǎn)方案的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境績效進(jìn)行了詳實(shí)統(tǒng)計(jì)和測(cè)算，其結(jié)果證明企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核達(dá)到了預(yù)期的清潔生產(chǎn)目標(biāo)。

3．有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告證明自清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案實(shí)施后，企業(yè)穩(wěn)定達(dá)到國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主要污染物總量控制指標(biāo)、污染物減排指標(biāo)。對(duì)于已經(jīng)發(fā)布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，企業(yè)達(dá)到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)或三級(jí)以上指標(biāo)的要求。

4．企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不存在明顯的跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。

5．報(bào)告中體現(xiàn)的已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案納入了企業(yè)正常的生產(chǎn)過程。

第十五條 驗(yàn)收結(jié)果分為“通過”和“不通過”兩種。對(duì)滿足第十四條全部要求的企業(yè)，其驗(yàn)收結(jié)果為“通過”。有下列情況之一的，驗(yàn)收不通過：

1．不滿足第十四條中的任何一條。

2．企業(yè)在方案實(shí)施過程中弄虛作假，虛報(bào)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的，包括相關(guān)數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏差較大情況。

四、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收費(fèi)用

第十六條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保部門安排不低于10%的環(huán)保專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收，積極爭(zhēng)取各級(jí)發(fā)展和改革部門、財(cái)政部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收費(fèi)用的支持。

五、清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收的監(jiān)督和管理

第十七條 環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)對(duì)全國的重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，定期對(duì)全國重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收工作情況及評(píng)估、驗(yàn)收的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，并通過主要媒體向社會(huì)公告監(jiān)督、抽查情況。

第十八條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保部門每年按要求將本轄區(qū)開展清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收工作情況報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。

第十九條 承擔(dān)清潔生產(chǎn)審核的相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家要執(zhí)行回避制度，不得對(duì)其曾經(jīng)提供過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)收。

第二十條 公布開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),拒不開展清潔生產(chǎn)審核、不申請(qǐng)?jiān)u估、驗(yàn)收或評(píng)估、驗(yàn)收“不通過”的，視情況由各省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保部門在地方主要媒體公開曝光，要求其重新進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核、評(píng)估和驗(yàn)收，依法進(jìn)行處罰。

六、附 則

第二十一條 本指南引用的有關(guān)規(guī)定，如有修改，按修改的執(zhí)行。

第二十二條 本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

第三篇：廣西重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核

廣西重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核

評(píng)估驗(yàn)收工作要求

為進(jìn)一步加快推進(jìn)廣西清潔生產(chǎn)審核工作，依據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》（環(huán)發(fā)?2005?151號(hào)）、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》（環(huán)發(fā)?2008?60號(hào)）和自治區(qū)人民政府印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則（暫行）》規(guī)定，制定廣西清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收工作程序和要求，作為廣西重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核、評(píng)估和驗(yàn)收的依據(jù)。

一、適用范圍

清潔生產(chǎn)審核評(píng)估是指按照一定程序?qū)ζ髽I(yè)清潔生產(chǎn)審核過程的規(guī)范性，審核報(bào)告的真實(shí)性，以及清潔生產(chǎn)方案的科學(xué)性、合理性、有效性等進(jìn)行評(píng)估。

清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收是指企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核評(píng)估后，對(duì)清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案實(shí)施情況和效果進(jìn)行驗(yàn)證，并做出結(jié)論性意見。

本要求適用于《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中規(guī)定的“污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)；使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)”以及自治區(qū)環(huán)保部門根據(jù)污染減排工作需要確定的重點(diǎn)企業(yè)。

二、評(píng)估和驗(yàn)收的申請(qǐng)

1、申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的企業(yè)必須具備以下條件：

—1—

⑴ 完成清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施過程，編制完成了《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》。

⑵ 基本完成清潔生產(chǎn)無/低費(fèi)方案的實(shí)施。

⑶ 技術(shù)裝備符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)政策要求。

⑷ 開展清潔生產(chǎn)審核期間，未發(fā)生重大及特大環(huán)境污染事件。

2、申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的企業(yè)需提交以下材料（裝訂成冊(cè)）： ⑴ 清潔生產(chǎn)審核評(píng)估申請(qǐng)報(bào)告（連同清潔生產(chǎn)審核工作報(bào)告或工作總結(jié)）。

⑵《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》。

⑶ 具備相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的清潔生產(chǎn)審核后的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

⑷ 咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記證明及參加審核人員培訓(xùn)合格證明復(fù)印件。

3、申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)必須具備以下條件：

⑴ 已經(jīng)通過清潔生產(chǎn)審核評(píng)估。

⑵ 按照評(píng)估意見所確定的驗(yàn)收時(shí)間，完成大部分清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案后提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

⑶ 清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案得到繼續(xù)實(shí)施，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收合格3個(gè)月后，污染物排放穩(wěn)定達(dá)到國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主要污染物總量控制指標(biāo)和污染物減排指標(biāo)。

4、申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)需提交以下材料（裝訂成冊(cè)）： ⑴ 清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（連同清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或工作總結(jié)）。

⑵ 具備相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的清潔生產(chǎn)審核評(píng)估后的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

—2—

⑶ 清潔生產(chǎn)審核評(píng)估意見（包括評(píng)估時(shí)所提交的四種材料）。

三、評(píng)估和驗(yàn)收的工作程序

1、由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)部門牽頭組織專家組，開展現(xiàn)場(chǎng)查證和評(píng)估或者驗(yàn)收工作。

2、閱審企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等企業(yè)提交的有關(guān)資料，并進(jìn)行初步的形式審查，核實(shí)提交資料是否齊全、完整、真實(shí)、明晰，是否符合開展評(píng)估驗(yàn)收并作出結(jié)論的要求。

3、現(xiàn)場(chǎng)召開評(píng)估或者驗(yàn)收匯報(bào)會(huì)議，由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)介紹企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核初步成果、無/低費(fèi)方案實(shí)施情況、中/高費(fèi)方案實(shí)施情況及計(jì)劃等；企業(yè)清潔生產(chǎn)審核主要人員介紹清潔生產(chǎn)審核過程、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告書主要內(nèi)容以及清潔生產(chǎn)審核成效等。

4、資料查詢及現(xiàn)場(chǎng)考察，查詢及考察的主要內(nèi)容為無/低費(fèi)和已實(shí)施中/高費(fèi)方案實(shí)施情況，現(xiàn)場(chǎng)問詢、查看工藝流程、企業(yè)資源能源消耗、污染物排放記錄、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)記錄等。

清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的資料查詢及現(xiàn)場(chǎng)考察要側(cè)重：查驗(yàn)、對(duì)比企業(yè)相關(guān)歷史統(tǒng)計(jì)報(bào)表（企業(yè)臺(tái)賬、物料使用、能源消耗等基本生產(chǎn)信息）等，對(duì)清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估并驗(yàn)證，提出最終驗(yàn)收意見。

5、專家質(zhì)詢，針對(duì)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)考察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行質(zhì)詢、答辯及情況交流。

6、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果以及審核報(bào)告等材料的完整性、科學(xué)性、質(zhì)量及水平等，對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作及其成效進(jìn)行評(píng)定，并形成評(píng)估或者驗(yàn)收意見。

四、評(píng)估和驗(yàn)收的技術(shù)要求

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、全員參與。發(fā)文成立了清潔生產(chǎn)的組 —3—

織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，并組建有推行清潔生產(chǎn)的骨干隊(duì)伍；將清潔生產(chǎn)列入企業(yè)重要議事日程，開展了系統(tǒng)的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)以及全面的宣傳教育工作；制訂了具體詳細(xì)的清潔生產(chǎn)審核工作實(shí)施方案和計(jì)劃，有健全、可操作的清潔生產(chǎn)工作機(jī)制，包括清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度等。

2、過程評(píng)價(jià)。根據(jù)源頭削減、全過程控制原則，按照審核工作實(shí)施方案進(jìn)行了規(guī)范、完整的清潔生產(chǎn)審核，審核過程規(guī)范、真實(shí)、有效，技術(shù)方法選擇科學(xué)合理。

3、審核重點(diǎn)。審核重點(diǎn)的選擇反映了企業(yè)的主要問題，不存在審核重點(diǎn)設(shè)置錯(cuò)誤，清潔生產(chǎn)目標(biāo)的制定科學(xué)、合理，具有先進(jìn)性、可實(shí)現(xiàn)性。

4、生產(chǎn)和污染控制。提交了完整、詳實(shí)、規(guī)范的清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，審核報(bào)告如實(shí)反映了企業(yè)的基本情況，對(duì)企業(yè)能源資源消耗，產(chǎn)排污現(xiàn)狀，各主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和設(shè)備運(yùn)行狀況，以及末端治理和環(huán)境管理現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的分析，不存在物料平衡、水平衡、能源平衡、污染因子平衡和數(shù)據(jù)等方面的原則性錯(cuò)誤。

5、清潔生產(chǎn)無/低費(fèi)方案。企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核過程中按照邊審核、邊實(shí)施、邊見效的要求，及時(shí)落實(shí)了清潔生產(chǎn)無/低費(fèi)方案，并進(jìn)行了無/低費(fèi)方案實(shí)施效益的初步統(tǒng)計(jì)和分析。企業(yè)環(huán)保設(shè)施規(guī)范并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不存在明顯的跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。

6、清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案。審核中制訂的清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案科學(xué)、合理、有效，實(shí)施效果達(dá)到國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主要污染物總量控制指標(biāo)、污染物減排指標(biāo)；對(duì)于已經(jīng)發(fā)布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，企業(yè)能夠達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)或三級(jí)以上指標(biāo)的要求，達(dá)到了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的?！?—

7、目標(biāo)達(dá)成和效益統(tǒng)計(jì)分析。通過清潔生產(chǎn)方案的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境績效進(jìn)行了詳實(shí)統(tǒng)計(jì)和測(cè)算，其結(jié)果證明企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核達(dá)到了預(yù)期的清潔生產(chǎn)目標(biāo)。

8、持續(xù)清潔生產(chǎn)。制訂了可操作的持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃，并將其納入了企業(yè)正常的生產(chǎn)過程和管理制度中，少部分尚未實(shí)施完成的清潔生產(chǎn)方案有明確的實(shí)施安排。

五、評(píng)估和驗(yàn)收的結(jié)論

清潔生產(chǎn)審核評(píng)估和驗(yàn)收的基本結(jié)論均分為“通過”和“不通過”兩種。對(duì)于已經(jīng)規(guī)范實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，其提交的材料均能夠滿足上述技術(shù)要求的，評(píng)估或驗(yàn)收結(jié)果為“通過”。有下列情形之一的，評(píng)估或驗(yàn)收不通過：

1、清潔生產(chǎn)審核材料不能滿足上述技術(shù)條件中的任何一條或幾條。

2、現(xiàn)場(chǎng)審核中發(fā)現(xiàn)有明顯與審核報(bào)告及材料不符合的重要問題。

3、在實(shí)施清潔生產(chǎn)審核期間，企業(yè)有嚴(yán)重超標(biāo)排污行為、重大污染事件發(fā)生、未完成污染減排任務(wù)等情況。

4、在清潔生產(chǎn)審核過程中有弄虛作假的行為。

六、評(píng)估或驗(yàn)收意見的基本內(nèi)容

評(píng)估和驗(yàn)收的結(jié)論除給出“通過”或“不通過”的基本結(jié)論外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、企業(yè)概況及其技術(shù)工藝設(shè)備狀況。

2、清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、人員及培訓(xùn)教育、宣傳工作情況。

3、清潔生產(chǎn)工作機(jī)制及其制度的建立，并有效發(fā)揮作用。

4、清潔生產(chǎn)審核工作開展及審核實(shí)施的規(guī)范性評(píng)價(jià)。清潔生產(chǎn) —5—

審核成效，包括清潔生產(chǎn)方案實(shí)施、效益分析等，對(duì)照清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)企業(yè)達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)和水平。

5、提交的清潔生產(chǎn)審核相關(guān)材料的完整情況、編制質(zhì)量和水平。

6、存在問題簡述及整改（或持續(xù)實(shí)施）建議。

清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收完成后，自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局將按照國家的要求，匯總形成清潔生產(chǎn)審核工作情況，上報(bào)環(huán)境保護(hù)部。

廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局

二○○九年三月十七日

—6—

第四篇：2013重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)名單

河南省環(huán)境保護(hù)廳辦公室

豫環(huán)辦〔2013〕37號(hào)

關(guān)于清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)考核結(jié)果的通報(bào)

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）環(huán)保局，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)對(duì)審核機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高審核水平，根據(jù)《河南省清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)管理規(guī)定（暫行）》（豫環(huán)辦〔2009〕18號(hào)）要求，省環(huán)保廳對(duì)在河南省內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了考核。經(jīng)綜合考核，河南省正大環(huán)境科技咨詢工程有限公司等60家清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)符合機(jī)構(gòu)條件和考核要求，確認(rèn)為我省2013重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)（名單見附件）。未參加考核或考核不合格的清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)不得參與2013清潔生產(chǎn)審核工作。

附件：2013重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)名單

2013年5月10日

附件

2013重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)名單

1.河南省正大環(huán)境科技咨詢工程有限公司

2.河南卓越企業(yè)管理咨詢有限公司

3.河南省中原環(huán)境保護(hù)服務(wù)有限公司

4.許昌環(huán)境工程研究有限公司

5.河南省冶金研究所有限責(zé)任公司

6.河南省中正環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司

7.南陽市清潔生產(chǎn)審計(jì)中心

8.河南佳昱環(huán)境科技有限公司

9.河南省金瀚環(huán)境評(píng)價(jià)咨詢有限公司

10.鄭州瑜林環(huán)保科技有限公司

11.河南省化工研究所有限責(zé)任公司

12.鄭州潔神環(huán)境保護(hù)信息咨詢有限公司

13.鄭州青潤美華環(huán)境科技有限公司

14.河南建筑材料研究設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司

15.河南省輕工業(yè)科學(xué)研究所有限公司

16.鄭州綠潤環(huán)保科技有限公司

17.平頂山市環(huán)保技術(shù)設(shè)備服務(wù)站

18.焦作市環(huán)竟科學(xué)研究有限公司

19.河南源通環(huán)保工程有限公司

20.洛陽菁華信息科技工程有限公司

21.河南昭源地質(zhì)與環(huán)境咨詢有限公司

22.平頂山市綠佳源環(huán)保有限公司

23.河南省新悅環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展有限公司

24.新鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院

25.河南藍(lán)泰環(huán)保科技有限公司

26.濟(jì)源藍(lán)天科技有限責(zé)任公司

27.洛陽青華環(huán)?？萍加邢薰?/p>

28.洛陽源博科技咨詢有限公司

29.鄭州藍(lán)圖土地環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

30.鶴壁市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所

31.鄭州京華企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公司

32.河南藍(lán)森環(huán)?？萍加邢薰?/p>

33.商丘市碧藍(lán)環(huán)保技術(shù)信息咨詢服務(wù)有限公司

34.三門峽市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院

35.河南集誠化工工程有限公司

36.鄭州嵩茂礦山技術(shù)咨詢有限公司

37.安陽市環(huán)境科學(xué)研究所

38.河南維綠環(huán)保工程技術(shù)咨詢有限公司

39.漯河市環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究所

40.中色科技股份有限公司

41.河南鑫垚環(huán)境技術(shù)有限公司

42.駐馬店市環(huán)境保護(hù)研究所

43.河南金泰環(huán)境評(píng)價(jià)有限公司

44.南京恒沁環(huán)?？萍加邢薰?/p>

45.信陽市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所

46.洛陽智方環(huán)保技術(shù)有限公司

47.河南通達(dá)科技咨詢有限公司

48.鄭州泓騰環(huán)保咨詢有限公司

49.中國輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心

50.河南機(jī)電高等?？茖W(xué)校

51.鄭州致祥企業(yè)管理咨詢有限公司

52.鄭州碧藍(lán)環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?/p>

53.中原油田清潔生產(chǎn)中心

54.鄭州市環(huán)保技術(shù)開發(fā)中心

55.平頂山雪怡環(huán)?？萍加邢薰?/p>

56.河南潔創(chuàng)環(huán)境保護(hù)有限公司

57.洛陽正潤環(huán)保工程有限公司

58.河南省金陽生態(tài)工程有限公司

59.北京盛世華景投資咨詢有限公司

60.河南省正德環(huán)?？萍加邢薰?/p>

主辦：科技標(biāo)準(zhǔn)處督辦：科技標(biāo)準(zhǔn)處 河南省環(huán)境保護(hù)廳辦公室2013年5月10日印發(fā)

第五篇：環(huán)保部重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收技術(shù)細(xì)則

中華人民共和國 環(huán)境保護(hù)部

重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收技術(shù)細(xì)則

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)我國清潔生產(chǎn)工作持續(xù)良好的開展，規(guī)范重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核行為，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(國家發(fā)展改革委員會(huì)、原國家環(huán)境保護(hù)總局第16號(hào)令)、《 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定 》(環(huán)發(fā)[ 2005 ] 151號(hào))和國家環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》(環(huán)發(fā)(2 008)6 0號(hào))，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本細(xì)則所稱清潔生產(chǎn)審核評(píng)估是指按照一定程序?qū)ζ髽I(yè)清潔生產(chǎn)審核過程的規(guī)范性，審核報(bào)告的真實(shí)性，以及清潔生產(chǎn)方案的科學(xué)性、合理性、有效性等進(jìn)行的技術(shù)審查。本細(xì)則所稱清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收是指企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核評(píng)估，落實(shí)中高費(fèi)方案后，對(duì)其清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)方案實(shí)施情況和效果進(jìn)行的驗(yàn)證并做出結(jié)論性意見。

第三條 本細(xì)則適用于《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中規(guī)定的“污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)；使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)”，適用于國家和省級(jí)環(huán)保部門根據(jù)污染減排工作需要確定的重點(diǎn)企業(yè)。

第四條 國家環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全國重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收工作。各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保部門組織專家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)，開展轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收工作。國家環(huán)境保護(hù)部組織有關(guān)技術(shù)支持單位和專家對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保部門開展的轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)清潔

生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查，對(duì)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估機(jī)構(gòu)的 評(píng)估、驗(yàn)收能力進(jìn)行考核。

第二章 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估

第五條 申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的企業(yè)必須具備以下條件：

(一)完成清潔生產(chǎn)審核過程，編制了《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》，報(bào)告規(guī)范、完整；

(二)基本完成清潔生產(chǎn)無／低費(fèi)方案、中／高費(fèi)方案已部分完成或已安排切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃；

(三)技術(shù)裝備符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)政策要求；沒有生產(chǎn)國家明令淘汰的落后產(chǎn)品；國家明令限期淘汰的生產(chǎn)工藝、裝備情況明晰，并已列入整改計(jì)劃；

(四)清潔生產(chǎn)審核期間，未發(fā)生重大及特別重大污染事故。第六條 申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的企業(yè)需提交的材料：

(一)《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估申請(qǐng)表》(附表一)；(二)《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》；

（三）有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的清潔生產(chǎn)審核前的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告或者清潔生產(chǎn)審核前、后企業(yè)與地方環(huán)境保護(hù)主管部門連網(wǎng)的污染物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

(四)委托開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，提交清潔生產(chǎn)審核咨詢合同或協(xié)議復(fù)印件、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明及參加審核人員的技術(shù)資質(zhì)證明材料復(fù)印件；

第七條 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估初審程序： 企業(yè)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(設(shè)區(qū)市、省管縣)提出申請(qǐng)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)提出申請(qǐng)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審，初審要對(duì)第五條、第六條所列條款的真實(shí)性負(fù)責(zé)。其初審結(jié)果要在企業(yè)提出申請(qǐng)后的七個(gè)工作日內(nèi)給予明確答復(fù)。初審合格后上報(bào)省級(jí)環(huán)保主管部門，省級(jí)環(huán)保部門委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織有關(guān)專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，并形成書面意見。

第八條 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估程序：(一)閱審企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等有關(guān)文字資料；(二)召開評(píng)估會(huì)議聽取匯報(bào)；(三)資料核查及現(xiàn)場(chǎng)考察；

(四)專家質(zhì)詢(包括對(duì)審核技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)的質(zhì)詢)：(五)形成評(píng)估意見(附表二及會(huì)議紀(jì)要)。

第九條 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告技術(shù)評(píng)估細(xì)則：

(一)章節(jié)完整，編制規(guī)范，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、符合企業(yè)實(shí)際；(二)編制依據(jù)充分、合理；

(三)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)對(duì)審核企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了真實(shí)、全面、準(zhǔn)確的分 析和評(píng)價(jià)；

(四)體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)審核發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的工作思路及相關(guān)邏輯性，涉及的技術(shù)方法科學(xué)合理：

(五)提出的技術(shù)方案科學(xué)、有效，能夠解決企業(yè)的主要問題，方案實(shí)施的績效核定全面、合理，績效核定過程能滿足《重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)績效核算細(xì)則》相關(guān)規(guī)定；

(六)審核報(bào)告結(jié)論完整、準(zhǔn)確、可信。

第十條 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核檔案資料技術(shù)評(píng)估細(xì)則：(一)宣貫、培訓(xùn)資料完備；(二)企業(yè)現(xiàn)狀資料齊全； 1．企業(yè)基本概況； 2.企業(yè)生產(chǎn)情況資料(企業(yè)生產(chǎn)工藝及排污節(jié)點(diǎn)，近三年原輔材料和能源消耗，單位產(chǎn)品成本，設(shè)備配備，運(yùn)行管理等)：

3.與本企業(yè)相關(guān)的國家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、同行業(yè)現(xiàn)狀水平的調(diào)查資料；

4．環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀與環(huán)保管理資料(主要污染物產(chǎn)生、排放量、環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)評(píng)驗(yàn)收資料、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告及排污許可證等)； 5．對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)算過程和依據(jù)。

(三)審核重點(diǎn)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)的原始記錄規(guī)范、真實(shí)、可信；(四)方案產(chǎn)生的原始資料完整并經(jīng)得起核驗(yàn)；

(五)中高費(fèi)方案實(shí)施前后過程資料和效益計(jì)算依據(jù)齊全，可核查；(六)開展持續(xù)清潔生產(chǎn)所采取的措施具有可操作性且可驗(yàn)證。第十一條 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)身審核過程評(píng)估技術(shù)細(xì)則：(一)審核準(zhǔn)備階段：

1．企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)支持并參與；

2．建立了清潔生產(chǎn)審核小組，制定了審核計(jì)劃；

3．廣泛開展宣傳教育，實(shí)現(xiàn)全員參與，認(rèn)知教育達(dá)到90％以上；(二)預(yù)審核階段： 1．企業(yè)基礎(chǔ)資料詳實(shí)； 2．工藝流程圖詳細(xì)規(guī)范；

3．相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、設(shè)備及運(yùn)行狀況表述清晰；

4．對(duì)企業(yè)能源資源消耗，產(chǎn)排污現(xiàn)狀，以及末端治理和環(huán)境管理現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的分析(生產(chǎn)工藝技術(shù)、設(shè)備、管理、環(huán)保、雙超、雙有等)； 5．全面對(duì)標(biāo)，若無國家清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則參照清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行對(duì)標(biāo)；若無以上標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)依據(jù)時(shí)可與同行業(yè)水平進(jìn)行比較，根據(jù)對(duì)標(biāo)結(jié)果或比較結(jié)果進(jìn)行分析；

6．審核重點(diǎn)選擇準(zhǔn)確，能夠針對(duì)企業(yè)主要問題； 7．清潔生產(chǎn)目標(biāo)制定科學(xué)、合理，具有時(shí)限性、前瞻性：

(1)對(duì)標(biāo)后低于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)，目標(biāo)設(shè)置必須達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或以上標(biāo)準(zhǔn)；

(2)雙超、雙有企業(yè)須分別設(shè)置目標(biāo)。

雙超企業(yè)：企業(yè)按相關(guān)要求和期限，將須達(dá)到的國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主要污染物總量控制指標(biāo)、污染物減排指標(biāo)列為目標(biāo)；

雙有企業(yè)：針對(duì)其使用的有毒有害原輔材料或排放的有毒有害物質(zhì)設(shè)定明確的減量化目標(biāo)；

8．按照邊審核、邊發(fā)現(xiàn)、邊實(shí)施原則，發(fā)現(xiàn)、收集、實(shí)施方案。(三)審核階段： 1．實(shí)測(cè)的準(zhǔn)備與要求：

(1)生產(chǎn)計(jì)量器具管理完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，實(shí)測(cè)前進(jìn)行了校準(zhǔn)；(2)資源能源計(jì)量到車間，記錄(臺(tái)帳)完整；

(3)污染物排放有記錄、有臺(tái)帳，污染治理設(shè)施完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；(4)有毒有害物品管理規(guī)范，使用和處置有記錄、有臺(tái)帳；

(5)監(jiān)測(cè)設(shè)備經(jīng)過校準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位選擇合理，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目符合審核需求，監(jiān)測(cè)時(shí)間與頻次符合要求。2．物料平衡：

(1)根據(jù)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)建立審核重點(diǎn)的相關(guān)平衡，輸入、輸出數(shù)據(jù)偏差符合清潔生產(chǎn)審核技術(shù)程序的要求；

(2)繪制了包含相關(guān)平衡因子的完整平衡圖；

(3)對(duì)相關(guān)平衡進(jìn)行深層次的分析并找到造成問題的根源。3．清潔生產(chǎn)審核機(jī)電設(shè)備節(jié)能檢測(cè)：

(1)能源檢測(cè)設(shè)備經(jīng)過校準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位選擇合理，數(shù)據(jù)實(shí)測(cè)時(shí)間和頻次符合要求；

(2)建立審核重點(diǎn)機(jī)電設(shè)備節(jié)能檢測(cè)表，對(duì)審核重點(diǎn)機(jī)電設(shè)備節(jié)能檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，提出解決對(duì)策。

4．通過分析找出審核重點(diǎn)物料流失或資源浪費(fèi)的環(huán)節(jié)，辨明物料流失和資源浪費(fèi)原因，發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。(四)方案產(chǎn)生：

1．雙超、雙有企業(yè)，必須提出進(jìn)一步削減污染物或有毒有害物質(zhì)的具體中高費(fèi)方案和技術(shù)措施。方案措施應(yīng)具備“針對(duì)性強(qiáng)，技術(shù)先進(jìn)”等特點(diǎn)； 2．對(duì)未達(dá)到清潔生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，必須明確相關(guān)的措施和方案，承諾方案實(shí)施后使企業(yè)達(dá)到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)或三級(jí)以上指標(biāo)要求。

(五)方案實(shí)施與方案有效性：

1．企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核過程中按照邊審核、邊實(shí)施、邊見效的要求，及時(shí)落實(shí)清潔生產(chǎn)無／低費(fèi)方案；

2．中／高費(fèi)方案具備詳實(shí)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可行性分析； 3．中／高費(fèi)方案具備切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃和相關(guān)支撐條件； 4．對(duì)已實(shí)施的無／低費(fèi)和中／高費(fèi)方案，進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)計(jì)，有統(tǒng)計(jì)依據(jù)和計(jì)算過程，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，資料可核查。對(duì)未實(shí)施或正在實(shí)施的中／高費(fèi)方案，要有明確的預(yù)期效果。

5．雙超企業(yè)通過清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)方案實(shí)施后的驗(yàn)證，證明企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主要污染物總量控制指標(biāo)和污染物減排指標(biāo)；

6．雙有企業(yè)通過清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)方案實(shí)施后的驗(yàn)證，確實(shí)有效控制和削減其有毒有害原輔材料的使用和有毒有害污染物的排放；

7．未達(dá)到清潔生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，通過清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)方案實(shí)施后的驗(yàn)證，達(dá)到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)或三級(jí)以上指標(biāo)的要求； 8．原有不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或仍在使用國家明令淘汰工藝裝備、設(shè)備的企業(yè)，按照國家的時(shí)效要求，制定結(jié)構(gòu)調(diào)整和更新替代計(jì)劃，通過中／高費(fèi)方案實(shí)施后的驗(yàn)證，在時(shí)效期限內(nèi)達(dá)到國家政策法規(guī)要求。(六)清潔生產(chǎn)的持續(xù)推行：

1．依據(jù)清潔生產(chǎn)審核成果，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)需求，將清潔生產(chǎn)相關(guān)制度融入現(xiàn)有管理體系，建立清潔生產(chǎn)常設(shè)機(jī)構(gòu)并落實(shí)激勵(lì)政策； 2．對(duì)未落實(shí)的中／高費(fèi)方案制定了實(shí)施計(jì)劃和保障措施；

3．針對(duì)企業(yè)發(fā)展和實(shí)際狀況，總結(jié)成績，看到不足，明確改進(jìn)方向，制定了切實(shí)可行的持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃。

第十二條 現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估技術(shù)細(xì)則：

1．查看工藝流程，對(duì)比審核報(bào)告，判定其相符性；查看實(shí)測(cè)點(diǎn)位，確認(rèn)有相關(guān)計(jì)量措施、計(jì)量記錄等；現(xiàn)場(chǎng)問詢，證實(shí)是否做到了全員動(dòng)員或參與；現(xiàn)場(chǎng)不應(yīng)有明顯的跑冒滴漏現(xiàn)象等；

2．企業(yè)已實(shí)施無／低費(fèi)方案的執(zhí)行情況和現(xiàn)場(chǎng)舉證，如實(shí)施部位、落實(shí)的措施、制度等；

3．已實(shí)施或正在實(shí)施中／高費(fèi)方案現(xiàn)場(chǎng)的考察。

第十三條 專家質(zhì)詢：

對(duì)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告規(guī)范性，企業(yè)相關(guān)資料完整性，企業(yè)審核方法的合理性，審核過程的真實(shí)性和有效性，審核相關(guān)數(shù)據(jù)的可信性及現(xiàn)場(chǎng)考察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行質(zhì)詢。

第十四條 評(píng)估結(jié)果分為“通過”和“不通過”兩種。對(duì)原則上基本符合第九條、第十條、~第十一條、第十二條要求，綜合得分達(dá)到70分及以上的企業(yè)，其評(píng)估結(jié)果為“通過”。有下列情況之一的，評(píng)估不通過：

1．清潔生產(chǎn)審核報(bào)告及審核過程存在重大問題，主要指：(1)審核重點(diǎn)設(shè)置錯(cuò)誤或清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置不合理；(2)沒有對(duì)本次審核范圍做全面的清潔生產(chǎn)潛力分析；(3)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)脫離企業(yè)實(shí)際，存在重大錯(cuò)誤的；(4)計(jì)算方法有問題，方案實(shí)施績效無依據(jù)等； 2．企業(yè)未能按照國家規(guī)定，制定淘汰明令禁止的生產(chǎn)技術(shù)、工藝裝備、設(shè)備以及產(chǎn)品的行動(dòng)方案；

3．清潔生產(chǎn)審核過程中弄虛作假。

第三章 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收技術(shù)細(xì)則

第十五條 申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)必須具備的條件：

(一)通過清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的企業(yè)，按照評(píng)估意見所規(guī)定的驗(yàn)收時(shí)間或當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保部門提出的時(shí)限要求，提出驗(yàn)收申請(qǐng)，一般不得超過兩年；(二)通過清潔生產(chǎn)審核評(píng)估之后，繼續(xù)實(shí)施清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)工程技術(shù)方案，全部中／高費(fèi)方案竣工，正常運(yùn)行3個(gè)月；

(三)企業(yè)通過全部中／高費(fèi)清潔生產(chǎn)工程技術(shù)方案的實(shí)施，能穩(wěn)定達(dá)到國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主要污染物總量控制指標(biāo)和減排指標(biāo)，落實(shí)了有毒有害物質(zhì)減量、減排指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)審核預(yù)期目標(biāo)并通過竣工(環(huán)保)驗(yàn)收。

第十六條 申請(qǐng)驗(yàn)收企業(yè)需提交的資料：

《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申請(qǐng)表》(附表三)、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告、清潔生產(chǎn)審核評(píng)估意見、清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作報(bào)告、中／高費(fèi)方案實(shí)施前、后的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告或生產(chǎn)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)報(bào)告。以上資料經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(設(shè)區(qū)市、省管縣)初審合格后，報(bào)送省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保部門，由省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保部門組織驗(yàn)收。第十七條 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收程序：

(一)聽取清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作報(bào)告的匯報(bào)，審閱第十六條所列文件資料；

(二)資料查詢與對(duì)比：清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)方案實(shí)施過程檔案資料，企業(yè)相關(guān)歷史統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括：企業(yè)臺(tái)賬、物料使用，能源消耗等基本生產(chǎn)信息、方案實(shí)施設(shè)備購銷合同，方案竣工驗(yàn)收資料等；(三)現(xiàn)場(chǎng)考察與核實(shí)：實(shí)地考察、核實(shí)清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)方案運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)行狀況和效果；

(四)驗(yàn)證與評(píng)估：企業(yè)能否穩(wěn)定達(dá)到國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?能否實(shí)現(xiàn)核定的主要污染物總量控制指標(biāo)和減排指標(biāo)?能否落實(shí)有毒有害物質(zhì)減量、減排指標(biāo)?實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)審核預(yù)期目標(biāo)?對(duì)清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)方案實(shí)際運(yùn)行效果進(jìn)行驗(yàn)證與評(píng)估，得出驗(yàn)收結(jié)論。

第十八條 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收技術(shù)細(xì)則：(一)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作報(bào)告：

如實(shí)反映企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核評(píng)估之后的清潔生產(chǎn)工作，特別是根據(jù)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估專家提出的評(píng)估意見后的整改工作以及清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)工程技術(shù)方案的落實(shí)情況。

1．要對(duì)企業(yè)持續(xù)實(shí)施的清潔生產(chǎn)無／低費(fèi)方案進(jìn)行匯總；

2．對(duì)清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)方案的實(shí)施績效進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，是否取得清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)方案的預(yù)期效果，包括完整規(guī)范的績效統(tǒng)計(jì)依據(jù)和統(tǒng)計(jì)過程； 3．雙超企業(yè)是否在規(guī)定地期限內(nèi)達(dá)到了國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主要污染物總量控制指標(biāo)、污染物減排指標(biāo)；

4．雙有企業(yè)是否有效地控制和削減了其有毒有害原輔材料的使用量或有毒有害污染物的排放量；

5．是否實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)預(yù)期目標(biāo)，達(dá)到了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的清潔生產(chǎn)目的。

(二)提交的文件資料： 1．清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申請(qǐng)表 2．《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》； 3．清潔生產(chǎn)審核評(píng)估意見； 4．清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作報(bào)告；

5．中／高費(fèi)方案實(shí)施前、后的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告或生產(chǎn)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)報(bào)告；

6．清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)方案實(shí)施過程檔案資料； 7．清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)方案績效統(tǒng)計(jì)依據(jù)資料。

(三)清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)方案實(shí)施績效核對(duì)：依據(jù)《重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)績效核算細(xì)則》對(duì)清潔生產(chǎn)方案實(shí)施前后的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境績效進(jìn)行詳實(shí)的對(duì)比、測(cè)算、驗(yàn)證，其結(jié)果應(yīng)能證明，企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核解決了其存在的主要問題，達(dá)到了預(yù)期的清潔生產(chǎn)目標(biāo)；

(四)出具符合資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)報(bào)告，證明自清潔生產(chǎn)中／高費(fèi)方案實(shí)施后，雙超企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)穩(wěn)定達(dá)到了國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的主要污染物總量控制指標(biāo)、污染物減排指標(biāo)；雙有企業(yè)有效的控制和削減了其有毒有害原輔材料的使用量或有毒有害污染物的排放量；(五)對(duì)于國家已經(jīng)發(fā)布清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)企業(yè)，經(jīng)清潔生產(chǎn)無／低費(fèi)和中／高費(fèi)方案實(shí)施績效的驗(yàn)證，企業(yè)近三年和審核后的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)比，企業(yè)能達(dá)到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)或三級(jí)以上指標(biāo)的要求；

(六)通過實(shí)地考察，企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不存在明顯的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。審核報(bào)告、審核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中體現(xiàn)的已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案納入企業(yè)正常的生產(chǎn)過程和管理過程。

第十九條 驗(yàn)收結(jié)論：結(jié)論分為“通過”和“不通過”兩種(附表四)。對(duì)滿足第十八條全部要求的企業(yè)，其驗(yàn)收結(jié)論為‘‘通過”，有下列情況之一的，驗(yàn)收“不通過”：

(一)不滿足第十八條中的任何一條；

(二)企業(yè)在方案實(shí)施過程中弄虛作假，虛報(bào)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的，包括環(huán)境統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等資料。

對(duì)于通過清潔生產(chǎn)驗(yàn)收的企業(yè)，各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保部門，于通過驗(yàn)收三日內(nèi)在主要媒體公示企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收意見，七個(gè)工作日內(nèi)無異議提出，以文件形式予以公布。

第四章清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收的監(jiān)督和管理

第二十條 國家環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)對(duì)全國的重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收工作工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，并委托相關(guān)技術(shù)支撐單位定期對(duì)全國重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收工作情況及評(píng)估、驗(yàn)收的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。

國家環(huán)境保護(hù)部將依據(jù)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核監(jiān)督檢查管理的相關(guān)規(guī)定，通過主要媒體向社會(huì)公告監(jiān)督、抽查結(jié)果。

第二十一條 承擔(dān)清潔生產(chǎn)審核的相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家要執(zhí)行回避制度，不得對(duì)其曾經(jīng)提供過清潔生產(chǎn)審核服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)收，評(píng)估或驗(yàn)收機(jī)構(gòu)及專家對(duì)評(píng)估或驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十二條 公布開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，拒不開展清潔生產(chǎn)審核、不申請(qǐng)?jiān)u估、驗(yàn)收或評(píng)估、驗(yàn)收“不通過”的，視情況由各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)保部門在地方主要媒體公開曝光，要求其重新進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，并可根據(jù)具體情況依法進(jìn)行處罰。

第二十三條 在清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)企業(yè)，評(píng)估“不通過”的，其清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)技術(shù)責(zé)任，并由省級(jí)主管部門視情況嚴(yán)重性予以警告或取消其審核咨詢資質(zhì)的處罰。

第五章 附則

第二十四條 本技術(shù)引用的有關(guān)規(guī)定，如有修改，按修改文件執(zhí)行。第二十五條 本技術(shù)細(xì)則由國家環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。